AP U L A

i n f o r m a

Nueva Epoca Nº. 69 Órgano Informativo de la Asociación de Profesores de la Universidad de Los Andes / Mérida Octubre 2008

Luis Loaiza

Decisión del CNU viola la reserva legal constitucional

y la autonomía universitaria /3
Asamblea de Profesores - La protesta continúa
/5

- Apula convoca para

los concursos de artes
visuales y literatura / 6

- En la sede principal
de Apula funcionará
oficina del HCM / 6

- Bautizó libro del

profesor Simón Noriega
/ 10

En el auditorio A de la Facultad de Medicina se realizó una asamblea de profesores de la Universidad de Los Andes con - 11º Café Seminario /
el objetivo de conocer las conclusiones emanadas de un taller que se efectuó previamente en la sede de la Apula sobre los
destinos del Fondo de Jubilaciones. El presidente de Apula en su intervención en la asamblea destacó que el compromiso
11
es traer para consideración de los profesores las conclusiones del taller realizado hace algunos días en la sede del gremio
profesoral, y de la asamblea sacar una posición mucho más amplia y mucho más fuerte, porque la universidad debe fijar - A propósito de los 450
posición sobre la preservación de los fondos, y «en el ánimo de los profesores está que estas instituciones tan importantes
que forman parte del andamiaje de bienestar social de la comunidad profesoral se preserven en ejercicio de la autonomía, años de la Fundación
en ejercicio de la capacidad que tenemos los universitarios de mantener estas instituciones bajo el criterio de solidaridad y de Mérida / 13
corresponsabilidad». / 8 y 9
 AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008

El acto de inauguración se realizó desde la facultad de Humanidades y Educación

La Apula instala carteleras informativas

en cada una de sus seccionales
Asociación de Profesores de la
Universidad de Los Andes

Comité Ejecutivo
Luis Loaiza
Presidente
Marilenlid Isla Chacón
Sec. Asuntos Gremiales (E)
Raúl Vegas
Tesorero
Franklin Chung
Secretario
Ingrid Tortolero
Sec. Asuntos Académicos
Juan Manuel Fernández
Sec. Asuntos Culturales
Dacio Molina
Sec. Asuntos Deportivos
Gerardo Tovitto
Vocal
Adalgisa Sifuentes
Vocal
Junta Directiva
Presidentes de Seccionales
Luis Matheus - Arte
Argimiro Castillo - Arquitectura
Ernesto Valiente - Ciencias
Luis Montilla - Ciencias Jurídicas
y Políticas
Silania Savedra - Ciencias Forestales
y Ambientales
Germán Rodríguez - Faces
Robert Lobatón - Farmacia
Carlos Muñoz - Ingeniería
Virgilio Castillo - Medicina
Justo Bonomie - Odontología
Eleazar Ontiveros - Jubilados
Yuderkis Murillo - Táchira
Miriam Gil - Trujillo
La información, hoy, mañana y siempre es el arma más eficaz para defender nuestras ideas y sueños en
un régimen de libertad, tolerancia y autonomía”, expresó Franklin Chung, Secretario de la Apula.
Omer Molina Martín
Pasante UNICA
Con el firme propósito de dar a conocer
de manera actualizada la información de
interés, gremial, académico, deportivo,
cultural e IPP a todos los profesores, el
Comité Ejecutivo de la Apula, dio inicio
a la instalación de carteleras informativas
en cada facultad de la Universidad de
Los Andes.
Las carteleras informativas servirán
como una herramienta de acceso al
público en general que hace vida en la
universidad, “el objetivo primordial es
ponernos todos en contacto, todos los
grupos y organismos de la universidad”,
destacó Franklin Chung, Secretario de
En la Facultad de Humanidades y Educación se inauguró con acto formal la
la Apula, quien desde esta oficina logró
instalación de las carteleras informativas de la Apula-IPP.
cristalizar el proyecto junto a los demás
miembros del comité ejecutivo.
Chung dijo que la información que
se coloque en dichas carteleras, serán
actualizadas y con la mayor confianza
posible que solo el gremio puede
ofrecer.
También señaló que para una segunda
fase, está prevista la creación de los
programas radiales de las seccionales y la
interconexión a Internet desde el gremio
con cada seccional. Además de ser una vía de comunicación
“La información, hoy, mañana y siem- tradicional, el diseño lumínico y duradero de
pre es el arma más eficaz para defender las carteleras representan la innovación de la Alfredo Angulo: “Reuniremos todos los
nuestras ideas y sueños en un régimen Apula en abrir una ventana más de información esfuerzos con el Comité Ejecutivo, para
de libertad, tolerancia y autonomía”, y opinión para atender las necesidades de todos volver a consolidar los espacios y oficinas de
expresó. profesores. la Apula en Humanidades y Educación”.
En el acto de inauguración de las Angulo hizo un llamado a los profe- “El propósito es muy sencillo, en
carteleras, realizado en la Facultad de sores y a la comunidad merideña en ge- la tarea de informar y generar opinión,
Humanidades y Educación, Alfredo neral, a comprender que no hay un gremio nosotros tenemos que utilizar múltiples

AP U L A
i n f o r m a Angulo, decano de este recinto univer-
sitario, felicitó la iniciativa de la Apula
con estas carteleras, cuyo objetivo es tratar
apulainforma@hotmail.com de llegar a la comunidad universitaria y
apulaperiodico@yahoo.com no solamente a la comunidad profesoral.
“Es muy importante la madurez y la
Director
Franklin Chung
comprensión que el gremio está de-
Coordinación y producción mostrando, ya que es un gremio que
Editorial practica la democracia y la pluralidad,
Omar Molina por lo tanto es muy importante tener
Diagramación estos vehículos de comunicación y
Omar Mendoza expresión para que la gente exprese
Artes y Digifotos sus senti-mientos, opiniones, pareceres,
Omer Molina inquietudes e intereses”, comentó.
fuerte ni sólido, sí no hay participación de
cada uno de los miembros que hacen vida
en la universidad.
Por su parte, el titular de Humanidades
y Educación expresó que realizará todos los
esfuerzos junto al gremio, para recu-perar
y volver a crear las oficinas y espacios de
Apula en dicha facultad.
Finalmente Luís Loaiza, presidente de
Apula, señaló que esta iniciativa surgió
como un esfuerzo coordinado por la
Secretaría, con el propósito de abrir una
ventana más de información y opinión para
atender las necesidades de los profesores.
vías, las digitales y las que nos permiten
las nuevas tecnologías, pero también las
tradicionales, por eso hemos pensado
en un diseño duradero y estéticamente
adecuado”, señaló.
Hasta los actuales momentos, El
Comité Ejecutivo de la Apula ha instalado
las carteleras informativas en el Núcleo
La Liria, en FACIJUP, FACES y Huma-
nidades y Educación, pero esperan que para
finales de año, todas las seccionales del
gremio posean una cartelera informativa
en cada facultad.

2
 AP U L A
i n f o r m a
Celebrados en Alemania
Profesor Juan Díaz obtuvo medalla de oro en los
Juegos Mundiales de la Salud
El profesor Juan Díaz obtuvo medalla
de oro en los Juegos Mundiales de la Salud
celebrados recientemente en Alemania.
Este triunfo lo considera como un triunfo
del gremio. En dichos juegos participan
profesionales de la salud de todo el mundo,
profesionales de la salud en ejercicio,
que comparten sus entrenamientos con el
trabajo y con la dinámica familiar.
Dice que es un triunfo del gremio
porque para tener posibilidades hay que
estar afiliado a un gremio, a un gremio
que le brinde el mayor respaldo, el cual
ha obtenido de Apula. Agrega que ya se
está preparando para la versión 30 de estos
juegos –los cuales son anuales-, que se
celebrará en Austria el próximo año.
Juan Díaz triunfó en la maratón de 21
kilómetros, en el caso de los fondistas tienen
una semana completa de competencias en
cuatro pruebas, y él se inscribió para las
cuatro pruebas. Recordó que el año pasado
ganó medalla de plata en los cinco mil
metros en Marruecos, también fue ganador
en Hungría y en España, pero “yo soy
corredor de fondo, mi prueba fuerte son
los 21 kilómetros”.
Señala que en este evento participaron
más de 60 países, por tanto hay
eliminatorias para cada competencia, llegó
de cuarto en la primera serie eliminatoria,
lo que le daba una desventaja porque
“me sentía disminuido al advertir que
tenía la siguiente prueba en pocos días,
corrí los cinco mil metros pero no fui a
la final, y cuando llegó la prueba de los
10 mil metros cross country, en un tipo
de terreno donde uno siempre ha estado
preparándose, llegué en segundo lugar,
medalla de plata, ya estaba compitiendo
con aquellos que iba encontrar en la prueba
de los 21 kilómetros”.
En el recuento del desarrollo de estos
juegos, Juan Díaz dice que luego de llegar
segundo en la prueba de 10 kilómetros,
vio que se abrían más su posibilidades,
siendo corredor de fondo, para vencer en
la de 21 kilómetros, se preparó en todos
los aspectos adaptándose a los cambios
de horario, incluso en la forma de dormir.
Entonces llegó la prueba, “con toda la
pausa del mundo, es una prueba que
no se puede correr indiferente, hay que
Mérida Octubre 2008
En pleno entrenamiento
correrla a ritmo constante, de aumentar
el paso al final, lo impresionante fue que
yo corría y los demás competidores no
se me acercaban, pasaban los kilómetros
y yo sacaba un promedio de 5 segundos
de ventaja por kilómetro, al uno mirar
hacia atrás y no ver a nadie te da mucha
confianza, y me llené de más confianza
cuando en un circuito de ir y volver, 10.5,
ya al regreso me di cuenta que llevaba
400 metro de ventaja, mantuve el paso
y lo asombroso fue que cuando estoy
llegando a los últimos kilómetros estoy
avanzando más y efectivamente gané la
medalla de oro”.
Dice que sintió una satisfacción
enorme, aun cuando la gran satisfacción
extradeportiva ya la había recibido el día
domingo cuando el comité organizador
lo honró con que él diera el juramento a
nombre de los atletas en español, destaca
que el día de la inauguración de los juegos
se da el juramento a las delegaciones en
cinco idiomas.
Reitera que ya se está preparando para
el próximo año con todas las de la ley y
aspira que el gremio repita su respaldo
tanto en lo económico como en lo moral.
Reconoce que siempre ha recibido apoyo
de Apula.
15
Primer chequeo de caminata y maratón
El profesor Dacio Molina, secretario de asuntos deportivos y recreacionales, informó
sobre el primer chequeo de APULA Central, en las disciplinas de Caminata y Maratón
Caminata Masculino
Categora libre hasta 39 años
1. Peña Pedro. Tiempo: 52:12
Categoría Master A
1. Carrero Pablo. Tiempo: 46:46
2. García Carmelo. Tiempo: 52:02
3. Lárez Hanzel. Tiempo: 1:02:48
Categoría Master B
1. Rondón Carlos. Tiempo: 47:23
Categoría Master D
1. Monagas Antonio. Tiempo: 49:36
2. Ramírez Rafael. Tiempo: 51:01
3. Monsalve Osmin. Tiempo: 56:09
4. Peña Ney. Tiempo: 1:03:00
5. Bellorín Nicolás. Tiempo: 1:19:49
Categoría Master E
1. Márquez Víctor. Tiempo 48:33
2. Rodríguez Nelson. Tiempo: 57:47
3. Ocallachan James. Tiempo: 1:02:01
4. Moncada Álvaro. Tiempo: 1:03.00
Categoría Master F
1. Aldana Rafael. Tiempo 48:32
2. González Gilberto. Tiempo: 51:01
3. Méndez Washington. Tiempo:
1:03:10
Categoría Senior
Con el profesor Desiderio Rincón en
Alemania con el pabellón nacional.
Caminata Femenino
Categoría Master A
1. Valero Maribel. Tiempo: 40:58
2. Vielma R. Rosa A. Tiempo: 47:20
3. Barón Rossanne. Tiempo: 48:39
4. Caligiore Irene. Tiempo: 50:38
Categoría Master B
1. Sarmiento Mariela. Tiempo: 41:01
Categoría Master C
1. Contreras Silvia. Tiempo: 45:04
Categoría Master E
1. Bastidas Mélida. Tiempo 48:08
2. Rojas Dorys. Tiempo: 49:28
Maratón Masculino
Categoría Master A
1. Guerrero Luis R. Tiempo: 43:26
2. Escalona José. Tiempo: 48:10
Categoría Master B
1. Díaz Juan. Tiempo: 42:18
Categoría Master C
1. Hoeger Bernhard. Tiempo: 49:53
2. Narváez Miguel. Tiempo: 54:17
Categoría Master D
1. Rosales Alvis. Tiempo 57:47
Maratón Femenino
Categoría Master B
1. Ramírez Tamara. Tiempo: 57:39
Categoría Master D
1. Grassi Cristina. Tiempo 42:04
 AP U L A
i n f o r m a
¿Quién fue César Mendoza Briceño?
En estos días la muerte nos ha tocado
muy de cerca en la Universidad. Ha
fallecido gente valiosa que le dedicó lo
mejor de su vida al país, que hicieron
escuela y fueron siempre un buen ejemplo
de rectitud y honestidad. Sin embargo,
cuando la muerte sobreviene alimentada
por la violencia e inseguridad que
reina en el país, la serena y cristiana
resignación da paso al enojo y al deseo de
actuar porque sencillamente no podemos
quedarnos indiferentes frente a la extin-
ción irracional del talento y la juventud.
Irracional y bárbaro fue el violento
asesinato de César Mendoza Briceño, un
hombre joven y talentoso que deja familia,
amigos y compañeros impactados por las
circunstancias de una partida inesperada
y por el vacío que el vuelo de los
mejores deja en el corazón de quienes le
sobreviven.
Justicia, Justicia, clamamos todos. La
irreparable pérdida de César Mendoza
Briceño no puede quedar impune.
Últimamente están apareciendo otras
fuentes y otros tipos de energía no fósiles,
como alternativas válidas. Se habla cada
vez más de la energía eólica, la energía del
mar, la de los volcanes, que en parte están
siendo utilizadas ya. Así como la energía
solar, la eléctrica, la electromagnética y
la atómica. Esta última está cobrando
nuevamente auge en Europa, donde
suponen superados los riesgos de la
radioactividad y de los desastres como el
de Chernobil, en la desaparecida Unión
Soviética (URSS).
Pero también oímos hablar de vehículos
movidos por gas natural, por baterías
eléctricas recargables y auto-recargables;
y hasta de motores híbridos y cada vez se
hacen mayores esfuerzos por aumentar
la eficiencia de los motores y equipos, a
Mérida Octubre 2008
Luis Loaiza Rincón
Exigimos por tanto, que se detenga
y enjuicie a quienes cegaron la vida
de un hombre dedicado a estudiar y a
enseñar. En este momento no puede
haber resignación porque no somos
indiferentes a la extinción irracional
de los mejores. Pero, ¿quién fue César
Mendoza Briceño?.
Este merideño, nacido en 1962, llegó a
ser Ph.D. en Física, de la Universidad St.
Andrews, Escocia, Reino Unido, con tesis
intitulada The Nonlinear Thermal
Evolution of Coronal Structures».
Antes de ello, ya era Magíster en
Ciencias
Aplicadas y había realizado nume-
rosos cursos de postgrado en los más
importantes centros de enseñanza del
mundo. Era profesor Asociado en el
Departamento de Física, Centro de
Astrofísica Teórica, de la Facultad
de Ciencias de la Universidad de Los
Andes.
Realizó también numerosas visitas
Para controlar el cambio
de clima global
fin de reducir, al mínimo, el consumo de
combustibles por kilómetro de recorrido o
por hora de uso. (Y por supuesto, también
los costos de operación). Igualmente
estamos oyendo hablar del uso del
hidrógeno, como fuente de energía.
Antes se creía era la deforestación la
principal fuente de emisión de gases de
efecto invernadero. Ahora leemos que:
“El transporte es el sector que más influye
en el calentamiento global”, según el
Centro Internacional del Clima y el Medio
14
académicas a los más importantes centros
de investigación internacional de Física
Teórica y obtuvo numerosas distinciones
académicas como el muy honroso Harold
Mitchell Scholarship de la Universidad
St. Andrews en Escocia. Era miembro del
Sistema de Promoción del Investigador
(SPI) Nivel III, PPI y PEI.Ç
Publicó varios libros y numerosos
artículos en revistas científicas nacionales
e inter nacionales sobre los temas
que despertaron su curiosidad como
físico: La estabilidad de plasmas y sus
aplicaciones astrofísicas; la estabilidad
y propagación de ondas en plasmas; el
equilibrio térmico y dinámico de plasmas
astrofísicos; la formación y evolución
de estructuras térmicas en plasmas
astrofísicos; la dinámica no lineal de
plasmas en medios activos y la dinámica
de plasmas astrofísicos.
En el plano de la investigación,
especialmente fructífera resultó su
colaboración con distinguidos científicos
Ambiente (Oslo, Noruega). Incluso el
transporte marítimo, que se consideraba
descartable en este sentido, ahora se tiene en
consideración. Y lo más sorprendente, que
la actividad ganadera aporta aún más que
el transporte; no sólo por el cultivo de los
pastos, sino también por la digestión de los
rumiantes y el metano que expelen. Y esto
lo afirma nada menos que el Departamento
de Ganadería y Producción Animal de
la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación
venezolanos y extranjeros entre los
que destacan: Miguel Ibáñez, Antonio
Parravano, Alan Hood, J. M. Ferreira,
A. A. Mamun, Valery Nakariakov, S. M.
Russel, M. N. Alam, T. K. Datta, A. K.
Das, Robert Erdelyi, Leonardo Sigalotti,
Neyda Añez-Parra, Eloy Sira, Otto
Rendón, Ciro Tremola y Marialejandra
Luna-Cardozo.
Asistió a más de 48 congresos
nacionales e internacionales en su
área y fue miembro de la SOCIEDAD
VENEZOLANA DE FISICA, de la
Asociación Venezolana para el Avance de
la Ciencia (ASOVAC) y de la Asociación
Latinoamericana de Geofísica Espacial.
La Asociación de Profesores de la
Universidad de Los Andes (APULA) se
une al dolor que embarga a la familia,
amigos y compañeros de César Mendoza
Briceño y alza su voz para exigir Justicia
porque este crimen no puede ser uno más
de la estadística de la indiferencia.
Aníbal Luna Lugo
(FAO); que está recomendado un menor
consumo de proteína animal (carne, pues),
como contribución a la reducción de
gases de invernadero y del calentamiento
global. Mire Ud. Hasta donde llega la
preocupación de la FAO por el problema;
y cuán serio puede ser el asunto. Pero
confiemos en que la ciencia y la tecnología
nos puedan relevar de este sacrificio. Pues
ya se está hablando (o leyendo) acerca de
la fabricación de árboles-esponjas que
absorben el CO² del aire; tanto como
de la elaboración de combustible a base
de este mismo gas contaminante, que
sería recogido por una solución química
(carbonato de potasio) y luego procesada.
 AP U L A
i n f o r m a
Luis Loaiza
Decisión del CNU viola la reserva legal
constitucional y la autonomía universitaria
“Vamos a luchar para impugnar esa resolución y defender la viabilidad de los fondos como parte del sistema de bienestar social que las
universidades se han dado en función de su autonomía”.
Destacó Luis Loaiza, presidente
de Apula, el esfuerzo que se ha hecho
para poner de acuerdo todos los entes
involucrados sobre la situación de
Fonprula, e indicó que es importante
señalar que la composición de la directiva
del Fondo la integran representantes
del Consejo Univer-sitario, de la junta
directiva de Apula y de la directiva de la
Seccional de Profesores Jubilados.
Añadió que la representación del
gremio de profesores tiene presencia
en Fonprula, y que desde siempre
esta institución ha sido clave en el
funcionamiento del sistema de bienestar
social de los profesores universitarios,
sin embargo, “durante los últimos años,
desde que el Fondo de Jubilaciones se
convirtió en fundación, la capacidad
de apoyar y de brindarle un soporte
financiero a los profesores se multiplicó,
y es cuando nosotros hemos tenido
conciencia, como miembros de esta
comunidad, del rol fundamental que
juega Fonprula, hoy Fonprula participa
en financiamiento de programas de
salud que administra el IPP, sin que eso
le cueste un bolívar a los profesores,
tenemos un Fondo que ha sido exitoso
económica y financieramente, ha sido
un Fondo con sensibilidad social que
se ha integrado a las tareas del gremio
de construir un sistema de bienestar
social”.
Dijo que era un compromiso
ineludible para el gremio apoyar la
existencia del Fondo como palanca de
desarrollo del bienestar social de los
profesores universitarios, y refirió que
en ese sentido se organizó en la Apula
un taller para reflexionar y acordar sobre
las acciones a tomar para defender el
Fondo, defenderlo de una decisión del
CNU que se adoptó a finales del mes de
julio, cuando las universidades estaban
entrando en el receso vacacional, “a
Mérida Octubre 2008
Omer Molina Martín - Pasante Unica
solicitud, por cierto, de un grupo de
profesores jubilados de la Universidad
de Carabobo, que erró-neamente
consideraron que todos los fondos de
jubilación de los profesores están en
las mismas condiciones que el fondo
de jubilaciones de la Universidad de
Carabobo”.
Señaló que el gremio no comparte
la decisión del CNU de exonerar a los
jubilados de su participación en el Fondo
y de la cotización que deben hacer al
mismo, porque en primer lugar todos los
fondos son distintos, el más particular es
el de los profesores de la ULA –además
de haber sido manejado con éxito y
con tino- es un Fondo que participa ac-
tivamente en el desarrollo del bienestar,
en la conquista de una mejor situación
para los profesores universitarios, “no
podemos poner en peligro al Fondo de
Jubilaciones, estamos en la obligación
de ponernos de acuerdo, de unir todas
las voces que participan en la dinámica
universitaria, y para eso organizamos
un taller”.
Reiteró Loaiza que para ese taller
se invitó a los miembros del Consejo
Universitario, la directiva de Apula, a la
directiva de la Seccional de Jubilados, a
la directiva de Fonprula y a su Consejo
de Vigilancia, y asimismo se invitó
a unas 70 personalidades, que por su
experiencia y por su formación tienen
voz calificada sobre estos asuntos, ya
sea en materia jurídica, en materia de
previsión social, en materia financiera.
Explicó que se reunieron en Apula y
durante todo el día se estuvo trabajando,
y añadió que el taller se organizó
en torno a tres mesas: una sobre los
escenarios jurídicos que debe enfrentar
el Fondo, otra que giró sobre los
aspectos financieros y el impacto de la
decisión del CNU acerca de la viabilidad
financiera del Fondo de Jubilaciones de
los profesores de la ULA, y la tercera
mesa que ligó la existencia del Fondo a
las políticas de previsión social.
Dijo que ese trabajo fluyó de manera
armónica y fue extremadamente
productivo, y se pudo conjugar todas
esas voces en una sola posición, en
un documento llamado “Conclusiones
del Taller de Trabajo: el destino de
Fonprula”, y resaltó Loaiza un aspecto
que es desestimar por ilegal la resolución
del CNU, dado que el criterio del
CNU de aplicar parcialmente la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad
Social a los trabajadores universitarios,
no se corresponde y viola la reserva
legal constitucional y los preceptos de
la autonomía universitaria, “vamos a
luchar para impugnar esa resolución
del CNU y defender la viabilidad de
los fondos como parte del sistema de Luis Loaiza: “Es necesario convertir
bienestar social autonómico que las a Fonprula en una institución de
universidades se han dado en función previsión social”.
de su autonomía”. los problemas colectivos de los pro-
También señaló como un elemento fesores y a definir una nueva estructura
clave el de motivar a los profesores jurídica en cuanto a sus estatutos para
jubilados para que no se retiren de poder cumplir con esta tarea, “lo que
Fonprula y más bien incentivarlos a la no vamos a permitir los universitarios
afiliación voluntaria, y agregó que se es que esos recursos que hemos venido
hará una campaña de información, el aportando durante tanto tiempo se
gremio visitará Facultad por Facultad los lleven para otro lado o los decida
y se convocará una gran asamblea de tomar el Gobierno sin que medie la par-
profesores para poder explicar estos ticipación, la voluntad y una consulta con
aspectos y concienciar a los profesores los universitarios, nosotros vamos hasta
activos y jubilados, especialmente a los donde podamos y vamos a defender
jubilados, de la necesidad de mantenerse esos recursos, porque los mismos son
afiliados al Fondo, al mismo tiempo que para seguir sosteniendo el sistema de
reciben los beneficios y las bondades bienestar social de los profesores, y fuera
de los programas que el Fondo ha de eso no hay nada; no podemos frente a
desarrollado durante los últimos años. esto mantener posiciones que no tengan
Reiteró que el gremio profesoral la fortaleza en el sentido de la claridad
después de este taller de análisis y de nuestro reclamo, tenemos la voluntad
estudio sobre los desafíos que enfrenta de ir hasta el final con la defensa de una
el Fondo, ha concluido que es necesario institución que consideramos funda-
convertir el Fondo en una institución de mental para el sistema de bienestar social
previsión social que se vuelque a atender de los profesores”.
3
 AP U L A
i n f o r m a
A cargo del distinguido catedrático Jesús Rondón Nucete
Realizado en Apula foro magistral sobre los 26 Decretos
Leyes: ¿Una oportunidad para avanzar o retroceder?
“Gran parte de esas leyes fueron dictadas desconociendo los resultados de la reforma constitucional en diciembre del año pasado y si fueron rechazadas no
pueden ser impuestas, eso es desconocer la voluntad popular y ahí hay un desacato al poder constituyente, el Presidente de la República está obligado a acatar
las decisiones del poder constituyente y no a violarlas”, insistió el experto en Derecho Constitucional.
Jesús Rondón Nucete, destacado,
catedrático de Derecho Constitucional
de nuestra Universidad de Los Andes
y ex gobernador del estado, dictó una
magistral conferencia, “26 Decretos
Leyes: ¿Una oportunidad para avanzar
o retroceder?”, en la sede de la Apula,
disertación que centró la atención de un
importante número de profesores para
dar respuesta a la preocupación del ente
gremial por las 26 leyes habilitantes
publicadas en Gaceta Oficial el pasado
31 de julio de 2008.
Rondón Nucete indicó que algunas de
las mencionadas leyes en su contenido,
pueden ser beneficiosas para algunas
personas.
Como ejemplo, destacó que la Ley
del Régimen Prestacional de Vivienda y
Hábitat «ampara que el 100% del valor
de la vivienda sea aportado por el banco.
Esto es un beneficio para las parejas
jóvenes”, además de otras leyes que
benefician al sector rural.
Sin embargo, Habló también que
para que una norma jurídica tenga plena
validez, requiere que dicha norma haya
sido dictada conforme a lo establecido
por la Consti-tución y las leyes, “de
lo contrario, se violenta el estado de
Derecho, no basta la buena intención
para que la ley sea visible, lo que puede
constituir una buena intención para
alguien, tal vez no sea de buena inten-
ción para otra persona”.
En un sentido amplio, explicó por qué
estas leyes dictadas no son conformes a
la Constitución y a las leyes, “creo
que ese es el problema esencial a
considerar”.
Comparó el estado de Derecho
antiguo con el moderno, en donde
el primero lo ejercían los grandes
monarcas a su libre albedrío, pero que a
partir de las grandes revoluciones de los
siglos XVII y XVIII, la ley es un acto
regulado del soberano, constituyendo
así el estado de Derecho moderno.
“Lo primero que debemos analizar en
relación con estas leyes y con cualquier
otras, es si se ha cumplido o no, las
Mérida Octubre 2008
Omer Molina Martín -Pasante UNICA
la secretaria de asuntos gremiales, Marilenlid
Isla, tuvo a su cargo la moderación del foro. “La reforma a la Ley de Turismo
elimina prácticamente la
participación del sector privado
en la materia”, dijo Rondón
Nucete.
Los asistentes formularon variedad de Público atento ante la exposición
preguntas al ponente. de Rondón Nucete.
Presidente de Apula, Luis Loaiza, hizo varios planteamientos.
for-malidad total de la ley, y en este la Constitución del 61, predomina el
caso de Venezuela mucho más, porque término de democracia participativa,
tiene mucho que ver con el concepto en donde el pueblo tiene la palabra e
de Estado”. interactúa en las decisiones legislativas,
Señaló que de acuerdo a lo que dice políticas y de Estado. “Con estas 26
la Constitución del 99, a diferencia de leyes no sólo se está atentando con un
4
derecho que tienen todos los venezolanos
reconocido en la Constitución, sino que
se está atentando contra la esencia del
sistema de Estado”.
En este sentido, expresó que de
acuer-do a lo que expresa la Carta
Magna, el carácter de participativa se lo
da al soberano la consulta popular, por
tanto, cualquier ley prevista a aprobar
debe ser consultada a la sociedad civil.
En resumen, indicó que dentro del
llamado coloquialmente “Paquetazo”,
se eliminan las garantías del derecho
de propiedad y esto afecta a cualquier
ciu-dadano, “no a los capitalistas
como se ha querido promover, pues
esta norma esta-blece la confiscación
de la propiedad. Con la aplicación de
esta norma, nosotros deja-remos de ser
propietarios de las viviendas que ofrece
el Estado, para tener sólo un derecho de
permanencia pero no de pro-piedad”.
Por otro lado, continuó indicando
que se propone un sistema económico
contrario a la Constitución vigente, de
allí que el Tribunal Supremo de Justicia,
se habría pronunciado hace algunos
años, diciendo que el socialismo no es un
sistema con-forme con el Estado social,
de justicia y de derecho que sostiene la
Constitución Bolivariana de Venezuela,
lo que produce otra afectación a los
derechos funda-mentales.
También la reforma a la Ley de
Turismo elimina prácticamente, dijo,
la participación del sector privado en
la materia, y la Constitución establece
por el contrario, la participación del
sector público y privado en el desarrollo
nacional.
“Gran parte de esas leyes fueron
dictadas desconociendo los resultados de
la reforma constitucional en diciembre
del año pasado y si fueron rechazadas no
pueden ser impuestas, eso es desconocer
la voluntad popular y ahí hay un desacato
al poder constituyente, el Presidente de
la República está obligado a acatar las
decisiones del poder constituyente y no a
violarlas”, insistió el experto en Derecho
Constitucional.
 AP U L A
i n f o r m a
A propósito de los 450 años de la Fundación de
Mérida (Parte I)
«Pero existe otro tipo de poder
difícilmente reductible al político.
Es el poder de la conciencia o de los
valores. Una persona íntegra y fiel a sus
convicciones tiene un poder sutil, pero
real y profundo. El poder de la conciencia
es en cierta forma el más fuerte que el
político o el económico; no reductible por
ellos y disfruta una credibilidad mayor.
Inclusive es un poder que, a diferencia del
económico, el po-lítico o el de la fuerza,
perdura y sigue siendo eficaz después de
la muerte [Latapi Sarre, 1982: 227].
Deberíamos reflexionar sobre las metas
Educativas del Milenio, sobre la Educación
que queremos para las próximas gene-
raciones y, emprender la tarea de trabajar
juntos: Universidad, Escuela Básica y
Diversificada, Municipios (gobiernos
locales) y Autoridades de Educación a
nivel Nacional para la concertación de
Políticas de Estado en base a esas metas
educativas que representan un reto para
la Educación del 2021.
En la Conferencia Iberoamericana de
Ministros de Educación, Gabriel García
Márquez en su Discurso «La Soledad de
América Latina» ante la Academia por la
concesión del Premio Nobel se pronunció
sobre esa minoría que puebla este vasto
territorio de países Iberoamericanos y
dijo lo siguiente:
«Ante esta realidad sobrecogedora
que a través de todo el tiempo humano
debió de parecer una utopía, los inven-
tores de fábulas que todo lo creemos
nos sentimos con el derecho de creer
que todavía no es demasiado tarde para
emprender la creación de la utopía
contraria. Una nueva y arrasadora
utopía de la vida, donde nadie pueda
decidir por otros hasta la forma de morir,
donde de veras sea cierto el amor y sea
posible la felicidad, y donde las estirpes
condenadas a cien años de soledad
tengan por fin y para siempre una
segunda oportunidad sobre la tierra».
Haciendo alusión a esta cita de nuestro
querido «Gabo». Y en ese marco de acon-
tecimientos y diversos acuerdos en este
mundo globalizado, se impone entonces
esta reflexión sobre la «Educación del
Mérida Octubre 2008
Prof. Ingrid Tortolero
Futuro» en nuestro país y en especial en
esta Mérida cuatricentenaria.
A partir del año 2009 y hasta
2021, la gran mayoría de los países
iberoamericanos recuerdan y
conmemoran los doscientos años de su
independencia. La conmemo-ración de
los bicentenarios de las indepen-dencias
no puede quedar reducida, por importante
que ello sea, a una revisión histórica de
los acontecimientos pasados, sino que
debe plantearse como un compromiso
colectivo para enfrentarse a los retos
y desafíos actuales de los pueblos
ib ero a m e- rica n o s y co m o u n a
apuesta por el futuro. En la antesala
de las primeras conmemoraciones y
en un mundo globalizado en el que la
Región Ibero-americana debe ganar
protagonismo, es necesario plantearse
un proyecto capaz de generar un apoyo
colectivo y contribuir de forma decisiva
al desarrollo económico y social de la
región. Sin duda, la educación es la
destinataria de este proyecto.
Hay que reconocer que no es un
proyecto sencillo, ya que debe tener en
cuenta la heterogeneidad de situaciones
de los países que integran la región.
A pesar de sus dificultades, es una
necesaria apuesta de futuro pues las
metas acordadas han de ser una referencia
y un estímulo para el esfuerzo solidario
y el compromiso colectivo de los países
iberoamericanos en el marco de la
integración cultural, histórica y educativa
que ha de estar cimentada en la unidad
dentro de la diversidad.
Semejante iniciativa ha de servir
no sólo para reforzar la educación
en las políticas de los países, sino
también para cohesionar a la comunidad
iberoamericana en torno a unos
objetivos comunes y para construir
sociedades justas y democráticas. La
conmemoración de los bicentenarios
puede ser el hilo conductor a lo largo
de la próxima década que impulse el
deseo de lograr una nueva generación
de ciudadanos cultos y libres, que
transforme las formas de vivir y las
relaciones sociales y que abra nuevas
13
perspectivas para la igualdad de todas
las personas y para el reconocimiento de
su diversidad.
Pero estos objetivos no serían
suficientes si no se incluyen otros dos,
que completan el carácter específico del
proyecto: la necesaria participación social
y el compromiso solidario de los países
con mayores recursos para contribuir
al logro de las metas de aquellos países
con menos posibilidades.
Una de las señas de identidad del
proyecto «Metas Educativas 2021:
la educación que queremos para la
generación de los Bicentenarios» es su
carácter social y participativo. No se
pretende solamente elaborar un elenco de
metas e indicadores entre los Ministros
de Educación Iberoamericanos, aprobado
después por los Jefes de Estado y de Ingrid Tortolero.
Gobierno, sino incorporar al conjunto Secretaria de Asuntos Académicos de APULA
ingridtortolero@hotmail.com
de la sociedad en el debate de las Metas
y de sus Indicadores, en su refrendo,
en su segui-miento posterior y en su que tienen una mayor formación y
compromiso activo para lograrlas. responsabilidad: gremios de profesores,
«La calidad de vida, que debiera asociaciones de padres y madres de
ser la meta de la política económica, familia, insti-tuciones, universitarios.
depende, en sus condicionamientos Para alcanzar estas metas se van a poner
materiales, de unas pocas cosas com- en funcionamiento distintos programas.
probables: empleo seguro, y salario Los destinatarios principales serán las
suficiente; le siguen buenos servicios de minorías étnicas, la primera infancia y
salud y educación, y se añaden seguri- las mujeres. Además, se prevén planes
dad pública, buena administración de especiales para mejorar la calidad de
justicia, honestidad gubernamental y un la educación, para el desarrollo de una
razonable margen de libertades reales» enseñanza técnico profesional, para una
[Latapí Sarre, 1996: 134]. formación a lo largo de la vida y hasta
No es posible situar la educación para la tan mencionada Educación para
iberoamericana en el nivel deseado a lo la Ciudadanía (ElPAÍS.COM, 04/10/08).
largo de una década sin la sensibilidad (Continuará)...
y el concurso de la gran mayoría de la
población, especialmente de aquellos
 AP U L A
i n f o r m a
Socialismo vs Capitalismo
Con motivo de la publicación de dos
de mis artículos (El Socialismo como
alternativa y El Capitalismo Retrógrado de
Chávez), ambos en la Red Internacional
del Colectivo (RIC) y en el Diario de Los
Andes, he recibido en las últimas tres
semanas varios comentarios y preguntas
en relación con el contenido de ambos.
Como era de esperar, recibí expresiones
de apoyo por parte del sector oposicionista
así como de quienes se identifican con el
oficialismo. También vi y oí críticas de
ambos sectores.
Entre las críticas destaco las ofrecidas
por Francisco Rivera, un asiduo
contribuyente del blog de RIC (http://
redinternacionaldelcolectivo.blogspot.
com) quien señaló: “…las exposiciones
sobre el sistema socialista siempre (me)
parecen propaganda que no se apoya en una
realidad. Por eso es algo que se hace pesado
y fastidioso. Por eso cuando usted (Edgar
Jaimes) habla del socialismo como una
alternativa al capitalismo, me parece estar
escuchando algo viejo, gastado. Es el pasado
el que sigue diciendo cosas. Hasta ahora lo
que se conoce como socialismo da pena
y lástima… De modo que yo no conozco
la democracia socialista ni el socialismo.
Lo que sí sé es que donde se intentó el
tal socialismo surgió un nuevo mesías
con su banda o pandilla de torturadores y
matones. Los mismos gobernantes de fuerza
imponiendo su voluntad.”
Como visión contrapuesta al comentario
realizado por Rivera, apelo al excelente
trabajo publicado por Javier Biardeau (El
Nacional, 20/09/2008, página de Opinión,
Sección A Tres Manos) quien fundamentó
un análisis sobre los modelos de socialismo
con futuro, indicando que: “… el socialismo
no cae del cielo, no se hace en laboratorios
de mercadeo político, en pequeños centros
de decisión, ni desde teorías manejadas con
criterio de dogmatismo.” En consecuencia,
si no se hace un análisis crítico exhaustivo
sobre los tipos de regímenes burocráticos
y autocráticos o despóticos, mal llamados
“socialistas”, que imperaron durante el
Siglo XX no habrá futuro para el socialismo
en ninguna parte del mundo, toda vez
que aquellas tipologías socio-políticas se
degradaron en sistemas estatista-genocidas
que impusieron a la fuerza un modelo
económico centralista, que devino en
corrupto y corruptor, responsables del mal-
Mérida Octubre 2008
Dr. Edgar Jaimes, Prof. Titular Jubilado del NURR-ULA
en la organización de esa inmensa cantidad
de venezolanos que no está con el régimen
ni con los que se hacen llamar oposición.
¿Ratifica usted esta posición? ¿Seguirá
siendo socialista holístico? ¿El debate
nunca podrá ir más allá de socialismo y
capitalismo? ¿No cree que hay que quitarse
de encima esa cosa hasta ahora inútil de un
socialismo que no camina?
(EJ): Ratifico a FR lo que ya sinteticé
recientemente en mi artículo “Sobriedad
Democrática”, publicado en la RIC y en
periódicos regionales en el sentido que
posterior al 23N-08, independientemente
de los resultados electorales, la mayoría
del pueblo venezolano, es decir el
60% que se opone al 40% que reúne al
gobierno y a las “oposiciones”, producto
de las movilizaciones y acciones de calle
desarrolladas, previo al 23N-08, deberá
utilizar todas las formas posibles de
autoorganización, concentrando todas sus
acciones hacia el objetivo de DESCONOCER
AL GOBIERNO DE HUGO CHÁVEZ, SU
LEGISLACIÓN O AUTORIDAD SINO
DEROGA O DEJA SIN EFECTO LAS
26 LEYES DE LA HABILITANTE, LAS
“Es imposible percibir un perfil socialista y, menos aún, cualidades INHABILITA-CIONES POLÍTICAS
revolucionarias en el gobierno “militarista” dirigido por Hugo Chávez” Y AQUELLAS DISPOSICIONES,
vivir de numerosos pueblos y naciones. Para 13) reflexionó sobre el socialismo como DECRETOS, LEYES Y TODOS LOS
el caso de la Venezuela actual, y teniendo expresión de uno de esos modelos originales ACTOS DE GOBIERNO QUE SE
como base una visión socio-política global, y revolucionarios, destacando que es el único HAYAN EJECUTADO O QUE ESTÉN
es imposible percibir un perfil socialista y, fundamentado en el desarrollo del concepto EN PLENA EJECUCIÓN QUE SEAN
menos aún, cualidades revolucionarias en de economía social, ya que representa: CONTRARIOS A LOS VALORES,
el gobierno “militarista” dirigido por Hugo “…un avance histórico, una etapa superior PRINCIPIOS Y GARANTÍAS DEMO-
Chávez, que realmente lo diferencie de los del capitalismo para impulsar un progreso CRÁTICAS O MENOSCABEN LOS
gobiernos corruptos, ineptos y populistas de acelerado de las fuerzas productivas y elevar DERECHOS HUMANOS, EN UN
la cuarta república. sostenidamente el nivel y la calidad de vida TODO DE ACUERDO CON LO
En lo que sí creo y confío, al igual de la población”. PAUTADO EN EL ARTÍCULO 350
que Biardeau, es que el futuro está en Con base en las reflexiones antes DE LA CONSTI-TUCIÓN DE LA
la marcha simultánea de la revolución expuestas, me permito responder las REPÚBLICA BOLI-VARIANA DE
democrática con la revolución social, preguntas formuladas por Francisco Rivera VENEZUELA.
impulsadas más por “Hombres-Pueblo” las cuales son muy pertinentes para este Con respecto a las otras interrogantes que
que por “Hombres-Masa”. Allí está la debate, esto es: usted formula pienso que las respuestas a las
originalidad de las “Revoluciones del Francisco Rivera (FR): ¿No será que mismas están contenidas en las reflexiones
Siglo XXI”, porque en ese contexto caben usted aplica unos criterios holísticos que se antes expuestas. Creo que la pregunta-
infinitos modelos. Lógico, dentro de estas apartan del marxismo-leninismo? respuesta pertinente en este análisis la
revoluciones no tiene cabida el modelo que Edgar Jaimes (EJ): Del marxismo- formuló el Prof. Camilo Perdomo (Diario de
quiere imponer Chávez en Venezuela, mal leninismo es muy probable, pero del Los Andes, 23/09/2008, sección Opinión),
llamado “Socialismo del Siglo XXI”, por marxismo como tal no ya que éste como es decir: “¿Qué proponer entonces?”
ser incongruente con los principios de la teoría de la revolución democrática o social Respuesta: “Sociedades abiertas, con más
democracia socialista. es en sí misma global u holística. y mejor democracia, con instituciones
Por su parte, el Dr. Maza Zabala en su (FR): Finalmente, y para lo que tenemos autónomas”. Así de sencillo.
artículo El Debate Nacional (El Nacional enfrente, yo sigo manteniendo que no hay
11/09/2008, sección Nación, página que caer en el jueguito electoralista y avanzar jaimes@ula.ve
12
 AP U L A
i n f o r m a
La protesta continúa…
El Ministro Luis Acuña no ha respondido
en relación con los acuerdos
de la Comisión OPSU-FAPUV
El Ministro de Educación Superior, Prof.
Luis Acuña, fue el primer sorprendido por
la información dada por el Presidente de
la República en Consejo de Ministros, en
el sentido de que había aprobado 365,5
millardos de bolívares para la cancelación
de las Normas de Homologación de los
profesores universitarios en todo el país. Ese
anuncio fue hecho el pasado miércoles 08 en
virtud de la jornada de protesta anunciada
por FAPUV para el jueves 09, la cual fue
un éxito evidente.
En relación con el anuncio presidencial,
FAPUV fue a OPSU, donde no había mayor
información tampoco. Por otra parte, el
Ministro no ha respondido en relación
con los acuerdos de la Comisión OPSU-
FAPUV. Según informaron en OPSU, la
cuantificación enviada al Ministerio es para
un ajuste de 30%, muy por debajo de lo
que corresponde. Exigimos cumplimiento
estricto de las Normas, esto es, ajuste
salarial de 43,34%, e incorporación de
los acuerdos en relación con los beneficios
adicionales.
Por otra parte, tampoco hay respuesta en
relación con la deuda de pasivos y el bono
de alimentación para nuestros jubilados.
Ni hay avances en relación con los graves
déficits generados por el gobierno en las
universidades, con un crédito adicional
incompleto para 2008 y un presupuesto para
el año 2009 que apenas alcanza para cuatro
o cinco meses, y es regresivo en materia de
Información
Se participa al profesorado de la Universidad de los Andes
que el Instituto de Previsión del Profesorado continua
el convenio establecido con MEGA FARMACIA
Prof. Luis Loaiza
Presidente APULA - IPP
Mérida Octubre 2008
El ministro de Educación Superior,
Luis Acuña, fue el primer sorprendido
por la información dada por el
Presidente de la República en Consejo
de Ministros.
sueldos y beneficios del personal docente,
ad-ministrativo y obrero.
Esto compromete gravemente nuestras
condiciones de vida y de trabajo, así como
todas las actividades de docencia, investi-
gación y extensión.
En consecuencia, la protesta continúa
hasta que logremos un acuerdo que
satisfaga las necesidades del profesorado
y de nuestras universidades.
Profesor Raúl Vegas
Tesorero APULA
5
FAPUV
CARTELERA INFORMATIVA
FAPUV, como organismo gremial nacional de los profesores y profesoras de las universidades
nacionales, ha asumido históricamente su defensa y la lucha por su bienestar, sin distingos de ninguna
naturaleza. Quienes ejercemos la docencia en las universidades, y quienes por haberla ejercido
durante gran parte de su vida disfrutan de una bien ganada y merecida jubilación, tienen los mismos
derechos y beneficios para el gremio. Defender este principio es nuestro deber y constituye el punto
de partida de nuestra posición en relación con la decisión tomada por el CNU en su reunión de
fecha 31-07-08, consistente en la aplicación parcial de una norma de la Ley Orgánica de Seguridad
Social, para la suspensión de los aportes del personal docente jubilado a los Fondos de Pensiones
y Jubilaciones y el reintegro de su aportes de 2003 en adelante.
Para una mejor comprensión del problema, es preciso recordar que la reglamentación del
régimen de pensiones y jubilaciones por parte de las universidades, de acuerdo con sus facultades,
tiene su origen legal en el artículo 102 de la Ley de Universidades. En 1976, el CNU dictó las
pautas para la creación en cada universidad de un Fondo de Pensiones y Jubilaciones con recursos
de la institución provenientes del presupuesto, y aportes de los profesores, tanto activos como
jubilados. El objeto único y exclusivo de los fondos era y es, claramente, el pago de las pensiones
y jubilaciones causadas, por taquilla propia. Cada una de las universidades que asumió esta pauta
de creación del Fondo, dictó su propio Reglamento, donde este objeto es expreso.
En su reglamentación del Régimen de Pensiones y Jubilaciones, las universidades establecieron,
además, cómo se integra la Junta Directiva del Fondo y definieron un porcentaje de contribución
por parte de los profesores, lo cual varía de una institución a otra. El agente de retención de esta
contribución son las universidades, no los fondos. En cuanto a la personalidad jurídica, algunos
fondos son asociaciones, otros son fundaciones. Una disposición establece que hasta que los fondos
puedan pagar la totalidad de las pensiones, las universidades continuarán haciéndolo, y los fondos
deberán ayudar a las universidades con un porcentaje de su utilidad neta. Algunos fondos lo han
hecho, otros no; así como algunas universidades aportan a los fondos y otras no. Y muchos fondos
sólo conocen el monto global de la retención que hacen las universidades. La realidad es, como
se puede apreciar, bastante más compleja de lo que parece comprender el CNU cuando toma la
decisión que tomó.
En esta circunstancia, FAPUV no está entrando a considerar, analizar o defender las
particularidades de cada Fondo. Lo que nos planteamos como gremio nacional, porque peligra
gravemente con esta decisión del CNU, es la defensa del Régimen de Pensiones y Jubilaciones de
las Universidades Nacionales. Si lo perdemos, el próximo paso del gobierno será pasar al personal
docente jubilado al Ministerio de Finanzas –propósito éste que no es ningún secreto-, y quitarle o
limitarle sus derechos políticos en las universidades. Es decir, sacarlo de la comunidad universitaria.
¿A cambio de qué? De 4, de 5 millones de bolívares que no van a resolver tampoco la situación
dramática que viven nuestros jubilados, producto de la nefasta política de congelación del salario,
es decir, de disminución acelerada de nuestro salario real, que mantiene el gobierno nacional.
Esta decisión del CNU no sólo puede acabar con nuestro Régimen de Pensiones y Jubilaciones.
Si los consejos universitarios deciden instrumentarla, estarán abriendo las compuertas para la
desaparición de la Seguridad Social del Personal Docente de las Universidades, conquistada a
través años de lucha y trabajo gremial, y que todavía disfrutamos, precisamente, debido a esa
perseverancia, ese esfuerzo y ese constante batallar. La Ley Orgánica de Seguridad Social está
vigente desde el 30-12-2002, pero no ha sido aplicada porque el Ejecutivo nacional no tiene entre
sus prioridades la seguridad social del pueblo venezolano. Si se aplica por retazos, sólo estaremos
perdiendo beneficios. No habrá ninguna compensación. Si los consejos universitarios aceptan hoy
la aplicación parcial de un artículo de dicha Ley–en este caso el 119 en su parte final- mañana
permitirán la aplicación parcial de otras disposiciones como por ejemplo, que dejemos de cotizar en
los Institutos de Previsión o lo hagamos sin aporte patronal, o que los docentes que hayan ingresado
a partir de enero de 2003 queden fuera de dichos Institutos y no se afilie más nadie, porque así lo
establece la misma Ley.
La decisión del CNU de que las universidades nacionales desapliquen los estatutos de pensiones
y jubilaciones eliminando la obligación contributiva del personal jubilado como lo establece la
parte final del artículo 119 de la Ley Orgánica de Seguridad Social, no constituye un mandato de
obligatorio cumplimiento para las universidades, ya que al respecto el CNU no tiene potestad alguna.
En estricto rigor, se trata de una recomendación. Corresponde a los consejos universitarios tomar esa
decisión, lo cual deben hacer con conocimiento de causa y conciencia de las graves consecuencias
de esta medida para la seguridad social del profesorado, que aquí hemos esbozado, así como del
peligro que ella representa para la autonomía universitaria. En efecto, si las universidades acatan
sin más la decisión del CNU, estarán entregándole al ministro y sus mayorías circunstanciales, sus
facultades en materia de reglamentación y decisión autónomas.
COMITÉ EJECUTIVO
«ES FAPUV UNA TIERRA DE HORIZONTES ABIERTOS EN LA CUAL SE SIEMBRAN
LUCHAS Y SE COSECHAN DERECHOS»
 AP U L A
i n f o r m a
Incremento del beneficio de prima
por hijo al personal docente a
medio tiempo (MT) y tiempo
convencional
¿Puede imaginarse usted, que un grupo
de profesores universitarios estén percibiendo
por el “beneficio prima por hijo”, la irrisoria
cantidad de UN BOLIVAR AL MES?... Así
es, no es exageración. Además, este hecho no
es reciente, data desde hace más de 15 años.
Se debe considerar que el Acta Convenio
vigente entre la Asociación de Profesores
(APULA) y la Universidad de Los Andes,
establece claramente en su artículo 71, lo
correspondiente a la cancelación de este
beneficio: “La Universidad de Los Andes
pagará a cada profesor una prima mensual
por cada hijo menor de 18 años y hasta los
25 años, cuando sean estudiantes regulares
de educación superior, equivalente al 5% del
sueldo básico de un Profesor Asociado en
cada dedicación”.
Según la tabla de sueldos y salarios
actualizada de la ULA, un Profesor Contratado
a Medio Tiempo a nivel de Asociado, disfruta
un sueldo básico de 1.143 Bs. Por lo tanto, la
prima por hijos que le correspondería es de
Bs. 57,15.
Ahora bien, si analizamos el sueldo de un
Profesor Asociado a Tiempo Convencional,
con una hora de dedicación a la semana, con
la finalidad de establecer el monto real que
le correspondería por cada hora, el cálculo
sería el siguiente: Sueldo: Bs.165 x 5% =
8,25 Bs.
Las cifras para la cancelación de este
beneficio, según lo establecido por el Acta
Convenio debería ser: TCV / HORAS
1=8,25; 2=16,50; 3=24,75; 4=33; 5=41,25;
6=49,5; 7=57,75; 8=66; 9=74,25; 10=82,5;
11=90,75 y 12=99.
Es importante destacar, que en las tablas
de sueldos y salarios que se manejan a nivel
de la ULA, no se establece monto alguno de
la prima por hijos para el personal contratado
a medio tiempo ni tiempo convencional. Sólo
se hace referencia a lo homologado para
el 01/01/ 2007 para el personal docente a
Dedicación Exclusiva y a Tiempo Completo,
y tal como se indicó al inicio, en el Acta
Convenio se establece este compromiso para
CADA PROFESOR, sin hacer ningún tipo de
discriminación. De igual modo, el artículo 22
del Acta Convenio vigente, en su parágrafo
único, establece que “el profesor contratado
recibirá una remuneración equivalente a la
categoría y dedicación que le correspondería
como personal ordinario, de acuerdo con sus
Mérida Octubre 2008
Marilenlid Isla
méritos y credenciales”.
Todo lo anteriormente expuesto indica
que se hace imperioso ajustar la Prima por
Hijos de los profesores contratados a Medio
Tiempo y Tiempo Convencional, dado que
no es ni justo ni legal que reciban por este
concepto un bolívar.
En el seno de la APULA este tema nos
angustia y aprovechamos este inicio de
gestión rectoral para llamar la atención sobre
este tema y se logre por fin la sinceración de
los montos que le corresponden a cada uno
de los profesores que se encuentran en esta
injusta situación.
*Secretaria de asuntos gremiales Apula
Para facilitar los trámites a los profesores residentes de la parte norte de la ciudad
En la sede principal de Apula funcionará oficina del HCM
El Instituto de Previsión del Profesorado
(IPP), a través de su programa de
Hospitalización, Cirugía y Maternidad
(HCM), actualmente se encuentra
estructurando una oficina de atención a los
profesores en la sede de la Asociación de
Profesores de la Universidad de Los Andes
(Apula), ubicada en la Urbanización Santa
María Norte, Avenida Universidad, con
el objetivo de facilitar la atención a los
profesores que residen en la parte norte
de Mérida. Así lo informó Raúl Vegas,
tesorero de la Apula e IPP.
En dicha oficina se realizarán los mismos
trámites y programas que se realizan en el
IPP ubicado en la Avenida Andrés Bello,
evitando así molestias a los profesores de la
parte norte, quienes se han visto afectados
6
Anunció Juan Manuel Fernández
Apula convoca a los concursos
literarios y de artes visuales
Juan Manuel Fernández, secretario de
asuntos culturales de Apula, anunció que
próximamente el gremio profesoral hará
el llamado para los concursos de artes
visuales y de literatura correspondientes
al año 2008.
Dijo que para estos concursos de
Apula la secretaría de asuntos culturales
recomendó al comité ejecutivo que
la convocatoria se haga a partir del 6
de octubre del corriente y que para la Juan Manuel Fernández, secretario
entrega de las obras se dé un plazo de un de asuntos culturales de Apula.
mes, que “creemos más que suficiente asociación”.
desde el día 6 de octubre hasta el día 6 Añadió Fernández que estos dos
de noviembre”. concursos se hacen normalmente en
También señaló que propuso que los meses finales del año para que la
para esta oportunidad el monto de la premiación se entregue en la semana del
premiación en metálico se actualice con profesor universitario, que comienza el
un incremento significativo en cada una día 5 de diciembre.
de las modalidades, tanto el concurso En relación a los rubros del
literario como en el caso de artes visuales concurso literario, Fernández señaló
en un ciento por ciento, de tal manera que los mismos son novela, cuento,
que “la premiación constituya un real poesía, ensayo, obra teatral, guión cine-
estímulo para el profesor participante, matográfico corto y guión cinemato-
toda vez que el aliciente espiritual está gráfico largo, y en el caso del premio
representado, en el caso del concurso de artes visuales tiene los siguientes
literario, por la publicación de la obra rubros: pintura, dibujo, escultura, y a
que obtiene el primer premio, y en el su vez hay un premio extraordinario
caso del concurso de artes visuales en su que se otorga para todas las obras en
exhibición en la sede central de Apula, todas las modalidades del concurso de
así como su adquisición por parte de la artes visuales.
por el intenso tráfico que se desarrolla cada
vez más, en las principales arterias viales
de la ciudad.
“En un futuro aspiramos ir ampliando
los servicios, de tal manera que el profesor
pueda en la sede de Apula, entregar su
documentación referente a los reembolsos,
retirar sus cartas médicas, órdenes de
laboratorio, además de la carnetización
de él y su grupo familiar, entre otras más
situaciones que nosotros manejamos en el
IPP”.
El IPP, en su marco de reestructuración Raúl Vegas tesorero de Apula-IPP
contempla una serie de programas tendientes de profesores será atendida por la T.S.U
a mejorar los sistemas de seguridad social, Norys Trejo quien suministrará toda la
cultura y recreación de los profesores de información que requieran los profesores
la Universidad de Los Andes, ahora esta miembros de esta importante institución
oficina en la sede central de la asociación gremial.
 AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008

Expuso el investigador Oscar Aguilera

Con gran éxito se realizó el X Café Seminario
En la sede de Apula se realizó el X Café
Seminario, eventos estos organizados y
programados por la secretaría de asuntos
académicos, a cargo de Ingrid Tortolero, y
cuyo objetivo es la divulgación del encuentro
de todo el quehacer y hacer universitario.
Dijo Ingrid Tortolero que en este Café
Seminario se habló de cómo redactar un
artículo científico, y cuyo expositor fue
el profesor Oscar Aguilera, investigador,
exdirector del CDCHT, director de la revista
Fermentum, que es “una revista arbitrada e
indexada con gran renombre a nivel nacional
y mundial, y este es uno de los objetivos de
este encuentro con los investigadores y los
diferentes científicos de nuestra Universidad
de Los Andes”.
Destacó también que el profesor Oscar
Aguilera expuso no solamente de cómo hacer
ciencia, sino como mantenerse en el rol de
investigadores y cinéticos notables, y cómo
ingresar al sistema de premiación PPI, que
es el que mide la producción a nivel nacional
y a nivel internacional.
Señaló Tortolero que Oscar Aguilera
Diego Dávila Spinetti.
Continuando con el ciclo de foros,
desde el auditorio de la Apula, se realizó
el 11º Café - Seminario, organizado por La
Secretaría de Asuntos Académicos a cargo
de la profesora Ingrid Tortolero. En esta
oportunidad, el tema tratado fue la “Im-
portancia de los Grupos de Investigación
y la Multidisciplinaridad” contando con
la brillante ponencia del destacado doctor,
profesor, Diego Dávila Spinetti, del Instituto
Omer Molina - Pasante UNICA
Público asistente al X Café Seminario.
explicó como ingresar a ese sistema de
revistas de alto impacto, como son las
revistas indexadas de gran peso específico
a nivel mundial, y en general de todo el
quehacer universitario, sobre todo en el
área de las ciencias, de las humanidades,
de las ciencias básicas, “la idea es ayudar
a los profesores más jóvenes, que se están
iniciando en la tarea de educar y de hacer una
buena educación, y que también sepan que la
investigación ayuda a ser mejores docentes, y
que esto va a ayudar también a los estudiantes
Correspondiente al 11º Café Seminario
Realizado en Apula el foro “Importancia
de los Grupos de Investigación
y la Multidisciplinaridad”
Omer Molina Martín -Pasante UNICA
de Investigaciones Cardiovasculares de la
Facultad de Medicina.
Actualmente el instituto de Investiga-
ciones Cardiovasculares es el único centro
cardiológico público donde se realiza cirugía
a corazón abierto. Hasta el pre-sente han
egresado de este recinto, sesenta cardiólogos
y cada año se producen cerca de 20 trabajos
de investigación. En su condición de ser el
servicio más altamente especializado en
enfermedades cardíacas del occidente del
país, le corresponde atender a una población
de dos millones de personas.
Dávila Spinetti, importante y reco-
nocido cardiólogo adjunto al Servicio de
Cardiología IAHULA y doctor en Filosofía
(Ph.D.) Mención Fisiología Cardiovascular
Department of Physiology & Biophysics,
Georgetown University, Washington,
D.C., U.S.A., 1977-1980, comentó ante
a que puedan contar con esa metodología y
esa herramienta que les va a dar el profesor
que investiga”.
El profesor Aguilera explicó las
metodologías para estructurar y redactar
artículos científicos y de investigación.
El público asistente formuló preguntas en
relación al tema planteado. En conclusión,
se habló en general de uniformar todos los
criterios de cómo redactar un artículo de
investigación, como ser un investigador
activo, ser un PPI1, 3 y 4, como es el caso de
un nutrido grupo de profesores presentes,
el papel de lo que hacen este grupo de
médicos miembros del instituto, que a su
vez están interrelacionados con el Labo-
ratorio de Endocrinología de esta misma
facultad, “nosotros hacemos investigación
fundamentalmente en las enfermedades
cardiovasculares, de eso vine a hablar aquí,
de cómo nuestro grupo nació, cómo se ha
enriquecido, y cómo se ha consolidado,
fundamentalmente en la identificación de
problemas médicos relevantes”.
Entre las enfermedades más estudiadas
por el instituto, se encuentran en el medio
rural, el Mal de Chagas, El Accidente
Escorpiónico de los niños del Sur del Lago,
y las enfermedades cardiacas en general, con
énfasis en la hipertensión arterial.
También, Dávila habló sobre el
impacto
Oscar Aguilera explicó las meto-
dologías para estructurar y
redactar artículos científicos y de
los investigadores invitados, el caso de Oscar
Aguilera, que es PPI4.
de estas investigaciones y qué indicadores
existen a nivel internacional que permitan
comparar las actividades de un grupo
de investigación nacional con uno inter-
nacional.
La ponencia que fue dividida en dos
partes, presentó estadísticas del Consejo
de Desarrollo Científico, Humanístico
y Tecnológico (CDCHT), revelando el
número de investigadores acreditados en
el sistema de promoción a la investigación
y el número de centros y grupos de inves-
tigación que han participado en el programa
de financiamiento a grupos consolidados,
el orden en que se presentan y sobre todo,
énfasis en lo que ha realizado el Instituto de
Investigaciones Cardiovasculares en materia
de publicaciones.
Hoy día, el Centro de Investiga-ciones
Cardiovasculares cumple un notable papel
en la enseñanza de pregrado, postgrado
y extensión universitaria. Una de sus
principales características, ha sido su
inquebrantable capacidad de trabajo,
evidenciada tanto en la cantidad como en
la calidad de las obras producidas. A ese
personal altamente especializado también se
le suman valiosos equipos científicos muy
bien utilizados.

11
 AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008

En el marco del 9º Café Seminario

Editorial de Apula bautizó libro del profesor Simón Noriega

En esta obra, su autor, en un lenguaje ameno y sencillo, pero sin renunciar a la severidad académica, se ha propuesto responder a la
pregunta ¿Qué es el arte?

Omer Molina Martin - Pasante UNICA

El doctor Simón Noriega, destacado
historiador con especialización en Historia
del Arte Medieval y Moderna (Mención Arte
Moderno), bautizó, junto al Comité Ejecutivo
de la Apula y demás distinguidos profesores y
familiares que lo acompañaron, su libro, Arte
¿Y eso qué es?, en el auditorio de la sede de la
asociación, en un ameno acto correspondiente
al Noveno Café-Seminario, organizado por la
Secretaría de Asuntos Académicos a cargo de
la profesora Ingrid Tortolero.
“Esperamos que este libro, como está
destinado a serlo, sea una obra útil y apreciada
por los estudiantes de arte y los universitarios,
y estamos seguros que la satisfacción del
rector, en gran medida también nosotros la
sentiremos y nos beneficiaremos de ella,
porque cuando el rector tenga en sus manos
este libro, aparte de la bella carátula y el
importante contenido, va a tener el símbolo El presidente de Apula da inicio al acto Simón Noriega, autor de Arte ¿Y eso qué
de esta asociación como editorial del gremio
que es la casa de todos”, expresó Luís Loaiza,
presidente de la Apula.
En esta obra, su autor, Simón Noriega,
en un lenguaje ameno y sencillo, pero sin
renunciar a la severidad académica, se ha
propuesto responder a la pregunta ¿Qué es el
arte? “Más que a los especialistas, va dedicado
a aquellas personas que recién se acercan a los
estudios de la historia del arte, y a quienes que
después de visitar un museo, se preguntan,
¿Qué es el arte?, sobre todo cuando se dan
cuenta de las profundas diferencias formales
a un cuadro como Madame Recamier, de
Jacques-Louis David, de las estructuras
modulares de un escultor minimalista como el
estadounidense Donald Jud; a un lienzo como
La Barca de la Medusa, de Théodore Garicault
El evento, fue amenizado por los músicos Alberto León,
de una sencilla y serena composición, de Piet Bautizando el libro Miguel Rivas y Alejandro Pereira
Mondrian; y en fin, a la famosa Venus de Arte. Una Teoría del Arte (The Art Circle.
Urbino, de Tiziano, o un pasmoso Ready- A theory of Art), publicado por primera
Made de Marcel Duchamp”, comenta el autor vez en 1997.
en el prólogo del libro. La diagramación y diseño de la carátula
¿Por qué siendo tan diferentes, todas son del libro, fue realizada por Jorge Becerra,
llamadas obras de arte? ¿Qué hay de común trabajador de Apula en el área de Cepromi.
en estos objetos para que sean reconocidos El evento, fue amenizado por los músicos
como tales? Para responder a estas pre- Alberto León, Miguel Rivas y Alejandro
guntas, el autor ha escogido un conjunto Pereira, quienes deleitaron a los presentes
de anécdotas, extraídas de la historia del con sus seductoras melodías boleristas y
arte, y ha utilizado como recurso teórico baladas de antaño venezolanas.
la conocida teoría institucional del filósofo Ingrid Tortolero, como moderadora,
norteamericano George Dickie, expuesta dio cierre formal al acto, invitando a
en varios de sus trabajos, desde 1974, pero los presentes a un brindis, refrigerios y
especialmente en su libro El Circulo del pasapalos. Público atento a las palabras de Simón Noriega
 AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008
Asociación de Profesores de la Universidad de Los Andes
Secretaría de Asuntos Culturales
Llamado a Concurso de Artes Visuales 2008
 
A. Las modalidades objeto de este concurso son: dibujo, pintura, escultura,
grabado/serigrafía, fotografía, arte digital, cerámica y tapiz.  Cada profesor podrá
participar con un máximo de dos obras en cada una de las ocho modalidades.
B. Sólo podrán participar los profesores inscritos en APULA.
C. No podrán concursar en su respectiva modalidad los ganadores del primer
premio del año anterior, aunque podrán exhibir fuera de concurso.
D. Todas las obras recibidas serán expuestas en el Salón de Artes Visuales de
APULA, a ser montado e inaugurado en la sede central de la Asociación a inicio
del mes de diciembre en el marco de la celebración de la Semana del Profesor
Universitario.
E. En las modalidades de arte bidimensional, la superficie de cada obra no
deberá exceder de dos metros cuadrados, deberá estar firmada y haber sido
enmarcada previamente. En escultura, cada obra no deberá tener un volumen
mayor de dos (2) metros cúbicos, y deberá estar firmada en la base de la obra.
F. Habrá un  sólo jurado de premiación y selección.
G. Para que el concurso, en cualquier modalidad se considere válido y pueda
por la tanto emitirse un veredicto, deberán participar por lo menos dos (2)
profesores en esa modalidad.
H. Los premios son: en las modalidades de dibujo, pintura y escultura un primer
premio de dos mil cuatrocientos bolívares (Bs. 2.400,00) y un segundo premio de
mil ochocientos bolívares (1.800,00). Para las modalidades de grabado/serigrafía,
fotografía, cerámica y tapiz un primer premio de dos mil bolívares (Bs. 2.000,00),
y un segundo premio de mil cuatrocientos bolívares (Bs. 1.400,00). Además se
otorgará El Gran Premio Salón de APULA, de cuatro mil ochocientos bolívares
(Bs. 4.800,00), para el cual concursarán las obras de todas las modalidades. En
cada modalidad puede haber además Menciones de Honor.
I. Todos los premios son de carácter adquisitivo.
J. El jurado emitirá su veredicto el día de la inauguración del Salón de Artes
Visuales de APULA y entregará el premio a cada ganador en acto público dentro
del programa de la Semana del Profesor Universitario.
K. El profesor entregará sus obras, cada una debidamente firmada e identificada
antes del 15 de noviembre de 2006, en las seccionales de los Núcleos de la
Universidad de Los Andes. En Táchira: Núcleo “Pedro Rincón Gutiérrez”
(ULA-TÁCHIRA), Trujillo: Núcleo Universitario “Rafael Rangel” y en la sede
central de APULA-Mérida, a la Secretaría de Asuntos Culturales en las siguientes
direcciones:
Táchira: Av. Universidad de Los Andes, Urb. Santa Cecilia, Paramillo,
Edif. B. Piso 2,  Oficina B 0-11, San Cristóbal. Telf. 0276-3560926 – 3562609
– 3405064.  Edif. B. Piso 2,  Oficina B 0-11, San Cristóbal. Telf. 0276-3560926 – 3562609
Trujillo: Villa Universitaria, La Concepción, Trujillo. Telf. 0272-6711134
– 6711233 – 6711737. Mérida: Av. Universidad, Calle Yagrumo, Urb. Santa María
Sur, Quinta APULA, Telf. 0274 – 2447430.
Las obras para este concurso se recibirán desde el día 06 de octubre hasta
el día 06 de noviembre de 2008.
7
Asociación de Profesores de la Universidad de Los Andes
Secretaría de Asuntos Culturales
Llamado a Concurso Literario 2008
 
A. Los géneros objeto de este concurso son: novela, cuento, poesía, obra teatral,
ensayo,  guión cinematográfico corto y guión cinematográfico largo.
B. Sólo podrán participar los profesores inscritos en APULA con obras inéditas
en la totalidad de su contenido; no deben haber sido publicadas en ningún medio
de difusión.
C. Cada profesor podrá participar con una sola obra en cada una de las
modalidades. No podrán concursar los ganadores de premios del año anterior en
la modalidad en la cual ganaron.
D. Para que el concurso en cualquier modalidad sea considerado válido y
pueda por lo tanto emitirse un veredicto, deberán participar por lo menos dos (2)
obras en esa modalidad, sino será considerado desierto.
E. Las obras a concursar serán de tema libre. Su presentación debe ser
en computadora, con un interlineado a doble espacio, el tamaño de la fuente
tipográfica de 11 o 12 puntos y una extensión mínima de:
§ Novela:   70 páginas
§ Cuento:  30 páginas
§ Poesía:   35 páginas
§ Ensayo:  50 páginas
§ Obra teatral: 40 páginas
§ Guión cinematográfico corto: 25 páginas
§ Guión cinematográfico largo: 70 páginas
En estos dos últimos géneros se deberá presentar el formato convencional
de guión.
F. Las obras deben ser enviadas en original y triplicadas, además un disquete
o CD, en las versiones 2000, 2003 o XP de WinWord, con seudónimo y, en sobre
aparte el nombre, el seudónimo, cédula de identidad,  dirección y teléfono del
participante.
G. Los premios para cada una de las modalidades son: primer premio, dos mil
cuatrocientos bolívares (Bs. 2.400,00) y diploma; segundo premio, mil seiscientos
bolívares (Bs.1.600,00) y diploma. Podrá haber Menciones de Honor, pero sólo
con diploma.
H. Los premios se entregarán en acto público dentro de la programación de la
Semana del Profesor Universitario, en el mes de diciembre de este mismo año.
I. El profesor entregará sus obras, cada una debidamente firmada e identificada
en las seccionales de los Núcleos de la Universidad de Los Andes. En Táchira:
Núcleo “Pedro Rincón Gutiérrez” (ULA-TÁCHIRA), Trujillo: Núcleo
Universitario “Rafael Rangel” (NURR) y en la Sede Central de APULA- Mérida,
a la Secretaría de Asuntos Culturales en las siguientes direcciones:
Táchira: Av. Universidad de Los Andes, Urb. Santa Cecilia, Paramillo,
– 3405064.
Trujillo: Villa Universitaria, La Concepción, Trujillo. Telf. 0272-6711134
– 6711233 – 6711737. Mérida: Av. Universidad, Calle Yagrumo, Urb. Santa
María Sur, Quinta APULA, Telf. 0274 – 2447430.
Las obras para este concurso se recibirán desde el día 06 de octubre hasta
el día 06 de noviembre de 2008.
 AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008

Celebrada en el auditorio A de la Facultad de Medicina

Asamblea de profesores acord

Fonprula en ejercicio de la autono
En el auditorio A de la Facultad de
Medicina se realizó una asamblea de Luis Loaiza, presidente de Apula, señaló que la universidad debe fijar posición sobre la preservación de los fondos, y
profesores de la Universidad de Los Andes estas instituciones tan importantes que forman parte del andamiaje de bienestar social de la comunidad profesoral se p
con el objetivo de conocer las conclusiones en ejercicio de la capacidad que tenemos los universitarios de mantener estas instituciones bajo el criterio de solida
emanadas de un taller que se efectuó
previamente en la sede de la Apula sobre Omer Molina Martín - Pasante UNICA
los destinos del Fondo de Jubilaciones.
El presidente de Apula en su intervención
en la asamblea destacó que el compromiso
es traer para consideración de los profesores
las conclusiones del taller realizado hace
algunos días en la sede del gremio profesoral,
y de la asamblea sacar una posición mucho
más amplia y mucho más fuerte, porque
la universidad debe fijar posición sobre
la preservación de los fondos, y “en el
ánimo de los profesores está que estas
instituciones tan importantes que forman
parte del andamiaje de bienestar social de
la comunidad profesoral se preserven en
ejercicio de la autonomía, en ejercicio de la
capacidad que tenemos los universitarios de
mantener estas instituciones bajo el criterio
de solidaridad y corresponsabilidad”.
Señaló que se espera que en la asamblea
se pronuncien sobre esas propuestas, y que
desde este auditorio “donde se han tomado Enrique Peña Cimarro, pre-
decisiones históricas salga con claridad sidente de Fonprula, expone
la voluntad de defender los fondos de situación jurídica y financiera
jubilaciones, porque son muy importantes del Fondo Directivos de Fonprula con miembros del comité ejecutivo de Apula Varios profesores interv
dentro de esa estructura de bienestar social aplicación total de la Ley Orgánica del se contempla un subsistema que es la
que hemos construido a lo largo de 40 años Sistema de Seguridad Social, que integra recreación que en lugar de obtener el
y no vamos a dejar que nos lo quiten”. en un único sistema todo los regímenes bono vacacional los profesores jubilados
Seguidamente en la asamblea intervino preexistentes, y en dicho sistema cambian se acogerían a planes vacacionales que
el profesor Enrique Peña Cimarro, presi- totalmente las condiciones laborales en se pauten con una desmejora también en
dente de Fonprula, con la exposición las cuales están metidos los profesores la condición del profesor”.
central destacando los aspectos jurídicos, tanto activos como jubilados, y citó Peña También refirió que puede venir un
financie-ros y económicos del Fondo, Cimarro como ejemplo que “los profesores incremento salarial para los activos
y sobre la necesidad de preservarlo. se jubilan con el 100% del salario que no va para los jubilados, lo que
Señaló que la estrategia es defender integral, ya ingresados a este sistema se es discrimi-natorio. Indicó que el acta
la existencia y la permanencia del jubilarán no con el salario integral, sino convenio esta-blece que los profesores
Fondo de Jubilaciones de los profesores con el salario básico y además con un jubilados tienen los mismos derechos
universitarios, y preservar el régimen porcentaje de ese salario básico, lo que que los profesores activos.
de previsión social de los profesores significaría una desmejora sustancial en Posteriormente Peña Cimarro hizo una
dentro de la universidad venezolana, y no las condiciones del trabajo profesoral; exposición sobre la historia de Fonprula, su Los profesores desestimaron por ile
regidos por el sistema de seguridad que va también los profesores jubilados tienen aporte al bienestar social de los profesores del Fondo, y garantizó que pese a la crisis
a implementar el Estado venezolano. un bono vacacional equiparado con el universitarios, lo exitoso del manejo de los mundial financiera desatada estos recursos no
Dijo que este régimen consiste en una de los profesores activos, con esta ley recursos y el incremento del patrimonio pierden su valor. Recomendó a los profesores

8
 AP U L A
i n f o r m a
dó preservar a
omía universitaria
y “en el ánimo de los profesores está que
preserven en ejercicio de la autonomía,
aridad y corresponsabilidad”.
vinieron con propuestas en la asamblea.
egal decisión del CNU.
jubilados no retirarse del Fondo y a conservar
los beneficios que de pertenecer a él se
derivan. Señaló que había que oponerse a la
Mérida Octubre 2008
decisión del CNU, por considerarla ilegal y
violatoria de la autonomía universitaria.
Por su parte, el presidente de la Seccional
de profesores Jubilados, Eleazar Ontiveros,
consideró que esta asamblea es muy
importante porque permite a los asistentes
tener completamente claro la situación con
respecto a los fondos.
Recordó Ontiveros que esta asamblea
surgió como la culminación del taller que se
realizó en Apula y en la cual se discutieron
todos los pormenores implicados en el
problema de los fondos, en función de la
decisión del CNU al ordenar la aplicación
del artículo 119 de la Ley Orgánica del
Siste-ma de Seguridad Social, “es decir,
devolver el dinero a los profesores
jubilados desde el 2003, y por supuesto,
que dejen de con-tribuir”.
Dijo que lo importante de la asamblea
es que permitió demostrar que la decisión
del CNU es ilegal, que no tiene potestad y
violenta la reserva legal que le transfirió
el Poder Legislativo a la Universidad
a través de la Ley de Universidades, y
también porque es una decisión totalmente
antiauto-nómica, y porque existe el hecho
de que ya hay decisiones del TSJ en el
sentido de que los institutos autónomos,
entre los cuales se encuentra la Judicatura,
la Contraloría General de la República y
las universidades, tienen la potestad
de conformarse sus propios regímenes
previsionales, “de tal manera que hay
una gran cantidad de demostraciones de
ese tipo, y fue ratificada por la asamblea,
que por el principio de rentabilidad si hay que
devolver el dinero a los profesores jubilados,
esto se haga descono-ciendo la decisión
del CU, o se concrete una decisión
autonómica de las universidades de
mutuo acuerdo con los gremios”.
Las conclusiones de la asamblea apuntaron
en primer lugar desestimar por ilegal la
decisión del CNU y en segundo lugar la
necesidad de fortalecer a Fonprula, de cambiar
su estructura jurídica para salvaguardarla, y en
la necesidad de que el destino del Fondo está
en las manos de los universitarios.
9
Conclusiones del Taller de Trabajo
“El Destino de FONPRULA”
APULA, viernes 19 de septiembre de 2008
1. Desestimar por ilegal la resolución del C.N.U.
2. Invocar la autonomía universitaria como un derecho constitucional de
carácter irrenunciable.
3. Acogernos a la Reserva Legal que otorga el artículo 102 de la Ley de
Universidades en materia de jubilaciones y pensiones.
4. Declarar a la APULA en situación de emergencia y, en especial, a su
Seccional de Profesores Jubilados.
5. Desarrollar una intensa campaña de movilización para explicar a los
profesores las razones por las cuales deben permanecer en FONPRULA
y participar activamente en todas las actividades de defensa del profesor
jubilado.
6. Impulsar la modificación estructural de los estatutos de FONPRULA para
transformarla en una Institución cuyo objeto fundamental sea la previsión
social de todo el personal docente y de investigación. En este sentido los
nuevos estatutos deberían instituir expresamente que, de sus ganancias
operativas, FONPRULA le asigne un aporte al IPP destinado al programa
especial de salud y que tal aporte lo pueda hacer directamente y no a través
de la Universidad como lo ha hecho hasta ahora. De igual forma los nuevos
estatutos de FONPRULA tendrían que normar los aportes anuales destinados
a la Universidad, en el sentido de indicar que los mismos se destinen
exclusivamente a los programas de salud.
7. Acoger la idea de suspender los aportes de los profesores jubilados y
proceder a la devolución de los dineros a los profesores que lo soliciten, así
como dejar a su decisión, en consulta democrática, la posibilidad de aplicar
el fondo acumulado desde el 2003 en un proyecto de orden solidario.
8. Censurar y denunciar la conducta de los rectores y profesores que
propiciaron y acompañaron la resolución del C.N.U.
9. Solicitar un derecho de palabra en el Consejo Universitario de la ULA,
a cuya instancia debe concurrir el Presidente de la APULA, el Presidente de
la Seccional de Profesores Jubilados y el Presidente de FONPRULA.
10. Propiciar la unión y solidaridad entre profesores activos y jubilados.
11. Difundir ampliamente las bondades de FONPRULA.
12. Considerar que la aplicación de la resolución Nº 3 emanada del CNU
producirá en FONPRULA los siguientes efectos: a). De orden financiero. El
reintegro de los aportes personales e institucionales desde el 1º de enero del
2003 al 31 de agosto del 2008 afectará la disponibilidad en efectivo, los recursos
del Fondo Especial de Aportes a Jubilados, creado por FONPRULA, y parte
de los portafolios que existen en divisas, al tenerlos que liquidar para cumplir
con la resolución Nº 3. Al no recibir los aportes de los jubilados se disminuirá
el incremento patrimonial y las inversiones, afectando principalmente al
programa de préstamos a profesores. b). De orden económico. FONPRULA
tendrá menos operatividad al ver disminuidos los recursos financieros, lo cual
dificulta mantener e incrementar las inversiones. De igual forma disminuirán
los resultados de los ejercicios económicos futuros. c). De orden social.
Disminuirán los montos del programa de préstamos a los profesores ya que
FONPRULA dispondrá de menos recursos para colocarlos en este programa.
Los profesores tendremos menos posibilidades de obtener recursos a tasas
solidarias para salud, adquisición de vivienda y otros. Disminuirá también el
monto de los aportes estatutarios entregados a la Universidad de Los Andes,
con el agravante de que parte de ellos se transfieren al programa especial de
HCM. Finalmente, disminuirán también todas las actividades ordinarias que
desarrolla FONPRULA.
AP U L A
i n f o r m a
Mérida Octubre 2008