DOCUMENTOS DE TRABAJO 2005-4

CONCENTRACIN POBLACIONAL Y DISPERSIN TERRITORIAL Y MIGRATORIA EN ESPAA, 1986-2003

MARA HIERRO FRANCO Departamento de Economa Universidad de Cantabria

Direccin para correspondencia: Facultad de Ciencias Econmicas Avda. de los Castros, s/n 39005 Santander Correo electrnico: hierroma@unican.es

INTRODUCCIN La particular direccionalidad de los movimientos migratorios interiores desde mediados de los aos 80 ha conducido a un notorio proceso de dispersin migratoria en Espaa. Entre sus consecuencias ms preocupantes, destaca la ralentizacin de la convergencia de la renta por habitante y la tasa de paro regionales. En este sentido, la dispersin migratoria ha servido de estmulo a la perpetuacin de diferencias estructurales histricas de fuerte calado entre regiones. Para entender este proceso de dispersin migratoria, es necesario reparar, primero, en la entidad y significado de la dualidad dispersin territorial- concentracin poblacional. La estructura territorial, de tipo disperso, convive con una estructura poblacional concentrada, siendo ello posible por la notable presencia de espacios rurales dispersos y por una poblacin fuertemente concentrada en reas urbanas. A diferencia de la dispersin territorial, que es una caracterstica inherente al territorio, la concentracin poblacional se ha ido agudizando a consecuencia de una movilidad que se inclina, de manera creciente, por espacios del propio entorno provincial y, dentro de esta mayor proximidad, y en el contexto del actual modelo de crecimiento urbano, por reas residenciales periurbanas. Por otro lado, la movilidad que sobrepasa las fronteras provinciales y regionales, adems de perder intensidad, ha dado un giro en su direccin, inclinndose, de una manera cada vez ms acentuada, en lugar de por los centros tradicionales de empleo, por destinos dotados de otra clase de atractivos, como son sus caractersticas climticas y de ocio y su oferta residencial. Esto ha hecho que el conocido modelo de polos de atraccin y expulsin, que fue caracterstico de los aos 60 y 70, haya dado paso a un modelo de migracin de tipo disperso. El trabajo se estructura en seis apartados. En el primero se exponen dos fenmenos demogrficos opuestos en Espaa, que son de vital importancia para comprender el fenmeno de la dispersin migratoria: la dispersin territorial y la concentracin poblacional. El apartado segundo est dedicado al anlisis de la fuente utilizada. El apartado tercero se centra, ya, en la cuestin de la dispersin migratoria, realizndose una comparativa de la distinta entidad de este fenmeno segn los datos de migraciones interiores estn desagregados por regiones o provincias. En el cuarto apartado se lleva a cabo un estudio del alcance de la dispersin migratoria a nivel territorial y de su relacin con el nuevo modelo de crecimiento urbano. En el quinto apartado se analiza la influencia de la edad en la dispersin migratoria mediante la propuesta del ndice de Dispersin migratoria Ajustado por la Edad (IDAE). El trabajo termina con un apartado de conclusiones.

1. DISPERSIN TERRITORIAL VERSUS CONCENTRACIN POBLACIONAL EN ESPAA El modelo actual de distribucin territorial de la poblacin espaola sigue siendo uno de los fenmenos olvidados en muchas de las acciones dirigidas al desarrollo regional y nacional. Contradictoriamente, el patrn de distribucin territorial de tipo disperso que resulta predominante en muchas regiones espaolas, caracterizado por la omnipresencia de ncleos de poblacin rural dispersa y aislada y la difusin discriminante del crecimiento urbano a reas con una relacin de proximidad sustentada por vas de comunicacin rpidas, constituye un factor de primer orden para resolver, de manera efectiva, temas de tal envergadura como la provisin del gasto social, el crecimiento sostenible del medio rural y la difusin de conocimientos. El anlisis de la estructura municipal a nivel nacional, a partir del Censo de Poblacin de 2001, permite afirmar que Espaa es un territorio eminentemente rural. Si Atendemos a la clasificacin de los municipios que realiza el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en rurales con menos de 2.000 habitantes, semirrurales de 2.000 a 10.000 habitantes y urbanos ms de 10.000 habitantes, tal y como se recoge en la TABLA 1, de los 8.108 municipios que engloba el territorio nacional, 5.943 son de tipo rural, lo que supone el 73,30% del total. Si a sto aadimos 1.515 municipios de tipo semirrural (18,69%), nos encontramos con que el conjunto nacional cuenta solamente con 650 municipios de tipo urbano (el 8,01 por ciento del total), siendo, adems, la mayora de ellos de tamao pequeo (531 municipios urbanos poseen entre 10.000 y 50.000 habitantes). Por otro lado, es de destacar que, de los 5.943 municipios que figuran como rurales, 2.848 albergan entre 100 y 500 habitantes; el peso de estos municipios en la estructura municipal, del 35,13%, pone en evidencia los serios desafos que plantea esta fuerte ruralidad del territorio para la planificacin del gasto social, que habr de encontrar frmulas que concilien criterios de eficiencia econmica con el derecho de estos espacios a que se asegure el acceso a servicios sociales bsicos a una distancia razonable.
TABLA 1. Estructura municipal a nivel nacional. Ao 2001 Tipo de municipio Menos de 101 hab. De 101 a 500 hab. Rural De 501 a 1.000 hab. De 1.001 a 2.000 hab. Menos de 2.000 hab. Semirrural De 2.001 a 5.000 hab. De 5.001 a 10.000 hab. De 2.001 a 10.000 hab. N 981 2.848 1.122 992 5.943 1.005 510 1.515 % 12,10 35,13 13,84 12,23 73,30 12,40 6,29 18,69

De 10.001 a 20.000 Urbanos de 10.001 a 50.000 hab. Urbano Urbanos de 50.001 a 100.000 hab. Urbanos de ms de 100.000 hab. Urbanos De 20.001 a 50.000 hab. De 10.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. De 100.001 a 500.000 hab. Ms de 500.000 hab. De ms de 100.000 hab. De ms de 10.001 hab.

334 197 531 63 50 6 56 650 8.108

4,12 2,43 6,55 0,78 0,62 0,07 0,69 8,01 100,00

TOTAL MUNICIPIOS

Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de Poblacin de 2001, INE.

Esta misma estructura municipal, revela diferencias regionales ostensibles. Con una proporcin de municipios rurales muy superior a la media nacional se encuentran Castilla y Len, con aproximadamente un 95% de municipios rurales, Aragn, con un 93%, La Rioja, con un 90%, y Castilla-La Mancha, con un 82%, mientras que con porcentajes muy por inferiores a la media se encuentran Canarias, con un 9%, Murcia, con un 13%, Galicia, con un 25%, y Baleares, con un 27%.
TABLA 2. Proporcin de municipios segn tipo en cada CC.AA. Ao 2001 Tipo de municipio Urbano De 50.001 a Semirrural De 10.001 a De ms de 100.000 50.000 hab. 100.000 hab. hab. 41,04 14,42 1,43 1,56 5,21 1,51 0,00 0,14 37,18 23,08 1,28 2,56 47,76 23,88 0,00 1,49 49,43 36,78 1,15 3,45 30,39 7,84 0,98 0,98 4,40 0,67 0,18 0,18 15,13 2,50 0,44 0,11 21,46 8,14 1,27 0,95 24,03 13,68 1,48 0,74 24,02 2,61 0,52 0,26 56,83 15,56 1,27 0,95 29,61 12,85 4,47 3,91 28,89 51,11 2,22 4,44 16,54 2,21 0,00 0,37 23,20 13,20 1,60 1,20 8,62 1,15 0,00 0,57

CC.AA.

Rural 41,56 93,15 35,90 26,87 9,20 59,80 94,57 81,83 68,18 60,07 72,58 25,40 49,16 13,33 80,88 60,80 89,66

Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias Cantabria C. y Len C.-La Mancha Catalua C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra Pas Vasco La Rioja

Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de Poblacin de 2001, INE

Al mismo tiempo, frente al elevado nmero de asentamientos rurales dispersos a lo largo del territorio nacional y, por tanto, a la elevada dispersin propiamente territorial o en superficie, se aprecia una alta concentracin de poblacin localizada en un nmero reducido de municipios de tipo urbano. Segn datos del Censo de Poblacin de 2001, el 40,28% de la poblacin espaola reside en municipios urbanos de ms de 100.000 habitantes, que en nmero tan slo representan el 0,69% del total de municipios, frente a un 7,34% de poblacin rural (TABLA 3).

TABLA 3. Reparto de la poblacin segn el tamao del municipio de residencia. Ao 2001 Tipo de municipio Urbano Semirrural De 10.001 a De 50.001 a De ms de 100.000 50.000 hab. 100.000 hab. hab. 19,18 29,62 9,19 38,04 12,03 16,68 0,00 51,06 11,73 33,79 7,83 43,99 18,70 39,31 0,00 39,66 13,71 40,74 5,19 39,67 22,63 22,06 10,37 33,77 15,48 12,97 10,63 31,35 30,99 25,44 15,63 8,46 14,26 23,92 12,41 43,37 14,66 36,23 10,78 32,80 34,70 18,99 12,56 12,61 29,76 30,66 12,30 23,15 4,50 10,18 10,90 73,25 6,99 39,58 6,47 46,38 30,65 18,54 0,00 33,10 13,96 31,34 13,66 35,78 22,90 12,26 0,00 48,09 16,29 25,74 10,36 40,28

CC.AA.

Rural 3,97 20,23 2,66 2,33 0,69 11,17 29,57 19,47 6,04 5,52 21,13 4,14 1,17 0,59 17,71 5,26 16,76 7,34

Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias Cantabria C. y Len C.-La Mancha Catalua C. Valenciana Extremadura Galicia Madrid Murcia Navarra Pas Vasco La Rioja TOTAL

Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de Poblacin de 2001, INE.

Con porcentajes de poblacin urbana ubicada en municipios de ms de 100.000 habitantes, superiores a la media nacional, se sitan Madrid (73,25%), Aragn (51,06%), La Rioja (48,09%), Murcia (46,38%), Asturias (43,99) y Catalua (43,37%). Entre estas ltimas regiones, la dualidad dispersin en superficie y polarizacin poblacional tiene un grado de incidencia muy diferente. As, por ejemplo, Aragn conjuga un porcentaje relativamente alto de poblacin urbana ubicada en el nico municipio con un tamao superior a los 100.000 habitantes, que es su capital, con un porcentaje explosivo de municipios rurales. En cambio, el territorio de la Comunidad de Madrid, con el porcentaje ms alto de poblacin urbana, presenta una estructura municipal caracterizada por un protagonismo moderado de los municipios rurales, que en nmero representan el 49,16% del total.

Entre las causas que explican la subsistencia de esta dualidad y su agravamiento en forma de una mayor dispersin territorial-polarizacin poblacional se encuentran causas naturales, que son las relativas al bajo o negativo crecimiento negativo que asola a la mayora de reas rurales y a su estructura poblacional fuertemente envejecida (GmezGarca y Rico-Gonzlez, 2005), y al tipo de movimientos migratorios que estn apoyando la expansin del actual modelo de crecimiento disperso de las ciudades (Pujadas, 2005). El avance de este proceso plantea, desde luego, serios desafos para muchos territorios rurales, que se sienten incapaces de frenar un proceso de envejecimiento poblacional generalizado y un declive de orden econmico y social de gran magnitud.

2. FUENTES ESTADSTICAS Durante el transcurso de las dos ltimas dos dcadas, las fuentes espaolas referidas a migraciones interiores han mejorado substancialmente en cobertura, depuracin y difusin de los datos. Asimismo, el nmero de estadsticas con que contamos es elevado: Censos de Poblacin, Padrones municipales, la Encuesta Socialdemogrfica, la Encuesta de Migraciones, la Estadstica de Variaciones Residenciales y los datos administrativos de la Seguridad Social. Frente a este panorama, aparentemente favorable, la utilizacin de estas estadsticas sigue ocasionando serios trastornos a los investigadores que trabajan con estas fuentes, al tener que verse ante dos problemas importantes: 1) la ausencia de una estadstica de calidad y cobertura suficientes y 2) la elevada heterogeneidad en su definicin de migracin o migrante, la escala territorial y otras cuestiones que ndole temtico (Gmez y Garca-Prez, 2003; Rdenas y Mart, 2003 Faura-Martnez y Gmez-Garca, 2002; Garca-Coll y Snchez-Aguilera, 2001; Garca-Coll y Puyol, 1997). Este estudio aqu realizado se apoya en la Estadstica de Variaciones Residenciales (EVR), que se elabora a partir del registro continuo de altas y bajas por cambio de municipio de residencia que los Ayuntamientos remiten al INE. La ventaja ms destacada de esta estadstica es su periodicidad anual, pues ello corrige, en parte, el subregistro que cometen censos y padrones al omitir desplazamientos mltiples y migraciones crnicas (Faura-Martnez y Gmez-Garca, 2002). Por otra parte, su escala territorial (nacional y provincial, desde 1961, autonmica, desde 1983, y capitales de provincia y municipios de ms de 100.000 habitantes, desde 1988), contrasta con la parca desagregacin territorial de la Encuesta de Migraciones, que solamente considera como reas geogrficas las divisiones territoriales de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadsticas (NUTS) de nivel I utilizadas por el EUROSTAT, que son Nordeste, Madrid, Centro, Este, Sur y Canarias. En cualquier caso, no puede pasarse por alto ciertos problemas inherentes a esta fuente. En primer lugar, la fiabilidad de sus cifras viene condicionada por dos hechos, que son la no obligatoriedad real de registrar un cambio de municipio de residencia en el Ayuntamiento de destino y la frecuente falta de concordancia entre las fechas de desplazamiento y alta. En segundo lugar, aunque los dobles registros han sido resueltos, gracias a la coordinacin y simultaneidad de los procesos de alta y baja padronal (Garca-Coll y Snchez-Aguilera, 2001), resulta problemtico el comportamiento cclico de la EVR coincidiendo con los procesos de renovacin padronal que se realizan cada cinco aos, pues en estos aos la EVR

experimenta una profunda cada. Para salvar esta irregularidad en la serie estadstica, en este trabajo se aplica la medida correctora de Bentolila y Dolalo (1990), por la cual se reemplazan las cifras anmalas, correspondientes a esos aos de renovacin padronal, por la media aritmtica de las cifras relativas a los aos inmediatamente anterior y posterior.

3. UNA COMPARATIVA DE LA DISPERSIN MIGRATORIA A NIVEL REGIONAL, Y PROVINCIAL En el campo de estudio de las migraciones interiores, una cuestin que debe ser esclarecida es la diferente entidad de la dispersin migratoria en Espaa segn se utilice una delimitacin territorial u otra. En particular, es necesario evaluar si la dispersin migratoria es inferior para el caso de unidades territoriales menores, como son las provincias, que para el caso de regiones, y, de ser as, conocer la entidad de la diferencia entre la dispersin migratoria a nivel regional y provincial a lo largo de las ltimas dos dcadas. En un trabajo anterior (Hierro, 2003), se obtuvieron porcentajes de dispersin migratoria a escala regional extremadamente altos, especialmente para el periodo 19782000, justificados por la escasa magnitud de los saldos migratorios regionales, producto del fuerte predominio de los desplazamientos intrarregionales: para el periodo 1986-2003, de los 14.875.707 emigraciones interiores (cifras corregidas), 10.084.156 emigraciones se registraron dentro de los propios territorios autonmicos, el 67,79% del total. La propia construccin del ndice utilizado, apoyada en la relacin entre el saldo migratorio y los flujos totales por emigracin e inmigracin, y, en concreto, el hecho de que los saldos migratorios regionales no tengan en cuenta los movimientos migratorios intrarregionales, deja claro que la medicin de la dispersin migratoria a partir de este ndice est fuertemente condicionada por la escala territorial de anlisis. El efecto compensador que los desplazamientos intrarregionales y, en particular, los resultantes del auge del proceso de periurbanizacin, tienen sobre los saldos migratorios regionales explica, en gran medida, que la dispersin migratoria regional est prxima a rayar su porcentaje mximo. Cabe cuestionarse, entonces, la importancia de matizar el tipo de dispersin migratoria analizada. En el caso de que este ndice de dispersin migratoria ofreciera porcentajes relativamente prximos a nivel de provincias y regiones, quedara por resolver si los desplazamientos intraprovinciales dan origen, o no, a niveles de dispersin migratoria significativamente menores. Por otro lado, la diferencia entre este ndice a escala regional y el obtenido a escala provincial vendr a ser un indicador del papel desempeado por los desplazamientos interprovinciales dentro de una misma regin en la dispersin migratoria. Antes de pasar con esta cuestin, interesa analizar la evolucin seguida por la dispersin migratoria en cada una de las provincias espaolas1. Para ello, se ha utilizado el ndice de efectividad migratoria (IEM), que se define, para cada regin o provincia,

Para el caso de regiones, vase Hierro (2003).

como el cociente entre su saldo migratorio y su migracin bruta (suma de emigraciones e inmigraciones):

IEM =

I i Ei 100 I i + Ei

donde I i representa las inmigraciones recibidas por una regin o provincia i y Ei son las emigraciones procedentes de la regin o provincia i . Este ndice expresa cunta poblacin gana o pierde una regin o provincia en relacin al total de poblacin que moviliza. El ndice de Shryock (Shryock, 1959), utilizado en Santillana (1984) y Hierro (2003), es similar, pero con el saldo migratorio tomado en valor absoluto, con la finalidad de que su valor vare entre 0 y 100, en lugar de entre -100 y 100, como resulta en este caso. El motivo por el que preferimos utilizar aqu el IEM en lugar del ndice de Shryock se debe a que este trabajo tiene inters por precisar el signo del saldo migratorio. Valores del IEM prximos a -100 o a 100 indicarn una fuerte polarizacin o baja dispersin migratoria, mostrando, su signo, si la polarizacin es ejercida por la provincia o regin para la que se calcula (signo positivo) o por otras regiones o provincias (signo negativo), mientras que valores prximos a 0 indicarn una fuerte dispersin migratoria. Su ventaja frente a la tasa migratoria neta es que las ganancias o prdidas netas en poblacin que experimenta un territorio indicativas de la dispersin de sus efectivos de poblacin, se ponen en relacin al total de sus movimientos migratorios, en lugar de en relacin a su nmero de habitantes, que es solamente un indicador de la poblacin potencialmente emigrante. En la TABLA 4 se muestran los ndices de efectividad migratoria para las provincias espaolas en tres periodos, 1986-1991, 1992-1997 y 1998-2003. Como caracterstica ms destacada, tenemos la baja magnitud de estos ndices en todas las provincias espaolas y en todos los periodos, de lo que se concluye una fuerte dispersin migratoria a nivel provincial, entendida como unas ganancias netas de poblacin muy pobres para las provincias espaolas en relacin al total de poblacin que movilizan y, por tanto, la ausencia de polos migratorios y provincias polarizadas en el territorio nacional. Si, adems de a la magnitud de estos ndices, prestamos atencin a sus signos, una posible agrupacin de las provincias espaolas con un mismo comportamiento de su IEM permite distinguir un primer grupo de provincias con un IEM que desciende notablemente en el periodo 1992-1997, para recuperarse en el siguiente. Es el caso de Alicante, Baleares, Gerona, Lrida, Mlaga, La Rioja y Valencia. Un segundo grupo, con este mismo comportamiento del IEM, pero negativo, lo forman Asturias, Burgos, Cceres, Ciudad Real, Crdoba, Jan, Len, Lugo, Orense, Palencia, Salamanca, Soria y Valladolid. Este comportamiento recurrente de cada del IEM en el periodo 1992-1997 se explica por el hecho de que la desfavorable coyuntura econmica hace que la poblacin de muchos territorios tenga menos incentivos a trasladarse a otras provincias pues ve en esta clase de desplazamientos un riesgo aadido, de tal modo que los cambios de residencia se circunscriben, preferentemente, al entorno ms inmediato.

TABLA 4. ndices de efectividad migratoria para las provincias espaolas Provincia lava Albacete Alicante Almera Asturias vila Badajoz Baleares Barcelona Burgos Cceres Cdiz Cantabria Castelln de la Plana Ciudad Real Crdoba Corua Cuenca Gerona Granada Guadalajara Guipzcoa Huelva Huesca Jan Len Lrida Lugo Madrid Mlaga Murcia Navarra Orense Palencia Palmas (Las) Pontevedra Rioja (La) Salamanca Sta. Cruz de Tenerife Segovia Sevilla Soria Tarragona Teruel Toledo Valencia Valladolid Vizcaya ndice de efectividad migratoria % 1992-1997 1986-1991 7,04 6,35 -5,79 0,01 9,72 8,03 5,38 5,72 -3,00 -2,44 -15,16 -6,35 -10,77 0,21 12,08 7,46 -4,45 -4,98 -10,71 -4,66 -9,44 0,20 -5,42 -6,89 -0,48 2,98 11,48 8,65 -12,92 -2,69 -8,22 -4,52 -1,14 1,88 -14,66 -6,14 14,52 6,26 -0,61 -0,88 1,79 22,61 -17,44 -7,16 1,41 -2,12 -2,01 1,01 -15,93 -6,20 -10,40 -4,59 1,25 2,49 -3,48 -0,78 4,04 -3,80 10,22 4,87 6,29 4,53 3,33 4,63 -12,25 -2,48 -8,49 -6,45 8,93 8,91 -2,16 -2,48 4,77 0,82 -5,15 -1,69 7,62 7,00 -8,30 -1,91 5,24 2,17 -8,70 -0,99 11,60 13,89 -13,57 -3,88 1,11 12,69 1,19 0,77 -1,98 -1,51 -14,49 -10,06

1998-2003 2,71 -2,71 9,11 -2,88 -4,71 -4,18 -4,50 10,15 -3,38 -4,72 -7,49 -1,51 5,10 8,28 -5,56 -7,71 -2,02 -6,05 9,59 -1,74 20,91 -3,01 -1,08 2,26 -7,21 -5,22 2,29 -3,34 -3,93 8,21 2,00 2,10 -6,05 -7,99 4,94 -4,37 5,15 -4,82 3,48 -1,05 -1,09 -2,11 14,01 -0,72 12,36 2,23 -3,96 -6,31

Zamora Zaragoza

-13,06 5,76

-5,78 1,91

-4,16 -3,09

Fuente: Elaboracin propia a partir de Migraciones (aos 1986 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE.

Cabe destacar, tambin, aquel grupo de provincias con un IEM inicialmente positivo, que va descendiendo hasta llegar, en el tercer periodo, a niveles muy bajos (muestra de una fuerte dispersin), como son lava, Castelln de la Plana, Murcia, Las Palmas, Sta. Cruz de Tenerife. Con un IEM inicialmente negativo, que tambin va descendiendo hasta alcanzar un valor muy bajo en 1998-2003, tenemos el grupo formado por vila, Cdiz, Cuenca, Guipzcoa, Segovia, Teruel, Vizcaya y Zamora. Por el contrario, existe un grupo muy reducido de provincias para las que la dispersin migratoria disminuye hasta producir una cierta polarizacin, aunque muy leve (aumento del IEM). En el caso de provincias con un IEM positivo, tenemos a Cantabria, Guadalajara, Tarragona y Toledo, y con un IEM negativo, Granada y Pontevedra. Los fuertes aumentos del IEM que se observan para Guadalajara y Toledo (que, son adems, de signo positivo) son producto de su transformacin en centros residenciales para la poblacin de la Comunidad de Madrid desde, aproximadamente, la dcada de los aos 90, como una solucin de continuidad a la congestionada Madrid y a su inaccesible oferta inmobiliaria. A continuacin, para evaluar la evolucin de la dispersin a nivel global, considerando todas las provincias simultneamente, el ndice de dispersin utilizado es un ndice subproducto del ndice de concentracin sugerido en Plane y Rogerson (1994), que es el ndice de Dispersin Total (IDT). Su expresin es:

IDT = 1

I
i =1 n i =1 i

Ei
n i =1 i

I +E

100

Este ndice se obtiene como 1 menos el llamado ndice de efectividad migratoria del sistema (Plane y Rogerson, 1994) o indicador de eficiencia global (Faura-Martnez y Gmez-Garca, 2001), y su valor suele venir multiplicado por 100 para quedar, as, expresado en tanto por 100. Ante una situacin de dispersin mnima, este ndice tomar el valor 0, mientras que, ante una dispersin mxima, su valor ser 100. En la TABLA 5 se presentan las series 1986-2003 del IDT regional y provincial. De acuerdo con la ltima columna de esta tabla, la diferencia entre ambos ndices es muy pequea. De hecho, el IDT provincial queda no ms de 2,5 puntos porcentuales por debajo del IDT regional en todos los aos.

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TABLA 5. ndice de Dispersin Total (IDT) segn delimitacin territorial Ao 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 IDT regional 95,54 94,40 93,85 94,60 96,37 97,36 97,29 96,86 96,38 96,55 96,44 96,29 96,24 96,11 96,20 96,85 97,12 97,00 IDT provincial 93,56 91,91 91,57 92,22 94,15 95,00 95,56 95,27 94,99 94,81 94,79 94,61 94,68 94,49 94,41 95,16 95,52 95,55 IDT regional IDT provincial 1,98 2,49 2,27 2,38 2,22 2,36 1,73 1,59 1,39 1,74 1,65 1,69 1,56 1,62 1,79 1,68 1,60 1,45

Fuente: Elaboracin propia a partir de Migraciones (aos 1985 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE.

Este resultado sugiere que la influencia de los movimientos migratorios intrarregionales que tienen lugar entre provincias distintas de una misma CC.AA. en la medicin de la dispersin migratoria es insignificante. Asimismo, este resultado pone de manifiesto que, de existir diferencias en dispersin migratoria a distintos niveles territoriales, stas procedern de la influencia de los movimientos migratorios intraprovinciales. Las consecuencias que ocasiona a las CC.AA: la obtencin de ganancias o prdidas de poblacin tan bajas por la va de los movimientos migratorios interiores plantea serios desafos. Entre otras, esta situacin ha contribuido a la interrupcin del proceso de convergencia en renta por habitante que se observa desde comienzos de los aos ochenta, tanto a nivel regional como provincial. De hecho, la reduccin de estas disparidades tan slo est teniendo lugar entre regiones con niveles de desarrollo parecidos, mientras que la distancia entre grupos de economas pobres y ricas no est consiguiendo corregirse (Garrido-Yserte, 2002; Cuadrado-Roura, Garrido-Yserte, Mancha-Navarro, 1999; Snchez-Fernndez, 1998; De La Fuente, 1996; Raymond y Greciano, 1996; Villaverde, 1996). En el GRFICO 1 se contraponen el PIB per cpita de las regiones espaolas en el ao 1985, a precios constantes de 1995, y su correspondiente tasa de crecimiento anual entre 1985 y 2004.

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GRFICO 1. Convergencia del PIB per cpita (precios constantes de 1995) entre las regiones espaolas
0,035

0,030 Ext tas 0,025 a de cr eci 0,020 mi en to an ual 0,015 19 85 20 0,010 04 C-M And

CyL Rio Ar Mur Cant Gal Val Ast Canar ESPAA

PV Nav

Mad Cat

0,005 Bal

0,000 8,400 8,600 8,800 9,000 Ln (PIB per cpita 1985) 9,200 9,400 9,600

Fuente: Fundacin BBVA (ao 1985) e INE (ao 2004). Elaboracin propia.

Las regiones que parten de las posiciones ms atrasadas en trminos de renta por habitante en el ao 1985, que son Extremadura, Andaluca, Castilla-La Mancha, Castilla y Len y Murcia, consiguen unas tasas de crecimiento de su renta superior a la media, mostrando, por tanto, un comportamiento convergente, mientras otras, como Galicia, Asturias y Canarias, registran tasas de crecimientos inferiores a la media, divergiendo, en definitiva, de la media. Esta composicin de procesos de convergencia y divergencia se aprecia, tambin, en las regiones que parten de posiciones ms adelantadas. Dentro de estas ltimas, destaca Baleares por su distanciamiento de la nube de puntos que, encabezando la clasificacin regional en renta por habitante en 1985, obtiene la tasa de crecimiento ms baja entre 1985 y 2004, aproximndose, as, a la media nacional. A la ausencia de convergencia se aade la ausencia de convergencia . Como puede apreciarse a travs de la TABLA 6, la evolucin del coeficiente de variacin para el PIB per cpita regional muestra que estas disparidades han permanecido, desde 1995, prcticamente intactas.
TABLA 6. Coeficiente de Variacin del PIB per cpita regional a precios constantes de 1995. Convergencia . Ao CV 1985 0,229 1995 0,207 1999 0,197 2000 0,195 2001 0,194 2002 0,191 2003 0,191 2004 0,193

Fuente: Elaboracin propia a partir de Alcaide (2003), aos 1985 y 1995, e INE, aos 1999 a 2004.

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Detrs de este estancamiento de los procesos de convergencia y de la renta por habitante est, sin ningn gnero de dudas, el cambio de patrn en las migraciones interiores y, particularmente, el fuerte peso de la movilidad de corta distancia, que ha conducido a que las migraciones interiores pierdan su papel de elemento corrector de tales desigualdades (Bentolila, 2001; Raymond y Garca-Greciano, 1996). La dispersin migratoria y, en particular, el debilitamiento de las migraciones interregionales, han repercutido, tambin, en la ausencia de convergencia en las tasas de paro regionales. La explicacin es anloga a la ofrecida para la ausencia de convergencia en la renta por habitante: junto a los sntomas de creciente debilidad de la movilidad que supera las fronteras regionales, la direccionalidad de la movilidad de larga distancia ya no responde exclusivamente a los estmulos clsicos de existencia de exceso de vacantes en el emplazamiento de destino y salarios ms altos. Tal y como refleja el GRFICO 2, con un comportamiento divergente, Andaluca, Extremadura y Canarias perpetan su desventaja de 1986 en trminos de tasa de desempleo, con un decrecimiento anual entre 1986 y 2005 inferior a la media nacional, y, en el lado opuesto, La Rioja, Aragn, Navarra, Murcia y Madrid, con una tasa de paro en 1986 superior a la media, mantienen su ventaja con una cada anual superior a la media. Asimismo, tal y como puede observarse a travs de este grfico, aunque ha tenido lugar un fenmeno de catching-up en regiones que inicialmente presentaban una tasa de paro menor a la del conjunto nacional, este proceso, salvo en el Pas Vasco, no ha tenido traslacin a las regiones con una tasa de paro inicial superior a la media.
GRFICO 2. Convergencia de las tasas de paro regionales 1986-2005
0,000 0 5 10 15 20 25 30 35

-0,010 Gal

Tasa de crecimiento anual 1986-2005 (2T)

-0,020 C-La M -0,030 Cant CyL -0,040 Bal Mur Rio -0,050 Ar Mad Cat PV -0,060 Nav Val ESPAA Canar And

Ast Ext

-0,070 Tasa de paro 1986 (2T)

Fuente: Elaboracin propia a partir de la Encuesta de Poblacin Activa, INE. Nota: Datos referidos al 2 trimestre de 1986 y 2005.

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En definitiva, es evidente que, viendo la persistencia del desempleo en regiones histricamente afectadas por esta desventaja estructural y la progresin de otras regiones que, desde una posicin favorable, han logrado recortes importantes en sus tasas de paro, las migraciones interiores no han actuado en las ltimas dos dcadas como medida de contrapeso de tales diferencias.

4. LA DISPERSIN MIGRATORIA A NIVEL TERRITORIAL Y SU RELACIN CON EL MODELO DE CRECIMIENTO URBANO La fase de estancamiento que atraviesa el crecimiento de muchas reas urbanas, especialmente capitales de provincia, conduce a una situacin en la que este crecimiento se traslada exgenamente a reas prximas unidas a estos centros urbanos rectores mediante vas de comunicacin rpidas. Este proceso se ve estimulado por un nuevo esquema residencial, en el que priman valores medioambientales y otros de calidad de vida, y de la fase explosiva que atraviesa el mercado de la vivienda, en mayor medida en capitales de provincia, pero que poco a poco se va trasladando a los nuevos ncleos de demanda. sto, sin embargo, no ha impedido que el xodo rural contine su andadura, especialmente en territorios fuertemente ruralizados. Como sealan Gmez-Garca y Rico (2005), aunque la estructura poblacional de muchas reas rurales est envejecida y, por tanto, no cabe esperar salidas masivas desde estos espacios, el xodo rural sigue teniendo una incidencia importante. En definitiva, desde un punto de vista territorial, nos encontramos ante la convivencia de dos procesos de poblamiento diferenciados: un crecimiento urbano de tipo disperso y el xodo rural. La simultaneidad de un xodo rural, que, aunque menos intenso, sigue en proceso, con la revalorizacin espectacular de los desplazamientos interurbanos y de los desplazamientos desde reas urbanas a reas rurales parece haber ocasionado durante las dos ltimas dcadas una notoria descentralizacin en los orgenes y destinos migratorios, lo que, naturalmente, debera reflejarse en forma de una elevada dispersin migratoria territorial. El objetivo de este apartado es, precisamente, evaluar la entidad y evolucin de esta dispersin durante 1986-2003. Si prestamos atencin a la evolucin de la tasa emigratoria para los distintos tipos de municipios segn su tamao desde 1991 (TABLA 7), se observan dos fenmenos importantes: el primero consiste en que la propensin a emigrar es muy similar entre los distintos tamaos de municipios y, el segundo, que esta propensin ha aumentado de manera muy notable desde comienzos de los aos 90 hasta la actualidad.

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TABLA 7. Tasas de migracin segn el tamao del municipio Tamao de los municipios Menos de 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. > 100.000 hab. Capitales de provincia Tasa emigratoria 1998 1999 2000

1991 13,64

1996 21,25 19,47

1997 20,17 19,96 20,94 20,26 20,68 19,28

2001

2002

2003

23,79 25,93 26,30 29,04 31,74 34,77 23,60 25,49 26,74 29,59 32,08 34,39 24,10 25,53 26,00 28,90 32,61 34,70 22,20 25,33 27,96 33,43 36,61 40,14 24,59 24,62 24,56 25,41 31,88 35,04 22,87 24,08 23,92 27,74 29,75 32,19

20,83* 21,10 17,22 20,35 20,50 19,29

*Tasa emigratoria para municipios urbanos con una poblacin de 10.001 a 50.000 habitantes. Tamao de los municipios Menos de 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. > 100.000 hab. Capitales de provincia Tasa inmigratoria 1998 1999 2000 29,76 30,12 29,85 22,00 20,66 15,38 32,27 32,32 30,54 24,90 20,63 16,60 29,92 33,96 30,44 28,05 22,56 17,75

1991 14,78

1996 25,58 25,67

1997 24,29 26,96 26,08 20,12 17,04 13,11

2001 33,82 36,24 34,22 33,25 23,16 20,56

2002 37,67 38,10 38,95 36,19 28,90 22,02

2003 42,43 41,11 40,46 40,69 31,70 23,29

25,40* 26,04 17,24 20,15 16,64 13,40

*Tasa inmigratoria para municipios urbanos con una poblacin de 10.001 a 50.000 habitantes. Tamao de los municipios Menos de 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. > 100.000 hab. Capitales de provincia Tasas migratoria neta 1998 1999 2000 5,97 6,52 5,75 -0,19 -3,93 -7,49 6,34 6,83 5,01 -0,43 -3,98 -7,49 3,62 7,22 4,44 0,08 -1,99 -6,17

1991 1,14

1996 4,33 6,20

1997 4,12 7,00 5,14 -0,15 -3,64 -6,17

2001 4,78 6,65 5,33 -0,18 -2,25 -7,18

2002 5,93 6,02 6,34 -0,41 -2,99 -7,73

2003 7,66 6,72 5,76 0,55 -3,34 -8,90

4,57* 4,95 0,01 -0,21 -3,85 -5,89

**Tasa migratoria neta para municipios urbanos con una poblacin de 10.001 a 50.000 habitantes. ndice de efectividad migratoria %

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Tamao de los municipios Menos de 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. > 100.000 hab. Capitales de provincia

1991 4,01 10,95 8,99 -0,04 -5,00 -11,68

1996 9,24 13,74 10,49 -0,51 -10,38 -18,01

ndice de efectividad migratoria % 1997 1998 1999 2000 2001 9,26 14,92 10,94 -0,36 -9,64 -19,05 11,14 12,14 10,66 -0,44 -8,69 10,89 11,82 8,94 -0,85 -8,80 6,43 11,89 7,87 0,15 -4,23 7,60 10,10 8,44 -0,26 -4,63

2002 8,55 8,58 8,86 -0,57 -4,92

2003 9,93 8,90 7,66 0,68 -5,00

-19,59 -18,40 -14,81 -14,87 -14,93 -16,04

Fuente: Elaboracin propia a partir de Migraciones (aos 1985, 1986, 1991, 1996 a 1998), Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), Padrn Municipal de Habitantes (aos 1986, 1996 a 2003) y Censo de Poblacin (ao 1991), INE. Nota: En relacin a los datos de poblacin para 1991, el INE, en el correspondiente Censo de Poblacin, no incluye la categora capital de provincia, y, dentro de la categora de municipios de ms de 100.000 habitantes, no distingue entre municipios que constituyen una capital de provincia y aquellos que no. Por este motivo, las tasas de migracin para ambas categoras de municipios no han podido ser obtenidas.

El comportamiento y tamao de la tasa emigratoria en reas rurales y semirrurales, que ha pasado del 13,64 , en 1991, al 34,77, en 2003, pone de relieve que el xodo rural posee, todava, un incidencia nada desdeable que, adems, ha ido en aumento de manera sostenida. Asimismo, las capitales de provincia han destacado por compartir su funcin tradicional de receptoras de poblacin, con la de importantes focos de emisin de poblacin, como refleja la evolucin de su tasa emigratoria, que alcanza ya el 32,19 en el ao 2003. De acuerdo con la tasa inmigratoria (TABLA 7), la capacidad para atraer poblacin procedente de otros territorios es bastante menor en las capitales de provincia que en el resto de municipios, inclusive los espacios rurales. Ello indica que los grandes ncleos de poblacin urbana han dejado de monopolizar la atraccin de poblacin, que recae en mucha mayor medida sobre el resto de territorios, incluidos los de tipo rural. Asimismo, no se puede pasar por alto la evolucin ascendente de estas tasas de inmigracin, que ya en 2003 superan el 20 en todos los territorios. Son especialmente llamativas las tasas de inmigracin que se observan para los municipios rurales y semirrurales, lo cual no debe interpretare como un nmero elevado de entradas, sino como una notable importancia de estas entradas en trminos relativos a su poblacin, normalmente muy pequea. La tasa migratoria neta (TABLA 7), obtenida como diferencia entre la tasa inmigratoria e emigratoria, indica que los municipios de mayor tamao, a partir de los 50.000 habitantes, han tendido a atravesar prdidas de poblacin por efecto de la mayor incidencia de la emigracin, siendo estas prdidas ms importantes para los municipios

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ms grandes, mientras que, de manera opuesta, el resto de municipios han tendido a registrar ganancias por el comportamiento ms favorable de la inmigracin. Segn el ndice de eficiencia migratoria (TABLA 7), los municipios urbanos de entre 50.000 y 100.000 habitantes son los que han experimentado una mayor dispersin migratoria, la cual, salvo en 2003, ha sido de signo negativo. Es posible que, en muchos de estos municipios, la oferta inmobiliaria y la provisin de servicios pblicos no hayan sido suficientes para absorber un volumen suficiente de poblacin tal que supere el nmero de salidas que se producen desde estas localizaciones, siendo, por tanto, las ganancias netas en poblacin en relacin al volumen de desplazamientos casi nulas. Por el contrario, el ndice de efectividad migratoria ms alto corresponde a las capitales de provincia, indicando, adems, su signo negativo, que las capitales de provincia podran haber quedado convertidas en reas polarizadas por municipios de menor tamao. En la TABLA 8 se ha construido una matriz de ndices de eficiencia migratoria para el periodo 1990-2003, cuya utilidad radica en que permite evaluar la entidad de la dispersin migratoria para cada tipo de municipio respecto a cada uno de los restantes tipos.

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TABLA 8. Matriz de ndices de efectividad migratoria 1990-2003 destino j origen i Menos de 10.000 hab. De 10.001 a 20.000 hab. De 20.001 a 50.000 hab. De 50.001 a 100.000 hab. > 100.000 hab. Capitales de provincia Menos de 10.000 hab. 0 2,87 -2,34 -10,37 -20,43 -13,05 De 10.001 a 20.000 hab. -2,87 0 -2,25 -9,53 -19,26 -19,84 De 20.001 a 50.000 hab. 2,34 2,25 0 -8,08 -14,24 -20,08 De 50.001 a 100.000 hab. 10,37 9,53 8,08 0 -4,63 -12,56 > 100.000 hab. 20,43 19,26 14,24 4,63 0 -10,75 Capitales de provincia 13,05 19,84 20,08 12,56 10,75 0

Fuente: Elaboracin propia a partir de Migraciones (aos 1990 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE.

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Cada elemento de esta matriz, IEM ij , se obtiene como:

IEM ij =

E ji Eij E ji + Eij

100

donde E ji es la poblacin que emigra de j a i , y E ij es la poblacin que emigra de i a

j.
De acuerdo con esta matriz, las capitales de provincia sufren el efecto polarizador del resto de categoras de municipios, y, de manera especial, de ncleos urbanos pequeos de entre 10.000 y 50.000 habitantes, lo cual es un claro sntoma de la notoriedad del proceso de periurbanizacin, con independencia de que esto refleje, tambin, la bsqueda de espacios urbanos menos congestionadas pertenecientes al rea de influencia de otra capitales de provincia. Las ciudades de ms de 100.000 habitantes se ven polarizadas por el resto de municipios, salvo por capitales de provincia, sobre quienes ejercen un poder de polarizacin de su poblacin. En relacin a esta clase de municipios, destaca el fuerte grado de polarizacin que experimentan de reas rurales y semirrurales y ciudades pequeas de 10.000 a 20.000 habitantes, reflejando, ello, que el modelo de crecimiento urbano disperso se ha ido trasladando paulatinamente a ncleos urbanos grandes que, sin ser capitales de provincia, padecen igualmente las externalidades de la congestin y el sobre-encarecimiento del parqu inmobiliario. Puede observarse que todos los ndices que quedan por encima de la diagonal principal de esta matriz toman valores positivos. Ello es debido a que cada tipo de municipio consigue polarizar poblacin procedente de municipios de tamao superior. Por su magnitud, queremos destacar los IEM de las ciudades de tamao pequeo de 10.000 a 20.000 habitantes con respecto a ciudades de ms de 100.000 habitantes, 19,26 por ciento, y con respecto a capitales de provincia, 19,84%, lo que, en efecto, confirma el fuerte poder polarizador que poseen las ciudades de reducido tamao sobre ciudades grandes desde los aos noventa. Teniendo en cuenta que todos estos municipios integran un sistema, hemos calculado el IDT, de manera anloga que en la TABLA 6, a partir de los movimientos migratorios interiores desagregados segn el tamao de los municipios de destino y procedencia.

TABLA 9. ndice de Dispersin Total (IDT) a nivel territorial Ao 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 IDT territorial 93,96 93,97 94,61 92,47 90,04 89,04 87,30 88,56 88,14 87,72 87,53 88,17 91,01 90,85 90,71 90,31

Fuente: Elaboracin propia a partir de Migraciones (aos 1985 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE.

Segn la TABLA 9, que contiene la serie 1986-2003 del IDT a nivel territorial, la poblacin que las distintas categoras de municipios han ganado o perdido en relacin al total de poblacin que han movilizado ha sido sumamente baja, lo que se ha traducido en una dispersin migratoria a nivel territorial muy alta. Como elemento aadido, la magnitud de esta dispersin no ha sufrido variaciones apreciables; si acaso, ha sido algo ms baja durante la segunda mitad de los noventa.

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5. ANLISIS DE LA INFLUENCIA DE LA EDAD EN LA DISPERSIN MIGRATORIA: EL NDICE DE DISPERSIN MIGRATORIA AJUSTADO POR LA EDAD (IDAE) La propuesta de ndice de dispersin migratoria que se sugiere en este trabajo es un ndice que incorpora las diferencias entre segmentos de edad, y que hemos denominado ndice de Dispersin migratoria Ajustado por la Edad (IDEA). El IDAE es, simplemente, el IDT ajustado en forma descendente para tomar en cuenta el distinto grado de dispersin migratoria que ofrece una poblacin atendiendo a su edad. De este modo, cuanto mayor son las disparidades entre grupos de edad en su dispersin migratoria, menor es el valor del IDAE en comparacin con el IDT. As, el IDAE constituye un ndice de dispersin cuyo valor converge hacia el valor del IDT a medida que las disparidades entre los grupos de poblacin considerados se van reduciendo. Formalmente, el IDAE se define como la media armnica de los ndices de dispersin obtenidos para los distintos grupos de edad de una poblacin, esto es,
IDAE = 1 100 = 1 fe IDTe 1 k 1 n fe e e e =1 I i Ei i =1 1 n e e I + E i i i =1 100

e =1

donde k es el nmero de grupos de edad considerados, con e = 1, K , k , IDTe es el ndice

de dispersin total obtenido para el grupo de edad e , f e es la proporcin de poblacin perteneciente al grupo de edad e y n es el nmero de unidades territoriales consideradas, con i = 1, K , n . En funcin de que lo datos de migraciones utilizados sean a escala regional o provincial, el IDAE obtenido ser regional o provincial. Por otro lado, comparando el IDAE y el IDT mediante el siguiente cociente:

IDT IDAE IDT

podemos determinar si la edad influye en la magnitud de la dispersin migratoria. Teniendo en cuenta que el IDAE toma valores iguales o menores a los del IDT, el cociente anterior tomar un valor comprendido entre 0 y 1 , siendo 0 en caso de que ambos ndices coincidan y 1 en caso de que las disparidades entre los ndices de

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dispersin de los distintos grupos de edad sean mximas. En resumen, cuanto ms se acerque el cociente anterior a 1, mayor ser la influencia ejercida por la edad en la dispersin migratoria al nivel de desagregacin territorial considerado. Aparte de este ndice de dispersin, podran obtenerse otros ajustados por otras variables, como, por ejemplo, el sexo o la ocupacin. En cuanto al sexo, es casi improbable que pueda ejercer influencia alguna en la dispersin migratoria, pues existe un marcado equilibrio entre hombres y mujeres en sus cifras de migracin, y, respecto al nivel de estudios, las categoras que se distinguen en la EVR (no sabe leer, titulacin inferior a graduado escolar, graduado escolar o equivalente, bachiller y ttulos superiores o equivalente) no ofrecen una desagregacin satisfactoria del grupo de edad cualificado, por lo que carece de todo inters Antes de pasar con la obtencin del IDAE provincial, que es la mxima desagregacin que podemos realizar, en la TABLA 9 se muestra la serie 1986-2003 del IDT para cada uno de los siete grupos de edad que contempla la EVR.
TABLA 9. ndice de Dispersin Total por grupos de edad a partir de migraciones con desagregacin provincial Ao 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 <16 93,95 92,78 92,34 93,14 94,40 95,43 94,85 95,01 95,23 95,51 95,79 95,94 90,60 89,44 89,66 90,05 89,70 88,79 16-24 89,46 87,41 86,24 86,95 90,15 91,53 92,11 93,96 94,99 94,27 93,95 93,50 88,15 87,35 86,72 88,61 89,70 89,96 25-34 93,50 92,22 90,53 90,81 92,99 94,58 95,67 96,60 95,79 95,35 95,15 94,74 90,28 89,39 89,16 90,31 90,90 91,02 35-44 45-54 93,50* 92,22* 91,94 93,12 93,60 93,23 92,20 91,81 91,23 92,15 92,58 92,65 88,52 88,41 88,60 89,12 89,01 89,17 55-64 >65 93,30 93,86 92,12 91,39 91,88 91,59 90,79 91,16 90,12 90,63 91,52 92,11 89,96 89,76 89,13 89,73 89,70 90,86

92,59 93,39 94,41 94,77 94,23 93,51 94,21 94,57 94,96 94,95 90,91 90,25 89,82 90,55 90,63 90,49

85,41 86,73 86,60 86,04 85,27 84,12 83,27 86,01 86,19 86,16 83,19 84,55 84,92 84,35 83,49 85,27

Fuente: Elaboracin propia a partir de la Migraciones (aos 1985 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE. Nota: A partir del ao 1988, el segmento de edad de 35 a 64 aos aparece desglosado en la EVR en 4 grupos de edad. * IDT para la poblacin de 35 a 64 aos.

A tenor de la proximidad de estos ndices, todo indica que la edad no es un factor determinante de la dispersin migratoria provincial, de la forma que ha sido medida. La

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TABLA 10, donde se comparan las series 1986-2003 del IDT provincial y del IDAE provincial, confirma este resultado.
TABLA 10. ndice de Dispersin Total (IDT) e ndice de Dispersin Ajustado por la Edad (IDAE) a partir de migraciones con desagregacin provincial Ao 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 IDT 93,56 91,91 91,57 92,22 94,15 95,00 95,56 95,27 94,99 94,81 94,79 94,61 94,68 94,49 94,41 95,16 95,52 95,55 IDAE 92,85 91,69 90,13 90,73 92,09 92,65 92,41 92,65 92,50 92,96 93,17 93,16 89,08 88,66 88,48 89,21 89,30 89,61 (IDT-IDAE)/IDT 0,008 0,002 0,016 0,016 0,022 0,025 0,033 0,027 0,026 0,020 0,017 0,015 0,059 0,062 0,063 0,063 0,065 0,062

Fuente: Elaboracin propia a partir de la Migraciones (aos 1985 a 1998) y Estadstica de Variaciones Residenciales (aos 1999 a 2003), INE.

La proximidad del cociente recogido en la ltima columna de 0 permite concluir que la influencia de la edad en la dispersin migratoria es inapreciable. Si acaso, a partir de 1998 se observa que la diferencia entre ambos ndices pasa a ser ligeramente ms alta y que, por tanto, las disparidades por grupos edad en su dispersin migratoria son tmidamente ms altas.

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6. CONCLUSIONES
El estado y evolucin de la dispersin migratoria en Espaa desde los aos ochenta es un tema que requiere un anlisis profundo, en primer lugar por su importancia, pues ha sido un factor determinante en la ralentizacin de la convergencia de la renta y la tasa de paro, y en segundo lugar porque no ha sido objeto de un estudio suficientemente exhaustivo. Para entender el fenmeno de la dispersin migratoria en Espaa, es preciso reparar, primero, en la dualidad dispersin territorial-concentracin poblacional. Frente a la dispersin migratoria, que vienen dada exgenamente por una ordenacin del territorio fuertemente ruralizada, la concentracin poblacional en reas urbanas es un fenmeno que se ha alimentado de manera significativa, durante las dos ltimas dcadas, del estado de actividad del modelo de crecimiento urbano; la poblacin, afectada por las externalidades que la propia concentracin de efectivos poblacionales genera en los ncleos urbanos de mayor tamao, ha tendido a dispersarse hacia otros espacios urbanos menos congestionados, pero de fcil acceso por su proximidad y adecuada conexin. Esta contundente concentracin poblacional en reas de influencia de las propias provincias, unido a la revalorizacin de destinos migratorios situados fuera de las fronteras regionales, debido a ciertas variables compensadoras de renta, en lugar de por su atractivo econmico, ha conducido a un modelo de migracin peculiar por su alto grado de dispersin. Del estudio de la dispersin migratoria a nivel regional, provincial y territorial se han extrado una serie de conclusiones. Un primera es que la dispersin migratoria que se obtiene con el ndice propuesto y a partir de datos de migraciones interiores desagregados por provincias queda ligeramente por debajo de la dispersin obtenida con esta misma informacin, pero a escala regional, lo que significa que, de existir diferencias a distintos niveles territoriales, stas procedern, en tal caso, de la influencia de los movimientos migratorios intraprovinciales. La segunda conclusin es que el ndice de dispersin obtenido a partir de datos de migraciones desagregados segn el tamao de los municipios de origen y destino es, tambin, extremadamente alto, lo que significa que las ganancias o prdidas de las distintas categoras de municipios en relacin al total de poblacin que movilizan son muy bajas. Asimismo, se observa que las capitales de provincia sufren el efecto polarizador del resto de municipios, inclusive los de tipo rural y semirrural y que, en general, los municipios muestran una tendencia a polarizar poblacin procedente de municipios de mayor tamao. Una tercera conclusin consiste en que, segn el ndice de Dispersin migratoria Ajustado por la Edad (IDAE) que se propone en este trabajo, se obtiene que la edad no es un factor determinante de la dispersin migratoria, de la forma que aqu es medida.

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