Plano Nacional de Banda Larga

Plano Nacional de Banda Larga

O Plano Nacional de Banda Larga (PNBL) uma iniciativa do governo brasileiro que tem o objetivo de massificar a oferta de acessos banda larga Internet at o ano de 2014, em que se realiza no Brasil a Copa do Mundo de futebol da FIFA. O documento que serviu de base para fundamentar o plano, criado pelo Ministrio das Comunicaes, sem usar nmeros especficos define banda larga como aquela que "permita aos consumidores finais, individuais ou corporativos, fixos ou mveis, usufrurem, com qualidade, de uma cesta de servios e aplicaes baseada em voz, dados e vdeo".[1] O plano foi apresentado pelo Ministrio das Comunicaes Presidncia da Repblica no incio de 2010 e teve sua estruturao e incio dados oficialmente pelo decreto n 7175[2] no dia 12 de maio do mesmo ano. O decreto d ao Comit Gestor de Incluso Digital (CGID) a coordenao do PNBL inclusive com a prerrogativa de estabelecimento de metas. Subordinado ao CGID foi criado o Frum Brasil Conectado, uma instncia deliberativa com atribuies de acompanhar e aprimorar o PNBL.

Metas
O plano original tinha como meta 30 milhes de acessos fixos de banda larga at 2014, includos a os acessos urbanos e rurais em domiclios, propriedades, empresas e cooperativas,[1] nmero que foi revisto para 40 milhes desde ento.[3] Em termos de acessos de banda larga mvel a meta de 60 milhes de acessos. Tambm esto contemplados 100% dos rgos de governo, inclusive escolas pblicas, postos de sade e bibliotecas pblicas. Alm das metas quantitativas h diversas diretrizes relacionadas melhoria da qualidade, estmulo competio, disponibilidade de financiamento e regulao descritas no plano, tais como a mobilizao de estrutura de fibras ticas existente detidas por empresas estatais para viabilizar um novo backbone nacional, novas outorgas para o setor de TV por assinatura via cabo, diminuio de carga tributria, oferecimento de financiamento pelo BNDES, neutralidade da rede e descontingenciamento de recursos do FUST e do FUNTTEL.

Primeira fase
Em junho de 2010, em encontro do Frum Brasil Conectado, o presidente da Telebrs Rogrio Santanna divulgou critrios para escolha de 100 cidades que deveriam ser atendidas pela primeira fase do PNBL, at o final de 2010, juntamente com o distrito federal e 15 capitais que se encontram no caminho dos anis pticos do nordeste e sudeste brasileiros. Os critrios definidos davam ateno tanto facilidade de implementao, j que os municpios tinham que estar prximos aos pontos de acesso (at 50km), quanto a maior carncia, levando em considerao a penetrao da banda larga e o ndice de desenvolvimento humano (IDH).[4] Em agosto do mesmo ano as 100 cidades escolhidas foram anunciadas.[5] A lista foi criticada por operadoras de Internet e pelo Sindicato Nacional das Empresas de Telefonia e de Servio Mvel Celular e Pessoal (SindiTelebrasil). Segundo o sindicato, 97 das 100 cidades escolhidas j eram atendidas pelos servios de Internet rpida da iniciativa privada e as metas de abrangncia estabelecidas pelo plano para 2014 seriam ultrapassadas pela iniciativa privada j no final de 2010.[6] No terceiro encontro do Frum Brasil Conectado, em dezembro de 2010 a Telebrs anunciou o adiamento do atendimento s 100 primeiras cidades para abril de 2011,[7] j que a fase de licitao inicial no estava ainda concluda. At o final de Maio de 2011 a meta ainda no havia sido atingida e no havia sido anunciada uma nova data. O presidente da Telebras ento disse que a nova meta de atender 150 cidades em 2011.[8]

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Implementao
A Telecomunicaes Brasileiras S.A. (Telebrs), antiga holding das empresas estatais de telefonia brasileiras foi reestruturada e reativada pelo governo brasileiro para se tornar a operadora do backbone do PNBL. A Telebrs anunciou no incio de 2011 que a contratao das fibras e dos equipamentos necessrios[9] para iniciar a operao estava feita e que a liberao dos recursos oramentrios necessrios para execuo dos contratos firmados pelo Tesouro Nacional esperada at junho de 2011. Alm da infraestrutura existente sob controle de estatais tambm esto sendo contratados enlaces de operadoras privadas como Intelig e GVT.[10] A primeira cidade a receber o servio foi Santo Antnio do Descoberto, em Gois.[11] 1 Mbps custa R$35, mas o modem via rdio precisa ser comprado separadamente.[11]

Criticas
Entretanto o programa tem recebido criticas por entidades de defesa do consumidor [12]e observadores da tecnologia pelo limite de download praticado pelo plano que acaba por tornar o plano de banda larga em uma conexo muito longe desta realidade em poucas horas de uso. As operadoras tm dado pouco apoio ao plano ao esconder o plano em seus sites e no treinar os operadores quanto a esta opo de plano de internet. Questes como venda casada tambm tem sido criticadas.
[1] Ministrio das Comunicaes (23 de Novembro de 2009). Um plano nacional para banda larga: O Brasil em alta velocidade (http:/ / www. mc. gov. br/ images/ pnbl/ o-brasil-em-alta-velocidade1. pdf). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [2] Lus Incio Lula da Silva (12 de Maio de 2010). Decreto n 7175 (http:/ / www. planalto. gov. br/ ccivil_03/ _Ato2007-2010/ 2010/ Decreto/ D7175. htm). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [3] Banda larga: sinnimo de desenvolvimento econmico e incluso social (http:/ / blog. planalto. gov. br/ banda-larga-sinonimo-de-desenvolvimento-economico-e-inclusao-social/ ) (30 de Novembro de 2010). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [4] Relatrio do I Encontro do Frum Brasil Conectado (http:/ / www4. planalto. gov. br/ brasilconectado/ forum-brasil-conectado/ documentos/ 1o-fbc/ relatorio-final-do-1o-fbc) (23 de Junho de 2010). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [5] Governo Federal anuncia 100 primeiras cidades contempladas pelo Programa de Banda Larga (http:/ / www. telebras. com. br/ 26-08-2010. html) (26 de Agosto de 2010). [6] Banda larga das operadoras privadas j est em 97 das 100 cidades do PNBL (http:/ / www. sinditelebrasil. org. br/ noticia. php?id=153) (30 de Agosto de 2010). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [7] Cem primeiras cidades contempladas pelo PNBL sero atendidas at abril (http:/ / www. telebras. com. br/ 01-12-2010-2. html) (01 de Dezembro de 2010). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [8] Banda larga popular no Brasil: mais atrasada do que nunca (http:/ / tecnoblog. net/ 76968/ banda-larga-popular-2011/ ). Tecnoblog (14 de setembro de 2011). Pgina visitada em 16 de setembro de 2011. "Caio Bonilha, presidente da Telebras, [] disse durante um evento em So Paulo que uma meta mais p no cho foi preparada para o PNBL: atender 150 cidades em 2011." [9] Rede central que vai atender o PNBL est contratada (http:/ / www. mc. gov. br/ noticias-do-site/ 23182-rede-central-que-vai-atender-o-pnbl-esta-contratada) (10 de Fevereiro de 2011). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [10] Telebrs assume rede de fibra ptica da Petrobras (http:/ / clippingmp. planejamento. gov. br/ cadastros/ noticias/ 2011/ 5/ 16/ telebras-assume-rede-de-fibra-optica-da-petrobras) (16 de Maio de 2011). Pgina visitada em 29 de Maio de 2011. [11] A banda larga popular, mas compre o modem por conta prpria (http:/ / tecnoblog. net/ 74664/ banda-larga-popular-modem/ ). Tecnoblog (23 de agosto de 2011). Pgina visitada em 24 de agosto de 2011. [12] PNBL lento caro e para poucos (http:/ / computerworld. uol. com. br/ telecom/ 2012/ 03/ 21/ pnbl-e-lento-caro-e-para-poucos-afirma-idec/ ). Computerworld (21 de maro de 2012). Pgina visitada em 29 de abril de 2012.

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Ligaes externas
Critrios de Seleo dos 100 Municpios (http://www.casacivil.planalto.gov.br/wp-content/uploads/ Criterios-100-Cidades.pdf) Papel e funcionamento do Frum Brasil Conectado (http://www.casacivil.planalto.gov.br/wp-content/ uploads/Papel-e-funcionamento-do-Frum-Brasil-Conectado.pdf) Matriz de aces x dimenses (http://www.casacivil.planalto.gov.br/wp-content/uploads/ Matriz-de-acoes-x-dimensoes2.xls) Oficina para a Incluso Digital (http://oficina.inclusaodigital.gov.br/) Plano Nacional de Banga Larga (http://www.mc.gov.br/images/pnbl/o-brasil-em-alta-velocidade1.pdf) Telebras ser a gestora do Plano Nacional de Banda Larga (http://www.brasil.gov.br/noticias/arquivos/2010/ 05/05/telebras-sera-a-gestora-do-plano-nacional-de-banda-larga) Plano Nacional de Banda Larga in Brazil (http://thebrazilbusiness.com/article/ plano-nacional-de-banda-larga-in-brazil) (ingls) O PNBL deve aumentar o mercado para provedores de acesso e de hospedagem de sites (http://www.hostmidia. com.br/)

Fontes e Editores da Pgina

Fontes e Editores da Pgina

Plano Nacional de Banda Larga Fonte: http://pt.wikipedia.org/w/index.php?oldid=29897634 Contribuidores: Andr Caldas, Bruno N. Campos, Daimore, Egilfujikawanes, Kov, Kreator, Luan, MisterSanderson, Tonyjeff, Viniciusmc, 3 edies annimas

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