DA HERANA JACENTE Art. 1.819.

Falecendo algum sem deixar testamento nem herdeiro legtimo notoriamente conhecido, os bens da herana, depois de arrecadados, ficaro sob a guarda e administrao de um curador, at a sua entrega ao sucessor devida mente habilitado ou declarao de sua vacncia. Consoante mencionado na sua Exposio de Motivos, o novo tratamento dado arrecadao da herana jacente, bem com a declarao de sua vacncia, pretendeu adequar os temas disciplina ao Cdigo de Processo Civil. De uma forma objetiva e concisa, o NCC resume os casos de herana jacente s hipteses de falecimento, sem se deixar testamento, nem herdeiros legtimos notoriamente conhecidos. Em resumo, herana jacente aquela em que os herdeiros no so conhecidos, ou, quando conhecidos, renunciarem herana (art. 1.823, NCC). mngua, pois, de dono aparente, o Estado arrecada o patrimnio, com o escopo de conserv-lo e entreg-lo posteriormente aos que comprovarem sua qualidade de herdeiro, ou, ausentes os sucessores, declarar o acervo vacante, transferindo-o ao domnio do Poder Pblico. Da decorre a diferena entre a herana jacente e a herana vacante. A primeira consiste num estado de fato meramente transitrio, no qual a herana conservada, at que, observado o devido processo legal, venha a ser declarada sua vacncia, declarao judicial que defere a propriedade dos bens jacentes ao ente pblico. o que dispe o art. 1.844, NCC: No sobrevivendo cnjuge, ou companheiro, nem parente algum sucessvel, ou tendo eles renunciado a herana, esta se devolve ao Municpio ou ao Distrito Federal, se localizada nas respectivas circunscries, ou Unio, quando situada em territrio federal. Dado o tratamento resumido da matria, o novo Cdigo
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no mais faz meno jacncia na sucesso testamentria, como fazia o art. 1.592, CC/ 1916, entretanto, no se poder dizer que restou abolida do cenrio ptrio a herana jacente na sucesso testamentria. Como cedio, vigora como princpio informador do Direito das Sucesses a superioridade da sucesso legtima em detrimento da testamentria. Significa dizer que, em todas as hipteses em que o legado no puder ser recebido pelo herdeiro institudo, a lei determina a devoluo do legado aos herdeiros legtimos, demonstrando clara preferncia pela sucesso legal. Dessa maneira, ocorrendo quaisquer da causas em que a deixa testamentria (nulidade ou caducidade do testamento, inexistncia de direito de acrescer entre os co-legatrios), volver aos herdeiros legtimos o proveito outrora institudo pelo testador. Assim, ocorrendo tal hiptese, a jacncia poder ser reconhecida se, como preceitua o artigo em comento, os herdeiros legtimos no forem conhecidos, ou se conhecidos, herana renunciarem. Por tais fundamentos, pode-se afirmar que, mesmo havendo o de cujus deixado testamento, faz-se crvel que, conjugadas as demais regras da Lei Civil, a herana venha a ser tida como jacente, embora o texto legal mencione falecendo algum sem deixar testamento. Destarte, parece bem apropriada a definio dada pelo renomado civilista Simo Isaac Benj, in verbis: A herana jacente a constituda pelos bens deixados pelo finado, testado ou intestado, de quem no ficaram herdeiros, ou de quem ficaram herdeiros no conhecidos. Na lio de Washington de Barros Monteiro, in verbis: Quanto jacncia com testamento: a herana tambm ser jacente, para o fim de ser arrecadada e posta sob administrao de um curador, se o falecido no deixar cnjuge nem companheiro, nem herdeiro presente (descendente, ascendente ou colateral suscetvel conhecidos), e quando o herdeiro institudo
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ou o testamenteiro no existir ou no aceitar a herana, ou a testamentaria.. De outra sorte, a herana pode tambm permanecer jacente at que se d luz o nascituro, tanto na sucesso legtima como testamentria, j que a lei pe a salvo os direitos do concebido, mas ainda no nascido, luz dos arts. 2 e 1.798, ambos do NCC. Especificamente na sucesso testamentria, o legislador vai alm, admitindo a herana jacente enquanto se aguarda o nascimento de filho, ainda que no concebido, de certas pessoas indicadas no ttulo, desde que tais genitores estejam vivos quando da abertura da sucesso (art. 1.799, I, NCC). Semelhantemente, prevendo o testamento, possvel a jacncia pelo prazo em que se esperar a constituio ou formao de uma pessoa jurdica ainda no existente, especificada pelo testador (art. 1.799, III, NCC). Em todas essas hipteses, enquanto no ocorrer o evento esperado, vigorar a jacncia da herana, devendo ser arrecadados os bens hereditrios, de modo a serem acautelados at o nascimento da pessoa fsica ou a criao da pessoa jurdica esperada, circunstncias indispensveis aquisio de capacidade sucessria. A doutrina, em regra, no reconhece personalidade jurdica herana jacente, defendendo Orlando Gomes que a herana jacente constitui, realmente, distinta massa de bens que formam uma unidade, para fim certo. A esse acervo faltam os pressupostos indispensveis personificao. Os interesses compreendidos na sua unificao podem ser atendidos mediante outros processos tcnicos, que no o da personalidade jurdica. A nomeao de um curador suficiente. a herana jacente, em suma, um ncleo unitrio, como a massa falida, no sentido em que L. Ferrara emprega a locuo. Para o exerccio da guarda e administrao da herana jacente prev a lei a figura do curador, que representar a massa em suas relaes, nos moldes do art. 1.144, CPC, valendo destacar que, embora no detenha personalidade jurdica, a herana jacente possui capacidade para ser parte processual, como se depreende do art. 12, IV, CPC. A atuao do curador, cujas funes se encontram
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especificadas no art. 1.144, CPC, se dar at que a entrega dos bens ao sucessor devidamente habilitado ou at que venha a ser declarada a sua vacncia (art. 1.143, CPC), sendo certo que sua atuao ser sempre fiscalizada pelo Ministrio Pblico, haja vista o interesse pblico que permeia a causa, a exigir a interveno ministerial em todo o procedimento judicial para a declarao da vacncia (art. 82, II, CPC). Art. 1.820. Praticadas as diligncias de arrecadao e ultimado o inventrio, sero expedidos editais na forma da lei processual, e, decorrido um ano de sua primeira publicao, sem que haja herdeiro habilitado, ou penda habilitao, ser a herana declarada vacante. O artigo revela perfeita harmonia com o Cdigo de Processo Civil, como era objetivo do legislador do novo Codex. O procedimento de arrecadao dos bens jacentes se encontra bem delineado nos artigos 1.145 e seguintes do CPC, prevendo que os bens de propriedade do de cujus encontrados, sejam arrolados e inventariados em auto circunstanciado. O ato ser realizado pelo juiz do domiclio do finado (ou da autoridade policial, nas hipteses do art. 1.148, CPC), do escrivo, devendo ser intimados o Ministrio Pblico e o representante da Fazenda Pblica para que compaream ao ato, sendo nulo o ato praticado sem a devida intimao dos interessados. Na investigao dos herdeiros, devero ser ouvidos os moradores vizinhos, com o escopo de se obter informaes sobre os supostos sucessores, devendo a arrecadao ser suspensa se aparecer herdeiro notoriamente conhecido, no havendo impugnao motivada pelo curador, pelo Ministrio Pblico, pela Fazenda Pblica ou qualquer interessado (arts. 1.150 e 1.151, CPC). Finda a arrecadao, o juiz mandar publicar os editais, por trs vezes, com intervalo de trinta dias para cada uma, convocando os sucessores para se habilitarem no prazo de seis meses, contados da primeira publicao, facultado aos credores se habilitarem no feito ou proporem ao autnoma de cobrana (arts. 1.152 e 1.153, CPC). Havendo habilitao de supostos herdeiros, esta se processar na forma do art. 1.055 a 1.062 do CPC, cabendo ao juiz decidir sobre o pedido, ouvidos o Parquet e a Fazenda
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Pblica, proferindo sentena, que, sendo procedente, acarretar a convolao do feito em inventrio, nos termos do art. 1.153, CPC. Em consonncia com a previso do art. 1.157, CPC, prev o artigo em comento que, decorrido prazo de um ano contado da publicao do primeiro edital convocatrio, ultimadas as diligncias de arrecadao e resolvidas s pendncias relativas a eventuais habilitaes, a herana ser declarada vacante. Corrigiu o legislador o antigo descompasso da lei civil com a lei processual, ditando claramente que o prazo de um ano exigido para a declarao da vacncia deve ser contado do primeiro edital publicado, como j previa o CPC, e no mais da concluso do inventrio, como determinava o art. 1.593, pargrafo nico, CC/1916. Com a declarao de vacncia, desaparece a figura da herana jacente, cessando a administrao pelo curador, deferindo-se ao ente pblico a propriedade resolvel dos bens arrecadados, uma vez que a herana ainda poder ser reclamada pelos herdeiros pelo prazo de cinco anos, contados do falecimento do de cujus (art. 1.822, NCC). Art. 1.821. assegurado aos credores o direito de pedir o pagamento das dvidas reconhecidas, nos limites das foras da herana. O herdeiro no responde por encargos superiores s foras da herana; incumbe-lhe, porm, a prova do excesso, salvo se existir inventrio, que a escuse, demonstrando o valor dos bens herdados. Como de conhecimento comezinho, a responsabilidade do herdeiro se limita s foras da herana (responsabilidade intra vires hereditatis). Conforme prev o art. 1.792, NCC, no respondendo os sucessores por eventual passivo superior ao acervo sucessrio. Em decorrncia do critrio adotado, no h mais que se falar em aceitao a benefcio de inventrio, ressalva que, no passado, restringia a responsabilidade do aceitante s obrigaes no excedentes s foras da herana. Tal cautela detinha vital importncia no regime anterior ao Cdigo Civil de 1916, j que vigia, poca, antiga regra sucessria em que o herdeiro sucedia o falecido em todos os seus crditos e dbitos, respondendo, inclusive, por dvidas superiores herana (responsabilidade ultra vires hereditatis).
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Pelo talho do exposto, pode-se estranhar, a princpio, a regra inserta no dispositivo em foco, uma vez que estril, luz do j mencionado art. 1.792, NCC, que reproduziu o art. 1.587, CC/1916. Entretanto, ao que parece, pretendeu o legislador trazer baila regra que se amolde quela do art. 1.154 autorizando os credores a se habilitarem no procedimento de arrecadao da herana jacente, postulando ali seus crditos, com s ocorre nos inventrios, na seo intitulada Do pagamento das dvidas (arts. 1.017 a 1.021, CPC), sem a necessidade do ajuizamento de ao prpria de cobrana. Entretanto, tal faculdade dada aos credores de habilitao nos prprios autos da arrecadao da herana jacente, somente vigora antes de passar em julgado a sentena de vacncia, uma vez que, nos termos do art. 1.158, CPC, transitada em julgado a sentena que declarou a vacncia, o cnjuge, os herdeiros e dos credores s podero reclamar o seu direito por ao direta. Art. 1.822. A declarao de vacncia da herana no prejudicar os herdeiros que legalmente se habilitarem; mas, decorridos cinco anos da abertura da sucesso, os bens arrecadados passaro ao domnio do Municpio ou do Distrito Federal, se localizados nas respectivas circunscries, incorporando-se ao domnio da Unio quando situados em territrio federal. Pargrafo nico. No se habilitando at a declarao de vacncia, os colaterais ficaro excludos da sucesso. O artigo no traz qualquer alterao, repetindo o texto contido no art. 1.594, CC/1916, com a redao dada pela Lei n. 8.049/90. Como se viu, declarada a vacncia, adquire o ente pblico a propriedade resolvel dos bens do finado, incorporando tais bens ao Municpio ou ao Distrito Federal, onde estiverem localizados ou Unio Federal, caso situados em rea de territrio federal. Mesmo aps transitada em julgado a sentena declaratria de vacncia, no ficaro prejudicados os descendentes, os ascendentes, o cnjuge ou o companheiro e os credores, podendo postular seus quinhes hereditrios em ao direta, como preceitua o j mencionado art. 1.158 do CPC, manejando ao de petio de herana (os herdeiros) ou ao de cobrana (os credores). Todavia, a fim de resguardar a estabilidade das relaes jurdicas, estabelece o legislador um prazo de carncia para
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que o direito herana possa ser reclamado pelos herdeiros Decorridos mais de cinco anos, contados do bito do autor da herana, perdem os herdeiros o direito de reclamarem os bens vagos, de modo que o acervo passa a integrar definitivamente o patrimnio pblico. Importa salientar, por oportuno, a grande controvrsia existente em torno dos efeitos da sentena de vacncia. Discute-se se a deciso judicial retroagiria data da abertura da sucesso (efeito ex tunc) ou se produziria seus efeitos apenas da sua prolao em diante (ex nunc). Em suma, o cerne do debate repousa em se aplicar, ou no, o princpio da saisine na sucesso do Estado, ou seja, questiona-se se o Estado ou no herdeiro do obituado, de modo a adquirir a herana desde a abertura da sucesso, por fora do art. 1.784, NCC. Lamentavelmente, apesar do advento do novo Cdigo Civil, a matria continuar a ensejar profunda discusso, seno vejamos. primeira vista, poder-se-ia afirmar que, com o advento do novo Cdigo Civil, a discusso teria perdido todo o seu encanto, uma vez que, nos moldes do art. 1.829, NCC, o Poder Pblico no mais figura no rol dos herdeiros apontados na ordem de vocao hereditria, como ocorria no passado (art. 1.603, inciso V, CC/1916), o que autorizaria a concluso de que, atualmente, o Estado no mais herdeiro. Adotando-se tal inteleco, estar-se-ia consolidando o entendimento jurisprudencial pacificado no Superior Tribunal de Justia, entendendo-se que o novo legislador civil teria deixado patente que, no sendo mais herdeiro, o Poder Pblico apenas adjudica os bens vagos a partir da sentena de vacncia, no retroagindo os efeitos da declarao data do falecimento. Nesse entendimento admite-se que a herana jacente seja objeto de aquisio por usucapio, na medida em que tais bens somente adquirem a natureza de bens pblicos aps a declarao de vacncia, quando, por fora da deciso judicial, so incorporados ao patrimnio pblico, no vigorando, at ento, a proibio inserta no art. 183, 3 da Constituio Federal os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
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A respeito da prescrio aquisitiva (usucapio) de bens jacentes, surgem trs correntes doutrinrias, adiante resumidas: 1. a primeira delas, com fundamento no droit de saisine, sustenta que a transmisso do domnio e posse dos bens vagos se opera desde a data do bito e, no a partir do julgamento da vacncia; 2. em contrapartida, defende a segunda, como se viu, que s aps a declarao de jacncia se efetiva a adjudicao ao domnio pblico; 3. a terceira afirma que a indisponibilidade dos bens se instaura no momento da lavratura do auto de arrecadao da herana jacente, a partir do qual no mais se cogita de suposta posse mansa e pacfica do possuidor, de vez que interrompido o prazo da prescrio aquisitiva pelos atos praticados pelo curador da herana jacente. Ainda, nessa mesma tica, adotando a fora ex nunc da sentena de vacncia, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia admite que os efeitos da Lei n 8.049/90 se apliquem mesmo aos bitos anteriores sua vigncia, de sorte que ao Municpio (e no mais ao Estado) caberia assumir a titularidade da herana vacante, desde que a declarao da vacncia tenha se dado aps vigorar a Lei n 8.049/90, uma vez que, somente aps tal sentena judicial, o domnio passaria ao ente pblico. Em sentido diametralmente oposto, pode-se argumentar que a mera excluso do Poder Pblico do rol do art. 1.829, NCC, no teria o condo de retirar sua qualidade de herdeiro (ainda que irregular ou especial), j que o art. 1.844, NCC, reafirmaria tal condio, tal qual previa o art. 1.619, CC/1916, permanecendo o Poder Pblico como herdeiro sui generis. Por se utilizar da expresso esta se devolve ao Municpio ou Distrito Federal no art. 1.844, NCC, pode-se argumentar que o legislador estaria se fazendo expressa meno ao instituto da devoluo sucessria, que, como cedio, se opera simultaneamente abertura da sucesso, reforando a tese de que, Fazenda Pblica, igualmente se aplica o direito de saisine.
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Assim, entender-se-ia que a sentena de vacncia consistiria em verdadeiro ato de aceitao do herdeiro especial (Poder Pblico), confirmando assim a delao sucessria, tornando-a definitiva e irrevogvel, retroagindo tal aceitao data do bito, ex vi do art. 1.804, NCC, impedindo, por fico, que o patrimnio hereditrio tenha ficado acfalo em qualquer momento. A respeito do tema, lecionando sobre a sucesso do Estado, o Prof. Isaac Benj. Cita-se: A Fazenda Pblica um herdeiro especial. Adquire os bens por direito sucessrio, em virtude de se tornarem vacantes pela falta de sucessores das outras classes. No se deve aceitar a afirmao de que no se lhe o reconhece o direito de saisine. que se verdade no se lhe reconhecer de logo a posse e a propriedade do esplio, pela s abertura da sucesso, no menos certo que a herana vacante o por ser vacante desde a abertura da sucesso e assim permanecer durante 5 anos aps esse fato. Isso independente da sentena que apenas declare o estado de vacncia e que pode ser proferida antes do quinqunio (nunca antes, porm, de decorrido um ano aps a publicao do 1 edital arts. 1.152 e 1.157 do CPC). Deste modo, adotando-se tal entendimento (efeitos ex tunc da sentena de vacncia), inaplicvel seria a usucapio dos bens da herana jacente, j que desde a abertura da sucesso pertenceriam ao domnio pblico. Igualmente inadmissvel seria a aplicao da Lei n 8.049/90 aos bitos anteriores sua vigncia, pelo mesmo fundamento e ainda por aplicao do art. 1.787, NCC, que prev que a capacidade para suceder se regula pela lei vigente ao tempo da abertura da sucesso. Como se v, a discusso sobre o tema permanece viva e assim se manter por um futuro ainda indeterminado. O grande destaque do artigo se encontra em seu pargrafo nico, que determina a excluso dos herdeiros
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colaterais que no se habilitarem at a declarao da vacncia. Enquanto, para os demais herdeiros, a perda do direito de reclamar a herana se efetiva no prazo de cinco anos aps o bito, para os colaterais, por expressa determinao legal, tem-se uma regra excepcional, fixando que o prazo fatal para postularem os bens vagos consiste na prpria sentena de vacncia. Assim, transitada em julgado a sentena de vacncia, opera-se a excluso dos herdeiros colaterais, sendolhes negada a herana, a partir de ento. Pem-se, deste modo, s discusses que se travavam em relao antiga redao do texto (art. 1.594, p. nico, CC/1916), estabelecendo o legislador um regramento claro e preciso, uniformizando a matria. Art. 1.823. Quando todos os chamados a suceder renunciarem herana, ser esta desde logo declarada vacante. Sem correspondncia no CC/1916, o artigo em foco dispe sobre a hiptese de herana jacente em decorrncia da renncia dos que foram chamados sucesso (legtima ou testamentria). Em tais casos, determina o legislador que a herana seja, desde logo, declarada vacante. Sabe-se que ato formal de renncia detm como caracterstica a sua irrevogabilidade, com esteio no art. 1.812 NCC, sendo certo que, uma vez manifestado, livre e conscientemente, o repdio herana, no poder mais o herdeiro arrepender-se do ato praticado, no se cogitando de eventual retratao da renncia. Como corolrio lgico, manifestada que seja a renncia, estar essa apta a produzir, desde logo, seus efeitos, afastando o renunciante da sucesso, tendo-se por no verificada a devoluo sucessria, consoante os ditames do art. 1.804, pargrafo nico, NCC. Em razo disso, mostra-se dispensvel a realizao de todo o procedimento previsto para a arrecadao da herana jacente, j que os herdeiros conhecidos abdicaram da qualidade que a lei ou o testamento lhes conferia. Por tal fundamento, visando a uma dinamizao maior da transmisso sucessria, supriu o legislador, em tal hiptese, a publicao dos editais e o prazo de espera previsto
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no art. 1.820, NCC, de sorte que somente se proceder arrecadao dos bens, devendo o juiz, de pronto, proferir sentena declaratria de vacncia, cujas conseqncias j foram acima declinadas. Na vertente hiptese, afasta o novo Codex a figura da herana jacente, preceituando que a herana ser, imediatamente, vacante. Como evidente, tal disposio somente tem aplicabilidade nos casos em que todos os herdeiros legtimos ou testamentrios sejam plenamente conhecidos, e quando todos os chamados sucesso, das classes mais prximas e mais remotas, tenham renunciado. Bem lembra Roberto de Ruggiero: H, pois dois casos distintos de herana jacente, admitidos por lei. O primeiro tem lugar ou quando no haja testamento e no sejam conhecidas as pessoas por lei chamadas herana, ou quando haja um testamento, mas se ignore a sua existncia. (...) O segundo tem lugar quando todos os herdeiros, quer primitiva, quer sucessivamente chamados, tenham renunciado, exceo feita ao ltimo chamado por lei, ou seja: o Estado (in Instituies de Direito Civil, atualizado por Paulo Roberto Benasse, Vol. 3, 1. ed.. Ed. Bookseller, 1999, p. 646) Em contraposio, havendo outros herdeiros no conhecidos, impossvel se faz a imediata declarao de vacncia, devendo ser observado todo o procedimento regular ditado pelo Cdigo de Processo Civil, aguardando-se o aparecimento do herdeiro sucessvel. Embora controvrsias possam surgir no nos parece que a previso do art. 1.823 do NCC autorize a dispensa do prazo qinqenal para a aquisio definitiva dos bens vagos. Em verdade, o comando normativo prev apenas a antecipao da sentena de vacncia, sem permitir uma interpretao extensiva para suprimir o perodo qinqenal de carncia posterior vacncia. Deste modo, deve-se entender que o texto prev tosomente a aquisio antecipada, pelo Poder Pblico, da propriedade resolvel dos bens vagos, remanescendo
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inclume o perodo de cinco anos, contados do bito, para a aquisio definitiva da herana jacente. Nem se argumente que seria estril aguardar o referido prazo, j que irretratvel a renncia, uma vez que, como todo ato jurdico, poder aquela ser anulada em razo de quaisquer dos vcios de vontade (art. 171, NCC), hiptese em que o prazo qinqenal ainda poderia militar em favor do renunciante. BIBLIOGRAFIA:
MONTEIRO, Washington de Barros Monterio. Curso de Direito Civil. Direito das Sucesses, v. 6. 35 ed. rev. e atual. por Ana Cristina De Barros Monteiro Frana Pinto. So Paulo: Saraiva, 2003. FRANA, Adiel da Silva..et al. Direito Das Sucesses. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2004. 384 p.

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