Presidncia da Repblica Ministrio da Educao Secretaria-Executiva

MINISTRIO DA EDUCAO SECRETARIA DE EDUCAO BSICA

Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE): leitura e biblioteca nas escolas pblicas brasileiras

Braslia 2008

Secretaria de Educao Bsica Diretoria de Polticas de Formao, Materiais Didticos e Tecnologias para Educao Bsica Coordenao-Geral de Materiais Didticos COORDENAO TCNICA Jeanete Beauchamp Jane Cristina da Silva EQUIPE TCNICA Andra Kluge Pereira Ceclia Correia Lima Elizngela Carvalho dos Santos Ingrid Llian Fuhr Raad Jos Ricardo Albens Lima Lucineide Bezerra Dantas Lunalva da Conceio Gomes Maria Marismene Gonzaga EQUIPE DE APOIO Andra Cristina de Souza Brando Leandro Pereira de Oliveira Paulo Roberto Gonzaga ELABORAO Andra Berenblum Jane Paiva EDITORAO Aline Cristina de Lima Dantas FOTOGRAFIA Aline Cristina de Lima Dantas Edna Castro de Oliveira Jssica Ferreira Luiza de Miranda Lemos Maria Jaqueline de Grammont M. de Arajo Marinaide Queiroz Odila Dessaune de Almeida Tnia Moura Wanir Azarany de Almeida

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Brasil. Ministrio da Educao. Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE): leitura e bibliotecas nas escolas pblicas brasileiras / Secretaria de Educao Bsica, Coordenao-Geral de Materiais Didticos; elaborao Andra Berenblum e Jane Paiva. Braslia: Ministrio da Educao, 2008. 130 p. ; il. color. ; 24 cm. Inclui anexos e bibliografia. ISBN 978-85-7783-013-8 1. Escola Pblica Brasil. 2. Leitura. 3. Biblioteca. 4. Poltica pblica. 5. Educao. I. Berenblum, Andra. II. Paiva, Jane. III. Ttulo. CDD 370
Impresso no Brasil

Ministrio da Educao Secretaria de Educao Bsica Esplanada dos Ministrios Bloco L 6 andar sala 612 Braslia-DF 70047-900 TIRAGEM 146 mil exemplares

Sumrio
APRESENTAO POR QUE AVALIAO DIAGNSTICA DOS PROGRAMAS DO PNBE? DIMENSES DO PROGRAMA NACIONAL BIBLIOTECA DA ESCOLA A LEITURA NO BRASIL: COMO CONHECER A DIVERSIDADE DE PRTICAS PEDAGGICAS? A PESQUISA AVALIATIVA: METODOLOGIA PARA O DIAGNSTICO DO PNBE. CONHECIMENTOS PRODUZIDOS NO CAMPO DA PESQUISA: DA VIDA DA ESCOLA A POLTICAS PBLICAS Brasil: Escolas, Matrculas e Bibliotecas Regio Norte: Par Regio Nordeste: Cear, Bahia e Sergipe Regio Sudeste: Minas Gerais e Esprito Santo Regio Sul: Rio Grande do Sul Regio Centro-Oeste: Gois COLHEITA A RIQUEZA DO CAMPO Leitura e Condies Sociais e Culturais Concepes de Leitura e Escrita e de Leitores Espaos de Leitura nas Escolas As Crianas e Adolescentes que nos Escapam: eles no gostam de ler? Atividades / Prticas de Leitura e Currculo Leitura Como Fundamento do Projeto Poltico-Pedaggico da Escola Professores No So Leitores? Formao Docente Para Trabalhar com os Acervos Formao de Gestores para o Trabalho com a Leitura Problematizao: livros literrios ou livros didticos? Prticas e Atos de Leitura Publicidade de Incentivo Leitura Polticas de Leitura e Descontinuidades Participao Local nas Escolhas dos Acervos; Autores Regionais; Relao Mais Prxima do MEC com as Escolas; Investigao da Realidade Antes da Implantao de Programas SEMEADURA AS SEMENTES VOLTAM AO CAMPO REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 110 121 130 89 95 100 101 103 106 107 108 110 35 37 37 41 55 66 72 79 81 83 86 23 15 11 07 05

Apresentao
Uma ao pblica de incentivo leitura, como parte da poltica educacional, tem por princpio proporcionar melhores condies de insero dos alunos das escolas pblicas na cultura letrada, no momento de sua escolarizao. Constitui, ainda, no contexto da sociedade brasileira, uma forma de reverter uma tendncia histrica de restrio do acesso aos livros e leitura, como bem cultural privilegiado, a limitadas parcelas da populao. A instituio, pelo Ministrio da Educao, de uma poltica de formao de leitores, , portanto, condio bsica para que o poder pblico possa atuar sobre a democratizao das fontes de informao, sobre o fomento leitura e formao de alunos e professores leitores. As primeiras aes voltadas para a biblioteca escolar e para o incentivo leitura e formao de leitores, como o Programa Salas de Leitura, tiveram incio nos anos oitenta. Em 1997, foi institudo o Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE, por meio do qual vm sendo distribudos, em formatos de atendimento variados, acervos s bibliotecas e a alunos e professores das escolas pblicas do ensino fundamental. O modelo de interveno adotado vem historicamente privilegiando um nico aspecto que compe uma poltica de formao de leitores: a compra e a distribuio de livros s escolas e aos alunos. Considerando os baixos resultados apresentados pelos alunos das escolas pblicas do ensino fundamental em avaliaes como o PISA e os dados crticos levantados pelo Sistema Nacional da Educao Bsica SAEB sobre os indicadores de desempenho em leitura das crianas ao final dos primeiros e dos ltimos anos do ensino fundamental, constata-se que a distribuio de acervos s escolas, alunos e professores pelo PNBE vem cumprindo de forma tmida sua funo de promover a insero dos alunos na cultura letrada. Embora fundamental para a implantao de uma poltica de formao de leitores, o Programa deve ser entendido como uma das aes dessa poltica que est estruturada em dois eixos principais: (1) Qualificao dos recursos humanos e (2) Ampliao do acesso a materiais de leitura diversificados. Esses eixos encontram-se detalhados no documento Por uma Poltica de Formao de Leitores disponvel na pgina www.mec.gov.br. Dessa forma, e entendendo que uma poltica de formao de leitores deve ser encaminhada para alm de aes de aquisio e distribuio de acervos, o MEC realizou , por intermdio da Secretaria de Educao Bsica (SEB), uma pesquisa avaliativa do PNBE, intitulada Avaliao diagnstica do Programa Nacional Biblioteca da Escola, com o objetivo de obter subsdios sobre o uso que vem sendo feito dos livros encaminhados s escolas e sobre o impacto desse Programa na formao de leitores. Essa pesquisa foi desenvolvida pela Associao Latino-americana de Pesquisa e Ao Cultural ALPAC e forneceu dados importantes sobre questes centrais relacionadas s bibliotecas escolares e s prticas de leitura e de escrita realizadas nas salas de aula e pelas escolas. O objetivo do Ministrio da Educao ao divulgar o resultado dessa pesquisa contribuir para a reflexo de gestores e professores no que diz respeito s prticas de leitura que se desenvolvem na escola, formao do professor e situao do espao fsico necessrio para a implantao da biblioteca escolar, de forma a integr-la dinmica escolar como ambiente central aos processos de aprendizagem e de disseminao de

informao. Para tanto, necessrio, no s repensar as prticas de leitura desenvolvidas na sala de aula como, tambm, o papel da biblioteca no projeto poltico-pedaggico das escolas, transformando-a em um espao de convivncia, de debate, de reflexo e de fomento leitura. Secretaria de Educao Bsica

POR QUE AVALIAO DIAGNSTICA DOS PROGRAMAS DO PNBE?

Este documento apresenta os resultados da pesquisa Avaliao diagnstica do Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE) realizada pela Secretaria de Educao Bsica do Ministrio da Educao em parceria com uma equipe de pesquisadores ligados Associao Latino-americana de Pesquisa e Ao Cultural (ALPAC), do Laboratrio de Polticas Pblicas (LPP) da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). A pesquisa teve a finalidade de investigar a realidade das prticas pedaggicas em torno das obras distribudas pelo Programa Nacional Biblioteca da Escola, realizando um diagnstico sobre: o que professoras e professores, diretores, coordenadores pedaggicos, responsveis por biblioteca, estudantes e pais pensam sobre os livros de literatura que chegam s escolas; que uso vem sendo feito desses livros; quais so as prticas de leitura e de escrita realizadas nas salas de aula e pelas escolas; e que papel a biblioteca tem representado nas escolas pblicas. Para que esse diagnstico fosse o mais prximo possvel da realidade, foram preservadas as falas dos depoentes, mantendo as formas orais como se expressaram, sem alterar os modos de dizer, mesmo quando eles, do ponto de vista da lngua padro, pudessem apresentar algum "erro" de concordncia ou de qualquer natureza. O que estava em jogo era saber como cada um pensava essas questes, ou seja, interessava o contedo das falas, e por isso essas falas foram intencionalmente preservadas sem qualquer retificao. A divulgao dessa pesquisa pelo MEC se constitui como mais um material de formao, discusso e debate em torno da leitura e da escrita, ao apresentar os caminhos possveis de uma pesquisa avaliativa, as escolhas feitas, os modos como se vai produzindo a metodologia para abordar a realidade que se deseja conhecer, as questes enfrentadas no trabalho de campo, a sistematizao de informaes coletadas e as possveis leituras dessas informaes como dados significativos, que revelam aspectos at ento encobertos pela fragmentao de informaes do campo sobre o objeto de estudo. O documento pretende, principalmente, dialogar com professores e gestores sobre situaes vividas por eles cotidianamente, que merecem ateno na prtica pedaggica, porque afetam muitos estudantes e comprometem, se no forem assumidos como questes centrais da escola brasileira, a qualidade da educao como poltica pblica. Esse dilogo, pela leitura e atribuio de sentidos ao que foi escrito, visa a exercitar prticas de leitura compreensiva, que consideram todo leitor como um co-autor do texto, ao atribuir sentidos ao que l. Desse modo, o ato de leitura deste relato da pesquisa pode constituir um evento formador autnomo, ou ser compartilhado coletivamente para dialogar com concepes, prticas e experincias que esses profissionais desenvolvem no cotidiano da escola, reforando-as ou transformando-as. A Avaliao Diagnstica do PNBE: desenvolvimento da pesquisa em 2005 Com vistas a subsidiar a elaborao de uma poltica de formao de leitores que v alm das aes de aquisio e distribuio de livros e acervos s escolas pblicas de educao bsica, a Secretaria de Educao Bsica (SEB) realizou, em 2005, uma srie de seminrios regionais, onde foram discutidas com representantes dos sistemas pblicos de ensino as idias e conceitos que norteariam essa poltica. Paralelamente, foi realizada a pesquisa em questo sobre o impacto da distribuio dos acervos do PNBE nas prticas de incentivo leitura desenvolvidas nas escolas brasileiras. A partir dessa pesquisa, pde-se traar uma espcie de retrato do que vem acontecendo nas escolas brasileiras desde 1998, quando o MEC passou a distribuir, sistematicamente, acervos literrios coletivos e individuais s escolas pblicas de ensino fundamental de todo o pas. Para que a pesquisa pudesse ter validade nos dados levantados, um nmero significativo de escolas 196 foi selecionado, por amostra estatstica, em oito estados e 19 municpios, representando o universo de escolas de ensino fundamental de crianas, jovens e adultos existentes nas redes pblicas. Essas escolas acolheram os pesquisadores e ofereceram um vasto panorama sobre as prticas de leitura e escrita realizadas a partir dos livros recebidos ao longo desses anos. 09

A idia central da pesquisa era avaliar se a poltica de distribuio de livros afetava as prticas pedaggicas dos professores e como isso acontecia para, s ento, orientar a continuidade ou reviso do Programa. Com essa questo para investigar, organizou-se a pesquisa de modo a verificar os usos feitos com os acervos; se os livros que se destinavam aos estudantes foram ou no distribudos; que prticas de leitura/escrita professores e estudantes exerciam na escola; que orientao cada escola dava a seus professores quanto ao uso dos livros; que prticas de leitura e escrita aconteciam na escola durante a permanncia dos pesquisadores; se a poltica centralizada de distribuio de livros pelo Governo Federal contribura para a qualidade da educao, promovendo a incluso de crianas, adolescentes, jovens e adultos leitores e escritores autnomos no mundo letrado; e as formas como esses livros eram aproveitados na comunidade. Devolvendo os Resultados a Professoras e Professores, Gestores e Estudantes No tem sido prtica dos pesquisadores tanto de universidades quanto de governos devolver resultados de pesquisas a todos os interessados, incluindo aqueles que participaram como informantes e depoentes da coleta de informaes/dados. Por isso, essa pesquisa inova ao organizar esta publicao destinada especialmente a gestores, professoras e professores extensiva a estudantes e demais profissionais da escola , que desejem conhecer em que suas prticas com a leitura e a escrita se parecem ou no com a de muitos outros professores do pas, suas dificuldades, xitos e realizaes. A todos os que participaram da pesquisa, o nosso agradecimento pelo envolvimento, pela acolhida, desejando que o retorno dos resultados, por meio dessa publicao, satisfaa curiosidade de tantos que apostaram na importncia de saber como um programa de distribuio de livros avaliado pelos que o usam/no usam, praticam/no praticam a leitura e a escrita, transformam suas prticas pedaggicas dando lugar a textos que, mexendo com a imaginao de crianas, jovens e adultos, podem fazer diferena na qualidade da escola brasileira: a escola que queremos, para que todos os brasileiros e brasileiras, alm de ter sucesso no aprender, passem nela um tempo de vida muito feliz.

1 No perodo de 2001 a 2003, o MEC distribuiu acervos de literatura para uso individual de alunos da 4 e da 8 sries do ensino fundamental e de estudantes das ltimas sries, etapas, fases e ciclos da educao de jovens e adultos, acervo este denominado Palavra da Gente.

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DIMENSES DO PROGRAMA NACIONAL BIBLIOTECA DA ESCOLA

Para que se possa compreender a complexidade do Programa pesquisado e, principalmente, porque muitos professores que lero esse texto no participaram da gnese do PNBE fato constatado pela prpria pesquisa , inicia-se este captulo pela apresentao dos diferentes acervos que compuseram, ano a ano, o Programa Nacional Biblioteca da Escola. Cada um dos acervos datado e surge em circunstncias diversas, com determinadas caractersticas, ao longo do perodo em que foi distribudo. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 1998 1 a 8 sries Em 1998, o Programa distribuiu 20.000 acervos para 16.600.000 estudantes de 20.000 escolas de 1 a 8 sries com mais de 500 estudantes. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 1999 1 a 4 sries Em 1999, o Programa distribuiu 36.000 acervos, beneficiando 10.800.000 estudantes de 1 a 4 sries, de 36.000 escolas com mais de 150 estudantes. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 2000 - Biblioteca do Professor O Programa voltou-se para a distribuio, em 2000, de 30.718 acervos para profissionais da educao em 30.718 escolas. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 2001 - Literatura em minha Casa 4 e 5 sries Em 2001, o Programa deixou de distribuir acervos coletivos para as bibliotecas escolares e voltou-se distribuio de 12.184.788 colees para 8.561.639 estudantes de 4 e 5 sries de 139.119 escolas. As colees foram organizadas segundo critrios de gnero literrio e com formato prprio, o que exigiu adaptaes grficas das editoras quando se tratava de obras j comercializadas, incluindo a padronizao de tamanho e a ausncia de cor no miolo, restringindo a cor capa. As escolas desses estudantes receberam um conjunto de cada coleo selecionada. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 2002 - Literatura em minha Casa 4 srie Em 2002, novamente o Programa atendeu ao pblico de 4 srie, distribuindo 4.216.576 colees a 3.527.014 estudantes em 70.455 escolas. Programa Nacional Biblioteca da Escola PNBE 2003 - Literatura em minha Casa 4 e 8 sries e Palavra da Gente EJA O PNBE 2003, dentro da mesma sistemtica de acervos para uso individual, atendeu: 3.449.253 estudantes de 4 srie, em 124.408 escolas, com 4.062.510 colees; 2.969.086 estudantes de 8 srie, em 35.685 escolas, com 3.745.810 colees; e 463.134 estudantes de sries, etapas e ciclos finais do ensino fundamental de educao de jovens e adultos (EJA), em 10.964 escolas, com 544.916 colees. Os dados apresentados a seguir ajudam a dimensionar o universo de escolas que vem atendendo, no Pas, a cerca de 97% da populao em idade escolar, qual se destina o Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE). Referem-se ao total de escolas pblicas de ensino fundamental, s que tm biblioteca e ao total de matrculas nessas escolas, de reas urbanas e rurais, conforme registrado no sistema de dados do INEP, o EDUDATA, de 2003.

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Tabela 1: Estabelecimentos pblicos de ensino fundamental Brasil

Critrio de seleo: Estabelecimentos com Ensino Fundamental Ano: 2003, Dependncia Administrativa: Pblica Abrangncia Geogrfica BRASIL Rural Urbana
Fonte: MEC/INEP: EDUDATA, 2003.

Total 149.968 96.600 53.368

Tabela 2: Escolas pblicas com biblioteca Brasil

Critrio de seleo: Estabelecimentos com Ensino Fundamental Ano: 2003, Dependncia Administrativa: Pblica Abrangncia Geogrfica BRASIL Rural Urbana
Fonte: MEC/INEP: EDUDATA, 2003.

Escolas com Biblioteca 34.307 5.752 28.555

Tabela 3: Matrculas de ensino fundamental em escolas pblicas Brasil

Critrio de seleo: Matrcula no Ensino Fundamental Ano: 2003, Dependncia Administrativa: Pblica Abrangncia Geogrfica BRASIL Rural Urbana
Fonte: MEC/INEP: EDUDATA, 2003.

Matrcula total 31.162.624 6.136.317 25.026.307

Observando os dados, pode-se verificar de imediato o descompasso entre o total de escolas, de bibliotecas e de estudantes potenciais usurios dessas bibliotecas no universo contabilizado. Mas a constatao precisa ser compreendida em sua complexidade, para alm da percepo da falta que o nmero de bibliotecas logo sugere. Desde 1998, o Governo Federal vem distribuindo acervos, obras, colees de livros de literatura e obras de referncia, tanto para estudantes quanto para professores. No ano de 2004, inclusive, foram distribudos acervos para 3659 municpios, com o objetivo de ampliar a ateno s comunidades. O volume de obras distribudas e o investimento total realizado, muitas vezes, contrastam com a situao estrutural das escolas demonstrada pela pesquisa e com o uso que vem sendo feito desses acervos. Nascido com a finalidade de dotar os estabelecimentos pblicos de ensino com acervos para as bibliotecas das escolas, em meio do percurso o Programa destinou os investimentos para colees pessoais recebidas por poucos estudantes no universo de matrculas, de definio prvia do Ministrio, e praticamente manteve-se como tal um grande programa de distribuio de livros, sem apoio de projetos de formao continuada de professores que tivesse o objetivo de repensar a formao de leitores pelas escolas pblicas brasileiras.

No Brasil, existem 5560 municpios, o que significa que a distribuio desses acervos atingiu cerca de 65% dos municpios brasileiros.

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A LEITURA NO BRASIL: COMO CONHECER A DIVERSIDADE DE PRTICAS PEDAGGICAS?

Do brasileiro, diz-se que no gosta de ler. Poucas pesquisas tm sido realizadas contestando essa afirmao do senso comum, mas entre elas destaca-se o Retrato da Leitura no Brasil, de 2000, realizada por iniciativa de entidades do livro e de fabricantes de papel, nica que tentou definir o consumo de livros no pas, medindo sua penetrao e as dificuldades de acesso. Essa pesquisa foi feita por amostragem, na populao com mais de 14 anos de idade, com pelo menos trs anos de escolaridade, o que equivalia a 86 milhes de pessoas. Nesse nmero imenso, estava includo o grupo de analfabetos funcionais, que alcana 65% da populao. A pesquisa descobriu, por exemplo, que 49% dos leitores e 53% dos compradores de livros esto concentrados na Regio Sudeste, e que 62% dos entrevistados disse gostar de livros. Tambm percebeu que o nvel de escolaridade tem forte vnculo com prticas de leitura ler e comprar livros, entre outras. Mas duas concluses foram importantes para desfazer alguns mitos sobre a leitura, como o de que o brasileiro no gosta de ler. A primeira, a de que os brasileiros com mais instruo lem bastante cerca de 35% leitor freqente; a segunda, que o baixo ndice de escolaridade com qualidade e as condies de acesso ao livro so a raiz do problema. De certa forma, e com mais profundidade, comentando os resultados da pesquisa, Maus (2002, p. 68) concorda com essas concluses, ampliando a compreenso sobre o problema:
Entre as vrias revelaes da pesquisa algumas novas e surpreendentes, outras nem tanto , uma deve ser vista com especial preocupao: a excluso da leitura a que est forada grande parte da populao brasileira. Pode-se dizer que o quadro de excluso social que caracteriza o pas reproduzido de modo tristemente fiel nesse campo.

E ainda, referindo-se ao modo como muitos brasileiros se tornam leitores, afirma:

Muitas vezes esse um leitor quase herico, que consegue, de alguma forma em igrejas, por emprstimos de amigos, por meio da escola ou das poucas e precrias bibliotecas existentes , superar os obstculos que lhe so impostos e chegar at o livro, contra quase todas as probabilidades. (MAUS, 2002, p. 70).

Lindoso (2005), antroplogo-editor que esteve frente da pesquisa Retrato da Leitura no Brasil, refletindo sobre os problemas atuais na rea, em srie de quatro matrias publicadas aos sbados no caderno Prosa e Verso do jornal O Globo, do Rio de Janeiro, questiona, no dia 11 de fevereiro de 2006:
Ou ser que essa verso de que brasileiro no gosta de ler revela mais sobre uma elite poltica, econmica e administrativa que no percebe a importncia do acesso leitura para todos como um componente essencial na construo de uma sociedade democrtica? Ser que os exemplos [...] no mostram como as pessoas buscam, nos interstcios do seu tempo e com parcos recursos, condies para saciar necessidades multifacetadas de acesso a esses instrumentos de informao, cultura, lazer e de satisfao de inquietaes psicolgicas, religiosas e morais que so os livros?

Anterior pesquisa das entidades do setor editorial, tambm a Associao de Leitura do Brasil (ALB) props um Censo de Leitura, valendo-se da reunio de mais de

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2000 profissionais no evento bienal Congresso de Leitura do Brasil (COLE), em 1999, com o objetivo de identificar que tipo de texto se l, de que maneira e com qual finalidade, mapeando uma amostra estatisticamente representativa de pessoas. A ALB ressaltava o possvel descompasso entre "os discursos catastrofistas sobre condies de leitura no pas e os dados numricos" sobre tiragens de livros, jornais e revistas, crescentes nos anos 1990. Segundo a entidade, isso ocorria porque se trabalhava com uma concepo mtica de leitor e de leitura, que:
[...] no considera leitura o ato de inteleco de best-sellers, de livros religiosos, de jornais populares, revistas femininas, novelas sentimentais, livros de auto-ajuda. Nega-se a existncia de leitores, pois espera-se que todos leiam clssicos da literatura, revistas e jornais cultos, livros tcnicos eruditos. Construiu-se historicamente uma idia mtica de livro e de leitura, evidentemente inatingvel como qualquer mito. (ABREU, 1999. Disponvel em www.alb.com.br. Acesso em 14 fev. 2006).

O conceito de letramento comea a ser utilizado nos meios acadmicos na tentativa de superar a concepo de alfabetizao centrada nos aspectos tecnolgicos (codificao e decodificao) da aquisio da lngua escrita. Vrios autores (KLEIMAN, 1995; SOARES, 2002; ROJO, 1998; TFOUNI, 2002; GOULART, 2001; entre outros), partindo de diversos paradigmas tericos, tm-se dedicado a definir o conceito de letramento, que envolve prticas sociais efetivas de leitura e escrita. Um argumento a favor do uso do termo refere-se ao fato de que os diversos grupos sociais utilizam a leitura e a escrita de forma diferenciada em relao s suas prticas sociais e culturais. Ainda que uma pessoa no domine o cdigo escrito e por esse motivo no possa ser definida como alfabetizada, pode ser, no entanto, considerada letrada, j que possui determinadas estratgias orais letradas e competncias necessrias para participar de diversos eventos de letramento (KLEIMAN, 1995), conhecendo os usos sociais da escrita em diferentes contextos. A Cultura Avaliativa desde a Dcada de 1990: influncias externas A dcada de 1990 pode ser definida, no plano da poltica educacional, como poca de instaurao de uma cultura avaliativa. Essa cultura no est em julgamento quanto concepo que encerra, apenas constatando-se a influncia externa exercida sobre a educao brasileira para adotar parmetros e indicadores de avaliao, segundo a concepo do mximo rendimento para o menor investimento. Nesse tempo, autoridades educacionais locais criaram sistemas de avaliao quantitativa de habilidades e competncias individuais para as diversas reas de conhecimento, referenciados por parmetros internacionais de avaliao de desempenho de estudantes, o que permitia realizar comparaes entre os diversos pases participantes. As orientaes, ditadas por agncias de financiamento internacional, construram metodologias e referenciais tpicos e concordantes com o projeto poltico neoliberal, o que inclua a desqualificao da escola pblica e o no-reconhecimento da multiculturalidade inerente s populaes e constituinte de seus universos culturais e simblicos. Em seu lugar, passou-se a oferecer um modelo nico, pensado para supostos sujeitos homogneos, segundo paradigmas educacionais de prestgio para a elite, como forma de resolver os problemas da desigualdade educacional. O modelo incluiu a concepo de esbanjamento de recursos e inoperncia do Estado para prestar servios educacionais, e oferecia uma alternativa educao pblica: a privatizao. Essa alternativa tinha como fundamento um conjunto de instrumentos de avaliao, todos a partir da mesma lgica, no admitindo a heterogeneidade, as diferenas, nem mesmo o debate acadmico, e inevitavelmente esses instrumentos confirmavam os pressupostos que os geraram. 18

Com a intensificao dos acordos da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), acelerando os processos de mercantilizao de servios educacionais, em que o lucro, para ser garantido, exigia prever ofertas mnimas de servio a consumidores, a substituio de um modo de pensar a educao como direito , para outro como consumidor , esvaziava politicamente o sentido e as finalidades da educao: formao do cidado crtico, a quem se devia, para form-lo, um mximo de oferta, em contrapartida a um mnimo padronizado. O Programa Internacional de Avaliao de Alunos (PISA) em 2000: Foco na Leitura Um exemplo de proposta de avaliao foi estabelecido pelo Programa Internacional de Avaliao de Alunos (PISA), da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) a partir de 2000, cujo objetivo medir o desempenho dos estudantes nas reas de leitura, matemtica e cincias. Naquele ano, o Programa centrou-se na avaliao de aptides para a leitura, e do Brasil participaram 4.893 jovens com idades entre 15 e 16 anos. Os resultados da avaliao mostraram que os pases da Amrica Latina ocuparam os ltimos lugares na avaliao e, entre estes, o ltimo colocado foi o Brasil. Segundo o relatrio do Programa, o PISA avaliou conhecimentos, habilidades e competncias adquiridos pelos estudantes que os capacitam para uma participao efetiva na sociedade e o letramento em leitura, ou seja, o uso e a reflexo sobre textos escritos para alcanar objetivos pessoais, desenvolver o conhecimento e o potencial individuais e participar plenamente na vida em sociedade. O letramento em leitura foi avaliado em trs dimenses: a) a forma do material de leitura; b) o tipo de tarefa de leitura, o que corresponde s vrias habilidades cognitivas prprias de um leitor efetivo; c) o uso para o qual o texto foi construdo. Alguns estudantes apresentaram melhor desempenho em uma situao de leitura do que em outra, o que justificou a incluso de diversos tipos de leitura nos itens de avaliao. Segundo o documento, os conhecimentos e habilidades em leitura demandados pelas provas do PISA requerem que os participantes estabeleam relaes diferenciadas com o texto escrito, abrangendo processos de identificao de informaes especficas, de compreenso, de interpretao e de reflexo. Os resultados mostraram que o desempenho dos estudantes brasileiros nas provas de leitura estava relacionado ao nmero de sries concludas, o que confirmava a primeira pesquisa referida nesse texto. Entre os estudantes com nove ou mais anos de escolarizao, a mdia nacional chegava a 431, numa escala de zero a 625. Quando os estudantes tinham oito anos de estudo, a pontuao caa para 368, e com sete anos de estudo, era ainda menor, de 322. Essa diferena de pontuao fez com que a mdia geral ficasse em 396, colocando o Pas em ltimo lugar na lista da avaliao, que inclua 28 naes desenvolvidas e quatro emergentes: Brasil, Letnia, Mxico e Rssia. Como interpretar esses resultados? O que eles poderiam indicar? Quais seriam algumas possveis causas do baixo rendimento dos estudantes brasileiros na rea de leitura? Que crticas vm sendo realizadas pela academia quanto ao modelo formulado? Coincidindo com a anlise crtica do Programa PISA realizada por Emilia Ferreiro (2005), no parecem existir padres de avaliao universais eficientes para dar conta do desempenho dos estudantes em nenhuma rea de conhecimento. Isto porque, como se sabe, existem enormes diferenas entre os pases em relao s condies de acesso a conhecimentos e habilidades, considerados necessrios para a plena participao social. Como mostram dados apresentados no relatrio do Programa PISA, o Brasil um dos pases com maior desigualdade na distribuio da renda e de bens culturais, e um pas culturalmente diverso. , portanto, possvel medir competncias, habilidades e rendimentos individuais com um nico padro de medida em um pas to desigual e to diverso como o nosso? Sem aprofundar no contedo especfico das provas de rendimento aplicadas, o PISA na rea de leitura se prope a avaliar o letramento em leitura, entendido como a 19

compreenso, o uso e a reflexo sobre textos escritos para alcanar objetivos pessoais, desenvolver o conhecimento e potencial individuais e participar plenamente na vida em sociedade. Esta definio, primeira vista, pareceria indicar que as provas avaliam a capacidade dos estudantes para alcanar uma determinada compreenso de sentido que se encontra no prprio texto; e que todos os estudantes tm os mesmos objetivos pessoais e as mesmas possibilidades e condies de participao na sociedade. Outras Questes: onde esto as bibliotecas? Segundo WERTHEIN (Correio Braziliense, 10 abr. 2005), ex-representante da UNESCO no Brasil, calcula-se que, no Pas, 73% dos livros est concentrado nas mos de 16% da populao, e ainda, segundo dados do IBGE, 89% dos municpios no tm bibliotecas pblicas e 65% no possui livrarias, nem lojas de msica. As bibliotecas equipadas esto localizadas nas zonas urbanas ou nas reas centrais das cidades. Dados levantados pelo Censo Escolar 2004 (INEP) mostram que, das 53 mil bibliotecas escolares existentes em todo o pas, 46 mil (86%) encontram-se em reas urbanas, sendo que a rede privada concentra o maior nmero de bibliotecas. A Regio Sudeste possui o maior nmero de bibliotecas escolares (39% do total). Essas estatsticas alarmantes mostram as enormes desigualdades regionais e a desigualdade na distribuio de bens culturais. Os Achados da Pesquisa: como desatar os ns da leitura na escola? Do mesmo modo que esses dados, a pesquisa realizada e objeto deste livro tambm retrata a multiplicidade de dificuldades que enfrentam diretores e professores nas escolas brasileiras para organizar e manter bibliotecas, garantir funcionamento adequado s necessidades dos professores e s demandas dos estudantes e possibilitar o acesso destes aos acervos, alm de dificuldades no que se refere qualidade das obras e ao estado em que se encontram os livros. Nos ltimos anos, a concepo de leitura vem sendo repensada a partir de uma srie de debates e trabalhos tericos que a concebem como uma questo pedaggica, ao mesmo tempo em que lingstica e social (ORLANDI, 1985). Autores nacionais como Geraldi, Lajolo, Zilberman, Soares, Goulart, Zaccur, entre outros, partindo de concepes tericas diferentes, desenvolveram trabalhos que permitem pensar a leitura como atividade humana que implica algo mais que a decodificao e a compreenso de um sentido que est dado no prprio texto. A leitura implica, tambm e principalmente, a produo e construo de sentidos e, nesse processo, o sujeito se forma como leitor em interao com o texto, com outros textos, a partir da sua prpria histria de leitor e de suas experincias de vida. Considera-se, ento, que o acesso aos bens culturais fundamental para o processo de se tornar leitor, ao mesmo tempo em que essencial, para isso, realizar um tipo de trabalho com a leitura que possibilite refletir sobre essas relaes, sobre os sentidos apreendidos no texto e sobre os sentidos construdos e reconstrudos pelo leitor. No entanto, no a distribuio de acervos que muda as prticas dos professores quanto ao uso dos livros de literatura nas atividades pedaggicas, nem muda nos sujeitos a compreenso do que lem, melhorando sua apropriao de sentidos. Mesmo quando utilizados, esses livros continuam marcados pela ordem da gramtica e do contedo, pela busca de resposta certa e nica interpretao para a leitura. Por essa razo, a democratizao do acesso leitura esperada pela distribuio de livros do PNBE, com alcance amplo no que diz respeito a usurios de diversos segmentos estudantes, professores e pessoas das comunidades e em variados desenhos escolas e comunidade, acervos coletivos e individuais, obras e colees , parece no ter acontecido como previsto.

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O fato de existirem recentemente acervos literrios e obras de referncia na cultura escolar no muda por si s as prticas privadas e, de certa forma, autoritrias, ainda encontradas entre gestores e professores, que devem realizar, com liberdade e esprito pblico, um trabalho qualificado com os ttulos literrios, questionando pensamentos circulantes na cultura vigente de que os alunos estragam os livros, como se estes no merecessem o que lhes destinado. Outro aspecto a considerar exige pr na roda de discusso a ideologia do livro didtico implantada no pas h mais de duas dcadas, o que tem feito com que este tipo de livro ocupe um lugar central nos processos de aprendizagem, na quase totalidade das salas de aula das escolas brasileiras. Mesmo admitindo-se os avanos de qualidade que vm sendo, h alguns anos, impulsionados pelo Ministrio da Educao na indstria editorial construda em torno desse tipo de texto, esta sustenta a ideologia de livro central com muita fora, sendo bastante difcil realizar sua substituio por outros tipos de obras. Portanto, a publicao de livros didticos no apenas se imps s polticas pblicas, mas imps um modo de ser pedaggico, um modo de ser professor e um modo de ser estudante nas escolas brasileiras que, sem dvida, interessam ao mercado editorial sobremaneira, mas tem deixado fraturas expostas na formao de crianas, adolescentes e jovens como leitores e escritores e aprisionado na mesma teia seus professores. Essa disparidade entre o tipo de trabalho realizado com a leitura nas escolas e as capacidades e habilidades de leitura medidas nas avaliaes que implicariam um trabalho bem diferente com a lngua escrita confirma o entendimento de Emlia Ferreiro (2005, p. 39) em relao aos programas de avaliao de rendimento: temos [como resultado] avaliaes individuais feitas com toda independncia da avaliao das condies que permitiriam aceder a ditas competncias. A pesquisa Avaliao diagnstica do Programa Nacional Biblioteca da Escola pode, portanto, constituir importante contribuio a autoridades polticas, professores e gestores, ao mapear o tipo de trabalho de leitura e escrita efetivamente realizado nas salas de aula. Com esse conhecimento, talvez se possa interpretar de forma crtica e produtiva os resultados dos programas de avaliao, questionando as reais condies de acesso s habilidades consideradas indispensveis para que os sujeitos possam participar plenamente da vida em sociedade. Considerando a excluso e a desigualdade de bens e servios (principalmente no que diz respeito educao, cultura e lazer) existente entre as diferentes classes sociais brasileiras, os resultados das provas no surpreendem. Parece que a questo central das avaliaes refere-se ao uso que se faz desses dados, como interpret-los e que tipo de decises polticas podem suscitar. Se, em lugar de responsabilizar estudantes e suas famlias pelo baixo rendimento nas provas aplicadas, esses dados fossem utilizados para avaliar o verdadeiro trabalho realizado nas escolas, as reais condies de produo dos conhecimentos e a coerncia entre a oferta educacional e as habilidades e aptides solicitadas nas provas, esses dados poderiam ser significativos para contribuir na elaborao de polticas de interveno educativa concretas. No mais possvel desenhar polticas educativas sem enfrentar a problemtica de extrema desigualdade social existente no Brasil, sem avaliar a real oferta dos sistemas e das instituies pblicas e sem se pensar nos professores como verdadeiros protagonistas da ao educacional. s perversas condies de trabalho no cotidiano escolar e aos magros salrios dos professores, quase nunca levados em conta, somou-se a responsabilidade pelos resultados obtidos pelos estudantes nas provas de rendimento individual, penalizando ainda mais o quadro do magistrio no Brasil. Na rea especfica de leitura, espera-se dos professores que sejam bons leitores, que estejam informados, que incentivem e dinamizem a leitura compreensiva, comparativa e crtica, e que realizem diversos tipos de atividades com a linguagem escrita. A partir da pesquisa realizada, pde-se, principalmente, constatar: a dificuldade dos professores para trabalharem com os acervos; a ausncia quase total de formao que

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permita a esses profissionais refletir sobre sua prtica pedaggica e discutir diferentes concepes de linguagem, de leitura e escrita; os limites de aproveitamento do material disponvel e a angstia dos professores, pela falta de tempo para exercitar a prpria leitura.

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A PESQUISA AVALIATIVA: METODOLOGIA PARA O DIAGNSTICO DO PNBE

A partir da metodologia do projeto de pesquisa de avaliao diagnstica, estabeleceu-se uma amostra de escolas pertencentes a oito Unidades da Federao, abrangendo 19 municpios, distribudos geograficamente, atendendo os resultados do Censo Demogrfico de 2000 efetuado pelo IBGE, e considerando a cobertura de 467.275 escolas contempladas com as remessas dos livros integrantes do Programa Nacional Biblioteca da Escola (PNBE). A opo de trabalhar por amostra um subconjunto do universo envolvido pela temtica baseou-se no fato de esta constituir uma poro ou parcela convenientemente selecionada do universo (populao). Para compor essa amostragem, a populao foi dividida em subpopulaes, que por sua vez foram divididas em subsubpopulaes, e assim por diante, em vrios estgios processo chamado de amostragem multiestgios (AM). Uma amostra aleatria foi selecionada em cada estgio para compor a amostra total. Por no requerer uma lista (cadastro) de todos os elementos constituintes da populao, mas apenas listas de regies, estados, municpios, bairros, ruas etc., este esquema de amostragem mostrou-se vantajoso. Os critrios mais importantes em qualquer levantamento de dados so aqueles que garantem a confiabilidade registrar a informao corretamente , validam a informao e registram o tipo correto de informao. O resultado mnimo exigido do levantamento que este indique o alcance e a distribuio da questo em foco. Para garantir a confiabilidade do levantamento, ou seja, fazer o levantamento de dados sem cometer erros de amostragem, exigiu-se ter uma amostra com a mesma composio que a populao em sua totalidade. Do mesmo modo, a validade precisou ser garantida, requerendo-se, para isso, que os pesquisadores e os entrevistados tivessem idias precisas sobre o que se investigava. A ao voluntria de participar do levantamento era desejvel, porm o controle dos entrevistados foi indispensvel, para no desequilibrar a estrutura desejada na pesquisa. Para a realizao do estudo, o modelo de amostragem multiestgios teve a seguinte abordagem:

Primeiro estgio: grandes regies geogrficas selecionadas. Segundo estgio: estados selecionados. Terceiro estgio: municpios selecionados, com dois critrios qualitativos: sempre incluir a capital do estado e dois municpios selecionados num raio de at 100 km da capital. Quarto estgio: escolas selecionadas conforme critrios de porte (nmero de estudantes), caractersticas, nmero de livros recebidos do PNBE, entre outros.

Foram consideradas todas as escolas que receberam livros do acervo Literatura em minha Casa, por serem as mais indicadas para a avaliao, e foi identificada a populao de 7 a 14 anos nos resultados do Censo Populacional de 2000, realizado pelo IBGE. Para que cada entrevistado tivesse a mesma probabilidade de ser escolhido utilizou-se a regra de PPT, ou seja, para cada municpio fez-se a comparao entre o tamanho da amostra desejada e o tamanho do cadastro existente, aplicando-se o fator de correo, e chegando-se ao seguinte quadro amostral:

Aleatrio, segundo o Dicionrio Houaiss, o que depende das circunstncias, do acaso; casual, fortuito, contingente. Uma amostra aleatria, portanto, aquela que no depende de indicaes prvias, mas se faz ao acaso.

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Tabela 1: Quadro Amostral Estgios 1, 2 e 3 e quantitativo de escolas por municpio

REGIES Norte ESTADOS Par MUNICPIOS Belm Ananindeua Castanhal Bahia Salvador Camaari Nordeste Cear Sergipe Fortaleza Caucaia Aracaju Lagarto Centro-Oeste Gois Goinia Anpolis Esprito Santo Sudeste Minas Gerais Vitria Vila Velha Belo Horizonte Betim Contagem Sul Rio Grande Do Sul 8 Porto Alegre Canoas Viamo 19 ESCOLAS 25 5 15 9 17 15 6 4 10 10 5 7 12 9 9 12 13 13 196

Total

A seleo apontou a escolha de 102 escolas nas capitais e 94 nos demais municpios num raio de at 100 km. A seleo dos municpios em cada estado baseou-se nos dois/trs municpios com maior probabilidade. Verificou-se ainda a localizao do municpio selecionado, um fator importante no desenvolvimento da pesquisa, haja vista a impossibilidade de realizao do trabalho de campo em determinadas reas devido a dificuldades de acesso e tempos de deslocamento, entre outros fatores. Do conjunto de 196 escolas, 100 eram estaduais e 96 municipais, resultado da escolha aleatria. A identidade dessas escolas foi preservada, mas alguns elementos so oferecidos aos leitores para conhecimento da realidade das instituies e compreenso dos usos que fazem ou no fazem dos diferentes acervos recebidos. Neste livro, por razes ticas, nenhuma escola e nenhum sujeito estaro identificados. Um Guia do Pesquisador orientou os trabalhos da pesquisa, desde o projeto elaborado, passando por indicadores, modos de observao e toda a discusso sobre a metodologia para desenvolv-lo: roteiros de entrevistas com os diversos sujeitos, roteiros de grupos focais, listagens de escolas, orientaes quanto ao trabalho de campo e para a elaborao do relatrio final, alm de ofcio de apresentao dos pesquisadores preparado pelo MEC, em apoio negociao do trabalho de campo. O Guia no reduzia, no entanto,

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os limites da pesquisa, sempre deixando que a realidade e, em sntese, a prtica social e educativa, guiassem o trabalho de campo. A metodologia adotada no projeto previu a coleta de dados no campo, contemplando quatro procedimentos:

a observao de campo; a realizao de entrevistas com diretores, coordenadores pedaggicos, agentes de biblioteca

(auxiliares, tcnicos, responsveis, bibliotecrios); a realizao de grupo focal com estudantes e professores; a realizao de entrevistas com pais e comunidade.

Todas as entrevistas e as diversas formas de abordagem metodolgica foram levadas a cabo a partir de um roteiro previamente elaborado e de fichas de perfil dos sujeitos participantes, no identificados. As observaes de campo se realizaram, tambm, com base em um roteiro que apontava alguns aspectos a serem verificados nas escolas selecionadas. Grupo Focal: metodologia na avaliao diagnstica Por ser uma tcnica de pesquisa de abordagem qualitativa com diversos sujeitos, o grupo focal (GF) no deve ser confundido com entrevista coletiva. A escolha metodolgica dessa tcnica grupal de coleta de concepes e de opinies deu-se pelo favorecimento de rpidas posies a respeito de um tema, o que a recomenda para avaliao de polticas pblicas. Alm disso, o grupo focal tem a vantagem de concentrar-se nos objetivos e no tema da pesquisa de forma mais rpida, pelo fato de se valer de grupos estruturados, com pessoas que se renem para discutir um objetivo ou tema comum, um ponto focal, estabelecido a partir de um roteiro bsico. Mas, para isso, h a necessidade de se garantir uma certa homogeneidade nos grupos formados (grupo s de professores, s de estudantes de uma srie, o fato de todos terem recebido acervos, de todos freqentarem a biblioteca e usarem os livros do acervo recebido, entre outros). Embora os grupos representem recortes de grupos sociais determinados, no so formados aleatoriamente, mas levando em conta o objeto focal e passando, neste sentido, a constituir um grupo homogneo. Por meio do grupo focal, todas as singularidades presentes e assumidas pelos participantes tendem a aparecer, sem que se precise destacar seus enunciadores. Interessam as idias sobre os temas, e no os sujeitos enunciadores. Um cuidado observado quando se utiliza essa metodologia que os pesquisadores faam o mnimo de intervenes, e no expressem opinies, pois estas nada acrescentam e at podem dificultar o levantamento de idias do grupo. A participao dos pesquisadores perante o grupo deve ser mnima, permanecendo atentos funo de manter o fio condutor do tema proposto para evitar divagaes Na interlocuo que se estabelece entre os pares participantes do grupo focal chega-se opinio do grupo, no se registrando a identificao de cada um quanto ao que disse. Os pesquisadores devem ficar atentos a toda a movimentao dos participantes do grupo, alm dos discursos, assim como dos no-ditos. Gestos, posturas, intervenes significativas dos participantes so expresses importantes que no podem ser perdidos. A liberdade da fala dos participantes convidados a expressarem suas posies sobre um ponto focal fica garantida, por no se aceitarem pessoas que no se incluam nos critrios de formao daquele grupo, o que invalidaria o uso da tcnica. Para isso, a explicitao dos objetivos da pesquisa, seus usos, finalidades e quem so os pesquisadores (no confundidos com os pesquisados) fundamental, assim como o estabelecimento de 27

regras de funcionamento de forma clara e objetiva, garantindo aos participantes o sigilo das identidades, o compromisso tico e de privacidade, construindo um pacto de respeito mtuo. Na tcnica do GF, no o entrevistador quem concede a palavra, mas cabe a ele garantir que todos a tomem, sem dirigir, sem interromper, apenas trazendo o grupo para o foco, quando se afasta dele. Tambm cabe ao entrevistador mobilizar os participantes para que percam a censura, a inibio. Um aspecto metodolgico importante a destacar que o GF no busca o consenso, pois o que interessa ouvir o mximo de opinies do grupo e, para isso, quanto mais espontneas forem as participaes, melhor. Os pesquisadores precisam, para isso, conhecer bem o roteiro de questes para no perder o rumo, da mesma forma que podero ampliar o roteiro com perguntas no previstas, no incio ou no meio do trabalho, a partir de questes surgidas no contexto do grupo. A ordem dos assuntos tratados pode ser sem/com alternncia, garantindo-se a proposta original planejada no roteiro. Para assegurar resultados adequados com a tcnica do GF, recomendou-se, a partir da experincia de vrios pesquisadores, que se fizesse um mnimo de quatro grupos focais para cada segmento (quatro para professores e quatro para estudantes) e um mximo de seis, por estado, distribudos por igual no municpio selecionado da Regio Metropolitana e na capital. Esse quantitativo baseia-se na experincia de outras pesquisas que tm demonstrado que, superado esse nmero de participantes, os grupos passam a enunciar as mesmas idias, com redundncias de tal ordem que indicam a saturao das opinies. Para o caso do grupo focal de estudantes, estabeleceu-se a prioridade de estudantes de 5 a 8 sries que participam ou participaram do Programa (de alguma de suas ofertas, fosse individual ou coletiva), embora tenha ocorrido o caso de estudantes j freqentando o ensino mdio que integraram o grupo focal, pelo fato de terem recebido o acervo Literatura em minha casa no primeiro ano de sua distribuio. A metodologia do GF deve levar a categorias de anlise comuns a todas as equipes e estados/municpios, ainda que seja possvel acrescer categorias novas que surjam dos prprios grupos, o que exige estar atento para sua emergncia na realidade pesquisada. O grupo focal mostrou-se acertado como metodologia de pesquisa. Trouxeram surpresas, quando realizados com estudantes, quanto a prticas de leitura desconhecidas, em muitos casos, talvez, pelos professores, diretores e bibliotecrios. Questes Metodolgicas da Pesquisa de Campo: dos entrevistados e dos locais visitados No caso das entrevistas com os responsveis das crianas/adolescentes que receberam o material do Literatura em minha casa, no se fixou um nmero previamente definido, pelas dificuldades inerentes marcao de entrevistas com pais e mes trabalhadores, recomendando-se que fossem realizadas sempre que possvel. Para que se garantissem as condies da pesquisa, facilitando a ida dos pesquisadores ao campo, foram feitos contatos diretos do MEC com as Secretarias de Educao dos estados e encaminhado um ofcio com informaes sobre a pesquisa, solicitando colaborao para seu desenvolvimento. Mesmo assim, na prtica, alguns problemas ocorreram, desafiando a percia dos pesquisadores para super-los. As distncias entre as escolas, em muitos casos, foram bastante grandes, exigindo deslocamentos especficos e longas demoras, muitas vezes pelo fato de as localidades serem de difcil acesso, sem transporte adequado para chegar a elas. Povoados, por exemplo, em Lagarto (SE), distavam at 24 km da sede de um municpio pequeno e com poucas opes de transporte para a periferia. nibus, trem, metr, txi, carro particular etc. foram utilizados, alm das caminhadas que integraram o roteiro dos pesquisadores. Em regies no Sudeste, como Belo Horizonte, por exemplo, as chuvas imprevistas muitas vezes caam do nada, no dizer dos pesquisadores, que eram obrigados a escapar das intempries sbitas.

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Entre os municpios, a referncia de integrar a regio metropolitana no impediu a incluso de um municpio distante 80 km de Belm Castanhal , embora nem sempre o acesso favorecesse o percurso de distncias menores, em outros municpios, obrigando a gastar tempos longos e demorados. Notcias alegres e outras nem tanto foram chegando durante os 11 longos dias em que a equipe de coordenao acompanhou, distncia, atenta e vivamente o trabalho dos 22 pesquisadores nos oito estados (e em alguns casos esse tempo se ampliou, como no Cear, na Bahia, no Esprito Santo, em Minas Gerais e em Gois, com equipes locais). Os pesquisadores diziam das dificuldades em chegar a alguma comunidade para entrevistas com pais; das suspeitas de que os livros haviam chegado, mas no se encontravam nas mos dos destinatrios originais; das idias preconceituosas em relao populao pobre, quanto a no saber cuidar de livros; das evidncias de escolas sem conhecimento dos acervos do PNBE, com diretores afastados por irregularidades; das dificuldades de conseguir marcar os grupos focais, porque para isso se retiravam professores das salas de aula; de bibliotecas fechadas. Mas tambm diziam das atividades observadas, gravadas e fotografadas realizadas com estudantes, explorando contos, poesia; de bibliotecas bem organizadas e acessveis aos usurios; de participao da comunidade na vida da biblioteca escolar; da emoo dos pesquisadores com a garra de diretores e professores que, apesar das pssimas e impraticveis condies de trabalho, realizavam com vontade e competncia um trabalho cidado, digno e de qualidade junto s crianas, por intermdio da leitura. Na maioria das unidades, diretores e outros profissionais de cada turno auxiliaram bastante para que entrevistas e grupos focais acontecessem, dentro do possvel, em lugar apropriado, identificando e convidando tambm pais de estudantes e pessoas da comunidade para entrevistas. O tempo da pesquisa tambm foi considerado extremamente curto, dado o nmero de escolas a serem pesquisadas e a complexidade das questes metodolgicas, que exigiam, muitas vezes, disponibilidade dos pesquisadores para retorno, o que demonstrou e reforou a necessidade de mais tempo em cada municpio para a realizao do trabalho de campo. Como apresentado na tabela 2, a pesquisa, do ponto de vista quantitativo, abordou 359 sujeitos estudantes, 303 professores, 200 diretores, 5 bibliotecrios, 152 responsveis por bibliotecas e 31 pais, alm de 37 outros profissionais ligados escola, totalizando 1087 pessoas de 196 escolas, em 19 municpios de oito estados. As abordagens a cada um desses sujeitos foram bastante diferenciadas, embora a questo mais intensa vivenciada, do ponto de vista metodolgico, tenha sido em relao aos grupos focais de professores, cuja ausncia das salas de aula criava situaes nem sempre facilmente contornadas pelas escolas. Pelo depoimento dos diretores, principalmente, pde-se saber que os livros foram distribudos, embora muitos tivessem dificuldade de precisar quais colees receberam, as quantidades recebidas e as formas de distribuio. visvel, no trabalho de alguns gestores, a falta de controle quanto aos materiais recebidos. Registre-se que, em muitos casos, a alternncia de poderes, tanto em nvel estadual e municipal, quanto nas escolas, diretamente, afeta a continuidade das aes pedaggicas, no somente interrompendo projetos e fluxos de trabalho, como sonegando informaes aos sucessores, o que imprime descontinuidade. A afirmao de que no sabe o que a escola recebeu porque era outro o diretor remete para a confirmao do que se vem sinalizando a cada dia: no h um projeto pedaggico na escola, e os vnculos de trabalho frgeis do professor, que entra e sai rapidamente, d suas aulas e vai embora sem participar da continuidade e do cotidiano da escola fazem com que se ignorem aes, acervos recebidos, projetos. Os professores desconhecem o movimento da escola como um todo, que fica restrito, no mximo, aos acontecimentos de sua classe.

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30 Tabela 2: Consolidao dos participantes da pesquisa

Estudantes 6 4 12 359 9 6 30 12 0 1 10 1 5 152 7 4 5 37 7 31 6 1 7 7 49 7 12 4 1 0 1 3 9 2 22 21 6 30 1 14 303 13 1 12 19 1 8 1 9 200 60 72 106 46 64 1087

Estados/ municpios/sujeitos

Par Belm/Ananindeua Castanhal Cear Fortaleza Caucaia Sergipe Aracaju Lagarto Bahia Salvador Camaari Minas Gerais Belo Horizonte Betim Contagem Esprito Santo Vitria Vila Velha Rio Grande do Sul Porto Alegre

Professores Diretores Bibliotecrios Responsveis Outros Pais/comunidade Total pela profissionais biblioteca 5e 7srie 8srie EM M F SI M F SI M F SI M F SI M F SI M F SI M F SI 6 24 24 31 35 1 9 1 0 101 12 6 1 6 13 4 27 2 25 1 1 5 1 85 1 2 2 1 4 1 7 3 16 58 58 48 32 0 36 6 6 186 18 12 4 24 2 14 2 21 1 4 102 10 18 2 18 1 15 1 12 5 2 84 58 58 44 10 0 6 0 10 128 18 15 9 20 20 13 17 2 4 1 5 4 88 10 3 3 7 11 1 13 4 1 5 40 31 31 21 27 0 3 2 2 86 8 10 5 13 2 12 18 50 13 1 12 7 1 8 3 2 2 36 42 42 49 31 2 31 14 5 174 6 1 2 5 9 8 2 12 2 10 1 1 9 3 3 57 10 2 6 12 6 6 11 4 6 1 11 1 7 1 66 2 7 1 3 5 1 17 1 8 1 9 3 1 51 60 60 43 9 0 0 2 2 116 5 12 18 1 19 1 3 1 1 61 11 14 23 5 1 1 55 37 37 46 37 2 57 5 6 190 EJA 8 10 6 13 11 2 14 1 1 58

8*

Canoas Viamo Gois Anpolis Goinia TOTAL

7 8 49

18 359

Obs. Em Porto Alegre, os estudantes de EJA eram de 2 a 4 sries

Outra dificuldade metodolgica esteve afeta ao aspecto operacional, especificamente para agendamento de grupo focal com professores, em funo das formas de organizao do trabalho escolar em cada turno e de cronogramas de formao continuada e eventos na escola e nas sedes administrativas s quais tinham que atender. Muitos professores no tinham tempo disponvel para permanecer na escola aps o perodo de aulas, pois deveriam se deslocar imediatamente para outra escola, e s vezes at mesmo para outra rede de ensino em que tm uma segunda matrcula como professores. Jornadas duplas ou triplas de trabalho, no permitiram, em muitos casos, encontrar horrio adequado para reunir professores das vrias reas. Alm disso, alguns professores fizeram objeo idia de participar dos GF, por questionarem a validade da pesquisa e os benefcios que dela poderiam advir. Estes foram desafios que, mais uma vez, exigiram negociaes, muitas vezes apresentando alternativas sinalizadas pelos diretores/professores: liberao dos estudantes mais cedo; mobilizao de funcionrios para assumirem as turmas dos professores que participariam do grupo focal; perda, para o professor, do seu tempo de descanso (recreio dos estudantes); e alterao do horrio do incio das aulas. Outra questo a considerar em muitas redes como, por exemplo, em Vila Velha, disse respeito municipalizao e grande movimentao de professores, o que provocou mudanas no corpo docente, fazendo com que em algumas escolas no mais se encontrassem os antigos professores que trabalharam com o Programa. Os novos, que atuavam na escola no momento, o desconheciam. Experincias singulares na chegada em cada unidade escolar, e a dinmica de cada uma imprimiram ritmos diferentes ao prosseguimento do trabalho, levando as equipes a tomarem decises quanto ao que seria considerado prioritrio em relao ao funcionamento do PNBE em cada escola. Objetivos da Avaliao e Limites da Pesquisa O objetivo da avaliao, como definido no projeto, centrou-se em construir um diagnstico abrangente, que permitisse identificar, compreender e ampliar o conhecimento sobre:

as formas dos atos de leitura nas escolas brasileiras contempladas com os diversos acervos referidos; os objetivos que cada escola vem produzindo para os diversos acervos; as formas de implementao dos objetivos produzidos pelas escolas; as concepes circulantes sobre biblioteca, leitura e sobre as prticas e atos dela decorrentes; os pblicos envolvidos e o alcance dos acervos; o perfil dos professores e do pblico envolvido; as formas que as propostas pedaggicas assumem a partir da existncia de acervos, vistas sob os aspectos filosficos e metodolgicos; os desenhos curriculares e de gesto; o potencial das escolas para ampliar a oferta de acervos e de servios a partir dos acervos/bibliotecas j existentes; o conhecimento sobre as preferncias de formato do recebimento de acervos (provimento individual Literatura em minha casa ou coletivo biblioteca escolar/espao de leitura); as formas concretas de ampliao da oferta de acervos e de servios por parte da escola; as necessidades da escola quanto a livros para o acervo coletivo (literatura, obras de referncia, de apoio pesquisa, entre outros);

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 a formao continuada de professores para dinamizar a leitura e a escrita; as concepes de avaliao sobre atos e prticas de leitura; a existncia de regime de colaborao entre as escolas e outras entidades na realizao de prticas, atos e projetos de leitura; a aceitao, os limites e as possibilidades dos diferentes projetos decorrentes do Programa; o apoio elaborao de uma poltica de formao de leitores.

Nem todos os objetivos, no entanto, foram inteiramente atingidos, observando-se alguns elementos adicionais, no previstos a priori, que emergiram da interveno da pesquisa. Pode-se dizer que os objetivos foram tratados diferenciadamente pelos pesquisadores, tomando em conta modos prprios de trabalho, facilidade nas abordagens com diretores e demais gestores, tempo reservado pelas escolas para o acolhimento aos pesquisadores, entre outros. Ao tomar como referncia a concepo de avaliao diagnstica, assumida no projeto em questo, se tece uma narrativa marcada pelas muitas vozes dos pesquisadores, dos participantes envolvidos e de vrios autores/interlocutores que estudam essas questes capazes de revelar a multiplicidade de prticas leitoras, os sentidos variados atribudos a elas e a dimenso coletiva da discusso, na perspectiva de encontrar indcios de mudanas nas prticas locais, com vista (re)formulao de polticas pblicas na rea. A complexidade que envolve os atos da leitura e da escrita ps em cheque, entretanto, o tempo previsto para desenvolvimento da pesquisa bastante restrito , considerando a quantidade de dados coletados, a sistematizao que incluiu a escrita de relatrios de campo e do Relatrio Final e, conseqentemente, a necessidade de aprofundamento de estudos tericos, de modo a entrecruzar as mltiplas possibilidades explicativas sobre esses mesmos dados. Outro limite da pesquisa disse respeito ao uso da metodologia de grupo focal, face ao tempo necessrio para realiz-lo e o tempo da escola, este marcado pelas rotinas de aula, de recreio, de merenda, de reunio de professores. Situao que impe pensar os agrupamentos formados pelos professores disponveis e dos estudantes como sujeitos da pesquisa. Estes ltimos se colocaram para a pesquisa em funo de suas disponibilidades de tempo, escapando do critrio de seleo suas trajetrias pregressas escolares e os percursos integrados, ou no, pelo contato com acervos do PNBE. Essas variveis se evidenciaram com mais fora, de acordo com as sries em que se encontravam ao tempo da pesquisa, realizada em 2005, e o quanto de tempo se passou desde que receberam/tiveram acesso a livros de qualquer um dos acervos do PNBE. Tais limites, no entanto, no significaram imobilismo. Ao contrrio, serviram de desafio aos pesquisadores para super-los e, por meio desse movimento, criar espaos de discusso coletiva constitudos como outros momentos de formao continuada para todas as pessoas envolvidas nessa experincia: pesquisadores, professores, diretores, responsveis por bibliotecas, estudantes, pais e mes de estudantes, representantes de secretarias de educao municipais e estaduais. Um ltimo aspecto sobressaiu na pesquisa, demonstrado pelo destemor de alguns participantes, que reverteram a posio de entrevistados para a de entrevistadores, devolvendo aos pesquisadores questes avaliativas, pelo vvido interesse que tinham de conhecer a posio de quem avaliava o trabalho da escola. Eis um exemplo: depois de desligado o gravador, um diretor perguntou insistentemente o que se pensava de sua entrevista, completando agora a minha vez de entrevist-los; o que acharam do nosso trabalho? Da nossa escola? Essa idia do livro na casa do estudante, vocs tm a minha promessa, eles vo ser entregues!.

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A pesquisa permitiu chegar a reflexes coletivas que conduziram ao objetivo de registrar a complexidade, a pluralidade de aes e de solues que marcam as prticas leitoras nos mltiplos espaos das escolas e de seu entorno, na tentativa de avanar no controle social de programas educacionais, especialmente o PNBE. Essas reflexes tanto podem contribuir para a tomada de decises sobre seu desenho, quanto sobre aes dele decorrentes ou com ele imbricadas, que exigem reorientao ou reposicionamento, como o caso precpuo de apoio a projetos de formao continuada de professores.

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CONHECIMENTOS PRODUZIDOS NO CAMPO DA PESQUISA: DA VIDA DA ESCOLA A POLTICAS PBLICAS

A partir deste captulo, os principais dados da pesquisa sero apresentados, oferecendo ao leitor uma viso panormica de todos os estados em que foi realizada, contextualizando, sempre que possvel, a regio em que os dados se inserem. Todos os dados estatsticos do sistema educacional apresentados referem-se fonte MEC/INEP: EDUDATA, do ano de 2003. Tambm a referncia feita s escolas ser sempre em relao s efetivamente includas na amostra, ou seja, aquelas que foram abordadas pela equipe de pesquisa. Todas as informaes foram prestadas pelos sujeitos que circulam na escola, como demonstrado em tabela anterior, assim como os depoimentos que aparecero ao longo do texto. Trazer a fala das pessoas para o texto tem uma dupla finalidade: em primeiro lugar, garantir que os informantes tenham preservadas suas vozes, o que sabem e o que pensam sobre a vida e o cotidiano das escolas e, em segundo lugar, conferir legitimidade a essas pessoas como as que precisam ser escutadas quando se discutem polticas educacionais, porque mais do que ningum vivenciam processos, dificuldades, constroem sadas e arranjam solues para os fatos do cotidiano. As falas denotam saberes e conhecimentos da realidade, muito difceis de serem assegurados sem a vivncia diria das complexidades presentes nas escolas brasileiras. Alm disso, um ltimo motivo se impe: o dever tico de pesquisadores de devolver o significado do que disseram as pessoas que participaram da pesquisa, do que contaram e de como essa disposio de participar pde ser conformada como conhecimento. Conhecimento que ajuda a compreender as lgicas da vida cotidiana, os problemas muitas vezes invisveis aos gestores pblicos e invisveis, freqentemente, para as prprias pessoas que vivem a escola, que no consideram como saberes tudo o que sabem. Desse modo, o texto foi organizado seguindo todas as regies seus estados e municpios e em cada uma delas trazendo tona a situao das escolas pesquisadas e do que disseram os entrevistados sobre elas, sobre a vida escolar, o livro, a leitura e sobre o PNBE. Brasil: escolas, matrculas e bibliotecas O conjunto de escolas pblicas brasileiras de ensino fundamental de que se partiu para formar a amostra foi de 149.968 unidades, sendo 96.600 na rea rural e 53.368 na rea urbana. As matrculas alcanavam em 2003 o quantitativo de 31.162.624 de estudantes, com 6.136.317 matriculados em rea rural e 25.026.307 em rea urbana, o que representa quatro vezes o nmero de estudantes da rea rural. Observa-se que o nmero de escolas em rea rural bem maior do que na urbana, diferindo significativamente, no entanto, quando se refere ao nmero de matrculas, fortemente concentradas em rea urbana, em menor nmero de escolas, porm maiores em capacidade de atendimento. Esta caracterstica acompanhar todas as regies, como se observar na continuidade da leitura. Se a rede pblica de ensino fundamental ampla, no entanto, o nmero de escolas com biblioteca representa do total, ou seja, apenas 34.307 tm biblioteca. Destas, 5.752 esto em rea rural e 28.555 em rea urbana, o que representa cerca de 6% das escolas em rea rural contra mais de 50% em rea urbana. Regio Norte: Par A Regio Norte foi contemplada pela amostra com o estado do Par, abrangendo trs municpios: a capital Belm, Ananindeua municpio conurbado a Belm, e Castanhal, distante 80 km de Belm, e o mais longe de todos os selecionados nos demais estados. Embora constitua a maior regio geogrfica, tem populao rarefeita e grandes espaos desabitados e distantes, o que dificulta, em muito, a realizao de pesquisas.

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A relao entre escolas com bibliotecas e o total de escolas pblicas na Regio Norte fortemente discrepante. So 23.160 escolas, destacando-se o fato de a maioria das escolas ser em rea rural 18.950, onde justamente est o menor nmero de bibliotecas, e 4.210 na urbana. As matrculas em toda a regio alcanaram 3.169.809 estudantes, dos quais 1.038.951 na rea rural e aproximadamente o dobro na urbana 2.130.858. Para esses estudantes, as bibliotecas so muito poucas: 2.438 no total de escolas, com 493 em escolas da rea rural e, praticamente, o qudruplo em escolas urbanas 1.945. Considerando-se que a poltica de distribuio de livros do PNBE privilegiou, no incio, escolas com nmero mnimo de 500 estudantes, baixando depois para 250 e, finalmente para 100, pode-se afirmar que na srie histrica do Programa as menos contempladas foram as escolas rurais, em uma realidade de carncias preexistentes na maioria delas. No Par: Belm, Ananindeua e Castanhal A amostra no estado do Par foi de 30 escolas, sendo 25 na capital Belm e no municpio de Ananindeua e cinco em Castanhal. A rede pblica no estado de 11.670 estabelecimentos de ensino (federais, estaduais e municipais, sendo 9.831 na rea rural e 1.839 na urbana), com matrcula de 1.562.315 crianas e adolescentes no ensino fundamental, sendo 622.726 matrculas na rea rural e 939.589 na urbana, apesar de o nmero de escolas ser quase oito vezes o da urbana. Do total de escolas, apenas 692 tm biblioteca, com 150 na rea rural e 542 na urbana, o que mostra a fragilidade da rede, em que somente cerca de 6% tm biblioteca, ainda assim concentradas na rea urbana. Belm Belm tem rede pblica de ensino fundamental composta por 292 escolas, das quais 5 esto em rea rural e 287 na rea urbana. As matrculas alcanam 196.381 estudantes no total, com 1.324 na rea rural e 195.057 na urbana. A situao da biblioteca escolar nessas unidades apresenta o seguinte quadro: 103 no total, ou seja, menos de 50% das escolas tm biblioteca, estando todas elas na rea urbana. No h, pois, bibliotecas em qualquer das cinco escolas da rea rural. Ananindeua Em Ananindeua, so 141 escolas pblicas, e quase a totalidade 133 na rea urbana. Apenas oito escolas esto na rea rural. Essas escolas tm 73.470 matrculas, das quais 70.347 na rea urbana e 3.123 nas oito escolas rurais. O quadro de bibliotecas nas escolas segue a mesma tendncia do estado, com 39 escolas com bibliotecas, sendo 38 na rea urbana e apenas uma dentre as oito escolas da rea rural. Castanhal Em Castanhal, as matrculas alcanam 25.327 estudantes, distribudos em 80 escolas, estando 3.098 deles em 42 escolas rurais e 22.139 em 38 escolas urbanas. Das 80 escolas, apenas 15 tm biblioteca: uma no conjunto de 42 escolas rurais e 14 dentre as 38 urbanas. Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa No Par, o Programa teve incio, na maior parte das escolas pesquisadas, nos anos de 2002 e 2003.

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Menos da metade das escolas percorridas possua espao reservado para biblioteca ou sala de leitura e, ainda assim, algumas se encontravam desativadas. As escolas pesquisadas da rede estadual comportavam as estruturas mais precrias. Um pequeno nmero dispunha de espao destinado biblioteca. A maioria das unidades visitadas precisava de reformas, e a falta de manuteno nos espaos fsicos s permitia a utilizao precria. O funcionamento das atividades se fazia em locais inadequados, e muitos professores atuavam em regime de contratao temporria. Nas escolas municipais, em geral, a realidade era diferente, ao menos quanto ao espao fsico. Observou-se melhor adequao de espaos, maior quantidade de bibliotecas e articulao mais direta com o rgo gestor, justificado pela proximidade das administraes municipais com suas redes, diversamente da situao da administrao estadual em relao s suas escolas. Principalmente as escolas do municpio de Belm foram contempladas com cerca de 1.500 a 2.000 ttulos variados, desde a administrao anterior e por alguns anos. As do municpio de Castanhal tambm receberam colees, alm dos acervos do PNBE. O municpio de Ananindeua pareceu mais frgil neste aspecto. Em relao quantidade de livros recebidos do Literatura em minha casa, as informaes foram muito variadas. Em aproximadamente 40% das escolas os livros no foram suficientes para todas as crianas, e as colees foram repartidas, sem muito prejuzo na distribuio. Nas demais escolas no se detectaram problemas, e em duas houve relato de que as colees chegaram em quantidade muito superior ao nmero de estudantes. Houve ainda o registro de uma escola que trabalhava com educao de jovens e adultos no perodo vespertino e que recebeu livros para crianas, em vez da coleo especfica para a modalidade PNBE 2003 Palavra da Gente. Em meio ao grupo entrevistado observou-se que poucos estudantes freqentavam a biblioteca da escola espontaneamente. A maior parte a ela recorria em funo dos trabalhos de sala de aula, embora todos afirmassem que gostavam do espao e que acabavam lendo outras coisas, alm das que eram demandadas pelas atividades escolares. possvel que o maior problema em relao utilizao da biblioteca para pesquisas se situasse no fato de que estas pesquisas quase sempre se restringiam a contedos escolares, demandando a utilizao de outros livros didticos. Como conseqncia, constatou-se a subutilizao do espao: Vamos sim na biblioteca, mas vou falar a verdade: a gente s faz copiar [...] e temos que ler muito para explicar o trabalho. Nos depoimentos dos prprios estudantes, a distribuio individual de colees do Literatura em minha casa foi destacada como aspecto muito positivo. A sensao era a de que o livro em casa tinha significado especial. Essa estratgia adotada pelo PNBE, no entanto, dificilmente conseguiu ser avaliada de forma aprofundada, pelas dificuldades de se chegar s famlias e conhecer de fato o que ocorreu na vida cotidiana, quando o livro se fez presente. Depois que as escolas realizavam atividades com os livros, e que estes iam para a casa dos estudantes, as informaes eram escassas: no sabiam se circulavam nas mos de outros leitores; se os estudantes voltavam a l-los; se liam os ttulos no explorados na escola etc. Paralelamente, os acervos coletivos das escolas estavam deficitrios, o que exigia refletir se, como poltica pblica, era vivel continuar a distribuio do material desta forma. Em algumas escolas estaduais visitadas, apesar das experincias desenvolvidas de incentivo leitura, percebeu-se tambm que os espaos de biblioteca eram utilizados prioritariamente para pesquisas escolares demandadas pelas diferentes disciplinas, mesmo quando reuniam significativo acervo de ttulos de diferentes gneros, que eram, por isso mesmo, subutilizados. Em espaos de salas de leitura municipais pde-se perceber como, mesmo com acervo de qualidade e professores responsveis para o trabalho nesse espao, o uso se fazia como alternativa sala de aula, para a realizao de projetos de reforo escolar. 39

Nenhuma atividade era estruturada de modo a que a leitura de ttulos disponveis tivesse posio central, mas, ao contrrio, restringia-se a trabalhos pedaggicos que reproduziam a lgica da sala de aula, com cpias, disciplinas e passividades, e utilizando, prioritariamente, o livro didtico. Apesar dos esforos, eram muitas as dificuldades, desde as relacionadas precria condio de leitores dos prprios professores, at os conflitos relacionados cultura escolar em que predominavam, ainda, metas conteudistas. Frente s dificuldades de aprendizagem do cdigo escrito, por parte de muitos estudantes, a sala de leitura funcionava subordinada apenas a projetos de reforo escolar. Em algumas escolas com biblioteca ouviu-se que o acervo de livros estava disponvel utilizao da comunidade local, muitas vezes a nica opo na regio para o acesso a livros variados, o que, por isso mesmo, fazia com que as bibliotecas fossem muito solicitadas. O relato a seguir simblico para expressar um dos principais desafios junto aos profissionais responsveis pelo espao de leitura na escola: a no-prioridade desse espao como projeto coletivo aspecto central no que diz respeito sua pertinncia.
[...] a coordenadora, uma das primeiras coisas que ela faz: ela rene os professores, rene o professor daqui que sou eu. E geralmente ela pergunta qual a atividade que eu gostaria de estar desenvolvendo na sala de leitura [...] ento, todo projeto, a sala de leitura participa [...] pois , porque a sala de leitura ela tem que... fugir de um esteretipo que foi criado que quem trabalha em sala de leitura fica na sala de leitura apenas para tirar o p dos livros, organizar a estante e receber o visitante. E no s isso que eu queria e nem quero. Eu gostaria de estar na sala de leitura, mas da forma como eu estou. Tendo um projeto e desenvolvendo esse projeto da melhor maneira possvel, juntamente com os meus colegas da sala de aula.

Na rede estadual do Par registrou-se, em sntese, que nem todas as escolas contavam efetivamente com espaos de biblioteca, e tambm que estes espaos no eram padronizados, assumindo em cada escola configuraes que revelavam as condies locais, no tocante a espao fsico, gesto e aos modos de organizar o trabalho coletivo em relao leitura. Observou-se, ainda, que se a organizao desse espao fazia parte de uma iniciativa formal da rede oferecendo infra-estrutura, lotao de professores para o trabalho, formao continuada para docentes e para os demais profissionais, disseminando conhecimentos sobre a importncia da leitura , no era correspondida, no interior da escola, por movimentos de reivindicao e de valorizao desse espao formal, na organizao de referenciais de incentivo leitura para toda a comunidade escolar. Parte das entrevistas e das conversas informais com dirigentes e professores revelaram que as bibliotecas escolares poderiam no apenas servir s necessidades de leitura da comunidade escolar, mas tambm comunidade mais ampla, e principalmente a do entorno da escola, incluindo pais de estudantes e mesmo ex-estudantes da escola.
[...] que vem sendo utilizada por professores, por alunos e at mesmo pela comunidade... De outras escolas que vm aqui fazer leitura... Porque a gente sabe que biblioteca na nossa cidade muito difcil... A gente tem uma biblioteca pblica que muito pobre, o acervo que existe l... Das escolas aqui em Castanhal, poucas tm biblioteca. A nossa escola se sente at privilegiada, apesar de ter uma biblioteca pequena, com poucos livros, mesmo assim tem privilgio em relao a outras escolas que no possuem livros.

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Um dado significativo quanto s prticas de leitura, recolhido nos grupos focais com estudantes, foi relativo postura das famlias. Embora a maior parte dos pais ou responsveis pelas crianas no tivesse contato sistemtico com a leitura grande parte deles, inclusive, com baixa escolaridade era comum o relato de crianas sobre a cobrana dos pais em relao ao exerccio da leitura. Esse exerccio vinha sempre associado escrita, mas do seguinte modo: cpia de textos para melhorar a grafia, realizao de leituras obrigatrias e aleatrias cotidianamente, assim como a escrita de cartas. Percebeu-se, em vrias situaes, a tentativa de reforo ao trabalho escolar por iniciativa das prprias famlias, com prticas que complementavam atividades consideradas fundamentais para o aprendizado da leitura e da escrita. Algumas escolas se esforavam para desenvolver programaes como: Semanas de Leitura; Feiras Literrias; Gincanas Literrias, entre outras. Este esforo poderia ser compreendido como resultado da percepo do lugar da leitura na formao dos sujeitos. Mas o que pareceu fundamental para ser pensado pode ser assim resumido: como se desenrola a proposta de trabalho com a leitura e a escrita no cotidiano da biblioteca escolar ou da sala de leitura, e de como estas se articulam, ou no, com o que proposto pelo projeto poltico-pedaggico da escola e vice-versa? Sujeitos leitores e escritores em formao, nas escolas, devem ser os protagonistas deste trabalho, pensando no alcance das prticas de leitura e escrita, dentro e fora da escola. Estariam, contudo, os professores reflexionando coletivamente sobre os significados das programaes realizadas e oferecidas aos estudantes como prticas de incentivo leitura? Regio Nordeste: Cear, Bahia e Sergipe A Regio Nordeste foi contemplada na amostra com 67 escolas (34% do total) de trs estados, exatamente por constituir no apenas a maior regio em nmero de estados, mas tambm pela forma como os sistemas educacionais tm lidado com a pobreza e com as questes histricas de desigualdade. Essas questes tm sido retratadas e simbolizadas pela seca como obstculo considerado intransponvel ao desenvolvimento cultural e humano. Nesses trs estados, seis municpios foram contemplados as capitais Fortaleza, Aracaju e Salvador e trs municpios da regio metropolitana: Caucaia, Lagarto e Camaari, respectivamente no Cear, Sergipe e Bahia. Todos os dados educacionais apresentados da regio e das cidades/municpios, tal como na Regio Norte, tambm foram coletados na fonte MEC/INEP: EDUDATA, do ano de 2003. So 72.290 as escolas pblicas de ensino fundamental da regio, com 10.917.737 estudantes. Destas escolas, 54.783 esto na zona rural, com 3.644.725 estudantes, e 17.507 na zona urbana, com 7.273.012 estudantes. Chama a ateno a maior concentrao de escolas na zona rural, inversamente proporcional ao nmero de estudantes, que correspondem a praticamente o dobro na rea urbana, em nmero de escolas de aproximadamente um tero das de rea rural, o que leva a confirmar o dado de que as escolas em rea rural so fisicamente menores, e em maior nmero, em conseqncia. Quanto s bibliotecas, apenas 9% das escolas da regio as possuem (6.762) e, ainda assim, a maior parte em rea urbana (5.336) e apenas 1.426 na zona rural, chamando a ateno para o estado de carncia das escolas do Nordeste, que, na ordem de 91%, no dispem de biblioteca escolar. No Cear: Fortaleza e Caucaia O estado do Cear foi contemplado na pesquisa com uma amostra de 32 escolas: 17 em Fortaleza, a capital, e 15 em Caucaia. Tem uma rede pblica de 8.780 estabelecimentos de ensino (federais, estaduais e municipais), com matrcula de 1.627.438 crianas e adolescentes no ensino fundamental. Das escolas pblicas com ensino fundamental, 1.767 tm bibliotecas, com cerca de 2/3 concentrados na zona urbana. 41

Fortaleza Alguns dados caracterizam a cidade de Fortaleza, possibilitando aquilatar o porte da capital, integrante da amostra, no tocante populao cidade de mais de 2 milhes de habitantes , existncia de 137.803 analfabetos a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade, matrcula de 322.667 estudantes no ensino fundamental pblico, em 512 estabelecimentos de ensino, todos na rea urbana. (INEP/EDUDATA, 2003). Concentra, sozinha, 1/6 das bibliotecas do estado, ou seja, 295 unidades (Fonte: MEC/INEP: EDUDATA, 2003). Fortaleza tem uma rede municipal de 332 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 179 escolas estaduais de ensino fundamental. Somando-se as escolas de educao infantil s escolas municipais de ensino fundamental includas as escolas especiais totalizam-se 422 unidades. Nesta rede, a informao obtida de que possui 169 bibliotecas e 81 salas de leitura, o que indica menos de 50% das escolas com biblioteca, e que as salas de leitura correspondem a menos de 20% do total. Caucaia O municpio de Caucaia integra a amostra, com populao de quase 200 mil habitantes, dos quais 12.382 analfabetos a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. A matrcula no ensino fundamental pblico se faz para 57.280 estudantes, em 146 estabelecimentos de ensino fundamental pblico (Fonte: INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 125 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 21 escolas estaduais de ensino fundamental, no municpio de Caucaia h 53 escolas com bibliotecas, das quais dez em rea rural, o que significa cerca de 2/3 de escolas sem bibliotecas. (INEP/EDUDATA, 2003). Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa Esses dados ajudam a visualizar os nmeros de unidades escolares que declaram ter biblioteca, diante de uma realidade amostral da pesquisa que, em muitos casos, no a encontra, ou quando encontra, resume-se a uma sala de leitura, sem porte, estrutura ou funcionamento de biblioteca. Esta uma questo central para ser objeto da investigao dos levantamentos do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), que vem contribuindo em muito para o conhecimento das redes e da organizao do sistema de ensino no pas: o que, enfim, as unidades escolares consideram que uma biblioteca? Na maioria das escolas pesquisadas, o PNBE no era conhecido como tal pelos encarregados das bibliotecas e por professores, e, s vezes, nem pelos diretores. Nas escolas maiores houve a implantao do PNBE em 1999. Poucas receberam a Biblioteca do Professor, e em apenas duas a coleo era do conhecimento dos professores. A referncia maior era o Literatura em minha Casa, j que tambm, na maioria, houve a implementao do Programa em 2001, criando-se na escola a sala de leitura, ou a biblioteca (quando no havia). Em escolas menores, constava que haviam recebido poucos acervos do Literatura em minha casa, e por essa razo, ficaram apenas para a biblioteca. Principalmente em Caucaia, em que a maioria das escolas pesquisadas era na rea rural, o pessoal das escolas pensava que os livros teriam sido enviados pela Secretaria de Educao. Algumas escolas indgenas compunham a amostra no Cear, e nelas o Literatura em minha casa era praticamente o nico acervo das escolas. Nas escolas indgenas pesquisadas no municpio de Caucaia, alm do quase total abandono das escolas, tambm os livros do Literatura em minha Casa eram os nicos existentes.

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Em uma das escolas, chegaram to poucas colees que a coordenao pedaggica decidiu que ficariam para o acervo da escola, apenas expostas aos estudantes em cima de uma mesinha: Isso que a senhora est vendo aqui foi conseguido com muita viagem, muita presso. Os livros chegaram no ano passado. Aqui vivemos abandonados. Eu nem distribu os livros porque s vieram estes. As informaes sobre o PNBE chegaram de modo fragmentado:
[...] se voc me perguntar: algum chegou, uma pessoa da secretaria ou uma pessoa do MEC veio e lhe explicou como era o Literatura em minha casa, como voc deveria trabalhar na escola? Eu no tive essa informao. A gente sabia porque a gente recebe umas cartas de vez em quando do MEC com os ttulos e mais atravs da televiso; mas informada de que vai chegar esse material, eu no tive essa informao. Agora eu pergunto: professora, [qual o] porqu de todas essas escolas que no esto sendo contempladas ou essa falta de informao to grande que ns temos?.

Diferentes metodologias de trabalho foram dispensadas ao acervo existente em todas as escolas, desde a sua distribuio, feita das mais variadas formas. Boa parte das escolas promoveu uma atividade com a participao de todas as sries, dividiu as colees e as distribuiu para todos os estudantes. Houve aquelas que foram dando gradativamente os livros, medida que iam sendo trabalhados pelos estudantes em sala de aula. Algumas, ainda, promoveram permuta dos livros entre os estudantes da sala, j que os ttulos eram diferentes, at o trabalho de leitura desenvolvido nas bibliotecas e pelos professores. Houve escolas que distriburam a coleo completa para os estudantes da 4 e da 5 sries, por meio da biblioteca, e pediram simplesmente que lessem em casa. Outras fizeram diferentes tipos de atividades como gincana, festival de leitura, saraus, contao de histrias, plenria de livros, representao de peas teatrais, elaborao de peas teatrais pelos prprios estudantes, elaborao de fichas de leitura e roda de leitura. Professoras de sries iniciais leram os livros, promoveram sesses de contao de histrias e pediram para que as crianas desenhassem; estudantes da 8 srie liam os livros e faziam sesses de contao de histrias para as crianas de sries iniciais. Alguns profissionais consideraram os livros de literatura importantes para estimular e garantir diferentes atividades, como por exemplo, de comunicao, de contao de histrias, de produo textual, tal como se segue:
O Literatura em minha Casa ns fizemos desdobrando os livros e atendendo, porque s veio para 5 e 6 srie. Depois foi que veio pra 7 e 8 sries. Ento quando vinha uma remessa que a gente queria fazer um projeto pra trabalhar os livros em sala de aula, a gente ficava pensando como iria atender s outras sries e a ns fizemos. Desdobramos os pacotinhos e oferecemos dois livros para cada aluno, para poder sobrar dois livros para 7 e 8 sries que foi a contao de histrias. No final eles recebiam os livrinhos e iam para sala de aula e a professora fazia o fechamento do que tinha acontecido naquela sala de Multimeios. Esse trabalho era valorizado, eles recebiam notas, pra estimular o aluno, e foi muito bom. Esse ano a gente no pode fazer porque ningum recebeu os livros, a reposio.

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Algumas escolas pesquisadas ainda continuavam trabalhando de forma organizada com os livros do Literatura em minha casa, tal como mostra este depoimento:
Todo trabalho planejado com a coordenadora pedaggica. Ele mensal. Agora estamos fazendo um trabalho com Jos de Alencar. Depois eles fazem uma culminncia aqui no ptio, de tudo o que eles aprenderam e, assim, a gente sempre desenvolve um trabalho de leitura e escrita. Fizemos tambm um festival de poesia que foi uma coisa belssima.

No total das escolas, todo o pessoal entrevistado considerou o Literatura em minha Casa uma iniciativa excelente, embora tenha havido quase unanimidade em relao inadequada poltica de distribuio dos acervos, feita sem a participao ativa dos principais formadores de leitores no contexto das escolas pblicas, e com quase nenhuma informao. Professores e gestores frisaram a importncia e a necessidade de implementar uma poltica de formao de leitores, como forma de superao do problema que vem dificultando o aprendizado: a falta de domnio da leitura e da escrita. Em Sergipe: Aracaju e Lagarto O estado de Sergipe teve uma amostra de dez escolas: seis em Aracaju, a capital, e quatro em Lagarto. Sergipe tem uma rede pblica de 2.032 estabelecimentos de ensino (federais, estaduais e municipais), com matrcula de 381.925 crianas e adolescentes no ensino fundamental. As escolas pblicas da rea rural (1476) no estado de Sergipe representam quase trs vezes o nmero de escolas urbanas (576), mas o nmero de estudantes no acompanha a mesma tendncia. As matrculas na rea rural somam 121.812, enquanto na rea urbana so 260.113, o que significa dizer que as escolas rurais, embora em maior quantidade, so pequenas, comportando poucos estudantes, ao contrrio das de rea urbana, escolas grandes com grande quantidade de estudantes, praticamente o dobro. A situao de existncia de bibliotecas escolares no muito diferente da Regio Norte. Em todo o estado so registradas 199 escolas pblicas com bibliotecas, aproximadamente 10% do total, com 153 na rea urbana e 46 na rural. Aracaju H, na cidade de Aracaju, capital sergipana, 26.684 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. A matrcula no ensino fundamental pblico alcana 67.808 estudantes, em 124 estabelecimentos de ensino, dos quais 53 escolas com biblioteca, quase 50% do total, mas apenas na rea urbana. H apenas uma escola em rea rural, com 83 estudantes matriculados, sem registro de biblioteca. (INEP/EDUDATA, 2003). Recente pesquisa realizada pela Fundao Getlio Vargas revelou que Aracaju a quinta capital brasileira em atendimento escolar a crianas de zero a trs anos, dispondo de 77 escolas da rede municipal para esse atendimento.

Segundo o dicionrio Houaiss, sarau tanto uma reunio festiva, geralmente noturna, para ouvir msica, conversar, danar, quanto uma reunio noturna, de finalidade literria ou, ainda, um concerto musical noturno.

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Lagarto Lagarto tem populao em que predomina a descendncia portuguesa. Segundo fontes do IBGE, INEP e Agenda Social do Governo de Sergipe, 48% da populao lagartense vivem na zona rural e 51,3% esto instalados na zona urbana. H 14.234 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade (IBGE Cidades, 2003). A populao na faixa etria de 7 a 14 anos estimada em 24.423 habitantes e registram-se 18.462 matrculas no ensino fundamental pblico. O nmero total de escolas rurais (77) representa quase cinco vezes as de rea urbana (17), mas h uma situao aproximada de matrculas nas duas reas: 9.716 na rea rural e 8.746 na urbana, o que parece, em princpio, confirmar a mesma situao do estado. Dos estabelecimentos de ensino da rede pblica, somente 12 possuem biblioteca, sendo seis na rea urbana e seis na rural (INEP/EDUDATA, 2003), ou seja, cerca de 13% das unidades escolares. Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa Das dez escolas investigadas, trs tinham salas de leitura funcionando e uma estava em fase de implantao. Esta tinha o espao, os livros, mas no tinha pessoal para organizar e tomar conta do acervo. Das escolas que no possuam salas de leitura, em quatro os livros ficavam organizados em estantes em salas multifuncionais, assim chamadas porque funcionavam como espao para os professores, secretaria e diretoria. Em uma das escolas foi encontrada uma nica estante com livros em uma salinha utilizada como diretoria e, finalmente, em uma ltima escola os livros encontravam-se amontoados em duas cafuas midas e sujas, localizadas em rea de no-circulao dos estudantes.

Livros empilhados sem organizao, em duas escolas municipais de Aracaju e Lagarto, respectivamente

Observou-se que inexistiam bibliotecas e as poucas salas de leitura identificadas no eram apropriadas para as diferentes prticas de leitura, ao mesmo tempo em que se percebeu que os diferentes profissionais no tinham clareza do que era uma biblioteca nem de sua importncia para a comunidade. Em uma escola onde no havia sala de leitura, os estudantes fizeram as seguintes revelaes, em tom de revolta: [...] aqui tem livro, mas no tem um lugar, uma sala, no tem uma sala pra gente ler, entendeu. Eu nunca vi nem livro aqui. Nunca peguei nem um livro daqui, a professora de Portugus nunca levou um livro pra sala pra gente ler assim no, s nosso livro mesmo de Portugus que ela manda a gente ler. Tem um espao vazio que um matagal, num fazem nada l, em vez de fazer assim abrir sala ou se no pudesse at fazer uma biblioteca tambm, deixam l.

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Nas escolas em que existia sala de leitura, os estudantes contaram que podiam fazer consulta aos livros na prpria sala ou tom-los por emprstimo, como declarou um deles:
[...] a gente vem sala de leitura geralmente pra pegar emprestado, pra levar pra casa. Pra pegar emprestado, porque quando no estamos de horrio vago a gente pega emprestado, agora quando estamos, a gente l aqui mesmo.

Biblioteca organizada em escola municipal de Aracaju

Os responsveis pela guarda e uso dos livros nas escolas, e pelas salas de leitura ou bibliotecas eram, freqentemente, professores readaptados. Desviados da funo de regentes nas salas de aula por motivo de sade e readaptados s atividades de biblioteca, eram professores licenciados, oriundos de diferentes cursos: Pedagogia, Letras, Histria, Cincias Biolgicas e Geografia. No existia, portanto, um profissional com formao inicial especfica de bibliotecrio para assumir atividades de dinamizao da leitura, nem que desenvolvesse qualquer atividade relacionada leitura e formao do leitor. Na rede municipal de ensino de Aracaju esses responsveis eram tambm denominados dinamizadores. Foi fala comum nos grupos focais de professores que Os livros esto colocados nas estantes, tem uma pessoa por turno, nem sempre presente, no tem um planejamento para a utilizao do acervo existente. A expresso nem sempre presente se esclareceu com a afirmao de um professor:
A sala de leitura fechada (risos). Essa a dificuldade deles (estudantes), porque tm de ter retorno, e a gente fica assim, com o maior... porque no tem ningum que fique. Agora, eu procuro trazer livros, jornais e revistas pra sala de aula.

Em outros grupos focais, professores desconheciam os acervos, mas declaravam que os materiais disponveis no atendiam as demandas dos estudantes, e que o nmero de livros era insuficiente, reafirmando a necessidade de dispor de espaos de leitura adequados, abertos a professores e estudantes:
H uns dois anos atrs distribua num pacotinho, a base de cinco livros pra cada aluno, mas de dois anos pra c, conversando com a coordenao, perguntei por que no distriburam mais, e a coordenao disse que a quantidade... vieram poucos, no dava pra todos os alunos, ento, pra eu receber e voc no receber, no d, mas que estava aqui na sala de leitura pra que qualquer professor pudesse utilizar os livros,

Cafua cova, caverna, mas tambm um regionalismo brasileiro que significa aposento escuro e separado onde, nos colgios, os alunos eram deixados de castigo; cafund.

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desde o ano passado. O acervo novo. ... chegaram os livros, os romances referentes ao vestibular... chegaram que eu vi, porque quando eu entrei com os meninos eu olhei, mas por essa questo de toda vez que precisar tem... cad a chave?, aquilo tudo... fosse um local aberto, o aluno tinha mais vontade de entrar, mas um local fechado... Est chegando? Est! Mas t guardado no armrio.

Para um responsvel pela sala de leitura, ainda que o acervo fosse insuficiente, cumpria uma importante funo para a comunidade escolar:
Aqui tem obras de referncia tipo enciclopdia, tem historinhas infantis que muito procurado esse assunto, muito procurado pelas crianas. de fundamental importncia esse acervo, apesar da gente no achar o ideal, mas para uma escola de periferia como a nossa, onde o aluno carente, totalmente carente, importantssimo para o aluno, pra comunidade.

Os professores sabiam, em maioria, que existia um acervo nas escolas com os mais variados livros e os utilizavam na sala de aula, mas no conheciam os acervos completos e tinham dvidas acerca de quem os financiava.
Eles (os livros) podem ter chegado em outras escolas, mas aqui no. Podem at ter chegado aqui e no serem entregues. No sabemos nem quem financiou, nem sabemos quando chegaram.

Alguns professores expressaram temor de consultar os livros, para no gerar desconfiana por parte dos gestores da instituio: temos receio de tocar (nos livros) porque, ficamos com medo de algum dizer que queremos levar para casa. Entre os estudantes, todos os entrevistados desconheciam a existncia do PNBE. Uma delas demonstrou ter alguma informao sobre a distribuio do acervo que fazia parte do referido Programa:
[...] eu sabia que estavam sendo distribudos muitos livros, pra muitas pessoas, mas no sabia qual era o programa que tava distribuindo esses livros... a Secretaria que tava mandando pra c pro colgio e tava distribuindo esses livros [...]. Mesmo assim chegaram distribuindo em 2003.

As opinies dos estudantes sobre as diferentes ofertas de acervos eram variadas. Alguns no sabiam de onde vinham os livros que chegavam na escola e que recebiam. Outros no tinham clareza sobre a forma de aquisio dos livros, e quem os financiava. Para eles os livros eram adquiridos de vrias formas por pessoas que doaram. Governo doa pra comunidade, o governo local. Outros tinham dvida sobre quem comprava os livros e enviava para as escolas. Um deles fez o seguinte depoimento: , os professores falam que saiu do bolso dele, que os livro t aqui na escola pros aluno, foi do bolso dele, do bolso de nossos pais. Os pais desconheciam totalmente o perodo de implantao e at a existncia do prprio Programa. Algumas mes tinham uma idia vaga de que os livros eram enviados pelo Governo para as escolas. Na maioria dos depoimentos evidenciou-se que, quando tratavam de acervos e livros, os investigados tomavam como referncia principal os didticos recebidos pela escola e distribudos ou no entre os estudantes. Dificilmente outros livros, como os de literatura, por exemplo, eram mencionados como integrantes do acervo da escola. 47

Alguns diretores afirmaram que pediram aos estudantes para devolverem os livros entregues, formando, assim, parte dos acervos das escolas. As colees do Literatura em minha casa de 2003 foram devolvidas, sendo disponibilizadas na sala de leitura e utilizadas por todos da escola.
[...] , no pra casa dos alunos, chegou na escola e o pessoal da equipe anterior... e montou o projeto de leitura que esse projeto levaria x tempo para ler e depois eles levariam, trariam pra escola e ela construiu uns questionrios pra ver o rendimento desses livros e depois produo de poesias, a gente teve um sarau de poesias que foi resultado da leitura desses livros.

A fala de um diretor revelou que os livros no foram distribudos entre os estudantes devido falta de cuidado das famlias. Afirmava que os estudantes no liam os livros em casa:
[...] entreguei os livros na reunio com os pais, reuni eles e quando acabou entreguei os livros a eles mesmos pra eles saberem que ali ... Eu li a carta que veio l do MEC, dizendo que era um livro do prprio aluno pra eles trabalharem em casa, no momento em que eles estivessem em casa, que no estivessem na escola. A senhora incentiva ele pra ler o livro! A elas pegaram o livro. Nos outros encontros ns comentamos com elas: e a, as crianas to lendo os livros? Ah! Uns disseram l, outros no, jogam l. No tem... quando aquelas mes assim mais que as crianas tem controle, eles se apegam mais ao livro, ele no fica to distante.

Alguns professores em grupos focais demonstraram preocupao, principalmente, com o livro didtico e com os cuidados que o estudante deveria ter. O no-cumprimento das normas implicava multas e punies. Afirmaram:
Os livros distribudos com [para] os alunos tinham que ser entregues at o final do ano, se no entregassem, se perdessem, iam ter que pagar. Tinha que entregar encapado, sem risco, sem nada. Responda (o aluno) os exerccios a lpis, e depois para apagar. E tambm era para a gente ter cuidado, e se no entregasse at o final do ano, ia pagar multa. Se no pagasse a multa, no iria renovar a matrcula.

O grupo criticava a forma como os livros estavam dispostos na escola, fora da vista de estudantes e professores: guardados.
Como voc viu, voc chega na escola de repente e voc v que livro, mas voc no sabe que tipo de livro, voc no est vendo, no a frente dos livros, eles no esto expostos, eles esto assim meio que escondidos por conta da situao. Ento, eu penso que tudo comea da, o espao agradvel, uma diversidade de livros para que o aluno se sinta bem e desenvolva suas leituras.

Os pais entrevistados no tinham clareza da existncia de espaos destinados aos livros e da utilizao pelos seus filhos, estudantes dessas escolas. Argumentaram, corroborando o pensamento de muitos diretores, que os estudantes no levavam os livros para casa porque havia meninos que no tinham cuidado, rasgavam, perdiam na estrada, emprestavam para amigos. Por isso, a professora deixava os livros na escola e no dia seguinte entregava de novo. E concluam: ela est certa, porque o livro caro [...]. 48

Os professores, individualmente, em cada grupo focal, revelaram vagamente a metodologia que desenvolviam. No se referiam avaliao nem ao acompanhamento que realizavam. No deixavam evidncias de que planejavam. Alguns eram enfticos quando afirmavam: Livros, eles (estudantes) no gostam no. Observem-se os tipos de atividades desenvolvidas por alguns desses professores, iniciando-se pela proposta de leitura do texto e desdobramentos:
Nos textos do livro, a maioria tem, a eu fao uma leitura silenciosa para eles perceberem os termos complicados, vou, pergunto se tem alguma palavra que no entendeu, a gente vai trabalhando o sentido daquela palavra, peo que construam frases, da frase, peo que juntem, formem um pargrafo pra ver se eles conseguem entender e tirar uma criticidade da coisa, porque quando junta, parece que d um n e eles no sabem explicar direito, muito complicado, sabe, mas leva, e quando no tem livros produz texto xerocado, duas pessoas usam, trs usam a mesma, a gente no tem dinheiro pra tirar pra muita gente.

Estes professores indicavam a construo de livros feita pelas crianas, segundo gneros textuais definidos bimestralmente, no primeiro caso, e mais livre, no segundo depoimento:
[...] vrias obras, palavras, obras literrias, e agora estou fazendo um trabalho, assim, eles j leram bastante, durante todo o ano e agora estou fazendo com que eles escrevam, ento cada um est construindo seu livrinho, sua histria n, uns optaram pela poesia, outros optaram pelos contos, por crnicas e esto comeando. Ns procuramos, alm disso, no meu caso, eu, se a tipologia textual daquele bimestre for crnica, ento eu uso crnica, se contos, eu uso contos, se for novela, a eu trabalho com novela, se for romance, a gente procura sempre estar associando a tipologia que cobrada no livro didtico.

Vrios outros depoimentos demonstraram as formas como eram trabalhados os textos literrios pelos professores, e as situaes de leitura propostas aos estudantes. Essas estratgias metodolgicas indicavam, necessariamente, as concepes dos professores sobre o que ler, escrever, leitura e formao de leitores. Observe-se, ainda, a vinculao do trabalho pedaggico com reas especficas de conhecimento:
[...] o ano passado a gente fez uma primeira mostra cultural da escola, onde teve teatro, todos teatros, cultura de Sergipe, msicas de Sergipe, dando valor mesmo terra de Sergipe, tanto que na minha sala teve uma literatura, a gente exps muitos livros de vrios tipos, a eu peguei mesmo o tema literatura de cordel, a gente falou muito sobre o Rio So Francisco.

Mas havia professores que entendiam o tempo da leitura como acessrio ao fazer pedaggico, atribuindo esta tarefa ao responsvel pela sala de leitura e demonstrando sua dificuldade na orientao aos estudantes quanto a obras de referncia:
No, eu no tenho nem tempo. Nosso tempo to curto aqui! So tantas atividades, mas os meninos... assim, eles sempre tm alguma coisa pra fazer aqui, sempre sendo direcionados pelo professor de sala de leitura, o que s vezes se torna uma grande dificuldade, que muitas das vezes eles retornam dizendo no tem e t precisando do nome do livro. E essa dificuldade eu sinto da sala de leitura. Porque eles querem

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assim que a gente j d a bibliografia completa e muitas das vezes a gente no tem conhecimento do que tem pelo menos eu no tenho eu no tenho conhecimento de todo esse acervo que tem aqui, sei que tem obras muito boas aqui.

Quanto s prticas de leitura dos estudantes em casa, muitos afirmaram ter espao para guardar os livros recebidos. Desde gavetas, at estantes, como revelou um deles: Minha casa assim: o guarda-roupas, meu guarda-roupa em duas partes... ... trs partes, tem partes que bota as roupas dobradas e embaixo da tauba fica os livros, meus livros tudo, de literatura, geografia, essas coisas, qualquer matria. Mas confessaram que a maior parte dos livros era didtico, recebidos na escola, alm de revistas de telenovelas e esportes. Para guardar os livros, tambm utilizavam caixas de papelo embaixo da cama, em armrios e estantes. Na Bahia: Salvador e Camaari O estado da Bahia tem 417 municpios, e as cidades investigadas foram Salvador, a capital, e Camaari. A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade (IBGE, 2003) de 21,4%, contra o percentual de 7,1% na Regio Metropolitana de Salvador, abaixo da taxa mdia nacional (11,6%). A Bahia tem uma rede pblica de 21.633 estabelecimentos de ensino (federais, estaduais e municipais), com matrcula de 3.143.524 crianas e adolescentes no ensino fundamental, com predominncia de 2.012.202 estudantes na rea urbana, em 5.105 escolas, contra 1.131.322 estudantes em 16.528 escolas na rea rural. Do total das escolas, apenas 1.440 tm bibliotecas, o que corresponde a 6,65% no estado e, destas, 78% esto em rea urbana. Em Camaari, as escolas com biblioteca chegam a 42% do total, sendo 69,69% na rea urbana. Salvador A cidade de Salvador, capital baiana, integrante da amostra, tem populao de mais de 2 milhes e meio de habitantes, dos quais 107.379 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. Oferece nas redes pblicas 336.839 matrculas no ensino fundamental em 566 escolas na capital, todas em rea urbana. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 300 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 265 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), dentre estas s se encontram 166 escolas pblicas (29,3%) com bibliotecas, todas na rea urbana. Camaari Alguns dados caracterizam Camaari, possibilitando conhecer em parte o municpio integrante da amostra, no tocante populao quase 200 mil habitantes , existncia de 12.382 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade e ao quantitativo de 41.936 matrculas no ensino fundamental pblico, em 77 estabelecimentos de ensino, sendo 45 na rea urbana e 32 na rural. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 73 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais quatro escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Camaari dispe de bibliotecas em cerca de 43% dessas escolas, ou seja, 33 escolas pblicas, sendo dez na rea rural e 23 na urbana.

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Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa Na Bahia, um dado chamou a ateno dos pesquisadores: o fato de que o sistema estadual, ao ficar restrito ao ensino mdio, deixando de oferecer o ensino fundamental nas escolas estaduais, contribua, como complicador, para a disperso do Programa. As escolas que anteriormente ofereciam ensino fundamental j no o faziam, atendendo apenas ao ensino mdio e, por isso, desconheciam o destino dos acervos at ento recebidos ou a existncia de projetos desenvolvidos a partir dos referidos acervos. Sobre a coleo Palavra da gente, voltada a jovens e adultos em projetos de EJA das ltimas sries, ciclos e etapas do ensino fundamental, quase no havia conhecimento por parte dos entrevistados. Nem acervos, nem projetos de leitura para jovens e adultos em nenhuma escola visitada. Muitas estavam ligadas ao Projeto Telecurso e trabalhavam apenas com o material didtico enviado pelo prprio projeto: inmeros mdulos de ensino. A maioria dos professores afirmou que os estudantes receberam do PNBE os livros da coleo Literatura em minha casa, mas que eles desconheciam, por exemplo, as colees Biblioteca do professor e Palavra da Gente. Alguns ainda declararam que nunca tiveram acesso ou ganharam livros do Programa, ao contrrio, sinalizaram que os livros at existiam, mas eram oriundos de outras doaes como do Fluxo de 1 a 8 sries (SEE), do Plano de Desenvolvimento Escolar (PDE) e de uma fundao-escola religiosa particular de nome Antnio Vieira, que havia acabado de doar 150 livros naquela semana. Em algumas escolas, todo esse acervo estava trancado em armrios na secretaria e at mesmo em prateleiras na sala do diretor. Os estudantes sabiam que os livros existiam, inclusive de outros Programas, mas diziam que estavam trancados e que aqui s quem vai l onde esto os livros a filha da diretora, ela que pode usar o computador da escola, ela que pode levar livros para casa sem suspeita. A gente fica pedindo e no conseguimos nada. Aqui est tudo velho e caindo. Os acervos entre 1998 e 2003 chegaram s escolas de forma fragmentada umas s receberam o Literatura em minha Casa e o Biblioteca do Professor; outras nem sabiam da existncia de um nico acervo, principalmente quando se tratava da coleo Biblioteca do professor ou Palavra da Gente. A falta de registros que passassem de uma direo para outra foi um problema detectado em vrias escolas. A maioria das diretoras estava empossada fazia no mximo dois anos, e muitas no sabiam responder se houvera recebimento ou no dos acervos, sua destinao ou uso, embora todas afirmassem que os estudantes aproveitaram bastante o kit que receberam. Das 15 escolas visitadas em Salvador, somente uma acusou o recebimento de trs colees enviadas pelo PNBE: Literatura em minha Casa, Biblioteca do Professor e Palavra da Gente. Esta escola, localizada em bairro popular, com muitas carncias, funcionava em precrias condies fsicas e humanas, atendendo crianas do ensino fundamental das sries iniciais no diurno e da EJA noite, possuindo apenas cinco pequeninas salas cortadas por um corredor, nica passagem para trnsito de estudantes e professores. A escola contava com uma guardi e defensora da formao do leitor e do produtor de textos que, mesmo com as srias limitaes de espao, estabeleceu uma ao vitalizadora, transformando o espao impossvel em local renovado, ativo e dinmico para a formao de estudantes leitores. Em uma escola constatou-se que os acervos ficavam pouco acessveis para estudantes e professores, guardados no que foi chamado, pelo diretor, de armarioteca, uma espcie de biblioteca concentrada em um nico armrio, mantido sempre fechado.

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Sobre essas prticas zelosas em excesso com o material, os estudantes tambm se pronunciaram, dizendo:
[...] sim, ela [a Diretora] quando vem, parece que entra escondida e se tranca em sua sala sem sequer nos dar satisfao ou ouvir nossas reclamaes. Emprstimos de livros? Nem pensar, no empresta mesmo. [...] Livro e computador quem usa a queridinha dela.

Em uma escola, os livros a maioria didticos, alguns em pacotes ou embalagens fechadas estavam jogados numa saleta do 3 andar, sem qualquer organizao ou disposio que pudesse auxiliar os estudantes nas pesquisas, acompanhados de um computador fora de uso e de outros materiais inservveis, que transformavam a sala quase num depsito. Esta viso de livros empacotados em embalagens originais foi recorrente em vrias escolas, fazendo crer na ausncia de qualquer forma de utilizao. Mais uma vez a atitude de excessivo zelo sobressaiu na fala de um professor, concordante com a de diretores:
[...] todos ali esto por motivo de segurana. Sabem como no, vocs entendem, as pessoas levam os livros e no devolvem e como no temos um responsvel por esta sala fica difcil. Temos que manter a sala trancada com cadeado e corrente.

Parecia estar confirmado o lugar comum de que a guarda dos acervos recaa quase sempre como dever de diretores, que como bons guardies, os protegiam a sete chaves, trancando-os em armrios e dificultando no s o acesso, mas tambm o trabalho de professores, embora afirmassem reiteradamente que estes faziam uso cotidiano deles em sala de aula. As formas de controle da distribuio dos acervos aos usurios estudantes de 1 a 8 sries e de avaliao do processo de uso desses acervos pareceram bastante precrias. Algumas escolas possuam fichas de emprstimos, mas a maioria ainda fazia esse acompanhamento e controle por meio de prticas burocrticas ultrapassadas ou de anotaes em caderninhos pela pessoa responsvel. Ficava evidente a descontinuidade no controle e organizao de uma gesto para outra, inclusive da atual. Percebeu-se que, quando as escolas recebiam doaes de livros, colees etc., estes materiais eram repassados para a biblioteca, compondo pilhas de livros no-circulantes entre os estudantes, por falta de orientao tcnica, tombamento etc. Nos casos em que os kits do Literatura em minha casa chegaram em nmero insuficiente para o total de estudantes, foram sorteados entre eles, ou ficaram nas estantes dos depsitos ou almoxarifados das escolas, passando a constituir acervo quase inativo. No entanto, nas entrevistas, a maioria dos diretores confirmou a entrega dos livros aos estudantes e sua utilizao pelos professores em sala de aula. As prticas de leitura e de formao do leitor, pelas prprias condies apresentadas, pareciam ser ainda incipientes, como se pde constatar no depoimento de um diretor de escola:
Os professores fazem o possvel para incentivar a leitura dos alunos. Utilizam os livros de literatura na sala de aula com os alunos e os que no foram distribudos ficam disposio dos alunos no gabinete; quando querem ler algum livro, nos pedem e anotamos em um caderno para controlar a devoluo.

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Os professores fazem o possvel para incentivar a leitura dos alunos. Utilizam os livros de literatura na sala de aula com os alunos e os que no foram distribudos ficam disposio dos alunos no gabinete; quando querem ler algum livro, nos pedem e anotamos em um caderno para controlar a devoluo.

Na maioria das escolas desse municpio muitas crticas e queixas foram ouvidas dos gestores. Diziam que, ao assumirem recentemente a direo das unidades escolares, tiveram dificuldades de acesso ao material do PNBE porque, segundo eles, os livros estavam guardados em armrios e indisponveis, ou precariamente disponveis comunidade escolar. Ainda observaram que, com a mudana de gesto da administrao municipal, objetos e documentos da escola no foram encontrados estavam perdidos ou desaparecidos , inclusive equipamentos como computadores. Outro diretor, indagado quanto existncia de biblioteca, afirmou que apesar de existirem muitos espaos ociosos na escola, no havia biblioteca nem sala de leitura. Pdese observar, entretanto, uma sala de tamanho razovel, com enorme estante repleta de livros didticos amontoados, um espao possvel de ser transformado em sala de leitura, bastante adequado para abrigar os livros.

Estantes com acervos literrios

A biblioteca de uma escola estadual reconhecida mais tarde pelos professores como sala de leitura estava instalada em uma sala bastante espaosa, antes sala de aula, igual s demais do prdio, escolhida por sua localizao estratgica: perto da secretaria, da coordenao e da direo.

Biblioteca com livros empacotados

No municpio de Camaari, nenhuma escola visitada possua biblioteca. Algumas tinham salas de leitura, que geralmente funcionavam em espaos improvisados. Os diretores apontaram a falta de espaos adequados e, principalmente, de pessoal tcnico especializado para organizar e orientar as poucas salas de leitura e bibliotecas nas escolas como causa da ausncia ou parcial distribuio dos acervos, assim como para o uso restrito dos materiais existentes. A maioria das escolas no dispunha de profissional destinado s atividades de dinamizao da leitura e de organizao de acervo. 53

Um profissional afirmou que as pessoas envolvidas nas bibliotecas escolares assumiam a funo geralmente por interesses pessoais, principalmente quando sofriam readaptaes ou por se tratarem de professores espera de aposentadoria. Nas poucas escolas que contavam com salas de leitura ou biblioteca, esses espaos permanecem fechados durante alguns turnos, principalmente noite, sob a alegao de que no dispem de pessoal especfico no quadro de funcionrios da escola. A fala de uma responsvel pela sala de leitura diverge da maioria dos professores que participaram dos grupos focais:
Eu dou preferncia aos livros de literatura ao invs dos livros didticos. A maior procura mesmo por contos e poesias. Estou separando os livros didticos que vm com mais de uma, deixando s um exemplar para consulta e pesquisa dos nossos alunos.

Era lugar comum assegurar que o MEC deveria estar enviando mais livros didticos para as escolas em tempo hbil. Os livros chegam sempre atrasados e prejudicam nossos planejamentos. No havia incorporao do acervo literrio como integrante da formao no processo de aprendizagem dos estudantes, sendo este acervo visto apenas como um adendo, e no como componente curricular. Tambm em Camaari pde ser encontrada uma voz destoante da maioria. Um vice-diretor afirmou que os acervos do PNBE tm sido fundamentais para o desenvolvimento do projeto de incentivo leitura que envolvia toda a escola. No momento da pesquisa desenvolviam um projeto, cujo incio ocorreu no primeiro semestre de 2005, prevista sua culminncia para dezembro do mesmo ano. Foi realizada, inicialmente, uma pesquisa bibliogrfica sobre a Histria da frica, para as crianas saberem quem so, suas origens e valorizar a auto-estima, a partir do conhecimento de quem so eles, onde vivem, quem so seus pais, como sua comunidade nasceu etc.. Cada sala de aula representava um pas de lngua portuguesa, existindo dessa forma uma sala de Angola, outra da Guin-Bissau, So Tom e Prncipe etc. Para recriar o ambiente de cada pas, a sala foi decorada com bandeiras, utilizando tiras de papel crepom com as cores originais; murais com os hinos nacionais; informaes sobre a culinria; sobre os costumes, as mscaras rituais e outros dados relevantes da cultura local, inclusive personalidades, eventos histricos e sociais.

Escolas trabalhando cultura e histria da frica

O vice-diretor de uma escola em Camaari relatou o projeto Da leitura de mundo para o mundo da leitura, que ocorreu durante todo o ano letivo de 2005, nas nove turmas, da educao infantil aos anos iniciais do ensino fundamental.

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A cada bimestre foi desenvolvido um gnero literrio (poesia, contos etc.), trabalhado em aula pelos professores, e, para o final do ano, estava prevista a confeco de um livro por parte dos estudantes, com os textos escolhidos pela comunidade escolar como os melhores de cada gnero. Regio Sudeste: Minas Gerais e Esprito Santo A Regio Sudeste esteve representada na pesquisa com uma amostra em dois estados Minas Gerais e Esprito Santo , o maior e o menor estado da regio. A regio abriga 72.430.193 habitantes (IBGE, 2000), quase 50% do total da populao brasileira, com a maior concentrao populacional do pas. Nesses dois estados, cinco municpios foram contemplados as capitais Belo Horizonte e Vitria e trs municpios da regio metropolitana: Contagem, Betim e Vila Velha, os dois primeiros em Minas Gerais e o ltimo no Esprito Santo. A rede de escolas pblicas da Regio Sudeste 30.038 tem 18.445 escolas na rea urbana e 11.593 na rural. A matrcula alcana 10.845.769 estudantes, com cerca de 700.000 na rea rural e 10.086.184 na urbana. Em sua configurao, dispe de bibliotecas escolares em menos da metade das escolas 13.300, e com apenas 1.283 na rea rural. Destaca-se, ainda, que a regio contribui com 8,1% de taxa de analfabetismo a partir de 15 anos ou mais de idade (IBGE, 2003) para o cenrio nacional. Em Minas Gerais: Belo Horizonte, Betim e Contagem O estado de Minas Gerais ocupa rea de 586.528 km e tem populao de 17.905.134 habitantes (IBGE, 2005). Tem 11% de taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade (IBGE, 2003), contra 5,9% na regio metropolitana de Belo Horizonte, abaixo da taxa mdia nacional (11,6%). A rede de escolas pblicas de ensino fundamental no estado alcana 11.934 estabelecimentos de ensino com 3.226.552 matrculas, sendo 6.415 na rea rural e 5.519 na urbana, esta com o maior nmero de matrculas 2.824.009. As bibliotecas, em nmero de 5.218, representam 43,72% do total de escolas do estado, ou seja, menos da metade, e a maior parte concentrada n rea urbana: 4.474 escolas com bibliotecas 85% das que tm bibliotecas. Belo Horizonte A cidade de Belo Horizonte, fundada em 1898, conta com populao de 2.375.329 habitantes, sendo 79.967 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade, e com atendimento de 309.811 matrculas no ensino fundamental. (INEP/EDUDATA, 2003). A rede municipal conta com 163 escolas pblicas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 208 escolas estaduais de ensino fundamental, todas na rea urbana (INEP/EDUDATA, 2003). No que diz respeito existncia de bibliotecas na rede escolar pblica, pode-se verificar a situao privilegiada da cidade em relao a muitas outras investigadas: 362 escolas, o que representa a quase totalidade das escolas existentes na capital. Betim A cidade de Betim, distante da capital 33 km, integra a amostra por pertencer regio metropolitana de Belo Horizonte, critrio base para a definio dos municpios, alm da capital. Plo industrial vizinho a Belo Horizonte, tem populao de 391.718 habitantes, dos quais 16.982 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. As matrculas no ensino fundamental atingem 67.238 estudantes em

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84 estabelecimentos de ensino na rede pblica, sendo 79 na rea urbana, com 66.652 matrculas. (INEP/EDUDATA, 2003). Betim dispe de uma rede municipal de 56 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 28 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), das quais 79 dispem de bibliotecas, sendo trs em rea rural e 76 em rea urbana, tambm revelando uma condio privilegiada, como Belo Horizonte, no tocante ao dispositivo biblioteca escolar. Contagem Contagem dista de Belo Horizonte 27 km, e tambm integrante da amostra por pertencer regio metropolitana de Belo Horizonte. O municpio tem populao quase 50% maior do que Betim 593.419 habitantes, com 21.411 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. O atendimento de matrculas no ensino fundamental atinge 90.924 estudantes, em 96 estabelecimentos de ensino na rede pblica. (INEP/EDUDATA, 2003). A rede municipal tem 60 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 36 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), e Contagem pode se orgulhar de apresentar a totalidade das escolas pblicas com bibliotecas, sendo duas na rea rural e 94 na urbana. Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa Apenas uma escola mineira no recebeu o acervo do Programa Nacional Biblioteca da Escola. A prpria escola considerou que, por estar localizada em uma regio de stios, distante da rea urbana, poderia ter havido algum problema na entrega. De modo geral, o PNBE foi associado, apenas, ao Literatura em minha Casa, o que faz admitir o impacto causado pelo subprograma nas escolas. Nos depoimentos recolhidos nas escolas mineiras integrantes da amostra pde-se observar que muitas pessoas ouvidas no souberam precisar a data em que comearam a participar do Programa, em dvida quanto ao ano em que receberam os acervos. Diretores e responsveis pela biblioteca argumentaram que, no perodo, no estavam no cargo, e por esse motivo no sabiam precisar as datas. Do total de 30 escolas pesquisadas no estado, somente 18 escolas entregaram os livros do Literatura em minha casa para os estudantes. Dessas, trs mostraram o grande acervo do Programa integrando a biblioteca da escola; duas escolas s entregaram um dos acervos e outras duas entregaram livros apenas para uma parte dos estudantes, utilizando diferentes critrios para a distribuio. Cinco escolas declararam no ter entregado os livros por diferentes motivos, e em sete no foi possvel verificar se a distribuio realmente ocorreu. Isso demonstra que, apesar de o subprograma ter um destinatrio certo os estudantes de 4 e 5 sries, em um primeiro momento , nem sempre estes foram contemplados com as colees. As escolas que justificaram a no-entrega dos livros alegaram que muitos retornaram escola sob doao espontnea dos estudantes, ou de campanhas de arrecadao realizadas. Falta de informao quanto ao procedimento correto de distribuio tambm serviu de justificativa, assim como a opo por manter os livros da segunda remessa na biblioteca escolar era justificada pela avaliao de professores e da responsvel pela biblioteca de que os estudantes no valorizaram os livros da primeira distribuio. Sete escolas declararam terem feito entrega do acervo, no confirmada na observao da pesquisa, e uma nica entregou o acervo apenas para alguns estudantes. Essa opo foi utilizada, por exemplo, como premiao aos melhores e mais dedicados estudantes das turmas, conforme depoimento a seguir:

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[...] Na verdade, o que ns fizemos? Ns no entregamos diretamente para os alunos, conforme o combinado. Pelo seguinte: para os professores inicialmente fazerem um trabalho com os alunos. Aps esse trabalho que seria feito em sala de aula que ns estaramos entregando, premiando determinados alunos. Porque eu vejo assim: a dedicao, n? O interesse, ter vontade. Pois ao mesmo tempo, esses nossos alunos, eles no do valor para o material que a gente passa para eles. Sabe, ento eu fico com d, pro aluno que no vai ter interesse, que ele fora da escola vai estar jogando o livro fora. Ento a gente pensa muito nisso tambm, sabe? Estar premiando aqueles alunos que foram bons nas notas, que tiveram boa participao no trabalho, nos projetos. Ento por isso que ns no entregamos.

Em uma escola estadual em Belo Horizonte, o diretor no quis gravar entrevista, mas declarou que no entregara os livros do Literatura em minha Casa porque os alunos so pobres, no sabem valoriz-los, iriam rasg-los, recort-los, vend-los ou mesmo joglos fora. Apesar dessa declarao, de modo geral, as autoridades escolares referem-se importncia dos livros como incentivo para mudar a relao dos estudantes com a leitura. Algumas famlias devolveram os livros quando os receberam, por desconhecerem que eram doaes do Governo Federal, destinadas a seus filhos, podendo, por isso, permanecer com eles em casa. Em grupos focais, estudantes relataram que receberam os livros, mas no souberam explicar como foi a distribuio. Alguns os receberam em outras escolas em que estudaram. Muitos disseram ter gostado dos livros. Um estudante disse no ter entendido muito, pois era confuso, parecia novela, teatro. Os estudantes tambm lembravam do trabalho com os livros. Ns tnhamos que fazer um resumo do livro que a gente quisesse. Minha professora separou uns cinco alunos em um grupo, ali cada grupo ficaria com um livro, tivemos que fazer um teatro sobre eles. Um teatro ao mesmo tempo com crnica, diverso e ao. Ns fizemos do livro do folclore. O nosso a gente no podia escolher o livro, a professora mandava. No que se refere ao Biblioteca do Professor, 17 escolas entregaram os livros aos professores e em duas os professores no os receberam. Cinco escolas tambm no receberam o acervo, por no atenderem as sries iniciais do ensino fundamental, e em seis escolas no foi possvel obter essa informao. Duas escolas declararam no ter recebido este acervo, apesar de a oferta ser para aquelas de sries iniciais do ensino fundamental. Os acervos das bibliotecas escolares variavam em tamanho, mas tambm no tocante proporo de livros recebidos do PNBE e de livros adquiridos com recursos destinados por secretarias municipais de educao, ou obtidos por doaes, que incluam pessoas, faculdades e at scios do Minas Tnis Clube, no caso de Belo Horizonte. Tambm diferiam quanto ao gnero, havendo escolas com maioria de obras de literatura, outras em que a predominncia estava nos didticos e em obras de referncia, alm daquelas em que ocorria equilbrio entre o gnero literrio e obras de referncia. Um dado curioso foi o fato de a verba para aquisio do acervo, em vrios casos, ser obtida a partir de multas cobradas pelo atraso na devoluo das obras. Em uma nica escola havia livros com selo do Ministrio da Cultura. Nas escolas visitadas de Minas Gerais, havia Cantinho da Leitura em todas as salas de aula. A rede municipal de Belo Horizonte dispe de programa de bibliotecas h alguns anos, o que permitiu encontrar bibliotecas-plo, cujos acervos eram reforados. Contagem tambm indicava ter programa de distribuio de acervos, e Betim apresentava fortes indcios de que conseguia livros ou por doaes variadas, ou fazendo compras com recursos prprios, obtidos em gincanas, festas juninas etc. Duas escolas se destacaram pelo controle quantitativo e catalogao do acervo: uma municipal, em Betim, com cerca de 6 mil livros, e outra em Belo Horizonte, com acervo catalogado de 12 mil livros. Seis escolas estaduais, em dois municpios, Belo Horizonte e Contagem, tinham as colees Literatura em minha casa como constituintes da maior parte do acervo.

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Em relao existncia, qualidade e funcionamento de bibliotecas ou salas de leitura nas escolas pesquisadas, foi encontrada uma variedade de situaes que retratam as diversas realidades existentes nas instituies educacionais no Brasil. Um nmero nada desprezvel de escolas contava com bibliotecas cujos ambientes se caracterizavam por serem espaos pequenos, inacessveis, pouco ventilados, com ausncia de mobilirio adequado. Quanto disposio dos acervos, em muitos casos os livros estavam desorganizados, estocados em prateleiras ou simplesmente guardados em armrios trancados com chave.

Oferta de livros selecionados na biblioteca e acervos em estantes envidraadas

A situao das escolas estaduais e municipais no variava muito, denotando sempre que a presena humana era o que, no fundo, fazia a diferena na expresso do trabalho pedaggico de cada unidade escolar. Algumas bibliotecas funcionavam de forma diferenciada por turnos, tanto segundo as caractersticas dos responsveis ou a idade dos estudantes, quanto pelo fato de trabalharem em apenas um turno, o que produzia aes diversas. Em algumas escolas, o tipo de trabalho realizado era regido pela classificao das turmas que a freqentavam, organizadas em bons e maus estudantes. Em uma escola estadual de Belo Horizonte, todas as salas de aula tinham um armrio do Programa Cantinho da Leitura, com livros de literatura. E todas as paredes tinham produes de estudantes.

EE em Belo Horizonte

Nas escolas municipais, algumas diferenas foram encontradas. Na entrada de uma escola municipal de Betim havia um painel com indicaes de leituras feitas por estudantes e professores. Uma ficha foi preenchida, com a apreciao do livro lido, e as avaliaes foram sendo registradas pelos bibliotecrios, que organizaram um ranking dos livros mais lidos. Em outra escola municipal de Betim, havia no muro interno alguns murais pintados com os Direitos Universais da Criana. Toda a escola tinha cartazes informativos e painis

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e, nas salas, estavam expostos trabalhos feitos com as crianas e cartazes referentes s atividades realizadas com as turmas. Outras prticas foram noticiadas, como o Projeto Alade Lisboa, ocorrido em 2004, com estudantes de seis anos, que realizaram trabalhos artsticos, recontos, contao de histria, confeco de fantoches a partir dos livros da autora; e a feitura pelos estudantes de um livro sobre o Stio do Picapau Amarelo. Em uma escola em Betim, o diretor informou que nos perodos diurnos os responsveis pela biblioteca interagiam de forma mais qualitativa com os estudantes, promovendo projetos de incentivo leitura, gincanas, projetos de poesia, contao de histrias com fantoches confeccionados pelo tcnico de biblioteca da tarde etc. Contudo, noite, a observao mostrou que a biblioteca apenas foi procurada por quatro pessoas, sendo que uma delas atendendo ao pedido de um professor para buscar livros didticos a serem utilizados pela turma. Um dos problemas enfrentados pelos estudantes do noturno era o nmero insuficiente de livros didticos, o que fazia com que a escola optasse por mant-los sob sua guarda, instaurando a rotina de retiradas e devolues dirias. Os professores, no grupo focal, fizeram referncia falta de projetos de incentivo leitura da biblioteca neste horrio. Mas, na entrevista com o responsvel pela biblioteca, este declarou que os alunos do noturno ainda no aprenderam a se portar na biblioteca, no sabendo fazer silncio e pesquisar. Em uma escola de Belo Horizonte, no entanto, a biblioteca-plo era pequena para o tamanho do acervo, consideravelmente grande e de qualidade. Mesmo com a limitao do espao, este era bem utilizado e com organizao que facilitava seu uso. No turno da noite, os filhos dos estudantes ficavam na biblioteca, liam literatura e brincavam com alguns jogos encontrados em revistas. Outros estudantes pesquisavam e liam. A biblioteca era muito movimentada, aberta comunidade, funcionando, inclusive, fora do horrio de aulas. Em nmero muito menor, foram encontradas bibliotecas escolares com espaos agradveis, bem planejados e amplos, com acervos bem organizados e cuidadosamente catalogados. Constatou-se que cada rede de ensino desenvolvia uma poltica diferenciada em relao ao enquadramento profissional, formao e valorizao dos responsveis pelas bibliotecas. Na rede estadual de Minas Gerais, no havia concurso para o cargo e, geralmente, os profissionais eram professores em desvio de funo ou contratados temporariamente para o cargo de professor, o que no potencializava um comprometimento maior do profissional com as atividades da escola. A rede municipal de Contagem realizou concurso especfico para o cargo de assistente de biblioteca, alm de contar com bibliotecrios com formao superior na rea. Em alguns casos, um mesmo bibliotecrio era responsvel por um grupo de escolas, contando com, pelo menos, um assistente em cada biblioteca escolar. O mesmo ocorria na rede municipal de Belo Horizonte, com o diferencial na nomenclatura do cargo de auxiliar de biblioteca. Em Betim havia falta de profissionais concursados, e as vagas vinham sendo ocupadas por estagirios. A maioria dos professores qualificou os acervos como excelentes, muito bons e bons, em relao qualidade das colees, diversidade e variedade de gneros literrios e autores, e consideraram que os livros atendiam as necessidades dos estudantes. Em muitos depoimentos de professores e bibliotecrios confundiam-se, entretanto, avaliaes sobre os acervos do PNBE e sobre acervos j existentes nas escolas. Um bibliotecrio de uma escola estadual de Belo Horizonte afirmou que os estudantes gostavam muito dos livros e que os estudantes do ensino mdio tambm liam mais estes, mesmo sendo destinados 8 srie. Ainda avaliava a coleo como muito boa, com escritores excelentes, formato excelente, e informava que a procura por estes livros era grande. Considerava lamentvel que o Programa no tivesse continuidade. Dizia que os livros que vieram em 2004 no eram compatveis com a demanda do pblico, e que nem os professores os pegavam. 59

Um dado importante destacado por todas as escolas foi o de que os professores no freqentavam a biblioteca. O bibliotecrio de uma escola estadual chegou a dizer que estes no s no o faziam, como quando o faziam era apenas para procurar livros para os prprios filhos: tem professor que passa um ano sem vir aqui, vem, d um recado... pra falar a verdade, eles no vm fazer nada aqui, eles vm quando precisam de uns livros de literatura para os filhos. Contou, ainda, que fez uma cesta com a revista Isto, que a escola assinava. Essa cesta foi colocada na sala dos professores, pois na biblioteca ningum lia as revistas, mas elas haviam sumido, o que fez o bibliotecrio desistir da idia. No momento da pesquisa, por ser final de ano, encontrou-se a situao de uma escola que no mais emprestava os livros, mas, sim, recolhia-os, pois tem muito livro atrasado (referindo-se no-devoluo dos emprstimos), e para que os estudantes no permanecessem com os livros de um ano para o outro. No Esprito Santo: Vitria e Vila Velha O estado do Esprito Santo possui 78 municpios e populao de 3.097.498 habitantes. O estado tem 10,3% de taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade (IBGE, 2003), ficando abaixo da taxa mdia nacional de 11,6%. So 2.844 escolas pblicas de ensino fundamental, com 505.395 matrculas, sendo mais da metade das escolas em rea rural 1934, com 77.023 estudantes matriculados e 910 em rea urbana, com 428.372 matrculas. Do total de escolas, apenas 686 tm biblioteca, ou seja, 24,12%, e destas, 3,48% ficam na rea rural, sendo as demais na rea urbana. Vitria A cidade de Vitria a capital capixaba que integra a amostra, contando com populao de 313.312 habitantes, dos quais 9.269 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. A matrcula no ensino fundamental pblico de 36.456 estudantes em 53 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Vitria dispe de uma rede municipal de 39 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui 14 escolas estaduais de ensino fundamental, todas na rea urbana (INEP/EDUDATA, 2003). Dessas, 49 escolas tm biblioteca, o que representa a quase totalidade das unidades dispondo de bibliotecas escolares. Vila Velha A cidade de Vila Velha, fundada em 1535 pelo portugus Vasco Fernandes Coutinho, liga-se capital por pontes, distando desta 9 km. Integra a amostra por pertencer regio metropolitana de Vitria, e tem populao de quase 400 mil habitantes, dos quais 13.720 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. Oferece 43.033 matrculas no ensino fundamental pblico, distribudas em 77 estabelecimentos de ensino, sendo apenas quatro na rea rural. (INEP/EDUDATA, 2003). A rede municipal de Vila Velha tem 36 escolas que se integram a mais 41 escolas estaduais de ensino fundamental. Contam-se 57 bibliotecas escolares pblicas 74% do total sendo apenas uma em rea rural e as demais na urbana.

6 Outro problema apontado foi a evaso dos estudantes do noturno, no cabendo, entretanto, discutir aqui a questo, pela natureza do objeto em foco.

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Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa De modo geral, havia um desconhecimento sobre a implementao do Programa na rede, por parte de professores e de bibliotecrios, uma vez que o tempo de atuao desses profissionais nas escolas variava entre um ano e seis meses. Todos os estudantes que participaram do grupo focal disseram ter recebido os livros do PNBE Literatura em minha casa, uns na 4 srie, em 2002, e outros na 8 srie, em 2004, na rede municipal de ensino. No municpio de Vila Velha, alguns estudantes do grupo focal se lembravam que, entre 2003 e 2004, receberam os livros do PNBE: Eu s vivia no computador. A o governo mandou uns livros pra gente e um dicionrio. Aqueles livros eu achei muito legal. Teve uns que eu li umas trs vezes. Embora no citassem os ttulos, referiram-se s obras que enfocavam teatro, poesia e a histria do menino que se tornou o Pel.

Livros do acervo PNBE Vila Velha

Cada escola relatava a realidade como os livros tinham sido distribudos, com que orientao, e como foram trabalhados. Alguns professores contaram que a distribuio dos livros foi realizada, no ano de 2002, para os estudantes da 4 srie, por bimestre, e usados na escola, levados para casa, podendo ser trocados entre os colegas. Em casa, todos deveriam l-los. Houve escolas que tambm receberam a coletnea de EJA, mas com a orientao de que os livros no fossem distribudos e, sim, que permanecessem na biblioteca da escola. Os livros foram bastante utilizados em leituras, interpretao da leitura, resenhas, montagem de peas de teatro, pequeno concurso de poesias, msica, folclore, ilustrao de textos etc., e toda segunda-feira um estudante contava uma histria para a turma. Crticas surgiram em relao ao funcionamento das bibliotecas, que no ficavam abertas nem para estudantes, nem para a comunidade. Tambm o horrio de atendimento para ambos foi apontado como imprprio das 8h s 17h , quando a necessidade de atendimento exigiria que ficasse aberta nos trs turnos, tendo profissionais especializados para receber os usurios. Quando no existia a biblioteca, salas de leitura faziam a vez desse espao, em que eram guardados tambm alguns jogos educativos e livros mais novos, utilizados por professores somente em sala de aula. A Secretaria Estadual de Educao tem realizado algumas aes que contribuem para a leitura na escola, assinando revistas como a Ptio, a Nova Escola e jornais locais A Tribuna e A Gazeta. Os estudantes vm explorando bastante os jornais. Bibliotecrios disseram que os professores procuravam mais os livros didticos e que freqentavam pouco a biblioteca e que, entre eles, quem mais a utilizava eram os professores de Cincias, Histria e Portugus. Que em geral, tambm os estudantes iam 61

pouco biblioteca, que tinham pouco hbito de leitura, e que, mesmo assim, quem mais tomava livro emprestado eram os estudantes do ensino mdio, principalmente meninas, que liam mais. O emprstimo de livros era feito por 10 dias para estudantes, e havia o registro de que somente um funcionrio o fazia. Tambm foram encontradas escolas em que o emprstimo de livros era feito pela secretria, antes da chegada de um bibliotecrio. Outras bibliotecas eram utilizadas por alguns professores para dar aulas, como o de portugus, e um de histria fazia emprstimos. Os estudantes que procuravam essa biblioteca o faziam para realizar exerccios de Histria e de Lngua Portuguesa. Em outras escolas, professores de Portugus e de Literatura eram os que mais exploravam a biblioteca com os estudantes, trabalhando gneros da Literatura. Os estudantes tambm foram unnimes em dizer que a biblioteca da escola precisava de uma pessoa especializada para indicar-lhes os livros e para organizar o local. Declararam que 60% da turma iam biblioteca para fazer pesquisas e 40% para se divertir. Outros disseram que, como a escola no tinha bibliotecria disponvel para atender durante todo o perodo, tinham dificuldades para executar tarefas mnimas de consulta e de pesquisa indicadas pelos professores. Observe-se o sentido de pesquisa atribudo pelo estudante, no depoimento recolhido cpia:
A leitura aqui na escola assim. Quando a gente precisa de um livro, a escola empresta, mas dentro da escola. Quando a gente precisa de um livro para levar para casa, para poder fazer alguma pesquisa, a biblioteca no empresta. s vezes, temos que deixar de assistir uma aula para ficar na biblioteca, para copiar. A escola deveria emprestar no apenas os livros de literatura, mas os das disciplinas que so os de que mais precisamos.

Em uma biblioteca, havia afixado um cartaz com normas de funcionamento, como se verifica no quadro a seguir, copiado pelo pesquisador:
Normas da Biblioteca Srs. Usurios Mantenha os b ons hbitos na Biblioteca, conservando -a; para isso, seguem-se alguns princpios:

No rabisque mesas, cadeiras, azulejos e portas No rasgue, nem escreva nos livros No jogar papel no cho No lanchar dentro da sala Fale baixo Visite a Biblioteca somente para trabalhos e pesquisa

Lembre-se: dever de todos preservar o patrimnio da escola.

Cartaz afixado em biblioteca escolar no Esprito Santo

O cartaz ilustra concepes de biblioteca e de uso, provavelmente, do responsvel por ela. Alm do carter proibitivo de vrias normas, revela-se a funo da biblioteca, esperada que fosse cumprida pelos estudantes: ser visitada para trabalhos e pesquisa. Como espao de leitura, de fruio, de despertar da curiosidade, no era admitida a visita, conservando um carter autoritrio e distante das necessidades de um leitor. Escolas com biblioteca, mas sem bibliotecria, sem que ningum assumisse a funo; salas de bibliotecas desproporcionais ao tamanho da escola; bibliotecas fechadas o tempo todo, s abertas quando o professor solicitava algum livro para planejamento; negativas aos estudantes que as procuravam e pediam para us-las, pela falta de pessoal para atend-los, dependendo da boa vontade de um profissional desocupado para fazlo; bibliotecas que no atendiam comunidade, em bairros onde no havia biblioteca esta uma parte do mapa das realidades encontradas no estado. 62

Outra parte desse mapa revelou bibliotecas com boa estrutura fsica, organizao de mobilirio e de espaos confortveis para a leitura, mesmo, como em uma delas, tendo rea pequena e voltada para um ptio interno grande, no terceiro andar do prdio escolar, onde acontecia a recreao dos estudantes. Acervos excelentes, tanto de livros infantis quanto de juvenis. A procura muito grande na hora do recreio. Agora diminuiu, j no final do ano, porque agora a gente no est emprestando mais, s estamos recolhendo. Mas eles pegam muitos livros. Um responsvel considerou que a chegada dos livros ajudou a incentivar tanto a escola a promover a leitura quanto o interesse dos estudantes pela leitura. Trabalhando aqui na biblioteca, eu vejo que eles questionam mais, perguntam 'porque no compra tal livro assim e assim', se j ouviu falar de tal livro, por que aqui no tem ainda, se a prefeitura vai mandar. A sala de leitura, um canto que funcionava no espao da biblioteca, recebeu 1000 livros em 2005, dois exemplares de cada ttulo. Mas havia tambm escolas sem bibliotecrios, e por isso outro profissional assumia a responsabilidade pelo emprstimo dos livros, como em uma delas, cujo atendimento era feito pela secretria. Muitos defenderam a necessidade de a Secretaria de Educao contratar profissionais habilitados para o trabalho na biblioteca, pois quem permanecia como responsvel noite era um professor que voluntariamente se identificava com o trabalho, ou estava aguardando a aposentadoria. Tambm foi dito que os professores vm se preparando muito pouco e que, individualmente, tambm liam pouco. A partir de 2005, algumas escolas passaram a ter funcionrios especializados para atuar nas bibliotecas, e aps concurso pblico, a expectativa era de que sua utilizao melhorasse, pois no haveria mais rodzio de profissionais. Na rede de Vila Velha, bibliotecrios estavam sendo integrados s unidades escolares, passando a atuar em duas escolas em turnos diferentes. Encontrou-se um deles que estava h quatro dias na escola, e que declarou:
O que mais tem na prefeitura de Vila Velha professor afastado, ento eles pegam esses professores e colocam nas bibliotecas. [...] O que tem sido feito isso: a bibliotecria vai na escola, organiza o acervo e depois vem outra pessoa para ficar na biblioteca.

Professores concordaram com a necessidade de se ter bibliotecrios em todos os turnos, de modo que a biblioteca atendesse tanto estudantes como professores e tambm a comunidade, por fazer falta no haver pessoas especializadas para o atendimento. Alguns professores consideraram o acervo da biblioteca inadequado para os estudantes que gostavam de ler. Diziam serem os livros complexos, que no os estimulavam, de vocabulrio difcil, apesar de serem exemplares da literatura clssica, caros, e diziam ainda que somente um volume seria suficiente. Boa parte deles reclamou da ausncia de livros didticos, em especial um professor de Histria, taxativo ao afirmar que a biblioteca no atendia demandas de sua disciplina, pois com a proibio de uso de didticos pela Secretaria Municipal de Educao, os estudantes no tinham livros, alm dos que usavam para pesquisar. Os livros paradidticos, em sua opinio, no eram bons porque contavam a histria de modo muito sonhador, no chegando ao contedo especfico. Em relao Lngua Inglesa, um professor disse que para a sua disciplina o acervo era muito pobre, no havia material para os estudantes, nem mesmo dicionrio. O que fazia era adequar os textos/histrias de portugus para o ingls, por exemplo, para trabalhar com a histria do Peter Pan, traduzindo-a; com a biografia de Shakespeare e de outros. Gostaria muito que houvesse livros com frases curtas, do cotidiano. A mesma situao foi apontada pelos professores de Educao Artstica e de Educao Fsica, em relao especificidade de livros para as suas reas. Sugeriam que, a partir de reas especficas (Geografia, 63

Matemtica, Lngua Inglesa), a biblioteca disponibilizasse mais volumes de paradidticos para subsidiar o trabalho de sala de aula. Os professores no consultavam a biblioteca para verificar o que o acervo oferecia, podendo-se dizer que, para muitos, a biblioteca era quase um espao morto. Na viso dos bibliotecrios, o acervo era considerado bom, e atendia as necessidades dos estudantes, mas no diziam o mesmo quando se tratava de comunidade. Defendiam, alguns, que a biblioteca, por ser mais escolar, no comportava esse pblico. Muitos bibliotecrios disseram que todo o acervo existente fora recebido dos governos federal e estadual, sem qualquer consulta a eles prprios, nem aos demais professores, com vista indicao de obras a serem adquiridas, mesmo tendo eles experincia sobre o gosto do pblico que freqentava a biblioteca. Alguns professores sugeriram que os livros deveriam ser iguais para todos, o que facilitaria o trabalho com os ttulos. Outro professor esclarecia a diferena entre os kits, afirmando que os livros incentivaram muito a leitura das crianas, que ficavam curiosas para saber o que os colegas tinham recebido. Elogiaram a impresso em preto e branco, pois pint-los foi mais uma tarefa a ser desenvolvida pelas crianas. Tambm reconheciam que o propsito de fornecer dicionrios para as crianas na 1 srie era bom, mas que os estudantes os perdiam, sendo assim recomendvel que s os recebessem na 3 srie. Um projeto sobre literatura de cordel foi uma prtica de leitura desenvolvida de forma coletiva pelos professores de Portugus, de Artes e de Geografia, na 6 srie de uma escola. Partindo de uma pesquisa inicial, chegaram at a produo de livros e a xilogravura em sala de aula, com toda a criao relacionada literatura de cordel.

Produo de cordel pelos estudantes

Painis com imagens representativas de estudos sobre os parques do entorno da escola estavam afixados no ptio principal de uma escola. No refeitrio e na cozinha encontraram-se alguns painis sugestivos do cardpio. Na sala de aula, vrias prticas de leitura e escrita estavam representadas em painis informativos, envolvendo a ao de professores e estudantes, como orientao para a gincana de matemtica e uma histria em quadrinhos, feita por crianas de 1 srie, sobre Josefina, a girafa metida. Um professor trabalhou com a explorao do uso do dicionrio Aurlio, do Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD), propondo atividade de quebra-cabea, na qual os estudantes coloriam as palavras propostas, medida que iam encontrando sua grafia e significado no dicionrio. Depois, o professor conferiu no quadro as palavras indicadas. Os estudantes mostraram-se envolvidos com a atividade, acompanhando a correo do exerccio. Os estudantes disseram que freqentavam a biblioteca da escola para fazer pesquisas e para tomar livros sob emprstimo. Em sala de aula disseram ler o que a

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professora mandava. S a professora de Portugus trabalhou com os livros que receberam do PNBE. Para orientar os professores sobre como atuar junto aos usurios, e como organizar os livros nas estantes organizao unificada nas escolas da rede municipal , a Secretaria de Educao vinha fazendo reunies com os bibliotecrios, assim como realizando a formao de professores que atuavam nas escolas da rede municipal de Vitria. Na rede da capital foi possvel observar a prioridade dada formao continuada e o esforo das escolas na organizao de seus calendrios, para participarem do processo. Os grupos focais com os professores permitiram perceber a necessidade desse processo de formao, havendo em apenas uma das escolas a demonstrao de que professores exercitavam uma ao integrada de vrias reas na realizao de projetos coletivos. Em Vila Velha, prticas de leitura tambm foram observadas, evidenciando vrias produes de estudantes, expostas em rea apropriada para compartilhamento de idias e de projetos desenvolvidos pelos diversos grupos, com o incentivo de professores. Algumas imagens do conta dessa dinmica de produo.

Produo escrita dos estudantes

Narrando experincias de aprender a ler e escrever, um grupo focal de estudantes contou uma diversidade de casos que vo desde aprender a leitura e a escrita, bem como o gosto de ler com o incentivo da me professora; o de aprender a escrever pela curiosidade de aprender a escrever o prprio nome; bem como o daquele filho que, por ter me analfabeta, aprendeu a ler com a av. Ela botava o chinelo do lado e mandava eu ler. Se eu errasse uma palavra ela corria atrs de mim (risos) Ah! Eu agradeo p, at bom, assim eu aprendi!. Nas famlias, os estudantes revelaram que a leitura dos jornais era a mais comum, seguida pela leitura de bulas de remdios. A leitura virtual era vista como uma ponte entre a Internet e os livros. s vezes nos livros no fcil de achar! S que tem um problema na Internet. Voc clica e j aparece. A pessoa s l por cima, e isso atrapalha porque, no livro, a gente tem que pesquisar e ler. A a gente vai adquirindo conhecimento. A me de uma estudante, ex-membro do Conselho escola-comunidade, merendeira da escola, foi ouvida, e considerava muito importante ter biblioteca na escola, ficar aberta o dia todo e tambm atender a comunidade. No entanto, sabia que a escola tinha espao e livros, mas no tinha ningum para atender no local. s vezes a coordenadora, dizia, quando tinha tempo, atendia os estudantes. Dentre as atividades desenvolvidas por incentivo da biblioteca, foram promovidos um concurso de poesias em que as poesias premiadas foram editadas; e um sarau, com a presena da escritora para conversar com os estudantes, o que foi considerado muito bom. Em Vila Velha, os entrevistados disseram que os estudantes que mais freqentavam a biblioteca eram os de 6 e 7 sries. Para um responsvel pela biblioteca, os que mais procuravam esse espao eram estudantes de 2 e 3 sries, porque estariam interessados em ler. Outro responsvel pela biblioteca considerou que os estudantes da 7 srie eram os que mais gostavam de ler e que adoravam um romance, enquanto os menores gostavam mais de aventuras. Outras informaes surgiram: a de que os livros mais procurados eram os de literatura infantil, utilizados pelos estudantes de 1 a 6 sries, e os que tratavam de 65

sexualidade, fico, poesias e temas relacionados com o tema da pesquisa, pelos de 7 e 8 sries. Um bibliotecrio confirmou essas informaes, de que a maior freqncia e procura para leitura e emprstimo de livros era dos estudantes de 1 at a 6 sries, e que estes gostavam mais especificamente de contos infantis, de infanto-juvenil, de contos sobre animais, e que os estudantes de 7 e 8 sries gostavam mais de livros de aventuras, de fico e tambm de temas que tratavam de sexo. Para o bibliotecrio, 80% dos estudantes das sries iniciais iam biblioteca, independente da indicao do professor, somente porque gostavam de ler. Dizia que no chegava a 50% o nmero de estudantes das sries finais que iam biblioteca, e que ainda assim os que mais a freqentavam eram os de 5 e 6 sries, e que os estudantes de 7 e 8 sries procuravam a biblioteca especificamente para fazer pesquisas, cumprindo atividades escolares. Contudo, a maioria cobrava e gostava muito quando chegavam livros novos. Regio Sul: Rio Grande do Sul A Regio Sul, menor regio brasileira, formada pelos estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul, esteve representada na pesquisa com a amostra deste ltimo, o maior da regio, com 25.110.348 pessoas do conjunto da populao brasileira (IBGE, 2000). Destaca-se que a regio contribui para a situao nacional de alfabetizados com 6,4% de taxa de analfabetismo a partir de 15 anos ou mais de idade, abaixo da taxa mdia nacional (11,6%) e a menor de todas as regies, quase 2,0% em relao taxa do Sudeste (IBGE, 2003). A regio possui uma rede de escolas pblicas de ensino fundamental de cerca de 18.000 escolas, sendo 8.500 rurais, com matrculas de 478.000 estudantes, e 9.000 urbanas, alcanando matrculas de 3.500.000 estudantes. Do total de escolas pblicas da regio, 9.500 possuem bibliotecas, sendo que a maioria 7.200 pertence s escolas urbanas. (INEP/EDUDATA, 2003). No Rio Grande do Sul: Porto Alegre, Canoas e Viamo O estado do Rio Grande do Sul possui 496 municpios em rea de 281.748,538 km, e tem populao de 10.187.842 habitantes. Nesse estado, 38 escolas compuseram a amostra em trs municpios a capital, Porto Alegre, e dois municpios da regio metropolitana: Canoas e Viamo. Sua rede de escolas pblicas de ensino fundamental abrange 7.807 escolas, sendo 4.356 rurais e 3.451 urbanas. Em Porto Alegre, dois estabelecimentos pblicos esto localizados em reas rurais e 280 em reas urbanas. Canoas possui uma rede de 76 escolas pblicas, todas elas localizadas em reas urbanas, e das 88 escolas da rede pblica de Viamo, 35 so rurais. O estado tem 5,8% de taxa de analfabetismo a partir de 15 anos ou mais de escolaridade, contra 3,7% na regio metropolitana de Porto Alegre, e as bibliotecas escolares pblicas em todo o estado representam 58,38% das unidades. Porto Alegre O municpio de Porto Alegre, capital do estado, foi criado em 1808 como um dos quatro municpios que deram origem ao estado do Rio Grande do Sul. Em 2005, a estimativa da populao era de 1.428.696 habitantes, concentrada em uma rea de 497 km2. O estado abriga ainda 38.899 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade, e registra 170.722 matrculas no ensino fundamental pblico, em 263 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 46 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 233 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Porto Alegre apresenta o seguinte quadro de escolas pblicas com bibliotecas: 263 escolas, sendo uma em rea rural e 262 em rea urbana, o que representa 94,2% de escolas pblicas com este dispositivo. 66

Canoas O municpio de Canoas foi fundado em 1939 e dono do segundo maior Produto Interno Bruto (PIB) gacho, contando com vrias empresas nacionais e multinacionais atuando na indstria de gs e siderurgia, segundo informaes da prefeitura. A cidade tem a segunda maior rede de ensino do estado do Rio Grande do Sul. So escolas pblicas, particulares e trs universidades, o que permite observar uma alta oferta de educao para uma populao estimada para 2005 em 329.174 habitantes, distribudos em territrio de 131,1 km2. o mais populoso municpio da regio metropolitana, excluindo-se a capital. H 10.115 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade, e a matrcula no ensino fundamental pblico alcana 44.379 estudantes em 74 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 41 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 35 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Canoas dispe de 74 escolas pblicas com bibliotecas, todas na rea urbana, o que corresponde a um percentual de 97,3% do total. Viamo O municpio de Viamo o mais pobre dos trs visitados. Criado em 11 de junho de 1880 e originrio de Porto Alegre, tinha estimativa de populao em 2005 de 256.709 habitantes, em uma rea de 1.494,3 km2. Viamo o maior municpio dos pesquisados no Rio Grande do Sul, e apesar de situar-se na regio metropolitana, possui grande zona rural, com 7% de sua populao residente nesta rea, enquanto em Porto Alegre somente 3% reside em regies rurais. Viamo convive com realidades educacionais bastante distintas no sistema pblico de ensino, considerando as marcas rurais e urbanas do seu alunado, com todas as implicaes que isso pode significar: pobreza da populao moradora das periferias de cidades, quase total ausncia de demanda de escrita no contexto rural, desigualdade social entre grupos e pessoas. H 10.244 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade e so oferecidas 39.900 matrculas no ensino fundamental pblico em 56 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Com rede municipal de 60 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui 28 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Viamo apresenta 56 escolas pblicas com bibliotecas, sendo 12 em rea rural e 44 em urbana, o que corresponde a 63,6% do total. Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa A reflexo sobre a situao das escolas da amostra se inicia com a imagem registrada durante um dos trajetos de trem, da cidade de Porto Alegre para o municpio de Canoas, quando os pesquisadores conheceram essa experincia de escrita, chamada Poemas no trem, impressos no s nos vages, como tambm nos nibus que circulam na cidade de Porto Alegre, ilustrando a importncia que a administrao pblica vem dando a atos de leitura e escrita que circulam na prtica social, voltados formao de leitores e de usurios da leitura e da escrita. Entre os eventos das cidades pesquisadas, destacaram-se a 51 Feira do Livro de Porto Alegre, e a sua repercusso na totalidade das escolas pesquisadas, incluindo as de Canoas e Viamo.
Poemas no trem 2005 Erro de conceito tpico erro de conceito possessivos no so os pronomes mas os sujeitos Adriana Sampaio

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No mbito da Secretaria Municipal de Educao de Porto Alegre, estava em andamento, em muitas escolas, o Programa Adote um autor. Como o prprio nome sugere, a instncia pblica municipal garantia a presena de um escritor, exigindo, para isso, que a escola o selecionasse, incluindo o envio de parte de sua obra para que as crianas pudessem l-la e, assim, conversar mais abalizadamente com esse autor escolhido. Outra iniciativa dizia respeito formao dos responsveis por bibliotecas, favorecendo uma atuao mais conseqente nesses espaos. No caso da secretaria estadual, alguns depoimentos ilustravam maior distanciamento das escolas:
Eu queria que a Secretaria fizesse um pouco o que voc est fazendo: olhar para as escolas; conhecer as nossas dificuldades; escutar os professores para saber o que estamos fazendo... [...] o Rio Grande do Sul foi o nico estado que fez concurso para bibliotecria, em 1994. Daquele grupo, provvel que hoje s tenha 50 bibliotecrias atuando. Eu sou uma delas. Infelizmente, a Secretaria no tem uma verba especfica para ampliar o acervo das escolas. O nosso rico porque a Direo reserva uma verba para compra de livros. Eu tenho um acordo com a diretora: posso adquirir livros com meus prprios recursos, sempre que achar imprescindvel. Depois ela me paga. Recentemente comprei esses livros no sebo, pela tera parte do preo. Valeu a pena!

Entretanto, digna de registro foi a iniciativa do rgo estadual, criando um concurso de produo de textos nas escolas da rede, visando publicao daqueles selecionados para serem, posteriormente, lanados nas Feiras do Livro de Porto Alegre. Outros profissionais criticaram as estratgias de seleo e distribuio de acervos do PNBE, esta ltima feita diretamente pelas editoras s escolas. Criticaram, tambm, a comunicao, considerada inadequada, entre MEC e secretarias, e escolas e editoras, comprometendo o uso do acervo. Mas o depoimento de uma bibliotecria, em defesa da escola pblica, e do trabalho que pode ser realizado no espao pblico, contrariou os discursos que insistem em desqualific-la, incluindo os seus profissionais, como se observa a seguir:
As minhas filhas estudavam numa escola privada, mas eu no gostava do trabalho desenvolvido com a leitura e a escrita. Como conheci as prticas, nessa rea, de uma escola pblica do municpio, resolvi transferir minhas filhas para ela. No me arrependo. Estou feliz! Outro dia foram Feira do Livro de Porto Alegre com a escola e adoraram!

Canoas se apresentou como um municpio leitor, defendendo esta postura, e realizando uma Feira do Livro municipal, da qual todas as escolas participavam. Nos ltimos anos, a idia de feira de livros ampliou-se para Feira dos bairros. A cada ms a prefeitura elegia um bairro onde esta se realizava. Em geral, o evento tinha lugar perto de uma escola, no importando se da rede estadual ou municipal, apesar de a Feira ser uma iniciativa da prefeitura. No s a prefeitura, mas tambm as escolas organizavam feiras de livros, fato relevante para se compreender a postura canoense em relao literatura. Uma escola municipal da amostra surpreendeu os pesquisadores, pela biblioteca com cerca de 17.000 livros, assim como a organizao de feiras em convnio com editoras. Mas, segundo um grupo de atendentes de biblioteca, apesar de esta aparente riqueza dos lares canoenses, a realidade escolar era muito diversa. As escolas mais centrais tinham estudantes de famlias de renda alta, mas as escolas mais afastadas, de periferia, possuam um pblico de renda muito baixa. Infelizmente, a amostra no contemplou nenhuma escola de rea mais pobre 68

ou em rea de risco, o que no interferiu na posio adotada pelo grupo, ao falar da importncia da leitura para as famlias, com idias de que estudantes pobres no valorizavam os livros, ao contrrio de estudantes pertencentes a classes mdias. Preferiram considerar que a cultura familiar determinava o valor dado aos livros. Por exemplo, um atendente citou uma comunidade muito pobre, sem saneamento bsico e calamento, em que a escola era uma referncia, tudo era valorizado, ela mesma um valor, em uma regio onde direitos sociais no tinham sido facilmente conquistados. Por isso, a escola representava tanto, existindo um permanente cuidado com o que advinha de seu espao, e, portanto, com os livros. Frisaram que a falta do acompanhamento familiar nos estudos dos filhos mais velhos talvez estivesse mais ligada compreenso de que as crianas se tornavam a cada ano mais independentes, podendo, ento, seguir a vida escolar sozinhas, do que desvalorizao do estudo dos filhos. Esses atendentes/professores acreditavam que os pais valoravam os livros e a biblioteca, ao dizerem que um caminho melhor para os filhos poderia ser feito atravs dos livros. Foi possvel perceber que, em grande parte das escolas, especialmente aquelas com muitos estudantes matriculados, o acervo encaminhado por um dos Programas do PNBE integrou-se ao existente na escola, no tendo havido nenhum lugar de destaque, de sagrado para ele na biblioteca escolar, e no requerendo, portanto, nenhuma estratgia prpria para seu uso. Outros fatores poderiam contribuir para isso, como por exemplo: a rotatividade de profissionais responsveis pela biblioteca, principalmente na esfera estadual; a forma aligeirada/apressada, segundo alguns professores, pela qual foi distribudo o acervo do PNBE; a ausncia de poltica de formao continuada de professores no espao escolar, fundamental para o uso mais conseqente do acervo literrio; o distanciamento das universidades desses processos formadores (quase sempre ocorrendo por iniciativa dos professores junto a universidades privadas), comprometendo a interlocuo com pesquisadores que vm estudando atos de leitura e de escrita. No entanto, como as prticas nos cotidianos escolares so sempre singulares, tambm foram observadas escolas que reservaram espaos diferenciados para o acervo do PNBE, especialmente para as colees do acervo Literatura em minha casa. Esses espaos diferenciados, em muitos casos, no se situavam nas respectivas bibliotecas, mas nas salas de aula ou, ainda, em salas de professores. Muitos exemplares estavam visivelmente marcados pelo uso intenso de estudantes e professores, mas foi possvel encontrar acervos praticamente intocados do Programa Nacional Biblioteca da Escola - PNBE/1998 e PNBE/1999. Em relao ao acervo Literatura em minha casa, algumas questes surgiram nas entrevistas realizadas: incerteza sobre o uso adequado do acervo por parte da famlia da criana, o que fez com que muitas retivessem o material nas bibliotecas; o discurso desqualificador assumido por muitos diretores em relao aos pais dos estudantes, descrevendo-os como pessoas que no valorizavam o livro e a escola, justificado por atitudes de distanciamento do cotidiano escolar, incluindo a venda de livros do referido acervo. Na experincia com o grupo focal de estudantes, de forma contraditria, esses revelaram o cuidado de muitos pais com o material, expresso pela caixa forrada e pela estante reservada aos livros, que pareciam ocupar um lugar importante no espao domstico. O mesmo valor foi tambm percebido nas entrevistas feitas com os pais. Tomando como verdade que muitos estudantes tinham condies de vida de extrema pobreza, as reaes dos pais nem sempre corresponderam a essa condio. Poucos diretores e professores lembraram do acervo Biblioteca do professor e, quando isso ocorria, no havia clareza quanto ao seu uso. Muitos professores, diretores e responsveis por bibliotecas declararam que no liam, que no gostavam de ler e que no freqentavam bibliotecas, incluindo a escolar. Quanto ao Palavra da Gente, poucas escolas da amostra ofereciam a modalidade educativa EJA e, desse grupo, pouqussimas receberam o referido acervo. Quando isso no 69

ocorria, a escola lanava mo de outros acervos, entre eles o Literatura em minha casa, seu equivalente, pensado para crianas e adolescentes de 4 e 8 sries, esta ltima srie integrante da mais recente remessa. Os relatos foram unnimes em afirmar o interesse dos estudantes e a riqueza de prticas pedaggicas no mbito da leitura, comprovando o sucesso, entre os estudantes, dessa iniciativa do PNBE. Professores, diretores, mes, inclusive alguns pais, lembraram do acervo da coleo Literatura em minha casa e o consideraram de boa qualidade. Nas escolas pesquisadas de Canoas tambm surgiu a idia de que as crianas de 1 a 4 sries liam mais e que, a partir da srie seguinte, essa prtica diminua bastante, ficando, na maioria das vezes, restrita quelas atividades que os professores sugeriam: pesquisa escolar ou prticas literrias, muito utilizadas quando o professor gostava de ler. Comparando os dados sobre o uso dos acervos do PNBE entre as escolas pesquisadas, foi possvel perceber que em muitos aspectos eram bastante semelhantes. Em Viamo, o acervo Literatura em minha casa tambm era o preferido pelos professores, principalmente pela qualidade e diversidade de gneros literrios dos livros. A boa qualidade desse acervo foi justificada pelo fato de permitir a cada estudante ter o seu prprio livro, no ocorrendo disputa para obt-lo, pela prtica mais comum de existncia de um nico exemplar de cada ttulo na biblioteca. Os pais entrevistados tambm reconheciam a importncia desse acervo. Alguns afirmaram que os livros recebidos eram os nicos existentes na casa ou mencionavam o lugar reservado com destaque para os livros a estante pois o acervo passara a ocupar no somente lugar fsico na casa da famlia, mas tambm na vida da filha, que passara a ler mais depois que recebera os livros desse acervo. Um outro dado sobre o uso do acervo, verificado nas escolas de Porto Alegre e de Canoas e que se mantinha em Viamo, dizia respeito urgncia da formao dos professores no campo da leitura, considerando que muitas escolas no contavam com profissionais que se responsabilizassem pelas bibliotecas escolares. Havia tambm crticas, em todos os municpios, sobre a forma de encaminhamento dos livros do acervo: chegaram pelo correio, por meio de uma carta, sem nenhuma proposta de trabalho. Entre as singularidades percebidas nos dados coletados, uma deve ser destacada: a pesquisa realizada em uma escola rural em Viamo, com 48 estudantes, em que o acervo do PNBE tinha um lugar de destaque nas prticas de leitura das crianas. Em escolas urbanas no mesmo municpio, outros livros despertavam mais interesse do que os encaminhados pelo PNBE, como, por exemplo, histrias de Harry Potter e livros de Paulo Coelho. Nas escolas municipais, observou-se um diferencial mais vantajoso que inclua, ainda, melhores salrios e condies de trabalho dos professores. No entanto, em escolas estaduais, foi relatado o surgimento de prticas relevantes, como, por exemplo, aes que integravam o projeto poltico-pedaggico: criao de um grupo de teatro de estudantes, com peas inspiradas em livros do acervo do PNBE; feiras do livro e oficinas literrias. Diretores e professores referiram-se, de forma recorrente, falta de um profissional que se responsabilizasse pela biblioteca, o que comprometia, de certa forma, a utilizao desse espao por parte de estudantes e professores. Esta situao vinha-se agravando, porque a falta de professores na rede estadual de ensino exigia o deslocamento de responsveis por bibliotecas para a sala de aula. Viamo realizou, em 2000, um concurso para auxiliar de biblioteca, de nvel mdio, com vaga para todas as escolas que possuam este espao. O concurso, de acordo com as entrevistas, revitalizou espaos desativados, que antes eram depsitos de livros. Em relao s prticas e atos de leitura registrados, o estatuto de leitor tambm foi encontrado durante a entrevista com a me de uma aluna, que afirmou ter lido todos os livros recebidos pela filha, citando vrios ttulos da coleo, alm de declarar que os seus livros em torno de 60 estavam guardados em um espao separado em sua casa. Em quase todas as entrevistas com pais e mes de estudantes surgiu recorrentemente a valorizao da leitura.

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Em uma escola de Viamo ocorria a Hora do Conto, retratada nas imagens a seguir. A prtica era desempenhada por auxiliares de biblioteca, que tambm estimulavam que estudantes mais velhos, de 5 srie, criassem a Hora do Conto para crianas mais novas. Dada a carncia da regio, a biblioteca escolar era um espao cultural vital para as comunidades viamenses. Porm, apesar de sua revitalizao, com a importante figura do auxiliar, ainda havia no municpio escolas sem este espao. Entre as escolas da amostra que receberam acervos, mas no tinham bibliotecas, havia um cuidado especial com o material recebido, guardado em armrios nas salas de professores e secretarias, mas, sobretudo, em cantinhos de leitura nas salas de aula, sob o olhar cioso de professores e estudantes. As escolas pblicas de Canoas apresentaram farta riqueza de prticas leitoras, entrecruzando suas mltiplas linguagens e suportes, como revelam essas imagens, registradas durante a pesquisa nos espaos escolares. Curiosamente, uma representao de leitor pareceu tambm comprometer a imagem de estudantes que participaram de um grupo focal em Canoas. Os estudantes, no incio, faziam questo de dizer que no liam, que no gostavam de ler. Aos poucos, foram lembrando de experincias leitoras: antes de dormir; na escola, quando liam os livros do PNBE; na Internet; na seo de esportes do jornal Dirio Gacho; alm de experincias de escrita: histrias baseadas em filmes picos ou em assuntos do cotidiano e cpia de poemas, muitas vezes afixados nas paredes do quarto de dormir. O perfil dos estudantes no diferiu do da maioria das escolas pblicas brasileiras: pobres, moradores de espaos populares, convivendo, muitas vezes, com o trfico de drogas, reforando a idia de existncia de escolas para ricos e pobres no imaginrio coletivo. Dimenses subjetivas interferiam na constituio de identidades de estudantes leitores, muitas vezes identificados como bobos, porque gostavam de ler, ou como mangolo, como expresso por um jovem de 17 anos, ao ser indagado se gostava de ler. Mas tambm as prticas escolares impunham, de certa forma, o perfil dos leitores. Em um grupo focal, em Porto Alegre, estudantes da 8 srie, quando questionados sobre as razes de no gostarem de ler, afirmaram: antes era melhor (at a 4 srie) porque era s ler. Agora, a anlise sinttica causa desprazer na aula de Portugus. O teatro na escola, vinculado leitura, foi prtica bastante presente em muitos espaos visitados, como revelam as seguintes imagens: O perfil dos estudantes das escolas de Canoas, na maioria, se diferenciou dos demais verificados nas escolas da cidade de Porto Alegre e de Viamo, encontrando-se um expressivo nmero de estudantes pertencentes s classes mdias. As escolas apresentavam bom estado de conservao, incluindo, em geral, bibliotecas com acervos renovados, demonstrando o investimento nessa rea. Sobre formao de professores, principalmente na esfera do ensino estadual, verificou-se haver quase total ausncia desses processos no espao escolar, justificada, na maioria das vezes, pela excessiva carga de trabalho dos professores, precariedade dos recursos humanos, materiais e financeiros, situao que se agravara nos ltimos anos. O depoimento da nica bibliotecria que atuava em uma das escolas investigadas deu pistas para um trabalho mais conseqente nas bibliotecas escolares:
[...] alm de bibliotecria, sou professora; nessa condio que consigo dialogar com os alunos, tendo a sensibilidade para compreender os seus desejos e interesses, sem deixar de instig-los para vivenciarem novas leituras [...]. Deu muito certo colocar uma estante area, servindo de expositor de obras literrias, alm de todos os Harry Potter, Paulo Coelho, Matrix, alm dos livros recomendados para o vestibular. Se muitos no gostam de ler, h outros que vivem aqui; vm aqui atrs das novidades e dos livros mais disputados, dentre eles os de poesia adoram! Muitos livros do PNBE ficam nas salas para serem explorados pelas professoras de Portugus!

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Em outro municpio, processos de formao continuada ocorriam de modo mais sistemtico nas escolas da rede municipal, promovidos pela secretaria de educao. Na formao de professores tambm foi apontado um diferencial nas escolas da rede municipal, com destaque para o Espao Pedaggico Alternativo (EPA) e para a formao de bibliotecrios, alm de outras propostas de formao para professores de salas de informtica e de turmas de alfabetizao. Regio Centro-Oeste: Gois A Regio Centro-Oeste esteve representada na pesquisa com a amostra de um estado Gois, em 20 escolas mapeadas em dois municpios: a capital, Goinia e o municpio da regio metropolitana Anpolis. A rede de 6.813 escolas pblicas da regio tem matrcula de 2.226.222 estudantes e est composta por 2.636 escolas rurais e 4.177 urbanas (INEP/EDUDATA, 2003), destacando-se que a regio contribui com 9,5% de taxa de analfabetismo a partir de 15 anos ou mais de idade, abaixo da taxa mdia nacional (11,6%). (IBGE, 2003). As escolas pblicas do Centro-Oeste na regio urbana correspondem a 61,3% do total, com matrcula de 2.011.603, ou seja, 90% dos estudantes, cabendo a cerca de 39% das escolas de rea rural 10% do nmero de matrculas. Do total de escolas, 2.281 (33%) dispem de bibliotecas, estando 89% destas em escolas da rea urbana, o que agrava ainda mais a oferta educativa na rea rural, pela baixa quantidade desse dispositivo escolar apenas 243. Em Gois: Goinia e Anpolis O estado de Gois possui 246 municpios com rea, segundo o IBGE, de 340.086,698km e populao de 5.004.197 habitantes. O estado tem 10,9% de taxa de analfabetismo a partir de 15 anos ou mais de escolaridade (IBGE, 2003), ficando abaixo da taxa mdia nacional de 11,6%. Quanto s escolas de ensino fundamental, o estado de Gois conta com 3.213 escolas pblicas, sendo que 2.116 esto localizadas em reas urbanas. Goinia possui 291 escolas pblicas de ensino fundamental e apenas uma delas rural. J Anpolis conta com 99 escolas pblicas para este nvel de ensino, 94 delas localizadas em reas urbanas. Em relao existncia de bibliotecas nas escolas, Gois conta com 1.065 bibliotecas escolares, apenas 76 em escolas rurais; Goinia totaliza 220 escolas com bibliotecas, todas elas localizadas em reas urbanas; e Anpolis conta com 45 escolas equipadas com biblioteca, sendo apenas uma delas rural (INEP/EDUDATA, 2003). Goinia O Censo do IBGE, em 2005, estimou para Goinia uma populao de 1.201.006 habitantes em rea de 739 km2. Os jovens de 15 a 24 anos no municpio (240.265 pessoas) representavam 22% da populao total. Havia 44.064 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade, e a oferta de matrculas no ensino fundamental pblico alcanava 166.454 estudantes em 291 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 155 escolas, que se integram a um sistema de atendimento que inclui mais 135 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Goinia tinha 75,8% das escolas pblicas com bibliotecas, todas em rea urbana. Dados obtidos na Secretaria Municipal de Educao de Goinia, em incio de dezembro de 2005, informaram que a rede municipal de Goinia era formada por 286 escolas, e que nestas, a denominada Educao de Adolescentes, Jovens e Adultos (EAJA) era atendida em 96 escolas, de 1 a 8 sries. Goinia contava com treze bibliotecas abertas ao pblico, alm das bibliotecas escolares da rede estadual e da rede municipal em funcionamento. 72

De 2001 a 2004, por meio do Programa Leia, Goinia, foram implantadas 94 bibliotecas nas escolas municipais de ensino fundamental e 60 em Centros de Educao Infantil (CMEIs), e adquiridos 125.917 exemplares de livros para enriquecer os acervos, bem como equipamentos e mobilirios projetados especificamente para o Programa (Relatrio de Gesto da Secretaria Municipal de Educao, 2001-2004). Alm disso, foram adquiridos acervos e mobilirios para mais 48 escolas, visando a atender aquelas que tinham algum acervo, por mnimo que fosse o espao fsico, a fim de complement-lo para atingir um total de trs mil exemplares. Tambm as escolas da rede municipal e os CMEIs receberam, por assinatura, diariamente, dois exemplares dos jornais locais O Popular e Dirio da Manh. As bibliotecas foram mantidas na administrao municipal que se seguiu a esse perodo, mas as assinaturas de jornais foram suspensas. Anpolis O municpio de Anpolis possui rea de 918 km. A estimativa em 2005 para a populao era de 313.412 habitantes, dos quais 18.749 pessoas sem instruo a partir de 10 anos e com menos de um ano de escolaridade. No ensino fundamental pblico oferecia 49.958 matrculas em 99 estabelecimentos de ensino. (INEP/EDUDATA, 2003). Com uma rede municipal de 51 escolas que se integram a um sistema de atendimento que inclua 48 escolas estaduais de ensino fundamental (INEP/EDUDATA, 2003), Anpolis apresentava 45 escolas pblicas com bibliotecas, sendo apenas uma em rea rural, correspondendo a 45,45% do total. Segundo dados atualizados, fornecidos pela Subsecretaria Regional de Anpolis, vinculada administrao estadual, em 2005 a cidade contava com 87 escolas, sendo 12 destas conveniadas. Segundo a mesma fonte, tambm o nmero de bibliotecas da rede estadual alcanava 54. Situao das Escolas e Revelaes da Pesquisa Em geral, a situao encontrada nas escolas em relao ao PNBE no diferiu muito entre escolas da rede municipal e da estadual. O fenmeno da migrao na cidade vinha gerando alguns problemas que se refletiam diretamente na escola. Alguns professores se queixaram de estudantes desinteressados pelos estudos, fato que, segundo eles, se devia s inmeras promessas feitas pelos pais de, em um futuro, levarem-nos a viver com eles no exterior. Tambm havia casos de crianas e adolescentes vivendo em famlias muito numerosas, aos cuidados de avs que no davam conta de acompanhar a vida escolar de vrios netos sob sua guarda, com a migrao dos pais. Vrios entrevistados fizeram referncia a este fenmeno, e o associaram com problemas de aprendizagem, evaso escolar, repetncia, freqncia flutuante na escola, entre outros. Em praticamente todas as escolas visitadas observou-se um desconhecimento ou, no mnimo, grande dificuldade para identificar e localizar o acervo do PNBE. No perodo de 2001 a 2004 foram mantidas parcerias com a Secretaria de Cultura, com a Universidade Federal de Gois (UFG) e com o Instituto Euvaldo Lodi (IEL), ligado ao Sistema S, objetivando a implantao e formao continuada de profissionais que atuariam nas bibliotecas, e dos professores e coordenadores da rede municipal de Goinia, com vista a responder as necessidades de projetos locais com livro e leitura. Professores e diretores, em maioria absoluta, informaram no terem participado de cursos de formao continuada relacionados com a leitura e a escrita, e apenas dois auxiliares participaram de projetos de formao continuada voltados atuao na biblioteca, oferecidos pelo municpio de Goinia. O mesmo pde-se dizer de Anpolis, cuja necessidade de formao continuada dos profissionais que atuavam com os estudantes, quer na biblioteca ou na sala de aula, saltava aos olhos do pesquisador.

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Em relao distribuio e utilizao dos acervos, em Anpolis, a situao encontrada no diferiu de muitos outros municpios: acervos pouco utilizados; no entregues aos estudantes conforme orientaes do Programa; pouco acompanhamento por parte da escola. Mas na maioria das escolas avaliadas, o trabalho realizado tem conduzido formao de professores e estudantes leitores. Aqueles professores que no executavam prticas de leitura vinham sendo mobilizados pelos companheiros a faz-lo, ainda que em algumas escolas os professores se considerassem leitores interditados. No municpio de Anpolis, professores e demais profissionais da escola foram unnimes em considerar que o acervo literrio coletivo (na biblioteca ou nas salas de aula Cantinhos de Leitura) vinha tendo maior uso e circulao, podendo ser levado para casa a ttulo de emprstimo, diferindo da opinio de estudantes entrevistados, que apontaram vantagens nos livros entregues individualmente, que podiam ser levados para casa. Contudo, nos dois casos, ressaltou-se a importncia do trabalho realizado pela escola: antes, durante e depois do acesso aos livros. Os acervos do PNBE referentes ao Literatura em minha Casa (2001 e 2002) no foram distribudos ou o foram parcialmente, em muitas escolas, tendo sido possvel localizar estoques de livros ainda empacotados. Entre os entrevistados, muitos no sabiam informar sobre os critrios utilizados para a distribuio dos livros, embora vrios deles fossem contrrios entrega de livros para estudantes, alegando que estes os vendiam ou trocavam, por no darem valor a objetos doados. Chegaram mesmo a questionar o destino final dado pelos estudantes e seus familiares a estes livros, sem levar em considerao se foram lidos ou no, e se cumpriram ou no a sua funo:
Eu acho mais interessante quando vem para biblioteca, porque o aluno, voc entrega para o aluno e ele se desfaz do livro. Se ele fica l, todos lem. Todos podem dispor do livro. Ento, o interessante isso.

A opinio de professores e diretores, criticando a poltica de distribuio de acervos feita pelo PNBE, coincidiu com a de um especialista conhecedor da rede estadual, que atuou no municpio de Anpolis como professor da Universidade Estadual de Gois (UEG), e depois esteve frente de um projeto de formao de bibliotecas escolares, realizado em parceria pela Secretaria Municipal de Goinia com a Universidade Federal de Gois. Esse projeto Leia Goinia funcionou durante a gesto municipal anterior a 2005, e respondeu pela implantao de bibliotecas escolares em 98 escolas da rede municipal. Na opinio do especialista, deveria haver contrapartida dos poderes pblicos locais para que o projeto obtivesse o xito desejado e fosse mais do que um simples programa de distribuio de livros. Alguns professores e diretores admitiram que no entregaram os livros para os estudantes ou que fizeram uma distribuio parcial, guardando alguns exemplares para o acervo da prpria escola.
Na outra escola que eu trabalhei, eu achei assim, que os livros ficaram um pouco abandonados. Eu era secretria geral, mas eu sempre fui pedaggica e eu achei. Aqui nessa escola tem um acervo bom, mas o que acontecia? Antes, essas coisas eram todas trancadas. A, quando eu peguei a direo, no primeiro planejamento, eu peguei uma mesa, coloquei todo o material didtico que a escola tem, os livros e at o retroprojetor que o pessoal no sabia se podia usar. E eu acho que tudo aqui para os alunos e para os professores. Ento, a distribuio do livro est se dando do ano passado para c.

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As respostas a algumas questes evidenciavam, ainda, a sacralizao do livro e da prpria biblioteca no espao escolar. Isso talvez ajude a compreender, por exemplo, o porqu da resistncia em entregar o livro para os estudantes, que na opinio de professores se apresentavam como descuidados, desinteressados, que rasgavam, sujavam e perdiam o valioso objeto. Na maioria das escolas no havia bibliotecas. Em diversas, a biblioteca ou o local destinado guarda de livros funcionava na sala de professores ou na secretaria da escola. Em cinco escolas municipais visitadas em Goinia, apenas uma no contava com biblioteca, e os auxiliares de biblioteca eram professores readaptados (situao que ser apresentada adiante). Nas cinco escolas estaduais visitadas, trs possuam bibliotecas, mas em duas delas os auxiliares de biblioteca encontravam-se de licena, tendo um deles solicitado afastamento da escola, o que acarretou a manuteno de dois funcionrios da secretaria como atendentes, sempre que solicitados. Em apenas uma escola a biblioteca estava funcionando normalmente, e o auxiliar era tambm professor em desvio de funo; em uma escola conveniada havia um depsito de livros (conforme a definio dada pelo diretor); e na outra escola estadual, no havia biblioteca. Entre os livros do acervo recebido pelas escolas durante o tempo do projeto Leia, Goinia havia um livro Como funciona a biblioteca escolar que orientou a catalogao e a organizao dos espaos. Em Anpolis, percebeu-se que as escolas que possuam bibliotecas e auxiliares de biblioteca com formao vinham conseguindo realizar um trabalho significativo junto aos estudantes. Todas as escolas foram unnimes em dizer que a existncia de bibliotecas e um acervo rico, variado e de qualidade era fundamental para propiciar a formao de leitores e escritores. A existncia da biblioteca foi requerida pelos estudantes, que manifestaram sua opinio nos grupos focais. Os mais jovens, tanto de classes de EJA, quanto de ensino fundamental ou mdio, reclamaram do fato de haver uma nica biblioteca pblica na cidade de Anpolis. Alm da distncia, que inviabilizava visitas mais freqentes biblioteca, denunciaram a qualidade do acervo existente, segundo eles desatualizado e desinteressante. De fato, aps visita biblioteca pblica, quando foi entrevistado o bibliotecrio local, pde-se perceber que a maioria dos livros era bastante antiga e alguns livros muito especializados. A secretaria municipal disponibilizara para as escolas uma verba para a aquisio de livros. Quando perguntados sobre que livros foram adquiridos com esses recursos, a maioria dos entrevistados respondeu ter sido a enciclopdia Barsa, seguida de outros que disseram ter adquirido dicionrios de lngua estrangeira. Tambm em Gois, surpreendeu aos pesquisadores a quantidade de livros didticos empilhados nas bibliotecas escolares. Foi encontrada, em praticamente todas as escolas visitadas, a figura do profissional em desvio de funo como responsvel pelas bibliotecas escolares. Tratava-se de professor ou tcnico que, normalmente por motivos de sade, encontrava-se afastado das atividades de sala de aula ou administrativas.
Se a biblioteca no est inserida no contexto pedaggico, obviamente quem que ocupa o cargo de auxiliar de biblioteca? Ns temos aqui uma nomenclatura que em outros estados a gente vai ver de outra forma que a de readaptado de funo. O readaptado de funo, invariavelmente, quando ele j no funcionou mais em lugar nenhum, ele vai para biblioteca. Ento, efetivamente a biblioteca virou UTI de mode-obra que j no tem mais espao de trabalho na escola. Ento, voc j enfrenta, por exemplo, aquele cidado que no est agentando ver criana pela frente, como que pode ir para a biblioteca? Ento, voc tem o readaptado de funo e voc tem os tcnicos administrativos que tm uma formao de nvel de ensino fundamental e que esto l na biblioteca.

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Sobre a necessidade de orientao de um profissional para a montagem e manuteno de biblioteca escolar, o projeto Leia, Goinia produziu uma rica experincia que poderia ser utilizada como base em polticas pblicas de leitura, o que no tem acontecido, pela descontinuidade poltico-administrativa de que padecem as aes pblicas no pas. A Coordenadora do Curso de Biblioteconomia da UFG explicou o projeto:
As aes foram: reestruturao fsica, formao do acervo, formao do corpo tcnico-administrativo e docente para atuar. Enquanto ns tnhamos que preparar o espao fsico, licitar a compra do material, reformar a sala de aula, comprar os livros, a gente veio preparando as escolas para receber o acervo. O Projeto foi efetivamente construdo junto com eles. Ento, ns comeamos a fazer os cursos de formao [...]. Ns fizemos formao para mais de 400 auxiliares de biblioteca da rede municipal at o final do ano passado, durante quatro anos [...]. Quando houve a seleo do PNBE em 2004, muitas escolas nos ligaram: a gente quer fazer a seleo desses livros, vocs podem fazer com a gente? De qualquer forma j passaram a no fazer a seleo aleatria [...].

Entre os estudantes, encontraram-se leitores e entusiastas do PNBE, contrariando muitas vezes as informaes sobre o interesse deles pela leitura, obtidas junto a professores, coordenadores e diretores de escolas. Muitos disseram gostar do acervo e pediam para ampli-lo e renov-lo com maior freqncia. Em Anpolis, a presena do acervo na escola favoreceu o trabalho de professores, instigando-os a atuar com o material. Porm, em algumas escolas, observou-se que esse trabalho ainda se restringia ao de professores de Portugus e Literatura/Leitura Literria. A formao de leitores trata-se de prtica que no se restringe utilizao de livros literrios, mas de textos significativos, prazerosos, que atendam anseios de estudantes e professores quanto curiosidade, a necessidade de obter informaes, de aprofundar conhecimentos e de proporcionar prazer por meio da leitura. Os leitores das escolas pesquisadas liam de tudo: jornais, revistas, livros literrios, gibis, poesias etc. e gostariam que houvesse a continuidade do PNBE, possibilitando-lhes o acesso riqueza cultural do pas. Quanto viso dos professores sobre o aproveitamento dos livros distribudos pelo Literatura em minha casa feito pelos estudantes, alguns identificavam que a valorizao do acervo e a utilizao dos livros diferiam entre as sries, ou de um segmento do ensino fundamental para o outro. Na fala de um diretor, evidenciava-se a convico de que eram os estudantes de EJA os que mais valorizavam os livros recebidos. O que tambm pde ser identificado na fala de um estudante desta modalidade de ensino.
Os meninos da EJA os meninos que eu falo se voc vier aqui vai ver que os meninos de 19 e 20 anos so poucos 30, 40, 50 anos, eles adoram, porque j tm conscincia. A 8, depende da professora. Quando a professora quer, acontece. Mas a 8 srie difcil. muito complicado leitura com eles, talvez pela falta de hbito mesmo. Eu gosto de ler tambm. Principalmente aqui na escola. Os professores nos ajudam muito assim nessa parte da leitura. Inclusive agora, quando chegaram esses livros, ns passamos a ler mais um pouco. Porque os livros... muito pouco na escola, mas o que tem ns aproveita bem. Na leitura em nosso horrio de aula, junto com os professores, eles incentivam bastante e por a a gente vai criando o gosto pela leitura. Hoje a gente est lendo este livro aqui: O ABC do lavrador. Eu mesmo peguei este livro que achei interessante, pra gente fazer em cima dele um trabalho de literatura, incentivado pelos professores. Isso eu acho muito importante. Muito bom. Assim os conhecimentos que a gente vai descobrindo dentro do livro.

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Quanto ao trabalho desenvolvido por professores e auxiliares de bibliotecas escolares no sentido de despertar o interesse pela leitura e formar estudantes leitores, professores, diretores e especialistas concordavam que os profissionais que atuavam nas bibliotecas escolares e os prprios professores no estavam preparados para lidar com este desafio. Por um lado, permanecia a idia de que somente professores de Lngua Portuguesa e Literatura deveriam trabalhar com os estudantes o gosto pela literatura embora em muitas escolas houvesse a informao de que professores de Arte tambm vinham fazendo muitas atividades de incentivo leitura. Por outro, identificou-se a idia da biblioteca como auto-aplicada, para a qual bastaria disponibilizar e dar acesso a livros, para que o estudante fizesse seu prprio caminho.
Olha, vou dar um exemplo, eu falei pra professora de Histria: Olha, fulana, isso aqui tudo pra voc, pra voc trabalhar com os alunos. Sabe o que ela me respondeu? Deus me livre!. A gente tem que ser sincero...

Os estudantes leitores entrevistados se ressentiam tambm pela existncia de uma nica biblioteca pblica na cidade, o que lhes dificultava o acesso ou at o inviabilizava, no caso daqueles que moravam em bairros perifricos.

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COLHEITA A RIQUEZA DO CAMPO

Um trabalho de pesquisa impe a necessidade de pensar os achados de forma organizada. E essa organizao pode ser feita a partir dos prprios achados, que se destacam na leitura das notas, depoimentos, entrevistas, registros, ou seja, de todo o material recolhido no trabalho de campo e inicialmente sistematizado nos relatrios de campo. No caso desta pesquisa, a organizao dos achados foi feita em treze categorias, que possibilitam compreender, avaliativamente, a realidade das aes e das prticas pedaggicas na sua complexidade, no tocante ao uso e significaes da biblioteca e de acervos literrios distribudos pelo PNBE. As categorias destacadas foram as seguintes:
leitura e condies sociais e culturais; concepes de leitura e escrita e de leitores; espaos de leitura nas escolas; as crianas e adolescentes que nos escapam: eles no gostam de ler?; atividades/prticas de leitura e currculo; leitura como fundamento do PPP da escola; professores no so leitores?; formao docente para trabalhar com os acervos; formao de gestores para o trabalho com a leitura; problematizao de livros literrios e didticos; prticas e atos de leitura; publicidade de incentivo leitura; polticas de leitura e descontinuidades participao local nas escolhas dos acervos; autores regionais; relao mais prxima do MEC com as escolas; investigao da realidade antes da implantao de Programas;

Leitura e Condies Sociais e Culturais Quase a totalidade de professores e diretores que fizeram parte dos grupos focais em todas as escolas visitadas associou o baixo rendimento escolar e, principalmente, as dificuldades de leitura, s precrias condies sociais e culturais em que vivem os estudantes. Essas condies, apontadas como causas da falta de contato com a leitura, somam-se indicao de ausncia de motivao para os estudos: a dificuldade dos pais para acompanharem as tarefas escolares solicitadas pelos professores devida sua escassa formao muitas vezes os estudantes tm pais analfabetos ou que apenas conseguiram completar as primeiras sries da escola fundamental; a falta de hbito de leitura das famlias; a baixa renda familiar que impede o estabelecimento de manter ambientes propcios para o estudo; e a falta de acesso a todo tipo de material impresso e de infraestrutura bsica, como mesas e estantes.
[...] em casa eles no lem, eles no tm uma boa formao de leitura, em casa. Seja pelos mesmos motivos que a gente j discutiu aqui, a origem social, a maioria vive aqui, este um bairro popular, s vivem trabalhadores, s vivem pessoas que no tm tantos livros em casa ou que no tm a formao de educar os filhos pra ler, com excees, bvio. Ento, em casa a gente percebe que eles no lem, alis, at as atividades que s vezes a gente passa na escola, eles no fazem em casa. [...] at mesmo bem infantis para a idade deles, mas isto demonstra ao meu ver como eles carecem de leitura desde tenra idade. Muitos so arrimos de famlia e ajudam os pais no que podem. No tm condies financeiras para comprar livros, optando sempre pela alimentao. Logo, os pais no conseguem acompanhar o desenvolvimento de seus filhos na escola, inclusive na leitura dos livros e de outras que interessam.

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Em escolas de difcil acesso, alguns diretores consideraram que uma das causas do baixo rendimento a enorme dificuldade de os estudantes chegarem escola e assistirem s aulas, pelos altos custos dos meios de transporte pblico, quando estes existem, assim como as grandes distncias que os estudantes devem percorrer a p ou em bicicleta. Em alguns depoimentos, observou-se uma viso preconceituosa e a tendncia a responsabilizar as famlias e os prprios estudantes pelo fracasso escolar. Entrevistados afirmaram a falta de interesse e indiferena para a aprendizagem e aquisio de novos conhecimentos, e displicncia das famlias em assumir responsabilidades quanto aos estudos dos filhos, transferindo-as para a escola e para os professores. Na Bahia, por exemplo, diretores de vrias escolas denunciaram que alguns pais de estudantes, viciados em lcool e drogas, venderam os livros dos acervos distribudos pelo Programa para manter seus vcios ou aumentar a renda familiar e que os estudantes de EJA s se inscrevem nas escolas para ganhar desconto nas passagens do transporte pblico. Em Contagem, Minas Gerais, diretores de escolas em reas industriais apontam a evaso como causa, e no como conseqncia, das dificuldades dos estudantes com a leitura e com a aprendizagem em geral. As famlias, por viverem em constante migrao em busca de novos empregos, contribuem para que os estudantes abandonem os estudos ou mudem continuamente de escola, sem aprender.
Depoimentos de estudantes e pais colhidos no Esprito Santo so eloqentes quanto s dificuldades referidas, mostrando, em alguns casos, a falta de acesso a materiais impressos, e em outros, a precariedade das condies de vida e tambm a falta de tempo para a leitura. A famlia mora em casa prpria, com seis cmodos. Num dos espaos ficavam os livros que j possuam e os que receberam do PNBE. Devido a problemas no telhado, uma forte chuva molhou todos os livros, perdendo-se quase todos. O pai no tem muito tempo para ler, porque trabalha desde muito cedo, durante todo o dia, e noite est cansado. Gostaria de continuar os estudos, mas tem que trabalhar e noite no agenta.

Contrariamente ao que os professores pensavam dos estudantes, vrias falas deles e de familiares destacaram interesse e gosto pela leitura. Ao relatarem suas histrias de leitura, demonstravam que, embora em condies adversas, a leitura ocupava um lugar importante em suas vidas. Lembravam de situaes de leitura cotidiana e, entre as leituras mais comuns, citaram jornais, livros do acervo do PNBE, a bblia e revistas em quadrinhos:
A me domstica e gosta muito de ler, inclusive leu os livros do PNBE que ganhou dos filhos. Citou a histria do Lobisomem, os contos de Monteiro Lobato, os livros de poesia e de histrias de sua preferncia. Gosta de ler o jornal A Tribuna, que s vezes pega emprestado com o guarda da escola. Alguns pais lem mais o jornal, uma aluna declarou que a me portadora do vrus HIV e por isso a me l muito sobre o tema e passa para ela tambm ler.

Uma causa de falta de acesso das comunidades aos livros apontada por estudantes, pais e representantes de um Conselho Escola-comunidade em Vila Velha foi o reconhecimento de que escolas e bibliotecas escolares no realizam trabalhos conjuntos com as comunidades, funcionando como espaos fechados.

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 importante a biblioteca abrir para a comunidade, mas isso no ocorre devido falta de pessoal especializado, inclusive no abre para o turno noturno devido ao mesmo problema. Devido a essa falta de estrutura no permitido ao aluno nem comunidade pegar livros emprestados. A escola tem que ser tomada pela comunidade.

A ausncia de bibliotecas acessveis comunidade nos espaos disponveis da cidade no impede que os estudantes faam movimentos de busca em outros locais e bairros mais afastados. At buscam a biblioteca pblica, quando esta existe, mas denunciam a ausncia de bibliotecas:
importante abrir a escola para a comunidade e criar bibliotecas comunitrias, pois local at que tem, basta a prefeitura querer. [...] j foram biblioteca estadual localizada na Praia de Su, na do projeto SACA perto do mirante, no bairro onde reside e em outra biblioteca de uma escola na Serra. No bairro no tem biblioteca, seria importante que tivesse, pois, as crianas no ficariam na rua.

Concepes de Leitura e Escrita e de Leitores Para apresentar as concepes de leitura e escrita e de leitores dos participantes da pesquisa, preciso pensar sobre o que a pesquisadora Mrcia Abreu (1999) chama a ateno na citao a seguir, pelas formas como a sociedade valoriza determinados tipos de leitura e de livros, desprestigiando muitos outros:
O autocentramento dos profissionais ligados ao livro faz com que desconheamos as prticas, os objetos e os modos de ler distintos daqueles presentes nos meios eruditos. Faz tambm com que a leitura se revista de juzos de valor. Tomando-se como modelo de leitura e tomando os livros que lem como modelos de livro, inferiorizam os demais leitores, tidos como ingnuos, despreparados ou, simplesmente, no-leitores. O prestgio social destes profissionais faz com que sua opinio seja tida como a nica verdadeira, fazendo com que as pessoas sintam-se diminudas por no lerem os livros certos, da maneira certa.

Na pesquisa, em relao s definies de leitura e escrita, no foram encontrados diferenciais significativos nos diversos grupos entrevistados. Pelos depoimentos, pde-se perceber que a leitura considerada como ferramenta para lidar com diferentes atividades requeridas no cotidiano, transformando os sujeitos em cidados:
A leitura abre as portas. Ler pra mim ser cidado. ser gente. poder olhar para o ponto de nibus e entender qual a linha que passa ali. Ler ser cidado nesse mundo. Pra eu me interagir com tudo. Tudo leitura. S isso! s vezes tambm quando voc tem que assinar alguma coisa e a pessoa chega para voc e fala: O que est escrito? A inventa alguma coisa, e voc acredita e acaba assinando alguma coisa que no futuro pode te prejudicar. Quem no sabe, toda hora tem que pedir ajuda para ler ou escrever, s vezes fica difcil sair sozinha para fazer uma compra, ir ao banco ou ir em um lugar que no conhece. A leitura leva a marca, tambm, de atividade prazerosa que permite conhecer outras realidades, mundos diferentes, enfim, viajar: Atravs da leitura, conhecemos outros mundos, outras realidades. A escola no forma leitores porque os prprios professores no gostam de ler. No podemos despertar desejo nos outros se no achamos aquilo bom.

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Ler viajar, viver, tudo. Ler maravilhoso, dar a volta ao mundo sem sair do lugar, muito bom. Tem texto que eu gosto, principalmente quando ele pequeno e ele muito legal [...] tipo assim, o que eu t lendo como se tivesse acontecendo comigo.

Tanto para estudantes quanto para professores e diretores, a leitura est sempre relacionada escrita e fala. Assim, muitos afirmaram que a leitura serve para desenvolver a escrita e a fala correta:
Ler fundamental. S escreve bem quem l muito. importante, porque voc lendo voc vai aprender a conversar, porque tem histrias que so conversas, ento voc chega num lugar [em] que voc precisa conversar direito com a pessoa e voc no vai saber conversar, at voc conversar direito tem vrgula, ento voc tem que saber conversar. O aluno que l, a gente percebe logo, eles sabem conversar sobre qualquer assunto, se eles lem, e sempre o que eu digo pra eles, porque pra voc fazer redao...

Embora a maioria dos estudantes afirme ter aprendido a ler e a escrever no entorno familiar, considera que essas habilidades so adquiridas na escola:
[...] uma pessoa que sabe ler e escrever aquela pessoa que freqenta a escola, que tem sabedoria, sabe fazer as coisas certamente. Aprendendo a ler e escrever as pessoas tero um futuro melhor, mais digno.

A leitura foi tambm considerada como uma arma para o progresso educacional, geralmente associada ao sucesso nas provas do vestibular:
A leitura a nossa arma. o caminho pra Fsica, pra Matemtica, pra compreenso e interpretao de todas as matrias. A interpretao fundamental nas provas dos principais vestibulares, sem interpretao voc no faz nada, nem de Fsica, de Matemtica, Qumica, nem de Geografia. Eu j tinha gosto pela literatura. Ento, na verdade, me ajudou bastante as leituras para a minha profisso. E como ajuda a gente no raciocnio, como me ajudou a passar no vestibular, nos concursos. O ato da leitura te ajuda na interpretao etc.

Todos consideraram a leitura como uma fonte importante de informao:

Os livros so a chave. Eles que detonaram os projetos... Se no tivermos o hbito de ler, ns vamos ficar totalmente desatualizados. Aprender novas palavras, novos sentidos, se manter informado. Para arrumar emprego preciso ter o ensino mdio. Ajuda a entender o noticirio da televiso.

O domnio da leitura permite, para os entrevistados, se incorporar ao mundo do trabalho, ao mesmo tempo em que garante a aquisio de prestgio social, a possibilidade de ser algum na vida:
Sempre a gente fala com eles a importncia no s da leitura, mas de aprender s comportamento, porque isso vai ajudar muito a eles em tudo. Porque eles sabem que a gente mora aqui na nossa comunidade, uma comunidade que no tem trabalho, apenas trabalho de roa, que no est se encontrando mais, e nas fazendas onde se

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ganhava por dia, no tem mais, quer dizer que eles vo aprender para um dia ser algum na vida. Porque hoje em dia quem no sabe ler no trabalha em lugar nenhum. [...] essas pessoas que sabem ler so sempre bem-tratadas, so chamadas de doutor, so como pessoas mais importantes. Uma pessoa que no tem chance de estudar, analfabeto normal, se sente irregular, excludo daquela sociedade.

A leitura tem, ainda, para os entrevistados, importante funo na formao intelectual e pessoal dos sujeitos, assim como no desenvolvimento da inteligncia:
A leitura, ela foi muito importante pra minha formao como pessoa, no s intelectual, tambm na minha formao moral, porque principalmente, assim, minha me, meu pai, pessoas sem instruo e tambm, assim, com muito preconceito, cidade pequena... ento, era nos livros que eu aprendia muitos assuntos que no eram ventilados dentro de casa, eu aprendia nos livros. Uma pessoa que sabe ler e escrever, [que] gosta de ler, inteligente e estudiosa.

Ler, para professores e diretores, implica saber interpretar e compreender textos escritos:
que sem a leitura no somos nada, [...] a leitura no deve ser uma questo de decodificar, o aluno, ele tem que mostrar o que entendeu, tem que mostrar o que aprendeu daquela histria, e so os primeiros professores, os primeiros educadores que tm que estar atentos para que ler no seja apenas juntar as slabas e sim instigar o aluno. No entanto, ns no temos o hbito realmente, , e a questo financeira tambm, porque um livro muito caro para a gente, e por que a gente s vezes no tem vontade de ler? Tem, mas a nossa questo financeira... Nossa! No tem condies de a gente comprar! Ento a gente l muito pouco, no l realmente o que deveria ser lido. Mas a leitura abre os nossos olhos, amplia os nossos horizontes e faz a gente abrir o do outro [...] Sem faltar a questo da intertextualidade, porque quantas vezes a gente l um texto que intertextualiza com outro... Uma pessoa que sabe ler uma pessoa transformada, preparada [...]. Eu diria ainda que a pessoa que sabe ler sabe ouvir. [...] a pessoa que sabe ler e escrever aquela pessoa que sabe dizer o que leu ao acabar a leitura, porque o bom leitor aquele que l e compreende, se ao final da leitura voc no conseguiu compreender aquilo que voc leu [...] Escrever sentir, algo que sai de dentro para fora [...] a leitura cultura, conhecimento, informao.

Vrios professores e diretores entendem a leitura em uma viso mais ampla, como leitura do mundo, conforme o sentido freireano:
Alm de trazer o mundo, o desconhecido, muitas vezes, ela trabalha a nossa percepo tambm. Na medida em que se vai lendo mais livros, quanto mais voc vai lendo, mais o seu crebro parece que fica mais rpido. Voc capaz de fazer a leitura do mundo, das pessoas, dos lugares onde a gente est. como se fosse uma prleitura do mundo, ele me leva a transportar o mundo real, a partir da fico, e, s vezes, at mesmo de textos informativos. Permite que se amplie o universo. Sem a leitura no se tem viso de mundo. Qualquer rea que a pessoa queira, a leitura fundamental, a Matemtica, Cincias, qualquer uma, a leitura fundamental... E inclusive que a gente aprende a escrever corretamente, a leitura fundamental pra isso, s vezes a gente no conhece muito a gramtica, mas a gente tem aquele hbito de leitura, a gente sabe pr ponto, pr vrgula, as palavras que so muito extensas. Escrever um exerccio. E quanto mais a gente escreve, a gente adquire esse hbito e vai aprendendo a escrever, exerccio mesmo [...] Para mim

Referncia forma como Paulo Freire, importante educador brasileiro, falecido em 1997, concebia a idia de que a leitura do mundo precede a leitura da palavra.

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o aluno est totalmente alfabetizado quando ele l, escreve e sabe o que l, entende o que l, ento quando ele fecha esse ciclo, tem esse entendimento, a que eu considero que o aluno est completamente alfabetizado.

Os professores, ao narrarem suas prprias histrias de vida e de leitura, contam que tambm eles tiveram dificuldades de ser leitores, de ter acesso aos livros, principalmente de literatura, principalmente aqueles filhos de pais pouco escolarizados, muitas vezes noleitores e de classes populares empobrecidas. Valorizaram a formao recebida na universidade como incentivo e como possibilitadora da aquisio de prticas de leitura cotidianas. De uma forma bem diferente do restante dos gestores entrevistados, um vicediretor de uma escola de Camaari concebe a leitura como construo e atribuio de sentidos por parte dos estudantes, mesmo quando ainda no sabem ler, no sentido tradicional:
Antes eles [os alunos] pegavam mais para olhar as figuras. J hoje, voc v, at aqueles que no sabem ler, mas eles fazem a leitura deles. Pela figura ele l, voc encosta assim, ele est contando a histria, que voc acredita que ele est lendo. Ele constri o texto dele. Que s vezes voc olha, no tem nada do que ele est lendo ali, mas para ele o que est escrito aquilo ali. Isso estimulado e valorizado. Muito.

Todos os entrevistados, no entanto, atribuem importncia significativa leitura. Pais de estudantes participantes de grupos focais falam do esforo cotidiano que devem realizar para que seus filhos freqentem a escola e aprendam a ler e a escrever, como tentativa de superao dos escassos conhecimentos por eles prprios adquiridos. Um aspecto relevante refere-se concepo de leitura como hbito, utilizada por professores, diretores, responsveis por biblioteca, pais e estudantes, indistintamente. A concepo de que leitura hbito empobrece e encobre a multiplicidade de atos praticados pelas pessoas, em eventos e situaes cotidianas que realizam ou que valorizam, na vivncia em sociedades centradas na cultura do escrito. preciso, ento, discutir a expresso para melhor compreend-la, por ser to recorrente em muitas falas reproduzidas neste livro. Rejeita-se a idia de hbito quando se trata de leitura, porque se entende que existem prticas de leitura estas sim uma ao humana consciente que no se restringe a automatismos, mas deliberao do sujeito sobre seu tempo, sobre seu modo de viver. Leio, ou no leio? Quero ler, ou no quero ler? Espera-se, portanto, que a ao educativa promovida nas escolas e em bibliotecas propicie prticas de leitura com os estudantes, para que estes possam produzir, com autonomia, atos de leitura em diferentes eventos sociais. Espaos de Leitura nas Escolas Os espaos de leitura nas escolas pesquisadas apresentaram-se muito variados. Dos espaos adaptados, pequenos, acanhados, mal iluminados, depsitos de livros amontoados, desorganizados, s bibliotecas generosas, construdas especificamente para sua funo e finalidade, uma gama de modelos e de realidades foi encontrada. Salas de leitura acopladas a bibliotecas, em menor nmero, ou salas de leitura apenas, sem bibliotecas. E o que dizer dos armrios armarioteca, no dizer de um diretor baiano em substituio biblioteca? Uma caracterstica tristemente representativa desses variados espaos e desenhos de ambientes de leitura esteve simbolizada pela chave a sntese do inacessvel, do inatingvel , que vedava inmeros espaos e acessos: de salas de leitura, de bibliotecas, de armrios, todos eles fechados, com portas escondendo o enigma atrs de muralhas intransponveis ao acesso e fruio dos usurios estudantes, professores, comunidade. 86

Por trs dessa atitude de excessivo zelo fechar com chave est a percepo equivocada de que professores e estudantes podem furtar os livros, por isso no ficam expostos, por isso no podem estar acessveis. Essa razo coincide com a da sociedade brasileira, que pratica a lgica de que todos so culpados, at prova em contrrio. Ou seja, primeiro se desconfia dos usurios, e porque essa desconfiana existe, guarda-se a sete chaves aquilo que foi destinado a eles prprios, como se ao faz-lo, uma ordem mais justa pudesse estar acima do direito. No apenas os gestores no compartilham da idia de que o pblico de todos, como se auto-atribuem o papel de autoridades que decidem quem pode, quem deve ou no deve ler. E nessa lgica, no so somente autoritrios, antidemocrticos e responsveis pela privatizao da coisa pblica, como tambm duvidam da ao educadora que deve ser exercida nas escolas. Em algumas escolas, apesar das inmeras dificuldades de espao fsico, de recursos materiais e humanos , alternativas foram sendo encontradas. Uma delas em uma escola de Camaari, na Bahia, que contrasta com a lgica anteriormente exposta, e por no haver sala de leitura por falta de espao fsico, decide pela soluo de expor os livros, sem medos e riscos desnecessrios. No corredor central da escola foi improvisado um espao de leitura, com estantes e algumas cadeiras. Os estudantes tinham livre acesso ao acervo, pequeno e composto basicamente pelos livros do Literatura em minha Casa e por livros didticos. Ainda na tentativa de resolver o problema de espao para abrigar a biblioteca, em cada sala havia tambm um Cantinho da Leitura com materiais adequados s turmas que os usavam. Do mesmo modo, com inventividade, compromisso coletivo e confiana nos profissionais da escola e nos estudantes, como no havia uma pessoa especificamente responsvel pelo manuseio e organizao dos livros do acervo da escola, o vice-diretor explicou como era feito o atendimento aos usurios:
[...] fica comigo e os professores. Todo mundo fica responsvel, do vigilante merendeira. No tem essa separao: voc responsvel por isso. O bom aqui dessa escola isso, escola pequena, ento todo mundo se integra. [...] Na sala, os professores tm controle do livro que cada aluno est lendo, porque depois so cobradas atividades em cima daquela leitura que foi feita.

Esta escola dava conta de atenuar as condies precrias de trabalho existentes na maioria das escolas, especialmente nas estaduais, questo recorrente nas falas de professores e diretores: falta de professores designados especificamente para bibliotecas, de recursos materiais (laboratrio de informtica, de cincias, equipamentos tecnolgicos) e de recursos financeiros para, por exemplo, ampliar acervos de bibliotecas. Situao que acabava se refletindo na atuao da prpria biblioteca, na medida em que, muitas vezes, o seu responsvel tinha que assumir turmas, exatamente pela falta de professores, ou ainda quando o seu espao precisava ser transformado em sala de aula. Tudo isso gerava, tambm, uma rotatividade muito grande entre esses profissionais, sem contar a falta de formao para o desempenho da funo. Mesmo quando encontrados o profissional para a biblioteca em escolas de redes municipais e investimentos na formao de profissionais para a biblioteca, o que ainda permanecia pendente na maior parte dos estados e municpios era a possibilidade de haver concurso especfico para bibliotecrio escolar, considerando as competncias necessrias para essa funo. A possibilidade dos concursos tem sido agravada pela realidade do pequeno nmero dos cursos de biblioteconomia pelo pas, bem como pelos currculos desses cursos, freqentemente distantes das exigncias de dinamizao da leitura requeridas por bibliotecas escolares. Por fim, as atrativas ofertas de estgio e emprego em grandes corporaes, exigentes de profissionais com perfil mais de arquivistas e de documentalistas do que propriamente de bibliotecrios, tem sido o argumento definitivo que afasta os graduados do espao escolar. 87

No Esprito Santo, o diretor de uma escola sintetizou o significado da biblioteca da seguinte forma: um espao muito importante na escola e saber ler e escrever a preparao para a vida. Preocupava-se, no entanto, com o fato de que o excesso dos meios de comunicao, ao resumirem as informaes (TV, Internet, folhetos etc.), contribuam para o desinteresse e a preguia do estudante em ler. Para profissionais da biblioteca, a funo desse lugar dar suporte aos professores para o trabalho de sala de aula, embora alguns reconhecessem que o acervo do Programa Nacional Biblioteca da Escola tinha poucos exemplares com ttulos para a juventude, poucos livros paradidticos para se pesquisar e o nmero de volumes com o mesmo tema tambm insuficiente. Declararam, ainda, que os livros eram caros e que os estudantes do ensino mdio estavam excludos do PNBE, e tinham de compr-los, o que era muito difcil. Para outros profissionais, como um representante do Conselho escolacomunidade, a biblioteca da escola era maravilhosa, pena que os professores da escola no a freqentam e isso ruim, pois no procuram informaes mais modernas, no se atualizam. Para alm do espao fsico da leitura, observou-se, tambm, em algumas redes municipais, o espao poltico que livro, leitura e formao do leitor assumiam na educao. Em Canoas, Rio Grande do Sul, pde-se ouvir declaraes de que a biblioteca um espao importante mesmo antes de a criana saber ler. A Hora do conto relevante neste sentido. Um grupo de atendentes em biblioteca, entrevistado, disse que at mesmo os alunos da educao infantil j tm acesso a uma poltica de leitura, pois longe ainda da 1. srie tm acesso fantasia literria. Eles visualizam o que um dia podero ler. Foi marcante, ainda, nas falas desses profissionais, a revelao de seu compromisso com os livros: Ns abraamos esta causa: em Canoas h uma poltica de letramento. Em Gois, no municpio de Anpolis, o sentido da biblioteca escolar foi assim traduzido por um diretor, especialmente considerando a situao precria da vida de muitos estudantes:
Na minha opinio, ter uma biblioteca na escola a mesma coisa que a alma significa para o corpo. No existe como voc trabalhar em todas as fases do ensino, se voc no tem biblioteca para oferecer subsdio de pesquisa para esse aluno. At mesmo o ambiente. Ns temos aqui situao de alunos nossos que moram numa famlia de dez pessoas em um cmodo. Como que este aluno vai ter ambiente para leitura? Como que voc vai dar um livro pra ele e falar que ele vai ler em casa?

Um bibliotecrio, professor universitrio da UFG, cuja participao no programa de bibliotecas de Goinia era marcante, explicou na entrevista o sentido atribudo pelos diretores expresso a biblioteca a alma da escola da fala do citado diretor:
O livro sacralizado no Brasil. A biblioteca, por sua vez, tambm. Ento, como se voc vivesse um processo por osmose: basta ter fisicamente aquela estrutura l pra que ela se tornasse a alma da escola que o relato da grande maioria dos diretores, dos gestores da escola. No entanto, quando voc busca e faz uma pergunta bsica: a biblioteca est situada no setor administrativo ou no setor pedaggico da escola? Imediatamente eles te dizem, no administrativo. A voc percebe, como pode ser a alma da escola se ela no est inserida no processo pedaggico, se ela no est inserida na formulao do projeto poltico-pedaggico, dos planejamentos, dos programas dos professores? E se ela no referncia sequer para o professor, como vai ser para o aluno?

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E continuou, intensificando a crtica aos sentidos atribudos leitura, como simples polticas de distribuio de livros, auto-aplicveis:
[...] Porque, se voc no tem o espao constitudo, este livro que chega escola, ele est fadado ou a ficar trancado num armrio ou a ter sido usado para fazer cortesia em situaes polticas, o que absolutamente passvel de acontecer, ou vai para uma pseudo-biblioteca e ali ele entulhado e pronto, foi cumprida a funo dele.

As Crianas e Adolescentes que nos escapam: eles no gostam de ler? Muitas idias concebidas sobre leitura, cujas concepes foram anteriormente apresentadas, e presentes nos discursos de professores e gestores, no alcanam crianas e adolescentes eles nos escapam. Afinal, crianas e adolescentes gostam ou no gostam de ler? H muitas idias prontas que antecipam a compreenso que pode ser produzida em um processo de pesquisa, do que vivem e sentem crianas e adolescentes em relao ao livro e leitura. Elas, assim, nos escapam, porque no se sabe o que lem, sempre que o olhar de quem as v direciona-se para admitir um nico tipo de leitura que lhe faz bem, ou seja, que segue a prescrio socialmente adotada para que algum possa ser considerado leitor. Pelo que a pesquisa demonstrou, ouvindo crianas e adolescentes em grupos focais, nem essa prescrio assumida nas prticas pedaggicas da escola, porque os didticos, ou a uniformidade dos textos, tratados como pr-textos, que tm mais valor, ainda que o discurso da leitura e da importncia da leitura literria seja bastante visvel. Algumas prticas pareciam to ricas, por momentos, e em outros a impresso era acompanhada de muitas dvidas. Por que muitas crianas, especialmente aquelas que iniciavam a 5 srie, pareciam escapar, quando se dizia que j no se interessavam pelos livros de literatura e buscavam outras prticas para viver a infncia? Idealizava-se uma infncia e por isso no se admitia que as crianas fugissem do controle escolar? Seria esta a causa do incmodo, quanto s possibilidades de acesso s novas tecnologias contemporneas que as desviariam do rumo da leitura? Dornelles (2005), ao problematizar a viso inventada da infncia na modernidade, ou seja, a de que toda criana universal, nica, pura e ingnua, revela outra idia de criana, capaz de se virar sem o adulto. Por isso, elas escapam, tanto crianas que vivem em bueiros, nas ruas chamadas pela autora de ninjas quanto aquelas conectadas com o mundo digital chamadas de cyber. Entretanto, se no se podem desconsiderar essas outras possibilidades de leitura, Garcez (2000), ao recomendar cuidado no uso da linguagem escrita, como com qualquer outra, lembra que ela tanto pode ser usada para desvelar quanto para velar, tanto para mediar quanto para enganar, podendo ser, ainda, uma linguagem desgastada e esvaziada de sentido. Justifica, assim, a necessidade de que a oferta de leituras se valha de um discurso alegrico, narrativo, ldico, metafrico, por ser este uma forma de conhecimento que escapa cincia e reinaugura o sentido da linguagem pela palavra do poeta. Mas a concepo de que os estudantes no gostam de ler permeia o discurso de diretores no Esprito Santo, associando o desinteresse falta de condies socioeconmicas:
Eles no gostam de ler. Os alunos da escola hoje provm de quatro comunidades: do Morro do Jaburu, de So Jos, Santa Helena e de Jesus de Nazar. H crianas que nem cama tm em casa, no tm banheiros...

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O mesmo discurso surgiu em Sergipe, e o depoimento de diretores e professores indicava que os estudantes no gostavam de ler, motivo pelo qual se fazia necessria a implementao de diversos tipos de atividades para incentivar a leitura: Ns temos que bolar coisas totalmente diferentes, que pra ter esse incentivo a mais, porque eles no gostam de ler. Em Minas Gerais, um diretor disse que havia estudantes que gostavam de ler, mas eram poucos, e que a maioria lia mais em funo de atividades de pesquisa, principalmente na rea de humanas, do que por ter o hbito de leitura. Bibliotecrios concordaram com essa observao, mas acrescentaram que o gnero literrio preferido pelos estudantes era a poesia. Ao mesmo tempo, em outras escolas, diretores disseram, contrapondo-se aos discursos anteriores: Os alunos gostam de ler. Quando a gente tem as apresentaes de trabalhos aqui, eles saem com coisas que a gente nem pensava, como no projeto sobre o tabaco, por exemplo. O mesmo se ouviu em outros estados, apontando, inclusive, que os estudantes gostavam de ler todo tipo de material.
Os alunos, eles gostam tanto que eles pedem, quando vem os colegas com outros livros, eles pedem para levar. Eles dizem: Professora, eu poderia levar esse hoje tambm? E a existe um controle dessa entrega de livro porque a gente tem uma preocupao com a permanncia desses livros, que tambm podem ser teis para outras crianas e para outros estudantes. Assim eles levam, eles trazem as leituras prontas, eles compartilham.

Mas tambm se escutaram depoimentos cujas expectativas de leitura talvez se incluam na idia de estudantes que escapam, alegando que estes somente gostavam de ler o que era interessante para eles, como por exemplo:
[...] uma aluna leu Sem antes de ir para a cama [...] em uma tarde. Agora d Ateneu pra ela ler... Eles levam para casa e decoram revistinhas de horscopos, aquelas revistinhas de TIM, de fofocas, de atriz, de ator, eles lem as crnicas de Lus Fernando [Verssimo], eles gostam de ler sobre revista de orientao sexual, alguma coisa que fala de alguma coisa que eles tm interesse.

Bibliotecrios tambm apresentaram suas contribuies sobre como os estudantes se relacionavam com os livros. Alguns informaram que os estudantes consultavam materiais variados sobre assuntos que so abordados em sala. Outros, como no Esprito Santo, disseram que a maior procura por livros era feita por estudantes do primeiro segmento do ensino fundamental que preferiam mais os livros de literatura infantil, e que os estudantes das sries finais, em maioria, procuravam a biblioteca para fazer pesquisas ligadas a trabalhos escolares, e que poucos buscavam livros de aventuras, contos ou romances. Em Minas Gerais, ouviu-se um bibliotecrio afirmar que os estudantes procuravam romances, histrias de aventura e terror e que os estudantes mais novos, da 5 e 6 sries, buscavam mais os livros de Monteiro Lobato, e os de outras sries, livros mais complexos. Os alunos realmente pegam livros na biblioteca, eu mesma tive que aguardar um bom tempo pela professora, pois a todo momento chegavam alunos para pegar, entregar ou renovar livros. Disse, no entanto, que havia alguns estudantes resistentes leitura, mas que na escola j se criara hbito de leitura, que independia da cobrana dos professores. Contou, ainda, que muitos estudantes levavam livros para ler no final de semana, e o diretor de uma escola associou o fato de os estudantes lerem muito presena de um bom bibliotecrio, que incentivava muito a leitura, assim como exigncia de 90

professores de Portugus que organizavam debates e teatro esta ltima atividade quase mensalmente. De modo geral, os bibliotecrios consideraram que os estudantes que mais freqentavam a biblioteca eram aqueles incentivados pela famlia e pelos professores. Relataram que incentivavam a leitura dos estudantes divulgando uma listagem dos que mais liam na escola. Desse modo, os demais ficavam curiosos e mobilizados na disputa por saber quem leu mais. Diretor e bibliotecrios, em algumas escolas, consideraram seus estudantes bons leitores, e destacaram alguns que tinham lido, durante 2005, 47 livros. A informao foi comprovada em fichas de emprstimo dos estudantes: um nmero significativo tinha registrado, em mdia, dez livros lidos no ano. Mas alguns problemas foram percebidos, como, por exemplo, na prtica de um responsvel pela biblioteca, com ps-graduao em ensino religioso, que incentivava a leitura, a estudantes de ensino mdio, de livros de evangelizao que constavam do acervo, livros antigos, segundo ele, mas como Deus no muda.... Recomendava esses livros aos estudantes muitos que trabalhavam e gostavam de aproveitar o tempo com leitura em substituio aos que gostavam de ler Paulo Coelho, Agatha Christie, pois os considerava cultura intil. Diretores baianos afirmaram que os estudantes gostavam de ler, e que depois da distribuio dos kits do PNBE, ficaram ainda mais interessados em literatura, com muitas requisies por mais ttulos, o que nem sempre era possvel, a no ser por doaes de outros programas particulares ou oficiais que chegavam escola. Estudantes reunidos em grupos focais (em Vitria e Vila Velha), com exceo de poucos, afirmaram que gostavam de ler, especificaram o que gostavam, mas alguns tambm apontavam as dificuldades no acesso aos livros.
Eu adoro ler, gosto mesmo. Mas o que leio livro emprestado ou, quando posso, apanho em uma biblioteca perto de onde moro. Li todos os livros que ganhei na escola, mas aqui realmente, que j foi uma boa escola, difcil este acesso a todos ns. Isso verdade mesmo. Tambm no tem ningum para nos ajudar a procurar os livros que precisamos e nos ensinar como pesquisar. Acho que deveramos ter algum, sei l, pode ser um professor mesmo, um de literatura para nos ensinar mais, pois vamos ter que fazer o vestibular e no sabemos nada de literatura. Gosto de ler quando tem gravuras; quando tem aventura, ao, magia, livros do Harry Potter [o aluno descreveu um livro que conta a histria de bruxa no cu; gosta de livros de mitologia grega; gosta de romance], Romeu e Julieta, eu adoro! Nas horas vagas sempre leio. [...] sempre bom ter um livro por perto. Eu gosto de ler, dependendo do livro, [...]. Tem livros que so mais pra informar, mas tem outros que falam de histrias assim [...]. Eu acho que a gente viaja se a gente entrar de cara mesmo no livro e aprender, gostar de ler, eu acho que a gente faz uma viagem assim.

Em Anpolis, estudantes leitores disseram que o que lhes importava fundamentalmente era que houvesse mais e mais livros na escola. Essa afirmao deve ser contextualizada, j que os grupos focais nem sempre foram constitudos aleatoriamente, mas por indicao da direo ou coordenao da escola que, provavelmente, pode ter recomendado os leitores mais aplicados e assduos. De todo modo, foi interessante perceber como estes estudantes desconstruram alguns preconceitos imputados por professores, como: eles so todos iguais, so desinteressados, no gostam de ler ou,

A partir de 2007, um acervo foi destinado pelo MEC para bibliotecas do ensino mdio, assim como o Programa Nacional do Livro Didtico integrou este nvel de ensino ao conjunto de estudantes contemplados com o livro didtico.

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ainda, como ouvido em um grupo focal de professores: quanto menor o poder aquisitivo, menos eles gostam de ler.
Eu leio bastante tambm, mas os livros da escola que esto tendo, a sobra do ano passado. Por isso, esses livros que tem a eu j li quase todos. No t tendo condio de pegar na escola. Assim, eu acho que eles deveriam renovar o acervo uma vez por ano, no mnimo. E ter mais livros, porque tem muito poucos livros. Tem muita gente que gosta de ler e j deve ter lido quase todos esses livros aqui. E depois vai ler o qu? Igual tem uma prateleira de livros aqui que eu nem chego perto porque eu j li os livros quase todos.

Alguns estudantes que vivem em situao de extrema pobreza chegaram mesmo a se interessar pela leitura como forma de fugir dos problemas de seu dia-a-dia, marcado pela desestruturao familiar, violncia domstica ou ainda falta de perspectivas que tm atingido, na sociedade presente, os mais pobres e, principalmente, os jovens.
Eu leio porque gosto de ficar, sei l, meditando. como se eu me isolasse assim. uma forma de voc no ficar sobrecarregado com os problemas que voc tem que resolver. Com brigas que voc tem em casa. Eu tambm acho isso. O livro uma espcie de alvio para os seus problemas. Porque voc vai ler, voc se isola.

Alguns estudantes reconheciam que seu gosto pela leitura no fora desenvolvido na escola, mas em casa.
Eu gosto de ler, mas isso j vem de influncia da minha me, porque desde pequena eu sou acostumada. Ela lia para mim, desde pequena. A eu peguei essa mania. A eu leio de tudo. No tem uma categoria. Eu gosto de todos.

Sobre gnero literrio parece haver, entre os mais jovens, visvel preferncia pelos romances policiais que, na fala deles, se traduz pelo suspense, o que estimula mais e mais a leitura. Mas, quando perguntados sobre que tipo de leitura era feita pelos seus familiares em casa, a bblia e livros religiosos ganhavam em disparada. O mesmo se pde notar entre estudantes mais maduros de classes de EJA, que citaram a bblia e livros de auto-ajuda como gnero predileto:
Eu gosto muito de ler a palavra de Deus. E livros religiosos. [...] Eu trabalho na igreja, sou catequista e trabalho na pregao da palavra de Deus, ento eu vi a necessidade, porque a gente no trabalha s com pessoas do nvel da gente, tem mdico, tem enfermeira, tem gente de todo nvel. Eu me apegava ao Esprito Santo e confiava nele, mas eu disse: gente, eu preciso aprender mais, falar mais bem, aprender a ler e a escrever bem. Isso para mim muito importante. Eu tomei gosto pela leitura. A leitura abre a mente da gente e a gente atravessa os universos, comea a sonhar. Entra numa histria. muito bom. Atualmente eu estou lendo um livro chamado Nunca desista dos seus sonhos. Ento eu tomei gosto pela leitura. A leitura faz a vida do ser humano, para crescer em muitas reas.

Para os estudantes da modalidade educao de jovens e adultos, a leitura pareceu ter um significado especial, o que, possivelmente, se ligava idia de recuperar o tempo

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perdido, com a reconquista da auto-estima pela leitura e a escrita e a aquisio de segurana, nunca antes experimentada.
Uma pessoa que l e escreve, eu vejo assim, uma pessoa mais desenvolvida, mais educada, mais segura do que ela vai fazer, tem certeza do que quer, no tem medo de enfrentar dificuldade nenhuma da vida. Ento eu acho assim, da importncia da gente ler e escrever pra ser uma pessoa mais educada, intelectual, na sociedade. Porque depende muito, assim, voc v... uma pessoa assim que j tem o 2 grau, j tem o conhecimento, informado e uma analfabeta, tamanha diferena [...]. Por isso ns estamos nessa luta, tentando se reeducar, porque traz muita educao, traz gentileza, dentro da leitura.

Entre estudantes mais jovens que freqentavam a modalidade educao de jovens e adultos, tal como visto em outras pesquisas, a demanda pela qualificao profissional, que lhes permitisse competir se no em p de igualdade, pelo menos em melhores condies no mercado de trabalho, exigia a leitura experiente. O aprendizado e o desenvolvimento cognitivo apareceram como sendo os principais motivos que levavam estudantes a ler sabiam que era importante ler porque ajudava no conhecimento, ajudava a saber mais: A leitura em si encanta, gosto de ler sobre povos e culturas, importante ler, importante saber mais. Explicitaram que lem para se preparar para o futuro, para fazer pesquisas, para prova, para saber mais e ter mais conhecimentos. Disseram que a prtica da leitura ajudava muito, porque voc fica mais atualizado, no gagueja na hora de ler, conhece as palavras e novos assuntos tambm, faz voc ter contato com outras linguagens. Mas tambm atribuam outras funes para a leitura como: eu leio para viajar, eu leio para me distrair. Alguns evidenciaram a preferncia por textos curtos, pequenos, sem que se conseguisse precisar exatamente a que se referiam, embora esta observao estivesse geralmente relacionada a prticas escolares, ou talvez revelando pouca experincia com a leitura, ainda:
Tem texto que eu gosto, principalmente quando ele pequeno e ele muito legal. [...] tipo assim... que eu t lendo como se tivesse acontecendo comigo. Eu no gosto de ler os textos muito grandes que a professora passa, porque demora muito e at ela terminar de escrever tudo no quadro no d nem tempo da gente ler direito.

Alguns estudantes atribuam a necessidade de uma biblioteca para apoio futuro, superando as dificuldades da escola, pois tinham como objetivo o exame vestibular. Sabiam tambm do carter seletivo deste tipo de exame e se preocupavam com a formao insuficiente para o concurso, pela falta de formao como leitores, por faltar orientao de pessoas especializadas que pudessem apoi-los nos planejamentos de aprendizagem. Uns estudantes diziam que leram todos os livros que receberam do PNBE, inclusive os dos irmos, e que emprestaram para os primos e, outros, que leram somente alguns exemplares. Perguntados sobre como melhorar o trabalho com a leitura, os estudantes sugeriram trabalhar textos mais atualizados. Os professores podiam levar uns textos mais legais, que interessasse mais o aluno. Eu acho que fazer brincadeira com leitura poderia interessar mais os alunos. Um exemplo trazido por um dos estudantes foi o da leitura de Dom Quixote, que eu li uma vez, falando sobre aventura, [...] d para usar no apenas na disciplina de Portugus, mas nas outras tambm. Um outro exemplo foi o da coleo Salve-se quem puder. uma leitura que:

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[...] ajuda voc a prestar mais ateno nas coisas. Nesta coleo, voc tem o livro e tem o desenho, no desenho voc tem que procurar alguma coisa, tem que prestar mais ateno no desenho, por exemplo, no desenho tipo biblioteca, que tem um negcio no canto, um monte de negcios espalhados, voc tem que achar este negcio que est escondido, d para prestar mais ateno! Gosto de ler por ser divertido! A histria em quadrinhos, por exemplo, Small killer tem cada coisa engraada! Voc se diverte e ao mesmo tempo voc passa o tempo aprendendo mais coisa, influenciando na leitura tambm, n?

Gostavam de ler poesias (a maioria) porque eram feitas de um modo diferente pelos poetas. Havia quem gostasse tambm de fazer poesia:
Na poesia tem coisas que vo alm da nossa imaginao, a quando a gente fala aquela poesia a gente pensa, s que a gente pensa fora de si, e voc pensa assim, como se estivesse na histria. Fora de si mesmo, entende? Da realidade! Porque tem as palavras muito bonitas, a poesia mexe muito com o sentimento.

Havia tambm, no grupo, estudantes que no gostavam de ler poesia, porque muito difcil, complicado. Por isso, diziam, preferiam livros de histria, aventura, ao e romance e materiais com lendas regionais. Comdia, terror e aventura tambm foram indicados, e um estudante declarou que gostava de clssicos e que j lera, entre outros, A Divina Comdia, Hamlet e Sonhos de uma noite de vero, esse o que mais gostou. Capites da Areia de Jorge Amado, O estudante, Confisses de estudante e O Cdigo da Vinci tambm foram citados. Gostavam de livros de histria e de geografia, mencionavam a importncia do livro didtico para as tarefas de sala de aula, e s faziam leituras indicadas pelo professor para pesquisas, ou seja, para tarefas escolares. Disseram gostar de ler livros de autores misturados, de jornal, livros sobre o corpo humano, temas de sexualidade, revistas em geral, temas sobre o universo. Outros temas preferidos: fofocas, resumos de novelas, setor policial, horscopo, pginas de informtica, mas no gostavam de ler sobre poltica. Tambm liam e gostavam de revistas em quadrinhos, folhetos sobre doenas, livros de ufologia, poesias (tambm poesias melosas, como se referiram), livros de suspense, livros que tratam da realidade e de problemas da juventude. Disseram ainda que gostavam de ler tanto na biblioteca como em casa. Muitos concordavam que a biblioteca tinha poucos livros de interesse deles e que faltavam livros de fico (Sete Lguas Submarinas, maneiro!), e temas que atendessem juventude. Pensavam que os estudantes deveriam ser perguntados sobre o que gostariam de ler e que os professores deveriam se reciclar para ensinar melhor. Entre os que gostavam e os que no gostavam de ler, havia os que gostavam de ler pouco: gibis, ou livros encontrados por eles como, por exemplo, O Casamento de Tony Brando e a Ovelha Blue Jeans. Mesmo estes que liam pouco consideravam que a leitura ajudava muito. Nos livros podiam conhecer coisas, lugares, que no poderiam saber de outra forma. Os que disseram no gostar de ler raramente faziam emprstimos de livros na biblioteca. Avaliavam os temas e as leituras propostas pelos professores como leituras muito infantis para os interesses da turma. Nesse grupo, alguns diziam que no gostavam de ler, e que na prpria casa ningum gostava. No geral, os estudantes disseram que liam para fazer trabalhos escolares, provas, para ter mais conhecimento, para formar opinio prpria, ou quando no tinham nada para fazer. Disseram que a leitura relaxa bastante as pessoas estressadas e incentiva para a vida. Mas alguns relataram que gostavam de ler sem ser obrigao, quando o professor no manda. Preferiam escolher eles prprios os livros e, apesar de gostarem de ler, enrolavam quando era para o trabalho escolar. Apontavam, como negativo, leituras e assuntos muito distantes de seus interesses e, como positivo, as leituras mais relacionadas com o universo dos jovens. 94

Eu gosto de ler, mas eu no gosto de ler coisas de bblia, eu acho isso chato. Eu gosto de ler coisas que me interessam. s vezes que eu estou prestando ateno onde fica aquilo (Geografia). Quando eu penso em histria, penso na Grcia, a primeira coisa que me vem na cabea so os deuses, deus da lua, da morte, do sol.

Pensavam alguns que as pessoas no valorizavam muito os livros, pois muitos estudantes os receberam e os jogaram fora e, por isso, estes deveriam ficar na biblioteca. Outros entendiam que se devia do-los a todos, pois incentivavam a leitura, porque no havia preocupao em devolv-los para a biblioteca. Mas concordavam que s se deveria receber os livros sabendo-se o porqu e para qu, e que, para isso, deveria haver um tempo de trabalho at se fazer a distribuio dos livros. A distribuio dos livros, segundo eles, passou a ser um incentivo a mais para a pessoa ler. Tem muita gente que no teve esta oportunidade que estamos tendo de aprender a ler, e a gente tem esta oportunidade, isto ajuda muita gente! Alguns tm, inclusive, procurado incentivar os colegas a lerem. Um deles contou que um dia...
[...] eu cheguei l na sala com um livro de aventura e ao mesmo tempo comdia. O nome era Capito Cueca. A eles ficaram zombando: Ah! Voc l Capito Cueca esta historinha besta? A eu ficava pensando! , mas eu leio, eu acho legal! Se eles no acham, no podem dar opinio errada. Eles deviam estar fazendo o mesmo.

Atividades / Prticas de Leitura e Currculo As atividades e prticas de leitura desenvolvidas nas escolas eram principalmente levadas a cabo pelos professores de Portugus, segundo os depoimentos dos entrevistados. Diretores e professores de outras disciplinas reconheciam dificuldades para introduzir a leitura no desenvolvimento das aulas, assim como apontavam a ausncia de material especfico para realizar um trabalho com a leitura a partir do contedo das disciplinas. Segundo depoimentos de gestores e responsveis pelas bibliotecas, o trabalho com a leitura era realizado de uma forma mais sistemtica, planejada e organizada pelos professores de 1 a 4 sries do ensino fundamental, especialmente por meio da metodologia de projetos.
Com o Portugus a gente tem que trabalhar com histrias em quadrinho, tem que trabalhar crnicas, tem que trabalhar jornal, tem que trabalhar texto de revista, a j uma prtica normal em Portugus, tem que trabalhar tudo isso, todo o tipo de texto, tem que trabalhar narrao, tem que trabalhar descrio, tudo direitinho, a no tem problema nenhum, porque bom, rico, a gente tem revista, tem jornal, tem vrias notcias interessantes, tenho vrios textos interessantes, o Lus Fernando [Verssimo] faz cada crnica tima, eles se interessam por isso, do risadas, a pra Portugus bom, Msica tambm, tranqilo, Redao tambm, agora para as outras disciplinas eu no sei, Portugus tranqilo. Como que Matemtica trabalha texto? Que texto? E Educao Fsica? Que textos? , pra Educao Fsica no existe texto, se vocs quiserem procurar aqui no vo ver, no existe, as coisas assim a gente adivinha, pega revistas, informaes, dados, discute com eles, no caso eu copio e eles fazem um resumo. Na rea de cincias, eu tiro textos relacionados questo ecolgica, como por exemplo: ... eu trago um texto falando sobre o dia-a-dia do mandarim, ento eu expliquei o que habitat, o que nicho ecolgico, e coloquei em prtica os conhecimentos tericos, ... desse texto. Bom, a minha rea que Matemtica, todo mundo acha que s porque exata no precisa ler... Vamos l, explicando a matria eles me perguntam de onde surgiu isso, quem foi o cara que fez isso. Ento eu procuro trazer leituras pra eles lerem quem foi, porque que surgiu, quando surgiu, como que foi feito isso e procuro trabalhar esse ponto com eles, a partir da leitura com eles. Trazendo livros de Histria da

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Matemtica, inclusive ns temos a feira de cultura e o meu tema na feira de cultura Histria da Matemtica, tem uma turma que vai falar sobre os grandes pensadores de Matemtica, e as mulheres tambm na Matemtica. Eu tambm sou professora de Matemtica, ento eu trabalho leitura com eles, mais leitura do livro texto mesmo de Matemtica, ou peo pra cada um ler individualmente ou para ler algumas questes ou o prprio contedo do livro da escola. No tem livros paradidticos na rea de Matemtica, so livros que no tem verbas para comprar livro, no foram destinadas a livros paradidticos, s livros de literatura.

A maior parte dos depoimentos recolhidos, principalmente de professores e responsveis por bibliotecas, assegurava que os acervos do PNBE contriburam satisfatoriamente para incentivar a leitura nas escolas, modificando as prticas de leitura dos estudantes e a concepo de leitura de alguns professores. Segundo eles, passaram de uma atitude avaliativa, de controle e cobrana por meio de provas e questionrios, para um trabalho centrado no prazer da leitura, na leitura coletiva e na contextualizao e aprofundamento do contedo trabalhado.
Os professores pedem para os alunos uma atividade de produo textual com os livros da coleo Literatura em minha casa [...] A partir da implementao dos acervos do Programa, os alunos mudaram principalmente no comportamento em sala de aula. So criativos, perguntadores, crticos da sua realidade. H um incentivo por parte de cada aluno, ajudando aquele que tem dificuldade de leitura.

Mas a realizao de pesquisas encomendadas pelos professores sobre temas curriculares especficos foi a atividade mais desenvolvida utilizando os acervos, como dito por professores, diretores e responsveis por bibliotecas. O livro didtico foi destacado, ainda, como o mais utilizado pelos professores em sala de aula, e as obras literrias serviam para complementar as atividades realizadas a partir desses didticos:
[...] quando o aluno vem fazer pesquisa, ela encomendada pelo professor. O professor que planeja, e passa para pesquisa e os alunos fazem a pesquisa, depois eles vo apresentar o que pesquisaram. Nas atividades desenvolvidas na sala de leitura da escola: Eu mando eles fazerem a consulta, com algum assunto que eu pego. [...] o professor utiliza o livro didtico, o livro didtico dos alunos, tem uns que fazem aquela leitura silenciosa [...], depois o aluno l em voz alta pra o professor ver pontuao, entendeu, articulao das palavras etc. Isso ele faz e a interpretao do texto que ele est lendo [...]. Para complementar as atividades... Agora, paralelo a isso tem um trabalho que eu fao de emprestar o livro paradidtico.

Foi possvel constatar, ainda a partir dos depoimentos, que prevalecia um tipo de trabalho funcional com a leitura. Propostas relatadas por muitos entrevistados denotavam atividades que privilegiavam a memorizao de sentenas, reproduo de frases com a mesma estrutura sinttica, ampliao de vocabulrio, compreenso de textos, reconhecimento e reproduo de gneros literrios.
Aqui a gente procura trabalhar a tipologia textual no geral, como a professora falou, o interessante quando estamos lendo um texto informativo, um texto literrio, cientfico, que eles saibam discernir o tipo de texto. Ento, a gente sempre procura trabalhar textos relacionados com a realidade dos alunos, porque interessante trabalhar dessa forma. A gente costuma utilizar o livro da escola. O trabalho que eu mais fao o seguinte. Uma vez por semana eles vm biblioteca e

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trocam livros e eles tm um roteiro de leitura com dez questes. Essas questes so gneros diferenciados que eles vo criar com base no livro. bilhete, carta, um outro capitulo includo na histria, no lugar de determinado personagem. Proponho que eles se coloquem no lugar do personagem. Trabalho histria em quadrinhos, dramatizao. Dilogo n, um discurso direito. Resenha, uma crtica. Isso tudo eu trabalho, ento durante um bimestre eles lem, na mdia, oito livros. Trabalho gneros diferenciados nesses oito livros. Eles adoram fazer isso. E o provo, aqui ns temos um provo bimestral, e eles lem um livro e eu tiro questes para a prova desse livro que eles lem. Nos textos do livro, a maioria tem, a eu fao uma leitura silenciosa para eles perceberem os termos complicados, vou, pergunto se tem alguma palavra que no entendeu, a gente vai trabalhando o sentido daquela palavra, peo que construam frases, da frase, peo que juntem, formem um pargrafo pra ver se eles conseguem entender e tirar uma criticidade da coisa, porque quando junta parece que d um n e eles no sabem explicar direito, muito complicado, sabe, mas leva, e quando no tem livros, produz texto xerocado, duas pessoas usam, trs usam a mesma, a gente no tem dinheiro pra tirar pra muita gente. Ela (a professora) l os Mosqueteiros, at macaco falando, at agora mesmo ela passou um trabalho pra gente fazer, pra gente no primeiro semestre. No segundo semestre ela passou um livro pra gente ler e apresentar, a depois ela pegou e mandou a gente se basear em algum livro de crnica e contos.

O provo foi citado em grupos focais tanto de professores quanto de estudantes como uma estratgia para incentivar a leitura.
Aqui na escola ns somos obrigados a ler quatro livros diferentes por ano por causa do provo, a a gente tem que ler pra fazer as provas. Quatro livros por ano pra quem no gosta de ler... A quem gosta ainda pega outros na biblioteca. E eu adoro ler; quando define o livro no provo, eu leio rapidinho. Em vrias oportunidades os estudantes revelaram que o trabalho com a literatura acontecia em momentos especiais denominados por eles Aulas de Redao. As atividades de leitura costumavam ser avaliadas e qualificadas pelos professores com nota: bom na aula de redao, porque assim, ela faz tipo um grupo, um crculo e com aquele assunto a gente l, a gente debate, cada um d a sua opinio, a gera assim [...] um [...] bom, sabe? Porque alegre, a gente ri de tudo [...] de vez em quando ela pede pra fazer poemas, redao, cartas [...]. J a professora de Portugus, como ela contou sobre Ateneu, ela conta histria e passa atividade [...] ela pede muito pra ler poemas. Ela varia muito as aulas [...]. [...] tanto que ela d nota, acho que se ela no desse assim ponto pra gente de leitura muitos alunos da minha sala no iriam ler, eu acho. [...] eu j disse assim, na minha aula, quem for pedir livro emprestado eu vou descontar ponto e no quero que ningum venha pedir livro emprestado quando eu tiver dando aula, porque vocs receberam o livro, ento cada um tem que zelar pelo que seu, se no tem mais o livro, porque no deu valor, na minha aula no venha pedir, que eu no deixo nenhum aluno emprestar (risos), eles me acham muito chata e no vm. Tem um ainda que se atreve, ou dois [...], mas eu no deixo emprestar por conta disso, muito complicado.

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De Dante Alighieri. Tanto Hamlet, quanto Sonhos de uma noite de vero, de William Shakespeare, clssicos da literatura inglesa.

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Atividades que combinam literatura, msica, teatro e artes plsticas foram relatadas e consideradas muito produtivas para incentivar a prtica de leitura, principalmente no primeiro segmento do ensino fundamental:
Quando eles receberam os kits, foi tudo de bom. Eles exploraram, deixei o kit com eles. O uso da literatura, eu percebi que despertou muito o interesse da leitura. Crianas que no gostavam de ler, no final da aula ficavam me cobrando. Utilizo muito, com a literatura, a poesia e a msica para motivar a participao e o interesse. A msica foi um dos instrumentos que utilizei. Eles queriam se apresentar, e voc via que a criana estava fazendo por prazer. Os que tinham dificuldade foram se desenvolvendo. Trabalhei com o apoio dos pais. Explorei muito a leitura das msicas em sala de aula. Depois eles comearam a trazer de casa os evanglicos e fui explorando as letras das msicas tambm. Pra trabalhar, por exemplo, tem a parte de teatro, que d pra estar fazendo teatro junto com as crianas, declamao de poemas. So os livros de poesia, desenhando a estria que eles leram, estar retratando isto atravs de desenhos com os alunos de primeira e segunda srie, que tm mais facilidade de desenhar a escrever. Ler conto por escrito, no caso seria mais para os alunos de terceira e quarta srie que dominam mais a escrita, fazendo assim um resumo da leitura. De quinta a oitava srie est faltando muito trabalho. Eu tenho um projeto pra estar desenvolvendo a partir do ano que vem com os alunos de primeira a oitava srie, de estar fazendo um trabalho assim no incio do ano, de estar mostrando para os alunos qual a funo da biblioteca, a parte das referncias bibliogrficas que infelizmente a maioria dos alunos desconhece isto, no sabem o que referncia, o que bibliografia, no sabem, de estar conscientizando eles da importncia que tem a biblioteca pra uma escola, no s a da escola, mas a Biblioteca Pblica Municipal, a Biblioteca de Faculdade, da pra frente.

As Rodas de Leitura e a reescrita de textos foram atividades destacadas por professores e estudantes. Em alguns casos, a famlia dos estudantes foi convidada para participar, no intuito de incluir a comunidade em atividades de leitura organizadas pelas escolas, incentivando a prtica de leitura entre os membros das comunidades locais.
A gente fazia somente dentro da escola, uma turma apresentando para a outra. E a a gente pensou em abrir para a comunidade, em comear a botar os filhos para convidar os pais para virem assistir apresentao deles. Ento na primeira apresentao foram bem poucos pais, na segunda e na terceira j comeou. A o prprio aluno j diz: Minha me, hoje eu vou apresentar, hoje a minha turma. Ento eles ficam at chantageando os pais para que venham assistir a apresentao deles. Ento, de uma certa forma, a gente j est vendo uma melhora. No o que a gente, professor, espera, que a gente queria bem mais, mas j est acontecendo isso. a tal histria, se a gente der continuidade, porque a cultura tambm, a escola que faz, a escola que responde, a escola que assume.

Professores, bibliotecrios e diretores relataram atividades e prticas de leitura diferenciadas e adequadas s realidades de cada escola e comunidade, produtivas e inovadoras. Citam-se exemplos: a) Momento de leitura envolvendo toda a escola:

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O estudante seguramente referia-se obra Vinte mil lguas submarinas, de Jlio Verne.

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Nessas atividades a gente rene com os professores que a gente tem dentro desse projeto a escola pra de 10 a 15 minutos todo dia, ento todas as turmas. Eles vem no comeo da semana escolhem o paradidtico e ficam com eles, ento antes de comear as atividades propriamente ditas eles esto em sala. Sentam e lem em ponto que d os 10 minutos, 15 minutos, depois eles fecham, ficam com eles, eles s devolvem depois, e a professora continua a aula normal. Que foi a uma forma que a gente teve de perceber que eles realmente estavam lendo, todas as turmas naquele horrio, eles param. O ano passado a gente realizou uma mostra literria onde eles mostraram as produes de poesias, no , peas dentre a que eles leram, eles encerraram e tambm montagem de livrinhos, a gente conseguiu.

b) Produo, a partir da literatura, de diversos tipos de materiais com a participao das famlias dos estudantes:
H na escola, uma professora que faz um trabalho diferenciado com a literatura e que estava montando uma exposio para os pais com os diversos trabalhos realizados durante o semestre. Nesses trabalhos, a partir da literatura, os alunos produziram fantoches, cartazes com recontos, livros de histrias, modelagem com massinha, entre outras atividades.

c) Hora da Leitura: Para estudantes de 3 e 4 ciclos do ensino fundamental, existia um projeto de incentivo leitura Hora da leitura que acontecia havia trs anos. Cada turma tinha uma caixa com os livros escolhidos pelos estudantes, e o professor no horrio do projeto levava a caixa para a sala, chamava os estudantes um por um, seguindo a lista dos livros que estavam lendo. Segundo a avaliao da responsvel pela biblioteca no turno da tarde, o Projeto no decolava porque exigia a cooperao dos professores e eles no tinham conseguido esta cooperao. Os professores deveriam incentivar os estudantes e orient-los a trocar o livro, no caso de terem terminado ou de no terem gostado do texto. Mas professores e coordenadores no orientavam e, por isso, o resultado no era muito bom: Tivemos que cancelar a troca de livros na Hora da Leitura, porque ficava uma fila muito grande e no conseguamos atender a todos. No houve um envolvimento real da escola em torno do projeto, nem a determinao de uma agenda com dias e horrios para o projeto. d) Hora da Poesia:
Outro projeto, realizado com as turmas da 6 srie, a Hora da poesia. Os alunos vo com o professor para a biblioteca e j encontram vrios livros de poesia nas mesas, dentre eles, vrios ttulos do acervo do PNBE. Cada aluno escolhe um para ler, troca com o colega, se quiser reescreve a poesia ou cria outra, e faz ilustraes para aquela poesia que mais gostou.

e) Construo de um lbum de literatura:

Com o turno da tarde esto fazendo um lbum de literatura. Todos os livros que elas conseguem arrumar uma ilustrao da capa (em catlogos de editoras) e todo o professor que quiser participar trabalha em sala montando com os alunos o lbum. Lem um livro por semana, escolhido pelo aluno, e quando ele devolve o livro ganha a figurinha para o seu lbum. A professora entrega uma ficha e o aluno faz uma

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lustrao do que achou de mais interessante no livro e coloca dentro do livro. O prximo leitor daquele livro pega a figurinha confeccionada pelo leitor anterior e cola no lbum ao lado da figurinha brinde do catlogo. Ento todos os alunos tm o lbum com duas figurinhas e a ficha catalogrfica. Vo aprendendo a fazer o resumo do livro. No primeiro livro os professores tiveram que ajudar muito, no final j faziam sozinhos, um ajudava o outro. O resultado foi to bom que, este ano, os professores exigiram que continussemos, querem que haja este projeto todo ano.

f) Produo de uma Feira Cultural e Estudo sobre Escritores:

A escola realizou uma feira cultural em outubro, com a temtica Meio ambiente: cidadania e consumo sustentvel. Os alunos pesquisaram sobre: gua, lixo, energias, transporte, meio ambiente. Os professores realizaram uma pesquisa com os alunos sobre a dcada de 30 at hoje, fizeram um resgate da literatura, economia, poltica e sociedade. Envolveu o ensino fundamental e mdio. Durante este ano aconteceu tambm o Estudo dos Escritores, onde os alunos fizeram pesquisa sobre vida e obra dos seguintes autores: Ruth Rocha, Monteiro Lobato, Ceclia Meireles, Pablo Neruda, Maurcio de Sousa, e outros. A culminncia aconteceu com apresentao para toda escola.

Foram tambm citadas atividades tais como: contao de histrias; transformao de obras literrias do acervo em histrias em quadrinhos; semanas literrias; saraus literrios; encontros com autores locais; momentos de leitura voluntria; confeco de livros; recontos e reescritas individuais e coletivas e gincanas literrias. Diversas dificuldades foram constatadas no planejamento docente de atividades de leitura e escrita. Uma delas, a escassa participao de professores nas atividades de planejamento institucional, devido falta de tempo, por desempenharem tarefas docentes em vrias escolas. Os depoimentos de diretores e professores mostraram que em algumas instituies eram realizados encontros coletivos de planejamento de atividades, coordenados geralmente pelos supervisores ou diretores em diversos momentos do ano letivo. Leitura como Fundamento do Projeto Poltico - Pedaggico da Escola Praticamente nenhuma escola apresentou um projeto pedaggico em que a leitura e a biblioteca fossem centrais para o processo de aprendizagem dos estudantes. Algumas se organizavam nessa direo em suas prticas cotidianas, mas no tomavam essas prticas como finalidades de um outro modo de conceber o projeto da escola, planejado estrategicamente. Um diretor, em uma escola em Minas Gerais, fez aluso importncia do trabalho com literatura, considerando que a escola tinha grande parcela de responsabilidade no desafio de desenvolver o gosto pela leitura nos estudantes. No projeto polticopedaggico dessa escola havia referncia importncia do trabalho com a literatura, mas ainda assim o diretor avaliava que no existia uma proposta de trabalho coletivo nessa perspectiva, pois as iniciativas do trabalho com literatura eram individuais e dependiam de cada professor. No Par, na rede municipal de Belm, foi possvel encontrar um professor de sala de leitura, que embora fosse um espao um pouco desorganizado, tinha um projeto intitulado Ousar para construir um espao crtico e cidado com base na formao polticopedaggica. Esse projeto buscava possibilitar a integrao entre o que se realizava na sala de leitura e no projeto poltico-pedaggico da escola. O professor declarava a importncia que davam possibilidade de despertarem a leitura da palavra e de mundo nos estudantes, pelas experincias que estes tinham no cotidiano de suas vidas. 100

No Esprito Santo, um bibliotecrio foi taxativo ao afirmar que a escola no conseguia desempenhar seu papel, e que a prpria estrutura escolar no estava pronta para saber o que deveria ser a biblioteca, assim como faltava integrao desta com os demais segmentos da escola. Questionava-se quanto possibilidade de ser o professor responsvel por essa dissociao, e denunciava o descaso com o curso noturno, sem oferta de acesso biblioteca, abandonado pela Secretaria Municipal de Educao.
Ilustrando projetos voltados para a distribuio de livros do PNBE, ou por ela gerados, o Cear relatou experincias de escolas que partiram desse momento e desenvolveram a premiao dos melhores leitores, atividade que ainda vem sendo mantida em algumas delas. O pessoal da biblioteca, a regente e seu apoio fizeram o projeto e executaram com a ajuda dos professores. A preparao dos livros, e tudo. A gente fez a distribuio, com marcador, lpis e borracha. Era assim, por exemplo, a gente recebia a turma de 6 srie, todo o material da 6 srie ficava separado. Ns tirvamos uma idia, uma leitura dos prprios livros que eles iam receber para fazer o trabalho de leitura dentro da sala de multimeios. Para fazer um desenho, para contar alguma histria, dependendo do nvel da classe, a gente fazia um trabalho. A professora tambm, na sala de aula. Ns escolhemos uma rea [para trabalhar] - Projeto Carnaba... Estamos trabalhando muita pardia, literatura de cordel, como tambm a poesia, o aluno elabora a poesia em cima do tema carnaba, eles esto fazendo pardia em cima de Gonalves Dias e eles desenham, pintam. Ns estamos agora com um projeto da Feira Cultural pra trabalhar a cidadania, trabalhar o respeito ao outro, trabalhar as diferenas, inclusive o tema do projeto : Aprendendo a Aprender. O prefeito est trabalhando nessa linha, ns no estamos trabalhando diretamente, s na biblioteca, porque h um ms que a gente t trabalhando para culminar agora no final de novembro.Vamos fazer a premiao dos dez melhores leitores que a gente faz todo ano, os alunos fazem os emprstimos dos livros e elas anotam nas fichas e no final do ano a gente faz uma premiao para os dez melhores leitores que vai ser entregue dia 30. A eles ganham prmios, ganham diplomas e os nomes so divulgados no jornalzinho da escola. Essas coisas... ganham outro livro, inclusive eu tenho os livros do Literatura em minha casa que a gente guardou uma reserva exatamente para essas promoes, quando ns recebemos em 2002 e 2003.

Professores no so Leitores? Grande parte dos professores paraenses entrevistados respondeu que seu contato com a leitura feito em jornais e revistas. As revistas mais mencionadas foram Nova Escola e Cincia Hoje, ambas disponibilizadas na rede estadual de ensino. Troca de livros com os colegas e emprstimos em alguns espaos pblicos do municpio so estratgias adotadas por eles, para ter acesso a materiais de leitura, mas a aquisio e a leitura so mais espordicas, em funo do alto preo dos livros.
Eu tenho mais acesso a jornais que mais barato, claro, mas eu fao o possvel para espremer meu oramento, ou ento eu troco com amigos. Quando eu no tenho condio de comprar, tem tambm o clube do livro em Belm.

Algumas escolas acusaram o recebimento da coleo Biblioteca do professor, que incluiu ttulos adequados formao continuada, porm os relatos indicavam que os professores quase no liam e/ou estudavam a partir deles. O tempo parcelado do trabalho docente, a falta de tempo para a leitura que relacionam multiplicidade de tarefas requeridas nas escolas e a necessidade de trabalhar em mais de uma instituio aliados frgil condio de leitores que detm, pareciam ter grande responsabilidade nessa situao. 101

Observe-se esse depoimento:

[...] Olha professora, uma realidade, talvez a realidade do Brasil, de que a gente no gosta de ler. Ento, os outros professores, que no esto na sala de leitura, a gente no percebe esse interesse deles estarem l, conhecendo o acervo entendeu? Para estar descobrindo... A gente no percebe. Quer dizer o aluno s trabalha o acervo de literatura no momento em que ele est na sala de leitura com o professor da sala de leitura. Com o professor da sala de aula muito difcil, a no ser quando eles receberam a coleo da Literatura em minha casa, que eu 'obriguei', quer dizer, eu obriguei no, eu exigi, que o professor lesse para estar trabalhando com o aluno, at para ver se o aluno tinha lido mesmo.

A maior parte dos professores afirmou, nos grupos focais, no entanto, que gostavam de ler, mas no precisaram o tipo de literatura preferida. Dessa afirmao, muitos responsveis pelas bibliotecas discordavam, dizendo haver professores que sequer sabem onde fica a biblioteca, o que denotaria um srio problema, quando se pensa na formao de leitores que dependem do professor, se ele no tem hbito de leitura. Outros bibliotecrios disseram que apenas professores de Ingls e de Portugus procuravam a biblioteca, em alguns casos, porque os professores no tinham a prtica da leitura. Para isso, recomendavam uma poltica de leitura, um programa de leitura para esses profissionais, porque as demandas da comunidade apontavam para a necessidade de formao do professor para a explorao da leitura como elemento de formao do povo. Tambm disseram que os professores no s no utilizavam a biblioteca, como pensavam ser o local reduto do professor de Portugus. Por isso mesmo, a integrao entre professores na utilizao da biblioteca no existia: os professores de sala de aula mandavam os estudantes para pesquisar sem saber, sequer, se existia o livro com o assunto em questo. Houve professores que chegaram a admitir que em geral freqentam pouco a biblioteca e que tambm so poucos os que gostam de ler, talvez por falta de tempo ou mesmo por falta de hbito. Um diretor confirmava essa observao, e relatou estar debatendo em reunies com professores sobre a importncia da leitura para o desenvolvimento dos estudantes. Outros professores narraram sua iniciao em um percurso de formao de leitores. Um deles declarou que sua formao de leitor contou com a figura da me professora, que lia para ele e lhe contava histrias. Disse: at hoje me lembro das histrias que me contava..., e afirmou gostar muito de estar em sala da aula e de se sentir realizada no que fazia. Outro disse que at fazer o curso de Letras, quase no lia: Como aluno fui obrigada a ler, e atualmente busco muito a literatura clssica. Um diretor afirmou que foi na direo, com o incentivo dos estudantes, que se interessou mais pela leitura.
Eu aprendi a gostar de leitura, de dar importncia biblioteca. Pra falar a verdade, foi depois que eu entrei pra direo. Os alunos dizem: - Diretora l esse livro, ele timo. Eu falo: gente eu tenho que acompanhar esses meninos. Quando eu ganhava um livro de presente, eu no gostava, mas depois que eu entrei na direo, eu tive que acompanhar muito essa questo dos livros. Tem que ler, para eu poder discutir com eles. Ento, eu aprendi muito na direo a gostar da leitura.

Aps o almoo, antes das aulas do perodo da tarde, um professor do ciclo introdutrio foi encontrado lendo em uma sala. Lia O Cdigo Da Vinci, disse que gostava muito de ler, mas que o tempo era curto. Como lecionava nos dois turnos, aproveitava este intervalo para ler, o que fazia com freqncia na biblioteca da escola.

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Formao Docente para Trabalhar com os Acervos A necessidade da formao docente para trabalhar com os acervos foi apontada como aspecto central em todos os locais pesquisados, especialmente quando se pensa em poltica de formao de leitores, com distribuio de acervos. Um diretor assim se expressou sobre a questo:
Os professores deveriam ter capacitao, pois s vezes eles jogam para segundo plano a leitura. Os turnos matutino e vespertino utilizam mais a biblioteca. Teramos que ter uma bibliotecria mesmo. H vrios anos que ns estamos sem bibliotecria. Lamentamos no poder ter mais informaes sobre o Programa. Para uma educao de qualidade, alm do salrio, eu acho que no depende s dos governos.

Esse gestor alerta para o fato de que a formao do professor indispensvel quando se discute leitura, mas demonstra saber que os problemas relacionados populao nem se resumem aos educacionais, nem podem ser resolvidos pela escola, em aes ainda que efetivas, pela complexidade de carncias que cerca a vida social brasileira. Portanto, qualquer poltica de formao de leitores, alm de investir no acervo, em estrutura fsica e material (mobilirios) precisa, fundamentalmente, investir nos profissionais (professores, coordenadores, diretores e bibliotecrios) que atuam na formao de estudantes leitores e escritores, para que possam se tornar leitores. Esta uma responsabilidade institucional do poder pblico, haja vista no ser possvel, na contemporaneidade, dada a complexidade que tambm cerca a carreira docente, partir do pressuposto de que os profissionais da escola j estariam preparados para essa forma de trabalho. Foram encontrados responsveis por bibliotecas com diferentes formaes, abarcando um amplo espectro do conhecimento, assim como profissionais, em muitos casos, sem perfil ou formao adequada. Todos tm exercido atividades pedaggicas no espao da biblioteca. Em Vitria, observou-se o caso de um docente que compartilhava a responsabilidade pelo atendimento na biblioteca com um servente, que tambm ajudava na organizao do acervo. Professores de 4 srie em Vila Velha informaram ter participado de curso organizado pela secretaria de educao, orientando como deveriam fazer com os acervos. Professores das demais sries denunciaram o fato de no terem sido contemplados com o curso, porque a cada ano podem receber turma de srie diferente, o que lhes exigir o conhecimento do acervo e de como dinamiz-lo. Observou-se que a demanda por formao na rea da leitura existe, mas as autoridades, quando oferecem a formao continuada ao docente, recortam especificamente aqueles que atuam nas sries contempladas com colees (nesse caso, o Literatura em minha casa que se destinava a estudantes de 4 srie), reforando o entendimento de que h um momento prprio para ler literatura na escola, e no desfazendo esse equvoco. Em Canoas, a informao foi a de que existem reunies peridicas na rede municipal visando qualificao dos profissionais que conjugam o trabalho docente com o atendimento na biblioteca, em turnos alternados, ou que atuam somente na biblioteca. Acompanhando uma dessas reunies, pesquisadores observaram que a temtica do PNBE e sobre leitura propiciaram discusses caras aos professores, bastante objetivos em suas posies sobre as polticas de leitura e letramento. Por exemplo, caracterizaram o gibi como um meio de estmulo leitura nas bibliotecas em que trabalham e defenderam, nas polticas municipais de leitura, atividades como Hora do Conto (com a encenao de uma histria) e Pare e Leia (um horrio fixo em que todos param e a escola l). Autodenominando-se semeadores da leitura, defenderam a necessidade de bibliotecas

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coloridas e alegres, atraentes e de fcil circulao, em que os estudantes pudessem ter acesso aos livros, cultivando a curiosidade e a busca (e o encontro com a obra, seguramente). Este termo semeadores da leitura parece guardar um certo romantismo, ao revelar um ser humano que se autoconstruiria por uma cultura que lhe tornaria melhor. Exatamente em uma vida melhor crem estas profissionais, ao veicularem o amor pela leitura dos estudantes de seu municpio. A partir de depoimentos de tcnicos de secretarias de educao, de diretores, de professores e responsveis por bibliotecas, pde-se perceber no ter havido qualquer curso de formao continuada nas escolas em Salvador, que orientasse os profissionais no que tange s propostas do PNBE, o que por sua vez tambm prejudicou o alcance do Programa em relao ao estudante e sua famlia. Os cursos que vm sendo ofertados restringem-se atualizao didtico-pedaggica, mas pouco ou nada centrados na formao do leitor e no desempenho com a escrita. Mesmo quando estes acontecem, regra geral so oferecidos a professores de lngua portuguesa, no contemplando os de outras reas, enfraquecendo a idia de leitor/leituras/produo textual. Professores de Camaari, em grupo focal, revelaram a importncia que a leitura e a escrita de fato tinham em suas concepes de educao. Provocados a falar de suas histrias de leitores e de escolarizao, percebeu-se que suas formaes tambm no valorizavam a perspectiva histrica na rea em que se titularam. Os que demonstravam vasta experincia, ou interesse especfico desenvolveram a prtica da leitura por iniciativas prprias a partir de influncias isoladas, em geral de amigos ou familiares. No Par os discursos se aproximaram: professores relataram que um dos principais problemas no trabalho com os livros era a falta de formao, e que tambm os cursos nem sempre esto ao nvel dos professores. Em nenhuma das escolas visitadas houve formao para o trabalho com os livros. Outro problema residia nas escolhas: um ou dois participavam, e com eles os cursos permaneciam, no havendo socializao entre os pares e novas (velhas) questes surgiam na fala de um professor:
Os cursos que eles ofertam so muito difceis. [...] No, porque assim, no ano passado eu fiz esse curso de educao infantil, mas eles escolheram somente um da escola para ir porque a escola continua. [...] a julho a gente no vai porque est de frias.

Os professores da rede estadual no Par tambm no contavam formalmente com horas previstas para a formao continuada, tendo apenas uma carga horria prevista no incio do ano letivo e outra quando este se encerra. Fora estes dois momentos, tudo dependeria do valor atribudo pelos coletivos formao, para que fossem construdas alternativas, garantindo espao e tempo para a reflexo coletiva. O tempo parcelado de trabalho dos professores tambm era impedimento. Uma vez mais, falava mais alto, quando se pensavam espaos e tempos de formao no-condizentes, necessariamente, com a carga horria e os dias da semana e horrios em que trabalhavam em cada escola. Os relatos se multiplicavam, demonstrando a ausncia de polticas de formao nas redes de ensino. Em todas as escolas pesquisadas em Minas Gerais tambm professores e diretores afirmaram que no houve nenhum curso de formao orientando sobre o uso do acervo do PNBE. Mesmo assim, existia o reconhecimento dessa necessidade por parte de professores que buscavam, muitas vezes por conta prpria, sua formao, como no caso de alguns que relataram a experincia como estudantes de curso de pedagogia, quando ento mudaram a concepo de leitura e escrita.

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Agora depois de adulta minha experincia de leitura foi na universidade [...] eu tive que ler textos e livros que eu nunca tinha visto [...] e a gente sente um pouco de dificuldade de interpretar. Assim como as crianas, apesar de ns estarmos na universidade [...] e a gente passa a entender mais as crianas. Antigamente, quando ns ramos tradicionais na sala de aula, ns no deixvamos que as crianas levassem gibis na sala de aula, mas agora a gente j sabe que isso influencia muito na leitura. Eu j fui muito tradicional na sala de aula, mas agora eu j liberei, eles podem trazer revistas...

Um professor fez crticas universidade por no formar os professores para desenvolverem o hbito de leitura e ensin-los aos estudantes. Nessa mesma direo da formao, outros professores criticaram a falta de preparo das pessoas responsveis pelas salas de leitura. Criticaram, inclusive, funcionrios de uma biblioteca pblica municipal, por no terem competncia para orientar os estudantes nas pesquisas que precisavam realizar. A ausncia de formao especfica nas redes para os profissionais de bibliotecas tambm foi apontada, carecendo de apoio pedaggico, de apoio tcnico para a organizao e funcionamento da biblioteca, o que exigia procedimentos e tcnicas especficas para favorecer o uso de crianas e adolescentes, e conhecimentos especficos sobre livros, autores, ilustradores.
[...] no existe na SEDUC o bibliotecrio [...], ento ns precisamos de uma pessoa que nos ajude a catalogar esses livros na biblioteca. Eu acho que as bibliotecas tm que ser equipadas, acho que as pessoas que tomam conta da biblioteca tm que receber algum tipo de formao [...] porque a no final das contas a pessoa que toma conta da sala de leitura ela s fica para limpar livro e no desenvolve nenhuma atividade junto com o professor. [Falando de que no existe qualquer tipo de formao continuada]. No. Dificilmente, dificilmente existe um trabalho, os professores tm dificuldade pelo horrio de se encontrarem, ou eles se encontram de tanto em tanto tempo com quem coordena esses trabalhos. At hoje, nenhum professor foi convidado pra participar de tais cursos.

Em tom de troa, alguns professores assim confirmaram a inexistncia de algum evento de formao para trabalhar com os acervos.
No participamos de eventos de formao continuada. Na escola no tem nenhuma orientao de trabalho. Ns somos desorientados (risadas). , somos desorientados.

Um diretor assim resumiu o que disseram os professores, quanto inexistncia de formao: temos leitores e escritores na escola, e o que precisamos de pessoal para orientar os professores. Contrariamente ao que afirmavam alguns diretores, dois professores em grupo focal em Sergipe diziam existir formao continuada especfica para os coordenadores de salas de leitura, as horas de estudo e projetos de leitura supervisionados e detalharam como aconteciam os eventos de formao:
Com a secretaria de educao do municpio atravs das horas de estudo, que a gente tem horas de estudo e nessas horas de estudo, que so especficas, existe um dia pra horas de estudo pra coordenador pedaggico, pra coordenador geral, pra dinamizador, ento algumas informaes a gente recebe pelas horas de estudo.

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H sim, ns desenvolvemos tambm aqui alguns projetos de leitura. [...] Essa formao coordenada pela diretora e diretora adjunta, supervisionada pela secretaria de educao.

Mas tambm um diretor colocou sob suspeita a fala desses professores, afirmando que a formao oferecida pelo rgo central era especfica para coordenadores, e que nunca houve encontro para falar do Programa Biblioteca da escola. E a crtica ao MEC foi feita, por enviar livros, mas no dar o assessoramento necessrio, do mesmo modo que s escolas, por no disporem de pessoas qualificadas para entenderem as orientaes do MEC, para tomar conta dos acervos e valorizar os livros. Como na maioria dos estados inexistiam polticas de formao continuada para os coordenadores de salas de leitura, em conseqncia no existia pessoal qualificado que oferecesse orientao aos estudantes sobre o que ler, por qu ler e para qu ler. Nas duas redes em Belo Horizonte existia uma poltica de formao voltada para os bibliotecrios, possibilitando sua participao em diversos encontros, seminrios e congressos na rea da leitura, o que nem sempre ocorre para os assistentes e auxiliares de biblioteca. Na rede municipal de Betim havia concurso para o cargo de tcnicos de biblioteca, mas para a participao no processo seletivo no era necessria formao especfica exigindo-se, apenas, o ensino mdio, e a secretaria municipal promovia encontros peridicos com estes profissionais, certamente minimizando a pouca exigncia para o acesso. De modo geral, como no havia apoio indispensvel estruturao e operacionalizao de uma proposta para alavancar processos de desenvolvimento como leitores de professores e estudantes, muitos se sentiam perdidos, sem referncias para pensar o seu campo de atuao. Formao de Gestores para o Trabalho com a Leitura Os diretores foram os profissionais que mais desconheciam o PNBE, entre o pessoal das escolas, seguidos de professores de outras disciplinas, que no os de Portugus e Literatura. Entretanto, encontraram-se professores de geografia, de histria, de matemtica, de cincias, de artes que faziam uso regular dos livros de literatura. Em relao aos diretores, um fator era preponderante para o desconhecimento do PNBE e dos acervos da Biblioteca da escola: as constantes mudanas na poltica. Em Caucaia, por exemplo, no Cear, a mudana poltica trouxe como conseqncia imediata a tambm mudana de todos os gestores por novos, indicados por polticos, por ser este o processo vigente. Em Fortaleza, situao similar ocorreu, embora por processo diferenciado, porque tambm houve novas indicaes para diretores, embora por parte das escolas. Isso acarretou, em alguns casos, a mudana de responsveis por bibliotecas, deslocados para assumirem a direo ou a regncia de turma, o que comprometia o trabalho da biblioteca. O projeto pedaggico da escola, nesse sentido, era bastante vulnervel, pois de um ano para o outro a escola sofria/podia sofrer mudanas estruturais, o que ainda dificultava a obteno de dados relativos ao Programa. Mesmo professores e diretores de escola que apresentavam boa vontade para constituir uma biblioteca escolar que atendesse a demanda dos estudantes, esbarravam em muitas dificuldades no momento de concretizar um projeto como esse. A primeira delas, a da doao de livros velhos, que no atendiam mais a qualquer interesse; em segundo lugar, a falta de orientao de algum rgo que estivesse atento constituio de bibliotecas e formao de leitores. O diretor demonstrou a ausncia de competncias especficas de muitas esferas de poder:

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[...] A Secretaria no tinha como me informar sobre como voc faz para formar uma biblioteca. A, eu fui na sub-secretaria regional. A a responsvel falou para mim: no, voc tendo espao e o acervo, voc monta, e cria a biblioteca da escola. A eu cheguei, conversei com os coordenadores, professores e com os pais. Os pais foram os mais empolgados, porque, geralmente, a criana vai pesquisar l na biblioteca pblica que uma s e distante. E a escola tendo a sua, o aluno fica na escola e pesquisa.

Com toda a precariedade e falta de orientao, os resultados do investimento foram surpreendentes para esse diretor e para os professores que atuavam na escola:
Eu, praticamente no imaginava que o aluno gostasse tanto de ler, como eles gostam. Quer dizer, eu imagino assim, se toda escola tivesse uma biblioteca, o hbito da leitura seria uma coisa freqente. Eu fiquei impressionado. Hoje mesmo, eu desci l na biblioteca e tinha uma fila l de alunos querendo ler, querendo participar das leituras.

Problematizao: livros literrios ou livros didticos? A entrada de livros de literatura na escola ainda no se fez derrubando cercas. Timidamente os usurios vo se apropriando das obras, de um modo de ler que escapa aos professores, cuja expectativa se pe no mesmo uso didtico a que esto habituados a fazer nos materiais que conformam o cotidiano da escola h muitos anos.
No nosso projeto, a nossa batalha maior foi tirar da biblioteca o livro didtico. Livro didtico, o lugar dele na sala de aula, no na biblioteca. Ele no oferece possibilidade de formao. Livro didtico algo pari passu, pontual, que voc adota para trabalhar um conhecimento que comea em um eixo e termina em outro. [...] At se ns formos levar em conta o que est posto nos parmetros curriculares, o que se pretende e no estou nem falando de lngua portuguesa apenas, mas de histria, geografia e que o indivduo consiga ter domnio das vrias estruturas textuais, que ele consiga fazer leituras destas estruturas textuais, que ele consiga inserir a prtica social da leitura e da escrita. Quem que poderia efetivamente estar presente neste processo? a biblioteca. Porque ela poderia reunir, do ponto de vista fsico, todo este acervo que poderia congregar nisso e isso tambm no existe porque o que voc tem na biblioteca o livro didtico.

Professores, gestores, estudantes distinguiam tenuemente os livros do acervo, e poucos reconheciam as categorias que ocupam em espaos de bibliotecas. Obras de referncia eram tratadas como livros de pesquisa e a pesquisa era entendida como ao de recorte e colagem (no mximo cpia de texto alheio), que no sofria orientao, indicao bibliogrfica por parte de professores, como apontado por muitos responsveis por bibliotecas. Textos de literatura eram objeto, no mais das vezes, do professor de Portugus, e a preferncia dos professores era pelos livros da coleo Literatura em minha Casa, pois era possvel, com eles, homogeneizar o trabalho, quando todos os estudantes dispunham do mesmo texto. Usavam-se obras de literatura como pr-textos ao ensino da gramtica, da ortografia, e mesmo quando a lgica se afastava desse modelo, ainda assim apequenava a grandeza dos muitos sentidos possveis de serem atribudos em um texto literrio. Livros clssicos de literatura eram desprezados por professores, considerados bem antigos, desconhecendo que o valor de uma obra que assim se intitula est, efetivamente, 107

na permanncia e no atravessar do tempo, pela imorredoura forma como o autor capaz de narrar e de produzir mltiplos sentidos. Na maioria dos depoimentos dos sujeitos investigados evidenciava-se que ao tratarem de acervos e livros, tomavam como referncia principal os didticos recebidos pela escola e distribudos ou no entre os estudantes. Dificilmente outros livros, como os de literatura, por exemplo, eram mencionados como fazendo parte do acervo da escola. Um diretor de Sergipe chegou a declarar que no existia distribuio de acervo, a no ser os didticos que os estudantes recebiam no incio do ano. Em um grupo focal de professores realizado em Camaari, explicitou-se a forte relao entre livro na/da escola e livro didtico, deixando entrever a quase-idia de que, no ambiente escolar, falar em livro o mesmo que falar em livro didtico. Sempre que perguntados pelos livros do PNBE, o que surgia, primeiramente, eram os didticos. Ao falar de distribuio e cuidados com os livros, pelas crianas, imediatamente os entrevistados referiam-se aos didticos. Apesar de os professores afirmarem que fazem atividades na sala de leitura, acabavam caindo no lugar comum das atividades pedaggicas, do uso tradicional dos livros didticos e com pouca ou nenhuma nfase aos livros de literatura, freqentemente chamados pelos professores de paradidticos e, na maior parte das vezes, reservados aos de lngua portuguesa. Algumas faltas foram sentidas no conjunto de obras dos acervos das bibliotecas, como indicaram vrios entrevistados. Por exemplo, no Esprito Santo, um diretor disse que na biblioteca da escola tem muita coisa boa, mas tambm poderia ter revista em quadrinhos, livros sobre a histria dos presidentes e livros de fico. Poucos foram os que colocaram cada obra em seu lugar, como um representante do Conselho escola-comunidade, professor de histria, da cidade de Vitria:
O livro didtico importante, pois d uma unificada no conhecimento, mas ele apenas mais um subsdio, os trabalhos desenvolvidos pela rea podem ser colocados em apostilas (coletneas de contedos). O conhecimento est diludo em diferentes formas e a maneira do aluno assimilar hoje muito maior devido ao acesso informao.

Prticas e Atos de Leitura Da famlia escola, obtiveram-se relatos que demonstravam o valor da leitura, as prticas e atos cometidos pelas pessoas de variadas idades, no intuito de ler. No Esprito Santo, por exemplo, observou-se na fala de estudantes nos grupos focais que, quando mes e demais membros da famlia continuavam estudando, a leitura era uma constante na famlia e abrangia desde romances a livros indicados pelos professores da faculdade. Muitos contaram que liam a bblia, jornais, assim como seus pais, que liam mais jornal e que algumas mes liam a bblia, revistas, revistas religiosas. Para alguns, pais e mes no precisavam ler, porque trabalhavam o dia todo e chegavam em casa cansados. Quanto existncia de livros em casa, entretanto, uns informaram que tinham livros para fazer pesquisas, outros somente livros didticos e, aqueles que tinham irmos cursando faculdade, diziam ter em casa muitos livros. Uma me de aluna que recebeu o acervo do PNBE h trs anos chegou a contar que costumava freqentar outras bibliotecas, sempre que precisava, e que tambm freqentava com os filhos feiras de livros, por considerar que l os livros eram mais baratos, o que possibilitaria compr-los. Pensava que o acervo da escola deveria ter mais livros de interesse dos adolescentes, tratando de temas como sexualidade, problemas sociais, fico etc. Uma me cearense, membro do Conselho da Escola, quando indagada sobre se conhecia os livros do PNBE, respondeu: 108

Eu? Se conheo, j li quase todos! Sempre gostei muito de ler e levo os livros da escola para casa, devolvo e pego outro. Em casa mesmo s tenho os que os meninos ganharam. [...] muito importante a leitura porque a gente fica sabendo das coisas para aplicar na vida, para saber falar com qualquer pessoa.Os estudantes contaram como gostavam de fazer quando se dispunham a ler: uns liam no quarto, na sala, outros na varanda, no terrao, e at mesmo no banheiro, mas sempre em espaos silenciosos.

Alguns gostavam de ler e desenhar o que entenderam, fazer resumo, interpretar. Muitos disseram que aprenderam a ler na creche, na obra social do bairro e outros somente na escola. Nem todos liam na biblioteca, preferiam levar o livro emprestado e ler em casa, mas expressaram a necessidade de bibliotecrio especializado para orient-los, pois somente uma pessoa procedendo aos emprstimos no conseguia dar ateno a eles. Contaram, tambm, que os livros do PNBE foram lidos por outros membros da famlia pais, irmos, primos. Se as polticas pblicas de leitura incluem aes e programas para alm do espao escolar, no se referindo necessariamente s decises do Estado, mas s dos cidados, comandadas e socializadas em prol de interesses coletivos (SOARES, 2002), no se poderia deixar de incluir a referncia biblioteca municipal de Canoas como campo tambm da pesquisa. Nela foi possvel conhecer mltiplas prticas de leitura Hora do conto em hospitais, asilos, escolas; emprstimo de livros; palestras; rodas de leitura; exposies , envolvendo pessoas de diferentes faixas de idade, grupos sociais e com intenes variadas. Para ilustrar a importncia da biblioteca, dois cartazes afixados nas paredes foram fotografados, contendo reportagens sobre este espao. Observe-se:

Cartazes exortando a biblioteca da cidade de Canoas

A atuao da biblioteca revelava uma rede de leitura que envolvia outros atores sociais para a realizao de mais aes no campo da leitura, como a organizao de feiras de livros nos bairros de Canoas. Do mesmo modo, cartazes alusivos leitura foram encontrados em escolas de Salvador, afixados em portas de salas de aula e alguns fotografados como material e registro dessas atividades.

Alternativas cotidianas para fazer circular os livros de literatura pelas salas de aula

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Mas, sentia-se que ainda eram movimentos tmidos do cotidiano escolar, que no chegavam a atingir objetivos concretos no que tangia formao do leitor e ao produtor de textos. Em Camaari, em todo o espao de uma escola, tanto dentro, quanto fora das salas, percebiam-se cuidados bsicos de limpeza e organizao, bem como quase todos os espaos de paredes utilizadas como murais, com dizeres educativos e, especialmente, com trabalhos de estudantes desenvolvidos em projetos escolares. Nessa escola, uma inovao ainda: no se usava a costumeira sirene para indicar o incio e o fim das aulas e dos intervalos. Um sistema de som com caixas nas salas de aula e nos corredores tocava msicas, escolhidas pelo diretor ou pelo grupo de professores, com sugestes dos estudantes, e em seguida era feita a leitura de mensagens. Uma vez por semana os prprios estudantes traziam as msicas pagode, arrocha e outras do gnero e nos demais dias tocavam-se msicas infantis de acervo prprio. Publicidade de Incentivo Leitura Poucos estados demonstraram preocupao na difuso do livro e da leitura, tanto por meio de disseminao de idias que trabalhassem o estmulo a prticas diferenciadas de leitura, quanto envolvendo um universo maior de leitores que, necessariamente, poderia no estar na escola, mas no seu entorno. Do mesmo modo, poucas escolas com bibliotecas as abriam para uso da comunidade, e quando o faziam, no admitiam o emprstimo das obras (caso de uma escola no Esprito Santo). Mas em Vila Velha, foram exatamente os estudantes que contaram experincias por eles vividas em direo promoo da leitura na comunidade, como a participao em um desfile da escola com faixas, destacando a importncia dos livros e da leitura. E no ficaram a: sugeriram uma campanha, puxada pelo MEC, para a promoo da leitura, que percorresse as escolas explicando sua importncia. Indicaram, ainda, a necessidade de continuidade na distribuio dos livros, entretanto sugeriram que a biblioteca tivesse uma sala mais ampla, e reivindicaram outras melhorias para a escola, como: computadores para a biblioteca, sala de computao separada, quadra esportiva, e criticaram o aproveitamento de espaos originalmente construdos para serem casas, e no escolas, o que limitava e restringia as necessidades de crianas e adolescentes, com corpo e movimento envolvidos em processos de aprendizagem. Polticas de Leitura e Descontinuidades Participao Local nas Escolhas dos Acervos; Autores Regionais; Relao mais Prxima do MEC com as Escolas; Investigao da Realidade antes da Implantao de Programas Muitas questes surgiram sobre os significados das polticas praticadas at ento na rea de leitura, focada na distribuio de acervos, obras, colees. Diziam respeito no apenas poltica macro, mas tambm a aspectos do cotidiano, pelas formas como escolas, professores, estudantes, gestores pblicos e comunidade percebiam/se relacionavam com elas. Uma importante questo estava centrada na necessidade de controle na distribuio de livros, pois dinheiro pblico [...] acho difcil o controle de acompanhamento da leitura fora da escola [o Programa] um bom investimento, mas de difcil mensurao. Um diretor de escola municipal via na distribuio dos livros um lado negativo, porque os alunos levaram os livros todos de uma vez s e que, no por eles serem pobres, mas quase todos os livros extraviaram, sujaram, foram perdidos ou rasgados, denotando preconceito em relao aos usurios do Literatura em minha casa e, quem sabe at, entendendo que crianas e adolescentes de classes populares no mereciam receber livros, porque talvez no os visse como sujeitos de direito e como iguais. Nesta fala, dissimulava-se o preconceito, quando justificava no ser a pobreza a explicao para que

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os livros se perdessem (nos mltiplos sentidos que explicitou), mas se percebia que, de antemo, a profecia da destruio dos livros j se anunciava e era esperado que assim fosse, mesmo que isso no tivesse, de fato, acontecido. Para alguns gestores, entretanto, havia clareza sobre o significado de uma poltica como esta, tanto do ponto de vista tcnico-pedaggico, como do ponto de vista do uso de recursos pblicos de forma centralizada, em uma federao. O depoimento abaixo colhido com um outro diretor de escola municipal revelava a qualidade do profissional que ocupa um cargo de gesto, e praticamente simbolizava o modo de pensar que cada pesquisador gostaria de ter ouvido de todos os gestores, em todos os locais pesquisados:
Bem, eu acho que eles so importantes, com certeza, mas eu sou muito favorvel descentralizao dos recursos. Eu bato sempre nesta tecla com a Secretaria de Educao. Porque assim, cada escola tem uma realidade, ento muito complicado, de repente, o Governo Federal, atravs do Ministrio da Educao, saber de fato o que cada unidade necessita, num pas como o nosso, com caractersticas regionais totalmente diferentes. [...] no que [a distribuio centralizada] no tenha contribudo, porque eu acho que com os acervos os alunos tiveram a oportunidade de conhecer um pouco mais de literatura, e isso fundamental. Eu acho que a leitura importantssima, ela desenvolve uma srie de outras aptides, que vai facilitar voc enquanto cidado inserido nessa sociedade, independente da idade. [...] seria muito mais fcil que esses recursos fossem passados em dinheiro para cada unidade de ensino. [...] ningum melhor que as escolas pra saber o que se est precisando. [...] a gente est vivenciando com o sistema municipal de ensino de Vitria. Desde 1997, a gente percebeu uma melhoria muito grande nas escolas com relao aos Conselhos de Escolas [...] os caixas foram ampliados e os recursos chegaram diretamente na escola. Tanto na autonomia da escola em comprar aquilo que ela realmente est precisando, quanto em relao qualidade dos materiais. [...] existe uma srie de fatores, que prejudicam muito mais, e se voc fizer a constatao sai mais barato comprar centralizado. E a vem a questo, quando faz licitao, no pode exigir marca e vai comprar aquilo que estiver de acordo com a licitao, e a chega cada material na escola... que s vezes a gente nem usa. [...] com esse processo de descentralizao, as escolas municipais de Vitria melhoraram bastante. [...] eu no sei se voc percebeu, [...] que as escolas esto muito bem equipadas. Ns estamos chegando ao final do ano aqui, e o nosso caixa escolar est assim, folgado pra gente trabalhar. [...] Com relao ao Programa, com certeza bom, e eu acho que poderia ser descentralizado. Seria muito mais fcil para quem est administrando e logicamente teria que haver uma destinao desses recursos para a biblioteca. Esse recurso vai para aquisio de acervo para a biblioteca ou compra de dicionrios para os alunos. [...] a vem a questo da fiscalizao, porque a gente sabe que na escola tem tambm desvio de recursos, que acontece. [...] eu acho que por a, se descentralizar eu acho que fica melhor, tanto para a escola, quanto para quem est administrando ou para quem est centralizando, o MEC ou o Governo Federal. [...] o Conselho de Escola como rgo fundamental pra gente poder buscar fortalecer a participao. Foi criado para conscientizar as pessoas dessa importncia, a importncia desse rgo colegiado. s vezes as pessoas no querem participar por falta de tempo.

Quanto ao PNBE, ouviram-se mais crticas que elogios ao Programa, embora todos professores e estudantes concordassem que deveria continuar. Sobre as crticas, embora muitas no fossem formuladas com a mesma clareza, vrias eram coincidentes e referiam-se principalmente ao fato de este ser um Programa que visava apenas distribuio de livros, sem se ocupar de questes como: criao de espao fsico para abrigar bibliotecas; formao de profissionais especializados; co-responsabilidade por parte do poder pblico local; e preparao de professores e de responsveis e auxiliares de bibliotecas para lidarem com o acervo que recebiam.

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 essa questo que eu coloquei pra voc, distribuir o livro at mais fcil, porque distribui e pronto. Agora, colocar para a escola a responsabilidade dela ter a biblioteca, manter aquela biblioteca com pessoal especializado e trabalhar com o aluno, traz para a escola e para o poder pblico maiores responsabilidades. Por outro lado, o resultado melhor. O resultado l na frente melhor. Porque voc vai ter um aluno que vai ter um hbito de leitura. Quer dizer, o aluno nosso que sai aqui na 8 srie, ele vai ter esse conhecimento de lidar com a biblioteca, com a pesquisa, com a leitura. Vai ter conhecimento dos autores, que at ento, no tinham. Eu acho que no a curto prazo. a longo prazo. uma questo cultural, porque o aluno, na famlia dele, no seio da famlia, no tem aquela questo de valorizao do livro. Ento no s distribuir e levar o livro pra casa que vai fazer com que o aluno se torne um leitor e tambm que ele valorize o livro. Tem que ser uma relao diferente.

Observou-se, ainda, a preocupao no apenas com a centralizao, mas com as formas de decidir politicamente o que deveria ser melhor para cada escola de um pas como o Brasil, de tantas singularidades e diversidades. Ao mesmo tempo, o cuidado com os recursos, tanto na esfera administrativa micro, quanto na esfera macro, dava-se a conhecer, apontando o valor dos Conselhos de Escola para regularem a direo que as verbas pblicas poderiam assumir. Um outro diretor, em Sergipe, criticou, inclusive, o MEC por enviar os livros sem o assessoramento necessrio aos profissionais. Mas ao mesmo tempo criticava tambm as escolas, por no terem pessoas qualificadas para entender as orientaes do MEC, para tomarem conta dos acervos e valorizarem os livros. Outro diretor concordava com a distribuio de livros, mas acrescentava que, para isso, deveria haver preparao de todos os professores e demais envolvidos para o recebimento, distribuio e utilizao. Por sua vez, um professor criticou os gestores que definiam as estratgias escolares de distribuio dos livros, afirmando: Distribuir os livros apenas no leva a nada, se ficar na caixa. As crianas tm que ter acesso aos livros. A escola tem que ter uma biblioteca no seu prprio espao. Argumentou, ainda, que a prtica centralizada de distribuio de acervos onerava os cofres pblicos e no produzia prticas de freqncia s bibliotecas, por parte dos estudantes. Muitos concordaram que os livros deveriam ser distribudos para os estudantes e no ser devolvidos como os didticos, considerando discriminador o fato de um estudante de escola pblica receber livros que a elite pode consumir, e depois ter de devolv-los, o que no era considerado justo. Os livros devem ficar em casa, passar de pai para me e irmos e depois doar, se quiser. Para um representante de Conselho escola-comunidade, a doao de livros para os estudantes era importante, assim como para a biblioteca, e estendia esse lugar de doador para pessoas como ele, que j fizeram doaes inmeras vezes. Defendeu essa posio, no sem tambm destacar que a conquista de livros, por parte dos estudantes, tendia a ser mais valorizada, do que o que ganhavam sem muito esforo e, por isso, pensava ser necessrio repensar a questo. Para vrias mes, a distribuio dos livros era importante, porque os filhos gostavam de ler, mas os livros eram muito caros. Para esses que j gostavam, o PNBE no mudava prticas, mas as reforava, pela chegada de novos ttulos e facilitao do acesso. Ter os livros significava poder emprest-los para parentes e amigos que no os receberam, repartindo a leitura. Para mes cujos filhos no eram prximos atividade da leitura, os livros os estimularam, o que fez com que exercitassem novas prticas. Criticavam os didticos, que se resumiam em leitura e resposta, e saudosistamente relembravam que antigamente liase tudo, interpretava-se, respondiam-se os exerccios. Hoje s se l e responde, ou seja, s se l o que tem que responder. Defendiam, por tudo isso, a permanncia da poltica de distribuio de livros para os estudantes, como oportunidade de lev-los leitura, destacando a necessidade de ter de 112

tudo, da leitura mais leve, para iniciar, at a mais pesada. Defendiam, ainda, uma maneira de baratear os livros, o que pensavam ser o motivo principal para que os brasileiros pouco leiam. Uma me assim concluiu: a leitura igual a educar que igual a se alimentar. Por fim, avanando na perspectiva da poltica e sua continuidade, ouviram-se idias de que se criassem ncleos entre as bibliotecas pblicas estaduais, municipais e as das escolas, procurando informatiz-las, de modo a que viessem a cadastrar os estudantes e pessoas da comunidade para que todos pudessem usufruir os servios e acervos de que dispem. A complexidade das questes surgidas no mbito dessa categoria polticas de leitura apontou para a necessidade de indicar subcategorias que se ilustram e que saltaram das entrevistas, pelas falas dos entrevistados. Conhecer os Livros Um primeiro problema detectado pela pesquisa referiu-se s estratgias de comunicao do PNBE, que no conseguiram, efetivamente, fazer com que grande parte dos diretores entrevistados tivesse maiores informaes e/ou esclarecimentos sobre os acervos distribudos. Alm disso, foi ainda detectado que no houve um repasse eficaz de informaes nas mudanas de gesto das escolas, quanto aos projetos desenvolvidos. O envolvimento e o incentivo dos diretores nas atividades realizadas pelas bibliotecas poderiam potencializar a atuao desses espaos escolares, o que seria fator importante para a concretizao de polticas pblicas dentro das escolas. Observou-se, tambm, que as informaes sobre o PNBE no foram socializadas e discutidas pelos professores, o que limitava o alcance da poltica pblica e a elaborao, em alguns casos, de atividades mais significativas. A maior parte dos trabalhos desenvolvidos com o acervo revelou atividades pontuais, de um ou outro professor, predominantemente os de lngua portuguesa, no atingindo a escola como um todo. Receber Livros do PNBE incentiva a Leitura De modo geral, os estudantes afirmaram que o governo deveria continuar doando livros, tanto para as bibliotecas como para eles, pois receber livros os estimulava a lerem mais, e que antes quase no liam. Embora vrios tenham assumido que nem leram, doaram ou jogaram fora, muitos ainda tinham os livros em casa. Uma razo, fortemente apontada por eles, para justificar o porqu gostariam de ganhar mais livros, mesmo tendo doado os que receberam, estaria relacionada posse do livro como objeto de pertencimento, porque bom ter em casa e no precisar devolver para a biblioteca. Mas gostariam que, entre os novos livros a receber, houvesse gneros como teatro, aventuras, comdias, revistas de ao etc. Com essa posio concordaram muitos responsveis por bibliotecas, afirmando que a poltica de distribuio de livros incentivara a leitura na escola, mesmo considerando ser fraco o leitor da escola, que quase no ia biblioteca e pouco se interessava por ler, apesar de muito incentivado a ler os livros do Literatura em minha casa. Por parte dos estudantes, consideravam que os livros eram bons, mas que o MEC poderia enviar livros com temas mais apropriados aos interesses para os quais esto despertos, como poemas, drogas, gravidez, mulheres, charges sobre poltica e doenas sexualmente transmissveis. Ainda sugeriam livros com histrias infantis, em quadrinhos, atlas e mais clssicos para pesquisas na rea de biologia, ecologia etc. Investir em Bibliotecas Apesar dos problemas que cercavam a ao de freqentar bibliotecas, surgida em muitas entrevistas, principalmente por parte de professores, no se defenderam aes

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individualizadas, mas sim o estmulo a espaos cada vez mais ricos e adequados aos usurios. Apontou-se que os professores estavam limitados pelo fator tempo ou outros empregos, o que dificultava a ida biblioteca. Ainda assim, considerava-se indispensvel o investimento do governo em biblioteca, melhorando seu espao, tornando-o mais prazeroso. preciso tornar o fluxo de emprstimos maior, mais fcil, tambm, para a comunidade. Isto tem que acontecer desde a pr-escola ao ensino universitrio, chegando at comunidade. Investir nos Profissionais, em Concomitncia aos Programas de Distribuio de Acervos Muitos foram capazes de fazer crticas s formas como os acervos so distribudos, sem qualquer orientao aos profissionais que lidavam com esse material bibliogrfico professores e responsveis por bibliotecas. Uma funcionria que trabalhava em uma biblioteca expressou essa crtica, pela falta de informao ou treinamento para implementao. Segundo ela, faltavam profissionais para trabalhar nesse espao com os acervos, e se essa ao no existir, no se muda o hbito dos estudantes para a leitura, jogar dinheiro fora. No Cear, professores e gestores apontaram de que carecia o Programa, e de como as bibliotecas podiam ser plos de outras linguagens alm do cdigo escrito, e servir s comunidades:
[...] uma reestruturao da biblioteca da escola; pessoa capacitada, responsvel e comprometida que tenha habilidade para utilizar bem as tecnologias como TV, vdeo, DVD, computador; melhorar o acervo: livros para pesquisa, enciclopdias, literatura cearense, livros de pesquisa para o professor, livros para as sries iniciais; apoio dos pais. Falta capacitao do encarregado para explorar os livros, fazer trabalhos que despertem o interesse dos alunos e envolver a comunidade nas atividades. [...] preciso uma pessoa disponvel para isso, que possa inclusive abrir a biblioteca nos fins de semana, um espao maior, melhorar o acervo com livros paradidticos de cunho mais cientfico para consulta dos alunos, publicaes com fatos atuais, como revistas.

Um bibliotecrio resumiu seu pensamento sobre o Programa, defendendo acervos coletivos, que pudessem ser usados na escola, mas sem descartar a possibilidade de os estudantes levarem os livros para casa, no sem antes contar com a orientao do professor:
O ideal, no meu modo de pensar, distribuir material para os alunos para eles usarem em sala de aula. Depois que o professor fizer um trabalho, explorar a leitura na sala ento se deve distribuir este material pra eles. O livro pra eles, mas que seja orientado pra estar usando na sala de aula, pra eles saberem como desenvolver a leitura, o que eles podem tirar daquilo. Distribuir livros, simplesmente, que eles levam pra casa, muitos nem lem, se o professor no faz um trabalho orientado, eles no lem.

Por fim, um outro bibliotecrio de Vila Velha defendeu, mais do que uma poltica de livros, uma poltica de formao do leitor, nos seguintes termos:

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Tem que ser uma poltica de formao do leitor, porque no adianta nada voc distribuir se no formar. Ele pode deixar o livro jogado, nem ligar. Aqui na escola eu vejo que so sempre os mesmos alunos que pegam livros. No so todos. Ento primeiro tem que investir na formao do leitor, pra depois distribuir livros, ou as duas coisas ao mesmo tempo. Coisas do tipo A Hora do conto, Teatro na escola, para incentivar os alunos a ler e a escrever tambm... publicar as produes. Tem escola que usa a biblioteca como lugar de castigo (grifo nosso). Isso tem que parar. Assim o aluno toma raiva da biblioteca, o aluno tem que sentir a biblioteca como um local agradvel para ir, e no como um local para ficar como punio.

A experincia de campo em Anpolis e Goinia reforou a idia de que distribuio de livros, como feita pelo PNBE, parecia no atender as demandas necessrias para a implantao de uma real poltica de leitura/formao de leitores. Se antes se dizia que no se lia porque no se tinha acesso ao livro, hoje a questo parecia no se limitar apenas ao acesso, mas, tambm mudana de mentalidade entre professores, diretores e gestores, no sentido de tornar o livro literrio mais uma referncia no processo formativo dos sujeitos, em processos educativos. Para isso, fazia-se necessrio investir na formao de professores, de coordenadores pedaggicos e de bibliotecrios, responsveis e auxiliares de biblioteca. Do contrrio, o PNBE poderia estar fadado a se consolidar como poltica de distribuio de livros, que favoreceria, precipuamente, ao mercado editorial. Livros para todos e em todos os lugares No Cear, em uma escola houve a crtica distribuio de livros que no contemplava as sries iniciais, tempo fundamental para a formao do leitor, que se formaria desde as primeiras sries. Apesar da eficiente distribuio dos acervos para as escolas beneficiadas nas capitais, no meio rural o mesmo no ocorrera, tanto fazendo com que esse fosse um critrio inicial de definio das beneficiadas, quanto as excluindo, em maioria, pelo nmero muito menor de matrculas. Ao lado disso, os acervos no foram considerados suficientes em nmero para o trabalho pedaggico, por boa parte de gestores e professores. A coleo Literatura em minha casa, inicialmente direcionada para apenas duas sries, provocou insatisfao nos gestores que se viram frente ao dilema de distribuir livros para somente parte de seus estudantes. Isso levou muitos gestores a tomarem a iniciativa de abrir as colees, separarem os livros, para possibilitar que todos tivessem, pelo menos, um livro. Entretanto, as escolas que souberam otimizar o uso dos livros, dinamizando seus projetos polticopedaggicos, ainda trabalhavam bem com os acervos. Junto a isso, outra questo se imps em muitas entrevistas: o fato de os professores preferirem as colees com exemplares em quantidade suficiente para serem usadas por todos os estudantes ao mesmo tempo. Por essa lgica, os acervos coletivos de literatura no agradavam tanto, porque a prtica das escolas e a cultura nelas instaladas recomendava que todos os estudantes lessem o mesmo texto ao mesmo tempo. Isso porque, muitas vezes, os professores no sabiam lidar com a diversidade e variedade de textos, e por isso faziam crticas ao nmero de exemplares de cada ttulo, cobrando que a quantidade de obras fosse similar ao nmero de estudantes que tinham em cada classe.

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Usa-se a forma como a funcionria se expressou, embora a concepo que se espere para a atividade de orientao aos profissionais condiga mais com a idia de formao, pela dimenso educativa e de ao autnoma do sujeito em busca de seu prprio desenvolvimento.

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Qualidade dos Acervos A qualidade dos acervos foi apontada como muito boa, principalmente por trazerem diferentes gneros literrios. Mas isso no descartava a preocupao de que os professores no haviam participado, em nvel regional, da escolha dos livros. Enfatizou-se, tambm, a necessidade de leituras tratando de temas regionais e da cultura local, como forma de despertar o interesse dos estudantes. Em Sergipe, muitos criticaram os livros por conterem textos muito extensos e fora da realidade em que a escola se situava e que os estudantes viviam. Um diretor explicou, inclusive, como eram utilizados em sala de aula:
A gente tem que utilizar outro mtodo que fale da prpria comunidade, do que est acontecendo na nossa comunidade. A gente utiliza jornais ou a gente faz um passeio para falar sobre o meio ambiente, essas coisas a gente utiliza, alm do livro que a gente no vai ficar s no livro, mas utilizar aquilo que o aluno necessita saber.

Ainda sobre a qualidade dos acervos, um diretor em Vitria considerou que:

O nosso acervo bom, principalmente para o nvel infantil, o qual no atendemos. Os livros vm com todos os atrativos para chamar a ateno da criana. J para o nvel infanto-juvenil os autores so de altssimo nvel, mas de acordo com o parecer dos alunos deveria haver uma consulta prvia para saber o que eles gostam de ler, como livros sobre o desenvolvimento do adolescente, fico, aventuras etc. A leitura tem que ser prazerosa para conquistar o leitor e o que prevalece para esses alunos tem uma linguagem muito erudita. Tambm para essa faixa etria precisa aumentar o nmero de livros para pesquisa, ou seja, os paradidticos, sendo que deve ter mais nmeros repetidos para atender toda turma.

Toda Poltica precisa ouvir os Usurios Em todos os lugares saltou aos olhos a receptividade aos pesquisadores, por parte dos profissionais e de demais pessoas da comunidade escolar. simples apresentao como pesquisadores para o MEC, ouviam-se imediatamente falas como que bom, finalmente o ministro se lembrou de ns! Ou se eram apresentados a outros membros da comunidade escolar, o faziam sempre revelando a mesma expectativa: Olha, so do MEC, esto aqui para conhecer-nos e ouvir-nos!. Mesmo quando ressaltado que os pesquisadores no eram servidores do MEC, mas de universidades, prestando servio pesquisa, faziam questo de anunciar os chegantes como membros do Ministrio. Essa atitude demonstra a importncia reconhecida por todos atribuda pelos participantes da escola a representantes de esferas de poder cuja ao interfere na vida cotidiana; demonstra ainda a valorizao das pessoas que, estando to distantes desse nvel de poder, recebem a visita de autoridades, motivo de orgulho para elas, e mais significativo revela como as comunidades escolares necessitam de canais para expressar sua voz. Todas elas tm muito que contar das experincias que vivem intensamente, atribuindo aos seus cotidianos de trabalho a dimenso de espaos construtores histricos de vidas compartilhadas. De um modo geral, so pessoas por demais envolvidas com suas comunidades para alm dos muros escolares, que compreendem a importncia da educao de qualidade para a populao em geral e se sentem comprometidas e realizadas por se perceberem pessoas fundamentais para essa construo histrica. A continuar com polticas centralizadas, deve-se aquilatar o quanto a satisfao destes profissionais e estudantes, por estarem sendo ouvidos, contribui para o xito dos programas, o que refora a importncia da criao de canais efetivos de comunicao com as escolas, precedendo mesmo a elaborao de polticas pblicas. Essa escuta inclui muitos aspectos, tanto na definio de estratgias, quanto do ponto de vista pedaggico e 116

de critrios para a seleo dos acervos, o que remete a uma outra subcategoria. Consulta sobre livros para acervos e incluso de autores regionais A escuta aos profissionais remeteu indicao da necessidade de consultas para a seleo de livros. Um diretor disse que professores e estudantes deveriam ser consultados sobre quais livros seriam importantes para o desenvolvimento de cada disciplina, referindo-se exigncia de obras de referncia, em subsdio aos componentes disciplinares. Embora este no seja o objetivo primeiro dos acervos, tambm fundamental, quando se sabe empiricamente que a pesquisa escolar se resume a cpias manuais ou fotocopiadas de outros livros didticos, que no os de uso na turma. Consulta sobre Livros para Acervos e Incluso de Autores Regionais A escuta aos profissionais remeteu indicao da necessidade de consultas para a seleo de livros. Um diretor disse que professores e estudantes deveriam ser consultados sobre quais livros seriam importantes para o desenvolvimento de cada disciplina, referindo-se exigncia de obras de referncia, em subsdio aos componentes disciplinares. Embora este no seja o objetivo primeiro dos acervos, tambm fundamental, quando se sabe empiricamente que a pesquisa escolar se resume a cpias manuais ou fotocopiadas de outros livros didticos, que no os de uso na turma. Na mesma perspectiva, um vice-diretor em Camaari, ao falar sobre a qualidade dos livros do acervo da escola e mais uma vez referindo-se a obras de referncia sustentou a necessidade de que este fosse composto tambm por livros de autores da regio, e que abordassem problemticas locais:
Tem alguns livros na biblioteca e, pelo que eu folheei, o livro ele montado dentro de uma cultura no muito voltada para nossa realidade. Voc v que os livros didticos escolhidos so mais de uma cultura que se desloca mais pro Sul, so mais sulistas, no tem muito a ver. Por exemplo, se eu estivesse frente disso, escolheria livros que trabalhassem a nossa cultura. Livros que os escritores, pensadores do livro fossem daqui do Nordeste, porque sabem da realidade. Por exemplo, muitos livros no podem ser usados por comunidades pesqueiras, como Arembepe.

No Par, no entanto, alguns gestores e professores sugeriram a incorporao da literatura regional nos acervos, dada a rica produo literria regional e local, diferenciada de outras regies do pas, principalmente pela marca da cultura indgena, ainda muito presente. Tomada como reivindicao, torna-se objeto de reflexo para o nvel decisrio, no somente no tocante a esta regio, como tambm para as vrias possibilidades que o Brasil oferece, embora grande parte desta riqueza cultural esteja em meio ao povo, sem que tenham sido sistematizadas histrias e crenas passadas a cada gerao.
Dos livros de literatura, pelo que eu analisei de alguns, o que que predomina? So os escritores que ns temos no Brasil. Que ns sabemos onde eles esto mais concentrados: sul e sudeste, no ? Aqui em Belm ns tambm temos escritores, e acho que poderiam ser includos nesse projeto. Alguma coisa voltada para a questo regional. As lendas da Amaznia, a prpria parte do folclore que existe no Norte e as prprias produes que so baseadas aqui na cultura do Par poderiam estar sendo levadas para serem publicadas nesse conjunto. At porque nossa literatura vasta e ela diferente, muito diferente [...].

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Esta crtica, muito recorrente, deveu-se concretamente pelo fato de o dado de compra ter como base a informao da matrcula do ano anterior ao da distribuio, dado esse que inevitavelmente se altera de um ano para outro.

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Para ilustrar a fora da cultura local, o depoimento de um gestor entrevistado marcava a presena dessa cultura. Mostrava-se interpelado por ela (cultura) e suas expresses, e as antevia de modo diverso de outros lugares, pela forma como entravam nos sujeitos (e nas escolas) paraenses, enlaando-se neles como realidade:
Pois , j te falei que da gerao aqui eu sou bisneta [...]. Ento, quais so as lendas que tem aqui? A Matinta Pereira. A Matinta Pereira uma realidade. A Matinta Pereira, dizem que uma mulher que se veste de preto e sai de noite procura de tabaco. Eu no sei te contar um pouco mais, mas o que a gente sabe do mais corriqueiro. E ela sai geralmente noite e ela apita, ela apita. Apita, como se fosse um apito. Se eu te contar... Eu j escutei uma. No tive coragem de ver. Assim, deu estar dentro do banheiro e escutar. Faz muito tempo j, faz uns dez anos. noite, tipo uma hora da manh, ela apitou como se ela estivesse dentro do banheiro, sabe. E os que so da gerao anterior reconhecem, meu av j prendeu uma na porta. Contam os mais antigos que sabiam at quem era a pessoa que se transformava [...].

A lenda narrada no um objeto estranho a ser inserido no cotidiano escolar, como forma de valorizao da cultura regional, mas parte viva e integrada ao cotidiano, independente de qualquer interveno escolar. Com isso no se est desprezando o trabalho da escola, fundamental para a preservao e ampliao das perspectivas que a cultura encerra. Tambm nesse estado, tanto em Belm, como em Ananindeua e Castanhal, a crtica de diretores e professores sobre a falta de ttulos da literatura regional foi contundente. Destaque-se que no Par existe, no currculo oficial das redes pblicas de educao, disciplinas denominadas Estudos Paraenses ou Estudos Amaznicos, perspectiva instigante e sugestiva para que se empreenda uma consulta prvia constituio de acervos, de modo que estes contemplem demandas histricas, sociais e culturais de cada regio. Os ttulos universais tm valor indiscutvel, todavia parece haver necessidade de iniciativas que dotem as colees de mais ntida identidade cultural. Eis a fala de um professor sobre a questo:
O Programa atende em parte, pois existe um descompasso, quando deixa lacunas em relao produo literria da regio, que respeite caractersticas culturais da regio. Ns temos bons autores paraenses que precisam ser conhecidos pelas novas geraes.

Integrao de Polticas Durante as entrevistas, diretores demonstraram que no tem havido relao entre secretarias de educao, tanto estaduais quanto municipais e PNBE. Muitos acreditavam que os acervos se formaram com livros enviados pelo rgo estadual de educao. Para os diretores, cabia escola a coordenao, administrao e distribuio dos livros, ficando a utilizao sob o planejamento e administrao de professores responsveis pela biblioteca. Cada rede de ensino desenvolveu polticas diferenciadas em relao ao enquadramento profissional, formao e valorizao dos responsveis pelas bibliotecas, havendo, em alguns casos, polticas de formao voltadas para estes profissionais e para bibliotecrios, possibilitando sua participao em encontros, seminrios e congressos na rea da leitura, o que nem sempre ocorreu quando se tratava de assistentes e auxiliares de biblioteca. Tambm no Par reivindicou-se maior articulao com as administraes locais para o controle e ampliao das aes do Programa federal. Quanto aquisio de acervos, embora se constatasse que a relao quase direta do MEC com as escolas tivesse aspectos positivos por exemplo, destacavam a informao recebida sobre o Programa e o reforo

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na autonomia das instituies por outro lado percebeu-se uma certa negligncia das administraes na formulao de polticas complementares ao Programa. Tudo se passava como se o PNBE chegasse como ddiva e fosse mantido nesse lugar, no sendo incorporado s aes educacionais pblicas de outras esferas de poder como integrantes e integradas a uma mesma poltica. Tratado como apndice, a desidentificao do significado de um investimento pblico dessa monta em acervos literrios no se resumiu ao desconhecimento de gestores e professores quanto ao Programa, mas implicou a responsabilidade primeira de gestores pblicos de vrios nveis que desconsideraram a coisa pblica, tornando-a quase invisvel, impensvel quando se defende a prestao de servios educacionais de qualidade, como direito de todos os cidados. Polticas Locais A falta de integrao das polticas tambm implica dizer que, em sntese, poucas so as administraes pblicas que as tm no campo do livro, da biblioteca e da leitura. As evidncias esto postas, principalmente, na observao feita nos espaos das bibliotecas, em que a maior parte do material de leitura era constitudo por livros didticos novos e de anos anteriores. Tomando como referncia depoimentos nas escolas visitadas, poucas aes foram constatadas como polticas de incentivo leitura como, por exemplo, uma na rede estadual paraense, caracterizada pela distribuio do jornal O liberal nas escolas e pela Feira do livro, para a qual os professores receberam R$150,00 em crditos para aquisio de livros na feira. A aquisio de acervos, em grande parte se restringia a iniciativas das escolas, com os recursos que lhes eram destinados para a manuteno geral da instituio, ou mediante doaes. No Esprito Santo, observou-se um certo critrio adicional em relao ao controle sobre a aquisio de ttulos para as bibliotecas. Alm da secretaria municipal, esta inclusive fazendo assinatura de revistas e de jornal local para as escolas, obteve-se a informao de escolas que compravam livros, e esta aquisio, em algumas, se dava por indicao/sugestes de ttulos pelos professores, encaminhados ao diretor que realizava as compras, depois de submetidas ao Conselho de Escola, que as aprovava, ou no, de acordo com o oramento e prioridades estabelecidas. Nesse mesmo estado, obteve-se a informao de que a secretaria estadual efetivara a compra de mobilirio (mesas e cadeiras) e novos ttulos para as escolas, encaminhando em 2005 mais 509 ttulos (com trs exemplares de cada), voltados para a literatura clssica e infanto-juvenil que se somaram aos ttulos j existentes. Alguns bibliotecrios lembravam que, em anos anteriores, a escola recebera R$ 1.000,00 da secretaria de educao para a compra exclusiva de livros, e que os escolhidos foram, em sua maioria, de literatura infantil. Atualmente recebiam mais de 600 exemplares, alguns listados e demandados por professores, alm de uma coleo inteira de paradidticos. As polticas locais resumem-se, pode-se dizer, em grande parte, ao repasse de verbas, ou de prvia consulta, nem sempre respeitada na sua inteireza, quando a compra se faz, no diferindo muito do Programa avaliado, no que diz respeito distribuio de acervos, sua tnica. Nenhuma mudana no projeto pedaggico, nem na poltica de formao continuada foi apontada, demonstrando que as decises dos gestores na rea ainda se restringem garantia de verbas para aquisio de acervos.

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SEMEADURA AS SEMENTES VOLTAM AO CAMPO

Ao invs de criar programas para convencer as pessoas a ler determinados livros, para difundir o "prazer" de ler, fundamental que se garanta a todos o acesso aos bens culturais, o que se faz no apenas alfabetizando a populao, garantindo escolas e bibliotecas pblicas de qualidade, mas tambm enfrentando as violentas desigualdades sociais brasileiras. Um desempregado, um faminto, no pode se interessar pela "viagem" proporcionada pelos livros, pelo conhecimento de si e do mundo proporcionado pela alta literatura (ABREU, 1999, In: www.alb.com.br). A pesquisa foi responsvel por um momento importante nas escolas, ao provocar o esforo dos entrevistados para falarem sobre o que tem sido o PNBE no cotidiano escolar, desde que a poltica foi implantada. Em princpio, a difcil tarefa de coletar informaes sobre os acervos deveu-se ao pouco conhecimento de estudantes, professores e gestores sobre as possveis fontes de financiamento desses acervos, que tanto julgavam serem pblicas, como privadas, assim como tambm ignoravam quaisquer resultados do Programa, tanto pela falta de divulgao no momento em que foi implementado, quanto pela falta de acompanhamento e avaliao. Nenhum programa de incentivo leitura, vinculado a polticas educacionais, entretanto, pode subestimar as condies em que a educao escolar vem sendo realizada nas redes pblicas deste pas. O cotidiano das escolas visitadas pelas equipes, as condies sociais onde esto inseridas, revelam o PNBE como uma ao cultural de baixo impacto em polticas de formao de leitor e produtor de textos. Todo processo educativo se no for capaz de renovar-se de acordo com as novas exigncias impostas pelos desafios sociais, como no caso das comunidades vivenciadas na pesquisa, pode perder sua autenticidade e seu poder transformador. Contraditria e singularmente, algumas escolas mesmo localizadas em bairros carentes e funcionando em precrias condies fsicas e humanas; atendendo crianas de ensino fundamental das sries iniciais e de EJA noite; possuindo pequenas salas cortadas ao meio por um nico corredor em que transitam estudantes e professores , apesar de todos os entraves, tinham guardies e defensores da formao de leitores e de produtores de textos. Com toda a limitao de espao, demonstraram prticas vitalizadoras, transformando o impossvel em espao renovado, ativo, dinmico, propcio formao de estudantes leitores e escritores. A abordagem investigativa, recebida calorosamente pelas escolas, nas quais despertou interesse e motivao pela continuidade do Programa, denunciou a carncia de acervos com livros de literatura e para fins de pesquisa, assim como seus usos, principalmente, expuseram as dificuldades de leitura e escrita presentes em todas as escolas. A perspectiva de uma educao de qualidade suscita a busca do direito por materiais adequados para estudantes e professores, e em quantidade suficiente ao uso requerido pelo aprendiz, e, ainda, o aprimoramento da leitura e da escrita. Associada a essa perspectiva, a reivindicao de professores por qualificao, formao e remunerao condizentes com sua atividade fez-se presente nas falas, ao avaliarem a existncia do PNBE e a decorrente utilizao. Um programa importante para a formao de bibliotecas nas escolas, de eficcia operacional na distribuio dos acervos para as escolas beneficiadas (TCU, 2002), no pode manter-se desvinculado das exigncias de formao continuada de professores, principais atores no incentivo e na dinamizao da leitura de crianas e jovens, no espao escolar. Se para os pesquisadores e para o MEC a natureza especfica de cada acervo era parmetro importante da pesquisa, para os usurios entrevistados a nomenclatura dos acervos era, na maioria das vezes, ignorada, prevalecendo outra lgica: a dos livros da biblioteca. No entanto, livros e acervos existentes no eram considerados como patrimnio das escolas pelos sujeitos investigados, e o enfoque evidenciado como acompanhamento da utilizao dos livros pelos estudantes (especialmente os didticos), prende-se prioritariamente a cuidados de higienizao, de forma a mant-los em perfeito estado quando da devoluo no final do ano letivo.

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Esse sentido de pertencimento precrio foi fortemente observado e simbolizou-se pela chave que mantm fechada grande parte das bibliotecas escolares. O livro, como objeto, ainda parece ter o sentido do tombamento que lhe devia garantir perenidade, no admitindo, por isso, a intimidade com o leitor, que se apropria dele com sentimento de posse e de pertena. No que diz respeito s concepes de biblioteca, em geral h uma nfase na estrutura fsica e uma separao entre essa e projetos de incentivo leitura. Ao perguntar sobre o ideal de biblioteca que cada pessoa entrevistada tinha, especialmente aquelas que trabalham diretamente com as salas de leitura encontradas, observou-se que no foram feitas referncias ao papel da biblioteca como promotora de aes voltadas para o incentivo leitura e escrita, mas apenas como espao fsico depositrio de materiais para que tais aes aconteam, sob orientao de professores e coordenadores, nunca dos responsveis pelo espao ou como base de um projeto de biblioteca. Ilustra-se essa afirmao com a fala de um vice-diretor ao ser perguntado sobre sua experincia com projetos de leitura e literatura:
Leitura e literatura, sim, j fiz parte de Jornadas de Leitura, de projetos voltados leitura. Aqui em Camaari ns temos esse projeto que o PROLER... Mas assim, de biblioteca, essa parte funcional, de organizar, eu no entendo, no, no tenho formao nisso, entendeu? Estrutural, a parte estrutural da biblioteca, eu desconheo.

Escolas e a maioria de professores ainda no desenvolveram compreenso acurada do papel e das finalidades sociais das bibliotecas no interior das escolas, descolados de enfoques didticos, simplistas e alienadores. Uma concepo mais cuidadosa dos usos sociais da escrita, e das suas implicaes no campo do desenvolvimento de sistemas de pensamento e de esquemas cognitivos mais amplos, poderia compreender a potencialidade das bibliotecas como geradoras de conhecimentos, fontes de desenvolvimento da autonomia de pensamento e da criatividade. E ainda, principalmente, fazer dela instrumento indispensvel na formao da identidade dos atores da escola e da comunidade. Estas so implicaes que ultrapassam as aplicaes didtico-pedaggicas da biblioteca com o papel de complementao de atividades de ensino, no sentido mais restrito desse termo, evidenciadas nos discursos e nas aes descritas ou realizadas por professores, diretores e bibliotecrios, alm de ratificadas pelas palavras de estudantes, em grupos focais. Transparece em inmeras colocaes e aes apresentadas pelos entrevistados, a fragilidade da formao tcnica dos profissionais que atuam na escola: professores, coordenadores, pedagogos, diretores, tenham formao mais antiga ou mais recente, de nvel mdio (magistrio), superior (graduao em diferentes reas) ou mesmo de psgraduao (stricto sensu). Independente do nvel de habilitao, do tempo de experincia no magistrio ou da funo que exeram na escola constituem caractersticas marcantes a insegurana e a ausncia de interesse e de criatividade no manuseio e utilizao de recursos bibliogrficos e da prpria biblioteca. Registraram-se insistentes e renovadas sugestes de incluso de eventos de formao especfica para a utilizao adequada dos acervos do PNBE em uma poltica de estmulo leitura e de formao de leitores. Tambm a insistente informao de que os estudantes reagiram satisfatoriamente doao de livros, passando a freqentar mais as bibliotecas e salas de leitura, no corresponde resposta dada pelos professores ao mesmo estmulo: h uma afirmao que aparece reiteradamente nas entrevistas de que os professores, praticamente, no utilizam a biblioteca, no a freqentam, no conhecem o acervo disponvel, no tm a prtica da leitura ou, mesmo, no gostam ou no tm tempo para ler. um vis contraditrio: 124

profissionais no-leitores serem responsveis pela formao de leitores, nas escolas pblicas de estados e municpios pesquisados. Uma hiptese possvel para a existncia dessa contradio parece ser a inexistncia da compreenso da fora e da influncia da linguagem (oral e escrita) na produo e na manuteno das relaes comunicativas no interior dos diferentes grupos sociais e na gerao de estruturas de pensamento cada vez mais complexas, oferecendo a base para a ampliao e difuso de conhecimentos. A mediao didtica estabelecida pelo professor nas situaes de ensino e aprendizagem se faz atravs da linguagem. Portanto, maior domnio lingstico implica maior eficincia didtica, tanto para a ao de professores, quanto para o aproveitamento dos estudantes. Tambm o espao da biblioteca escolar pde ser questionado. Em grande parte das escolas esse dispositivo no existe como tal, sendo substitudo por salas de leitura, cantinhos etc. Compondo o conjunto arquitetnico de prdios escolares bastante rara, mesmo porque, quando se fez presente desde a planta de construo tornou-se, com a dinmica escolar, aproveitada como sala de aula, por ser esta, muitas vezes, tomada como mais importante do que uma biblioteca. Pensar a biblioteca escolar com caractersticas fsicas que ultrapassam a idia de sala com estantes de livros, no pareceu ter sido apropriado segundo regras tcnicas e conhecimentos que a diferenciam e a aproximam de neoleitores em formao. Apenas em Gois se teve notcia de um material orientador da organizao e dinamizao de acervos nesse espao. Na quase totalidade das escolas no foram observadas formas adequadas de apresentao dos livros aos usurios, organizao e classificao prprias apropriao dos leitores mirins, favorecendo a busca, o acesso e a movimentao autnoma. De modo geral, as chamadas bibliotecas tratam-se apenas de salas ou espaos mal adaptados, mal pintados e mal iluminados que nada tm de atrativo, alm de afirmar a idia de impossibilidade da livre escolha de obras da preferncia do estudante, tanto porque os responsveis no trabalham por essa concepo de interesse, quanto porque nas prateleiras, muitas de difcil visualizao do acervo, h acmulo de livros didticos, de livros doados, de obras sem atrativo para o pblico das escolas de ensino fundamental. Em muitas bibliotecas no h catalogao do acervo, implicando desconhecimento quantitativo ou qualitativo das obras, por parte da comunidade escolar. O mximo que se verificou foi, em algumas, funcionrios responsveis pelo espao que detinham algum conhecimento sobre os tipos de materiais integrantes do acervo. Muitas se confundiam com depsitos de livros, que se amontoavam sem qualquer organizao, e muitas vezes ainda nas embalagens originais. Outras se reduziam a armariotecas, forma de guardar os acervos chaveando-os, quase sempre indisponveis. Do ponto de vista de que profissional opera as bibliotecas, um grande problema se coloca: a inexistncia quase total de bibliotecrios com formao, face escassez de cursos e pouca valorizao desse espao no currculo da maioria dos cursos. A questo se refora com a tambm quase absoluta ausncia de concursos para o cargo, que em muitas redes sequer existe. A figura mais comum encontrada nesse espao a de professores readaptados, ou seja, desviados de funo por problemas de sade. Quando foi possvel avaliar precisamente os acervos do PNBE, esses foram considerados de boa qualidade pela maioria dos participantes dessa avaliao diagnstica, o que justificaria a permanncia de envio de acervos para as escolas. Professores, diretores, equipes de secretarias de educao, bibliotecrios e responsveis por bibliotecas criticaram as sistemticas de remessas, sugerindo que sejam feitas acompanhadas de orientaes e de propostas de formao de professores para a utilizao dos acervos. Tambm reivindicam a participao no processo de seleo de livros para comporem os novos acervos do PNBE. O Literatura em minha Casa parece estar sendo o mais utilizado, e todas as escolas listadas e visitadas pelas equipes receberam o acervo. Embora de formas distintas das originalmente previstas, a utilizao tem sido feita de acordo com as concepes que os diferentes usurios tm sobre leitura. Assim, muitos diretores e professores no entregaram os livros para os estudantes, preferindo mant-los na escola, por supor que as 125

famlias no davam valor a eles, o que no se confirmou nos discursos e nos modos como estudantes e pais se referiram chegada desse novo objeto nos lares. Outras escolas adotaram estratgias de explorao do acervo na escola em primeiro lugar para, s depois, distribuir os livros entre os estudantes, pela avaliao negativa de experincia anterior, quando foram distribudos imediatamente, sem explorao pedaggica. Mas todas as escolas foram unnimes em dizer que as colees foram recebidas com grande satisfao, principalmente pelos estudantes que tiveram a oportunidade de levar o kit de livros do Literatura em minha casa para suas casas. Os entrevistados tambm sinalizaram que o kit circulou no s entre os membros das famlias dos estudantes, mas que o carter de circularidade se estendeu no emprstimo a amigos, vizinhos ou outras pessoas do relacionamento, inclusive intercambiando ttulos com colegas de turma. Quanto ao Biblioteca do professor, a maioria dos professores desconhecia o acervo, e quando isso ocorria, a informao era de que ele estava disponvel para emprstimo. Em relao ao Palavra da gente, foram poucas as escolas integrantes da amostra que ofereciam a modalidade educativa para jovens e adultos, o que restringiu a avaliao. Alm disso, as escolas que a ofereciam, indicavam que nem todas receberam o acervo dessa coleo. Este fato no decorre de equvoco da amostra, mas seguramente da pequena oferta de escolas de educao de jovens e adultos pelo pas, como tambm da desidentificao da modalidade como tal, por conta de restries oramentrias do FUNDEF. Essa restrio acabou por estimular subterfgios para incluir a oferta no Fundo, mas excluiu-a de outros programas como, por exemplo, do PNBE. O depoimento de usurios e de professores, entretanto, nas escolas em que a oferta existia, era de que havia uma vida busca pelos livros, por parte de jovens e adultos, independente de aqueles serem, ou no, do acervo do PNBE. Muitas vezes os estudantes de EJA integrantes de grupo focal, como os demais estudantes, tambm no conseguiam relacionar os livros do referido acervo. Todos os entrevistados foram unnimes em recomendar a retomada do Palavra da Gente com novos acervos, que permitissem a continuidade do processo de formao de leitores concomitante a um investimento na formao continuada de professores e bibliotecrios. Tambm recomendaram uma poltica de criao de bibliotecas que atenda a comunidade, principalmente ex-estudantes e pais de estudantes, muitos dos quais so tambm estudantes do perodo noturno. O discurso comum em relao continuidade dos acervos observadas as sugestes e consideraes apresentadas nos diferentes segmentos das escolas pesquisadas, indica que inadivel que os diferentes sistemas de ensino estabeleam polticas de leitura que, para alm das salas de aula, repercutam fora dos muros da escola, nas famlias e nas comunidades de origem dos estudantes. O PNBE estimulou as esferas municipais e estaduais da administrao da educao a se mobilizarem para tambm aplicar recursos na aquisio de acervos para as bibliotecas escolares. Algumas prefeituras se incluem nesse rol, como a de Vitria, de Vila Velha, de Goinia, de Canoas, alm de outras que vm investindo em acervos e repasse de verbas para que as escolas adquiram acervos, ainda que com pouca clareza quanto aos objetivos de faz-lo. Outra evidncia da nova postura em relao leitura pode ser percebida na adoo de concursos pblicos para garantir a presena de bibliotecrios habilitados frente das bibliotecas escolares. Percebeu-se, ainda, a necessidade de que o Programa disponha de instrumentos de controle operacional, fazendo retornar ao MEC informaes sobre o recebimento do material nas escolas: quantidades, colees e correspondncia com a compra efetuada. Essa tarefa, certamente, demandar auxlio e envolvimento das administraes pblicas estaduais e municipais, produzindo um sistema constituinte de bibliotecas escolares em rede. Entrevistas com diretores, grupos focais com professores e com estudantes, observaes de espaos e de prticas permitiram reafirmar a necessidade de polticas 126

pblicas de incentivo leitura e formao de leitores e de escritores, atuando em duas frentes bsicas: uma delas, diretamente nas escolas, fazendo chegar programas que muitas vezes passam ao largo das possibilidades e alcances de outras esferas de poder, no apenas do ponto de vista financeiro, mas programas com forte carter pedaggico e formador, que produza possibilidades de novas polticas locais e gestores mais comprometidos com esses programas; a outra, ajudando a fundar e a manter salas e bibliotecas para um pblico mais amplo e no apenas para pessoas que esto nos bancos escolares, consolidando o direito a uma condio cidad, de acesso cultura letrada e a bens culturais dela decorrentes, independente da condio socioeconmica. Do PNBE espera-se que organize o acompanhamento e a divulgao de objetivos e metas frente s redes pblicas de educao envolvidas. Articulada a isso, a formao de professores mostrou ser uma medida fundamental, como garantia mnima de que maiores esforos sero empreendidos, aproveitando a existncia de acervos com ttulos de qualidade literria e de referncia, que integram as diferentes colees. De um modo geral, os acervos individuais ou coletivos, recebidos e/ou distribudos nas escolas, provocaram mudanas interessantes, positivas e bem delineadas no comportamento leitor dos estudantes. Passou a haver um maior envolvimento dos estudantes com a leitura, indicado pela ida mais freqente s bibliotecas ou a salas de leitura existentes nas escolas. Esse envolvimento tem origem nas demandas didtico-pedaggicas provocadas pelas tarefas de ensino e pesquisa apresentadas pelos professores ou, at mesmo, por recm-desenvolvidas prticas de leitura. Diferentemente de muitos professores, os estudantes demonstraram concepes claras de leitura e escrita e da sua importncia para a vida, revelando grande interesse por diferentes prticas de leitura. Alguns diretores alegaram que o intercmbio escola-livros-famlia no acontece mais eficazmente porque grande parte de pais e mes em famlias de baixa renda analfabeta, por isso no se sentem estimulados a discutir a questo da leitura com os filhos. No que tange avaliao do PNBE e suas correlaes e alinhamentos com outros programas, observou-se no haver interatividade entre eles, quer no sentido de valorizao do leitor ou produtor de textos, quer da conscientizao quanto ao uso do livro. Quando acontecem, expressam-se como atividades isoladas do professor em sala de aula, sem ecos, ou considerados movimentos tmidos nas escolas. O dilogo entre escolacomunidade e escola-estudante, ou qualquer ao pedaggica mais efetiva neste sentido, ampliando a idia de leitura para todos enquanto prtica educativa dialgica e participativa, s acontece em raras situaes pontuais. A ausncia de uma poltica de formao de leitores e de esclarecimentos suficientes sobre as finalidades educativas do PNBE possibilitou a ambigidade que se percebeu existir nas escolas, de no diferenciao entre livro didtico, paradidtico e obra de referncia e livro de literatura. A lgica que se percebeu de tratamento das obras literrias deixou de valorizar o ldico, a fantasia, a imaginao, para enformar a fruio do gnero literrio nos moldes escolares. Embora a literatura para as faixas etrias correspondentes ao ensino fundamental dirija-se a crianas, adolescentes e jovens, categorias que definem gostos, interesses, escolhas, sonhos, modos de perceber a realidade e com ela interagir, mediados por construes simblicas e prprias da imaginao, na prtica escolar essas marcas se apagam. Resta, apenas, a categoria aluno, que mantm suposta homogeneidade entre os estudantes, no respeitando a riqueza das experincias que vivenciam e ressignificam, mediadas pelos textos literrios. visvel essa padronizao do leitor, como aluno, por exemplo, quando se compreende a preferncia de professores pelas colees do Literatura em minha casa, pelo fato de estas oferecerem a possibilidade de trabalhar exemplares iguais com todos os estudantes, sem fugir ao controle do professor que no l os livros, muitas vezes , que teme a perspectiva de que leiam o que ele prprio no conhece, ficando assim desobrigado da leitura de todo o conjunto de obras do acervo. Justamente o que a leitura literria pode oferecer de possibilidade para a produo e atribuio de sentidos, pelos leitores, o que se policia, delimitando, pelas prticas

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pedaggicas, de forte teor escolarizado, os alcances dos vos possveis. Textos e autores de qualidade, de geraes de escritores que se vm produzindo na cultura brasileira, de ilustradores que inventaram tcnica e esteticamente modos de traar com a imagem um outro cdigo que tambm narra a histria, quase se invisibilizam, nas propostas de uso sugeridas por muitos professores. Este um indicativo para contedos da formao continuada, cujas propostas precisam tratar professores como leitores, sem o que no se conseguir desprend-los da condio nica de docente-que-ensina a ler. Uma idia bastante til pode ser expressa pela articulao permanente entre os responsveis pela escolha dos acervos, gestores escolares, conselhos de escolas e professores, no sentido de garantir a aproximao e apropriao das concepes sobre leitura, escrita e leitores de que so portadores, assim como produzir coletivamente estratgias de dinamizao do projeto poltico-pedaggico das escolas, por meio de atividades da biblioteca. Descontinuidade nas gestes e informaes que no circulam de um mandato a outro, falta de afinidade com registros e documentos escritos que narram a histria escolar so apontados como responsveis pelo desconhecimento bastante generalizado sobre o PNBE. Movimentos de mudana na poltica local, em alguns casos, estimularam professores no-afeitos ao exerccio da gesto a aceitarem colaborar com o grupo poltico do poder municipal, inclusive assumindo a participao em cursos de formao continuada para gestores escolares sem formao especfica para o cargo. Tambm o movimento dos estados desresponsabilizando-se do nvel do ensino fundamental, ocupando as escolas com o ensino mdio, com a atribuio pelo primeiro passando ao poder municipal, parece ser outro fator que contribuiu para a disperso do Programa, por se ignorar o destino dos acervos. Diretores recomendaram um verdadeiro dilogo entre nveis de ensino e esferas de poder, para que as condies reais das redes e das escolas sejam conhecidas pelo Programa, ao mesmo tempo em que professores e dirigentes conheam melhor o Programa que deve integrar o conjunto de aes desenvolvidas como poltica pblica de incentivo leitura. As escolas sentem-se annimas em suas condies mais prementes e singulares, sendo conhecidas e reconhecidas apenas a partir de dados de matrculas declarados ao final de cada ano letivo ao Censo Escolar do INEP, por exemplo. Dados esses que sequer garantem que, de um ano para o outro, todos os estudantes das diferentes sries disponham de ttulos em quantidade suficiente e correspondente ao acrscimo de matrculas. Dirigentes e professores reconhecem que no suficiente o envio de colees, sem que as esferas federal, estadual e municipal se preocupem com condies de infra-estrutura e formao de professores, dispondo-se de condies mnimas para desenvolver projetos de trabalho com a leitura, a partir dos ttulos fornecidos pelas colees e com outros materiais. As questes colhidas, novamente tomadas como sementes que voltam a fertilizar o campo em que podem germinar, trouxeram, no entanto, o reconhecimento de que as colees vm produzindo alguns importantes impactos de incentivo formao de leitores, mesmo sabendo-se ser necessrio dedicar tempo e recursos para a realizao de monitoramento, acompanhamento e novas avaliaes. Provocado a refletir sobre a importncia da avaliao para o PNBE, um diretor de escola estadual assim declarou:
importante que vocs faam esta pesquisa e que levem os relatrios e cheguem at o Ministro, para que a gente tenha retorno disso, ou atravs de... Mas que a gente tenha retorno disso, ou de novas aes, novas polticas, e que... Porque a gente aqui no Norte fica muito a desejar... As informaes quando chegam pela distncia, sempre com atraso, e... Que a secretaria de educao acompanhasse mais, como isso est chegando s escolas. So muitas, eu sei que um universo, muito grande, mas que... Eu no sei como que esse acompanhamento pode ser feito... Porque se no vai chegar um tempo que a Unio vai... A acaba com o Programa

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porque no tem resultados, eu acredito. Ento bom que tracem mesmo uma poltica de acompanhamento das escolas para que a gente possa at desempenhar melhor o nosso papel e o nosso compromisso com a formao desse aluno.

Compreender parte das razes que hoje limitam significativamente o trabalho com a leitura no cotidiano das escolas impe retomar questes que as polticas pblicas de incentivo leitura parecem sistematicamente desconsiderar, em relao s reais necessidades de um maior acompanhamento junto s secretarias e destas em relao s aes implementadas nas escolas. Promover melhorias significativas nos nveis de leitura e escrita daqueles que concluem o ensino fundamental ou o ensino mdio, e que ainda apresentam domnios funcionais de leitura e de escrita acentuadamente precrios indispensvel, para que resultados mais satisfatrios apaream. Paralelamente, uma compreenso mais ampla da leitura como prtica cultural de mltiplas dimenses deve ser incentivada na complexa malha social e em diferentes espaos sociais. Tudo isso leva a pensar o quanto se tem para avaliar sobre prticas ainda vigentes, buscando dimensionar cuidadosamente sua eficcia em relao aos resultados esperados pelas polticas de incentivo leitura e, em particular, pelo PNBE. Considera-se que, para a efetivao de polticas pblicas de leitura, faz-se necessrio, entre outras questes:
Aperfeioar canais de comunicao entre o MEC e as escolas, fomentando tambm maior participao da comunidade escolar nas definies da poltica. Investir na formao dos profissionais responsveis por bibliotecas e em todos os professores e no s nos da rea de lngua portuguesa o que pode potencializar a efetivao do trabalho com a literatura na escola. Incentivar o concurso pblico para profissionais com formao especfica na rea para o trabalho em bibliotecas escolares. Ampliar a distribuio de livros para as escolas, considerando as especificidades dos estudantes da educao infantil, da educao de jovens e adultos, principalmente para os que esto em processo de alfabetizao, e do ensino mdio. Destinar recursos especficos para a aquisio de livros e obras de referncia em consonncia com a demanda da prpria escola, alm da continuidade da estratgia de distribuio de acervos coletivos.

Ao fim de uma avaliao como esta, cabe formular novas questes, suscitadas pela realidade do campo pesquisado e as reflexes dele decorrentes: como pensar polticas de leitura que no fiquem restritas ao espao escolar, mesmo reconhecendo sua importncia para a formao do estatuto de leitor? Como envolver diferentes segmentos sociais para a definio dessas polticas pblicas? Na defesa do livro, no se estaria correndo o risco de valoriz-lo como nico suporte de leitura, desconsiderando os demais? No se estaria idealizando a infncia, quando se estranham suas novas formas de leitura? Que concepes de leitura devem fundamentar a formao de professores para essa rea? Como melhorar o nvel de leitura de estudantes e seus professores nas escolas pesquisadas? Como encarar a falta de professores, bibliotecrios, tcnicos de biblioteca e outros atores pedaggicos que podem facilitar a rede de leitura e de produtores textuais em toda a educao bsica?

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Referncias
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Ministrio da Educao Secretaria de Educao Bsica Diretoria de Polticas de Formao, Materiais Didticos e de Tecnologias para Educao Bsica Coordenao Geral de Materiais Didticos Esplanada dos Ministrios - Bloco L, Edifcio sede, 6 andar, sala 612 Cep-70.047-900 - Braslia/DF Telefone: (61)2104 8636 www.mec.gov.br 0800 61 61 61