Questes atuais sobre os embargos de divergncia.

Uma viso crtica a respeito do recente entendimento do Superior Tribunal de Justia

http://jus.com.br/revista/texto/23699 Publicado em 02/2013 Gustavo D' Assuno Costa Os recentes entendimentos do Superior Tribunal de Justia vm enfraquecendo a grande importncia que os embargos de divergncia possuem no sistema processual ptrio. 1. INTRODUO. Os embargos de divergncia so um importante recurso de cabimento restrito no mbito do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, e seu estudo merece especial ateno, notadamente em razo dos atuais contornos trazidos pela jurisprudncia, conforme ser demonstrado a seguir. 2. DESENVOLVIMENTO. Os embargos de divergncia objetivam uniformizar o entendimento interno do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, realando a funo de orientar os demais rgos do Poder Judicirio, sobretudo diante das funes constitucionais conferidas queles Tribunais. Aludido recurso est previsto no artigo 496, inciso VIII, do Cdigo de Processo Civil, com regramento explicitado no art. 546 daquele diploma, que assim preceitua: Art. 546. embargvel a deciso da turma que: I - em recurso especial, divergir do julgamento de outra turma, da seo ou do rgo especial; Il - em recurso extraordinrio, divergir do julgamento da outra turma ou do plenrio. Pargrafo nico. Observar-se-, no recurso de embargos, o procedimento estabelecido no regimento interno. Inobstante ser tratado de forma um tanto quanto simplria pelo Codex Processual, o objetivo desse recurso claramente percebido: uniformizar a jurisprudncia interna do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. Diante desse objetivo, imprescindvel que exista, nos embargos de divergncia, uma comparao entre o acrdo recorrido e o acrdo paradigma, o que permitir a verificao da

efetiva existncia de divergncia a ensejar o conhecimento desse recurso[1]. Caminhou bem a jurisprudncia do STJ ao consolidar seu entendimento no sentido de que a ausncia de similitude ftica entre os acrdos paradigma e embargado acarreta a inadmissibilidade dos embargos de divergncia, como se v a seguir: AGRAVO REGIMENTAL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. VALIDADE DA INTIMAO DA PUBLICAO DA SENTENA. AUSNCIA DE SIMILITUDE FTICA ENTRE O ACRDO EMBARGADO E OS PARADIGMAS. 1. Acrdos paradigmas nos quais se reconheceu a nulidade da intimao da qual no constou o advogado substabelecido com a finalidade de acompanhar o processo no local da sua tramitao, mas apenas os advogados substabelecentes. 2. Acrdo embargado em que se reconheceu a validade de intimao da qual, embora no tenham constado todos, constou um dos advogados substabelecidos com a finalidade de acompanhar o processo no local da sua tramitao. 3. Ausncia de similitude ftica entre os acrdos paradigmas e o acrdo embargado. 4. AGRAVO NO PROVIDO. (STJ. 2 Seo. AgRg no AgRg nos EREsp 693308/RJ. Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino. Publicado no DJ de 04/12/2012). Como no poderia ser diferente, a divergncia apta a ensejar a admisso desse recurso deve ser atual sob pena de se eternizarem discusses que se encontrem superadas no mbito daqueles tribunais e demonstrada de forma analtica, segundo o entendimento da doutrina[2] e da jurisprudncia[3]. Convm mencionar que s se admitem os embargos de divergncia se a deciso recorrida for proveniente de Turma, conforme expressa disposio legal, o que afasta o cabimento de tal recurso contra acrdo de Seo, Corte Especial e Tribunal Pleno. Por outro lado, por uma questo de coerncia lgica, tambm sero admitidos os embargos de divergncia se o acrdo recorrido tiver sido proferido em sede de embargos de declarao ou agravo interno[4] que, por sua vez, tenham sido interpostos em face de acrdo de recurso especial ou recurso extraordinrio. Questo assaz controvertida relaciona-se ao acrdo paradigma: parcela da doutrina[5] entende que este julgado no precisa ter sido prolatado em recurso especial ou recurso extraordinrio, sendo suficiente que seja uma deciso colegiada. No entanto, o Superior Tribunal de Justia tem entendimento pacificado no sentido da impossibilidade de o acrdo paradigma ser oriundo de julgamento proferido em sede de habeas corpus, mandado de segurana e recurso ordinrio[6], como se extrai do aresto a seguir, ad literam: AGRAVO REGIMENTAL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. FALTA DOS PRESSUPOSTOS. ACRDOS PARADIGMA. PROLAO NO MBITO DE HABEAS CORPUS E DE RECURSO EM HABEAS CORPUS. IMPOSSIBILIDADE. PRECEDENTES. DECISO MONOCRTICA NO SERVE PARA DEMONSTRAR DISSDIO. 1. A jurisprudncia deste Superior Tribunal de Justia pacfica quanto impossibilidade de acrdo proferido em sede de habeas corpus, mandado de segurana e recurso ordinrio servir de paradigma para fins de alegado dissdio jurisprudencial, ainda que se trate de dissdio notrio, eis que os remdios

constitucionais no guardam o mesmo objeto/natureza e a mesma extenso material almejados no recurso especial. Precedentes (AgRg nos EREsp n. 1.265.884/RS, Ministro Jorge Mussi, Terceira Seo, DJe 21/6/2012). 2. Decises monocrticas tambm no servem para demonstrar eventual divergncia. 3. Cumpre parte, no momento da interposio dos embargos de divergncia, fazer a demonstrao do apontado dissdio, juntando o inteiro teor do acrdo tido por divergente, prolatado no mbito de recurso especial, e fazendo o indispensvel cotejo analtico, o que, na espcie, no ocorreu. 4. Agravo regimental improvido. (STJ. 3 Seo. AgRg nos EREsp 998249/RS. Rel. Min. Sebastio Reis Jnior. Publicado no DJ de 21/09/2012). Tal entendimento no passou imune a crticas da doutrina. De forma sensata e bastante didtica, Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha[7] assim pontuaram: Esse entendimento do STJ de limitar o cabimento dos embargos de divergncia, admitindo apenas quando o acrdo paradigma tambm tenha sido proferido em recurso especial no se ajusta sua prpria funo institucional, contribuindo contra a uniformidade de sua orientao e apequenando um dos mais importantes mecanismos de unificao da sua jurisprudncia interna. Reproduzimos aqui a mesma crtica que fizemos no Editorial n. 85, quando denunciamos a tacanhez do entendimento do STJ relativamente ao cabimento do Recurso Especial pela divergncia jurisprudencial (CF/88, art. 105, III, c), ao no admitir que o acrdo paradigma tenha sido proferido em Recurso Ordinrio em Mandado de Segurana; o STJ j exigia ali que o acrdo paradigma deveria necessariamente ter sido proferido no julgamento de Recurso Especial. A consolidao de tal entendimento reduz a importncia dos Embargos de Divergncia, conspirando contra sua valorizao e contra a necessidade de se incrementarem os mecanismos de uniformizao e estabilizao da jurisprudncia, o que lamentvel. Sem dvida, esse entendimento que vem se consolidando no STJ diminui, neste aspecto, sensivelmente, sua importncia como Corte de Justia destinada, por imposio constitucional, uniformizao da jurisprudncia infraconstitucional. Lado outro, o texto legal no imprimiu tamanha restrio, sendo certo que, sob um vis constitucional, aqueles Tribunais Superiores apresentam funo de tal relevncia que no mereciam viso to reducionista dos seus respectivos papis constitucionais. Outra questo controvertida diz respeito ao cabimento dos embargos de divergncia quando haja discordncia entre decises da mesma Turma. Em princpio, a literalidade do artigo 546, do CPC, seria suficiente para obstar o cabimento de tal recurso na aludida hiptese, entendimento esse que se encontra sumulado no mbito do Superior Tribunal de Justia[8]. Convm transcrever a ementa de recente julgado a respeito do assunto, in verbis: PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. ALEGADA DIVERGNCIA JURISPRUDENCIAL COM ACRDO PARADIGMA DA MESMA TURMA JULGADORA DO ACRDO EMBARGADO. IMPOSSIBILIDADE. ALTERAO DA COMPOSIO. IRRELEVNCIA. ACRDOS COLACIONADOS EM SEDE DE EMBARGOS DE DIVERGNCIA QUE NO GUARDAM RELAO DE BASE FTICO-JURDICA COM O ACRDO EMBARGADO. AUSNCIA DE DISSDIO

JURISPRUDENCIAL A SER DIRIMIDO. EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO CONHECIDOS. 1. A configurao da divergncia pressupe arestos provenientes de Turmas diversas, no sendo suficiente, como causa para modificar esse entendimento, a eventual alterao na composio do rgo julgador. Precedentes. 2. No h falar em divergncia quando no so idnticas as situaes de fato tratadas, e, por esse motivo, diferenciam-se as solues jurdicas. 3. "No cotejo analtico dos acrdos, em se verificando que so hipteses distintas, cujas situaes processuais no se alinham, no tm cabimento os embargos de divergncia, uma vez que no albergam reapreciao do recurso especial, pois se prestam a dirimir contradio entre arestos que deram solues jurdicas diferentes a casos similares ou idnticos, uniformizando a jurisprudncia interna nos Tribunais Superiores." (EREsp 529.439/RS, Rel. Ministro JOS DELGADO, Corte Especial). 4. Embargos de divergncia no conhecidos. (STJ. 2 Seo. ERESP 798264. Rel. Min. Luis Felipe Salomo. Publicado no DJ de 14/02/2011 grifou-se). Todavia, h quem entenda serem cabveis os embargos de divergncia quando constatada uma modificao substancial da composio da Turma, entendimento esse consagrado outrora pelo c. Supremo Tribunal Federal, ipsis litteris: E M E N T A: EMBARGOS DE DIVERGNCIA - PRESSUPOSTOS FORMAIS DE SUA UTILIZAO - CRITRIO DA DIVERSIDADE ORGNICA (SMULA 353/STF) PADRO DE DIVERGNCIA QUE EMANOU DA MESMA TURMAQUE PROFERIU A DECISO EMBARGADA - COMPOSIO SUBSTANCIALMENTE IDNTICA DESSE RGO FRACIONRIO - EMBARGOS DE DIVERGNCIA NO ADMITIDOS.- Os embargos de divergncia esto sujeitos, dentre os vrios pressupostos que lhe condicionam a interposio, observncia do requisito da diversidade orgnica. Esse requisito impe que o padro de divergncia - para ser validamente invocado como expresso do dissdio interpretativo -resulte de acrdo emanado, ou do Plenrio ou de outra Turma do Supremo Tribunal Federal, pois no se reveste de idoneidade processual, para efeito de demonstrao do conflito pretoriano, a indicao de acrdo proferido pela prpria Turma de que proveio a deciso contra a qual foram opostos os embargos de divergncia(Smula 353/STF), ressalvada a hiptese excepcional de a Turma haver sofrido substancial modificao em sua composio. Precedentes.- Inocorrncia, na espcie, dessa hiptese excepcional, pois os acrdos em confronto emanaram da mesma Turma cuja composio majoritria - quatro (4) Ministros, no caso - manteve-se substancialmente inalterada. (STF. Pleno. RE-EDv-QO 318469. Rel. Min. Celso de Mello. J. EM 03/10/2002 grifouse). De fato, valendo das mesmas razes crticas apontadas acima para a admisso dos embargos de divergncia quando o acrdo paradigma no tiver sido produzido em sede de Recurso Especial, h que se entender que o entendimento do Supremo Tribunal Federal acima transcrito atende melhor ao comando constitucional imposto queles Tribunais Superiores enquanto orientadores dos demais rgos do Poder Judicirio, sobretudo diante das funes constitucionais conferidas a eles de uniformizar as respectivas jurisprudncias internas, garantindo ao jurisdicionado maior segurana e certeza quanto ao entendimento das mais altas Cortes jurisdicionais do pas. 3. CONCLUSO Desse modo, h que se concluir que os recentes entendimentos do Superior Tribunal de Justia acima explicitados vm, em certa medida, enfraquecendo a grande importncia que os embargos de divergncia possuem no sistema processual ptrio, o que merecia melhor reflexo por parte dos Tribunais Superiores, a fim de garantir o cumprimento dos seus misteres constitucionais estabelecidos pela Constituio Cidad de 1988.

4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS - DIDIER JR., Fredie. CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Curso de Direito Processual Civil. Volume 3. Salvador: JusPodivm, 2006. - __________. Editorial n 155, de 10/10/2012 (disponvel em http://www.frediedidier.com.br/ editorial/editorial-155/ - acesso em 13/01/13). - NERY JR., Nelson. NERY , Rosa Maria de Andrade. Cdigo de Processo Civil comentado. 10 edio. So Paulo: RT, 2008. - NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. 3 edio. So Paulo: Editora Mtodo, 2011. Notas
[1]

NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. 3 edio. So Paulo: Editora Mtodo, 2011.
[2]

DIDIER JR., Fredie. CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Curso de Direito Processual Civil. Vol. 3. Salvador: JusPodivm, 2006.
[3]

STJ. 1 Seo. AgRg nos EREsp 507120/CE. Rel. Min. Luiz Fux. Publicado no DJ de 30/05/2005.
[4]

Smula n 316, STJ: Cabem embargos de divergncia contra acrdo que, em agravo regimental, decide recurso especial.
[5] [6]

NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Ob. Cit.

Isto em razo do seu efeito devolutivo amplo (STJ. 2 Turma. AgRg no Ag 1.160.702/RJ. Rel. Min. Castro Meira. Publicado no DJ de 28.10.2009).
[7]

DIDIER JR., Fredie. CUNHA, Leonardo Jos Carneiro da. Editorial n 155, de 10/10/2012 (disponvel em http://www.frediedidier.com.br/editorial/editorial-155/ - acesso em 13/01/13).
[8]

Smula n 158, do STJ: No se presta a justificar embargos de divergncia o dissdio com acrdo ou Seo que no mais tenha competncia para a matria neles versada.

Autor
Gustavo D' Assuno Costa Procurador Federal. Especialista em Direito Processual Civil.

Informaes sobre o texto

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): COSTA, Gustavo D' Assuno. Questes atuais sobre os embargos de divergncia. Uma viso crtica a respeito do recente entendimento do Superior Tribunal de Justia. Jus Navigandi, Teresina, ano 18, n. 3512, 11 fev. 2013 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/23699>.

Acesso em: 28 mar. 2013.