CONTROL SOCIAL Y SUS INTERVINIENTES SUMARIO: 1. El Delito Como Objeto de la Criminologa.- 2. El Delincuente Como Objeto de la Criminologa.- 3.

La Vctima Como Objeto de la Criminologa.- 4. El Control Social Como Objeto de la Criminologa. 1.- El delito como objeto de la criminologa A la hora de analizar el delito como objeto de la Criminologa, es preciso comenzar por sealar que el punto de vista con el que la Criminologa observa al mismo, difiere de la perspectiva con la que es contemplado por el Derecho penal. La Criminologa se aproxima al delito desde una perspectiva emprica, en tanto que el Derecho penal lo hace desde un punto de vista normativo. As, resulta preciso puntualizar, como ya con anterioridad se adelant, que la concepcin criminolgica de las conductas desviadas y merecedoras por tanto de atencin para nuestra disciplina, no coincide estrictamente con las fronteras de la concepcin jurdicopositiva del delito. MARQUEZ PIERO1, remitindose RODRGUEZ MANZANERA llega a concluir, en este sentido, que no puede confundirse el hecho antisocial con el delito, de tal forma que, para este autor, el Derecho penal se ocupara del delito en cuanto ente y figura jurdica, mientras que la Criminologa "tiene su objeto de estudio en el hecho antisocial, fenmeno y producto de la naturaleza". Para llegar a esta conclusin parte de considerar que existen delitos que no responden a comportamientos antisociales y que por consiguiente no resultan de inters para la Criminologa, en tanto que debe reconocerse la existencia de comportamientos antisociales que si bien no son delitos, en la medida en que el legislador no los ha tipificado, no por ello dejan de ser relevantes para la Criminologa. El delito, en cuanto infraccin penal, no es un concepto inmutable, sino que vara con el tiempo. En efecto, lo que es delito en un determinado momento y lugar puede no serlo en otro momento ni en otro lugar. Las normas penales tipifican determinados comportamientos que son los que en cada momento se consideran ms reprochables, pero dicho juicio de reprochabilidad no es inmutable ni geogrfica ni histricamente. Ahora bien, esa mutabilidad y esa, en principio, proximidad, entre el Derecho penal y la Criminologa, en modo alguno puede hacernos cuestionar el carcter cientficoautnomo de la Criminologa, y ello por cuanto la Criminologa toma tan slo como referencia el concepto formal del delito sin que limite su estudio y anlisis a lo que es declarado formalmente como tal, sino extendiendo lo que es objeto de su estudio al mundo circundante de lo socialmente desviado, y asimismo, el que el Derecho penal presente cierta proximidad a la Criminologa, en modo alguno puede significar confusin ni tampoco en modo alguno empece su cientificidad y autonoma respecto de aquella, dado que las perspectivas desde las que se contempla el delito son, evidentemente, diferentes. Sentado esto, es preciso afirmar que cuando hablamos del delito como objeto de la Criminologa no queremos decir ni que todo delito posea inters criminolgico, ni tampoco podemos concluir que tan slo los delitos sean las conductas que posean inters criminolgico. En suma, existen delitos que no poseen inters para la Criminologa o poseen un inters muy escaso, en tanto que existen conductas "desviadas" que s poseen inters criminolgico, a pesar de no resultar delictivas desde un punto de vista jurdicopenal. Ahora bien, como seala CEREZO2, tampoco resulta plausible el pretender extender el objeto de la Criminologa a todas las formas de conducta desviada, propio de la Criminologa norteamericana, pues ello implicara una ampliacin excesiva de su objeto. Siendo cierto que la tipificacin expresa de las conductas que son consideradas delictivas vara dependiendo del momento histrico y geogrfico, no es menos cierto que la tipificacin como delito de determinadas conductas, en cada momento y lugar, responde a la necesidad de reprimir determinados comportamientos humanos, de tal suerte que, como seala GARRIDO GUZMN3, "con la ayuda del concepto de delito se puede delimitar, describir, y reprimir las formas de conducta criminalizadas". GARRIDO GUZMN4 se plantea si podemos hablar de la existencia de un concepto "criminolgico" de delito o si, por el contrario, depende el delito, como objeto de la Criminologa, de las definiciones jurdico-formales. Este autor, tras plantearse la referida cuestin, llega a la conclusin de que si bien es cierto que la Criminologa no puede sustraerse de la definicin formal de cada delito que el Derecho penal formula, no por ello debemos concluir seala dicho autorque exista un servilismo de la Criminologa hacia el Derecho penal. En realidad, como seala

GARCIA PABLOS DE MOLINA5, el concepto legal de delito "sirve para delimitar y orientar el campo de la investigacin criminolgica, pero no como criterio nico y excluyente, porque la Criminologa, como ciencia emprica, aborda el problema criminal de un modo sui generis, con una perspectiva distinta a la del Derecho penal y dems disciplinas jurdicas". En este sentido, abunda GARRIDO GUZMN, la Criminologa no se limita a analizar lo que es considerado jurdicamente como delito, es decir, lo que es declarado como tal por los Tribunales penales, sino que se extiende a analizar las conductas delictivas que no llegan a los Tribunales, as como las conductas que, sin ser objetivamente delictivas, no dejan de ser conductas desviadas. Por ello, seala este autor, la criminologa opta por la "verdad real y no por la verdad legal", siendo su concepto y su mbito de actuacin mucho ms amplio que el de la Ciencia del Derecho penal6. Por otra parte, el jurista se limita en su funcin a analizar si el hecho acontecido en la vida real puede o no subsumirse en el tipo penal de que se trate, en tanto que el criminlogo no analiza si el hecho es subsumible o no en el tipo, sino que su tarea consiste en analizar las circunstancias que rodean a la ejecucin del hecho punible, "la realidad circundante", en palabras de GARRIDO GUZMN7, y por ello la amplitud de la tarea del criminlogo es mucho mayor que la tarea del jurista. O cmo este mismo autor seala, "el penalista califica y el criminlogo analiza". DE RIVACOBA8 seala con precisin que la nocin de lo que es delito viene establecida por el Derecho penal, pero sin embargo, el delito no deja de ser un hecho fsico y social al mismo tiempo, de lo que deduce que si bien es innegable que el delito pertenece al mundo del deber ser "y ha de considerarse valorativamente, en su entidad normativa", tambin pertenece al mundo del ser "y cabe estudiarlo en su realidad natural, o sea, por las causas que lo originan". El enfoque valorativonormativo es el de la Ciencia del Derecho penal, en tanto que el enfoque naturalstico es el de la Criminologa. PELAEZ9 considera que existe un concepto universal de delito "vlido para la investigacin criminolgica, que no ignora la variabilidad de los ordenamientos jurdicos". Este autor considera que los criminlogos de cualquier escuela deben convencerse de que el delito es un "dato de hecho, cuya naturaleza, cuyos caracteres y cuyos lmites es otra disciplina la que tiene la funcin de precisarlos, disciplina que es el Derecho penal", concluyendo que el criminlogo no precisa de un concepto propio de delito, bastndole con tener presente que su objeto es un comportamiento humano "contraseado por la violacin de una ley penal", de tal suerte que si bien la referencia a la estructura normativa del delito "delimita el objeto de la criminologa", sin embargo sta va "ms all de los confines formales de la norma", penetrando en el campo de la investigacin de toda la realidad criminolgica. Por otra parte, la Criminologa no slo acta antes de la realizacin del comportamiento delictivo, sino tambin a posteriori, e incluso con posterioridad al cumplimiento de la pena por el delincuente. Por eso, como seala GARRIDO GUZMN10, "el Derecho Penal se ocupar del delito cometido con un enfoque normativo, mientras que la Criminologa centrar su estudio en la personalidad del autor y en los crculos sociales cercanos al crimen". Como dice RIVACOBA11, no resulta posible pretender una concepcin privativa de delito para la Criminologa, y ello por cuanto "existe solamente un concepto del delito". Ahora bien, como seala ste autor, ello no quiere decir que ste no presente aspectos diferentes, susceptibles de ser analizados y estudiados por diferentes disciplinas, entre las cuales se encuentra la Criminologa. PELAEZ12 al contrario de EXNER, seala que no es posible admitir que el concepto jurdico formal de delito delimite de modo absoluto la investigacin criminolgica, sino que el Derecho positivo constituye tan slo un punto de partida, defendiendo la necesidad de que la Criminologa se dedique tambin al estudio de las actividades humanas que sin ser formalmente delictivas denoten, sin embargo, una cierta peligrosidad delictual. 2.- El delincuente como objeto de la Criminologa Seala GARCIA PABLOS DE MOLINA13 que la moderna Criminologa, a diferencia de la clsica, posee un corte marcadamente sociolgico, de tal suerte que no se centra tanto como suceda en la Criminologa clsica- en el anlisis de la persona del delincuente, sino prioritariamente en el estudio de la misma conducta delictiva, de la vctima y del control social. Para la moderna Criminologa el delincuente es considerado "en sus interdependencias sociales, como unidad biopsicosocial y no desde una perspectiva biopsicopatolgica". Para GARRIDO GUZMN14, la existencia del delito va consustancialmente unida al ser humano, quien ha protagonizado desde siempre los crmenes, y en la medida en que siempre se ha

considerado que la personalidad del delincuente es trascendente a la hora de tratar de encontrar una explicacin al fenmeno criminal, la exploracin de la personalidad del autor siempre ha estado en el centro de la investigacin criminolgica. En realidad, como seala HERRERO HERRERO15, slo podemos contemplar la figura del delincuente como categora diferente del delito, si aceptamos que lo hacemos con una finalidad analtica y expositiva, pues es evidente que no hay delincuente sin delito, tratndose de categoras que se incluyen mutuamente. GARCIA PABLOS DE MOLINA16 pone de manifiesto que la contemplacin del delincuente no ha venido siendo uniforme a lo largo de la historia de la Criminologa. As, el mundo clsico parta de la imagen del hombre como ser libre, dueo y seor absoluto de su persona, de forma tal que por delincuente se entenda aqul sujeto que, siendo libre, haba utilizado mal su libertad, sin considerarse para ello la presencia de influencias endgenas ni exgenas. Por el contrario, el positivismo criminolgico (LOMBROSO, FERRI, GAROFALO), explica al delincuente como ser influido fatal e irremisiblemente por circunstancias endgenas o internas o bien por elementos ajenos al mismo, de tal suerte que el mismo sera un "esclavo de su herencia, encerrado en s, incomunicado de los dems, que mira al pasado y sabe, fatalmente escrito su futuro: un animal salvaje y peligroso". La filosofa correccionalista (KRAUSE, RDER), vara la imagen del delincuente, considerndolo ahora como un ser desvalido, como un ser inferior incapaz de dirigirse por s mismo, de tal suerte que el delincuente era concebido como persona mal instruida, dbil de voluntad, en virtud de deficiencias pedaggicas actuantes desde la primera infancia fallas de socializacin primaria-17, y por ltimo, el marxismo parte de considerar al propio delincuente como un ser inocente, vctima del sistema econmico, atribuyendo la verdadera culpa del crimen a la sociedad. HERRERO HERRERO recoge que durante el pasado siglo XX, se han formulado muy diversas concepciones acerca del delincuente. As, seala dentro de lo que denomina "direcciones psicobiolgicas" a la teora de la constitucin delictiva, la teora de la inadaptacin, el instinto hipertrofiado de agresin o la concepcin etiolgico-biolgica; sealando asimismo la existencia de otras corrientes como la psicomoral o la sociolgica que han influido tambin a la hora de formular teoras sobre la conceptuacin del delincuente. Prescindiendo de esa diversidad de formulaciones, HERRERO18 parte de considerar que si por delincuente se entiende criminolgicamente- a quien delinque con una cierta habitualidad, la Criminologa ha determinado que dicho sujeto se caracteriza por poseer "en grado superior a la media, los siguientes rasgos afectantes a la personalidad: Egocentrismo (tanto intelectual como afectivo); labilidad (o refractariedad a la fijacin de sentimientos, de propsitos, de dolorosas experiencias); agresividad negativa, e indiferencia afectiva (escasez o ausencia de empata y simpata para con el prjimo). Est, adems, dotado de la suficiente adaptabilidad social (es decir habilitado para moverse con eficacia en la sociedad donde vive y acta)". Ahora bien, independientemente de tales rasgos de la personalidad, que derivan de factores psicobiolgicos, psicomorales o psicosociales, o por la convergencia de factores de los tres tipos, el sujeto delincuente normal, habitualmente es, por s mismo, slo "medio delincuente", siendo la otra mitad la sociedad, que es crimingena. GARRIDO GUZMN19 denota una cierta coincidencia con HERRERO HERRERO, al sealar que de los estudios criminolgicos realizados hasta la fecha, se desprende que los delincuentes "presentan rasgos muy marcados en el mbito de la labilidad emocional (neuroticismo) predisposicin al riesgo, agresividad espontnea, impulsividad, etc.. Ello propicia las clasificaciones de delincuentes con personalidades hipertmicas depresivas, inseguras, fanticas, con afn de notoriedad, de nimo lbil, explosivas, fras, inestables, y sin escrpulos". De todos modos, como seala HERRERO HERRERO, han sido mltiples las tipologas de delincuentes formuladas hasta la fecha, desde las constitucionalistas de LOMBROSO-FERRI a la de SCHNEIDER, pasando por las formuladas por FREUD, SEELIG o ADLER. Aunque, en realidad, dichas tipificaciones no pueden ser consideradas hoy en da un proceso cerrado, sobre todo por la dificultad que se evidencia a la hora de encajar formas nuevas de delincuencia como la informtica, lo que nos permite afirmar que la tipificacin del delincuente podra incluso limitarse a, como dice LOPEZ REY , distinguir entre "delincuentes convencionales y delincuentes no convencionales"20. Adems, siguiendo a GARRIDO GUZMN, resulta preciso, al analizar el delincuente, desde una perspectiva criminolgica, diferenciar los perfiles sociales que presenta. Desde esta perspectiva

analtica, nos encontraremos con la delincuencia de los jvenes y la delincuencia de los mayores, la criminalidad de gnero, la del hombre y la criminalidad de la mujer, el comportamiento socialmente negativo de los marginados, la delincuencia de las clases bajas y la de las clases altas, la criminalidad entre los fracasados en lo profesional y en lo social comparada con la poblacin normal, etc. Por todo lo que llevamos dicho, resulta evidente que para la Criminologa, el delincuente no es el que pura y simplemente comete el delito, sino que es algo ms. Como sealan LANDECHO VELASCO-MOLINA BLZQUEZ21, la Fenomenologa criminal nos ayuda a conocer al delincuente real a travs del estudio de las formas concretas de comisin del delito. En realidad, no es posible confundir la realizacin de los tipos penales con el tipo de delincuente, y ello por cuanto un mismo tipo penal puede ser realizado por diversos tipos criminolgicos de delincuente de la misma forma que un mismo tipo criminolgico de delincuente puede realizar tipos penales muy diversos. Criminolgicamente, por ejemplo, el autor de un delito de robo con fuerza en las cosas y el autor de un delito de hurto responderan a un mismo tipo criminolgico de delincuente, en tanto que el autor de un robo con violencia e intimidacin respondera a otro tipo criminolgico completamente diferente. En esta lnea de estudio del delincuente concreto debemos sealar que la Criminologa clnica analizara al delincuente en cuatro fases: a) en un primer momento se estudiaran los aspectos individual y social del delincuente a fin de determinar tanto su capacidad criminal como la adaptabilidad social del mismo, lo que constituye el llamado "diagnstico criminolgico"; b) una segunda fase consistira en determinar la razn por la cul el sujeto ha delinquido, ya sean una o varias y ya fueran endgenas o exgenas las mismas, denominndose a esta fase "etiologa criminolgica"; c) en una tercera fase se realizara la prediccin sobre la futura conducta del delincuente, "pronstico criminolgico", y por ultimo, d) tendramos la fase de "terapia criminolgica", en la que se pretendera bien evitar que el sujeto delinca por primera vez o bien evitar que permanezca en el delito. 3.- La vctima como objeto de la Criminologa A la hora de analizar la vctima como objeto de la Criminologa resulta obligado referirnos a la Victimologa como ciencia ntimamente relacionada con la Criminologa. Como seala GARRIDO GUZMN22, la expresin "Victimologa"23 es un neologismo aparecido a finales de los aos cuarenta del pasado siglo XX, que comenz a emplearse en lengua inglesa, y que fue definida en el I Simposio Internacional de Victimologa celebrado en Jerusaln en 1973, como "el estudio cientfico de las vctimas". Se trata, por tanto, de una ciencia que se ocupa del estudio de la vctima, "tanto en su papel activo o pasivo en el surgimiento y produccin del delito como posteriormente en la resolucin del conflicto provocado por el delito" 24. La Victimologa no es ms que la disciplina cientfica, parte de la Criminologa25, que se encarga del estudio de la vctima de un comportamiento delictivo, con atencin tanto a sus circunstancias personales y biolgicas, como psicosociales. En relacin con los intentos por conformar a la Victimologa como una ciencia autnoma e independiente de la Criminologa y del Derecho penal, podemos decir, en pocas palabras, que los mismos no han tenido xito, y ya Jimnez de Asa se pronunciaba en contra de estas pretensiones en 1961, cuando sealaba que dicha formulacin no era sino una exageracin. Sin embargo esta conclusin no es absolutamente uniforme en la doctrina; as, por ejemplo, para LUZN PEA26 la Victimologa "surge primero como un segmento parcial de la Criminologa, pero actualmente tiende a independizarse, al menos en buena medida, de aqulla, por ms que contina habiendo mltiples defensores de su encuadramiento dentro de la Criminologa". Del mismo modo que en su momento ya dijimos que a la Criminologa le interesaba el estudio de las conductas desviadas en sentido amplio, y no slo el delito formalmente considerado, a la Victimologa le interesa el estudio de la vctima no slo de los delitos strictu sensu, sino de aqullas conductas que provocan perjuicios injustos a terceros an a pesar de que stas conductas puedan estar socialmente admitidas. La Victimologa no slo se interesa por la vctima de comportamientos tipificados juridicopenalmente, sino tambin de situaciones en las que aparece una vctima de situaciones injustas aunque no tipificadas, y ello en la medida en que no siempre lo injusto es ilegal. En este sentido, el tradicional papel de la mujer y el rol de los hombres respecto a las mismas, convierte a muchas de ellas en vctimas de una situacin injusta, como sucede tambin con los grupos sociales marginados social y econmicamente. En este sentido, DE LA CUESTA AGUADO habla de la existencia de una "victimizacin no derivada del delito", que se fundamentara en una situacin de victimizacin social, y de una propia "victimizacin social"

realizada por el abuso injusto e insolidario de la prepotencia econmica y social frente a grupos marginados o especialmente dbiles. RODRGUEZ MANZANERA27 define a la vctima, como sujeto que interesa a la Criminologa, como "aquella persona fsica o moral que sufre un dao producido por una conducta antisocial propia o ajena aunque no sea el detentador del derecho vulnerado". En la concepcin de este autor subyace una concepcin de la vctima en el sentido de afectado por un acto antisocial e injusto, est tipificado o no. Adems, la necesidad de que la Criminologa y la Victimologa consideren como vctima a la que lo es de comportamientos antisociales no tipificados se justifica todava ms si consideramos el carcter contingente del Derecho penal. En efecto, nadie discute que existen una serie de comportamientos ilcitos que atentan contra los ms elementales principios del hombre y que resultan delictivos aqu y en cualquier otro lugar del mundo, como el asesinato, sin embargo, existen mltiples infracciones criminales cuya tipificacin se produce de forma efectiva en determinados ordenamientos mientras que no se produce en otros, o bien las circunstancias sociales provocan que en un mismo Estado se pase de una situacin de tipificacin a otra de destipificacin o viceceversa. Por ello, hay que convenir que cuando al hablar de vctima estamos hablando de sujetos pasivos de daos injustamente causados, estamos aludiendo de forma propia a lo que es objeto de la Victimologa, independientemente de que en el Estado en cuestin desde el que se analice la cuestin, el comportamiento causante del dao se encuentre tipificado penalmente o no. En las sociedades ms primitivas, y en un primer momento, la vctima jugaba un papel importante en la represin del delito. Como seala HERRERO HERRERO28 "la vctima slo alcanz protagonismo en la noche de los tiempos, cuando la venganza y la composicin privadas eran los ejes de la administracin de justicia". En Roma existi en un primer momento el derecho a la venganza ilimitada. Esta posibilidad de venganza privada es un ejemplo con el que se evidencia que la vctima tena en su mano la persecucin del delincuente. Pero poco a poco, a partir de la Ley de las Doce Tablas, con la venganza reglamentada, se dio inicio o por as decirlo, se fue gestando una evolucin paulatina de sustitucin de la persecucin penal privada -por la propia vctima o sus allegados- por el monopolio estatal en la persecucin y castigo de los delincuentes, lo que hizo que, poco a poco, la vctima pasase del protagonismo al anonimato. Y as, se gener una situacin en virtud de la cual la vctima no mereca especial atencin, de suerte que tanto la Criminologa como el Derecho penal se centraban en el delincuente. Aqulla analizando el porqu el sujeto cometa el delito o desviaba su conducta, y ste, centrndose en la sancin, con especial atencin para ello a los derechos y garantas del delincuente, y ambas, en general, procurando la resocializacin o reinsercin del mismo, pero olvidndose, o dejando a un lado a la vctima de la infraccin o de la conducta desviada, quien tambin precisa, que duda cabe, en multitud de casos, un proceso de resocializacin o reinsercin, y en cualquier caso se encuentra habitualmente desprotegida Como seala GARRIDO GUZMN, a partir de la segunda guerra mundial, se produce un "redescubrimiento" de la vctima. Por tanto vemos como no es hasta bien entrado el siglo XX cuando "la vctima vuelve a entrar en el escenario de la fenomenologa y dramaturgia delictivas"29. H. VON HENTIG (1887-1974) fue quien inici este movimiento criminolgico ensalzando a la vctima, y se centr en la pareja delincuente-vctima, de tal suerte que evidenci, que en no pocos casos, se poda entender a ambos sujetos como ntimamente unidos en la explicacin del delito. As, inicialmente los estudios se centraron en el anlisis de la vctima situada al lado del delincuente. La vctima, sera para alguno de estos estudios, no slo el perjudicado por el delito, sino en cierto sentido, y en determinados casos, factor activo acaso involuntario- en la generacin del delito, todo ello sin desdear la especial relevancia que la sociedad ostentara en la configuracin de la condicin de vctima e incluso el reconocimiento de que determinados sujetos son, por sus propias caractersticas personales, especiales candidatos a situarse en el papel de vctimas de las infracciones. VON HENTIG realiz la primera clasificacin de las vctimas (diferenciando entre vctimas por razn de lugar y tiempo, aisladas, surgidas de la proximidad, relacionadas con la eliminacin de inhibiciones y el impulso, de resistencia reducida, indefensas, falsas, inmunes, hereditarias, reincidentes), y tambin realiz un estudio de los tipos psicolgicos de las mismas. Para MENDELSHON habra que diferenciar entre vctimas inocentes que seran las que no han incitado de modo alguno al delito cometido-; vctima provocadora y vctima

primeramente atacante o agresora, vctima disimulante o vctima inventada o imaginaria. Adems de esta tipologa, han sido realizadas otras tipologas como la verificada por FATTAH o NEUMAN. Respecto al modo en cmo el sujeto pasivo se convierte en vctima, LANDROVE30 realiza una tipologa de las vctimas diferenciando entre vctimas no participantes, es decir, aqullas que se convierten en vctimas por azar, sin mediar relacin alguna con el agresor; vctimas participantes, las que de algn modo, directo o indirecto, incitan o provocan al agresor; vctimas ocasionadas por relaciones prximas familiares, amigos, parejas...-; vctimas sin conciencia de vctimas; vctimas vicarias y vctimas especialmente vulnerables. Para GARRIDO GUZMN, el incesante incremento del inters por la Victimologa que se vino produciendo fundamentalmente a partir de los aos sesenta del pasado siglo XX, se debera bsicamente al perfeccionamiento y mejora de las encuestas de victimizacin, a los movimientos feministas de reaccin frente a determinados crmenes de gnero, as como el papel desempeado por la Psicologa Social que vino a crear un marco terico adecuado para el desarrollo de esta ciencia. En los sucesivos Simposios Internacionales que se han ido celebrando31, el inters se ha centrado tanto en la configuracin de un sistema de indemnizaciones para las vctimas de los delitos, en la elaboracin de programas de ayuda (tanto en la prevencin, como en la asistencia y reparacin y tratamiento de las vctimas), y en el anlisis de la predisposicin de determinados sujetos a ser vctimas de delitos, entre otros muchos temas relativos a la figura de la vctima. Pero al hablar de las vctimas de un delito, no podemos dejar a un lado las innegables repercusiones negativas que el contacto con el sistema Judicial-Penal va a generar a posteriori en dichos sujetos. GARRIDO GUZMN seala que es preciso diferenciar entre una victimizacin primaria y una victimizacin secundaria. La primaria es la experiencia que sufre la vctima por el contacto directo con el delito. Son, en definitiva las secuelas de orden fsico, econmico y social que representan para la vctima, el haber sufrido en sus carnes el ataque al bien jurdico protegido. Pero adems de estos efectos primarios sobre la vctima, sta sufre tambin unos efectos a posteriori, que como seala este autor, en ocasiones resultan ms perniciosos incluso que aquellos. Nos estamos refiriendo aqu a lo que en muchas ocasiones es concebido como la desagradable experiencia de tener que "sufrir" el contacto con el sistema jurdicopenal (prdidas de tiempo, incomprensin, vuelta a revivir hechos traumticos, puesta en cuestin de ser una verdadera vctima ...). Por todo ello, seala GARRIDO GUZMN, desde hace tiempo se est intentando corregir estos perniciosos efectos de la victimizacin secundaria, y as el Comit de Ministros del Consejo de Europa, aprob en 1985 una serie de recomendaciones a fin de mejorar la situacin de la vctima en el seno del proceso penal, recomendaciones que van desde que la polica dispense un trato adecuado a la vctima hasta la recomendacin de que los Estados instauren un sistema de ayudas a las vctimas de determinados hechos delictivos, sin perjuicio de la responsabilidad del delincuente, as como recomendaciones sobre el adecuado y considerado trato que la vctima del delito merece por parte de los funcionarios que en el mbito policial o judicial entren en contacto con la misma. Para GARCIA PABLOS DE MOLINA32, la moderna Victimologa se caracterizara por implicar un estudio ms profundo de la interaccin entre el delincuente y la vctima y sus diferentes variables as como por centrarse tambin abandonando a la figura central del delincuente- en la prevencin del crimen incidiendo en la vctima potencial (prevencin victimal). Por otra parte, en esta moderna Victimologa, la vctima se convierte en una fuente de informacin sobre la cifra real del delito, a travs de las encuestas de victimizacin, incidiendo especialmente en la poltica social, que no puede dejar a un lado a la vctima del delito, sino que deben articularse programas de prevencin, asistencia, reparacin y tratamiento, de suficiente entidad como para que sirvan a los fines de atender a la necesidad social que implican las vctimas de los delitos y su efectiva resocializacin. Respecto a estos programas de prevencin, asistencia, reparacin y tratamiento de las vctimas, GARRIDO GUZMN33 diferencia entre los programas de asistencia inmediata, que seran aquellos que surgen para atender a las vctimas en los momentos inmediatamente posteriores al delito, teniendo como destinatarios a colectivos concretos y especficos como mujeres agredidas sexualmente, ancianos etc., soliendo financiarse privadamente; los programas de reparacin o restitucin a cargo del propio infractor, tratndose ya de supuestos en los que el propio delincuente reparar en la medida de lo posible- el dao causado a travs de una indemnizacin econmica

o de determinadas actividades; los programas de compensacin a la vctima, caracterizados por la disposicin de fondos pblicos a fin de indemnizar a la vctima del delito en la medida en que el Estado ha sido incapaz de evitar el delito y por ltimo los programas de asistencia a la vctima testigo, basados en la proteccin de las vctimas que debern actuar como testigos en los procesos penales posteriores victimizacin secundaria-. 4.- El control social como objeto de la Criminologa Seala GARCIA PABLOS DE MOLINA34 que el concepto de "control social" es impreciso. Se trata de un concepto sociolgico neutro, descriptivo que hace referencia a "ciertos procesos sociales que recaban la conformidad del individuo, sometindole a las pautas, modelos y requerimientos del grupo; cohesin, disciplina, integracin, son, pues, trminos que describen el objetivo final que persigue el grupo, la sociedad, para asegurar su continuidad frente al comportamiento individual irregular o desviado". MUNN35 define el control social como "un proceso constituido por el conjunto de procedimientos por los que una sociedad, un grupo o un lder personal, presionan para que se adopten o mantengan las pautas de comportamiento externo o interno y los valores considerados necesarios o convenientes. El control social perpeta el proceso de socializacin y tiende a mantener la cohesin del agrupamiento y el orden social". GARRIDO GUZMN36 considera por control social "el conjunto de instituciones, estrategias y sanciones sociales que pretenden promover y garantizar el sometimiento del individuo a los modelos y normas comunitarias". Para este autor, la sociedad ejerce toda una serie de mecanismos sobre los individuos que la conforman a fin de asegurar que stos se amoldan y actan conforme a las normas. HERRERO HERRERO37, remitindose a KAISER, diferencia entre el control social y el control del delito, que sera un control especfico dentro del control social, considerando que tanto uno como otro resultan imprescindibles para la cohesin social, para la estabilidad y supervivencia de cualquier comunidad humana. Por otra parte, la generalidad de la doctrina diferencia, a su vez, entre un control social formal y un control social informal. Siguiendo a GARRIDO-STANGELAND-REDONDO38, el control social informal es el realizado por cualquier persona que acta en un momento dado contra la delincuencia, sin que el control del delito sea su actividad profesional. Sera aqul que desplegaran la propia familia, los amigos, la escuela, la opinin pblica, en tanto que el control social formal sera el ejercido por aquellas personas que tienen encomendada la vigilancia, la seguridad o el control como actividades profesionales. Sera pues el que se ejercita a travs de la Polica, la Administracin de Justicia, la Administracin Penitenciaria, etc.. Para estos autores los controles formales e informales no actan de forma independiente sino que tienden a solaparse, concluyendo, en cualquier caso, que el control social informal es ms eficaz contra la delincuencia que el control formal, cuestionndose que la asignacin de recursos sea la correcta cuando viene confirmndose por los estudios realizados que la prevencin resulta ms eficaz que la represin, y que el control social informal tambin es ms eficaz que el control social formal en la lucha contra la delincuencia. GARRIDO GUZMN39 opina que la sociedad pretende en un principio, que el sujeto se amolde a las pautas de conducta transmitidos, ejerciendo sobre el mismo un control social informal a travs de los agentes antes referidos, y slo en el caso de que el sujeto no respete esas normas y viole los medios de control social informal, entrar en juego el control social formal, de una forma coercitiva, mediante la imposicin de sanciones. Para este autor, el logro del xito en la prevencin de los delitos no se lograr "por un endurecimiento del control formal sino por una ms armoniosa integracin o sincronizacin del control social formal y del control social informal". 1 MARQUEZ PIERO, R.:"Criminologa", Ed. Trillas, 1 ed., Mxico, abril 1991, p. 23. 2 CEREZO MIR, J.: "Curso de Derecho Penal Espaol. Parte General. I. Introduccin", Ed. Tecnos, 5 ed., Madrid, 1996, reimpresin, 1997, p. 65. 3 GARRIDO GUZMN, L.: "Concepto y alcance de la Criminologa. Evolucin histrica y relaciones con el Derecho penal", en Criminologa y Derecho penal. VVAA, Ed. Edijus, Zaragoza, 1998, p. 18. 4 GARRIDO GUZMN, L.: Op. cit., p. 19. 5 GARCIA PABLOS DE MOLINA, A.: "Tratado de Criminologa", Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 1999, p. 91. 6 En idnticos trminos GARCIA PABLOS DE MOLINA, A.: Op. cit., p. 83 y 84. 7 GARRIDO GUZMN, L.: Op. cit., p. 20.

8 DE RIBACOVA, M.: "Elementos de Criminologa", Ed. Universidad de Valparaso, Fac. CC. Jurdicas, Econmicas y Sociales, Chile, 1982, p. 70. 9 PELAEZ, M.: "Introduccin al estudio de la Criminologa", Ed. Depalma, Distribuidor en Espaa, Ed. Civitas, 3 ed., Buenos Aires, 1982, p. 51 a 55. 10 GARRIDO GUZMN, L.: Op. cit., p. 21. 11 DE RIBACOVA, M.: Op. cit., p. 73 y 74. 12 PELAEZ, M.: Op. cit., p. 68 y 69. 13 GARCIA PABLOS DE MOLINA, A.: Op. cit., p. 101 y ss. 14 GARRIDO GUZMN, L.: Op. cit., p. 21 a 23. 15 HERRERO HERRERO, C.: "Criminologa. Parte General y Especial", Ed. Dykinson, Madrid, 1997, p.144. 16 GARCIA PABLOS DE MOLINA, A.: Op. cit., p. 101 a 103. 17 HERRERO HERRERO, C.: Op. cit., p. 144 y 145. 18 HERRERO HERRERO, C.: Op. cit., p. 147.