SABERES

Revista de estudios jurdicos, econmicos y sociales

VOLUMEN 3 ~ AO 2005

Separata

LA IDEA DE NACIN: FICHTE Y HEGEL

Juan Luis Jarillo Gmez

U N IV E R S ID A D A L F O N S O X E L S AB IO Facu ltad de Estudios Socia les Villanueva de la Caada

 Juan Luis Jarillo Gmez Universidad Alfonso X el Sabio Avda. de la Universidad,1 28691 Villanueva de la Caada (Madrid, Espaa) Saberes, vol. 3, 2005 ISSN: 1695-6311

No est permitida la reproduccin total o parcial de este artculo ni su almacenamiento o transmisin, ya sea electrnico, qumico, mecnico, por fotocopia u otros mtodos, sin permiso previo por escrito de los titulares de los derechos.

LA IDEA DE NACIN: FICHTE Y HEGEL AUTOR: JUAN LUIS JARILLO GOMEZ INTRODUCCION. Cronolgicamente estamos en el siglo XIX. Nos vamos a fijar en el nacionalismo. Fenmeno importante, porque se generaliza en este siglo. El hecho de la nacin se ha ido conformando antes. Antes podemos hablar de naciones: E.E.U.U, Francia, Espaa,... La nacin, en una primera aproximacin, se caracteriza por ser comunidades polticas que van adquiriendo unos peculiares rasgos en lo judicial, poltico,... Se van personalizando merced a la defectuosa comunicacin que existe entre las diversas comunidades en esa poca. Eso, en parte, permite la adquisicin de unas caractersticas peculiares. En el siglo XIX sucede que esos datos objetivos van a acompaarse de una voluntad subjetiva, de definicin de caractersticas peculiares que van a producirse, no ya en esas formaciones preexistentes, sino que adems van a surgir exnovo en comunidades no definidas. El fenmeno del nacionalismo no es exclusivo del siglo XIX, se da antes y despus, no es exclusivo de Europa (mimetismo, imitacin). Esa definicin es la que sirve para entender la gran tragedia para las minoras balcnicas, Lituania, etc. La comunicacin moderna hace que las naciones se queden pequeas. Antes de darse en Europa, se da en E.E.U.U. Hay que sealar que el nacionalismo europeo del siglo XIX surje como consecuencia de la revolucin francesa. Revolucin que va a ser la que sirva de pistoletazo para desencadenar los movimientos nacionalistas. Con la revolucin francesa y Napolen se va a dar una anttesis (especie) en Europa. Napolen lleva la revolucin, racionalidad administrativa y organizativa. Los sectores que admiran esa reforma, en algunos pases, constituyen el primer foco de resistencia nacionalista frente al invasor. LA IDEA DE NACIN: FICHTE Y HEGEL.

Saberes, vol. 3, 2005

2 Juan Luis Jarillo Gmez

Los italianos al igual que los alemanes van a conseguir su idea de nacin en 1830 ( ms o menos). Casa de Saboya, revolucin de Garibaldi, gracias a Prusia. Prusia derrota a Napolen III en la Batalla de Sedan (1870). Consagracin de Italia y Alemania como nacin. Pero antes ha habido en Alemania dos pensadores importantes: Fitche y Hegel. FICHTE. Era un catedrtico de filosofa en Jena, ciudad alemana. Vive entre el siglo XVIII y XIX. Se dice que es padre de la unidad alemn, e hijo de la revolucin y Napolen. Escribe Los catorce discursos a la nacin alemana. Se dice que en l radica el nacionalismo terico aleman. Se publica en 1807. Donde estaban las tropas de Napolen, censura. Pero pasa la censura, porque se dice que es un tratado sobre la educacin, y tiene parte de ello. Antes era un tema reservado a las clases altas, ahora debe ser del pueblo, popular. Fichte habla de la educacin del pueblo. Pero pueblo es igual que nacin. Por lo tanto educacin nacional, para todos. Fichte pone el acento en que en centroeuropa hay extensas capas que hablan alemn. Se dedica a esa masa. En el discurso IV del libro contiene el mensaje principal. Convierte a la lengua en un vnculo determinante. Hay una lengua que los une. Compara el aleman con las lenguas romances y dice que el alemn es admirable, porque no se ha corrompido. Eso constituye su fuerza. Hay que evitar los barbarismos en la lengua. El expansionismo aleman se basa en esa tesis. HEGEL. Vive a finales del siglo XVIII y principios del XIX (17701831). Es conocido como el filsofo del estado, derecho e historia. En la historia cuando parte de los comentarios de la revolucin francesa, dice que la historia de la humanidad supone un progreso hacia la libertad de las conciencias. Esa marcha viene alentada por un espritu, que no es individual, sino que es voltgeist (el espritu del pueblo, en nosotros espritu nacional). Actua a travs de los individuos, aunque es independiente de ellos. De tal forma que surge el motor de actuacin. Se van a dar los dos elementos: un vnculo de unin y un motor de actuacin (lengua y accin). NACIONALISMO Y SOBERANA NACIONAL.

http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 3

Ese nacionalismo va a influir en conceptos polticos ya conocidos: en la soberana nacional,... Va a afectar a la representacin y por ltimo a la divisin de poderes, que va a recibir dos versiones. SOBERANA NACIONAL Y NACIONALISMO. Transicin de la soberana del monarca a la soberana nacional. Bodino exalta el poder del monarca y le da una justificacin terica. Convierte al monarca en monarca soberano. Ese monarca soberano va a transformarse en un monarca absoluto. Ese monarca soberano absoluto va a transformarse en un dspota. Entonces sobreviene el cambio de titularidad de la soberana, porque el despota va a perder la soberana con la revolucin francesa. En Francia en el siglo XVII no estn conociendo unos momentos brillantes, debido a la poltica exterior desarrollada por el rey sol. En Canada la cosa les va mal y acaba con el el Tratado de Paris 1775. Indudable importancia histrica. Va a determinar que los colonos ingleses se sientan ms trnquilos sin los franceses. Inician su separacin de la metrpoli. Consecuencia que se deriva de aqu: supone un fracaso de la poltica exterior francesa. Si a esto se aade el endeudamiento del estado, la Enciclopedia,... nos lleva a la revolucin. A Luis XVI se le ocurre convocar Estado Generales, a travs de su ministro de hacienda Necker. Se convocan en Versalles. Los convocados van en representacin de los estados. Se empiezan a plantear reivindicaciones. Se autoconvocan en Paris en el Juego de la Pelota (jeu de paume) y se proclaman Asamblea nacional soberana. Le quitan la soberana al rey y se la atribuyen. Ha habido un terico Sieyes (exclrigo), que publica qu es el tercer estado?. Y dice Sieyes el tercer estado no es nada y debe serlo todo. Invocacin a esa burguesa que va a ser el motor de la revolucin. Atribucin de la soberana a la Asamblea nacional, que cuando la Declaracin de derechos, en el artculo III va a recojerse que el principio de toda soberana reside en la nacin. Toda soberana reside en esa entidad incorprea que es la nacin. Ya no es el monarca. La prctica demuestra que esa soberana que se predica de la nacin, nacin que al no existir es el estado el que se alza con la soberana. El
Saberes, vol. 3, 2005

4 Juan Luis Jarillo Gmez

estado hereda al monarca, en el continente. Se habla de soberana nacional, pero en realidad es un estado nacional. Recopilando. Un primer titular de la soberana es el monarca soberano. Evoluciona haca un poder absoluto, monarca absoluto. Y de aqu a despotismo ilustrado, despota ilustrado. Esto acaba con la revolucin francesa. La Asamblea nacional francesa, por un lado es la representacin del pueblo frances, y por otro va a sustituir al soberano. Asamblea nacional soberana. Esa soberana entraa el ejercicio del poder, se materializa. Tiene los soguientes efectos: de una parte se predica de la nacin, esto tiene otro efecto curioso, como la nacin no puede actuar tiene que actuar el poder. Pero, qu poder?. En un primer momento la Asamblea rene los tres poderes. En su ser coexiste un comit de salud general y un rgano judicial. Recoge los poderes pero por poco tiempo. En los principios revolucionarios se recoge la divisin de poderes. A partir de este momento asistimos a un cambio en el ejercicio del poder. El poder se podr predicar del estado. Esa soberana va a conocer una grave crisis. La soberana es un poder absoluto y perpetuo. Tiene dos manifestaciones: ad intro, y ad extra. En el interior sigue siendo muy eficaz. Los ciudadanos son cada vez ms sbditos, cada vez ms impuestos. Ese control no puede llevarse a sus ltimas consecuencias, porque caractersticas actuales son la movilidad y la informacin (crisis de los pases comunistas influye la comparacin con otros pases). Ese ad intra funciona. Pero difcil ad extra. Las comunidades no son compartimentos estancados. La soberana implica una autonoma (capacidad de autnormarse) y una autarqua. Actualmente no es posible. Prueba de ello es que Europa crea una comunidad, que crea normas, que tienen una importancia en los pases integrantes. Se pasa de concepciones intranacionales a concepciones suprnacionales. Esas normas de inmediato cumplimiento, en ellas deben manifestarse las preocupaciones de las diversas comunidades. Esto en cuanto a la autonoma. Respecto a la autarqua. El gobierno se ve obligado a
http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 5

aceptar sugerencias. Autarqua econmica es inviable para la mayoria de los pases. De aqu que la nocin de soberana entre en crisis. Necesidad de concepciones supranacionales o de tratados y acuerdos. Adems se necesita autarqua blica. Las comunidades soberanas no existen. De existir solo existira una. El trmino soberana tiene escasa difusin. LA RACIONALIZACIN DEL APARATO DEL PODER.- LA DOCTRINA DE LA DIVISIN DE PODERES.- TEORA DE LA REPRESENTACIN. LA RACIONALIZACIN DEL APARATO DEL PODER. A finales del siglo XVIII y principios del XIX lo que se ha exaltado es la razn. En la revolucin se inicia en el Renacimiento. Fenmeno generalizado en la Europa occidental. Recibe varios nombres: enciclopedismo, Aufclerum (alemn, iluminacin, haces de luz sobre las cosas). Siglo de las luces, de los ilustrados. En el mundo cientfico, Limeo clasifica el mundo animal y vegetal. En el mundo poltico se da organizacin y racionalizacin. Esto choca con la monarqua absoluta. Se exige que la monarqua absoluta no actua arbitrariamente. Hay que tener en cuenta la importancia del derecho. El derecho es el elemento de racionalizacin y objetivacin del mundo poltico. Hay que considerar, primero aportacin jurdica, el poder se va a intentar limitar por las afirmaciones de libertad e igualdad. No fraternidad, no aparece en los objetivos de la revolucin francesa, se toma de la comuna de Paris de 1848, connotaciones socialistas. S se racionaliza el derecho, y adems se afirman libertades y derechos. Todo ello desde una aproximacin continental es necesario plasmarlo. Es necesario plasmar las reglas polticas. Esto se traduce en la redaccin de constituciones. En el mundo anglosajn: en Inglaterra no. Se dan documentos (Bills of rights, Carta Magna,...), y gran parte de la Constitucin no escrita, no se redacta. En E.E.U.U. se redacta por influencia exterior.

Saberes, vol. 3, 2005

6 Juan Luis Jarillo Gmez

Existen unos constitucionalismos tempranos. Documentos que van a plasmar derechos y libertades: Declaracin de Virginia 1776 y Declaracin de derechos del hombre y del ciudadano. Despus de la Declaracin de Virginia se crea el texto constitucional 12 aos despus. En Francia dos aos despus la Declaracin de derechos del hombre y del ciudadano. Lo primero es limitar el poder, que se concreta en crear un texto constitucional. En el artculo 16 de la Declaracin de derechos del hombre y del ciudadano se establecia que toda comunidad que no recoja estos principios, carece de texto constitucional. Los pases que no tienen constituciones imitan a las que las tienen. Aparecen las constituciones formales frente a las constituciones histricas. Uno de los primeros modelos es el americano. En esas constituciones formales se recogen los principios que debe tener una constitucin: parte dogmtica y parte orgnica. La parte dogmtica es en la que se afirman los lmites al poder de una forma negativa. En la parte orgnica se recoge la divisin de poderes. Esto queda plasmado en la clasificacin de constituciones: histricas, escritas, rgidas y flexibles, extensas y breves. Aparicin de constituciones sumamente complicadas. Supuesto que se da en la mayora de las constituciones espaolas del siglo XIX. Tienen prembulo, parte dogmtica y parte orgnica. Contienen afirmaciones innecesarias. Los textos constitucionales reflejan la divisin de poderes. Cmo?. LA DOCTRINA DE LA DIVISIN DE PODERES. Primero se formul por Locke: legislativo, ejecutivo y federativo. La divisin de Montesquieu es ms brillante: legislativo, ejecutivo y judicial. Aproximacin dogmtica. Se fija en el sistema ingls. Sirve de modelo a la constitucin americana. Esas diferentes versiones dan lugar a lo que conocemos como formas de gobierno.

http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 7

En la prctica, qu ha sucedido?. Montesquieu describe una forma errnea de la forma poltica inglesa. En Inglaterra existe un Parlamento soberano, tiene una composicin de origen estamental. Va a evolucionar desde el siglo XIX hacia una representacin nacional (comunes) y una representacin histrica (Cmara de los Lores). En la concepcin democrtica inglesa importa el voto, pero sobre todo la opinin pblica, como guardia de la democracia. En su relacin con los otros poderes la evolucin lleva a: la Soberana nacional elige un parlamento, que a su vez va a determinar la actuacin de un gabinete o gobierno. Ese gabinete tiene la mayoria parlamentaria. Forma de gobierno parlamentara que habra que completar con el rey, cabeza de todo, hipotticamente. Se da en Inglaterra y Espaa. SN P G R En poca de Montesquieu el Parlamento tena una gran importancia. Pero Montesquieu idea otra frmula, la que se recoje en la Constitucin americana, dos apoyos: nocin de derechos y libertades de Locke, por una parte; y de otra Monstesquieu. La divisin de Montesquieu llamada rgida, es en realidad la genuina ( la otra la bastardeada). La Soberana nacional elige, de una parte al Congreso, compuesto de dos cmaras; y de otra al presidente. C SN P Existe otra tercera frmula, mucho ms complicada.

G SN

La Soberana nacional elige Parlamento y Presidente, y estos a su vez al Congreso. Con lo cual el Congreso se encuentra entre dos fuegos. Esta frmula se llama semipresidencial. Se da en Francia.93

Saberes, vol. 3, 2005

8 Juan Luis Jarillo Gmez

Cmo funciona polticamente el primer modelo, la forma de gobierno parlamentario?. Se parte de la Soberana nacional, que legitima los poderes. El Parlamento legitima al gobierno, y en el Parlamento se recibe la legitimidad de la Soberana nacional. El Parlamento aparece como la parte fuerte, desde el punto de vista terico, recibe la legitimidad y la transmite... Divisin de poderes en ejecutivo, legislativo y judicial, tericamente, porque en la prctica se asiste a un reforzamiento del ejecutivo. Reforzamiento debido a las ideologas socialistas (marxistas, nacional socialistas) y su importancia; porque fortalecen el poder del estado. Adems la naturaleza humana ve con gusto que le resuelvan los problemas. Eso fortalece el ejecutivo desde un punto de vista genrico. Pero se pueden empeorar o corregir. Los factores que empeoran son los que realizan una simbiosis entre Parlamento y gobierno a travs de un elemento extrao: los partidos. Por qu?. Porque el partido va a determinar su representacin en el Parlamento y eventualmente en el gobierno. Es ms, es el gobierno cuando tiene oportunidad de aceder al poder, ocupa el gobierno. Luego esa posible divisin entre legislativo y ejecutivo es nula. Factor existente en Espaa. Espaa es el ejemplo. En la cuna de este modelo se encuentra Inglaterra. En Inglaterra podra producirse algo as, Pero que factores hacen que las cosas no sean as?. Primero los mecanismos electorales, se establece una clara dependencia entre el elegido y el elector. Es el elector el que realmente tiene la opcin de votar o no votar al candidato. El candidato no le viene impuesto. En Inglaterra el elector puede voluntariamente sostener al partido, sino quiere no tiene por qu. El partido depende del votante, del pueblo soberano. Concepcin democrtica. En Inglaterra desde fechas muy remotas la opinin pblica juega un papel trascendenta, porque el pueblo ingls es consciente de la importancia de la informacin, que se traduce en la transparencia de la actuacin pblica, de la participacin poltica. Se da en el mundo anglosajn. Es axiomtico. Este sistema, que no es perfecto, es menos malo en las condiciones descritas, en una sociedad informada, formada y participativa. Este sistema no es el ms completo, porque la mayora parlamentaria apoya al gobierno. Esto segn y como, hay que tener en cuenta la llamada disciplina de voto.
http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 9

La disciplina de voto es una afirmacin impresentable por parte de los partidos. Es disciplina de voto de los dirigentes de los partidos, no para el pueblo, sino para el partido. Esto ataca a la democracia. Puesto que al dirigente lo elige el partido, no el pueblo. Primera eleccin con el elector, transfugismo (electores obligados a elegir a unos seores). El gobierno est tranquilo con la mayora del Parlamento. En Inglaterra depende mucho ms del electorado que en Espaa. El elegido ha prometido unas cosas y debe cumplirlas. Esto es diferente al verbalismo mediterrneo. El primer sistema funciona ms o menos as, con variantes. La mejor variante la inglesa, ms efectiva, por esos motivos culturales (informacin, sistema electoral), econmicos y de voto. El mismo esquema que el modelo ingls, presenta el espaol. SISTEMA SEGUNDO. La divisin segn la constitucin americana. Se basa en Montesquieu. Separacin radical de poderes. Teniendo en cuenta el legislativo, ejecutivo, el judicial aparte. La soberana nacional elige al congreso: dos cmaras, cmara de los representantes y el senado (terminolgicamente en Espaa corresponderan a la cmara de los diputados y el senado); y al presidente. El presidente manda porque est ligitimado, las cmaras mandan porque estn legitimadas. Entonces surgen conflictos entre ambos. Y eso es lo que buscan los redactores del texto constitucional, que el poder frene al poder. Cuando el congreso toma una decisin el presidente puede vetarla. Cuando el presidente nombra a alguien, las cmaras pueden vetarlo. Pero cmo?. En E.E.U.U. existen tericamente dos partidos: demcratas y republicanos. No existe la disciplina de voto. El elegido se debe ciegamente al elector. Los partidos no son lo ms importante, sino los llamados grupos de presin. Estos grupos cogen a su gente, y si son capaces de organizarse prosperan. El partido hace la proposicin a una persona de presentarse por el partido. El pueblo americano es el pueblo soberano. Cuando se trata de votar la pena de muerte, por ejemplo, no lo hace el representante, sino el partido. Cada uno es libre de votar lo que quiera, no lo que quiera su partido. No hay
Saberes, vol. 3, 2005

10 Juan Luis Jarillo Gmez

disciplina de voto, hay electores que dicen a sus representantes lo que quieren. Si no lo hacen, que se preparen. Fuerza del electorado. Cmo se controla el poder?. Vetndose mutuamente, y teniendo que pactar. Se pacta en temas concretos. En temas generales la cmara vota a favor del presidente o en contra, pero libremente. Cmo se consigue el poder judicial?. En E.E.U.U. el poder judicial parte del principio de la soberana nacional. Se lleva a la prctica, porque en E.E.U.U. existe el jurado. Jurado que aqu en Espaa se ha politizado, empieza siendo bandera de la izquierda, cuando esa izquierda llega al poder sigue sin haber jurado. El nteres del poder es contrario a que el pueblo soberano participe. A nivel de jueces en E.E.U.U. hay un nivel ms bajo que son elegidos, y otro ms elevado que son nombrados. Respecto a los elegidos representan la capacidad de ser elegidos. Los jueces se andan con mucho cuidado para ser objetivos. Lo que no concibe la sociedad es que un juez no sea neutral. Al que le cogen no siendo neutral, se acab con l En Espaa no se da nada de esto. Justicia independiente, que parcialmente nombra la soberana nacional y parcialmente el ejecutivo con el legislativo (para altos jueces). La TERCERA FORMA POLTICA. La soberana va a legitimar al presidente, pero tambin a un Parlamento (asamblea y senado). Y este a su vez legitima a un gobierno, que lgicamente tiene mayoria en el Parlamento. En parte se reproduce el primer modelo, pero hay la figura del presidente. Presidente que no es como el rey, pues manda, porque est legitimado. Entonces puede mandar la disolucin de las cmaras y vetar decisiones del gobierno. Normalmente hay coincidencia, pero a veces no la hay, entonces se produce la cohabitacin. En la prctica se disuelve el Parlamento, para que surja un gobierno de la misma ideologa. Se dio un caso al principio de constituirse la Repblica francesa.

LA TEORIA DE LA REPRESENTACIN

http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 11

Va a ser revisada como consecuencia de las revoluciones polticas que tienen lugar a finales del siglo XVIII y principios del XIX. La representacin poltica es importante desde el punto de que la participacin popular ( el fundamento de la actuacin poltica en las democracias) supone la participacin del pueblo. Esto es muy difcil, porque todos buscamos nuestro inters y queremos lo mismo. La participacin puede ser con representantes o sin ellos: directa; admite dos variantes participacin a travs de propuestas populares, y a travs de la representacin. La participacin poltica est basada en el pueblo soberano (democracia directa), que admite el referndum, iniciativa popular o las asambleas, o de democracia representativa.

ESQUEMA.

R - IC D.D. PART.POLI. D.R. = ELECCIONES.

El referndum es factible si se realiza de vez en cuando. Pero son imposibles las asambleas, no se pueden reunir a todos. En las elecciones no acta el pueblo, sino el representante. Representacin, nocin histrica. Esta teora tiene us origen en el derecho privado romano. Aqu nos encontramos con la figura del mandato. Es por la que un sujeto manda a otro que acte en su nombre, porque l no puede hacerlo. Se caracteriza por unas acciones muy concretas, cuyos efectos van a recaer en el mandato. El mandatario no puede hacer ms que lo que le manda el representante. Acciones concretas. Si se hace, todo lo actuado es nulo.
Saberes, vol. 3, 2005

12 Juan Luis Jarillo Gmez

Esa nocin es la que va a impregnar el mandato feudal. En esta etapa aquellos que empiezan a intervenir como representantes de aquellas entidades que tenan el derecho de representacin en las cortes, tenan unas funciones muy concretas. Representantes de unos puntos muy concretos: de un pueblo, una universidad, un estamento,... Les han indicado, incluso por escrito, cuaderno de instrucciones, a lo que van a poder comprometerse. Estos representantes llegan a las cortes y dicen vengo de tal y aporto tal. Adems contrapartida (doy tanto, quiero tanto). Esto es el mandato imperativo. Es ese vnculo que une al representante y al representado en la etapa feudal. Ese contrato va a transformarse con la revolucin francesa, claramente en el continente, donde se produce un divorcio entre el mandato imperativo y el nuevo mandato: representativo. Cmo aparece este nuevo mandato?. Aparece como consecuencia de la revolucin francesa. Esta revolucin se inicia con la constitucin de la Asamblea nacional, pese al deseo de Luis XVI de disolver los estados generales. Se autoconvocan en el juego de pelota, y all se van a proclamar Asamblea nacional. Esta asamblea se considera representante de toda la nacin, no representante de un burgo, universidad,... sino al conjunto. Porque ha quedado concretada una cierta unidad territorial y poltica. Representante del todo. Hay que tener en cuenta la situacin revolucionaria, donde hay que tomar decisiones de cierta trascendencia. Como no hay tiempo para consultar el cuaderno de instrucciones desaparece. Todo ello hace desaparecer el mandato imperativo y surge el representativo.

SR V C TS

M.I. EST C M R DAT INEX

M.R. PN E NR P

http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf

La idea de nacin... 13

Sujeto representado, primer criterio de diferenciacin. Segundo, naturaleza del vnculo (V). Tercero, efectos o consecuencias . Cuarto, titularidad de la soberana (TS). En el mandato imperativo el sujeto representado era el pluriverso feudal. En el representativo, en un primer momento, es la nacin, que se va concretando en el pueblo, conforme mayor participacin popular ( se representa al conjunto); poniendo el acento en elementos objetivos. La naturaleza del vnculo: va a establecerse, en el mandato imperativo, a travs de un mandato, que se hace visible en un cuaderno de instrucciones. En el mandato representativo a travs de las elecciones. Efectos o consecuencias: En el mandato imperativo si el mandatario no se atiene al cuaderno se le revoca y la actuacin es nula. En el mandato representativo cabe la no reeleccin. Titularidad de la soberana: en el mandato imperativo, tericamente, se podia hablar de una soberana dividida, porque en un primer momento de la historia medieval resulta difcil hablar de soberana. La soberana tiene connotacin de poder poltica. Y difcilmente se puede hablar en esta poca de poder poltico, estaba el poder del seor. Inex= inexistente. No hay soberana, porque sta se define como poder absoluto y perpetuo, indivisible. En el mandato representativo la soberana se predica de la nacin. Cuando participa el pueblo se habla de soberana popular. Pero el titular es el estado, ese estado es el titular de la soberana, el que lo ejerce de una manera ms sobresaliente es el ejecutivo. El mandato representativo es el mandato que existe hoy en da en los pases occidentales. Es el que se recoge en el Texto constitucional, en el artculo 67, cuando se dice que los diputados no estn sujetos al mandato imperativo. Ventajas y desventajas, desde el punto de vista terico, se dan en los dos. Pero habra que conocer la sociedad. A una sociedad consciente, organizada,... le interesa el mandato representativo. A una poco seria,... el mandato imperativo, en cuanto a eficacia de ese mandato. El mandato imperativo, es una revocacin. El mandato revocable es ms necesario en una sociedad poco organizada. El mandato representativo, cuando la
Saberes, vol. 3, 2005

14 Juan Luis Jarillo Gmez

sociedad es organizada, lo tiene derecho, le da carta blanca, pero est ms controlado. Cuanto ms adelantada es una sociedad tanto mejor el mandato representativo. Para una sociedad olvidadiza el imperativo. El mandato representativo es ms razonable, porque permite al representante adoptar decisiones, sin estar obligado por los intereses particulares que representa. Pero hasta que punto puede abstraerse de la facultad de actuar sin tener en cuenta los intereses de sus representados. En la teora se habla del mandato representativo y del imperativo. En la doctrina se habla del mandato de partido. Ms interesante en la prctica, en sociedades poco organizadas, porque el partido interfiere entre la soberana y el resto. Interfiere con las listas cerradas, obliga al elector, se busca una financiacin estable. Control en el ejecutivo y el legislativo, a travs de cmo van a actuar sus representantes en el partido, a traves de disciplina de voto nombran al portavoz, y luego ayudados por reglamentos que favorecen la prepotencia del partido. El mandato representativo, imperativo,... son hasta cierto punto inoperantes, si observamos la realidad.

http://www.uax.es/publicaciones/archivos/SABFUN05_001.pdf