ESP. LEGAL. : Dr.(a) EXPEDIENTE : N ESCRITO N CUADERNO SUMILLA CONTENCIOSO Administra tiva laboral : N01-2011. : PRINCIPAL.

: DEMANDA

SEOR JUEZ DEL NUEVO CHIMBOTE

JUZGADO especializado EN LO laboral

de

MARGARITA CASTILLO CHONSENG, identificado con DNI N32820390, con domicilio real en la Calle Pachacutec MZ.12 Lte.N9 Pueblo Joven LA UNION del Distrito de Chimbote, sealando domicilio procesal en la Casilla Judicial N120 del Modulo de Justicia de Nuevo Chimbote, a Usted con respeto digo: i.-nombre y direccin domiciliaria DE LOS DEMANDADOS: La presente demanda la dirijo contra: 1.1.-LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DEL SANTA, en la persona de su representante legal, Lic. Eduardo Oswaldo PAZOS ELIAS, con domicilio real en la Av. Los Alcatraces S/N., del Distrito de Nuevo Chimbote. 1.2.-LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE ANCASH , en la persona de su representante legal, Lic. Jos Flix AGUIRRE ESPINOZA , con domicilio real en Jr. Sucre N731 Huaraz, donde se le notificara va exhorto. 1.3.-El PROCURADOR PUBLICOa cargo de los Asuntos Judiciales de la Regin de Educacin de Ancash,con domicilio real en el campamento Vichay S/N del Distrito de Independencia-Huaraz, donde se le notificara va exhorto. II.- PETITORIO: Que, de conformidad con el Artculo 148 de la Constitucin Poltica del Per, concordante con los Artculos 4 inc. 2) y 5 incisos 1, 2) de la Ley N 27584, modificada por la Ley N29364,INTERPONGO DEMANDA CONTENCIOSO
laboral CONTRA Los Demandados, SOLICITANDO AL JUZGADO que DECLARE LA NULIDAD DE LA RESOLUCIN directoral n4509-2008-ugel-santa de fecha 31-12-2008 y ORDENE A LA ADMINISTRACIN PBLICA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO JURDICAMENTE TUTELADO A FAVOR DEL DEMANDANTE, COMO ES EL PAGO DE MI NIVELACION DE MI REMUNERACION EN BASE A LA SUMA TOTAL MENSUAL DE S/.362.46 Y EL PAGO DE MI reintegro de DEVENGADOS POR LA BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EQUIVALENTE AL 30% DE MI REMUNERACION TOTAL,SIENDO LA SUMA TOTAL DE S/.70,282.08 Nuevos Soles, DESDE EL 20 DE Mayo de 1990 hasta el 20 de AGOSTO del 2011, mas intereses legales, en razn a los siguientes fundamentos DE HECHO Y DERECHO QUE PASO A EXPONER : ADMINISTRATIVA

IiI.- hechos en que se fundamenta mi petitorio : 3.1.-Que, mi liquidacin laboral se inicia desde el 20 de MAYO de 1990 hasta 20 de
AGOSTO del 2011, sobre el PAGO DE LA BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EQUIVALENTE AL 30% DE MI REMUNERACION TOTAL, EQUIVALENTE A LA SUMA DE S/.70,282,68. NUEVOS SOLES Y por lo cual detallo mi liquidacin laboral de la siguiente manera:

SITUACIN LABORAL DEL DEMANDANTE: A). Trabajadora B). CENTRO DE LABORES C).INICIO DE LABORES, D). CONDICIN DEL TRABAJADOR E). ESTADO LABORAL F). ULTIMA REMUNERACIN G). PAGO INDEBIDO DE LA BONIFICACIN H). MONTO DEJADO DE PAGAR MES A MES 1). VIGENCIA Y REGIMEN ACTUAL DELADOCENTE J). AOS DEJADOS DE PAGAR LA BONIFICACIN K). MESES DEJADOS DE PAGAR LA BONIFICACIN LIQUIDACIN DESDE EL - 204 MESES X 20/05/1990 AL S/.362.46. : INDIVIDUAL :c.n. VILLA MARIA : 07-05-1990. : PROFESORAPOR HORAS : DOCENTE Nombrada : S/.1,208.21. : S/.17.94. : S/.362.46. : LEY N25212. : 17 AOS : 204 MESES.

20/07/2011. = S/.73,941.84.

MENOS LA DEDUCCIN DEL PAGO INDEBIDO POR PREPARACIN DE CLASES -DESDE EL 20 DE MAYO DE 1990 HASTA EL 20 DE AGOSTO DEL 2011. -204 MESES X S/.17.94. = S/.3,659.76.

S/.73,941.84S/. 3,659.76 -------------------------TOTAL : S/.70,282,08.

son :( setenta MIL doscientos ochentidos ocho 08 /100 NUEVO SOLES) 3.2.- Que, mediante Resolucin Directoral N001253-USE-S-Chimbote, de fecha 11 de julio de
1990, donde ,

Resuelve contratarme como profesora 24 Horas en el Colegio Vctor Casco Urbano a partir de 07-05-90 al 31-12-90 y

Andrs

Belaunde

posteriormente he sido docente contratada en los diferentes colegios de la

Provincia del

Santa en merito a las Resoluciones Directorales como son:

R.D.N001156-1991;R.D.N0001141-1993;R.D.N0001450-1993-R.D.N0015871993;R.D.N0000991-1994;R.D.N00770-1995;R.D.N00850-1996;R.D.N13701996;R.D.N01159-1997;R.D.N00339-1999;R.D.N00922-2000;R.D.N00781-2001, haciendo un total de 7 aos ,6 meses y 20 das de servicios son de docente contratada ; lo mismo que los acredito adjuntado mis medios probatorios como mis talones de cheques o boletas de pago desde el ao 1990 hasta la actualidad en mi presente demanda y la suscrita es docente nombrada dentro del rgimen que regula la acotada ley N24029, modificado por la Ley N25212 ,Ley del Profesorado, a partir del 27 de Marzo resuelve nombrarme mediante Resolucin Directoral
de 2002 ,

se

N001113-DSREP ,

Nuevo Chimbote de fecha 16 de Abril del 2002, en el Colegio Villa Mara- A.H Villa Mara , para desempear en el cargo de profesora POR HORAS DE INDUSTRIA DEL
VESTIDO,

a la fecha vengo laborando por el lapso 10 aos en dicha Institucin Educativa, pero

en forma la

ininterrumpida

mediante

Resolucin directoral N05174-UGEL-S de fecha 02-12-2004, se resuelve Acumularme y Reconocerme mis tiempos de servicios de profesora contratada por 10 aos 1 mes y 24 das hasta el 31 de Octubre del ao 2004 o sea vengo trabajando al servicio del Estado Peruano por mas de 17 aos en forma ininterrumpida. 3.3.-Que, de fecha 11 de julio
de 1990 , vengo prestando servicios al Estado, y

este

beneficio del pago de la Bonificacin Especial Mensual por Preparacin de Clases y Evaluacin Equivalente al 30% de mi Remuneracin Total o Integral,lo vengo percibiendo desde el 20 de Mayo de 1990 hasta la actualidad , y que tiene plena vigencia ,en cuanto a mi REINTEGRO DE LOS DEVENGADOS por los 17 aos que me
debe la demandada es la suma total de la suma irrisoria e injusta de (BONESP)bonificacin ESPECIAL

S/.70,282.08. (setenta mil doscientos ochentidos ocho

S/.17.94. nuevos soles pago indebido de la

08/100 NUEVOS SOLES ) y MONTO QUE VENGO PERCIBIENDO ACTUALMENTE MES A MES ES

, lo que viene a ser la suma total de S/.3,659.76. (

76/100 NUEVOS SOLES)

TRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTINUEVE SETENTISEIS

que me han

pagado hasta la fecha anteriormente expuesto, y lo que debo percibir y NIVELARSE

MI pago de REMUNERCION ACTUAL es la suma de S/.362.46. nuevos soles Mensual en mi boleta de pago, MONTO DEJADO DE PAGAR MES A MES, por el PAGO DE LA BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EQUIVALENTE AL 30% DE MI REMUNERACION TOTAL O INTEGRA MENSUAL y

Por lo cual cumplo con adjuntar al presente de la siguiente manera: Ao 1990

escrito

mis

50

Boletas

de

pago

Mese:Agosto,Setiembre,Octubre,Noviembre:Ao1991:Meses:Enero,Octubre,No viembre,Diciembre Ao:1992Meses:Enero,FebreroAo1994:Meses:Enero,Febrero,Octubre,Dic

iembre;Ao1995:Meses: Diciembre, Ao1996

Agosto, Meses:

Setiembre, Junio,

Octubre, Julio,

Noviembre, Setiembre,

Octubre,Noviembre;Ao1997,Meses:Febrero,Julio,Agosto;Ao1999;Meses :Junio,Julio,Agosto,Setiembre,Octubre;Ao2000;Meses:Enero,Febrero,Ma yo,Junio,Julio,Agosto,Setiembre;Ao2001;Meses:Enero,Febrero,Marzo,Ma yo,Junio;Ao2002;Meses:Enero,Febrero,Abril,Mayo,Junio;Ao2004Meses: Enero,Febrero,Marzo,Abril;Ao2007;Meses:Enero,Febrero,Noviembre,Dici embre;Ao 2009:Meses:Enero, Febrero,Noviembre,Diciembre,;,Ao 2010 Meses:,Enero,Febrero,Noviembre,Diciembre;Ao 2011 Meses:Enero,Febrero,Marzo,Abril,Mayo,,Junio,Julio , por lo cual demuestro fehacientemente que el pago que recibo por derecho de bonificacin Especial es la suma irrisoria e injusta de S/.17.94 Nuevos Soles mensual. 3.4.-Inicie el Procedimiento Administrativo con N 032305, mediante Solicitud de fecha 20 de Septiembre del 2008 , solicitando a la demandada EL PAGO DE MI
NIVELACION DE MI REMUNERACION Y EL REINTEGRO DEL PAGO DE MIS DEVENGADOS POR LA BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EQUIVALENTE AL 30% DE MI REMUNERACION TOTAL,conforme

a lo dispuesto en el Artculo 48 de la Ley N 25212 y Artculo 210 del Decreto Supremo N 19-90-ED - Reglamento de la Ley del Profesorado. 3.5.-Que, con fecha 31 de diciembre del 2008, la Unidad de Gestin Educativa Local del Santa, expidi la R.D.N04509-2008-UGEL-S, donde resuelve declarar Improcedente mi solicitud de Pago de bonificacin especial del 30% por preparacin de clases y Evaluacin en Base a mi remuneracin Total Integra, QUE PERCIBO COMO DOCENTE NOMBRADA ACTIVA DEL SECTOR DE EDUCACION, alegando que no existe norma autoritativa de orden presupuestal y que dicha resolucin anteriormente expuesto , fui notificado mediante Constancia de fecha 29 de Abril del 2011. 3.6.-Que, con fecha 13 de Mayo del 2011, Interpuse Recurso Administrativo de Apelacin, ante la UGEL-SANTA, segn expediente N006344 y solicitando que se eleve mi recurso impugnatorio de apelacin al superior en grado para que con mejor criterio de interpretacin de ley declare fundado mi recurso, en el cual se haba vencido el plazo de ley para que se me de una respuesta, documento que acompao en calidad de medio probatorio. 3.7.- DOCUMENTO QUE ACREDITA EL AGOTAMIENTO DE LA VIA ADMINISTRATIVA; Seor
Juez, present mi recurso de nulidad de la R.D.N04509-2008-UGEL-S de fecha 31-12-2008 , ante la Direccin de Educacin de la Regin de Ancash, con fecha 11 de Julio del 2011, segn Exp.N14780-2011DRE. y a la fecha han transcurrido mas de 30 das hbiles lo que seala el Art.142 de la ley General de Procedimientos Administrativos N27444, por no existir ninguna respuesta de lo solicitado y dando por confirmada en forma FICTA la resolucin apelada anteriormente expuesta conforme al art.188.3 de la misma ley Y dando por Agotada la va administrativa.

3.8.-Que,el Decreto Supremo 051-91-PCM, fue expedido el cuatro de Marzo de mil novecientos noventa y uno, es decir durante la vigencia de la Constitucin de 1979, que dicha norma legal fue dictada en aplicacin del artculo 211 inciso 20 de la Constitucin de 1979, cuyo texto era el siguiente: Son atribuciones y

obligaciones del Presidente de la Repblica: inciso 20), Administrar la hacienda publica; negociar los emprstitos; y dictar medidas extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso" y no consignaba que tales medidas tuvieran fuerza o rango de ley; que la Constitucin de 1979 tambin estableca en el artculo 211, inciso 11 que era atribucin del Presidente de la Repblica ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y dentro de tales limites, dictar decretos y resoluciones . En conclusin los Decretos llamados de Urgencia o Extraordinarios no tenan rango de ley en la Constitucin de 1979 Y.por su calidad de decretos supremos tenan rango reglamentario, ese es el rango del Decreto Supremo 051-91-PCM. 3.9.-Que, la Constitucin de 1993, vigente desde fines de diciembre de 1993, establece la misma facultad sealada en el considerando anterior pero otorgando fuerza de ley a las medidas extraordinarias que fuesen dictadas, as establece en su artculo 118 inciso 8 que corresponde al Presidente de la Repblica: Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales lmites, dictar decretos y resoluciones. Y el inciso 19 establece como facultades del Presidente dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de urgencia. No es aplicable retroactivamente la Constitucin de 1993 y por lo tanto el Decreto Supremo N 051-PCM sigue siendo una norma reglamentaria que tiene menor jerarqua que la Ley del Profesorado 24029 que tiene rango de ley; y, conforme al artculo 51 de la actual Constitucin, la Constitucin prevalece sobre toda norma legal, la ley sobre norma de inferior jerarqua y as sucesivamente, lo que tambin estuvo contenido en el artculo 87 de la Constitucin de 1979 y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 138 de la Constitucin vigente en todo proceso los jueces prefieren la norma legal sobre otra norma de rango inferior, consecuentemente es de aplicacin al caso sub litis la Ley del Profesorado que dispone en su artculo 48 el derecho que tienen los profesores a percibir una bonificacinespecial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total y no es aplicable el Decreto Supremo 051-91-PCM que crea el concepto de remuneracin total permanente , cuya suma es muy inferior; en ese sentido es de aplicacin el principio de jerarqua de normas; en conclusin mi demanda de contencioso administrativa es amparable. 3.10.-Que, el artculo 48 de la Ley 24029 Ley del Profesorado, modificada por la Ley nmero 25212, establece que: "El profesor tiene derecho a percibir una Bonificacin Especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al treinta por ciento de su remuneracin total". 3.11.- El Tribunal Constitucional en sus Jurisprudencias: STC-2534-2002AA/TC (Caso. Eliseo Cabrera Siclla ); STC-0715-2005-AA/TC (Caso. Encarnacin Flores Villavicencio ), se ha pronunciado respecto a los artculos 51 y 52 de la Ley N 24029, Ley del Profesorado, modificada por la Ley N 25212, y 213 Y 219 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado, el profesor de sexo masculino

tiene derecho a un subsidio por luto y gastos de sepelio equivalente a una o ocho remuneraciones integras cuando fallece su madre y su padre, segn sea el caso y el profesor de sexo femenino tiene derecho a dos remuneraciones ntegras al cumplir 20 aos de servicios al estado, lo cual ha sido precisado por el Decreto Supremo N041-2001-ED, al sealar que la remuneracin a que se refieren los artculos antes mencionados, debe ser entendida como remuneracin total regulada por el Decreto Supremo N 051-91-PCM. En tal sentido, el beneficio de la bonificacin peticionada esta basada sobre la base de la remuneracin total Integra y no de la remuneracin total permanente. 3.12.-Que, asimismo, segn criterio del Poder Judicial de Lima y el (Tribunal de Servicio Civil ),asi como las Cortes Superiores de Justicia de Arequipa, Moquegua, Cajamarca ,Libertad y Tacna viene declarando FUNDADAS las demandas tanto en Primera Instancia como en Segunda Instancia, cuya pretensin es similar a la que se seguir en el presente proceso, en las que se considera que la percepcin de la bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin se efecta en funcin a la remuneracin total Integra por razn de jerarqua de normas. 3.13.-Seor Juez, existe la sentencia N085-2009 segn Resolucin N009-2009 del sptimo Juzgado Civil de Arequipa que se encuentra ejecutada por la Unidad de Gestin Educativa Local Arequipa - Sur mediante Resolucin Directoral nmero N03964 de fecha 14 de agosto del 2009, por la cual se resuelve:Otorgar el Beneficio de la Bonificacin especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total ntegra, va ejecucin de sentencia, de acuerdo al nivel remunerativo alcanzado a favor del administrado don Rmulo Puma Curse, profesor por horas - 24 horas IV Nivel Magisterial en la I.E. Juan Pablo Vizcardo y Guzmn, secundaria menores, distrito de Jacobo Hunter del mbito de la UGEL Arequipa Sur, por la cantidad de S/. 240.34 (Doscientos cuarenta con 34/100 nuevos soles ) desde la fecha que le corresponde conforme a la sentencia anteriormente expuesto. 3.14.-Que, deberecalcularse el pago de mi bonificacin equivalente al 30% de la remuneracin total ntegra y remuneracin total permanente, por lo que me corresponde el devengados desde el 20 de Mayo de 1990 hasta el 20 de Agosto descontndose lo ya percibido. especial no de la pago de del 2011,

3.15.-La administracin pblicapor error me viene pagando la suma de S/.17.94. (Bonesp) por concepto de preparacin de clases y evaluacin, en base del 30% de la Remuneracin Total Permanente, resultando ser una burla al trabajador y un ilgico jurdico, toda vez que la Ley N 25212 seala que se me debe pagar el 30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA. 3.16.-Seor Juez, la Bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin,ha sido otorgada por Ley Especial ( N25212 ) y Reglamentada mediante Decreto Supremo N 19-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado. de las cuales especficamente ambas normas expresamente sealan que; EL PROFESOR TIENE DERECHO A PERCIBIR UNA

BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACIN DE EQUIVALENTE AL 30% DE SU REMUNERACIN TOTAL INTEGRA".

CLASES

EVALUACIN

3.17.-Que, tanto la Ley Especial como el Reglamento antes citado, a la fecha se encuentran en vigencia en favor de la demandante, mientras que los profesores no hayan ingresado al nuevo rgimen de la Carrera Pblica Magisterial, conforme lo estipula la Dcima Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N 29062. 3.18.-Dejamos sentado nuestra posicin que la bonificacin solicitada ha sido otorgada por ley, y no podra dejarse sin efecto por cualquier norma de menor rango, debiendo tener en cuenta el juzgador, que deber primar el rango y jerarqua de leyes. 3.19.- Como he indicado seor Juez el D.S N 019-90-ED, ha precisado que el clculo para la Bonificacin Especial por preparacin de clases, se debe hacer en base a la remuneracin o pensin total, siendo ello as debe tener en cuenta que el D.S. N 051-91-PCM,es incompatible con el D.S. N 019-90-ED, por lo tanto se debe dar preferencia al D.S N 019-90-ED, por constituir el Reglamento de la Ley del Profesorado a lo que cabe agregar que existe abundante jurisprudencia que se ha pronunciado sobre la aplicacin y concepto de remuneracin total, que es un precedente vinculante cuando se trate de remuneraciones totales, as tenemos que para los clculos de gratificacin por aos de servicios, y dems bonificacin y derechos reconocidos por el trabajador, siempre a nivel judicial se han calculado sobre el monto total y no sobre la base de esta, ya que la aplicacin del D.S. N051-91-PCM es de carcter general, mientras que la ley del profesorado y su reglamento dado por el D.S.N019-90-ED es ESPECIAL, Y RESULTA MAS FAVORABLE AL
TRABAJADOR, POR LO QUE LA CARACTERSTICA DE LA AGRESIN ES QUE SON DE TRACTO SUCESIVO, NO PUDIENDO OPERAR LA CADUCIDAD.

3.20.- En consecuencia y teniendo en consideracin la funcin imperativa de las normas legales y/o administrativas, as como la baja claridad de la norma comentada establece que la Bonificacin que he percibido esta calculada en base al de la Remuneracin total Permanente, establecido en el D.S. N 051 91 PCM, por mandato expreso de la Ley no corresponde a una correcta aplicacin al caso de autos, cuyos montos reclamados deben ser calculados a partir del 20 de Mayo del ao de 1990. 3.21.-Que, los puntos a determinar en la presente demanda es el cumplimiento y pago integro de la Bonificacin Especial Mensual por concepto de Preparacin de Clases y Evaluacin equivalente al 30% de nuestras remuneraciones totales dispuesto por el Art. 48, Ley 24029 y modificado por Ley N 25212, Art. 210 del decreto supremo N 019-90-ED que de acuerdo a lo esbozado corresponde efectuar el cumplimiento de dicho dispositivo legal en todo lo descrito, por favorecer a los recurrentes en todos sus derechos. 3.22.-Que, es menester determinar que como consecuencia de lo anteriormente descrito cabe ordenar a favor de los recurrentes, que los demandados efecten el cumplimiento y pago de dicha bonificacin sea con retroactividad al 20 de Mayo de1990; asimismo el pago de intereses legales con retroactividad al 20 de Mayo del ao de 1990 devengados o por devengarse derivados de la pretensin accesoria anterior, se concluye que conforme a las consideraciones precedentes resulta aplicable los dispuesto por la Ley N 24029 o Ley del Profesorado y su

Reglamento, siendo esto as, debe declararse el cumplimiento y pago integro de la Bonificacin Especial Mensual por concepto de Preparacin de Clases y Evaluacin equivalente al 30% de nuestras remuneraciones totales dispuesto por el Art. 48, de la Ley 24029 y modificado por Ley N 25212, Art. 210 del Decreto Supremo N 019-90-ED; adems el pago de devengado con retroactividad al 20 de Mayo de 1990 y pago de intereses legales con retroactividad al 20 de Mayo del ao de 1990 devengados o por devengarse. 3.23.-Que, en el extremo de la demanda que solicita los intereses legales; conforme lo estipula el artculo 1242 del Cdigo Civil precepta: El inters es compensatorio cuando constituye la contraprestacin por el uso del dinero o de cualquier otro bien. Es moratorio cuanto tiene por finalidad indemnizar la mora en el pago; asimismo, el Tribunal Constitucional en sentencia en el Expediente N0484-2004-AA/TC; as como otras resoluciones que ha emanado de este Supremo rgano Constitucional ha establecido que los intereses deben otorgarse desde que se cometi el acto lesivo por tener las pensiones carcter alimentario; as lo establece el Tribunal Constitucional en el cuarto y quinto considerando de la resolucin glosada cuando dice: En este sentido, este Tribunal ha considerado, en la sentencia recada en el Expediente N 0065-2002AA/TC, publicada el 21 de abril de 2003, que por la naturaleza alimentara de las pensiones y la mora en el pago de las mismas, sobre las pensiones no pagadas de acuerdo a ley la adicin de los intereses legales que satisfagan la inoportuna percepcin dela pensin, a tenor de los artculos 1242 y siguientes del Cdigo Civil; En consecuencia, habindose determinado la vulneracin del derecho del demandante por la indebida aplicacin del Decreto Ley N25967, corresponde adicionar al monto de las pensiones devengadas los intereses legales correspondientes, debern ser calculados desde la fecha 20 de Mayo de 1990, fecha que a partir de la cual el recurrente recibe Bonificacin Especial Mensual por concepto de Preparacin de Clases y Evaluacin equivalente al 30% de nuestras remuneraciones totales dispuesto por el Art. 48, de la Ley 24029 y modificado por Ley N 25212, Art. 210 del Decreto Supremo N 019-90-ED; en consecuencia corresponde ampararse la demanda en este extremo, pagndose los intereses legales desde la fecha dela contingencia (fecha desde la que se les viene cancelando la bonificacin en forma reducida) hasta la fecha del pago efectivo de los devengados, derivados del pago diminuto de la bonificacin solicitada. 3.24.-DERECHO CONSTITUCIONALMENTE IRRENUNCIABLE; Que, en cuanto a mi derecho de bonificacin (30% DE LA REMUNERACION TOTAL) es IRRENUNCIABLE , conforme lo estipula el Artculo 24 literal ) del Decreto Legislativo N 276, en concordancia con el Artculo 24 de la Constitucin Poltica del Per;"El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material y espiritual". As mismo, el Artculo 26 de misma Carta Magna estipula que; en la relacin laboral se respetan los siguientes principios: Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. IV. FUNDAMENTACION DERECHO: Amparo mi demanda en los siguientes dispositivos legales: -CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:

Artculos : 24, 26 Y 148.

-LEY 27584 LEY QUE REGULA El PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO MODIFICADA POR el decreto legislativo n1067

Artculos :1,2,3,4,5,6,7,8,10,11,15,18,19,24 Y 28. GENERAL

-LEY N27444 -LEY Del PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

ARTICULOS ; 35 ,140,142,188.3

- CODIGO CIVIL Artculos ; 1242,1243,1244,1245,1246. - CDIGO PROCESAL CIVIL

Artculos; 130,424 y 425

-LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL

Articulo ; 51

-LEY DEL PROFESORADO Y SU REGLAMENTO

Artculo 48 de la Ley N 25212 seala; "El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total". Articulo N43 del Decreto Supremo N19-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado prescribe que los derechos alcanzados y reconocidos al profesorado por la Constitucin, la Ley y el presente Reglamento son irrenunciables, toda aplicacin en contrario es nula. Articulo N210 del Decreto Supremo N19-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado "El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total".

GONZALEZ PEREZ, expone con claridad que siendo el silencio una presuncin a favor del administrado "cuando opte por esperar a que la administracin cumpla con una de sus ms elementales obligaciones, ha de admitirse su recurso contra la denegacin presunta. en cualquier momento. Cuando se canse de esperar, cuando agotada su paciencia vea que no se llega a resolver expresamente su peticin o recurso, ha de admitirse el recurso que proceda contra la denegacin presunta.

VI.-Va PROCEDIMENTAL: A la presente demanda deber tramitarse en la Va del PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-ESPECIAL, segn lo dispone el Artculo N28 de la Ley 27584 - Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo. VI.-COMPETENCIA: La presente demanda debe ser conocida en primera instancia por Juez laboral, en virtud del Articulo 51 inciso l) de la Ley Orgnica del Poder Judicial modificado por la ley N29364. VII.-MONTO DEL PETITORIO: El monto de mi pretensin por el reintegro del pago de los devengados que asciende a la suma total de S/.79,109,933.56 Nuevos Soles, por el PAGO DE LA
BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EQUIVALENTE AL 30% DE MI REMUNERACION TOTAL O INTEGRA

,mas intereses legales.

VIiI.-MEDIOS PROBATORIOS: Ofrezco los siguientes medios probatorios: 7.1.-El merito a mi Resolucin Directoral 7.2.-El merito a mi Resolucin Directoral
N001253-uses-s-CHIMBOTE

de fecha 11 de de fecha

Julio del 1990, mediante lo cual fui contratada como docente.

N01113-DSREP-NUEVOCHIMBOTE

16 de Abril del 2002, mediante lo cual soy nombrada como docente. 7.3.-El merito a mi Resolucin Directoral N05174-UGEL-S- Chimbote, de fecha 02 de Febrero del 2004, donde se resuelve Acumular y Recocer mi tiempo de Servicio cuando fui docente contratada. 7.4.-El merito a la Resolucin Directoral N4509-2008-UGEL-S, de fecha 31 de Diciembre del 2008. 7.5.- El merito a la Constancia de Notificacin de la Resolucin Directoral N4509 2008-UGEL-S, de fecha 29 de Abril del 2011. 7.6.-El merito al Cargo original del FUT, Segn Exp. N006344 conjuntamente con el escrito del Recurso Administrativo de Apelacin de fecha 13-05-2011. 7.7.-EL MERITO
DEL escrito de fecha 11 de JUlio del 2011, donde solicite que se de por confirmada fictamente R.D.N apelada N04509-2008-UGEL-S de fecha 31-12-2011 y agotada la va administrativa ante la Direccin Regional de Educacin de Ancash-DREA segn Exp.N14780.

7.8.-El

merito

a mis

74 Boletas de pago de los Aos:1990;1991;1992; y

1994;1995;1996;1997;1999;2000;2001;2002;2004;2007;2009;2010 de bonificacin Especial es la suma total de S/.17.94 Nuevos Soles.

2011, en lo cual demuestro fehacientemente que el pago que recibo por derecho 7.9.-El merito a la Copia del Artculo 48 de la Ley N 25212, Ley del profesorado. 7.10.-El merito a la Copia del Artculo 43 del Decreto Supremo N19-90ED., Reglamento de la ley del Profesorado.

7.11.-El merito a la Copia del Artculo 210 del Decreto Supremo N19-90ED., Reglamento de la ley del Profesorado. 7.13.-El merito a la Sentencia del Tribunal Constitucional segn Exp.N2534-2002AA/TC del caso del Profesor Eliseo Cabrera Siclla de fecha 20 de Enero del 2003, sobre Accin de Amparo. 7.14.-El merito a la Sentencia del Tribunal Constitucional segn Exp.N0715-2003AA/TC del caso de la Profesora Encarnacin Flores Villavicencio de fecha 30 de marzo del 2005., sobre Accin de Amparo. 7.15.-El merito a la Resolucin Directoral N03964-UGEL-AREQUIPA SUR de fecha 14 de agosto del 2009, sobre la Ejecucin de Sentencia N085-2009 de fecha 23 de abril del 2009 del Sptimo Juzgado civil de Arequipa 7.16.-El merito a la Sentencia N171-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 23-06-2010segn Expediente N752-2009-0-2801-JM-CI-01, siendo las partes el demandante Fausto Efran BEDOYA TAPIA y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua Sobre Demanda Contencioso Administrativo con referente a la bonificacin Especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total integra. 7.17.-El merito a la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Diecisis, de fecha 29 de diciembre del 2010, de laSALA MIXTA DE MOQUEGUA, donde se resuelve CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin Numero Nueve, de fecha 23-06-2010,que declaro Fundada la demanda sobre accin contenciosa administrativo; en lo seguidos por el demandante Fausto Efran BEDOYA TAPIA y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua. 7.18-.--El merito a la Sentencia N174-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 30-06-2010segn Expediente N66-2010-0-2801-JM-CI-01, siendo las partes el demandante Ana Elizabeth RIOJA VIZCARRA y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua Sobre Demanda Contencioso Administrativo con referente a la bonificacin Especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total integra. 7.20.-El merito a la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Dieciocho , de fecha 20 de Septiembre del 2010, de laSALA MIXTA DE MOQUEGUA, donde se resuelve CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin Numero Once, de fecha 30-06-2010,que declaro Fundada la demanda sobre accin contenciosa administrativo; en lo seguidos por la demandante Ana Elizabeth RIOJA VIZCARRA y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua. 7.21-El merito a la Sentencia N385-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 22-12-2010segn Expediente N00051-2010-0-2801-JM-CI-01, siendo las partes el demandante Luis Cuayla ISIDRO HONORIO y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua Sobre Demanda Contencioso Administrativo con referente a la

bonificacin Especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total integra. 7.22.-El merito a la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Quince de fecha 25 de Mayo del 2011, de laSALA MIXTA DE MOQUEGUA, donde se resuelve CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin Numero Ocho, de fecha 22-12- 2010,que declaro Fundada la demanda sobre accin contenciosa administrativo; en lo seguidos por el demandante Luis Cuayla ISIDRO HONORIO y la demandada la Direccin Regional de Educacin de Moquegua. 7.23.-El merito a la Resolucin Numero Once, segn Expediente N001274-2009 de Fecha 16 de Septiembre del 2010 , del Juzgado especializado de Trabajo de Tacna ,donde la procuradora publica de asuntos judiciales del gobierno Regional de Tacna, se desiste de la apelacin de sentencia ,sobre la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin se realiza sobre la remuneracin total. 7.24.-El merito a la Sentencia N70-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Primer Juzgado Laboral de Cajamarca de fecha 03-08-2010 segn Expediente N00110-2010-0-0601-JR-LA-01, siendo las partes el demandante JoseFelix VASQUEZ MEJIA y las demandadas la Direccin Regional de Educacin de Cajamarca y la Gerencia Regional de Cajamarca, Sobre Demanda Contencioso Administrativo con referente a la bonificacin Especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total integra. 7.25..-El merito a la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Trece de fecha 16 de Marzo del 2011, de la SALA ESPECIALIZADA CIVIL DE CAJAMARCA , donde se resuelve CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin Numero Siete de fecha 03-08- 2010, que declaro Fundada la demanda sobre accin contenciosa administrativo; en lo seguidos por el demandante Jos Flix VASQUEZ MEJIA y las demandadas la Direccin Regional de Educacin de Cajamarca y la Gerencia Regional de Cajamarca. 7.26.-El merito a la Resolucin Numero Doce de Trujillo, de fecha 21 de Enero del 2011, de la PRIMERA SALA LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LA LIBERTAD, donde se resuelve CONFIRMAR la Sentencia contenida en la Resolucin Numero Seis, de fojas 96-102,de fecha trece de julio de 2010,que declaro Fundada la demanda sobre accin contenciosa administrativo; en lo seguidos por doa LUCRECIA HERMELINDA MENDEZ HURTADO, contra la Gerencia Regional de Educacin de la libertad y Gobierno Regional de la libertad. 7.27.--El merito a la Sentencia segn Resolucin Numero Tres de fecha 26 de mayo del 2011 , que ha sido Declarada Fundada por el Octavo Juzgado Constitucional de Lima , segn Expediente N00086-2011, siendo las partes el demandante Nivardo Edgard TELLO MONTES y el demandado Ministerio de Educacin , Sobre Accin de Cumplimiento, con referente a la bonificacin Especial por preparacin de clases y evaluacin hasta el 30% de la remuneracin total integra.

7.28.-El merito a la Resolucin Ejecutiva Regional N383-2011-GRJUNIN/PR Huancayo de fecha 23 de mayo del 2011, resuelve autorizar al Procurador Publico Regional para que en los procesos judiciales promovidos para el pago del beneficio por cumplir 20,25, y 30 aos de servicio s ,Subsidio por fallecimiento y Gasto de Sepelio, as como Preparacin de Clases y Evaluaciones equivalentes al 30% de la remuneracin del docente, se ALLANE,TRANSIJA y en su caso no se apele de las Sentencias favorables al trabajador 7.29.-El merito a la Resolucin N8344-2011-SERVIR/TSC-Primera Sala Civil Lima ,(Tribunal del Servicio Civil) de fecha 24 de Agosto del 2011, donde se declara Fundada el recurso de apelacin interpuesto por el Profesor Eusebio Esquelino RAMOS SUMOSO y en Consecuencia, se revoca la Resolucin Directoral N4716-UGEL-05, del 27 de Junio del 2011,emitida por la Direccin de Programa sectorial II de la Unidad de Gestin Educativa Local N05, por considerar que el calculo de la bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin se realiza sobre la remuneracin total. 7.30.-El merito del Expediente Administrativo que deber remitir la entidad demandada en copias certificadas al Juzgado. Ix.- ANEXOS: Adjunto los siguientes anexos: 8.A.-Copia del documento de identidad del recurrente. 8.B.-Copia de la Resolucin Directoral 8.C.-Copia de la Resolucin Directoral
N001253-uses-s-CHIMBOTE

de fecha 11 de de fecha 16

Julio del 1990, mediante lo cual fui contratada como docente.

N01113-DSREP-NUEVOCHIMBOTE

de Abril del 2002, mediante lo cual soy nombrada como docente. 8.D.-Copia de la Resolucin Directoral N05174-UGEL-S- Chimbote, de fecha 02 de Febrero del 2004, donde se resuelve Acumular y Recocer mi tiempo de Servicio cuando fui docente contratada 8.E.-Copia de la Resolucin Directoral N4509-2008-UGEL-S,de fecha 31 de Diciembre del 2008. 8.F.-Copia de la Constancia de Notificacin de la Resolucin Directoral N45092008-UGEL-S, de fecha 29 de Abril del 2011. 8.G.-Copia del Cargo original del FUT, Segn Exp. N006344 conjuntamente con el escrito del Recurso Administrativo de Apelacin de fecha 13-05-2011. 8.H.-Copia del escrito de fecha 11 de Julio del 2011, donde solicite que se de por confirmada
fictamente R.D.N apelada N4509-2008-UGEL-S de fecha 31-12-2011 y agotada la va administrativa ante la Direccin Regional de Educacin de Ancash-DREA segn Exp.N14780.

8.I.-Copia

de

mis50

Boletas

de

pago

de

los

Aos:1991;1992;1993;

1995;1997;1999;2002;2005;2007;2009;2010 y 2011. 8.J.-Copiadel Artculo 48 de la Ley N 25212, Ley del profesorad o.

8.K.-Copia del Artculo 43 del Reglamento de la ley del Profesorado.

Decreto

Supremo

N19-90-ED.,

8.L.-Copia del Artculo 210 del Decreto Supremo N19-90-ED., Reglamento de la ley del Profesorado. 8.LL.-Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional segn Exp.N2534-2002AA/TC del caso del Profesor Eliseo Cabrera Siclla de fecha 20 de Enero del 2003, sobre Accin de Amparo. 8.M.-Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional segn Exp.N0715-2003AA/TC del caso de la Profesora Encarnacin Flores Villavicencio de fecha 30 de marzo del 2005., sobre Accin de Amparo. 8.N.-Copia de laResolucin Directoral N03964-UGEL-AREQUIPA SUR de fecha 14 de agosto del 2009, sobre la Ejecucin de Sentencia N085-2009 de fecha 23 de abril del 2009 del Sptimo Juzgado civil de Arequipa 8..-Copia de la Sentencia N171-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 23-06-2010.. 8.O.-Copia de la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Diecisis Moquegua, de fecha 29 de diciembre del 2010. 8.P-.Copia dela Sentencia N174-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 30-06-2010. 8.R.-Copia de la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Dieciocho Moquegua, de fecha 20 de Septiembre del 2010 8.S.-Copia de la Sentencia N385-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Juzgado Mixto de Moquegua de fecha 22-12-2010. 8.T.-Copia de la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Quince, Moquegua de fecha 25 de Mayo del 2011. 8.U.-Copia de laResolucin Numero Once Tacna, segn N001274-2009 de Fecha 16 de Septiembre del 2010. Expediente

8.V. -Copia de la Sentencia N70-2010 que ha sido Declarada Fundada por el Primer Juzgado Laboral de Cajamarca de fecha 03-08-2010. 8.W.-Copia de la Sentencia de Vista, segn Resolucin Numero Trece de fecha 16 de Marzo del 2011, de la SALA ESPECIALIZADA CIVIL DE CAJAMARCA. 8.X.-Copia de laResolucin Numero Doce de Trujillo, de fecha 21 de Enero del 2011, de la PRIMERA SALA LABORAL DE LA CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LA LIBERTAD. 8.Y.Copia de la Sentencia segn Resolucin Numero Tres de fecha 26 de mayo del 2011 , que ha sido Declarada Fundada por el Octavo Juzgado Constitucional de Lima. 8.Z.-Copia de la Resolucin Ejecutiva Regional N383-2011-GR-JUNIN/PR Huancayo de fecha 23 de mayo del 2011.

8.A.-Copia de laResolucin N8344-2011-SERVIR/TSC-Primera Sala Civil Lima ,(Tribunal del Servicio Civil) de fecha 24 de Agosto del 2011. 8.B.-Copia de Constancia de habilitacin de mi abogado defensor. PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con el Civil otorgo a mis las Abogados que Art. 80 del Cdigo Procesal presente el que demanda Art. 74 del figura en

autorizan la

facultades generales de representacin a que se refiere mismo

mencionado Cdigo designando mi domicilio como el y de sus alcances. POR TANTO:

la presente demanda declarando estar instruido de la representacin que otorgo

A Usted., Seor Juez, solcito se sirva tener por interpuesta lapresente demanda y tramitarla de acuerdo a su naturaleza y oportunamente declararla Fundada.

Nuevo Chimbote, 14 de Septiembre del 2011

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margarita chonseng
DNI N32820390

castillo