Thiago Mota Cardoso1 Isabel Froes Modercin2 Lilian Bulbarelli Parra3

Persistncia dos bens e espaos comuns na agricultura indigena na Bahia4

Introduo
O presente trabalho5 tem por objetivo colocar em evidncia algumas reflexes sobre as estratgias e tticas
1 Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em Ecologia do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia. E-mail: txai@riseup.net. 2 Mestre pelo Programa de Ps-Graduao em Antropologia, Universidade Federal da Bahia. E-mail: libulbarelli@uol.com.br. 3 Graduada em Geografia pela Universidade Federal de Santa Catarina. E-mail: imodercin@gmail.com. Todos os autores so consultores do Programa de Gesto Territorial das Terras Indgenas no Nordeste, Consultoria Funai/Unesco. 4 Comunicao apresentada ao VIII Congreso Latino-americano de Sociologia Rural, Porto de Galinhas, 2010. 5 Este texto fruto do trabalho desenvolvido pelos autores durante o processo de Etnomapeamento e Zoneamento Agroextrativista das Aldeias Patax do Monte Pascoal, coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente e pela Fundao Nacional do ndio, e durante a tese de mestrado em antropologia da segunda autora, realizado sob o tema da agricultura indgena.

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de resistncia do agroextrativismo indgena na Bahia, com enfoque na persistncia de sistemas de manejo dos espaos e bens comuns, diante das histricas presses econmicas e polticas. Trazemos tona, por meio de etnografias, algumas tticas que permeiam a cultura agrcola dos Pankarar do semiarido e dos Patax do litoral, delineando uma abordagem que desconstri uma noo de perda cultural e passividade, e que apresenta uma viso de resistncia cotidiana e persistncia dos comuns. De certo, tanto os ndios da etnia Patax quanto os Pankarar vivem hoje em territrios diminutos cercados por latifundirios, empreendimentos privados de toda ordem e assentamentos de reforma agrria. Suas terras esto devastadas por dcadas de invaso de madeireiros e pela expanso da pecuria e da agricultura extensiva monocultural. Os Patax ainda vivem em conflito com um Parque Nacional e os Pankarar, com uma Estao Ecolgica 6 que restringem o uso da terra e dos recursos florestais. Estes povos tambm so incentivados a adotarem os pacotes tecnolgicos da Revoluo Verde, bem como a cercarem os espaos comuns (MODERCIN, 2010; CARDOSO e PARRA, 2008). Diante desse contexto emergem movimentos sociais vigorosos fundados da etnicidade e reconquista dos territrios, bem como em tticas sutis de resistncia com objetivos de manter os espaos e bens comuns, numa lgica de reciprocidade e como expresso simblica dos indivduos e coletivos. O movimento indgena no Nordeste
6 Respectivamente o Parque Nacional do Monte Pascoal e a Estao Ecolgica do Raso da Catarina. 150
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enquanto ressurgimento de identidades e luta por direitos j est bem descrito pela literatura (ARRUTI, 1998; OLIVEIRA,1993; DANTAS et al., 1992). No entanto, as tticas cotidianas de resistncia so ainda pouco compreendidas. Estas se expressam no agroextrativismo indgena de diversas formas, tais como: na busca constante de inovao e insero de novos conhecimentos, na manuteno e circulao da diversidade de plantas e de alimento em redes sociais, no ajuste das dinmicas espaotemporais, na manuteno de regras de gesto dos espaos e recursos, e no fortalecimento do trabalho coletivo. Abordaremos este tema luz do debate recorrente sobre a teoria dos comuns, tendo uma entrada, de certa forma tmida, no debate da ecologia poltica sobre conflito socioambiental e em autores que tratam da resistncia e das tticas cotidianas (SCOTT, 2002; CERTEAU,1998). Sobre este tema desenvolveremos uma breve sntese, a fim de identificarmos os comuns na agricultura indgena das etnias Patax e Pankarar. Num segundo momento, apresentamos os processos de privatizao dos comuns no Nordeste utilizando como casos os processos de disputa e transformaes socioterritoriais e ambientais que envolvem essas duas etnias. Finalizamos o texto com um esboo inicial (ou pistas) sobre as tticas desenvolvidas para manter os comuns.

Bens e espaos comuns

Os regimes de propriedade comunal so definidos como arranjos institucionais coletivos que regulam o acesso, uso, manejo e domnio dos recursos naturais. Este tipo de regime refere-se a um conjunto de regras e direitos estabelecidos por grupos locais para o uso de um
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determinado bem ou recurso comum. Muitos estudos demonstram a importncia dos comuns para a reproduo e manuteno das comunidades rurais e indgenas e para a sua capacidade de adaptao (VIEIRA et al., 2005; DIEGUES e MOREIRA, 2001; MCKEAN e OSTROM, 2001; FEENY et al., 1990; OSTROM et al., 1994). O bem ou recurso comum constitui uma fonte, entre outros bens e servios, de alimento, madeira, medicinais, fertilizantes, combustvel, dentre outras finalidades. Tais elementos se inserem em um sistema sociopoltico e econmico baseados na troca e reciprocidade e em diversos sistemas de propriedades. A natureza de um determinado bem ou recurso pode ser definida a partir de dois atributos-chave denominados de excluibilidade, ou a dificuldade de excluir indivduos dos benefcios de um bem, e de subtraibilidade, e a relao entre os benefcios apropriados por um indivduo e a disponibilidade do bem para os outros. A possibilidade de excluir ou subtrair o uso de um bem por seus beneficirios potenciais derivada tanto de atributos naturais quanto de instituies (BERKES, 2005; FEENY et al., 1990; OSTROM et al., 1994). A partir das caractersticas desses atributos possvel classificar os bens ou recursos em quatro tipos: bens privados, bens pblicos, bens tributveis e recursos comuns (FEENY et al., 1990). Definidas as caractersticas dos recursos comuns, resta ainda o fato de que esses recursos podem ser apropriados sob diferentes regimes de propriedade. A propriedade faz referncia a um conjunto de direitos de apropriao sobre um recurso (CUNHA, 2005). Direitos de propriedade so determinados por meio do processo poltico e so assegurados pelos contratos
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informais ou formais que conferem regras e algum tipo de controle sobre o recurso (FEENY et al., 1990). Quatro tipos bsicos de propriedade podem ser identificados: a) acesso livre; b) propriedade privada; c) propriedade comum e d) propriedade estatal. Regimes de acesso livre so aqueles em que no h direitos de propriedade bem definidos, nos quais o acesso ao recurso aberto para todos. No caso da propriedade privada, os direitos de acesso e uso do recurso pertencem a um proprietrio individual ou a uma corporao, que ainda tem a oportunidade de transferir este direito outra pessoa. Em regimes de propriedade comum, o recurso apropriado por uma comunidade de usurios bem definida e esses usurios tm o poder de excluir outros usurios e regular o acesso e uso interno. Finalmente, a propriedade estatal refere-se a situaes em que o recurso controlado por um governo central (CUNHA, 2005). A classificao destes quatro tipos de regime de propriedade analiticamente importante, mas, na prtica, encontramos diferentes combinaes das formas acima apresentadas (FEENY et al., 1990). Para FEENY et al., (1990), embora o regime de propriedade seja uma varivel importante para entender o comportamento e os resultados em relao ao manejo de recursos comuns, preciso dar ateno aos arranjos institucionais que governam o acesso e o uso do recurso. Segundo os autores, o sucesso ou fracasso da estratgia de manejo depender da relao entre estas variveis. Alguns so os aspectos que levam a uma boa governana em regimes de propriedade comum. Alm das regras e normas locais, podemos destacar a existncia de uma densa rede social que aumenta o potencial de estabelecimento de relaes de confiana entre aqueles que dela participam
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(NARAHARA, 2009; SABOURIN, 1999). Um trabalho fundamental, e pouco citado na literatura dos comuns, que faz uma ligao entre as regras e cdigos jurdicos dos nativos com as redes de reciprocidade, foi escrito h quase um sculo pelo antroplogo Marcel Mauss (2003). No cotidiano das sociedades indgenas, notria a importncia das redes sociais para modos de vida. Por meio dessas redes, vnculos sociais so produzidos e atualizados, muitas vezes atravs de relaes que envolvem a articulao do princpio da reciprocidade com o da troca que motiva uma parte importante da produo, da sua transmisso, mas tambm do manejo dos recursos comuns (SABOURIN, 2009). O acesso gratuito e coletivo gua dos rios e mares, ao mangue, aos audes, s matas, s terras, s pastagens comuns, mo de obra da comunidade (por meio do convite de trabalho ou do mutiro) e a sementes e recursos agroextrativistas, inscreve-se numa lgica de reciprocidade que garante estabilidade, juntamente com as regras jurdicas locais, dos comuns (NARAHARA, 2009). Trata-se de uma gesto compartilhada de bens coletivos, mas tambm de uma forma de ddiva produtiva, uma forma de solidariedade (SABOURIN, 1999). Segundo Cunha (2005), uma importante lacuna na teoria dos recursos comuns a pouca nfase dada influncia dos processos socioeconmicos mais amplos nas iniciativas locais de manejo dos recursos. Ao focalizar o desenvolvimento institucional, a criao de regras e normas de apropriao dos recursos e os fatores que levam ao sucesso neste processo, tem-se negligenciado a explicao dos processos gerais que incidem sobre a dinmica local. De acordo com o mesmo autor, a abordagem da ecologia poltica ajudaria nessa compreenso mais ampla do
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uso humano dos recursos naturais. A ecologia poltica permitiria entender e interpretar a experincia local no contexto dos processos globais de mudana ambiental e econmica (MARTINEZ-ALIER, 2002; ROBBINS, 2004). Um pressuposto fundamental da ecologia poltica o de que o poder circula entre diferentes grupos sociais, recursos e espaos e, assim, molda a natureza em que ocorrem a ao e a interao entre seres humanos (CUNHA, 2005). necessrio, portanto, localizar o poder nas formas pelas quais pessoas, recursos e lugares so construdos.

A tragdia dos cercamentos nos territrios indgenas

O artigo de Garret Hardin (1968) marcou o debate sobre o manejo dos recursos e espaos comuns, principalmente, como metfora do manejo baseado na propriedade comum, denominado pelo autor como acesso livre. O autor partia da ideia de que recursos apropriados em comum (oceanos, rios, ar, parques nacionais, florestas) esto sujeitos degradao massiva devido a incontornvel prevalncia dos interesses individuais aos coletivos (FEENY et al., 1990). Para expressar a contradio entre racionalidade individual e racionalidade coletiva no uso de recursos, Hardin (1980) utiliza o exemplo de um pasto comum. Agindo com o objetivo de maximizar benefcios e minimizar custos, cada pastor individual considerar racionalmente mais vantajoso acrescentar mais e mais animais ao pasto. Com isso, ele se apropria do benefcio de ter mais animais pastando e pode dividir o custo desta ao com os demais pastores. Cada pastor, agindo dessa forma, acrescentar mais e mais animais ao pasto, at que sua capacidade de suporte seja ultrapassada,
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levando, com o tempo, perda total do recurso. O que ele denominou de a tragdia dos comuns. Qual a alternativa, ento, tragdia dos comuns? Hardin prope que os recursos comuns deveriam ser privatizados ou mantidos como propriedade do Estado que, por sua vez, definiriam as regras de acesso e uso. Ostrom (1990) explica que, juntamente com a tragdia dos Comuns, o dilema do prisioneiro e a lgica da ao coletiva foram os modelos tericos utilizados com mais frequncia para fundamentar a recomendao de que apenas resolues estatais ou de mercado seriam capazes de gerir os recursos comuns com xito. A mesma autora argumenta que o que realmente se observa que nem o Estado nem o mercado tm conseguido com xito que os indivduos mantenham um uso produtivo, a longo prazo, dos recursos naturais. Alm disso, a autora ressalta que distintas comunidades de indivduos tm confiado em instituies que remetem a regimes de propriedade comunal para regular alguns sistemas de recursos com graus razoveis de xito durante longos perodos (OSTROM, 1990). Hardin tem sido criticado, principalmente por confundir situaes de acesso livre com propriedade comum, em que o acesso e uso de recursos naturais so normalmente regulados atravs de regras e normas sociais e no utilizados de forma deliberada (FEENY et al., 1990). Os regimes de manejo dos comuns no se baseiam em uma ausncia de propriedade ou em um livre acesso aos espaos e recursos, havendo direitos e responsabilidades definidos de forma a regular o comportamento individual (OSTROM, 1990; MCKEAN e OSTROM, 2001). Os grupos sociais, com suas diferentes instituies (formais e no formais), podem definir mecanismos (muitas vezes locais)
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de direitos de uso de recursos em regimes comunais, estabelecendo regras, incentivos e penalidades para forar comportamentos adequados para a conservao e o uso sustentvel (PIMBERT e PRETTY, 2000; FEENY et al., 2001; COX, 1985). Os mesmos autores relembram que o que existiu de fato no foi uma tragdia dos comuns, mas, ao invs disso, um triunfo ou uma relativa adequao do regime conservao dos recursos. Segundo Cox (1985), o que persistiu ao longo da histria dos comuns foi o que se convencionou chamar de parcimnia ou a proteo da terra da utilizao excessiva, permitindo comunidade distribuir recursos de acordo com os seus prprios conceitos de justia. Inmeros artigos demonstrando casos de manejo comunal podem ser vistos na biblioteca digital do International Association for Common Property da Universidade de Indiana. importante levar em considerao que as formulaes da teoria dos recursos comuns impactaram criticamente as polticas pblicas, principalmente aquelas comunidades tradicionais envolvidas com o manejo de recursos comuns, na proteo ambiental e na gesto desses recursos (CUNHA, 2005). No entanto, a literatura dedicada ao estudo dos comuns, muitas vezes, se aproximou do que McCay (2001) denominou de romantizao dos comuns, gerando, vises simplistas e idealizadas dos grupos de usurios de recursos (SPNOLA et al., 2010; CUNHA, 2005; MCCAY, 2001). Durante 40 anos, o texto de Hardin foi, nas palavras de um World Bank Discussion Paper, o paradigma dominante pelo qual cientistas sociais avaliam questes relativas a recursos naturais (BROMLEY e CERNEA 1989). O artigo foi usado repetidamente para justificar a privatizao ou
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estatizao de terras de povos indgenas e tradicionais, a privatizao de sistemas de sade e outros servios sociais, a entrega a corporaes de licenas comerciveis para poluir o ar e a gua e muito mais. A fbula de Hardin foi adotada pelas foras conjuntas da reao neoliberal na dcada de 1970, e o seu ensaio tornou-se o fundamento cientfico das polticas do Banco Mundial e do FMI, tendo em vista a justificativa de privatizao dos comuns e da propriedade pblica. De certo, as transformaes causadas pelo processo colonizador e pela transio ao capitalismo, com a emergncia do Estado liberal, geraram um progressivo desmantelamento dos comuns, pela privatizao e estatizao das terras e dos recursos (TAPIAS, 2010; SHIVA, 1992). O gradual estabelecimento da economia de mercado em reas rurais, o incentivo gerado pela especulao das terras e outros recursos, e as polticas de desenvolvimento econmico certamente contribuem na atualidade para o direcionamento do processo privatista a diversos campos, auxiliando fortemente na depleo dos recursos e dos territrios, o que Ortega Santos (2002) denominou de a tragdia dos cercamentos. Gonzlez de Molina e Martnez-Alier (2001) afirmam que o conceito de tragdia dos cercamentos no se limita ao espao socioterritorial, mas sim incluso da degradao de muitos recursos comunais. A degradao da base de recursos comuns pode diminuir a resilincia socioecolgica das comunidades indgenas e rurais. Parte da crise ambiental existente reflexo da eroso dos arranjos institucionais informais comunitrios que foram completamente negligenciados pelos Estados nacionais e pelas foras de mercado (SHIVA, 1992).
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No Brasil, e especialmente na regio Nordeste, o intenso processo de abertura de fronteiras colonizadoras nos sculos seguintes chegada dos europeus e o estabelecimento de uma economia agrcola exportadora resultaram na dizimao fsica e na usurpao das terras e dos recursos dos inmeros povos nativos (PDUA, 2003; LEONARDI, 1996). Tal processo continua intenso nos conflitos pelo acesso aos espaos e bens comuns, como no debate sobre o acesso ao conhecimento tradicional associado biodiversidade e a mercantilizao e controle das sementes tradicionais (SANTILLI, 2009). No entanto, no devemos perder de vista que, ao contrrio das teses que apontam um caminho inexorvel de perda cultural e modernizao dos tradicionais, com passagem de um sistema de propriedades comuns para o privado ou estatal, proliferam formas diversas de resistncia com a finalidade de manter os sistemas comuns. Michel De Certeau (1998) nos fornece elementos para pensar as formas particulares, individuais e cotidianas de ao e resistncia perante os sistemas de poder. Os deslocamentos, invases, inseres e todo tipo de ao de dominao impetrada por agentes no indgenas que, de toda maneira, viabilizaram a privatizao dos espaos e bens comuns geram as formas locais de resistncia dos habitantes, bem como as redes sociais que podem ser pensadas como canais de circulao de saberes emancipatrios e de expresso das tticas quase invisveis de resistncia. De Certeau (1998) as nomeia como tticas e astcias, aspectos situados no campo das sutilezas e dos pequenos focos de resistncia construdos cotidianamente. Scott (2002) denomina essas estratgias como microrresistncia entre camponeses.
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Eric Sabourin, num interessante livro intitulado Camponeses do Brasil (2009), apresentou algumas formas de manuteno dos comuns no serto nordestino. Segundo o autor, os camponeses da regio, mesmo diante dos sistemas de poder local e dos processos privatizantes, souberam encontrar modos de gesto comum das reservas de gua ou dos fundos de pasto, sem comprometer sistematicamente nem o seu acesso, nem a sua reproduo. Em vrios casos, as incoerncias foram aceleradas pelos projetos de desenvolvimento e no pelas formas locais de manejo. Para uma maior compreenso da presso sobre os comuns no processo de cercamento, bem como alguns elementos de persistncia dos mesmos no Nordeste Indgena, apresentamos a seguir uma breve sntese histrica dessa dinmica entre os povos Patax e Pankarar.

Persistncia dos bens e recursos comuns entre os Patax

Os Patax do Monte Pascoal vivem em duas terras indgenas regularizadas. A Terra Indgena guas Belas, demarcada em 1998 com uma superfcie de 1.189 ha, e a Terra Indgena Barra Velha, que teve reviso de limites ampliando a rea de abrangncia do territrio Patax do Monte Pascoal, com aproximadamente 51.730 ha, nos municpios de Prado, Itamaraj e Porto Seguro. De acordo com dados do Instituto Socioambiental, em 2006 existiriam 10.897 indivduos do total da etnia e, segundo relatrio de fundamentao antropolgica (TEMPESTA e SOTTO-MAIOR, 2005), no Monte Pascoal vivem cerca de 3.500 pessoas distribudas entre 10 aldeias. A presena de povos com o etnnimo Patax no extremo sul da Bahia aparece em relatos desde o sculo XVI
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(SAMPAIO, 2000). Em 1861, os Patax foram aldeados pelo governador da Provncia prximo foz do rio Corumbau. O principal objetivo da criao da aldeia era o de remover os ndios, abrindo espao para a colonizao, e transformlos em mo de obra e catequiz-los (CARVALHO, 1977). Entre o perodo de 1861 e 1951, os Patax foram pressionados por fazendeiros de cacau e madeireiros. Na dcada de 1940, a atividade madeireira e o extrativismo da piaava (Attaleia funifera), jutamente com o cacau, j despontavam como fatores relevantes de ocupao de territrio Patax por no ndios e de mobilizao de mo de obra indgena. Neste perodo, com a chegada da atividade madeireira e do fluxo intenso de fazendeiros para a regio, iniciou-se um processo de desmatamento desenfreado que impactou profundamente a natureza e a sociedade Patax. Documentos oficiais mencionam que toda a parte oeste do Monte Pascoal estava invadida por fazendeiros de cacau na dcada de 1950 (VIANNA, 2004). A intensificao da ocupao (ou invaso) do extremo sul por fazendeiros resultou num trgico episdio que marcou profundamente a histria deste povo. Conversas emocionadas sobre o fogo de 51 ou revoluo, como chamado localmente o episdio, esclarecem a ao dos fazendeiros e da polcia contra os Patax, resultando em mortes e violncias extremas. Muitos trabalhos descreveram, coletaram relatos e interpretaram este momento e suas consequncias no pensamento indgena, na construo da identidade e na forma atual de ocupao territorial (CARVALHO, 1977; TEMPESTA e SOTTO-MAIOR, 2005). Esse incidente levou disperso da populao indgena de Barra Velha para as cidades e fazendas vizinhas. O evento foi to violento que os Patax foram considerados extintos por Darci Ribeiro (1971), em 1957, e
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deve ser entendido, dentro do quadro social-econmicopoltico da poca, como um projeto de insero de terras no mercado e de controle governamental, com a ocupao do territrio por atores externos e a expulso dos ndios de suas terras. Em 1957, iniciou-se o retorno de muitas famlias a Barra Velha, porm a terra j se encontrava reduzida diante do aumento populacional e os Patax no possuam garantia da terra que ocupavam. No entanto, quando a aldeia comea a se reorganizar instalou-se, em 1961, efetivamente o Parque Nacional do Monte Pascoal, com 22.500 hectares, instituindo uma apropriao estatal do espao e gerando novos conflitos. A rea ento delimitada incide completamente sobre o territrio tradicionalmente utilizado pelos Patax de Barra Velha (CARVALHO, 1977). Segundo Sampaio (2000), os Patax foram forados a receber indenizaes por suas benfeitorias e deixar suas aldeias, sendo permitido ficar apenas em uma rea de 210 ha em Barra Velha, sendo impedidos de plantar suas roas na rea do parque e de retirar recursos da floresta, o que levou muitas famlias a uma nova dispora ou a venderem sua mo de obra para fazendeiros. Os anos 1970 foram marcados pelo grande surto madeireiro que atingiu a regio na esteira da construo da rodovia BR-101, inaugurada em 1973, e pela implantao de um crescente mercado de turismo que lhe seguiu (SAMPAIO, 2000). Entre 1971 e 1976, as principais atividades econmicas entre os Patax de Barra Velha eram a agricultura e a pescaria, alguns poucos possuam trabalho assalariado, outros se empregavam esporadicamente na colheita ou trabalhavam para mercados ou padarias. O extrativismo animal (caa e coleta no mangue) e vegetal
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tambm proporcionava importante fonte de alimento, remdios e material para construo (CARVALHO, 1977). Em 1980, o IBDF e a Funai passam a negociar sem a participao dos Patax e o primeiro cede 8.627 ha para uso dos ndios, correspondendo faixa norte do PNMP. As consequncias do acordo, segundo Timmers (2004), foram catastrficas. Criou-se uma fronteira longitudinal de 30 km entre o Parque e as aldeias, cortando florestas e mananciais, sem que a raiz do conflito tivesse sido sanada. Alm disto, o acordo cede para os Pataxs uma faixa de terra de muito baixa fertilidade composta predominantemente por mussunungas arenosas. A rea de mangue tambm foi deixada de fora da terra cedida. O acordo seguiu at 1991, quando foi demarcada a Terra Indgena Barra Velha, aps intensa mobilizao. Nos anos 1990, o gado inserido na economia local, sendo almejado por muitas famlias que comeam a cri-lo prximo as residncias. Esta atividade passa a ter grande influncia na dinmica do espao e as famlias comeam a cercar suas parcelas com arame a fim de proteger a rea de entrada do gado e tambm para definir os limites de seus lotes. Um modelo prximo ao dos fazendeiros locais, porm mantendo a posse comum. Em 1996, o modelo agrcola tradicional com seu pacote tecnolgico chega com fora s aldeias. O uso de fertilizantes qumicos, ureia, adubos foliares, calcrio e trator, bem como o estmulo ao uso de sementes do mercado passa a ser uma constante. A viso de que existira uma necessidade de uso de insumos externos ou pacotes tecnolgicos foi imposta aos Patax atravs da desvalorizao dos saberes indgenas.
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Essa desvalorizao, realizada por agentes governamentais, tcnicos de diversas origens e pela propaganda, se baseia na ideia de que os tcnicos e o mercado possuem a soluo para todos os males dos campos agrcolas. As lideranas, tradutores da relao entre o poder pblico e os parentes indgenas, propem que os recursos advindos do Estado sejam controlados pela coletividade. Em 2002, foi firmado um acordo de cooperao tcnica entre os ministrios da Justia e do Meio Ambiente, o Ibama e a Funai e elaborado o projeto UTF 047 subprojeto, chamado localmente de Projeto FAO. Este objetivou o resgate e a valorizao do artesanato, a difuso de uma agricultura ecolgica nas aldeias Patax do entorno do parque, promovendo a recuperao progressiva de cobertura florestal das aldeias, a recuperao dos solos e o resgate de formas mais tradicionais e autnomas de praticar a agricultura nas reas. Por diversos motivos, os objetivos maiores do projeto no foram alcanados (CARDOSO e PARRA, 2008), ao contrrio, percebe-se localmente que o Projeto FAO contribui para fortalecer a ideia de cercamento das terras dentro da terra indgena, alm de aprofundar a dependncia aos insumos externos na agricultura e a descrena no saber local em favor do tcnico-cientfico. Uma longa histria de contato dos Patax com a sociedade ocidental-capitalista gerou, alm dos problemas sociais e econmicos, inegveis marcas da devastao ecolgica e cultural na paisagem. Aldeias confinadas em um territrio diminuto, estrutura fundiria transformada, solos degradados, vegetao devastada, agricultura empobrecida com a perda de sementes, saberes e prticas e envolvimento como projetos externos que
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pouco contribuem para a autonomia e sustentabilidade. No entanto, os Patax desenvolveram tticas e formas de manter os sistemas comuns. A manuteno das regras de uso comum dos espaos persiste. Os Patax denominam como territrio a rea tradicionalmente ocupada, tendo como referencial as colocaes dos antigos e as atuais colocaes (aldeias), bem como as matas, rios, crregos, restingas, mangues e praias utilizados pelos ndios. Territrio para os Patax seria a rea tradicional de todas as aldeias, o territrio demarcado e a demarcar, que permitiria a posse legal da terra e o seu usufruto conforme mtodos tradicionais. O segundo nvel territorial que podemos encontrar so as aldeias. Estas podem ser definidas como o espao central, domnio comum de todos os habitantes que ali residem (CARVALHO, 1977). Cada aldeia, alm de possuir uma organizao poltica e social (parentesco) prpria, possui rea definida por meio das formas de ocupao histrica e das relaes de parentesco e alianas estabelecidas entre os seus membros. A diviso ou limites entre as aldeias so tnues e geralmente so estabelecidas por marcos como rios, matas, parque, crregos e, mais atualmente, por cercas de arame. O estabelecimento de limites entre as aldeias define o uso de determinado recurso no espao e como este poder ser feito mediante as regras intercomunitrias. O acesso terra e aos recursos pelas famlias, bem como sua transmisso, definido pelas formas tradicionais de ocupao, com base na posse comum. A posse individual de parcelas de terra garantida aos membros do grupo tnico por meio dos laos consanguneos e de afinidade. Carvalho (1977) observou que nos anos
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1970 as famlias Patax garantiam a parcela atravs do trabalho que despendiam em determinada rea agrcola. Tal dinmica no mais persiste na forma descrita pela autora devido ao processo de cercamento interno ou de loteamento das parcelas familiares. A mesma autora notava que existia, naquela poca, a ideia de que ndio no pode ter uma fazenda e viver na aldeia e que o grupo no admitia ndio como proprietrio, pois toda terra era passvel de ser ocupada mediante regras locais centradas na agricultura. Algumas reas, que no so lotes ou parcelas familiares, so consideradas reas de uso comum, com acesso regulado pela relao entre as famlias ou por deciso no nvel da aldeia. Esses locais so as capoeiras velhas, os pastos (mangas) coletivos e a mata do parque. No que tange mata do parque, no dia 19 de agosto de 1999, lideranas e famlias indgenas ocuparam a sede administrativa do Parque Nacional com o firme propsito de assumir a gesto do mesmo, comprometendo-se publicamente em garantir a proteo de suas matas. Desde ento, abriram o parque visitao pblica e tentam organizar a sua gesto internamente, negociando com vrias ONGs e rgos governamentais. As tarefas coletivas, especificamente a prtica do mutiro, chamado tambm de batalho, continuam ativas no trabalho de implementao das roas individuais ou coletivas, porm em menor escala e de forma distinta em comparao a tempos passados. Isto se deve ao abandono da agricultura por muitas famlias, falta de espao florestal para abertura de roado, ao desinteresse do jovem e, principalmente, insuficincia de bens de troca necessrios para oferecer aos convidados. Os mutires
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que vm ocorrendo so motivados geralmente por grupos de parentes, vizinhos e amigos. Muitos mutires so propostos pelos caciques com a finalidade de unir a comunidade por meio do trabalho conjunto, diminundo o tempo de trabalho necessrio para abrir as roas em reas degradadas, minimizando o uso de insumos externos. Outros mutires so realizados pelos chamados grupos. So formaes incentivadas por ONGs ou pelos rgos estatais e tm o objetivo de abrir roa para os participantes de projetos de desenvolvimento, como o Projeto FAO. A manuteno da agrobiodiversidade como bem coletivo e da rede de troca de plantas e saberes persiste. Muitas mulheres manejam stios e quintais que funcionam como ilhas de diversidade e como banco de sementes e manibas (caule da mandioca). Em muitos deles, encontramos plantas, que na maioria das vezes so cultivadas em roados (mandioca, milho, cana, feijo, favas, abboras, inhames, batata-doce), entre rvores frutferas, plantas medicinais e para artesanato. O que acontece no manejo dos quintais pataxs pode ser entendido como uma forma local de resistncia expressa na manuteno da diversidade diante de uma crise dos sistemas agrcolas. A circulao de recursos fitogenticos e de conhecimentos ocorre dentro da unidade domstica, durante o manejo dos espaos agrcolas e entre as unidades domsticas e intercomunitria atravs das redes sociais, sendo considerada pela literatura como uma das principais formas de se assegurar a disponibilidade de plantas (AMOROZO, 2002). Tal rede social funciona numa lgica de reciprocidade entre famlias e ampliada na escala territorial. Os Patax mantm um sistema de circulao de plantas, alimentos e animais entre aldeias em situaes
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socioecolgicas distintas. Esta circulao, ancorada em lgicas de troca e de reciprocidade, envolve, por exemplo, o fornecimento de pescado e crustceos por parte de aldeias situadas no litoral como contraparte de alimentos, farinha, frutas etc., originadas das aldeias situadas mais ao interior. O acesso aos mercados tambm representa uma importante forma que as mulheres tm de acessar material biolgico e alimentos industrializados.

Persistncia dos bens e recursos comuns entre os Pankarar

Os Pankarar vivem, em sua maioria, no territrio indgena Pankarar que se constitui de duas terras indgenas: a Terra Indgena Pankarar, com superfcie de aproximadamente 29.000 ha, demarcada no ano de 1987 e apenas homologada por meio de decreto no ano de 1996, e a Terra Indgena Brejo do Burgo, com uma superfcie de cerca de 17.000 ha, tambm demarcada e homologada mais recentemente, em 2001 (BANDEIRA et al., 2003). Tambm h ndios vivendo em povoados prximos e em cidades como So Paulo, mas estes constituem a minoria. O territrio indgena est localizado numa regio no Nordeste do estado da Bahia denominada Raso da Catarina, que se estende sobre os municpios de Paulo Afonso, Jeremoabo, Canudos e Macurur. As terras indgenas propriamente ditas abrangem partes dos municpios de Glria, Paulo Afonso e Rodelas. A histria dos Pankarar, ou de como os caboclos do Brejo vm a ser reconhecidos como ndios Pankarar, bem semelhante s outras histrias de luta dos demais povos indgenas da regio nordeste do Brasil no que diz respeito ao territrio e identidade. Historicamente
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marginalizados, os ndios que vivem no semirido nordestino at hoje sofrem todo tipo de preconceito e enfrentam dificuldades para conseguir o reconhecimento de sua identidade tnica. A primeira referncia direta aos Pankarar est em Hohenthal Jr. (1960), segundo mencionado por Sampaio (1995). Em visita ao Brejo dos Padres, entre os anos de 1951 e 1952, Hohenthal se refere aos Pankarar como um grupozinho de ndios que no esto sob a jurisdio do SPI (Servio de Proteo ao ndio) (1960, apud MAIA, 1994). A oralidade Pankarar remonta sua histria ao povoado de Curral dos Bois. Poucas fontes documentais fazem referncia a este aldeamento desde o sculo XVIII (MAIA, 1994). Ele haveria sido criado, por volta de 1705, em decorrncia da expanso das fazendas de gado pelos portugueses. Posteriormente, muitos ndios seriam trazidos para ali se estabelecerem. Em 1886 j como Freguesia de Santo Antnio de Curral dos Bois, seria elevada Vila de Santo Antnio da Glria, a qual, mais tarde, em 1931, j como municpio, passa a ser chamada de Glria at ser inundada em 1975. Maia aponta para a quase total ausncia de referncias sobre os Pankarar desde a sada de Curral dos Bois at a ocupao de Brejo do Burgo. O momento dessa migrao, segundo a autora, enfatizado pelo grupo. A narrativa adquire um papel legitimador da ocupao e domesticao de uma terra antes inculta (MAIA, 1994). No entanto, num perodo de seca, os ndios voltariam margem do rio So Francisco, se espalhando pelos arredores de Curral dos Bois. Alguns migrariam para Brejo dos Padres (PE) os Pankararu enquanto os Pankarar permaneceriam em Curral dos Bois e assim comeariam a se braiar (se misturar).
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A redescoberta da rea onde atualmente o Brejo do Burgo teria ocorrido numa das incurses na mata em que os ndios caavam, tiravam mel e danavam o tor, de acordo com os informantes de Luz. Com algumas variantes, diferentes autores (MAIA, 1994; SAMPAIO, 1995) relacionam a ocupao da rea descoberta de gua. Os Pankarar afirmam que, at pouco tempo atrs, todos em Brejo do Burgo trabalhavam juntos, porque de uma maneira ou de outra eram todos parentes. No havia diferenciao entre ndios e brancos. Todos se consideravam caboclos e, por essa razo, no se separavam. Os Pankarar praticavam seus rituais e os brancos no se importavam. As roas no tinham cercas. A terra era regida por sistema de propriedade comum e as posses respeitadas. Alm de outros fatores, claro, a passagem de Lampio pela regio romperia a antiga ordem em que era possvel a convivncia. Na poca do cangao, a populao, de um lado temia a polcia que ocupava com violncia os povoados e vilas, e, de outro lado, era reprimida pelo bando de Lampio, por outro. Tanto, que os moradores teriam deixado o Brejo do Burgo temporariamente permanecendo escondidos nas serras. Terminado o conflito, os Pankarar voltaram para a rea. Porm, durante a dispora, outros moradores de outras regies haviam se instalado no Brejo do Burgo e tomado as roas (MAIA, 1994). Nesse mesmo perodo, migrariam para o Brejo segmentos de famlias que j ento exerciam o controle econmico e poltico da regio (SAMPAIO, 1995), detentores de mais posses, plenamente inseridos na economia capitalista e que traziam consigo toda uma ideologia de inferiorizao dos caboclos. Os novos moradores compravam as terras, aproveitando-se dos perodos de penria (as secas) e
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registravam essas posses em cartrio. O documento e o cercamento eram uma novidade no Brejo. Antes, era costume identificar a posse de um roado por meio de marcos naturais: pedras, ps de rvores e aceiros. E, assim, os brancos foram concentrando as melhores terras (mais midas e mais frteis), ficando os caboclos marginalizados, relegados s piores pores de terra. As roas dos caboclos foram compradas e invadidas e, em seguida, eles sofreriam com a no permisso da coleta na regio do Brejo e adjacncias imposta pelos brancos. Outro fato de grande relevncia no processo de excluso dos caboclos foi a vinda da Chesf para a regio na dcada de 1940, causando todas as transformaes que uma empresa deste porte pode causar a um pequeno vilarejo, como era Paulo Afonso poca. O desenvolvimento de Paulo Afonso provocou aumento na oferta de empregos absorvendo mo de obra de toda a regio, inclusive moradores do Brejo do Burgo, e causou uma valorizao das terras frteis. Esses fatores geraram transformaes em toda a regio (SAMPAIO, 1995). Nos anos 1950, aumenta o fluxo migratrio tanto para regies prximas como para o Sudeste do pas. Quando os caboclos migram para trabalhar em fazendas vizinhas ou mesmo em cidades como So Paulo, eles voltam, em alguns casos, capitalizados e com novos conhecimentos sobre tcnicas agrcolas, o que lhes permite adquirir terras e desenvolver uma agricultura mais equiparada s roas dos no ndios (MAIA, 1992). Na dcada de 1970, dois eventos aumentam a presso sobre as terras frteis do Brejo e restringem o acesso dos caboclos a recursos importantes como a caa. O alagamento de Glria, com a construo da barragem pela
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Chesf, desloca pequenos agricultores que so transferidos para outras reas nas proximidades do Brejo. Por sua vez, a criao da Estao Ecolgica do Raso da Catarina probe o acesso dos ndios a uma rea considerada de extrema importncia para os mesmos. O territrio tradicional dos ndios Pankarar, segundo Brasileiro e Sampaio (1991, apud MAIA, 1994), abrangiam uma rea muito alm dos limites das Terras Indgenas atuais: Brejo do Burgo e Pankarar, estendendo-se por todo o Raso da Catarina desde onde hoje Glria (ao norte) at as margens do Vaza Barris (ao sul). Ou, como se diz entre os ndios, ela era do rio So Francisco ao Vaza Barris: de rio a rio. O que corresponde a extremos norte e sul do Raso da Catarina. O estreitamento de laos com os Pankararu na dcada de 1960 marca o incio do processo de reverso da subordinao dos caboclos em relao aos brancos. Aps mais de 20 anos de luta pelo reconhecimento da identidade tnica Pankarar e garantia da posse de terra, os agora autoidentificados ndios conseguem demarcar a primeira terra indgena, envolvendo uma rea do Raso da Catarina coberta de mata, essencial para a caa, coleta de mel e frutos, realizao de festas e rituais e de grande valor simblico para o grupo indgena. A menor e mais isolada aldeia fica nesta rea: o Chico. Em 1996, a Terra Indgena Pakarar, demarcada em 1987, homologada. A outra rea, a Terra Indgena Brejo do Burgo, homologada em 2000, abrange a rea mais densamente habitada e conhecida como rea mista j que dentro de seus limites habitam ndios e posseiros. At hoje, h famlias de posseiros vivendo a na aldeia Brejo do Burgo. medida que vo ocorrendo s indenizaes, as terras mais frteis so retomadas pelos ndios e algumas famlias
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chegam a concentrar grandes reas mais agriculturveis. Aumenta a produo devido qualidade e quantidade das terras. Os caboclos que antes praticamente no possuam benfeitorias, uma vez reconhecidos como ndios Pankarar, passam a ser assistidos pela Funai e se organizam em associaes tendo acesso a projetos do governo e adquirindo benfeitorias, tais como tratores, ferramentas (de plantio, colheita e beneficiamento), rolos de arame etc. As roas indgenas antes eram abastecidas apenas por barreiros gua da chuva que se acumula em depresses escavadas no cho ; hoje, os indgenas se beneficiam dos poos artesianos que serviam apenas s propriedades dos posseiros e tambm dispem de carros-pipa para levar gua a suas roas e pastos. Tudo isso gera maior renda para as famlias. como se o mato o local de uso comum e os conhecimentos sobre ele fossem o diferencial entre aqueles que se afirmam Pankarar e os posseiros e demais vizinhos camponeses. Enquanto isso o brejo onde as propriedades so mais individualizadas seria o local de relao, aprendizagem e conflito com os de fora, stio de morada de ndios e posseiros e de prtica da agricultura. Centro econmico e poltico que se torna mais forte medida que se fortalecem tambm as relaes entre organizao indgenas e no indgenas. Parece que o grupo tenta conciliar suas referncias histricas e a tradio ao presente e ao desejo em se apropriar cada vez mais de certos aspectos do universo no ndio. Por um lado busca garantir seu direito aos espaos (coletivos) considerados indgenas de direito e por outro passam por um momento de (re) apropriarem-se de terras particulares que estiveram em posse de no ndios.
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Atualmente, na demarcao de propriedade sobre o territrio, a legislao sobre terras indgenas se sobrepe s leis consuetudinrias. Na reserva (Terra Indgena Pankarar), embora haja regras de uso dos recursos, a propriedade no individualizada, ao contrrio da rea mista (T. I. Brejo do Burgo). Na primeira, o direito utilizao das terras assegurado mediante a pertinncia ao grupo tnico (MAIA, 1994), tratando-se, ento, de um regime de posse em comum. Os recursos de uso comum da reserva so aqueles oriundos de prticas extrativistas ou de caa. Mas uma pessoa tambm pode cercar uma rea na reserva para fazer uma roa, individualizando esta propriedade que passa a ser do seu uso exclusivo e de seus familiares. No Brejo (Poo), Ponta dgua e Serrota as propriedades so individualizadas e cercadas. A rea da Terra Indgena Brejo do Burgo, onde ficam as aldeias Poo e Ponta dgua, j era ocupada dessa maneira antes da demarcao. Os mais velhos, segundo Maia (1992), relembram da chegada do documento de posse da terra e do cercamento das terras como novidades trazidas pelos de fora. Hoje, todos vivem de roa, o que dizem, o que implica dedicar maior parte do tempo neste tipo de trabalho. Sem abrir mo, no entanto, dos recursos do raso, seja por necessidade ou por tradio. Uma ideia corrente expressa em muitos dos discursos dos informantes a de que ndio vivia do mato e que viver de roa coisa de branco e que os ndios aprenderam com isso os brancos. As estratgias de uso do territrio vm se transformando, acompanhando as mudanas pelas quais passa a sociedade Pankarar como um todo. Contribuem para isso as relaes que vm se estreitando entre os ndios e organizaes/
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pessoas externas ao grupo, tais como a Funai, universidades, ONGs, candidatos a cargos polticos e bancos. A crescente organizao interna em associaes, a participao em instncias de debate e deciso, como conselhos e fruns, e o fortalecimento da instituio escolar tambm so agentes fortes de mudanas. Segundo os informantes e a bibliografia, ao longo dos anos, o mato vem perdendo a relevncia na subsistncia das famlias medida que a importncia das roas crescente. Por outro lado, observamos que o mato e o raso ocupam lugar de destaque nos discursos e prticas de afirmao tnica do grupo indgena. A reserva o lugar onde acontece o ritual religioso considerado pelos ndios o mais importante atualmente: a Festa do Amaro, quando se dana o Tor e o Prai. A se situa tambm a maioria dos lugares (chapadas, talhados, lajedos) considerados moradas de encantados e marcos naturais da histria do Raso da Catarina e dos Pankarar (DANTAS, 2006). O papel do ndio como guardio do Raso da Catarina ressaltado e reafirmado nas conversas com os de fora, e o que assegura essa propriedade sobre a rea justamente o conhecimento sobre os caminhos, as baixas e chapadas, as plantas e os animais. como se o mato e os conhecimentos sobre ele fossem o diferencial entre aqueles que se afirmam Pankarar e os posseiros e demais vizinhos camponeses. Enquanto isso, o brejo seria o local de relao, aprendizagem e conflito com os de fora, stio de morada de ndios e posseiros e de prtica da agricultura, centro econmico e poltico que se torna mais forte medida que tambm se fortalecem as relaes entre organizao indgenas e no indgenas. Parece que o grupo tenta conciliar o passado e os conhecimentos tradicionais ao presente e ao desejo de se apropriar cada vez mais de certos aspectos do universo no ndio.
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Consideraes finais
No caso dos Patax e dos Pankarar, j so bem conhecidas as estratgias e os resultados do movimento indgena para a reconquista dos territrios e o reconhecimento identitrio. Esses movimentos, visveis, com demandas organizadas e traadas num movimento mais amplo dos povos indgenas do Nordeste, resultaram na luta pela demarcao das terras, nas retomadas das fazendas e das unidades de conservao e no movimento de ampliao das terras indgenas. A persistncia dos comuns, que se deu no mbito dos espaos e recursos florestais e agrcolas, no manejo do territrio e de infraestruturas comunitrias, resultante de estratgias invisveis, cotidianas de resistncia, ainda pouco descritas. A vivncia em campo e os dados coletados demonstram que persiste certa resistncia indgena diante de processos de privatizao de espaos, bens e conhecimentos destes povos, expressa nas formas atualizadas de regular o espao e os equipamentos oriundos de projetos de desenvolvimento e de conformar redes. A manuteno de formas neotradicionais de articular sistemas coletivos e familiares, com insero ativa de novos saberes e institucionalidades de outros grupos sociais, permite maior flexibilidade aos comuns diante das presses do Estado, do mercado e dos poderes locais. A questo que fica em aberto : os comuns mantero sua resilincia ao longo dos tempos? E como os povos indgenas vo atingir esse objetivo? Atualmente, os ndios organizados fazem parcerias com universidades e ONGs na implementao de projetos de gesto e manejo ambiental. So exemplos disso o Projeto de Gesto Etnoambiental Pankarar (GEAP), executado pela Universidade Estadual de Feira
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de Santana (UEFS), e o Programa de Gesto Territorial das Terras Indgenas, capitaneado pela Funai. Essas iniciativas abrem novas perspectivas de estudos e sistematizaes de experincias sobre a temtica dos comuns em territrios indgenas no Nordeste.

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destes povos. A manuteno de formas neotradicionais de articular sistemas coletivos e familiares, com insero ativa de novos saberes e institucionalidades permite maior flexibilidade aos comuns diante das presses do Estado, do mercado e dos poderes locais. A persistncia dos comuns pode ser vista nas formas de gerir o espao, nas redes sociais de troca de plantas e nos trabalhos coletivos. Este trabalho uma abordagem preliminar sobre o tema dos comuns no Nordeste Indgena. Palavras-chave: comuns, povos indgenas, resistncia, agricultura tradicional, Nordeste. Abstract: (Persistence of common goods and spaces in indigenous farming in Bahia). This paper aims to demonstrate the persistence of indigenous common property in Bahia state. We bring to light through ethnographies, some tactics that permeate the agricultural system of the Pankarar, who live in the semi-arid zone, and the Patax, in the coastal Atlntic Forest. The experience in the field shows that there is still some resistance against privatization of space, goods and knowledge of these people. The maintenance of neotraditional forms of linking collective and familial action, with active adoption of new knowledge and institutional structures allows greater flexibility to the commons in response to the pressures of the State, the market and local authorities. The persistence of the commons can be viewed in ways of managing space, in social networks for exchange of plants and collective labor. This study is a preliminary approach on the theme of commons among indigenous groups in Northeast Brazil. Key words: commons, indigenous peoples, resistance, traditional agriculture, Northeast Brazil.
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