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Manual de Orientao para Elaborao da Proposta Oramentria 2012

Mdulo: Planejamento Oramentrio

Aracaju, Agosto/2011

SUMRIO

1. Introduo ...................................................................................................... 2 2. Princpios Oramentrios................................................................................. 3 3. Receita Oramentria ...................................................................................... 9


3.1. Natureza da Receita Oramentria .........................................................................10 3.2. Classificao Econmica da Receita.......................................................................12 3.2.1. Receitas Correntes ...........................................................................................13 3.2.2. Receitas de Capital ...........................................................................................15 3.3. Destinao de Recursos ..........................................................................................16

4. Despesa Oramentria .................................................................................21


4.1. Estrutura da Despesa Oramentria .......................................................................22 4.2. Natureza da Despesa Oramentria .......................................................................24 4.2.1. Categoria Econmica........................................................................................25 4.2.2. Grupo de Natureza da Despesa........................................................................25 4.2.3. Modalidade de Aplicao ..................................................................................28 4.2.4. Elemento de Despesa.......................................................................................31 4.3. Atributos da Ao ....................................................................................................42

5. Cadastro do Oramento no i-Gesp ...............................................................47


5.1. Orientaes Gerais para Navegao no Sistema ...................................................47 5.2. Como Cadastrar os Atributos da Ao ....................................................................53 5.3. Como Realizar a Pactuao do Oramento no i-Gesp ............................................60 5.4. Como incluir o Programa de Trabalho de uma Ao ..............................................74 5.5. Como Realizar a Elementao de uma Ao...........................................................77 5.6. Como Emitir Relatrios no i-Gesp ...........................................................................85

6. Referncias .................................................................................................... 89 Anexos................................................................................................................ 90


I - Requisitos para utilizao do i-Gesp ..........................................................................90 II - Portaria n 42/1999 ....................................................................................................91 III - Portaria n 163/2001 .................................................................................................96 IV - Formulrio de Atributos Qualitativos de Aes ......................................................100 V - Territrios de Planejamento ....................................................................................101 VI - rgos e Unidades Oramentrias ........................................................................103 VII Programas do PPA 2012-2015 ............................................................................106 VIII - Discriminao das Naturezas de Despesa ..........................................................108 1

1. Introduo
O presente manual orienta a elaborao do Oramento Estadual para o exerccio de 2012. Est dividido em duas partes. A primeira apresenta os conceitos e classificaes utilizadas no oramento. A segunda parte apresenta as orientaes para a incluso das categorias oramentrias no Sistema de Gesto Pblica Integrada (i-Gesp).

Os Programas, integrantes do Plano Plurianual 2012-2015, elaborados conforme nova metodologia desenvolvida pelo Ministrio do Planejamento, sero cadastrados no i-Gesp pela SEPLAG. Caber aos rgos o cadastro dos atributos das aes, incluindo atributos qualitativos, metas fsicas e financeiras territorializadas, programa de trabalho e elementao. Conforme a nova metodologia de PPA a ao passa a ser uma categoria exclusiva do Oramento. O elo entre o Plano e os Oramentos Anuais passa a ser exercido pela iniciativa. Por isso, cada ao pertencente a um programa temtico dever ter necessariamente uma iniciativa no PPA.

Como forma de obtermos um Oramento o prximo possvel da realidade, importante que a quantidade de aes proposta pelos rgos seja compatvel com o montante de recursos recebidos (cota oramentria), evitando-se assim a incluso de aes com valores subestimados.

2. Princpios Oramentrios
Os princpios oramentrios bsicos para a elaborao, execuo e controle do oramento pblico, vlidos para todos os poderes e nos trs nveis de governo, esto definidos na Constituio Federal de 1988 e na Lei n 4.320/1964, que estatui normas gerais de direito financeiro, aplicadas elaborao e ao controle dos oramentos. 2.1. Princpio Oramentrio da Unidade De acordo com este princpio previsto no artigo 2 da Lei n 4.320/1964, cada ente da federao (Unio, Estado ou Municpio) deve possuir apenas um oramento, estruturado de maneira uniforme. Tal princpio reforado pelo princpio da unidade de caixa, previsto no artigo 56 da referida Lei, segundo o qual todas as receitas e despesas convergem para um fundo geral (conta nica), a fim de se evitar as vinculaes de certos fundos a fins especficos. O objetivo apresentar todas as receitas e despesas numa s conta, a fim de confrontar os totais e apurar o resultado: equilbrio, dficit ou supervit. Atualmente, o processo de integrao planejamento-oramento tornou o oramento necessariamente multi-documental, em virtude da aprovao, por leis diferentes, de vrios documentos (Plano Plurianual PPA, Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e Lei Oramentria Anual LOA), uns de planejamento e outros de oramento e programas. Em que pese tais documentos serem distintos, inclusive com datas de encaminhamento diferentes para aprovao pelo Poder Legislativo, devem, obrigatoriamente ser

compatibilizados entre si, conforme definido na prpria Constituio Federal. O modelo oramentrio adotado a partir da Constituio Federal de 1988, com base no 5 do artigo 165 da CF 88 consiste em elaborar oramento nico, desmembrado em: Oramento Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento da Empresas Estatais, para melhor visibilidade dos programas do governo em cada rea. O artigo 150 da Constituio Estadual define em seu pargrafo 5 o que dever constar em cada desdobramento do oramento:
5 A lei oramentria anual compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II o oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

2.2. Princpio Oramentrio da Universalidade Segundo os artigos 3 e 4 da Lei n 4.320/1964, a Lei Oramentria dever conter todas as receitas e despesas. Isso possibilita controle parlamentar sobre todos os ingressos e dispndios administrados pelo ente pblico.
Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as operaes de crdito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. Art. 4 A Lei de Oramento compreender todas as despesas prprias dos rgos do Governo e da administrao centralizada, ou que, por intermdio deles se devam realizar, observado o disposto no artigo 2.

Tal princpio complementa-se pela regra do oramento bruto, definida no artigo 6 da Lei n 4.320/1964:
Art. 6. Todas as receitas e despesas constaro da lei de oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues.

2.3. Princpio Oramentrio da Anualidade ou Periodicidade O oramento deve ser elaborado e autorizado para um determinado perodo de tempo, geralmente um ano. No Brasil, o exerccio financeiro coincide com o ano civil, conforme dispe o artigo 34 da Lei n 4320/1964:
Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil.

Observa-se, entretanto, que os crditos especiais e extraordinrios autorizados nos ltimos quatro meses do exerccio podem ser reabertos, se necessrio, e, neste caso, sero incorporados ao oramento do exerccio subseqente, conforme estabelecido no 3 do artigo 167 da Carta Magna. 2.4. Princpio Oramentrio da Exclusividade Tal princpio tem por objetivo impedir a prtica, muito comum no passado, da incluso de dispositivos de natureza diversa de matria oramentria, ou seja, previso da receita e fixao da despesa. 4

Previsto no artigo 165, 8 da Constituio Federal, estabelece que a Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e a contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria (ARO), nos termos da lei. As leis de crditos adicionais tambm devem observar esse princpio.

2.5. Princpio Oramentrio do Equilbrio Esse princpio estabelece que o montante da despesa autorizada em cada exerccio financeiro no poder ser superior ao total de receitas estimadas para o mesmo perodo. Havendo reestimativa de receitas com base no excesso de arrecadao e na observao da tendncia do exerccio, pode ocorrer solicitao de crdito adicional. Nesse caso, para fins de atualizao da previso, devem ser considerados apenas os valores utilizados para a abertura de crdito adicional. Conforme o caput do artigo 3 da Lei n 4.320/1964, a Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Assim, o equilbrio oramentrio pode ser obtido por meio de operaes de crdito.Entretanto, conforme estabelece o artigo 167, III, da Constituio Federal vedada a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, dispositivo conhecido como regra de ouro. De acordo com esta regra, cada unidade governamental deve manter o seu endividamento vinculado realizao de investimentos e no manuteno da mquina administrativa e demais servios. A Lei de Responsabilidade Fiscal tambm estabelece regras limitando o endividamento dos entes federados, nos artigos 34 a 37:
Art. 34. O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da dvida pblica a partir de dois anos aps a publicao desta Lei Complementar. Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. 1 Excetuam-se da vedao a que se refere o caput as operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a: I financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; II refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente.

2 O disposto no caput no impede Estados e Municpios de comprar ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas disponibilidades. Art. 36. proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. Pargrafo nico. O disposto no caput no probe instituio financeira controlada de adquirir, no mercado, ttulos da dvida pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da dvida de emisso da Unio para aplicao de recursos prprios. Art. 37. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados: I captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7o do art. 150 da Constituio; II recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao; III assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes; IV assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servios.

2.6. Princpio Oramentrio da Legalidade Tem o mesmo fundamento do princpio da legalidade aplicado administrao pblica, segundo o qual cabe ao Poder Pblico fazer ou deixar de fazer somente aquilo que a lei expressamente autorizar, ou seja, se subordina aos ditames da lei. A Constituio Federal de 1988, no artigo 37 estabelece os princpios da administrao pblica, dentre os quais o da legalidade e, no seu art. 165 estabelece a necessidade de formalizao legal das leis oramentrias:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual; II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais.

2.7. Princpio Oramentrio da Publicidade O princpio da publicidade est previsto no artigo 37 da Constituio Federal e tambm se aplica s peas oramentrias. Justifica-se especialmente no fato de o oramento ser fixado em lei, e esta, para criar, modificar, extinguir ou condicionar direitos e deveres, obrigando a todos, h que ser publicada. 6

Portanto, o contedo oramentrio deve ser divulgado nos veculos oficiais para que tenha validade.

2.8. Princpio Oramentrio da Especificao ou Especializao Segundo este princpio, as receitas e despesas oramentrias devem ser autorizadas pelo Poder Legislativo em parcelas discriminadas e no pelo seu valor global, facilitando o acompanhamento e o controle do gasto pblico. Esse princpio est previsto no artigo 5 da Lei n 4.320/1964:
Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras [...]

O princpio da especificao confere maior transparncia ao processo oramentrio, possibilitando a fiscalizao parlamentar, dos rgos de controle e da sociedade, inibindo o excesso de flexibilidade na alocao dos recursos pelo poder executivo. Alm disso, facilita o processo de padronizao e elaborao dos oramentos, bem como o processo de consolidao de contas. 2.9. Princpio Oramentrio da No-Afetao da Receita Tal princpio encontra-se consagrado, como regra geral, no inciso IV, do artigo 167, da Constituio Federal de 1988, quando veda a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa:
Art. 167. So vedados: [...] IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003); [...] 4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993).

As ressalvas so estabelecidas pela prpria Constituio e esto relacionadas repartio do produto da arrecadao dos impostos (Fundos de Participao dos Estados FPE e dos Municpios FPM e Fundos de Desenvolvimento das Regies Norte, Nordeste e CentroOeste), destinao de recursos para as reas de sade e educao, alm do oferecimento de garantias s operaes de crdito por antecipao de receitas. Trata-se de medida de bom-senso, uma vez que possibilita ao administrador pblico dispor dos recursos de forma mais flexvel para o atendimento de despesas em programas prioritrios. No mbito federal, a Constituio refora a no-vinculao das receitas por meio do artigo 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT, ao criar a Desvinculao das Receitas da Unio DRU, abaixo transcrito:
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011, 20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 56, de 2007) 1 O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5; 157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) 2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5o, da Constituio.(Includo pela Emenda Constitucional n 27, de 2000).

3. Receita Oramentria
O oramento um importante instrumento de planejamento de qualquer entidade, seja pblica ou privada, e representa o fluxo previsto de ingressos e de aplicao de recursos em determinado perodo. Na Unio, em algumas transaes, h o registro da receita oramentria mesmo no havendo ingressos efetivos, devido necessidade de autorizao legislativa para sua realizao. Transaes como aquisies financiadas de bens e arrendamento mercantil financeiro so registradas como receita oramentria e despesa oramentria, pois so consideradas operao de crdito pela Lei de Responsabilidade Fiscal LRF:
Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies: (...) III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; As operaes de crdito devem constar no oramento, conforme o artigo 3 da Lei n 4.320/64: Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei.

Dessa forma, receita, pelo enfoque oramentrio, so todos os ingressos disponveis para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingresso de recursos, financiam despesas oramentrias. A receita oramentria pode ser classificada: Quanto s entidades destinatrias do oramento: Receita Oramentria Pblica - aquela executada por entidades pblicas. Receita Oramentria Privada - aquela executada por entidades privadas e que consta na previso oramentria aprovada por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. Quanto ao impacto na situao lquida patrimonial: Receita Oramentria Efetiva aquela que, no momento do seu reconhecimento, aumenta a situao lquida patrimonial da entidade. Constitui fato contbil modificativo aumentativo. Receita Oramentria No-Efetiva aquela que no altera a situao lquida patrimonial no momento do seu reconhecimento, constituindo fato contbil permutativo. Neste caso, alm da receita oramentria, registra-se 9

concomitantemente conta de variao passiva para anular o efeito dessa receita sobre o patrimnio lquido da entidade.

3.1. Natureza da Receita Oramentria


O pargrafo 1 do art. 8 da Lei n 4.320/64 define que os itens da discriminao da receita, mencionados no seu art. 11, sero identificados por nmeros de cdigo decimal. Convencionou-se denominar este cdigo de natureza de receita. Esse cdigo busca classificar a receita identificando a origem do recurso segundo seu fato gerador. Dessa forma, as naturezas de receitas oramentrias procuram refletir o fato gerador que ocasionou o ingresso dos recursos aos cofres pblicos. a menor clula de informao no contexto oramentrio para as receitas pblicas, devendo, portanto conter todas as informaes necessrias para as devidas vinculaes. Face necessidade de constante atualizao e melhor identificao dos ingressos aos cofres pblicos, o cdigo identificador da natureza de receita desmembrado em nveis. Assim, na elaborao do oramento pblico a codificao econmica da receita oramentria composta dos nveis abaixo: 1 Nvel Categoria Econmica 2 Nvel Origem 3 Nvel Espcie 4 Nvel Rubrica 5 Nvel Alnea 6 Nvel Subalnea 1 Nvel Categoria Econmica utilizado para mensurar o impacto das decises do Governo na economia nacional (formao de capital, custeio, investimentos etc.). A Lei n 4.320/64, em seu artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: 1. Receitas Correntes 2. Receitas de Capital Com a Portaria Interministerial STN/SOF n 338, de 26 de abril de 2006, essas categorias econmicas foram detalhadas em Receitas Correntes Intra-oramentrias e Receitas de Capital Intra-oramentrias. As classificaes includas no constituem novas categorias econmicas de receita, mas especificaes das categorias econmicas: corrente e capital, que possuem os seguintes cdigos:

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7. Receitas Correntes Intra-Oramentrias 8. Receitas de Capital Intra-Oramentrias 2 Nvel Origem Identifica a procedncia dos recursos pblicos, em relao ao fato gerador dos ingressos das receitas (derivada, originria, transferncias e outras). a subdiviso das Categorias Econmicas, que tem por objetivo identificar a origem das receitas, no momento em que as mesmas ingressam no patrimnio pblico. No caso das receitas correntes, tal classificao serve para identificar se as receitas so compulsrias (tributos e contribuies), provenientes das atividades em que o Estado atua diretamente na produo (agropecurias, industriais ou de prestao de servios), da explorao do seu prprio patrimnio (patrimoniais), se provenientes de transferncias destinadas ao atendimento de despesas correntes, ou ainda, de outros ingressos. No caso das receitas de capital, distinguem-se as provenientes de operaes de crdito, da alienao de bens, da amortizao dos emprstimos, das transferncias destinadas ao atendimento de despesas de capital, ou ainda, de outros ingressos de capital. 3 Nvel Espcie o nvel de classificao vinculado Origem, composto por ttulos que permitem qualificar com maior detalhe o fato gerador dos ingressos de tais receitas. Por exemplo, dentro da Origem Receita Tributria, podemos identificar as suas espcies, tais como impostos, taxas e contribuies de melhoria (conforme definido na Constituio Federal de 1988 e no Cdigo Tributrio Nacional), sendo cada uma dessas receitas uma espcie de tributo diferente das demais. a espcie de receita. 4 Nvel Rubrica o detalhamento das espcies de receita. A rubrica busca identificar dentro de cada espcie de receita uma qualificao mais especfica. Agrega determinadas receitas com caractersticas prprias e semelhantes entre si. 5 Nvel Alnea Funciona como uma qualificao da rubrica. Apresenta o nome da receita propriamente dita e que recebe o registro pela entrada de recursos financeiros. 6 Nvel - Subalnea Constitui o nvel mais analtico da receita.

Detalhamento de Cdigo da Natureza da Receita Oramentria


Para atender s necessidades internas, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero detalhar as classificaes oramentrias constantes do anexo VII, a partir do nvel ainda no detalhado. A administrao dos nveis j detalhados cabe Unio. Exemplo 1: 1.1.1.2.04.10 Pessoas Fsicas: 1 = Receita Corrente (Categoria Econmica); 1 = Receita Tributria (Origem); 11

1 = Receita de Impostos (Espcie); 2 = Impostos sobre o Patrimnio e a Renda (Rubrica); 04 = Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza (Alnea); 10 = Pessoas Fsicas (Subalnea) XX = NVEL DE DETALHAMENTO OPTATIVO. Exemplo 2: 1.1.2.1.40.00 Taxas de Servio de Transporte Martimo de Passageiros: 1 = Receita Corrente (Categoria Econmica); 1 = Receita Tributria (Origem); 2 = Taxas (Espcie); 1 = Taxa pelo Exerccio do Poder de Polcia (Rubrica); 40 = Taxas Serv. de Transp. Martimo de Passageiros (Alnea) 00 = NVEL DE DETALHAMENTO OPTATIVO (Subalnea). XX = NVEL DE DETALHAMENTO OPTATIVO. De acordo com os exemplos, o detalhamento de nvel de cdigo de natureza de receita somente poder ser efetivado nos nveis que esto com zeros, ou em um 7 nvel a ser criado, opcionalmente pelo ente. No exemplo 1 no poder detalhar em nvel de subalnea (1.1.1.2.04.36), e no exemplo 2 no poder detalhar em nvel de alnea (1.1.2.1.41.00).

3.2. Classificao Econmica da Receita Oramentria


A Lei n 4.320/64, no artigo 11, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas: receitas correntes e receitas de capital. A Portaria Interministerial STN/SOF n 338, de 26 de abril de 2006, estabelece, ainda, a necessidade de identificao das receitas correntes intra-oramentrias e receitas de capital intra-oramentrias. As receitas intra-oramentrias so ingressos provenientes do pagamento das despesas realizadas na modalidade de aplicao 91 Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, includa na Portaria Interministerial STN/SOF n 163/2001 pela Portaria Interministerial STN/SOF n 688, de 14 de outubro de 2005. Dessa forma, na consolidao das contas pblicas, essas despesas e receitas so identificadas, evitando-se as duplas contagens decorrentes de sua incluso no oramento. As classificaes intra-oramentrias no constituem novas categorias econmicas de receita. Essas tm a mesma funo da receita original, diferenciando-se apenas pelo fato de destinarem-se ao registro de receitas provenientes de rgos pertencentes ao mesmo oramento. Por isso, no h necessidade de atualizao dos cdigos das naturezas de receita intra- oramentrias. 12

3.2.1. Receitas Correntes Segundo a Lei n 4.320/64, so Receitas Correntes as receitas tributria, de contribuies, patrimonial, agropecuria, industrial, de servios e outras e, ainda, as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes. As receitas correntes podem ser classificadas em: Originrias Resultante da venda de produtos ou servios colocados disposio dos usurios ou da cesso remunerada de bens e valores. Derivadas so obtidas pelo Estado em funo de sua autoridade coercitiva, mediante a arrecadao de tributos e multas. Classificao das Receitas Correntes A seguir, so descritas as classificaes das receitas correntes, nos seguintes nveis de origem: Receita Tributria So os ingressos provenientes da arrecadao de impostos, taxas e contribuies de melhoria. Dessa forma, uma receita privativa das entidades investidas do poder de tributar: Unio, Estados, Distrito Federal e os Municpios. O Cdigo Tributrio Nacional, no art. 3, define tributo como toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada, e define suas espcies da seguinte forma: Imposto conforme art. 16, imposto o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte; Taxa de acordo com o art. 77, as taxas cobradas pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas atribuies, tm como fato gerador o exerccio regular do poder de polcia, ou a utilizao, efetiva ou potencial, de servio pblico especfico e divisvel, prestado ao contribuinte ou posto sua disposio; Contribuio de Melhoria segundo o art. 81, a contribuio de melhoria cobrada pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no mbito de suas respectivas atribuies, instituda para fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra valorizao imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel beneficiado.

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Receita de Contribuies o ingresso proveniente de contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de interveno nas respectivas reas. Apesar da controvrsia doutrinria sobre o tema, suas espcies podem ser definidas da seguinte forma: Contribuies Sociais destinadas ao custeio da seguridade social, que compreende a previdncia social, a sade e a assistncia social; Contribuies de Interveno no Domnio Econmico derivam da contraprestao atuao estatal exercida em favor de determinado grupo ou coletividade. Contribuies de Interesse das Categorias Profissionais ou Econmicas destinadas ao fornecimento de recursos aos rgos representativos de categorias profissionais legalmente regulamentadas ou a rgos de defesa de interesse dos empregadores ou empregados. Receita Patrimonial o ingresso proveniente de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes. Receita Agropecuria o ingresso proveniente da atividade ou da explorao agropecuria de origem vegetal ou animal. Incluem-se nessa classificao as receitas advindas da explorao da agricultura (cultivo do solo), da pecuria (criao, recriao ou engorda de gado e de animais de pequeno porte) e das atividades de beneficiamento ou transformao de produtos agropecurios em instalaes existentes nos prprios estabelecimentos. Receita Industrial o ingresso proveniente da atividade industrial de extrao mineral, de transformao, de construo e outras, provenientes das atividades industriais definidas como tal pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE. Receita de Servios o ingresso proveniente da prestao de servios de transporte, sade, comunicao, porturio, armazenagem, de inspeo e fiscalizao, judicirio, processamento de dados, vendas de mercadorias e produtos inerentes atividade da entidade e outros servios. Transferncia Corrente o ingresso proveniente de outros entes/entidades, referente a recursos pertencentes ao ente/entidade recebedora ou ao ente/entidade transferidora, efetivado mediante condies 14

preestabelecidas ou mesmo sem qualquer exigncia, desde que o objetivo seja a aplicao em despesas correntes. Outras Receitas Correntes So os ingressos correntes provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. Receitas Correntes Intra-Oramentrias So receitas correntes de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e de outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social decorrentes do fornecimento de materiais, bens e servios, recebimentos de impostos, taxas e contribuies, alm de outras operaes, quando o fato que originar a receita decorrer de despesa de rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou de outra entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de governo. As naturezas de receitas correntes intra-oramentrias so constitudas substituindo-se no 1 nvel (categoria econmica), o dgito 1 pelo dgito 7, mantendo-se o restante da classificao. No entanto, atendem especificidade de se referirem a operaes entre rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental.

3.2.2. Receitas de Capital Segundo a Lei n 4.320/64, so Receitas de Capital as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente. Classificao das Receitas de Capital

A seguir, so descritas as classificaes das receitas de capital, nos seguintes nveis de origem: Operaes de Crdito So os ingressos provenientes da colocao de ttulos pblicos ou da contratao de emprstimos e financiamentos obtidos junto a entidades estatais ou privadas. Alienao de Bens o ingresso proveniente da alienao de componentes do ativo permanente.

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Amortizao de Emprstimos o ingresso proveniente da amortizao, ou seja, parcela referente ao recebimento de parcelas de emprstimos ou financiamentos concedidos em ttulos ou contratos. Transferncias de Capital o ingresso proveniente de outros entes/entidades, referente a recursos pertencentes ao ente/entidade recebedora ou ao ente/entidade transferidora, efetivado mediante condies preestabelecidas ou mesmo sem qualquer exigncia, desde que o objetivo seja a aplicao em despesas de capital. Outras Receitas de Capital So os ingressos de capital provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. Receitas de Capital Intra-Oramentrias Receitas de capital de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social derivadas da obteno de recursos mediante a constituio de dvidas, amortizao de emprstimos e financiamentos ou alienao de componentes do ativo permanente, quando o fato que originar a receita decorrer de despesa de rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de governo. As naturezas de receitas de capital intra-oramentrias so constitudas substituindo-se no 1 nvel (categoria econmica), o dgito 2 pelo dgito 8, mantendo-se o restante da classificao. No entanto, atendem especificidade de se referirem a operaes entre rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental. 3.3. Destinao de Recursos A natureza da receita busca identificar a origem do recurso segundo seu fato gerador. Existe, ainda, a necessidade de identificar a destinao dos recursos arrecadados. Para tanto, foi criado o mecanismo denominado Destinao de Recursos ou Fonte de Recursos. Destinao de Recursos o processo pelo qual os recursos pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos. A destinao pode ser classificada em:

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Destinao Vinculada o processo de vinculao entre a origem e a aplicao de recursos, em atendimento s finalidades especficas estabelecidas pela norma; Destinao Ordinria o processo de alocao livre entre a origem e a aplicao de recursos, para atender a quaisquer finalidades. A criao de vinculaes para as receitas deve ser pautada em mandamentos legais que regulamentam a aplicao de recursos, seja para funes essenciais, seja para entes, rgos, entidades e fundos. Outro tipo de vinculao aquela derivada de convnios e contratos de emprstimos, cujos recursos so obtidos com finalidade especfica. O mecanismo utilizado para controle dessas destinaes a codificao denominada DESTINAO DE RECURSOS (DR) ou FONTE DE RECURSOS (FR). Ela identifica se os recursos so vinculados ou no e, no caso dos vinculados, indica a sua finalidade.

Mecanismo de Utilizao das Destinaes de Recursos


Destinar reservar para determinado fim. A metodologia de destinao de recursos constitui instrumento que interliga todo o processo oramentrio-financeiro, desde a previso da receita at a execuo da despesa. Esse mecanismo possibilita a transparncia no gasto pblico e o controle das fontes de financiamento das despesas, por motivos estratgicos e pela legislao que estabelece vinculaes para as receitas. O pargrafo nico do art. 8 e o art. 50, da Lei Complementar n 101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal, estabelece:
Art. 8 Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso. Art. 50 Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas observar as seguintes: I a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada;

Na fixao da despesa, deve-se incluir na estrutura oramentria, a Fonte de Recursos que ir financi-la. Tratamento correspondente dado s receitas, cuja estrutura oramentria determinada pela combinao entre a classificao por Natureza da Receita e o cdigo indicativo da Destinao de Recursos.

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Na execuo oramentria, a codificao da destinao da receita indica a vinculao, evidenciando, a partir do ingresso, as destinaes dos valores. Quando da realizao da despesa, deve estar demonstrada qual a fonte de financiamento (fonte de recursos) da mesma, estabelecendo-se a interligao entre a receita e a despesa. Assim, no momento do recolhimento/recebimento dos valores, feita a classificao por Natureza de Receita e Destinao de Recursos, sendo possvel determinar a disponibilidade para alocao discricionria pelo gestor pblico, e aquela reservada para finalidades especficas, conforme vinculaes estabelecidas. Codificao Utilizada para Controle das Destinaes de Recursos

O cdigo composto no mnimo por 4 dgitos, podendo-se utilizar a partir do 5 dgito para atender peculiaridades internas: 1 dgito: IDUSO IDENTIFICADOR DE USO 2 dgito: GRUPO DE DESTINAO DE RECURSOS 3 e 4 dgitos: ESPECIFICAO DAS DESTINAES DE RECURSOS 5 ao n dgitos: DETALHAMENTO DAS DESTINAES DE RECURSOS

Identificador de Uso (Iduso)

Cdigo utilizado para indicar se os recursos se destinam contrapartida nacional e, nesse caso, indicar a que tipo de operaes emprstimos, doaes ou outras aplicaes. Grupo de Destinao de Recursos

Divide os recursos em originrios do Tesouro ou de Outras Fontes e fornece a indicao sobre o exerccio em que foram arrecadadas, se corrente ou anterior. Os chamados Recursos do Tesouro so aqueles geridos de forma centralizada pelo Poder Executivo, que detm a responsabilidade e controle sobre as disponibilidades financeiras. Essa gesto centralizada se d, normalmente, por meio do rgo Central de Programao Financeira, que administra o fluxo de caixa, fazendo liberaes aos rgos e entidades, de acordo com a programao financeira e com base nas disponibilidades e nos objetivos estratgicos do governo. Por sua vez, os Recursos de Outras Fontes so aqueles arrecadados e controlados de forma descentralizada e cuja disponibilidade est sob responsabilidade desses rgos e entidades, mesmo nos casos em que dependam de autorizao do rgo Central de Programao Financeira para dispor desses valores. De forma geral esses recursos tm origem no esforo prprio das entidades, seja pelo fornecimento de bens, prestao de servios ou explorao econmica do patrimnio prprio. 18

Nessa classificao, tambm so segregados os recursos arrecadados no exerccio corrente daqueles de exerccios anteriores, informao importante j que os recursos vinculados devero ser aplicados no objeto para o qual foram reservados, ainda que em exerccio subseqente ao ingresso, conforme disposto no pargrafo nico do artigo 8 da Lei de Responsabilidade Fiscal. Ressalta-se que os cdigos 3 e 6 devero ser utilizados para registro do supervit financeiro do exerccio anterior que servir de base para abertura de crditos adicionais, respeitando as especificaes das destinaes de recursos. Nessa tabela existe ainda um cdigo especial destinado aos Recursos Condicionados, que so aqueles includos na previso da receita oramentria, mas que dependem da aprovao de alteraes na legislao para integralizao dos recursos. Quando confirmadas tais proposies, os recursos so remanejados para as destinaes adequadas e definitivas. Especificao das Destinaes de Recursos

o cdigo que individualiza cada destinao. Possui a parte mais significativa da classificao, sendo complementado pela informao do IDUSO e Grupo Fonte. Sua apresentao segrega as destinaes em dois grupos: Destinaes Primrias - so aquelas no financeiras. As Destinaes No-Primrias, tambm chamadas financeiras - so representadas de forma geral por operaes de crdito, amortizaes de emprstimos e alienao de ativos. A tabela de especificaes das fontes de recursos deve ser criada em funo das particularidades de cada ente da federao e adaptada de acordo com as necessidades informativas ou de inovaes na legislao. Na elaborao dessas especificaes, deve-se observar o seguinte: Os cdigos podem ser utilizados tanto para destinao primria quanto para no-primria, devendo-se atentar, no momento da criao, para a classificao no agrupamento adequado; Os cdigos no podem se repetir nas destinaes primrias e no primrias; Utilizar ttulo que indique com clareza sua finalidade; Na composio do cdigo da Destinao de Recursos, dever ser observada a compatibilidade entre a especificao e o respectivo Grupo. Detalhamento das Destinaes de Recursos

o maior nvel de particularizao da Destinao de Recursos, no utilizado na elaborao do oramento e de uso facultativo na execuo oramentria. Nele a Destinao pode ser detalhada, a ttulo de exemplo, por obrigao, convnio ou cadastro, sendo este ltimo um cdigo genrico para diversas situaes. 19

Tabela de Fontes de Recursos para o Oramento 2012


Cdigo 0101000000 0102000000 0103000000 0104000000 0105000000 0106000000 0112000000 0120000000 0130000000 0204000000 0205000000 0207000000 0208000000 0209000000 0214000000 0222000000 0223000000 0224000000 0229000000 0270000000 0290000000 0291000000 0295000000 0240000000 0242000000 Nome da Fonte de Recurso Fontes Primrias Tesouro - Recursos Ordinrios Receitas e Transferncias de Impostos - Sade Recursos para Aes do FUNDEB Outros Recursos Vinculados a MDE Fundo Estadual para o Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Fundo Estadual de Recursos Hdricos Cota-Parte da CIDE Royalties - Petrleo, Xisto e Gs Recursos para o Fundo de Combate a Pobreza Salrio Educao Outros Recursos Vinculados Educao - FNDE Fundo de Promoo e Desenvolvimento do Esporte Contribuio sobre a Receita de Loterias Esportivas Servios Recreativos e Culturais Transferncia de Recursos do SUS Transferncia de Convnios - Educao Transferncia de Convnios - Sade Transferncia de Convnios - Outros Transferncia de Recursos do FNAS Recursos Diretamente Arrecadados Fontes No Primrias Operaes de Crdito Internas Operaes de Crdito Externas Alienao de Bens Fontes do Oramento de Investimento Gerao Prpria / Outros Recursos de Longo Prazo Recursos para Aumento de Capital

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4. Despesa Oramentria
O oramento instrumento de planejamento de qualquer entidade, pblica ou privada, e representa o fluxo de ingressos e aplicao de recursos em determinado perodo. Dessa forma, Despesa oramentria fluxo que deriva da utilizao de crdito consignado no oramento da entidade, podendo ou no diminuir a situao lquida patrimonial. A despesa oramentria pode ser classificada: a) Quanto s entidades destinatrias do oramento: - Despesa Oramentria Pblica aquela executada por entidade pblica e que depende de autorizao legislativa, por meio da Lei Oramentria Anual ou de Crditos Adicionais, pertencendo ao exerccio financeiro da emisso do respectivo empenho. - Despesa Oramentria Privada aquela executada por entidade privada e que depende de autorizao oramentria aprovada por ato de conselho superior ou outros procedimentos internos para sua consecuo. b) Quanto ao impacto na situao lquida patrimonial: - Despesa Oramentria Efetiva aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao lquida patrimonial da entidade. Constitui fato contbil modificativo diminutivo. Em geral, a Despesa Oramentria Efetiva coincide com a Despesa Corrente. Entretanto, h despesa corrente no-efetiva como, por exemplo, a despesa com a aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento, que representam fatos permutativos. - Despesa Oramentria No-Efetiva aquela que, no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Neste caso, alm da despesa oramentria, registra-se concomitantemente conta de variao ativa para anular o efeito dessa despesa sobre o patrimnio lquido da entidade. Em geral, a despesa no-efetiva coincide com a despesa de capital. Entretanto, h despesa de capital que efetiva como, por exemplo, as transferncias de capital que causam decrscimo patrimonial e, por isso, classificam-se como despesa efetiva.

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4.1. Estrutura da Despesa Oramentria


Classificao Institucional

A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos oramentrios, e est estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria. Constitui unidade oramentria o agrupamento de servios subordinados ao mesmo rgo ou repartio a que sero consignadas dotaes prprias (artigo 14 da Lei n 4.320/1964). As dotaes so consignadas s unidades oramentrias, responsveis pela realizao das aes. No caso de Sergipe, o cdigo da classificao institucional compe-se de cinco dgitos, sendo os dois primeiros reservados identificao do rgo e os demais unidade oramentria.

rgo Oramentrio Unidade Oramentria

26000 - Secretaria de Estado da Infra Estrutura

26203 - Departamento Estadual de Infra-Estrutura Rodoviria

Classificao Funcional

A classificao funcional segrega as dotaes oramentrias em funes e subfunes, buscando responder basicamente indagao em que rea de ao governamental a despesa ser realizada. A atual classificao funcional foi instituda pela Portaria n 42, de 14 de abril de 1999, do ento Ministrio do Oramento e Gesto, e composta de um rol de funes e subfunes prefixadas, que servem como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental nas trs esferas de Governo. Trata-se de classificao de aplicao comum e obrigatria, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, o que permite a consolidao nacional dos gastos do setor pblico. A classificao funcional representada por cinco dgitos. Os dois primeiros referem-se funo, enquanto que os trs ltimos dgitos representam a subfuno, que podem ser 22

traduzidos como rgo Oramentrio/Unidade Oramentria agregadores das diversas reas de atuao do setor pblico, nas esferas legislativa, executiva e judiciria. Funo A funo representada pelos dois primeiros dgitos da classificao funcional e pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. A funo se relaciona com a misso institucional do rgo, por exemplo, cultura, educao, sade, defesa, que, no Estado, guarda relao com os respectivos rgos. A funo Encargos Especiais engloba as despesas oramentrias em relao s quais no se pode associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso as aes estaro associadas aos programas do tipo "Operaes Especiais" que constaro apenas do oramento, no integrando o PPA. A dotao global denominada Reserva de Contingncia, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e para o atendimento ao disposto no artigo 5, inciso III, da Lei Complementar n 101, de 2000, sob coordenao do rgo responsvel pela sua destinao, ser identificada nos oramentos de todas as esferas de Governo pelo cdigo 99.999.9999.xxxx.xxxx, no que se refere s classificaes por funo e subfuno e estrutura programtica, onde o x representa a codificao da ao e o respectivo detalhamento. Subfuno A subfuno, indicada pelos trs ltimos dgitos da classificao funcional, representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconjunto de despesas e identificao da natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As subfunes podem ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas na Portaria MOG n 42/1999. Existe ainda a possibilidade de matricialidade na conexo entre funo e subfuno, ou seja, combinar uma funo com qualquer subfuno. Deve-se adotar como funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim, a programao de um rgo, via de regra, classificada em uma nica funo, ao passo que a subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada ao governamental. A exceo matricialidade encontra-se na funo 28 Encargos Especiais e suas subfunes tpicas que s podem ser utilizadas conjugadas.

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4.2 Natureza da Despesa Oramentria A classificao da despesa oramentria, segundo a sua natureza, compe-se de: I Categoria Econmica; II Grupo de Natureza da Despesa; III Elemento de Despesa. A natureza da despesa ser complementada pela informao gerencial denominada modalidade de aplicao, a qual tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades, e objetiva, precipuamente, possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Os artigos 12 e 13 da Lei n 4.320/1964, tratam da classificao da despesa oramentria por categoria econmica e elementos. Assim como na receita oramentria, o artigo 8 estabelece que os itens da discriminao da despesa oramentria mencionados no artigo 13 sero identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma do Anexo IV daquela Lei, atualmente consubstanciados na Portaria Interministerial STN/SOF n 163, de 4 de maio de 2001, constante no Anexo III deste manual. O conjunto de informaes que constitui a natureza de despesa oramentria forma um cdigo estruturado que agrega a categoria econmica, o grupo, a modalidade de aplicao e o elemento. Essa estrutura deve ser observada na execuo oramentria de todas as esferas de governo. O cdigo da natureza de despesa oramentria composto por seis dgitos, desdobrado at o nvel de elemento ou, opcionalmente, por oito, contemplando o desdobramento facultativo do elemento:

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A classificao da Reserva de Contingncia e da Reserva do Regime Prprio de Previdncia dos Servidores, quanto natureza da despesa, ser identificada com o cdigo 9.9.99.99. 4.2.1. Categoria Econmica A despesa oramentria, assim como a receita oramentria, classificada em duas categorias econmicas, com os seguintes cdigos: 3 Despesas Oramentrias Correntes Classificam-se nessa categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. Em geral, a Despesa Oramentria Corrente coincide com a Despesa Oramentria Efetiva. Entretanto, h despesa corrente no-efetiva como, por exemplo, a despesa com a aquisio de materiais para estoque e a despesa com adiantamento so despesas correntes que representam um fato permutativo. 4 Despesas Oramentrias de Capital Classificam-se nessa categoria aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. Em geral, Despesa Oramentria de Capital coincide com a Despesa Oramentria No efetiva. Entretanto, h despesa oramentria de capital que efetiva como, por exemplo, as transferncias de capital que causam decrscimo patrimonial e, por isso, classificam-se como despesa efetiva. 4.2.2. Grupo de Natureza da Despesa um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto, conforme discriminado a seguir: CDIGO 1 2 3 4 5 6 9 GRUPOS DE NATUREZA DA DESPESA Pessoal e Encargos Sociais Juros e Encargos da Dvida Outras Despesas Correntes Investimentos Inverses financeiras Amortizao da Dvida Reserva do RPPS e de Contingncia

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1. Pessoal e Encargos Sociais Despesas oramentrias de natureza remuneratria decorrente do efetivo exerccio de cargo, emprego ou funo de confiana no setor pblico, do pagamento dos proventos de aposentadorias, reformas e penses, das obrigaes trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salrios, contribuio a entidades fechadas de previdncia, outros benefcios assistenciais classificveis neste grupo de despesa, bem como soldo, gratificaes, adicionais e outros direitos remuneratrios, pertinentes a este grupo de despesa, previstos na estrutura remuneratria dos militares, e ainda, despesas com o ressarcimento de pessoal requisitado, despesas com a contratao temporria para atender a necessidade de excepcional interesse pblico e despesas com contratos de terceirizao de mo-de-obra que se refiram substituio de servidores e empregados pblicos, em atendimento ao disposto no artigo 18, 1o, da Lei Complementar n 101/2000. 2. Juros e Encargos da Dvida Despesas oramentrias com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria. 3. Outras Despesas Correntes Despesas oramentrias com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. 4. Investimentos Despesas oramentrias com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. 5. Inverses Financeiras Despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas. 6. Amortizao da Dvida Despesas oramentrias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria. 26

9. Reserva do Regime Prprio de Previdncia do Servidor e Reserva de Contingncia Os ingressos previstos que ultrapassarem as despesas oramentrias fixadas num determinado exerccio constituem o supervit oramentrio inicial, destinado a garantir desembolsos futuros do Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS), do ente respectivo. Assim sendo, este supervit oramentrio representar a frao de ingressos que sero recebidos sem a expectativa de execuo de despesa oramentria no exerccio e constituir a reserva oramentria para suportar dficit futuros, onde as receitas oramentrias previstas sero menores que as despesas oramentrias. Dessa forma, o oramento do fundo prprio de previdncia deve ser constitudo, do lado da receita oramentria, pela previso das contribuies dos segurados e demais receitas, e do lado da despesa, a dotao das despesas a serem realizadas durante o exerccio, evidenciando a reserva correspondente dos recursos que no sero desembolsados por se tratar de poupana para fazer face aos compromissos futuros. Por ocasio da elaborao do oramento de um exerccio, deve ser apurada a diferena entre receita oramentria prevista e despesa oramentria fixada, a ser realizada neste exerccio, no intuito de evidenciar a Reserva correspondente ao supervit, utilizando a mesma metodologia da Reserva de Contingncia descrita neste Manual. Ressalte-se que este procedimento efetuado apenas para fins de elaborao e transferncia do oramento, pois a execuo correspondente refletir o supervit oramentrio fixado pela reserva que ser utilizada para pagamentos previdencirios futuros. A constituio da reserva oramentria do RPPS, utilizando aes e detalhamentos especficos do RPPS, combinadas com a natureza de despesa 9.9.99.99., distinguindo-as das Reservas de Contingncias constantes no inciso III, do artigo 5 da LRF, Lei Complementar n 101/2000 que tambm utilizar aes e detalhamentos especficos, combinados com a natureza de despesas 9.9.99.99. Compreende o volume de recursos destinados ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos. Essa reserva poder ser utilizada para abertura de crditos adicionais, desde que definida na LDO. Os Passivos Contingentes so representados por demandas judiciais, dvidas em processo de reconhecimento e operaes de aval e garantias dadas pelo Poder Pblico. Os outros riscos a que se refere o 3 do artigo 4 da Lei Complementar n 101/2000 so classificados em duas categorias: - Riscos Fiscais Oramentrios; - Riscos Fiscais de Dvida. 27

Os Riscos Fiscais Oramentrios esto relacionados possibilidade das receitas e despesas projetadas na elaborao do projeto de lei oramentria anual no se confirmarem durante o exerccio financeiro. Com relao receita oramentria, algumas variveis macroeconmicas podem influenciar no montante de recursos arrecadados, dentre as quais podem-se destacar: o nvel de atividade da economia e as taxas de inflao, cmbio e juros. A reduo do Produto Interno Bruto (PIB), por exemplo, provoca queda na arrecadao de tributos por todos os entes da federao. No que diz respeito despesa oramentria, a criao ou ampliao de obrigaes decorrentes de modificaes na legislao, por exemplo, requer alterao na programao original constante da Lei Oramentria. Os Riscos Fiscais da Dvida esto diretamente relacionados s flutuaes de variveis macroeconmicas, tais como taxa bsica de juros, variao cambial e inflao. Para a dvida indexada ao Sistema Especial de Liquidao e de Custdia (SELIC), por exemplo, um aumento sobre a taxa de juros estabelecido pelo Comit de Poltica Monetria do Banco Central do Brasil elevaria o nvel de endividamento do governo. 4.2.3. Modalidade de Aplicao A modalidade de aplicao tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades, e objetiva, precipuamente, possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Tambm indica se tais recursos so aplicados mediante transferncia para entidades privadas sem fins lucrativos, outras instituies ou ao exterior. Observa-se que o termo transferncias, utilizado nos artigos 16 e 21 da Lei n 4.320/1964 compreende as subvenes, auxlios e contribuies que atualmente so identificados em nvel de elementos na classificao econmica da despesa. No se confundem com as transferncias que tm por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades e que so registradas na modalidade de aplicao constante da atual codificao.

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CDIGO 20 22 30 31 32 40 41 42 50 60 70 71 72 80 90 91 99

MODALIDADES DE APLICAO Transferncias Unio Execuo Oramentria Delegada Unio Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Fundo a Fundo Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao Distrito Federal Transferncias a Municpios Transferncias a Municpios Fundo a Fundo Execuo Oramentria Delegada a Municpios Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Transferncias a Instituies Multigovernamentais Transferncias a Consrcios Pblicos Execuo Oramentria Delegada a Consrcios Pblicos Transferncia ao Exterior Aplicaes Diretas Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social A Definir

20 Transferncias Unio Despesas oramentrias realizadas pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito Federal, mediante transferncia de recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 22 Execuo Oramentria Delegada Unio Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao Unio para execuo de aes de responsabilidade exclusiva do delegante. 30 Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 31 Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Fundo a Fundo Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Municpios aos Estados e ao Distrito Federal por intermdio da modalidade fundo a fundo.

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32 Execuo Oramentria Delegada a Estados e ao Distrito Federal Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao a Estados e ao Distrito Federal para execuo de aes de responsabilidade exclusiva do delegante. 40 Transferncias a Municpios Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 41 Transferncias a Municpios Fundo a Fundo Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio da modalidade fundo a fundo. 42 - Execuo Oramentria Delegada a Municpios Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros, decorrentes de delegao ou descentralizao a Municpios para execuo de aes de responsabilidade exclusiva do delegante. 50 Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 60 Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades com fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 70 Transferncias a Instituies Multigovernamentais Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois ou mais pases, inclusive o Brasil. 71 Transferncias a Consrcios Pblicos Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas sob a forma de consrcios pblicos nos termos da Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005, objetivando a execuo dos programas e aes dos respectivos entes consorciados. 80 Transferncias ao Exterior Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a rgos e entidades governamentais pertencentes a outros pases, a organismos internacionais e a 30

fundos institudos por diversos pases, inclusive aqueles que tenham sede ou recebam os recursos no Brasil. 90 Aplicaes Diretas Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo. 91 Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social Despesas oramentrias de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisio de materiais, bens e servios, pagamento de impostos, taxas e contribuies, alm de outras operaes, quando o recebedor dos recursos tambm for rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de Governo. 99 A Definir Modalidade de utilizao exclusiva do Poder Legislativo, vedada a execuo oramentria enquanto no houver sua definio, podendo ser utilizada para classificao oramentria da Reserva de Contingncia.

4.2.4. Elemento de Despesa Tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros que a administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins, conforme cdigos definidos no Manual da Despesa Pblica, da Secretaria do Tesouro Nacional, elencados abaixo: 01 Aposentadorias e Reformas Despesas oramentrias com pagamentos de inativos civis, militares reformados e segurados do plano de benefcios da previdncia social. 03 Penses Despesas oramentrias com pensionistas civis e militares; pensionistas do plano de benefcios da previdncia social; penses concedidas por lei especfica ou por sentenas judiciais. 31

04 Contratao por Tempo Determinado Despesas oramentrias com a contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, de acordo com legislao especfica de cada ente da Federao, inclusive obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o caso. 05 Outros Benefcios Previdencirios Despesas oramentrias com outros benefcios do sistema previdencirio exclusive aposentadoria, reformas e penses. 06 Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso Despesas oramentrias decorrentes do cumprimento do artigo 203, inciso V, da Constituio Federal, que dispe:
Art. 203 A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: [...] V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

07 Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia Despesas oramentrias com os encargos da entidade patrocinadora no regime de previdncia fechada, para complementao de aposentadoria. 08 Outros Benefcios Assistenciais Despesas oramentrias com: Auxlio-Funeral devido famlia do servidor ou do militar falecido na atividade, ou aposentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente, as despesas com o funeral do ex-servidor ou do ex-militar; Auxlio-Recluso devido famlia do servidor ou do militar afastado por motivo de priso; Auxlio-Natalidade devido servidora ou militar, cnjuge ou companheiro servidor pblico ou militar por motivo de nascimento de filho; Auxlio-Creche ou Assistncia Pr-Escolar e Auxlio-Invalidez pagos diretamente ao servidor ou militar. 09 Salrio-Famlia Despesa oramentria com benefcio pecunirio devido aos dependentes econmicos do militar ou do servidor, exclusive os regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT, os quais so pagos conta do plano de benefcios da previdncia social. 10 Outros Benefcios de Natureza Social Despesas oramentrias com abono PIS/PASEP e Seguro-Desemprego, em cumprimento aos 3 e 4 do artigo 239 da Constituio Federal. 32

11 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil Despesas oramentrias com: Vencimento; Salrio Pessoal Permanente; Vencimento ou Salrio de Cargos de Confiana; Subsdios; Vencimento do Pessoal em Disponibilidade Remunerada; Gratificaes, tais como: Gratificao Adicional Pessoal Disponvel;

Gratificao de Interiorizao; Gratificao de Dedicao Exclusiva; Gratificao de Regncia de Classe; Gratificao pela Chefia ou Coordenao de Curso de rea ou Equivalente; Gratificao por Produo Suplementar; Gratificao por Trabalho de Raios X ou Substncias Radioativas; Gratificao pela Chefia de Departamento, Diviso ou Equivalente; Gratificao de Direo Geral ou Direo (Magistrio de l e 2 Graus); Gratificao de Funo-Magistrio Superior; Gratificao de Atendimento e Habilitao Previdencirios; Gratificao Especial de Localidade; Gratificao de Desempenho das Atividades Rodovirias; Gratificao da Atividade de Fiscalizao do Trabalho; Gratificao de Engenheiro Agrnomo; Gratificao de Natal; Gratificao de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao de Contribuies e de Tributos; Gratificao por Encargo de Curso ou de Concurso; Gratificao de Produtividade do Ensino; Gratificao de Habilitao Profissional; Gratificao de Atividade; Gratificao de Representao de Gabinete; Adicional de Insalubridade; Adicional Noturno; Adicional de Frias 1/3 (art. 7, inciso XVII, da Constituio); Adicionais de Periculosidade; Representao Mensal; Licena-Prmio por assiduidade; Retribuio Bsica (Vencimentos ou Salrio no Exterior); Diferenas Individuais Permanentes; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado, de Secretrio de Estado e de Municpio; Frias Antecipadas de Pessoal Permanente; Aviso Prvio (cumprido); Frias Vencidas e Proporcionais; Parcela Incorporada (ex-quintos e ex-dcimos); Indenizao de Habilitao Policial; Adiantamento do 13 Salrio; 13 Salrio Proporcional; Incentivo Funcional Sanitarista; Abono Provisrio; Pr-labore de Procuradores; e outras despesas correlatas de carter permanente. 12 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Militar Despesas oramentrias com: Soldo; Gratificao de Localidade Especial; Gratificao de Representao; Adicional de Tempo de Servio; Adicional de Habilitao; Adicional de Compensao Orgnica; Adicional Militar; Adicional de Permanncia; Adicional de Frias; Adicional Natalino; e outras despesas correlatas, de carter permanente, previstas na estrutura remuneratria dos militares. 13 Obrigaes Patronais Despesas oramentrias com encargos que a administrao tem pela sua condio de empregadora, e resultantes de pagamento de pessoal, tais como Fundo de Garantia por

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Tempo de Servio e contribuies para Institutos de Previdncia, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso das contribuies de que trata este elemento. 14 Dirias Civil Despesas oramentrias com cobertura de alimentao, pousada e locomoo urbana, do servidor pblico estatutrio ou celetista que se desloca de sua sede em objeto de servio, em carter eventual ou transitrio, entendido como sede o Municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio em carter permanente. 15 Dirias Militar Despesas oramentrias decorrentes do deslocamento do militar da sede de sua unidade por motivo de servio, destinadas indenizao das despesas de alimentao e pousada. 16 Outras Despesas Variveis Pessoal Civil Despesas oramentrias relacionadas s atividades do cargo/emprego ou funo do servidor, e cujo pagamento s se efetua em circunstncias especficas, tais como: horaextra; substituies; e outras despesas da espcie, decorrentes do pagamento de pessoal dos rgos e entidades da administrao direta e indireta. 17 Outras Despesas Variveis Pessoal Militar Despesas oramentrias eventuais, de natureza remuneratria, devidas em virtude do exerccio da atividade militar, exceto aquelas classificadas em elementos de despesas especficos. 18 Auxlio Financeiro a Estudantes Despesas oramentrias com ajuda financeira concedida pelo Estado a estudantes comprovadamente carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento de estudos e pesquisas de natureza cientfica, realizadas por pessoas fsicas na condio de estudante, observado o disposto no artigo 26 da Lei Complementar n 101/2000. 19 Auxlio-Fardamento Despesas oramentrias com o auxlio-fardamento, pago diretamente ao servidor ou militar. 20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores Despesas Oramentrias com apoio financeiro concedido a pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condio de estudante, no desenvolvimento de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais diversas modalidades, observado o disposto no artigo 26 da Lei Complementar n 101/2000.

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21 Juros sobre a Dvida por Contrato Despesas oramentrias com juros referentes a operaes de crdito efetivamente contratadas. 22 Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato Despesas oramentrias com outros encargos da dvida pblica contratada, tais como: taxas, comisses bancrias, prmios, imposto de renda e outros encargos. 23 Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria Despesas oramentrias com a remunerao real devida pela aplicao de capital de terceiros em ttulos pblicos. 24 Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria Despesas oramentrias com outros encargos da dvida mobiliria, tais como: comisso, corretagem, seguro, etc. 25 Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita Despesas oramentrias com o pagamento de encargos da dvida pblica, inclusive os juros decorrentes de operaes de crdito por antecipao da receita, conforme artigo 165, 8, da Constituio. 26 Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria Despesas oramentrias com a cobertura do resultado negativo do Banco Central do Brasil, como autoridade monetria, apurado em balano, nos termos da legislao vigente. 27 Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares Despesas oramentrias que a administrao compelida a realizar em decorrncia da honra de avais, garantias, seguros, fianas e similares concedidos. 28 Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos Despesas oramentrias com encargos decorrentes da remunerao de cotas de fundos autrquicos, semelhana de dividendos, em razo dos resultados positivos desses fundos. 29 - Distribuio de Resultado de Empresas Estatais Dependentes Despesas oramentrias com a distribuio de resultado positivo de empresas estatais dependentes, inclusive a ttulo de dividendos e participao de empregados nos referidos resultados. 30 Material de Consumo Despesas oramentrias com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros 35

combustveis e lubrificantes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou abate; alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes e mudas de plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em imveis; material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados; aquisio de disquete; material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material para instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao; material odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para

telecomunicaes; vesturio, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao vo; suprimento de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e munies; bandeiras, flmulas e insgnias e outros materiais de uso no-duradouro. 31 Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras Despesas oramentrias com a aquisio de prmios, condecoraes, medalhas, trofus, etc, bem como com o pagamento de prmios em pecnia, inclusive decorrentes de sorteios lotricos. 32 Material de Distribuio Gratuita Despesas oramentrias com aquisio de materiais para distribuio gratuita, tais como livros didticos, medicamentos, gneros alimentcios e outros materiais ou bens que possam ser distribudos gratuitamente, exceto se destinados a premiaes culturais, artsticas, cientficas, desportivas e outras. 33 Passagens e Despesas com Locomoo Despesas oramentrias com aquisio de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao ou uso de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens, inclusive quando ocorrer em decorrncia de mudanas de domiclio no interesse da administrao. 34 Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao Despesas oramentrias relativas mo-de-obra, constantes dos contratos de terceirizao, classificveis no grupo de despesa 1 Pessoal e Encargos Sociais, em obedincia ao disposto no artigo 18, 1, da Lei Complementar n 101/2000.

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35 Servios de Consultoria Despesas oramentrias decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou jurdicas, prestadoras de servios nas reas de consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou assemelhadas. 36 Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Despesas oramentrias decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio; estagirios, monitores diretamente contratados; gratificao por encargo de curso ou de concurso; dirias a colaboradores eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras despesas pagas diretamente pessoa fsica. 37 Locao de Mo-de-Obra Despesas oramentrias com prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos casos em que o contrato especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado. 38 Arrendamento Mercantil Despesas oramentrias com a locao de equipamentos e bens mveis, com opo de compra ao final do contrato. 39 Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Despesas oramentrias decorrentes da prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; locao de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais permanentes; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso, encadernao e emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou exposies; vale-transporte; vale-refeio; auxlio-creche (exclusive a indenizao a servidor); software; habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres. 41 Contribuies Despesas oramentrias s quais no corresponda contraprestao direta em bens e servios e no seja reembolsvel pelo recebedor, inclusive as destinadas a atender a

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despesas de manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na legislao vigente. 42 Auxlios Despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos artigos 25 e 26 da Lei Complementar n 101/2000. 43 Subvenes Sociais Despesas oramentrias para cobertura de despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, de acordo com os arts. 16, pargrafo nico, e 17 da Lei n 4.320/1964, observado o disposto no artigo 26 da LRF. 45 Equalizao de Preos e Taxas Despesas oramentrias para cobrir a diferena entre os preos de mercado e o custo de remisso de gneros alimentcios ou outros bens, bem como a cobertura do diferencial entre nveis de encargos praticados em determinados financiamentos governamentais e os limites mximos admissveis para efeito de equalizao. 46 Auxlio-Alimentao Despesas oramentrias com auxlio-alimentao pago em pecnia diretamente aos militares e servidores ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta. 47 Obrigaes Tributrias e Contributivas Despesas oramentrias decorrentes do pagamento de tributos e contribuies sociais e econmicas (Imposto de Renda, ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza Pblica, COFINS, PIS/PASEP, etc.), exceto as incidentes sobre a folha de salrios, classificadas como obrigaes patronais, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de que trata este elemento de despesa. 48 Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas Despesas oramentrias com a concesso de auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as mais diversas modalidades, tais como ajuda ou apoio financeiro e subsdio ou complementao na aquisio de bens, no classificados explicita ou implicitamente em outros elementos de despesa, observado o disposto no artigo 26 da Lei Complementar n 101/2000. 49 Auxlio-Transporte Despesas oramentrias com auxlio-transporte pago em pecnia diretamente aos 38

militares, servidores ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou interestadual nos deslocamentos de suas residncias para os locais de trabalho e viceversa, ou trabalho-trabalho nos casos de acumulao lcita de cargos ou empregos. 51 Obras e Instalaes Despesas oramentrias com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras; pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e necessrio realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar condicionado central, etc. 52 Equipamentos e Material Permanente Despesas oramentrias com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio; aparelhos e equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; colees e materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos; mquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial; mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina; mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao de carga; mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos; veculos ferrovirios; veculos rodovirios; outros materiais permanentes. 61 Aquisio de Imveis Despesas oramentrias com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao de obras ou para sua pronta utilizao. 62 Aquisio de Produtos para Revenda Despesas oramentrias com a aquisio de bens destinados venda futura. 63 Aquisio de Ttulos de Crdito Despesas oramentrias com a aquisio de ttulos de crdito no representativos de quotas de capital de empresas. 64 Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado Despesas oramentrias com a aquisio de aes ou quotas de qualquer tipo de sociedade, desde que tais ttulos no representem constituio ou aumento de capital. 39

65 Constituio ou Aumento de Capital de Empresas Despesas oramentrias com a constituio ou aumento de capital de empresas industriais, agrcolas, comerciais ou financeiras, mediante subscrio de aes representativas do seu capital social. 66 Concesso de Emprstimos e Financiamentos Despesas oramentrias com a concesso de qualquer emprstimo ou financiamento, inclusive bolsas de estudo reembolsveis. 67 Depsitos Compulsrios Despesas oramentrias com depsitos compulsrios exigidos por legislao especfica, ou determinados por deciso judicial. 71 Principal da Dvida Contratual Resgatado Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do principal da dvida pblica contratual, interna e externa. 72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, interna e externa. 73 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor do principal da dvida contratual, interna e externa, efetivamente amortizado. 74 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, efetivamente amortizado. 75 Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao de Receita Despesas oramentrias com correo monetria da dvida decorrente de operao de crdito por antecipao de receita. 76 Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica mobiliria, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de novos ttulos da dvida pblica mobiliria. 77 Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica contratual, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de ttulos da dvida pblica mobiliria. 40

81 Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas Despesas oramentrias decorrentes da transferncia a outras esferas de governo de receitas tributrias, de contribuies e de outras receitas vinculadas, prevista na Constituio ou em leis especficas, cuja competncia de arrecadao do rgo transferidor. 91 Sentenas Judiciais Despesas oramentrias resultantes de: a) pagamento de precatrios, em cumprimento ao disposto no art. 100 e seus pargrafos da Constituio, e no art. 78 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas pblicas e sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade; c) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de pequeno valor, na forma definida em lei, nos termos do 3o do artigo 100 da Constituio; e d) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e Medidas Cautelares, referentes a vantagens pecunirias concedidas e ainda no incorporadas em carter definitivo s remuneraes dos beneficirios. 92 Despesas de Exerccios Anteriores Cumprimento do artigo 37 da Lei n 4.320/1964, que dispe:
Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente, podero ser pagas conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica.

93 Indenizaes e Restituies Despesas oramentrias com indenizaes, exclusive as trabalhistas, e restituies, devidas por rgos e entidades a qualquer ttulo, inclusive devoluo de receitas quando no for possvel efetuar essa devoluo mediante a compensao com a receita correspondente, bem como outras despesas de natureza indenizatria no classificadas em elementos de despesas especficos. 94 Indenizaes e Restituies Trabalhistas Despesas oramentrias de natureza remuneratria resultantes do pagamento efetuado a servidores pblicos civis e empregados de entidades integrantes da administrao pblica, inclusive frias e aviso prvio indenizados, multas e contribuies incidentes sobre os depsitos do Fundo de Garantia por Tempo de Servio, etc, em funo da perda da 41

condio de servidor ou empregado, podendo ser em decorrncia da participao em programa de desligamento voluntrio, bem como a restituio de valores descontados indevidamente, quando no for possvel efetuar essa restituio mediante compensao com a receita correspondente. 95 Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo Despesas oramentrias com indenizaes devidas aos servidores que se afastarem de seu local de trabalho, sem direito percepo de dirias, para execuo de trabalhos de campo, tais como os de campanha de combate e controle de endemias; marcao, inspeo e manuteno de marcos decisrios; topografia, pesquisa, saneamento bsico, inspeo e fiscalizao de fronteiras internacionais. 96 Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado Despesas oramentrias com ressarcimento das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem quando o servidor pertencer a outras esferas de governo ou a empresas estatais no-dependentes e optar pela remunerao do cargo efetivo, nos termos das normas vigentes. 99 A Classificar Elemento transitrio que dever ser utilizado enquanto se aguarda a classificao em elemento especfico, vedada a sua utilizao na execuo oramentria. 4.3. Atributos da Ao

a) Unidade Oramentria especifica a Unidade oramentria responsvel pela execuo da ao. Exemplo: Departamento de Infra-Estrutura Rodoviria de Sergipe (DER/SE) b) Ttulo da Ao - Expressa, em linguagem clara, o objeto da ao. a forma de identificao da ao pela sociedade. Exemplo: Construo da Rodovia SE-255, Trecho Macambira-Pinho. c) Descrio da Ao - expressa, de forma sucinta, o que efetivamente feito no mbito da ao, seu escopo e delimitaes. Exemplo: pavimentao dos 25 km da Rodovia, envolvendo servios de terraplenagem, pavimentao, drenagem, sinalizao e obras complementares. Envolve tambm a implementao da Gesto Ambiental do empreendimento, englobando, entre outras, aes mitigadoras e compensatrias das reas de influncia direta e indireta, e o atendimento das licenas ambientais. 42

d) Finalidade da Ao expressa o objetivo a ser alcanado pela ao, ou seja, o porqu do desenvolvimento dessa ao. Exemplo: Promover eficincia e efetividade no fluxo de transporte entre as cidades de Macambira e Pinho. e) Tipo da Ao: Projeto - conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou aperfeioamento da ao do Governo. Exemplo: Construo de Hospitais Ateno! Deve-se incluir no custeio do rgo o valor estimado para manuteno aps o trmino do projeto. Isso porque em decorrncia da execuo do projeto h, em geral, aumento no custo de futuras atividades. Por exemplo, ao se construir um hospital a ser mantido pelo Estado, haver um incremento no custo da atividade de manuteno hospitalar. Atividade - conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente das quais resultam um produto necessrio manuteno da ao governamental. Exemplo: Vigilncia Sanitria em Servios de Sade. Operao Especial - Despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. Exemplo: Amortizao, juros, encargos e rolagem da dvida contratual e mobiliria. Ateno! As aes referentes ao servio de refinanciamento das dvidas interna e externa, s transferncias constitucionais ou decorrentes de legislao especfica (que no contribuem para a consecuo dos objetivos dos demais tipos de programas) e aquelas relativas a outros encargos especiais, e reserva de contingncia, estaro associadas aos programas do tipo Operaes Especiais, que constam somente do oramento, mas no integram o PPA. f) Cumulatividade da Meta Fsica A cumulatividade ou no da meta fsica est estritamente ligada caracterstica da ao e ao produto e unidade de medida a ela vinculada. Ocorrer a cumulatividade sempre que houver necessidade de se somarem os dados fsicos ms a ms e/ou de um ano para outro. Exemplo 1: numa ao de construo de uma barragem ou aude, cujo produto seja Obra Executada e a unidade de medida seja % de execuo fsica, a meta fsica neste caso 43

cumulativa, pois somando-se as execues mensais e/ou anuais, o trmino do projeto se dar quando alcanado 100% (cem por cento) da execuo fsica. Por outro lado, sempre que a soma dos dados fsicos ms a ms e/ou ano a ano gerar dupla contagem do dado fsico, a meta fsica ser classificada como no cumulativa. Exemplo 2: uma ao de Auxlio-alimentao aos Servidores e Empregados com produto Servidor beneficiado e unidade de medida unidade tem caracterstica de meta no cumulativa, pois o auxlio ser dado ao(s) mesmo(s) servidor(es) no decorrer dos meses/anos subseqentes g) Base Legal da Ao Instrumentos normativos que do respaldo ao e que permitem identificar se transferncia obrigatria ou se trata de aplicao de recursos em rea de competncia do Estado. Exemplo: Ao: Implantao do Portal da Transparncia Base Legal: Lei complementar n 131, de 27 de maio de 2009 (obriga os Entes da Federao a disponibilizar em tempo real, informaes pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira). h) Iniciativa no Plano Plurianual (PPA) informar a iniciativa do PPA qual a ao est relacionada. Apenas os programas temticos possuem iniciativas no PPA. A iniciativa faz a ligao entre o PPA e os Oramentos Anuais. i) Forma de Implementao da Ao - indica a forma de execuo da ao, de acordo com o responsvel pela implementao, a competncia e a natureza da ao. As aes podem ter as seguintes formas de implementao: - Direta - ao executada diretamente ou sob contratao pelo rgo responsvel, sem que haja transferncia de recursos para outro ente. Exemplo: Estrada construda pelo Estado com recursos do Oramento Estadual. - Descentralizada - ao executada por terceiros com recursos repassados pelo Estado. Exemplo: Construo de escola em um determinado municpio, com recursos repassados via convnio pelo Governo do Estado. j) Produto - o bem ou servio que resulta da ao. Aquilo que a ao entrega, seja a sociedade ou ao prprio Estado. Exemplo: Para a Ao Implantao do Centro de Atendimento a Gestante o produto : Centro Implantado. OBS: Dentro do princpio da transparncia, para cada ao deve ser constitudo um nico produto. Cada projeto de investimento deve, portanto, ser individualizado em uma ao 44

especfica, de modo a permitir a aferio do seu grau de execuo fsica ao longo do tempo. Aes caracterizadas como guarda-chuvas devem sempre ser evitadas e, portanto, desmembradas. k) Unidade de Medida do Produto - o padro selecionado para mensurar a produo do bem ou servio. Exemplos: Quilmetro, metro, litro, porcentagem, etc. Exemplos de Produtos e suas respectivas Unidades de Medida:

Ateno! Quando a quantificao do bem ou servio produzido resultar em nmeros muito extensos, recomenda-se utilizar mltiplo ou padres de nvel mais alto. Exemplos: km, no lugar de m; 1.000 litros, no lugar de litros; 1.000 t, no lugar de tonelada. Recomenda-se, tambm, no utilizar padres que resultem em metas fracionrias. Quando o produto da ao for uma unidade indivisvel, como o caso de projetos de investimentos, deve-se utilizar porcentagem de execuo fsica. Exemplo: Construo de pontes, barragens, adutoras, etc.

l) Data Inicial Data em que a Ao ser iniciada Exemplo: 01/02/2012 o) Data Final - Data em que a Ao ser concluda (apenas para Projeto) Exemplo: 30/11/2012 OBS: No sistema i-Gesp a data final no poder ultrapassar a data de vigncia do PPA.

m) Gestor Nome do responsvel pela Ao. Neste caso, deve ser informado o dirigente do rgo responsvel pela ao. Exemplo: Jos de Oliveira Jnior (Secretrio de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto)

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n) Detalhamento da Implementao: Expressa o modo como a ao ser executada, podendo conter dados tcnicos e detalhes sobre os procedimentos que fazem parte da execuo da ao. Exemplo: Com base no relatrio tcnico apresentado e aprovado pela direo do rgo, so contratadas por meio de licitaes pblicas, empresas especializadas para a elaborao dos estudos e projetos, incluindo licenas ambientais. Sua execuo se dar por meio de contratao de empresa privada ou de consrcio de empresas, por meio de processo licitatrio.

o) Tipo de Territorializao Informar se Territorializada, No Territorializada ou Municipalizada. Exemplo: Municipalizada - Implantao dos Centros de Atendimento a Gestantes (Aracaju, So Cristovo, Divina Pastora, etc); Territorializada Implantao de Hospital Regional (Alto Serto, Sul Sergipano, etc); No Territorializada Realizao de Estudos sobre a Febre Aftosa em Sergipe.

p) Metas Fsicas quantidade de produto a ser ofertado, por ao, num determinado perodo. A meta fsica instituda para cada ano. Exemplo: No caso da vacinao de crianas, a meta ser territorializada pela quantidade de crianas a serem vacinadas ou de vacinas empregadas em cada Territrio de Planejamento (ver Anexo V). Vale ressaltar que o critrio para territorializao de metas fsicas e financeiras o da localizao dos beneficiados pela ao. Quando a ao beneficiar indistintamente todo o Estado, no sendo possvel a territorializao da despesa, as metas sero informadas como No Territorializada. No ser admitido o estabelecimento de metas para o No Territorializada quando houver a possibilidade de Territorializao.

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5. Cadastro do Oramento no i-Gesp


5.1. Orientaes Gerais para Navegao no Sistema: Antes de iniciar as instrues para cadastro das aes importante passar algumas orientaes de como acessar e navegar no i-Gesp. O Sistema pode ser acessado no site: http://igesp.sefaz.gov-se ou por meio dos links nos sites dos rgos Estaduais. Em seguida informar CPF e Senha e clicar no boto OK.

Obs. O responsvel pela Unidade de Planejamento do rgo ou Entidade poder solicitar o cadastro de novos usurios, encaminhando e-mail para i-gesp@sefaz.se.gov.br, informando o nome completo e CPF do novo usurio. Como utilizar atalhos no i-Gesp: Se o usurio souber o cdigo da funo em que ir trabalhar, poder digit-lo no campo item (#) e clicar em ir (i).

Outra forma de atalho abrir a funo desejada e em seguida clicar no cone a favoritos).

(adicionar

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Desta forma, as telas ficaro gravadas em Meus Favoritos e quando quiser acess-la, o usurio clicar em Meus Favoritos e selecionar a tela desejada.

Existem outros cones que ajudam o usurio a trabalhar no i-Gesp.

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Ajuda esta funcionalidade ainda no est disponvel Funil retirar ou colocar o filtro na tela Borracha apagar algo digitado

O usurio poder realizar consulta em itens j cadastrados no sistema. As consultas no i-Gesp podero ser realizadas por filtros, conforme explicao a seguir: Filtros com asterisco (apenas para os campos descritivos): - Se a palavra procurada estiver no incio da frase que o usurio estiver procurando, o filtro poder ser realizado utilizando a palavra completa ou parte dela seguida de asterisco (*); - Se a palavra procurada estiver no final da frase, o filtro poder ser realizado utilizando o asterisco (*) seguido da palavra completa ou a parte final dela; - Se o usurio desejar localizar uma palavra em qualquer posio na frase, poder colocar o asterisco (*) no incio da palavra completa ou a parte dela seguido de outro asterisco (*). - Caso o usurio queira realizar um filtro mais detalhado e para isso precise utilizar menos de trs letras, dever digitar uma ou duas letras entre dois asteriscos de cada lado.

Ex: *Casa* o sistema ir buscar todos os problemas que possuem o termo casa. **a** - o sistema ir buscar todos os problemas que possuem a letra a.

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OBS: Este tipo de filtro poder ser utilizado em qualquer tela que contenha Nome a ser pesquisado.

A tela abaixo mostra o exemplo de uma consulta para buscar Aes que comecem com as letras Rod, para isso, aps a palavra, foi digitado asterisco (*). Em seguida o usurio selecionou a opo Localizar e o sistema informou uma ao j cadastrada com as letras Rod.

Filtros por meio da Lupa (padro para consulta em todas as tabelas i-Gesp): - Se o usurio souber do cdigo do item desejado, deve inform-lo e clicar em Localizar. O i-Gesp mostrar todas as informaes daquela tabela, relacionadas ao cdigo digitado. - Caso o usurio no saiba o cdigo, dever clicar na lupa .

Exemplo em que o usurio informou o cdigo e clicou em Localizar.

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Exemplo em que o usurio clicou na lupa.

O i-Gesp mostrar uma nova tela, onde o usurio poder utilizar novos filtros para ajudar a localizar o dado procurado. Depois de clicado em localizar, o sistema trar as informaes conforme o filtro, em seguida, o usurio dever marcar o item desejado e clicar no boto Selecionar, conforme exemplo abaixo:

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Ao clicar em Selecionar, o i-Gesp levar a informao marcada para a tela anterior, no campo referente lupa.

Obs: Outro campo que o usurio poder utilizar para filtrar alguma informao por meio da seta exemplo abaixo: para escolher uma das opes j cadastradas no i-Gesp, conforme

Depois que optar por um dos filtros, o usurio poder selecionar a quantidade de Registros por pgina e em seguida clicar no boto Localizar, conforme exemplo abaixo:

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5.2. Como Cadastrar os Atributos da Ao Para cadastrar os atributos da Ao, o usurio dever selecionar as seguintes opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio (PLO) / Gerenciamento de Aes / Cadastro de Ao ou utilizar os atalhos conforme explicado acima.

Para incluir uma Ao, o usurio dever clicar no boto Incluir

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O usurio dever escolher no item Origem a opo 1-Projeto de Lei do Oramento e preencher os dados solicitados, seguindo explicaes colocadas no presente manual e clicar no boto Confirmar.

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Aps Confirmar, o usurio dever clicar no boto Clique aqui para prosseguir para retornar a tela anterior. Caso o usurio deseje realizar outra funcionalidade, deve clicar no Menu Principal.

OBS: Este procedimento se repete todas as vezes que o usurio gravar alguma informao no i-Gesp.

Para alterar uma Ao, o usurio dever localizar a mesma, selecion-la e em seguida clicar no boto Alterar.

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O usurio dever fazer a(s) alterao(es) necessria(s) e clicar no boto Confirmar.

Para visualizar os atributos de uma ao j cadastrada, o usurio dever selecion-la (usando os filtros explicados anteriormente) e clicar no boto Detalhar.

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Aparecer uma nova tela com os dados j cadastrados da ao, conforme abaixo:

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Incluso dos Valores Financeiros da Ao O usurio dever selecionar as seguintes opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio (PLO) / Gerenciamento da Pactuao dos Tetos Oramentrios / Clula de Teto da Despesa ou utilizar os atalhos conforme explicado acima.

Na tela que segue, para incluir o valor de uma ao o usurio dever clicar no boto incluir.

O Usurio dever preencher os campos conforme abaixo e clicar no boto Confirmar. Os valores so includos por fonte de recursos e grupo de despesa. Para uma ao que possua mais de uma fonte ou mais de um grupo de despesa essa tela dever ser preenchida quantas vezes forem necessrias.

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Para detalhar ou excluir, o usurio dever primeiro selecionar a clula oramentria. Para isso dever colocar o exerccio e, se necessrio, mais algum dos filtros disponveis na tela e clicar em localizar. Aparecero as clulas j cadastradas, conforme tela abaixo. Se o usurio desejar apenas obter mais informaes sobre a clula basta clicar no boto Detalhar Clula. Se desejar excluir a clula basta clicar no boto Excluir, conforme tela a seguir.

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Para excluir definitivamente os dados clicar no boto Confirmar.

OBS: Os demais dados referentes ao, como Metas Fsicas e Financeiras Territorializadas, Programa de Trabalho e Elementao, sero inseridos posteriormente, aps o fechamento da pactuao.

5.3. Como Realizar a Pactuao do Oramento no i-Gesp: O Processo de Pactuao consiste na realizao de remanejamentos em relao aos valores cadastrados. Um determinado rgo poder retirar um valor de uma ou mais aes e colocar esse valor em uma outra ou mais aes, na mesma fonte de recursos. Para iniciar a Pactuao o usurio dever seguir as opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio (PLO)/Gerenciamento da Pactuao dos Tetos Oramentrios/ Pactuao do Teto da Despesa ou utilizar os atalhos conforme explicados anteriormente:

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Para visualizar mais informaes sobre a clula de despesa das Aes j cadastradas, o usurio dever selecion-la (usando os filtros explicados anteriormente) e clicar no boto Detalhar Clula.

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OBS: Os valores sugeridos apresentados nesta tela servem de referncia para uma anlise sobre as necessidades de remanejamento, ou seja, a retirada de parte ou o todo do valor de uma ou de vrias clulas (grupos de despesas) para coloc-lo em outra(s). Retirar o valor total de uma clula significa exclu-la do oramento.

Verificada a necessidade de alterao dos valores sugeridos o usurio dever clicar no boto Remanejar Teto

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OBS: O rgo s poder remanejar valores de aes pertencentes a sua Unidade Oramentria.

O usurio dever clicar no boto Selecionar Clula para trazer a Clula de origem dos recursos, ou seja, de onde ser retirado o valor a ser remanejado.

O usurio dever localizar a Clula de origem dos recursos. Para facilitar a pesquisa o usurio poder utilizar os filtros j explicados anteriormente.

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Aps localizada a Clula desejada, o usurio dever clicar no boto Selecionar.

O i-Gesp trar as informaes referentes ao valor sugerido e ao saldo atual, bem como espao onde ser inserido pelo usurio o valor a se deduzido, ou seja, debitado.

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O usurio dever clicar no boto Selecionar Clula referente ao destino, para buscar a(s) Clula(s) que ir (o) receber o valor debitado da Clula de origem.

O usurio dever localizar a Clula de destino dos recursos. Para facilitar a pesquisa o usurio poder utilizar os filtros j explicados anteriormente. Aps localizada a Clula desejada, o usurio dever clicar no boto Selecionar.

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Da mesma forma o i-Gesp trar as informaes referentes ao valor sugerido e ao saldo atual, bem como espao onde ser inserido pelo usurio o valor a ser aumentado, ou seja, creditado.

O usurio poder tambm incluir novas Clulas, ainda no cadastradas no i-Gesp. Para isso, dever clicar no boto Incluir Nova Clula.

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O usurio dever preencher os dados solicitados pelo i-Gesp, clicando nas lupas correspondentes aos campos, conforme tela abaixo. 0

Aps localizada a Unidade Oramentria desejada, o usurio dever clicar no boto Selecionar para ser migrada a informao para a tela anterior referente a incluso da nova clula.

Aps preencher todos os campos, o usurio dever clicar no boto Confirmar.

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Ao confirmar, o usurio dever informar o valor a ser debitado e distribu-lo na(s) clula(s) de destino, conforme tela abaixo. Quando o valor debitado estiver igual ao valor creditado, o usurio dever clicar no boto Confirmar.

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Ateno ! A SEPLAG poder bloquear clulas onde no seja permitido o remanejamento de valores, como por exemplo, as clulas referentes s despesas com pessoal, dvidas, precatrios, etc.

Como incluir as Metas e a Territorializao das Aes Para iniciar a incluso de Metas e Territorializao das Aes o usurio dever selecionar as opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio (PLO) / Gerenciamento de Aes / Definio de Metas e Territorializao das Aes ou utilizar os atalhos conforme explicados no sub tpico:

Para visualizar os atributos de uma ao j cadastrada, o usurio dever selecion-la (usando os filtros explicados anteriormente) e clicar no boto Detalhar.

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Para Territorializar uma Ao Oramentria e definir suas Metas, o usurio dever selecionar essa Ao e clicar no boto Alterar.

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Em seguida o usurio dever clicar no boto Prximo ou no passo 2 - Territorializao do Produto.

Na tela que segue, para definir as metas da ao de forma territorializada o usurio deve selecionar o boto Incluir.

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Em seguida dever escolher o(s) territrio(s) ou municpios(s) onde a ao ser executada, conforme foi definido nos Dados Bsicos da Ao clicando na seta simples para escolher individualmente, ou na seta dupla para selecionar todas e ao final clicar no boto Confirmar.

Obs: Se em Dados Bsicos da Ao foi colocado que a mesma seria no territorializada o iGesp no ir solicitar a indicao do territrio ou municpio em que a Ao ser executada, passando diretamente para a definio das metas. 72

Para a incluso da Meta referente ao produto da Ao o usurio dever preencher o campo Meta com a quantidade do produto que a Ao ir entregar para aquele territrio ou municpio, em funo dos valores financeiros anteriormente pactuados. Em seguida clicar no boto Confirmar. Obs. As metas para os anos 2013, 2014 e 2015 so estabelecidas linearmente, conforme ndices previamente definidos, levando-se como base o crescimento da economia e da inflao.

Em seguida o i-Gesp ir mostrar as Metas definidas para a Ao de forma Territorializada, Municipalizada ou No Territorializada, conforme o caso. O usurio ainda poder realizar modificaes nessas Metas. Caso necessite incluir Meta para mais um Territrio/Municpio clicar no boto Incluir e colocar a Meta conforme j demonstrado anteriormente. Se desejar modificar a Meta de um dos Territrios/Municpios j includos, dever selecion-la e clicar no boto Excluir (se desejar excluir a Meta para aquele Territrio/Municpio) ou no boto Alterar (se desejar alterar a Meta j estabelecida para aquele Territrio/Municpio). Quando estiver completada a definio das Metas territorializadas para a Ao o usurio dever, por fim, clicar no boto Confirmar.

Ateno! Se o usurio sair dessa tela sem clicar no boto Confirmar perder todas as informaes relacionadas s Metas territorializadas que haviam sido includas. 73

5.4. Como incluir o Programa de Trabalho de uma Ao O que o usurio dever fazer neste momento no i-Gesp identificar a funo e a subfuno referente a cada uma de suas aes, para completar o Programa de Trabalho, que composto de: funo, subfuno, programa e ao.

Para realizar essa tarefa, o usurio dever selecionar as opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio(PLO)/Gerenciamento de Tabelas/Definio Funcional/Programa de Trabalho ou utilizar os atalhos conforme explicados no sub tpico Problemas, Demandas e Oportunidades:

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Primeiramente o usurio dever consultar se o Programa de Trabalho j est cadastrado (no caso, se foi migrado do Sistema atual). Para isso, basta clicar no boto localizar, utilizando ou no os filtros. Em caso negativo dever incluir o Programa de Trabalho, clicando no boto Incluir.

Na tela seguinte, o primeiro passo a ser feito selecionar a Ao objeto do Programa de Trabalho, clicando na lupa a direita do campo Ao (se o usurio tiver o cdigo da Ao basta digitar esse cdigo). Em seguida, digitar o ano em que vigorar o Oramento, selecionar a funo e a subfuno para a Ao. Por fim, clicar no boto Confirmar.

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Caso seja necessrio alterar um Programa de Trabalho j cadastrado, o usurio dever selecion-lo e clicar no boto Alterar.

O usurio dever realizar a alterao necessria e clicar no boto Confirmar.

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5.5. Como Realizar a Elementao de uma Ao Para iniciarmos com as definies relacionadas a Elementao da Aes, o usurio dever selecionar as opes no Menu Principal do Planejamento Oramentrio

(PLO)/Gerenciamento da Previso da Receita / Fixao da Despesa/Elementao das Aes ou utilizar os atalhos conforme explicados no sub tpico Problemas, Demandas e Oportunidades:

OBS: O usurio s poder realizar a Elementao de uma Ao se primeiro tiver realizado o Programa de Trabalho, ou seja, o Programa de Trabalho condio para a Elementao da Ao.

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Para verificar o detalhamento de uma Despesa Oramentria o usurio dever clicar no boto Detalhar.

Para cadastrar os Elementos de Despesas que compe uma Ao o usurio dever clicar no boto Incluir.

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O usurio poder digitar o cdigo da Ao. Neste caso, aps colocar o cdigo dever clicar no boto Localizar.

Se o usurio no estiver em mos o cdigo da Ao, poder selecion-la por meio da lupa.

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O usurio poder utilizar os filtros para selecionar a Ao que ser elementada, em seguida clicar no boto Selecionar, conforme abaixo.

O i-Gesp mostrar todas as Naturezas de Despesas cadastradas, que tenham relao com o(s) grupo(s) da ao, definidos at a etapa da Pactuao. O usurio dever escolher a(s) Natureza(s) de Despesa(s) para cada grupo que recebeu recursos quando da Pactuao para a Ao. Em seguida, clicar na seta simples ou selecionar vrias, com a tecla ctrl 80

pressionada e clicar na seta dupla, levar a(s) Natureza(s) de Despesa(s) para o lado direito da tela.

OBS: 1. Ver o item 3.4.3. Natureza da Despesa Oramentria deste Manual, especialmente Modalidade de Aplicao e Elemento de Despesa. 2. Se a Natureza de Despesa desejada no estiver cadastrada no i-Gesp, o usurio dever solicitar seu cadastra a SEPLAG.

Depois de transferidas a(s) Natureza(s) de Despesa(s) referentes a uma ao, clicar no boto Prximo.

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O usurio dever distribuir os valores Totais Disponveis nos campos obrigatrios (aqueles que esto com a borda amarela), em relao Fonte de Recurso e ao Grupo de Despesas, definidos na Pactuao. Em seguida clicar no boto Confirmar.

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Para Alterar a elementao de uma ao j realizada o usurio dever proceder da seguinte forma: Primeiramente, dever Localizar a ao. Em seguida clicar no boto Alterar.

Na tela que segue, o usurio poder retirar ou incluir uma ou mais naturezas de despesas, selecionando-as e clicando na seta de transposio. Em seguida dever clicar no Prximo para alterar os valores de cada Elemento de Despesa. Se a mudana for apenas nos valores do(s) Elemento(s) passar direto para a tela Valores, clicando em Prximo.

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Em seguida, realizar as alteraes necessrias nos valores dos Elementos de Despesas e clicar no boto Confirmar.

Para excluir a elementao de uma ao, o usurio dever Localizar a ao. Em seguida clicar no boto Excluir.

Por fim, clicar no boto Confirmar.

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5.6. Como Emitir Relatrios no i-Gesp Para emisses de Relatrios, o usurio dever seguir as opes no Menu Principal: Planejamento Oramentrio (PLO)/Gerenciamento da Pactuao dos Tetos Oramentrios/ Relatrios ou utilizar os atalhos conforme explicados anteriormente:

Para emitir o Relatrio da Pactuao do Teto da Despesa, o usurio dever selecionar a opo desejada.

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Para solicitar a emisso do Relatrio de Tetos Oramentrios Despesa, o usurio dever informar o Ano de Exerccio, Valor a Listar e Listar Clula com Valor Zero e clicar no boto Emitir.

Segue exemplo abaixo de Relatrio de Valor Sugerido.

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Para emitir o Relatrio Comparativo do Teto com Execuo Oramentria, o usurio dever selecionar a opo desejada.

O usurio dever informar o Ano de Exerccio e Listar Clula com Valor Zero (caso deseja visualizar cdulas sem valor) clicar no boto Emitir.

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Segue exemplo abaixo de Relatrio Comparativo do Teto com a Execuo Oramentria.

OBS: O i-Gesp permite a emisso de vrios Relatrios. Sua emisso segue os passos dos explicados nestes exemplos acima.

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6. Referncias
Governo Federal, Ministrio da Fazenda, Secretaria do Tesouro Nacional - Manual da Despesa Nacional. ____________ Manual da Receita Nacional. Governo Federal, Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Secretaria de Oramento Federal - Manual de Oramento Federal

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Anexos
Anexo I Requisitos para utilizao do i-Gesp: Acesso a Internet via RIGES (Rede Integrada do Governo do Estado de Sergipe); Adobe Acrobat Reader 6 ou verso superior; Microsoft Internet Explorer 6 ou verso superior.

Alerta de Segurana do Internet Explorer Alguns browsers (programas para navegao na Internet) possuem em suas configuraes de segurana alertas para transferncia de dados pela rede com a inteno de prevenir o usurio quanto privacidade da sua informao. No caso do Internet Explorer, constantemente exibido um alerta ao se tentar navegar na internet, como pode ser visto na Figura 1, principalmente quando se trata de sites que tenham componentes de formulrio. o caso do portal i-Gesp, ele possui campo para digitao do login, campo para digitao da senha e boto para submeter solicitao de login, caracterizando um formulrio para envio de dados.

Para que o alerta no seja exibido a cada vez que se tenta acessar o i-Gesp, deve-se no momento em que o mesmo aparecer: 1. Marcar a opo No exibir esta mensagem novamente; 2. Clicar em Sim.

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Anexo II

Portaria n 42, de 14 de abril de 1999, do MOG DOU de 15.4.99 Atualiza a discriminao da despesa por funes de que tratam o inciso I do 1 do art. 2 e 2 do art. 8, ambos da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, estabelece os conceitos de funo, subfuno, programa, projeto, atividade, operaes especiais, e d outras providncias. O MINISTRO DE ESTADO DO ORAMENTO E GESTO, no uso de suas atribuies, observado o art. 113 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, combinado com o art. 14, inciso XV, alnea "a", da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998, com a redao dada pela Medida Provisria no 1.799-3, de 18 de maro de 1999, resolve: Art. 1 As funes a que se refere o art. 2o, inciso I, da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964, discriminadas no Anexo 5 da mesma Lei, e alteraes posteriores, passam a ser as constantes do Anexo que acompanha esta Portaria. 1o Como funo, deve entender-se o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. 2o A funo "Encargos Especiais" engloba as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. 3o A subfuno representa uma partio da funo, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor pblico. 4o As subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas, na forma do Anexo a esta Portaria. Art. 2 Para os efeitos da presente Portaria, entendem-se por: a) Programa, o instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual; b) Projeto, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo; c) Atividade, um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo; d) Operaes Especiais, as despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.

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Art. 3 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios estabelecero, em atos prprios, suas estruturas de programas, cdigos e identificao, respeitados os conceitos e determinaes desta Portaria. Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de funes, subfunes, programas, projetos, atividades e operaes especiais. Pargrafo nico. No caso da funo "Encargos Especiais", os programas correspondero a um cdigo vazio, do tipo "0000". Art. 5 A dotao global denominada "Reserva de Contingncia", permitida para a Unio no art.91 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, ou em atos das demais esferas de Governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e sob coordenao do rgo responsvel pela sua destinao, ser identificada por cdigo definido pelos diversos nveis de governo. Art. 6 O disposto nesta Portaria se aplica aos oramentos da Unio, dos Estados e do Distrito Federal para o exerccio financeiro de 2000 e seguintes, e aos Municpios a partir do exerccio financeiro de 2002, revogando-se a Portaria n 117, de 12 de novembro de 1998, do ex-Ministro do Planejamento e Oramento, e demais disposies em contrrio. Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

PEDRO PARENTE

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ANEXO PORTARIA N 42

FUNES E SUBFUNES DE GOVERNO FUNES 01 - Legislativa 02 - Judiciria

SUBFUNES 031 - Ao Legislativa 032 - Controle Externo 061 - Ao Judiciria 062 - Defesa do Interesse Pblico no Processo Judicirio 091 - Defesa da Ordem Jurdica 092 - Representao Judicial e Extrajudicial 121 - Planejamento e Oramento 122 - Administrao Geral 123 - Administrao Financeira 124 - Controle Interno 125 - Normatizao e Fiscalizao

03 - Essencial Justia

04 - Administrao

126 - Tecnologia da Informao 127 - Ordenamento Territorial 128 - Formao de Recursos Humanos 129 - Administrao de Receitas 130 - Administrao de Concesses 131 - Comunicao Social 151 - Defesa rea

05 - Defesa Nacional

152 - Defesa Naval 153 - Defesa Terrestre 181 - Policiamento

06 - Segurana Pblica

182 - Defesa Civil 183 - Informao e Inteligncia

07 - Relaes Exteriores

211 - Relaes Diplomticas 212 - Cooperao Internacional 241 - Assistncia ao Idoso

08 - Assistncia Social

242 - Assistncia ao Portador de Deficincia 243 - Assistncia Criana e ao Adolescente 244 - Assistncia Comunitria 271 - Previdncia Bsica

09 - Previdncia Social

272 - Previdncia do Regime Estatutrio 273 - Previdncia Complementar 274 - Previdncia Especial 301 - Ateno Bsica

10 - Sade

302 - Assistncia Hospitalar e Ambulatorial 303 - Suporte Profiltico e Teraputico

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304 - Vigilncia Sanitria 305 - Vigilncia Epidemiolgica 306 - Alimentao e Nutrio 331 - Proteo e Benefcios ao Trabalhador 11 - Trabalho 332 - Relaes de Trabalho 333 - Empregabilidade 334 - Fomento ao Trabalho 361 - Ensino Fundamental 362 - Ensino Mdio 363 - Ensino Profissional 12 - Educao 364 - Ensino Superior 365 - Educao Infantil 366 - Educao de Jovens e Adultos 367 - Educao Especial 391 - Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico 13 - Cultura 392 - Difuso Cultural 421 - Custdia e Reintegrao Social 14 - Direitos da Cidadania 422 - Direitos Individuais, Coletivos e Difusos 423 - Assistncia aos Povos Indgenas 451 - Infra-Estrutura Urbana 15 - Urbanismo 452 - Servios Urbanos 453 - Transportes Coletivos Urbanos 481 - Habitao Rural 16 - Habitao 482 - Habitao Urbana 511 - Saneamento Bsico Rural 512 - Saneamento Bsico Urbano 541 - Preservao e Conservao Ambiental 542 - Controle Ambiental 18 - Gesto Ambiental 543 - Recuperao de reas Degradadas 544 - Recursos Hdricos 545 - Meteorologia 571 - Desenvolvimento Cientfico 19 - Cincia e Tecnologia 572 - Desenvolvimento Tecnolgico e Engenharia 573 - Difuso do Conhecimento Cientfico e Tecnolgico 601 - Promoo da Produo Vegetal 602 - Promoo da Produo Animal 603 - Defesa Sanitria Vegetal 20 - Agricultura 604 - Defesa Sanitria Animal 605 - Abastecimento 606 - Extenso Rural 607 - Irrigao

17 - Saneamento

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21 - Organizao Agrria

631 - Reforma Agrria 632 - Colonizao 661 - Promoo Industrial 662 - Produo Industrial 663 - Minerao 664 - Propriedade Industrial 665 - Normalizao e Qualidade 691 - Promoo Comercial 692 - Comercializao

22 - Indstria

23 - Comrcio e Servios

693 - Comrcio Exterior 694 - Servios Financeiros 695 - Turismo

24 - Comunicaes

721 - Comunicaes Postais 722 - Telecomunicaes 751 - Conservao de Energia

25 - Energia

752 - Energia Eltrica 753 - Petrleo 754 - lcool 781 - Transporte Areo 782 - Transporte Rodovirio

26 - Transporte

783 - Transporte Ferrovirio 784 - Transporte Hidrovirio 785 - Transportes Especiais 811 - Desporto de Rendimento

27 - Desporto e Lazer

812 - Desporto Comunitrio 813 - Lazer 841 - Refinanciamento da Dvida Interna 842 - Refinanciamento da Dvida Externa

28 - Encargos Especiais

843 - Servio da Dvida Interna 844 - Servio da Dvida Externa 845 - Transferncias 846 - Outros Encargos Especiais

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Anexo III

PORTARIA INTERMINISTERIAL STN/SOF N. 163, DE 04 DE MAIO DE 2001 DOU de 7.5.2001 - Retificao no DOU de 5.6.2001 Portaria STN/SOF n 519/2001 - Portaria STN n 212/2001 Dispe sobre normas gerais de consolidao das Contas Pblicas no mbito da Unio, estados, Distrito Federal e municpios, e d outras providncias. O SECRETRIO DO TESOURO NACIONAL DO MINISTRIO DA FAZENDA e o SECRETRIO DE ORAMENTO FEDERAL DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso de suas atribuies legais, e tendo em vista o disposto no art. 50, 2o, da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, e Considerando que, para que sejam consolidadas as Contas Pblicas Nacionais, em obedincia ao disposto no art. 51 da Lei Complementar n 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), h a necessidade da uniformizao dos procedimentos de execuo oramentria no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; Considerando que a uniformizao desses procedimentos impe, necessariamente, a utilizao de uma mesma classificao oramentria de receitas e despesas pblicas; Considerando, tambm, que, alm da necessidade referida no item precedente, a unificao das mencionadas classificaes trar incontestveis benefcios sobre todos os aspectos, especialmente para o levantamento e anlise de informaes em nvel nacional; Considerando, por outro lado, que, de acordo com o art. 52, incisos I, alnea "b", e II, alnea "b", da Lei Complementar n 101, de 2000, a demonstrao da despesa constante do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria far-se- por grupo de natureza; Considerando que, a Lei de Responsabilidade Fiscal determina que cabe ao rgo central de contabilidade da Unio a edio das normas gerais para a consolidao das contas pblicas, enquanto no for implantado o Conselho de Gesto Fiscal, previsto no art. 67 da referida Lei Complementar;

Considerando, ainda, que, de acordo com o art. 4o do Decreto no 3.589, de 6 de setembro de 2000, o rgo central do Sistema de Contabilidade Federal a Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda;

Considerando, finalmente, que, nos termos do art. 13 do Decreto no 3.750, de 14 de fevereiro de 2001, compete Secretaria de Oramento Federal - SOF do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MP dispor sobre as classificaes oramentrias, resolvem:

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Art. 1 Para as consolidaes mencionadas no art. 51 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero encaminhar suas contas Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda - STN/MF, rgo central do Sistema de Contabilidade Federal, nos prazos previstos no 1o do referido art. 51. Art. 2 A classificao da receita, a ser utilizada por todos os entes da Federao, consta do Anexo I desta Portaria, ficando facultado o seu desdobramento para atendimento das respectivas peculiaridades. 1 Os entes da Federao encaminharo, mensalmente, STN/MF, para fins de consolidao, os desdobramentos criados na forma do caput deste artigo.

2 A STN/MF publicar, anualmente, at o dia trinta de abril, a consolidao dos desdobramentos referidos no 1o, que devero ser utilizados por todos os entes da Federao no exerccio subseqente, com o objetivo de estabelecer uma padronizao dessa classificao no mbito das trs esferas de Governo. 3 A STN/MF publicar, bem como divulgar na Internet, at quinze dias aps a publicao desta Portaria, o detalhamento inicial das naturezas de receita, para fins de orientao na criao dos desdobramentos previstos no caput e padronizao a que se refere o 2o deste artigo. Art. 3 A classificao da despesa, segundo a sua natureza, compe-se de: Portaria STN 211/2001 I - categoria econmica; II - grupo de natureza da despesa; III - elemento de despesa; 1 A natureza da despesa ser complementada pela informao gerencial denominada "modalidade de aplicao", a qual tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades, e objetiva, precipuamente, possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. 2 Entende-se por grupos de natureza de despesa a agregao de elementos de despesa que apresentam as mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto. 3 O elemento de despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros de que a administrao pblica se serve para a consecuo de seus fins. 4 As classificaes da despesa por categoria econmica, por grupo de natureza, por modalidade de aplicao e por elemento de despesa, e respectivos conceitos e/ou especificaes, constam do Anexo II desta Portaria.

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5 facultado o desdobramento suplementar dos elementos de despesa para atendimento das necessidades de escriturao contbil e controle da execuo oramentria.

Art. 4 As solicitaes de alteraes dos Anexos I e II desta Portaria devero ser encaminhadas STN/MF, que, em conjunto com a SOF/MP, ter o prazo mximo de trinta dias para deliberar sobre o assunto. Portaria STN 211/2001 Art. 5 Em decorrncia do disposto no art. 3o a estrutura da natureza da despesa a ser observada na execuo oramentria de todas as esferas de Governo ser "c.g.mm.ee.dd", onde: Portaria STN 211/2001 a. "c" representa a categoria econmica; b. "g" o grupo de natureza da despesa; c. "mm" a modalidade de aplicao; d. "ee" o elemento de despesa; e e. "dd" o desdobramento, facultativo, do elemento de despesa. Pargrafo nico. A discriminao das naturezas de despesa, de que trata o Anexo III desta Portaria, apenas exemplificativa, podendo ser ampliada para atender s necessidades de execuo, observados a estrutura e os conceitos constantes do Anexo II desta Portaria.

Art. 6 Na lei oramentria, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, far-se-, no mnimo, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicao. Art. 7 A alocao dos crditos oramentrios na lei oramentria anual dever ser feita diretamente unidade oramentria responsvel pela execuo das aes correspondentes, ficando vedada a consignao de recursos a ttulo de transferncia para unidades integrantes dos oramentos fiscais e da seguridade social. Portaria STN/SOF n 519/2001 Art. 8 A dotao global denominada "Reserva de Contingncia", permitida para a Unio no art. 91 do DecretoLei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, ou em atos das demais esferas de Governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e para o atendimento ao disposto no art. 5o, inciso III, da Lei Complementar n 101, de 2000, sob coordenao do rgo responsvel pela sua destinao, ser identificada nos oramentos de todas as esferas de Governo pelo cdigo "99.999.9999.xxxx.xxxx", no que se refere s classificaes por funo e subfuno e estrutura programtica, onde o "x" representa a codificao da ao e o respectivo detalhamento.

Pargrafo nico. A classificao da Reserva referida no caput, quanto natureza da despesa, ser identificada com o cdigo "9.9.99.99.99". Art. 9 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se seus efeitos a partir do exerccio financeiro de 2002, inclusive no que se refere elaborao da respectiva lei oramentria.

Art. 10 Revogam-se, a partir de 1o de janeiro de 2002, as disposies em contrrio e, em especial, os itens 5 a 10 e os Adendos I, IV, IX, X e XI da Portaria SOF n 8, de 4 de fevereiro de 1985, a Portaria n 35, de 10 de

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agosto de 1989, do Secretrio de Oramento e Finanas, da Secretaria de Planejamento da Presidncia da Repblica, a Portaria n 576, de 10 de outubro de 1990, da Ministra da Economia, Fazenda e Planejamento, e respectivas alteraes posteriores." (NR) Portaria STN n 325/2001

FBIO DE OLIVEIRA BARBOSA Secretrio do Tesouro Nacional

PAULO RUBENS FONTENELE ALBUQUERQUE Secretrio de Oramento Federal

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Anexo IV Formulrio de Atributos Qualitativos de Aes 1. Programa: 2. Unidade Oramentria: 3. Ttulo da Ao: 4. Descrio da Ao:

5. Finalidade da Ao:

6. Tipo da Ao: ( ) Projeto ( ) Atividade ( ) Operao Especial 7. Acumula meta? ( ) SIM ( ) NO 8. Base Legal da Ao: 9. Iniciativa no PPA (obrigatria para Programa Temtico): 10. Forma de Implementao da Ao: ( ) Direta ( ) Descentralizada 11. Produto (bem ou servio): 12. Unidade de Medida: 13. Data Inicial: / / 14. Gestor: 15. Detalhamento da Implementao: 14. Data Final: / /

7. Tipo da Territorializao? ( ) No Territorializada

( ) Territorializada

( ) Municipalizada

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Anexo V

Territrios de Planejamento
(Definidos pelo Decreto n 24.339/2007)

Cd. do Territrio TP 01

Territrios de Planejamento SUL SERGIPANO

Municpios Arau Boquim Cristinpolis Estncia Indiaroba Itabaianinha Pedrinhas Salgado Santa Luzia do Itanhi Tomar do Ger Umbaba Lagarto Poo Verde Riacho do Dantas Simo Dias Tobias Barreto Aracaju Barra dos Coqueiros Itaporanga DAjuda Laranjeiras

TP 02

CENTRO-SUL SERGIPANO

TP 03

GRANDE ARACAJU

101

TP 04

LESTE SERGIPANO

TP 05

AGRESTE CENTRAL SERGIPANO

TP 06

BAIXO SO FRANCISCO SERGIPANO

Maruim Nossa Senhora do Socorro Riachuelo So Cristvo Santo Amaro das Brotas Capela Carmpolis Divina Pastora General Maynard Japaratuba Pirambu Rosrio do Catete Santa Rosa de Lima Siriri Moita Bonita Nossa Senhora Aparecida Pedra Mole Pinho Ribeirpolis So Domingos So Miguel do Aleixo Areia Branca Campo do Brito Carira Frei Paulo Itabaiana Macambira Malhador Amparo do So Francisco Brejo Grande Cedro de So Joo Ilha das Flores Japoat Malhada dos Bois Muribeca Nepolis Pacatuba Propri Santana do So Francisco So Francisco Telha Canhoba Aquidab Cumbe Feira Nova Graccho Cardoso Itabi Nossa Senhora das Dores Canind do So Francisco Gararu Monte Alegre de Sergipe Nossa Senhora da Glria Nossa Senhora de Lourdes Poo Redondo Porto da Folha

TP 07

MDIO SERTO SERGIPANO

TP 08

ALTO SERTO SERGIPANO

102

Anexo VI rgos e Unidades Oramentrias

Identificador
01000 01101 02000 02101 05000 05101 05102 05401 09000 09106 09301 10000 10101 10102 11000 11101 11401 12000 12101 13000 13101 14000 14101 26302 14401 15000 15104 15204 13301 14403 15401 37201 37401 37402 16000 16101 16102

Nome
ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SERGIPE ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SERGIPE TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SERGIPE TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SERGIPE TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SERGIPE TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SERGIPE TRIBUNAL DE JUSTIA PRECATRIOS FUNDO ESPECIAL DE RECURSOS DE DESPESAS SECRETARIA DE ESTADO DE GOVERNO SECRETARIA DE ESTADO DE GOVERNO SERVIOS GRFICOS DE SERGIPE PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DESPESAS - PGE DESPESAS CENTRALIZADAS - PGE MINISTERIO PUBLICO DE SERGIPE PROCURADORIA GERAL DE JUSTICA FUNDO ESPECIAL DO MINISTERIO PUBLICO DO ESTADO DE SERGIPE VICE-GOVERNADORIA ESTADUAL VICE-GOVERNADORIA ESTADUAL SECRETARIA DE ESTADO DA CASA CIVIL SECRETARIA DE ESTADO DA CASA CIVIL SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO URBANO SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO URBANO COMPANHIA DE SANEAMENTO DE SERGIPE FUNDO ESTADUAL DE HABITACAO DE INTERESSE SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO INSTITUTO DE PROMOO E ASSISTNCIA A SAUDE DOS SERVIDORES DE SERGIPE EMPRESA SERGIPANA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL DO ESTADO DE SERGIPE FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS DA ADMINISTRAO ESTADUAL INSTITUTO DE PREVIDENCIA DOS SERVIDORES DO ESTADO DE SERGIPE FUNDO FINANCEIRO DE PREVIDNCIA DO ESTADO DE SERGIPE FUNDO PREVIDENCIARIO DO ESTADO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA SEFAZ - DESPESAS PROPRIAS SEFAZ - DESPESAS CENTRALIZADA

103

16302 16402 16403 17000 17101 14301 17301 17302 18000 18101 18201 18402

BANCO DO ESTADO DE SERGIPE S/A FUNDO DE INCENTIVO ARRECADAO TRIBUTRIA FUNDO DE AVAL DO ESTADO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E DO DESENVOLVIMENTO RURAL SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E DO DESENVOLVIMENTO RURAL EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DO ESTADO DE SERGIPE EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO AGROPECURIO DE SERGIPE EMPRESA DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HDRICOS E IRRIGAO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCACAO SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCACAO FUNDACAO APERIPE DE SERGIPE FUNDO DE MANUTENO DA EDUCAO BSICA E VALORIZAO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO

19000 19105 19201 19202 19203 19301 19401 19402 20000 20401 21000 21101 21401 21402 22000 22101 22102 22201 22401 23000 23101 24000 24113 24202 24401 24402 24403 24404 25000 25101 26000

SECRETARIA DE ESTADO DO DES. ECONOMICO E DA CIENCIA E TECNOLOGIA SECRETARIA DE ESTADO DO DES. ECONOMICO E DA CIENCIA E TECNOLOGIA JUNTA COMERCIAL DE SERGIPE INSTITUTO TECNOLOGICO E DE PESQUISAS DO ESTADO DE SERGIPE FUNDACAO DE APOIO A PESQUISA E A INOVACAO TECNOLGICA DE SERGIPE COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL E DE RECURSOS MINERAIS DE SERGIPE FUNDO DE APOIO A INDUSTRIALIZACAO FUNDO ESTADUAL PARA O DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLOGICO SECRETARIA DE ESTADO DA SAUDE FUNDO ESTADUAL DE SAUDE SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTICA E DE DEFESA DO CONSUMIDOR SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTICA E DE DEFESA DO CONSUMIDOR FUNDO PENITENCIARIO DO ESTADO DE SERGIPE FUNDO ESTADUAL DE PROTECAO E DEFESA DO CONSUMIDOR SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANCA PUBLICA SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANCA PUBLICA HOSPITAL DA POLICIA MILITAR DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRANSITO DE SERGIPE FUNDO ESPECIAL PARA SEGURANA PBLICA CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE SERGIPE CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DA INCLUSAO, ASSISTENCIA E DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DA INCLUSAO, ASSISTENCIA E DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL FUNDACAO RENASCER DO ESTADO DE SERGIPE FUNDO ESTADUAL DOS DIREITOS DA CRIANCA E DO ADOLESCENTE FUNDO ESTADUAL DOS DIREITOS E PROTECAO DO IDOSO FUNDO ESTADUAL DE ASSISTENCIA SOCIAL FUNDO ESTADUAL DE COMBATE E ERRADICACAO DA POBREZA POLICIA MILITAR DO ESTADO DE SERGIPE POLICIA MILITAR DO ESTADO DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA E DO DES. ENERGTICO SUSTENTVEL

104

26106 26203 26301 26303 27000 27101 27401 27402 28000 28101 29000 29105 29401 30000 30101 31000 31107 32000 32103 32107 32201 32401 32402 33000 33101 19302 34000 34101 36000 36101 90000 90999

SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA E DO DES. ENERGTICO SUSTENTVEL DEPARTAMENTO DE INFRA-ESTRUTURA RODOVIRIA DE SERGIPE COMPANHIA ESTADUAL DE HABITAO E OBRAS PBLICAS SERGIPE GAS S.A - SERGAS SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA FUNDO ESTADUAL DE DESENVOLVIMENTO CULTURAL E ARTISTICO FUNDO ESPECIAL DE MANUTENO DA GALERIA DE ARTE DA ORLA DE ATALAIA DEFENSORIA PUBLICA GERAL DO ESTADO DEFENSORIA PUBLICA GERAL DO ESTADO SECRETARIA DE ESTADO DA COMUNICACAO SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DA COMUNICACAO SOCIAL FUNDO ESTADUAL DE PATROCNIO SCIO-CULTURAIS E DE COMUNICAO SOCIAL SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS HUMANOS E DA CIDADANIA SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS HUMANOS E DA CIDADANIA SECRETARIA DE ESTADO DO ESPORTE E DO LAZER SECRETARIA DE ESTADO DO ESPORTE E DO LAZER SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HIDRICOS UNIDADE TCNICA DE ADMINISTRAO DO PROGRAMA GUA DE SERGIPE SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HIDRICOS ADMINISTRACAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE FUNDO DE DEFESA DE MEIO AMBIENTE DE SERGIPE FUNDO ESTADUAL DE RECURSOS HIDRICOS SECRETARIA DE ESTADO DO TURISMO SECRETARIA DE ESTADO DO TURISMO EMPRESA SERGIPANA DE TURISMO SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO RESERVA DE CONTINGENCIA RESERVA DE CONTINGNCIA

105

Anexo VII

Relao dos Programas do PPA 2012-2015


Cdigo 0001 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 0010 0011 0012 0013 0014 0015 0016 0017 0018 0019 0020 0021 0022 0023 0024 0025 0026 0027 0028 0029 0030 0031 0032 Atuao Legislativa Controle Externo Justia Defesa da Ordem Jurdica e Social Promoo da Funo Jurisdicional e da Defesa dos Direitos Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS) Educao Bsica Educao Profissional Promoo e Acesso Cultura Sergipe Mais Seguro Direitos Humanos e Igualdade Enfrentamento ao Crack e a Outras Drogas Segurana Alimentar e Nutricional Assistncia Social e Incluso Produtiva Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente Oferta de gua e Saneamento Bsico Planejamento e Gesto Governamental Infraestrutura Urbana e Logstica Habitao Sergipe Cidades Poltica de Desenvolvimento Produtivo Desenvolvimento Territorial Rural Sustentvel Turismo Desenvolvimento Ambiental e Gesto de Recursos Hdricos guas de Sergipe Gesto e Manuteno da Assemblia Legislativa Gesto e Manuteno do Tribunal de Contas Gesto e Manuteno do Tribunal de Justia Gesto e Manuteno da Secretaria de Governo Gesto e Manuteno da Procuradoria Geral do Estado Gesto e Manuteno do Ministrio Pblico Gesto e Manuteno da Vice-Governadoria Ttulo

106

0033 0034 0035 0036 0037 0038 0039 0040 0041 0042 0043 0044 0045 0046 0047 0048 0049 0050 0051 0052 0053 0054 9999

Gesto e Manuteno da Casa Civil Gesto e Manuteno do Desenvolvimento Urbano Gesto e Manuteno do Planejamento e Oramento Gesto e Manuteno da Secretaria da Fazenda Gesto e Manuteno da Agricultura e do Desenvolvimento Rural Gesto e Manuteno da Educao Gesto e Manuteno do Desenvolvimento Econmico, Cincia e Tecnologia Gesto e Manuteno da Sade Gesto e Manuteno da Justia e da Defesa ao Consumidor Gesto e Manuteno da Segurana Pblica Gesto e Manuteno da Incluso, Assistncia e do Desenvolvimento Social Gesto e Manuteno da Infraestrutura e do Desenvolvimento Energtico Sustentvel Gesto e Manuteno da Cultura Gesto e Manuteno da Defensoria Pblica Gesto e Manuteno da Comunicao Social Gesto e Manuteno dos Direitos Humanos e da Cidadania Gesto e Manuteno do Esporte e do Lazer Gesto e Manuteno do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos Gesto e Manuteno do Turismo Gesto e Manuteno do Trabalho Gesto e Manuteno da Controladoria Geral Encargos de Natureza Especial Reserva do RPPS e de Contingncia

107

Anexo VII

Discriminao das Naturezas de Despesa

3.0.00.00.00 3.1.00.00.00 3.1.30.00.00 3.1.30.41.00 3.1.30.99.00 3.1.80.00.00 3.1.80.04.00 3.1.90.00.00 3.1.90.01.00 3.1.90.03.00 3.1.90.04.00 3.1.90.07.00 3.1.90.08.00 3.1.90.09.00 3.1.90.11.00 3.1.90.12.00 3.1.90.13.00 3.1.90.16.00 3.1.90.17.00 3.1.90.34.00 3.1.90.67.00 3.1.90.91.00 3.1.90.92.00 3.1.90.94.00 3.1.90.96.00 3.1.90.99.00 3.1.91.00.00

DESPESAS CORRENTES PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Contribuies A Classificar Transferncias ao Exterior Contratao por Tempo Determinado Aplicaes Diretas Aposentadorias e Reformas Penses Contratao por Tempo Determinado Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia Outros Benefcios Assistenciais Salrio Famlia Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Militar Obrigaes Patronais Outras Despesas Variveis Pessoal Civil Outras Despesas Variveis Pessoal Militar Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao Depsitos Compulsrios Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies Trabalhistas Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado A Classificar Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social

3.1.91.04.00 3.1.91.13.00 3.1.91.91.00

Contratao por Tempo Determinado Contribuies Patronais Sentenas Judiciais 108

3.1.91.92.00 3.1.91.94.00 3.1.91.96.00 3.1.91.99.00 3.1.99.00.00 3.1.99.99.00 3.2.00.00.00 3.2.90.00.00 3.2.90.21.00 3.2.90.22.00 3.2.90.23.00 3.2.90.24.00 3.2.90.25.00 3.2.90.91.00 3.2.90.92.00 3.2.90.93.00 3.2.90.99.00 3.2.99.00.00 3.2.99.99.00 3.3.00.00.00 3.3.20.00.00 3.3.20.14.00 3.3.20.30.00 3.3.20.35.00 3.3.20.36.00 3.3.20.39.00 3.3.20.41.00 3.3.20.99.00 3.3.30.00.00 3.3.30.14.00 3.3.30.18.00 3.3.30.20.00 3.3.30.30.00 3.3.30.33.00 3.3.30.35.00

Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies Trabalhistas Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado A Classificar A Definir A Classificar JUROS E ENCARGOS DA DVIDA Aplicaes Diretas Juros sobre a Dvida por Contrato Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar A Definir A Classificar OUTRAS DESPESAS CORRENTES Transferncias Unio Dirias Civil Material de Consumo Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies A Classificar Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Dirias Civil Auxlio Financeiro a Estudantes Auxlio Financeiro a Pesquisadores Material de Consumo Passagens e Despesas com Locomoo Servios de Consultoria 109

3.3.30.36.00 3.3.30.39.00 3.3.30.41.00 3.3.30.43.00 3.3.30.47.00 3.3.30.81.00 3.3.30.92.00 3.3.30.93.00 3.3.30.99.00 3.3.40.00.00 3.3.40.14.00 3.3.40.18.00 3.3.40.30.00 3.3.40.33.00 3.3.40.35.00 3.3.40.36.00 3.3.40.39.00 3.3.40.41.00 3.3.40.43.00 3.3.40.47.00 3.3.40.81.00 3.3.40.92.00 3.3.40.93.00 3.3.40.99.00 3.3.50.00.00 3.3.50.14.00 3.3.50.18.00 3.3.50.20.00 3.3.50.30.00 3.3.50.31.00 3.3.50.33.00 3.3.50.35.00 3.3.50.36.00 3.3.50.39.00 3.3.50.41.00

Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies Subvenes Sociais Obrigaes Tributrias e Contributivas Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Transferncias a Municpios Dirias Civil Auxlio Financeiro a Estudantes Material de Consumo Passagens e Despesas com Locomoo Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies Subvenes Sociais Obrigaes Tributrias e Contributivas Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Dirias Civil Auxlio Financeiro a Estudantes Auxlio Financeiro a Pesquisadores Material de Consumo Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras (12)(I) Passagens e Despesas com Locomoo Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies 110

3.3.50.43.00 3.3.50.47.00 3.3.50.92.00 3.3.50.99.00 3.3.60.00.00 3.3.60.41.00 3.3.60.45.00 3.3.60.92.00 3.3.60.99.00 3.3.70.00.00 3.3.70.41.00 3.3.70.99.00 3.3.80.00.00 3.3.80.04.00 3.3.80.99.00 3.3.90.00.00 3.3.90.01.00 3.3.90.03.00 3.3.90.04.00 3.3.90.05.00 3.3.90.06.00 3.3.90.08.00 3.3.90.09.00 3.3.90.10.00 3.3.90.14.00 3.3.90.15.00 3.3.90.18.00 3.3.90.19.00 3.3.90.20.00 3.3.90.26.00 3.3.90.27.00 3.3.90.28.00 3.3.90.30.00 3.3.90.31.00 3.3.90.32.00

Subvenes Sociais Obrigaes Tributrias e Contributivas Despesas de Exerccios Anteriores A Classificar Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Contribuies Equalizao de Preos e Taxas Despesas de Exerccios Anteriores A Classificar Transferncias a Instituies Multigovernamentais Contribuies A Classificar Transferncias ao Exterior Contratao por Tempo Determinado A Classificar Aplicaes Diretas Aposentadorias e Reformas Penses Contratao por Tempo Determinado Outros Benefcios Previdencirios Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso Outros Benefcios Assistenciais Salrio-Famlia Outros Benefcios de Natureza Social Dirias Civil Dirias Militar Auxlio Financeiro a Estudantes Auxlio-Fardamento Auxlio Financeiro a Pesquisadores Obrigaes Decorrentes de Poltica Monetria Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos Material de Consumo Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras Material de Distribuio Gratuita 111

3.3.90.33.00 3.3.90.35.00 3.3.90.36.00 3.3.90.37.00 3.3.90.38.00 3.3.90.39.00 3.3.90.41.00 3.3.90.45.00 3.3.90.46.00 3.3.90.47.00 3.3.90.48.00 3.3.90.49.00 3.3.90.67.00 3.3.90.91.00 3.3.90.92.00 3.3.90.93.00 3.3.90.95.00 3.3.90.99.00 3.3.91.00.00

Passagens e Despesas com Locomoo Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Locao de Mo-de-Obra Arrendamento Mercantil Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies Equalizao de Preos e Taxas Auxlio-Alimentao Obrigaes Tributrias e Contributivas Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas Auxlio-Transporte Depsitos Compulsrios Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo A Classificar Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social

3.3.91.04.00 3.3.91.28.00 3.3.91.30.00 3.3.91.32.00 3.3.91.35.00 3.3.91.39.00 3.3.91.47.00 3.3.91.62.00 3.3.91.91.00 3.3.91.92.00 3.3.91.93.00 3.3.91.96.00 3.3.91.99.00 3.3.99.00.00 3.3.99.99.00

Contratao por Tempo Determinado Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos Material de Consumo Material de Distribuio Gratuita Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Obrigaes Tributrias e Contributivas Aquisio de Produtos para Revenda Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado A Classificar A Definir A Classificar 112

4.0.00.00.00 4.4.00.00.00 4.4.20.00.00 4.4.20.41.00 4.4.20.42.00 4.4.20.51.00 4.4.20.52.00 4.4.20.92.00 4.4.20.93.00 4.4.20.99.00 4.4.30.00.00 4.4.30.20.00 4.4.30.41.00 4.4.30.42.00 4.4.30.51.00 4.4.30.52.00 4.4.30.92.00 4.4.30.93.00 4.4.30.99.00 4.4.40.00.00 4.4.40.14.00 4.4.40.41.00 4.4.40.42.00 4.4.40.51.00 4.4.40.52.00 4.4.40.92.00 4.4.40.99.00 4.4.50.00.00 4.4.50.14.00 4.4.50.30.00 4.4.50.36.00 4.4.50.39.00 4.4.50.41.00 4.4.50.42.00 4.4.50.47.00

DESPESAS DE CAPITAL INVESTIMENTOS Transferncias Unio Contribuies Auxlios Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Auxlio Financeiro a Pesquisadores Contribuies Auxlios Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Transferncias a Municpios Dirias Civil Contribuies Auxlios Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente Despesas de Exerccios Anteriores A Classificar Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Dirias Civil Material de Consumo Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Contribuies Auxlios Obrigaes Tributrias e Contributivas 113

4.4.50.51.00 4.4.50.52.00 4.4.50.99.00 4.4.60.00.00 4.4.60.41.00 4.4.60.42.00 4.4.60.99.00 4.4.70.00.00 4.4.70.41.00 4.4.70.42.00 4.4.70.99.00 4.4.71.99.00 4.4.80.00.00 4.4.80.41.00 4.4.80.42.00 4.4.80.51.00 4.4.80.52.00 4.4.80.99.00 4.4.90.00.00 4.4.90.04.00 4.4.90.14.00 4.4.90.15.00 4.4.90.17.00 4.4.90.18.00 4.4.90.20.00 4.4.90.30.00 4.4.90.33.00 4.4.90.35.00 4.4.90.36.00 4.4.90.37.00 4.4.90.39.00 4.4.90.47.00 4.4.90.51.00 4.4.90.52.00 4.4.90.61.00

Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente A Classificar Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Contribuies Auxlios A Classificar Transferncias a Instituies Multigovernamentais Contribuies Auxlios Transferncias a Consrcios Pblicos A Classificar Transferncias ao Exterior Contribuies Auxlios Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente A Classificar Aplicaes Diretas Contratao por Tempo Determinado Dirias Civil Dirias Militar Outras Despesas Variveis Pessoal Militar Auxlio Financeiro a Estudantes Auxlio Financeiro a Pesquisadores Material de Consumo Passagens e Despesas com Locomoo Servios de Consultoria Outros Servios de Terceiros Pessoa Fsica Locao de Mo-de-Obra Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Obrigaes Tributrias e Contributivas Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente Aquisio de Imveis 114

4.4.90.91.00 4.4.90.92.00 4.4.90.93.00 4.4.90.99.00 4.4.91.00.00

Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social

4.4.91.39.00 4.4.91.47.00 4.4.91.51.00 4.4.91.52.00 4.4.91.91.00 4.4.91.99.00 4.4.99.00.00 4.4.99.99.00 4.5.00.00.00 4.5.30.00.00 4.5.30.41.00 4.5.30.42.00 4.5.30.61.00 4.5.30.64.00 4.5.30.65.00 4.5.30.66.00 4.5.30.99.00 4.5.40.00.00 4.5.40.41.00 4.5.40.42.00 4.5.40.64.00 4.5.40.66.00 4.5.40.99.00 4.5.50.00.00 4.5.50.66.00 4.5.50.99.00 4.5.80.00.00 4.5.80.66.00 4.5.80.99.00

Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Obrigaes Tributrias e Contributivas Obras e Instalaes Equipamentos e Material Permanente Sentenas Judiciais A Classificar A Definir A Classificar INVERSES FINANCEIRAS Transferncias a Estados e ao Distrito Federal Contribuies Auxlios Aquisio de Imveis Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado Constituio ou Aumento de Capital de Empresas Concesso de Emprstimos e Financiamentos A Classificar Transferncias a Municpios Contribuies Auxlios Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado Concesso de Emprstimos e Financiamentos A Classificar Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Concesso de Emprstimos e Financiamentos A Classificar Transferncias ao Exterior Concesso de Emprstimos e Financiamentos A Classificar 115

4.5.90.00.00 4.5.90.27.00 4.5.90.61.00 4.5.90.62.00 4.5.90.63.00 4.5.90.64.00 4.5.90.65.00 4.5.90.66.00 4.5.90.67.00 4.5.90.91.00 4.5.90.92.00 4.5.90.93.00 4.5.90.99.00 4.5.91.00.00

Aplicaes Diretas Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares Aquisio de Imveis Aquisio de Produtos para Revenda Aquisio de Ttulos de Crdito Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado Constituio ou Aumento de Capital de Empresas Concesso de Emprstimos e Financiamentos Depsitos Compulsrios Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social

4.5.91.47.00 4.5.91.61.00 4.5.91.62.00 4.5.91.66.00 4.5.91.91.00 4.5.91.92.00 4.5.91.99.00 4.5.99.00.00 4.5.99.99.00 4.6.00.00.00 4.6.90.00.00 4.6.90.71.00 4.6.90.72.00 4.6.90.73.00 4.6.90.74.00 4.6.90.75.00

Obrigaes Tributrias e Contributivas Aquisio de Imveis Aquisio de Produtos para Revenda Concesso de Emprstimos e Financiamentos Sentenas Judiciais Despesas de Exerccios Anteriores A Classificar A Definir A Classificar AMORTIZAO DA DVIDA Aplicaes Diretas Principal da Dvida Contratual Resgatado Principal da Dvida Mobiliria Resgatado Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao da Receita

4.6.90.76.00 4.6.90.77.00 4.6.90.91.00

Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado Sentenas Judiciais 116

4.6.90.92.00 4.6.90.93.00 4.6.90.99.00 4.6.99.00.00 4.6.99.99.00 9.9.99.99.99 9.9.99.99.99

Despesas de Exerccios Anteriores Indenizaes e Restituies A Classificar A Definir A Classificar Reserva do RPPS Reserva de Contingncia

117

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