Working Paper

7 de abril de 2013

Evaluación Económica de la Y Vasca

SECTOR TURISMO
Economic Evaluation of the Basque High-Speed Euskal Yren Ekonomi Ebaluazioa
TOURISTIC SECTOR TURISMO-SEKTOREA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
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 Evaluación Económica de la Y Vasca
SECTOR TURISMO

1. Aunque los efectos de la puesta en - Exige pro-actividad y capacidad de

marcha de la Y Vasca sobre los distintos sectores trabajar juntos, de forma coordinada
de la economía vasca no parecen haber sido
objeto de análisis detallados, el sector turismo - Beneficia sobre todo el segmento
constituye una excepción, al haber sido “Premium” al ser un medio de transporte
específicamente analizado en un informe “caro””.
elaborado por encargo del Gobierno Vasco en el
3. La concreción del impacto se concreta en
año 20121.
los términos siguientes:
2. En síntesis, los efectos del TAV sobre el “En valores absolutos, y tomando como
mercado turístico son sintetizados en este referencia las estadísticas de ocupación
informe de la siguiente forma:
hotelera de INE y los Informes periódicos
“- Incrementa los flujos y las de Exceltur sobre la Rentabilidad y
pernoctaciones (incluso las “corporate”, Empleo de los Destinos Turísticos de
aunque pueda suponer una reducción de España, y aplicando los incrementos
la estancia media para este segmento) estimados para las capitales de Euskadi,
pero no supone una gran ruptura de la el impacto del TAV para las capitales
capacidad de carga podría ser:

- Refuerza el turismo de city break2 y, - Incremento de pernoctaciones en

aunque en menor medida, también el 185.000. Con el nivel de ocupación actual,
turismo de perfil MICE3”. las capitales tienen capacidad para
absorber este incremento sin ampliación
Como contrapartida, en el informe se añade lo de la planta hotelera
siguiente:
- Incremento del REVPAR4
“Pero hay que tener en cuenta que:
2011 2016 %
- El TAV amplía sobre todo la actividad
San 66,1 74,03€ 12%
turística de los destinos turísticos
Sebastián
- No admite ruptura de carga y por lo
Bilbao 46,8 55,22€ 18%
tanto sirve prioritariamente a las
ciudades finales y menos el entorno Vitoria 30,5 36,60€ 20%

La hipótesis de partida es que San Sebastián que

1
“El TAV en Euskadi: Nuevas oportunidades para la actividad está en los primeros puestos del ranking Español en
turística”. 8 de mayo de 2012. término de Revpar incrementa de forma
2
City break: turismo de ocio a ciudades, de entre 3 y 5 días
de duración.
3
Turismo MICE: Turismo de negocios, que incluye los
4
congresos, convenciones, eventos y el turismo de incentivo El REVPAR se define habitualmente como el ingreso medio
empresarial. por habitación disponible.

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SECTOR TURISMO

importante con el efecto TAV aunque menos que
las otras capitales que tienen mayor recorrido”.
4. De una descripción tan breve no es fácil
extraer conclusiones claras. No obstante, algo
llama poderosamente la atención del conjunto
del informe. Y ello es la falta de análisis, incluso
de mención, de los efectos negativos del TAV
sobre la actividad turística.
5. En principio, es evidente que la
introducción del TAV genera nuevas
oportunidades de conexión hasta ahora
inexistentes. Decimos en principio porque no es
descartable que la necesidad de mantener e
impulsar la línea TAV genere, como ha sucedido
en otros entornos, la desatención o incluso
supresión de otras vías de comunicación, lo que
puede generar que para determinados
segmentos de población el transporte se dificulte
o se encarezca.
6. Por otro lado, sorprende gravemente que
no se tenga en cuenta algo evidente, como es el
hecho de que si el TAV –en principio- facilita el
transporte y, por lo tanto, incrementa el número
de viajeros, no tiene sentido pensar que esto
sucederá exclusivamente en una dirección -esto
es, para atraer al País Vasco turistas de otros
territorios- y que ni siquiera se mencione que,
lógicamente, el TAV incentivará también una
pérdida de ingresos en estos mismos sectores por
los desplazamientos al exterior de personas que
generarán ingresos en el sector turístico en otros
territorios.
7. Como indicaba un reciente informe, “la
alta velocidad sólo dinamiza a aquellas zonas que
tienen algo que ofrecer”5. Lo que ocurre es que, al
facilitar los desplazamientos, la alta velocidad
incrementa la competencia y facilita tanto los
desplazamientos a la comunidad autónoma como
5 el resto del territorio, y a la inversa en el caso de
M. Cordente y otros: “Alta velocidad en Castilla-La
Mancha. Efecto dinamizador turístico”, 2012.
los desplazamientos al exterior. Si un
desplazamiento a la comunidad autónoma
incrementa nuestros ingresos, habitualmente a
través del sector turismo, un desplazamiento de
nuestra comunidad autónoma al exterior produce
el efecto contrario.
8. Dicho de otra forma, las líneas de alta
velocidad mejoran la posición competitiva de las
zonas turísticas más competitivas y empeoran las
de las zonas turísticas menos competitivas.
9. Es evidente que el País Vasco ha realizado
algunos esfuerzos significativos (Guggenheim)
para mejorar su posición estratégica en el sector
turístico. Pero una cuestión bien distinta es que
nos podamos considerar una región turística.
Nadie dudará de que estamos muy lejos de ello y
que tal posicionamiento ni siquiera entra en los
objetivos de nuestras estrategias a largo plazo.
10. En el área situada en la distancia habitual
de utilización de las líneas de alta velocidad –
entre 300 y 800 kilómetros- tenemos destinos
netamente turísticos como el Mediterráneo o
Portugal. Es posible que incluso se facilitaran las
conexiones con París. Lo razonable es entender
que si el TAV permite incrementar el flujo de
viajeros hacia el País Vasco por razones turísticas,
el incremento del flujo de viajeros del País Vasco
hacia el exterior será, muy probablemente,
superior.
11. Esto significa que, globalmente
considerados, lo lógico es que los efectos
negativos de la introducción del TAV para nuestro
sector turístico sean netamente superiores a los
positivos.
12. Por supuesto, dentro de este criterio
global, hay matices importantes. Los efectos
positivos se perciben con mayor claridad en las
capitales de provincia y con menor incidencia en
los efectos negativos.

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13. Sí es cierto que una mayor facilidad de
desplazamiento contribuye a que, en conjunto,
los ciudadanos dediquen a gasto turístico una
proporción superior de sus ingresos. También en
el caso de los ciudadanos vascos, la introducción
de la alta velocidad, en la medida en que facilite
sus desplazamientos al exterior, supondrá,
lógicamente, un menor gasto en turismo interno
y un menor gasto en otro tipo de consumo
también interno.
14. Una valoración de conjunto –sobre todo
si pretendemos cuantificarla- del efecto de la alta
velocidad sobre el sector turístico en la
comunidad autónoma necesita, como vemos,
una mayor elaboración, sin perjuicio de que, en
principio, lo lógico sería entender que los efectos
globales deberían ser más negativos que
positivos.
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