CONSIDERAES INICIAIS Constituies: 1824, 1891, 1934, 1937, 1946, 1967, 1969* e 1981 Constituio versus Constitucionalismo.

Qualidade do texto versus efetividade. Problemas verificados: autoritarismo, confuso pblico - privado; violao de direitos fundamentais. CONSTITUIO DE 1824: ANTECEDENTES/CONTEXTO HISTRICO: Chegada de Dom Joo VI 1808. O Brasil passa a denominar Reino Unido de Portugal (Lei de 16 de dezembro de 1815); Retorno de Dom Joo VI 1821. Proclamao da Independncia em 07.09.1822, por Dom Pedro I (Dia do Fico) Governo Imperial; Eleio/dissoluo da Assembleia Constituinte - 1823 Conselho de Estado para elaborar o projeto de uma nova Constituio, a qual foi outorgada por Dom Pedro I, em 25.03.1824. CARACTERSTICAS DA CONSTITUICO de 1824: Denominao: Constituio Poltica do Imperio do Brazil Art. 2. O seu territorio dividido em Provincias na frma em que actualmente se acha, as quaes podero ser subdivididas, como pedir o bem do Estado. Art. 3. O seu Governo Monarchico Hereditario, Constitucional, e Representativo. Art. 5. A Religio Catholica Apostolica Romana continuar a ser a Religio do Imperio. Todas as outras Religies sero permitidas com seu culto domestico, ou particular em casas para isso destinadas, sem frma alguma exterior do Templo. Art. 98. O Poder Moderador a chave de toda a organisao Politica, e delegado privativamente ao Imperador, como Chefe Supremo da Nao, e seu Primeiro Representante, para que incessantemente vele sobre a manuteno da Independencia, equilibrio, e harmonia dos mais Poderes Politicos. Art. 99. A Pessoa do Imperador inviolavel, e Sagrada: Elle no est sujeito a responsabilidade alguma. Art. 100. Os seus Titulos so "Imperador Constitucional, e Defensor Perpetuo do Brazil" e tem o Tratamento de Magestade Imperial. Art. 101. O Imperador exerce o Poder Moderador Nomeando os Senadores, na frma do Art. 43.

Sanccionando os Decretos, e Resolues da Assembla Geral, para que tenham fora de Lei: Art. 62. V. Prorogando, ou adiando a Assembla Geral, e dissolvendo a Camara dos Deputados, nos casos, em que o exigir a salvao do Estado; convocando immediatamente outra, que a substitua. VII. Suspendendo os Magistrados nos casos do Art. 154. VIII. Perdoando, e moderando as penas impostas e os Ros condemnados por Sentena. Art. 92. So excludos de votar nas Assemblias Parochiaes. Os menores de vinte e cinco anos, nos quais se no compreendem os casados, e Oficiais Militares, que forem maiores de vinte e um anos, os Bachareis Formados, e Clrigos de Ordens Sacras. Os criados de servir, em cuja classe no entram os Guardalivros, e primeiros caixeiros das casas de commercio, os Criados da Casa Imperial, que no forem de galo branco, e os administradores das fazendas ruraes, e fabricas. Os Religiosos, e quaesquer, que vivam em Communidade claustral. Os que no tiverem de renda liquida annual cem mil ris por bens de raiz, industria, commercio, ou Empregos. Art. 178. E' s Constitucional o que diz respeito aos limites, e attribuies respectivas dos Poderes Politicos, e aos Direitos Politicos, e individuaes dos Cidados. Tudo, o que no Constitucional, pde ser alterado sem as formalidades referidas, pelas Legislaturas ordinarias. Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurana individual, e a propriedade, garantida pela Constituio do Imperio, pela maneira seguinte. Nenhum Cidado pde ser obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma cousa, seno em virtude da Lei.

CONSTITUIO DE 1891: ANTECEDENTES/ CONTEXTO HISTRICO: Enfraquecimento da monarquia (crescimento do ideal federalista de descentralizao do poder, descontentamento dos militares); Movimento militar e instalao do Governo Provisrio da Repblica- Marechal Deodoro da Fonseca - Decreto 1, de 15.11.1889; Constituio promulgada em 24.02.1981 (revisor Rui Barbosa); Inspirou-se na Constituio Americana (Estado liberal).

CARACTERSTICAS: Denominao: Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil; Estado federal (deixou de ser unitrio, transformando as provncias em Estados com autonomia poltica); Forma de governo: Repblica; Sistema de governo presidencialista (eleio direta, para um mandato de 4 anos exceo Marechal Deodoro); Instituio dos trs poderes: executivo, legislativo e judicirio; Controle difuso de constitucionalidade (art. 59, pargrafo 1); Estado laico; Previso const. do Habeas Corpus. CONSTITUIO DE 1934: ANTECEDENTES/CONTEXTO HISTRICO: Rompimento da aliana entre paulistas e mineiros (poltica do caf-com-leite): Washington Luis presidente oriundo de SP apia para sucesso Julio Prestes, candidato SP; Revoluo de 1930 (Golpe de Estado, depondo o Presidente Washington Luis e impedindo a posse de Julio Prestes, bem como dando posse Getlio Vargas); Instituio do Governo Provisrio Getlio Vargas (nov de 1930); Descontentamento com o governo provisrio: Revoluo Constitucionalista de 1932; Projeto elaborado pela Comisso do Itamaray e deliberao pela Assemblia Constituinte. CARACTERSTICAS: Manteve a estrutura anterior (repblica, federao, tripartio dos poderes, estado laico); Sistema presidencialista de governo (mandato de 4 anos Getlio Vargas foi eleito de forma indireta art. 1 das disposies transitrias); Instituio dos direitos de 2 gerao ou dimenso (constitucionalismo social); Instituio do voto feminino; Mandado de segurana e ao popular. Art 108 - So eleitores os brasileiros de um e de outro sexo, maiores de 18 anos, que se alistarem na forma da lei. Pargrafo nico - No se podem alistar eleitores: Os que no saibam ler e escrever;

As praas-de-pr, salvo os sargentos, do Exrcito e da Armada e das foras auxiliares do Exrcito, bem como os alunos das escolas militares de ensino superior e os aspirantes a oficial; Os mendigos; CONSTITUIO DE 1937: ANTECEDENTES/CONTEXTO HISTRICO: Disseminao de que haveria um plano comunista para tomar o Poder (Plano Cohen); Getlio Vargas, em 10.11.1937, dissolve o Congresso e promulga nova Constituio (Estado Novo); Ficou conhecida como Constituio Polaca (influncia da Const. Polonesa), de inspirao nazi-facista. ATENDENDO s legitimas aspiraes do povo brasileiro paz poltica e social, profundamente perturbada por conhecidos fatores de desordem, resultantes da crescente a gravao dos dissdios partidrios, que, uma, notria propaganda demaggica procura desnaturar em luta de classes, e da extremao, de conflitos ideolgicos, tendentes, pelo seu desenvolvimento natural, resolver-se em termos de violncia, colocando a Nao sob a funesta iminncia da guerra civil; ATENDENDO ao estado de apreenso criado no Pas pela infiltrao comunista, que se torna dia a dia mais extensa e mais profunda, exigindo remdios, de carter radical e permanente; ATENDENDO a que, sob as instituies anteriores, no dispunha, o Estado de meios normais de preservao e de defesa da paz, da segurana e do bem-estar do povo; (...) CARACTERSTICAS: Estado federal (nominal interventores federais); Tripartio dos poderes (apenas formal dissoluo do parlamento e os atos do executivo no poderiam ser conhecidos pelo judicirio); Diminuio dos direitos fundamentais: restrio ao direito de manifestao (Departamento de Imprensa e Propaganda DIP); Instituio da pena de morte (crimes polticos e homicdio qualificado) e proibio do direito de greve. Art 175 O primeiro perodo presidencial comear na data desta Constituio. O atual Presidente da Repblica tem renovado o seu mandato at a realizao do plebiscito a que se refere o art. 187, terminando o perodo presidencial fixado no art. 80, se o resultado do plebiscito for favorvel Constituio. Art 178 So dissolvidos nesta data a Cmara dos Deputados, o Senado Federal, as Assemblias Legislativas dos Estados e as Cmaras Municipais. As eleies ao Parlamento

nacional sero marcadas pelo Presidente da Repblica, depois de realizado o plebiscito a que se refere o art. 187. Art 186 declarado em todo o Pais o estado de emergncia. Art 187 Esta Constituio entrar em vigor na sua data e ser submetida ao plebiscito nacional na forma regulada em decreto do Presidente da Repblica. Art 122. (...) A lei pode prescrever: com o fim de garantir a paz, a ordem e a segurana pblica, a censura prvia da imprensa, do teatro, do cinematgrafo, da radiodifuso, facultando autoridade competente proibir a circulao, a difuso ou a representao; Art 170 Durante o estado de emergncia ou o estado de guerra, dos atos praticados em virtude deles no podero conhecer os Juzes e Tribunais. CONSTITUIO DE 1937: I - Contexto: Contradio de Vargas: apoiou os Aliados na 2 Guerra Mundial, criando a FEB em 1943, para combater os pases do Eixo (Alemanha, Itlia e Japo); Diante da presso, Vargas edita a Lei Constitucional n. 9, de 1945 (convocao de eleies presidenciais - movimento queremismo); Vargas deposto pelas foras armadas, sendo o Executivo exercido pelo Ministro do STF Jos Linhares at 31.01.1946, quando assumiu o presidente eleito General Gaspar Dutra. Lei Constitucional n. 13, de 12.11.1945, atribui poderes constituintes ao parlamento, que promulgou a Constituio em 18.09.1946. CONSTITUIO DE 1946: I - Principais caractersticas: Conhecida como a fase da redemocratizao pas. Mandato presidencial de 5 anos; Surgimento da ADI (EC n. 16 de 1965); Vedou-se a pena de morte, salvo em tempo de guerra; Reconhecimento do direito de greve; CONSTITUIO DE 1967: I - Contexto: Joo Goulart havia substitudo Jnio Quadros, que renunciou em 25.08.1961;

 Golpe militar de 1964 (acusao de que Jango estava a servio do comunismo internacional); Instalao do Comando Militar da Revoluo que passou a governar o pas por meio de Atos Institucionais e Complementares; Aprovao da Constituio em 24.01.1967 (apesar de votada pelo CN, entende-se que se trata de constituio outorgada, j que no havia liberdade para alterao). I - Principais caractersticas: Concentrao dos Poderes no Executivo; Eleio presidencial indireta (colgio eleitoral, para um mandato de 4 anos); Julgamento de civis por militares; Introduo do decreto-lei e do decurso de prazo; Instituio do AI n. 5, de 13.12.68 (fechamento do Congresso, suspenso de garantias constitucionais e competncia ao executivo para legislar sobre todos os assuntos). CONSTITUIO DE 1969: EMENDA CONSTITUCIONAL N. 1 DE 1969: Alterou diversos disposies constitucionais, mantendo em vigor o Ai n. 5 e todos os demais atos baixados pelos militares; Promulgada pela Junta Militar (O Presidente Costa e Silva no estava governando por problemas de sade); Eleio presidencial indireta (colgio eleitoral, para um mandato de 5 anos); Constitucionalizou os atos institucionais (art. 182); Impossibilidade de qualquer controle pelo Judicirio dos atos legislativos. Art. 181. Ficam aprovados e excludos de apreciao judicial os atos praticados pelo Comando Supremo da Revoluo de 31 de maro de 1964, assim como: I - os atos do Govrno Federal, com base nos Atos Institucionais e nos Atos Complementares e seus efeitos, bem como todos os atos dos Ministros Militares e seus efeitos, quando no exerccio temporrio da Presidncia da Repblica, com base no Ato Institucional n 12, de 31 de agsto de 1696; II - as resolues, fundadas em Atos Institucionais, das Assemblias Legislativas e Cmaras Municipais que hajam cassado mandatos eletivos ou declarado o impedimento de governadores, deputados, prefeitos e vereadores quando no exerccio dos referidos cargos; e III - os atos de natureza legislativa expedidos com base nos Atos Institucionais e Complementares indicados no item I.

CONSTITUIO DE 1988: I - Contexto histrico: Inicia um processo de redemocratizao, com revogao dos AIs (EC 11/1978), a reforma partidria (Lei 6.767 de 1979), concesso de anistia (Lei 6.683 de 1979), eleio diretas no mbito estadual (EC . 15 de 1980); PEC n. 5 de 1983 (Diretas J), pelo Dep. Federal Dante de Oliveira; Rejeio da PEC, mas diante da presso popular, o colgio eleitoral elegeu, em 15.01.1985, um Presidente Civil Tancredo Neves - que concorreu com Paulo Maluf do PDS); Em razo do falecimento, assume Jos Sarney, em 15.03.1985. II - Assembleia Constituinte: PEC 43/1985, atribuindo poderes Constituintes ao CN (Assembleia Constituinte congressual), que se reuniria em 01.02.1987 (aprovado na forma da EC 26, de 27.11.1985). EMENDA CONSTITUCIONAL N 26, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1985. AS MESAS DA CMARA DOS DEPUTADOS E DO SENADO FEDERAL, nos termos do art. 49 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional: Art. 1 Os Membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal reunir-se-o, unicameralmente, em Assemblia Nacional Constituinte, livre e soberana, no dia 1 de fevereiro de 1987, na sede do Congresso Nacional. Art. 2. O Presidente do Supremo Tribunal Federal instalar a Assemblia Nacional Constituinte e dirigir a sesso de eleio do seu Presidente. Art. 3 A Constituio ser promulgada depois da aprovao de seu texto, em dois turnos de discusso e votao, pela maioria absoluta dos Membros da Assemblia Nacional Constituinte. Instituio da Comisso Afonso Arinos (Dec. 91.450 de 1985), para elaborar o anteprojeto da Constituio. Concludo em 18.09.1986, com 436 artigos e 32 disposies tramsitrias. Rejeio por Jos Sarney do anteprojeto; Instalao da Assembleia Constituinte em 01.02.1987 (487 deputados e 72 senadores = 559). Questes inicialmente debatidas: ilegitimidade de 23 senadores no eleitos em 1986; eleio para presidente (Ulysses Guimaraes); e regimento interno. Criao de 24 subcomisses temticas, congregadas em 8 comisses, alm da comisso de sistematizao. Houve abertura para participao popular (audincias pblicas e emendas populares). Comisso de sistematizao apresenta projeto em 18.11.1987, para apreciao pelo plenrio da Assemb. Constituinte.

Aps debates, foi submetida Comisso de Redao e, por fim, votada o texto final em 22.09.1988. Promulgao da Constituio em 05.10.1988, denominada de Constituio Cidad. DISCURSO DE ULUYSSES GUIMARES: Chegamos! Esperamos a Constituio como o vigia espera a aurora.. (...) Quando, aps tantos anos de lutas e sacrifcios, promulgamos o estatuto do homem, da liberdade e da democracia, bradamos por imposio de sua honra: temos dio ditadura. dio e nojo. Foi a sociedade, mobilizada nos colossais comcios das Diretas-J, que, pela transio e pela mudana, derrotou o Estado usurpador. Termino com as palavras com que comecei esta fala: a Nao quer mudar. A Nao deve mudar. A Nao vai mudar. A Constituio pretende ser a voz, a letra, a vontade poltica da sociedade rumo mudana. Que a promulgao seja nosso grito: - Mudar para vencer! Muda, Brasil! I - Principais caractersticas: Analtica e compromissria (representa pluralismo social e vises ideolgicas diferentes); Estatuto poltico e social (direitos negativos e positivos, dirigente ou programtica); Valorizao dos direitos fundamentais (inverso topolgica, efetividade, intangibilidade) Fortalecimento da federao (descentralizao administrativa e financeira; repartio de competncias tributrias, municpios); Restabelecimento de eleies diretas; Equilbrio e independncia dos trs poderes; Valorizao da democracia (Estado como Estado Democrtico de Direito; sufrgio universal, direito e secreto) II - Estrutura: Prembulo; Dogmtica (9 ttulos e 250 artigos - obs.: promulgada com 245 artigos); Disposies transitrias (1 ttulo e 97 artigos - promulgado com 70 artigos). III - Reformas: Emendas de Reviso: 6 (Emenda 5 reduziu o mandado para 4 anos); Emendas Constitucionais: 71;