On 11 December 1969, President of the European Commission, Jean Rey, presents to the European Parliament the results achieved

at the European summit at The Hague. Source "Discours de Jean Rey devant le Parlement europen", in Dbats du Parlement europen. 11.12.1969, pp. 165-169.

Discours de Jean Rey devant le Parlement europen (11 dcembre 1969) [...] "Je voudrais, au nom de mes collgues, me rjouir grandement de ce qui a t accompli par la confrence des chefs dtat ou de gouvernement de La Haye, sans omettre [...] de dire quels progrs, parmi ceux que nous attendions delle, nous regrettons que cette confrence nait pas accomplis. Commenons par saluer ce quil y a de positif. [...] Mesdames, Messieurs, la Confrence de La Haye, dans le domaine des trois secteurs quelle a traits, nous donne le moyen daller plus loin. En ce qui concerne dabord lachvement, je suppose que le Parlement me permettra de croire et de constater que notre Commission a eu raison de prendre la responsabilit de ne pas proposer la prolongation de la phase de transition. Cette dcision ne fut ni facile prendre parmi nous, ni facilement accepte lextrieur : tout rcemment encore, tel ou tel membre de votre Assemble posait publiquement la question de savoir sil ne faudrait pas prolonger la priode de transition, parce que certaines des choses qui devraient normalement tre acheves la fin de lanne 1969 ne pourront vraisemblablement recevoir leur conscration que dans le courant de lanne prochaine. Quand nous voyons comment les choses se sont dveloppes, quand nous voyons que la pression politique que nous avions souhaite a produit des rsultats rels, nous croyons que la Communaut a eu raison de ne pas retarder la date laquelle elle passera sa phase dfinitive. [...] En ce qui concerne le renforcement, il y a peut-tre peu de chapitres du communiqu de la Confrence de La Haye qui aient t aussi spectaculaires et aussi prometteurs. Lorsque nous constatons les formules employes par cette grande confrence quant au progrs conomique et montaire, comment ne pas nous rjouir et ne pas rappeler ce texte o les chefs dtat et de gouvernement ont dclar quils sont convenus quau sein du Conseil, sur la base du mmorandum prsent par la Commission le 12 fvrier 1969 et en troite collaboration avec cette dernire, un plan par tapes sera labor, au cours de lanne 1970, en vue de la cration dune union conomique et montaire. Et prcisant encore leur pense, les chefs dtat ou de gouvernement ajoutent : Ils sont convenus de faire examiner la possibilit dinstituer un fond de rserve europen auquel devrait aboutir une politique conomique et montaire commune. Jamais depuis douze ans on ne sest exprim avec autant de force de lautorit sur lavenir

montaire et sur la solidarit qui doit exister dans notre Communaut et dont labsence a t mise en lumire de faon si clatante par les vnements de cette anne. [...] Vient ensuite la grande rforme de la structure de lagriculture dans la Communaut, au sujet de laquelle tant de discussions ont eu lieu avec votre Parlement, avec les gouvernements, avec les administrations, avec les organisations conomiques et sociales intresses! Lanne 1970 sera lanne des dcisions dans ce domaine. [...] Enfin, dans le domaine de llargissement, nous sommes donc la veille dune grande ngociation internationale. Par qui sera-t-elle mene? Avez vous remarqu - je demande la permission de souligner - que, cette fois-ci, contrairement la procdure malheureuse suivie en 1961-1963, ce ne sont plus les tats membres individuellement qui, runis en une simple confrence inter-gouvernementale, vont ngocier avec la Grande-Bretagne, avec lIrlande, avec la Norvge et avec le Danemark, mais la Communaut comme telle. [...] Il faut prsent parler du passif. Que manque-t-il dans ces dcisions? [...] En premier lieu, certains ont remarqu que la confrence na pas parl du tout du rle de lEurope dans le monde. Sincrement, je crois que ce ntait pas lobjet de la runion de La Haye et je ne me scandalise pas de ce que ce sujet ny ait pas t trait. Il aurait suffi, lui seul, remplir ces deux journes et il est tout fait clair dans nos esprits que le rle de lEurope, qui est dj si norme dans les rapports entre les continents, va encore grandir partir du moment o notre Communaut sera plus forte et sera largie et o nos responsabilits lgard des pays en voie de dveloppement se seront encore accrues. Je voudrais quil soit bien clair que ces problmes nchappent absolument pas notre attention et que, sils ne sont pas cits, sinon pisodiquement, dans les travaux de La Haye, cest quils doivent, comme chacun le sait, faire lobjet de grands dbats au sein de nos institutions. Ce que je regrette bien davantage, cest que les travaux et le communiqu naient pour ainsi dire souffl mot de lunion politique. Le fait que lon a pri nos ministres des affaires trangres de se runir et de faire des propositions dans six ou sept mois nest certainement pas mauvais; mais beaucoup avaient attendu de cette confrence quelque grande initiative diplomatique de la part de lun ou lautre des pays rassembls autour de cette auguste table ovale : ils sont rests sur leur faim. Il et t difficile pour notre Commission de prendre linitiative de propositions concrtes dans un domaine qui nest pas exactement celui des traits, mais qui est en marge de ceux-ci. Nanmoins dans le mmorandum que nous avions envoy nos chefs dtat ou de gouvernement et quils ont lu et discut en sance, - vous en avez le texte, car nous lavons rendu public au lendemain du 2 dcembre - nous avions souhait que lon ft des progrs en ce qui concerne lunion politique. Nous voici actuellement encore en suspens [...]

Enfin, mon troisime regret sur le plan institutionnel, cest que la confrence nait pas voulu se prononcer de faon positive sur llection du Parlement europen. Ce nest pas que la Commission nait pas fait un effort srieux. Nous lavons dit la confrence, que puisquelle voulait manifester le progrs politique et le caractre politique de notre Communaut, et puisquen mme temps elle ntait pas en mesure dentamer la discussion dun projet renouvel dunion politique, on pouvait au moins proclamer la volont de la confrence de voir lire le Parlement europen au suffrage universel et inviter, par consquent, le Conseil acclrer et terminer ses travaux dans ce domaine. La Confrence nayant pas pris cette dcision, je lui ai demand de bien vouloir au moins manifester un prjug favorable lgard de cette grande rforme. Le communiqu dit simplement quon va continuer les travaux, il nest pas question de prjug favorable." [...]