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APRESENTAO
Neste Manual, fonte de consulta permanente, os servidores pblicos encontraro normas gerais e tcnicas de elaborao e redao de documentos oficiais, alm de orientaes sobre padres de procedimento, formato e apresentao das comunicaes administrativas escritas. Alm disso, encontraro orientaes bsicas quanto ao Acordo Ortogrfico em vigor. A partir deste Manual, todos os redatores devero seguir as normas aqui apresentadas para que se consiga um padro de qualidade desejvel, facilitando a comunicao entre todos e com a comunidade externa. Bom trabalho!
SUMRIO
1 COMUNICAO ESCRITA OFICIAL 1.1 QUALIDADES E CARACTERSTICAS DE UMA REDAO .................................5 Impessoalidade Objetividade Conciso Clareza Preciso Polidez Harmonia 1.2 CORREO DE UM TEXTO......................................................................6 Correo Reviso Roteiro para reviso de texto 1.3 CONSTRUO DA FRASE E DO PARGRAFO .............................................7 A frase O pargrafo 2 AS COMUNICAES OFICIAIS ............................................................9 2.1 FECHOS DAS COMUNICAES 3 PRONOMES DE TRATAMENTO ...........................................................10
3.1 EMPREGO DOS PRONOMES DE TRATAMENTO 3.1.1 Quadro Demonstrativo das Formas de Tratamento 3.1.2 Concordncia com os Pronomes de Tratamento 3.1.2.1 Concordncia de Gnero 3.1.2.2 Singular ou Plural 4 REDUES ORTOGRFICAS ............................................................. 11 4.1 SMBOLOS 4.2 SIGLAS 4.3 ABREVIATURAS 4.3.1 Regra Geral 5 DEFINIO e MODELOS: (Os mais comuns aos diversos rgos da Prefeitura) ..............................................................................................................14 5.1 ATA ...............................................................................................14 5.2 ATESTADO ...................................................................................... 15 5.3 CERTIDO ....................................................................................... 16 5.4 CIRCULAR ...................................................................................... 16 5.5 COMUNICAO INTERNA /MEMORANDO . .............................................. 16 5.5.1 Estrutura bsica 5.5.2 Modelo 5.6 CONVITE E CONVOCAO .................................................................. 18
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5.7 CORREIO ELETRNICO ...................................................................... 18 5.8 DECLARAO . ................................................................................. 18 5.9 OFCIO ........................................................................................... 19 5.9.1 Estrutura Bsica 5.9.2 Forma de diagramao 5.9.3 Modelo 5.10 MENSAGEM . ................................................................................... 22 5.11 RELATRIO ................................................................................... 23 5.12 REQUERIMENTO ............................................................................ 24 6 SUPLEMENTO DE APOIO 6.1 DIFICULDADES MAIS FREQUENTES NO USO DA LNGUA ....................... 24 6.2 ACORDO ORTOGRFICO .................................................................. 31 7 REFERNCIAS .................................................................................. 34
1 COMUNICAO ESCRITA OFICIAL A comunicao escrita oficial a forma pela qual se redigem as correspondncias e os atos administrativos no servio pblico. O texto oficial constitui a imagem da organizao. Portanto, o domnio da lngua padro confere unidade e uniformidade comunicao, atravs da clareza, conciso e formalidade. Para que se atinjam essas caractersticas, as comunicaes oficiais devem permitir uma nica interpretao e ser estritamente impessoal, o que exige certo nvel de linguagem, no se aceitando o uso de grias, expresses regionais, jargo tcnico ou palavras estrangeiras, que comprometem o entendimento da mensagem. 1.1QUALIDADES E CARACTERSTICAS DE UMA REDAO Impessoalidade O tratamento impessoal que deve ser dado aos assuntos que constam das comunicaes oficiais decorre da ausncia de impresses individuais de quem comunica: embora se trate, por exemplo, de um expediente assinado pela chefia de determinada rea, sempre em nome do Servio Pblico que feita a comunicao. Obtm-se assim uma padronizao que permite uniformidade s comunicaes elaboradas em diferentes unidades da Administrao. Objetividade A objetividade consiste no uso de palavras adequadas para que o pensamento seja expresso e entendido imediatamente pelo leitor. Termos suprfluos, excesso de adjetivos, idias e vocbulos repetidos devem ser eliminados, pois comprometem a eficcia do documento. Use linguagem objetiva e clara. Seja preciso. Evite palavras desgastadas pelo uso.
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Conciso O texto conciso aquele que transmite o mximo de informaes com o mnimo de palavras. Resulta de um trabalho de reflexo (o que escrever?) e de elaborao (como escrever?), concentrando-se na essncia da mensagem. Empregue frases curtas. Evite acmulo de idias em um s pargrafo. Refaa o texto at encontrar um resultado agradvel. Clareza O texto claro possibilita a imediata compreenso pelo leitor. O autor far uso de lngua padro, de entendimento geral, com formalidade e padronizao, para a uniformidade dos textos. Ordene as idias e as palavras. Escolha vocabulrio de entendimento geral. Evite, no texto, o acmulo de fatos e opinies. Preciso o emprego da palavra exata para expressar uma idia, com conotaes prprias, que melhor se ajuste quilo que desejamos e precisamos exprimir. Escreva pargrafos curtos e sem muitos pormenores. Escreva somente sobre aquilo que conhece bem. Ajuste as mensagens ao leitor. Consulte o dicionrio sempre que necessrio. Polidez o uso de expresses respeitosas e tratamento apropriado queles com os quais nos relacionamos no trato administrativo. As expresses vulgares provocam mal-estar, assim como os tratamentos irreverentes, a intimidade, a gria, a banalidade, a ironia e as leviandades. Empregue, sem abuso, os adjetivos. Use termo tcnico, (jargo) somente quando se justificar pelo assunto. Evite o excesso de interjeies e exclamaes. Seja conciso. Harmonia O ajuste das palavras na frase e das frases no perodo resulta em combinaes harmnicas, que predispem o leitor proposta apresentada. So prejudiciais harmonia: os cacfatos (palavras obscenas ou inconvenientes resultantes do encontro de slabas finais com slabas iniciais), as assonncias (semelhana ou igualdade de sons na frase ou no perodo) e os ecos (repetio sucessiva de finais idnticos). Procure a palavra adequada para evitar locues verbais. Evite as expresses: efetivamente, certamente, alm disso, tanto mais, ento, por um lado, por outro lado, definitivamente, a dizer a verdade, a verdade a seguinte, por sua parte, por seu outro lado. Use um pargrafo para cada idia.
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A cada pargrafo do texto deve corresponder uma idia central a ser desenvolvida. O texto, portanto dever conter, em princpio, tantos pargrafos quantas forem as idias centrais. O pargrafo comporta, no seu desenvolvimento, idias secundrias, que devero estar intimamente relacionadas entre si e com a idia central. Em sua estrutura, o pargrafo geralmente apresenta trs partes:
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2 AS COMUNICAES OFICIAIS Nem sempre podemos nos dirigir de qualquer jeito, oralmente ou por escrito, a determinadas pessoas. H alguns padres que devem ser seguidos e observados. a chamada redao oficial. As comunicaes oficiais devem ser entendidas por todos os cidados e devem seguir os princpios da Administrao Pblica, apontados no Art. 37 da Constituio Federal: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. As comunicaes oficiais, em geral, devem ser feitas com cpias para arquivamento devido a possveis extravios de correspondncia e/ou cobrana de responsabilidade. 2.1 FECHOS DAS COMUNICAES
FECHOS IMPRPRIOS :
Na despedida da correspondncia, tambm aparecem frases de mero efeito, inexpressivas, que no fazem falta: - Sendo o que se nos oferece para o momento. - Sem mais para o momento... - Sem outro particular... - Circunscritos ao exposto... - Na certeza de contarmos com sua presena, apresentamos a Vossa Senhoria nossas atenciosas saudaes. - Na expectativa de suas providncias, subscrevemo-nos atenciosamente.
FECHOS APROPRIADOS:
Em decorrncia do processo de simplificao adotado pela rea oficial, empregam-se, hoje, apenas dois fechos para todas as modalidades de comunicao: Atenciosamente, (para autoridades da mesma hierarquia ou de menor escalo e para particulares) Respeitosamente, (para autoridades superiores) Obs.: Na dvida poder ser usado atenciosamente para todos.
3 PRONOMES DE TRATAMENTO
Os pronomes de tratamento so formas de distino e respeito, auxiliando-nos na referncia s autoridades civis, militares e eclesisticas.
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VOCATIVO
Excelentssimo Senhor (cargo) Excelentssimo Senhor (cargo)
FORMA DE TRATAMENTO
Vossa Excelncia Vossa Excelncia
ABREVIATURAS
V.Ex. V.Ex.
Presidentes do Supremo Tribunal Federal e do Congresso Nacional Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado, SecretrioGeral da Presidncia da Repblica, Procurador-Geral da Repblica, da Justia e do Estado, Embaixadores, Presidente, VicePresidente e membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, Presidentes e Membros Senhor (cargo) dos Tribunais, Promotor Pblico, Juzes, Desembargadores, Governadores, Vice-Governadores de Estado, Secretrios de Estado dos Governos Estaduais, Presidentes e membros das Assemblias Legislativas Estaduais, Prefeitos Municipais, Vice-Prefeitos, Presidentes e membros das Cmaras Municipais e Secretrios Municipais. Reitores de Universidades Magnfico Senhor ou Excelentssimo Senhor (cargo) Papa Cardeais Santssimo Padre Eminentssimo Senhor Cardeal ou Eminentssimo e Reverendssimo Senhor Cardeal Excelentssimo e Reverendssimo Senhor (cargo) Reverendssimo (a)
Vossa Excelncia
V.Ex.
Vossa Excelncia ou Vossa Magnificncia Vossa ou Sua Santidade Vossa Eminncia ou Vossa Eminncia Reverendssima Vossa Excelncia Vossa Reverendssima
Arcebispos e Bispos Padres, Monsenhores, Cnegos, Procos, Pastores, Frades, Freiras, Irms, Madres Almirante, Brigadeiro, Comandante da Polcia Militar, Contra-Almirante, Coronel, General, Major-Brigadeiro, Marechal, Tenente-Brigadeiro, Vice-Almirante
Senhor (cargo)
Vossas Excelncia
V.Ex.
Observaes Em comunicaes oficiais, est abolido o uso do tratamento dignssimo (DD) s autoridades arroladas na lista anterior. A dignidade pressuposta para que se ocupe qualquer cargo pblico, sendo desnecessria sua repetida evocao. Fica dispensado o emprego do superlativo ilustrssimo para as autoridades que recebem o tratamento de Vossa Senhoria e para particulares. suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor.
Redues ortogrficas so recursos que permitem economia de tempo e espao na comunicao falada e escrita. As redues aparecem sob a forma de smbolos, abreviaes, siglas, abreviaturas.
4.1 SMBOLOS
So redues convencionadas internacionalmente, como o caso das redues usadas no sistema metrolgico internacional ou cientfico. Os smbolos de qualquer unidade de medida so escritos: a) com letra minscula (exceto quando derivam de nomes prprios);
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cientistas: Ex.: Ampre, Newton, Kelvin, etc.; f) quando smbolos qumicos, com letra maiscula, sem ponto: Ex.: B (boro); K (potssio). Dicas No misturar escrita por extenso com smbolo. Ex.: 10Km/h (e no 10Km/hora), ou 10 quilmetros por hora. No deixar espaos entre o nmero e o smbolo da unidade. Ex.: 11h (onze horas); 11h30 (onze horas e trinta minutos); 20m (vinte metros);
4.2 SIGLAS
Abreviaturas em que se reduzem locues substantivas prprias. As siglas no so acompanhadas de ponto, a no ser que estejam no final do perodo. So escritas com letras maisculas quando: a) a sigla tiver trs letras: ONU, OEA, CEF, MEC, USP, PMC. b) todas as letras forem pronunciadas: BNDES, ABNT, INSS, FGTS. Observao Na primeira vez em que a sigla for usada, coloque seu significado por extenso e, a seguir, hfen e a sigla. Ex.: Organizao das Naes Unidas - ONU. 4.3 ABREVIATURAS 4.3.1 Regra Geral Ao fazer uma abreviatura deve-se respeitar a seqncia das regras listadas abaixo, que esto em ordem de importncia: a) basta escrever a primeira slaba e a primeira letra da segunda slaba, seguida de ponto. Ex.: adj. (adjetivo), gram. (gramtica), num. (numeral), al. (alemo), subst. (substantivo);
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A seguir, os documentos mais usuais.
CARTA
Documento semi-oficial que serve para se responder a uma cortesia, fazer uma solicitao, convite, agradecimento. Tem carter impessoal(quem assina responde pela firma ou rgo). Comunicao interna utilizada Para situaes simples freqentes da atividade administrativa em geral.
Correspondncia externa. Linguagem formal usada entre Empresas privadas ou de rgos pblicos para empresas Privadas. Correspondncia interna. Linguagem simples e breve. Usada em rgos pblicos E empresas privadas.
CIRCULAR
ORDEM DE SERVIO
Informao de circulao interna. Destinada aos rgos interessados. Constitui um aviso, porm com responsabilidade quanto ao cumprimento. O desconhecimento implica responsabilidade. Comunicao para a transmisso de ordens de chefe ou subchefe dirigida a seus funcionrios sobre procedimentos, ordens, proibies, caracterizao de atividades competentes ao rgo etc. Correspondncia oficial de carter externo, com fins de informao diversos sobre assuntos oficiais da competncia de quem a envia.
Correspondncia interna multidirecional: mesma mensagem, vrios destinatrios, subordinados ao remetente. Correspondncia interna, por meio da qual um superior hierrquico estabelece normas e revoga ordens. Correspondncia externa utilizada entre rgos pblicos de administrao direta e indireta.
OFCIO
REQUERIMENTO
Texto breve, que se constitui do prprio objeto do pedido. Documento de solicitao, de forma padronizada.
RELATRIO
Relatrios podem ser peridicos ou eventuais e podem conter anexos, constando de grficos, quadros, mapas. Documento de registro, com forma padronizada e linguagem formal utilizada por rgos pblicos e empresas privadas.
ATA
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Segundo o 4Manual de Redao da Presidncia da Repblica (2002, p. 5): A necessidade de empregar determinadas linguagens nos atos e expedientes oficiais decorre do carter pblico desses atos e comunicaes e de sua finalidade. Os atos oficiais, entendidos como atos de carter normativo, estabelecem regras conduta dos cidados e regulam o funcionamento dos rgos pblicos. Isso alcanado se, em sua elaborao, for empregada linguagem adequada. O mesmo se d com os expedientes oficiais, cuja finalidade precpua a de informar com clareza e objetividade. Nos textos oficiais, por seu carter impessoal e sua finalidade de informar com o mximo de clareza e conciso, deve-se usar o padro culto da lngua. H consenso de que o padro culto aquele em que se observam as regras da gramtica formal e em que se emprega vocabulrio comum ao conjunto dos usurios do idioma. importante ressaltar que a obrigatoriedade do uso do padro culto na redao oficial decorre do fato de que est acima das diferenas lxicas, morfolgicas ou sintticas regionais, dos modismos vocabulares, das idiossincrasias lingsticas, permitindo, por essa razo, que se atinja a pretendida compreenso por todos os cidados. (5 Manual de Redao da Presidncia da Repblica).
5.1 ATA
Documento que registra resumidamente e com clareza as ocorrncias, deliberaes, resolues e decises de reunies ou assemblias. Por ter valor jurdico, deve ser redigido de tal maneira que no se possa modific-la posteriormente. Para isso escreve-se: sem pargrafo ou alneas (ocupando todo o espao da pgina); sem abreviaturas de palavras ou expresses; com os numerais por extenso; sem emendas ou rasuras; sem uso de corretivo (tipo error-ex); empregando o verbo no tempo pretrito perfeito do indicativo. Ex.: verbo falar: falou, falaram verbo discutir: discutiu, discutiram verbo comentar: comentou, comentaram Partes de uma Ata: a) dia, ms, ano e hora (por exemplo); b) local; c) pessoas presentes, devidamente qualificadas (conselheiros, secretrios, diretores...); d) presidente e secretrio dos trabalhos; e) ordem do dia (discusso, votao, deliberao...); f) fecho.
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Observaes Para ressalvar erro constatado durante a redao, usa-se a palavra digo, depois da qual se repete a palavra ou expresso que se quer substituir. Ex.: Aos dezesseis dias do ms de maio, digo, do ms de maro de dois mil e seis, reuniu-se... Quando se constata erro ou omisso aps a redao, usa-se a expresso em tempo, que colocada aps o escrito, seguindo-se a emenda ou acrscimo. Ex.: Em tempo: na linha onde se l abono, leia-se abandono. Em caso de contestaes ou emendas ao texto apresentado, a Ata s poder ser assinada depois de aprovadas as correes. Modelo de Ata:
ATA DA VIGSIMA SEXTA REUNIO ORDINRIA DO CONSELHO ADMINISTRATIVO, EM OITO DE JANEIRO DE DOIS MIL E NOVE Aos oito dias do ms de janeiro de dois mil e sete, s dez horas e trinta minutos, na sala de reunies do Conselho de Administrao, situado no terceiro andar do Edifcio... (Assinaturas)
5.2 ATESTADO
Documento em que se afirma a veracidade de certo fato ou a existncia de obrigao. Os atestados mais comuns: de sanidade mental, de bito, de boa conduta, de bons antecedentes, de residncia, de idoneidade moral. Quando os fatos ou situaes constam em arquivos da administrao, utiliza-se a certido para comprovar a sua existncia. Enquanto o atestado declara, a certido transcrio de algo existente. Partes de um Atestado: a) timbre do rgo que o fornece; b) ttulo: ATESTADO (em letras maisculas e centralizado sobre o texto); c) texto: exposio daquilo que se afirma, atesta ou declara; dados de identificao do emissor; exposio de fatos; d) local e data; e) assinatura, nome e cargo da autoridade que atesta. Modelo de Atestado:
ATESTADO Atesto, para fins de requerimento de ttulo de utilidade pblica federal, que ........................................................................................................................... .................... esteve sobre efetivo funcionamento nos ltimos trs anos, cumprindo suas finalidades estatutrias. Atesto ainda que a sua Gerncia composta por pessoas de ilibada conduta social, nada conhecendo que desabone sua moral. Campos dos Goytacazes,......de.........................de....... (assinatura) (nome e cargo do emitente)
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5.3 CERTIDO
Trata-se de documento revestido de formalidades legais, fornecido por autoridade competente a pedido do interessado, solicitado ou requisitado por autoridade administrativa ou judicial e destinado a fazer certa existncia de registro em livro, processo ou documento qualquer em poder do expedidor, referente a determinado ato ou fato, ou dar forma inexistncia de tal registro. A Constituio Federal de 1988 estabelece, no Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, que assegurada a todos, independentemente do pagamento da taxa, a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situao de interesse pessoal (Art. 5, XXXIV, b). Como um documento pblico, a certido pode servir de prova de ato jurdico. As certides negativas da Fazenda Nacional, Estadual ou Municipal, em casos de escritura de transferncia de imveis, exoneram o imvel e isentam o adquirente de qualquer responsabilidade. Quaisquer espaos em branco devem ser preenchidos com pontos ou outros sinais convencionais. Partes: a) ttulo: nome do documento, muitas vezes j impresso em papel prprio; b) prembulo: aluso ao ato que determinou a expedio do documento. Tambm, quando for o caso, ser mencionado o documento, ou livro, de onde a certido est sendo extrada; c) texto: teor de encerramento e assinatura dos servidores que intervieram no ato (quem lavrou e quem conferiu); d) local e data (da expedio do ato); e) visto: da autoridade que autorizou a lavratura da certido. Representa o ato de aprovao e reconhecimento da autoridade, a fim de que a certido produza os efeitos legais desejados.
5.4 CIRCULAR
Circular toda comunicao reproduzida em cpias de igual teor, expedidas a diferentes pessoas, rgos ou entidades. Especificamente, como documento, mensagem endereada simultaneamente a diversos destinatrios, para transmitir avisos, ordens ou instrues. Pode ser ofcio,memorando,comunicao interna ou outro documento que tenha esta funo.
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Modelo de Memorando:
Campos dos Goytacazes(RJ), 16 de fevereiro de 2009. Mem.n 84/09 - GP Do: Exmo. Sr. YYYYYYYYYYYYY - Chefe de Gabinete Ao: Exmo. Sr. XXXXXXXXXXXX Secretrio Municipal Assunto: Solicitao
Considerando a necessidade de contar com um aparelho Datashow no gabinete da Exma.Sra. Prefeita, solicitamos a V.Exa. a cesso de um exemplar do referido aparelho que muito facilitar as apresentaes de palestras em nosso auditrio.
Atenciosamente,
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5.6 CONVITE E CONVOCAO O convite instrumento pelo qual se faz uma solicitao, pede-se o comparecimento de algum ou solicita-se sua presena em alguma parte ou em ato. A convocao corresponde ao convite, mas no sentido de intimao. Origina o comparecimento, devendo o no comparecimento ser justificado. J o convite somente uma solicitao. Nas relaes oficiais ou particulares, h mensagens que no se alinham puramente entre aquelas formais ou administrativas. So as mensagens sociais ou comemorativas: as primeiras, em razo de acontecimentos de cunho social (instalao, festividades restritas rea da entidade, etc.), e as segundas, por motivo de datas comemorativas (Dia das Mes, da Secretria, do Professor, Pscoa, Natal, etc.). preciso ter cuidado com as mensagens sociais, em que se combinam tcnica redacional, bom tom e arte: faa um texto que se preste a homem e a mulher, no singular e no plural; registre nome e endereo certos do destinatrio; procure atualizar ou renovar sempre seu texto; mantenha conexo do trabalho tipogrfico ou mecanogrfico com a parte que ser digitada; revise e atualize periodicamente o banco de dados, a fim de corrigir grafias, endereos. Anote toda mudana (estado civil, situao profissional, graduao). Quanto s mensagens comemorativas, que so, em geral, transmitidas por meio da escrita, o primeiro cuidado est em que seu contedo atinja perfeitamente o objetivo visado.
5.7 CORREIO ELETRNICO O correio eletrnico (e-mail), por seu baixo custo e rapidez, transformou-se na principal forma de transmisso de documentos. Um dos atrativos da comunicao por correio eletrnico a flexibilidade. Assim, no interessa definir forma rgida para sua estrutura. Entretanto, evitese o uso de linguagem incompatvel com uma comunicao oficial. O campo assunto do formulrio de correio eletrnico deve ser preenchido de modo a facilitar a organizao documental tanto do destinatrio quanto do remetente. Sempre que disponvel, utilize recurso de confirmao de leitura. Se no for possvel, solicite na mensagem a confirmao de recebimento. Nos termos da legislao em vigor, para que essa mensagem tenha valor documental e para que possa ser aceita como documento original, preciso existir certificao digital atestando a identidade do remetente, na forma estabelecida em Lei. 5.8 DECLARAO Ato afirmativo da existncia ou no de um direito ou de um fato. Pode ser dada em causa prpria ou referir-se a outra pessoa. Ainda, segundo as circunstncias e a finalidade, toma vrias outras denominaes, como por
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exemplo: declarao de direito, de vontade, de ausncia, de crdito, de guerra, de falncia, de interdio, de nascimento, de bito, de renda, de princpios, etc. Inicia-se uma declarao assim: Declaro para fins de prova... Declaro, para os devidos fins, que... Declaro, a pedido verbal de... A fonte a ser utilizada na redao da Declarao do tipo Verdana. Partes: a) timbre: nome do rgo; b) ttulo: DECLARAO (em letras maisculas e centralizadas sobre o texto); c) texto: inicia-se sempre com a palavra declaro ou declaramos e, em seguida, a exposio do assunto; d) local e data; e) assinatura: nome do emitente e o respectivo cargo. Modelo de Declarao:
DECLARAO
Declaro, para fins de prova junto .........., que .............. (nome do favorecido), matrcula n ............., ................... (cargo/funo), foi aposentado(a) conforme ............., publicado no ......................, de .................. (data) e processo n ...................... Campos dos Goytacazes,.....de.............de....... (assinatura) (nome e cargo do declarante)
5.9
OFCIO
um meio de comunicao externa dos rgos da Administrao Pblica, expedido para e pelas autoridades, sobre qualquer assunto, entre uma Secretaria, Prefeituras e destinatrios fora do mbito da administrao de origem. Os destinatrios podem ser rgos pblicos, empresas privadas ou cidados. 5.9.1 Estrutura Bsica
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Modelo de Ofcio:
Campos dos Goytacazes(RJ), 17 de fevereiro de 2009 Of..n 95/09 - GP Do:Exmo. Sr.YYYYYYYYYYYY Prefeito Municipal Ao:Exmo. Sr. XXXXXXXXXXXX Presidente da Associao Estadual de Municpios do Estado do Rio de Janeiro(AEMERJ) Assunto: Parabenizar pela posse
Impossibilitado de comparecer solenidade de posse devido a compromissos inadiveis agendados anteriormente, lamento a ausncia e aproveito para lhe parabenizar por este momento, desejando-lhe todo xito no cumprimento das atividades. Coloco-me disposio no que for necessrio para o crescimento de nossos municpios. Atenciosamente,
YYYYYYYYYYY Prefeito
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5.10 MENSAGEM o instrumento de comunicao oficial enviado pelo Chefe do Poder Executivo ao Poder Legislativo. As mensagens tm como finalidade o encaminhamento de Projeto de Lei enviado em regime normal ou de urgncia. Quando houver aumento ou diminuio de despesas importante constar o impacto financeiro, exigncia contida na Lei de Responsabilidade Fiscal. A fonte a ser utilizada na redao da mensagem do tipo Verdana. As mensagens contm: a) braso centralizado na margem superior; b) indicao do tipo de expediente e nmero, horizontalmente, no incio da margem esquerda. Ex.: MENSAGEM N XX. c) vocativo seguido do cargo do destinatrio situa-se a 2,5cm da margem esquerda. Ex.: Excelentssimo Senhor Presidente da Cmara Municipal; d) texto; e) local e data: Campos dos Goytacazes, ___de ____________ de ______; f) nome e cargo da autoridade competente. Modelo de Mensagem:
Mensagem n 84 Excelentssimo Senhor Presidente da Cmara Municipal, Submeto apreciao de V.Ex e dos dignos Pares o incluso Projeto de lei que dispe sobre criao da Secretaria Extraordinria de Projetos e Obras Especiais e d outras providncias. A adequao da estrutura administrativa de que trata o presente Projeto de Lei visa concentrar esforos de gesto em estruturas organizacionais que implementem obras e projetos de infra-estrutura urbana, bem como as atividades correlatas e relacionadas execuo destas melhorias urbanas, em especial aquelas consideradas relevantes adequao do espao urbano ao crescimento do Municpio. A criao da referida Secretaria, em carter extraordinrio, visa aprimorar a capacidade de governar do Poder Executivo, dotando o Municpio de estrutura extraordinria para execuo de projetos e obras prioritrios de infraestrutura e melhorias urbanas de grande porte e impacto municipal e/ou regional, contemplando assim a dinmica do crescimento urbano. Neste contexto, destaco obras de: saneamento bsico; drenagem e conteno de encostas; expanso e adequao do sistema virio; suporte execuo de projetos de gerao de emprego e renda; ampliao e
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adequao dos espaos pblicos destinados ao turismo, aos esportes e ao lazer, entre outros. Ao mesmo tempo, a Secretaria de Obras tem orientado e reforado sua estrutura para execuo especfica de obras de construo civil das edificaes municipais, bem como sua conservao e manuteno, em especial aquelas destinadas ao aprimoramento das redes escolar e de sade sob responsabilidade do Municpio. Tal criao ocorre preservando e atentando para princpios fundamentais da eficincia, eficcia, para que a Administrao Pblica esteja dotada de estrutura adequada execuo oramentria, ao gerenciamento dos recursos pblicos e ao cumprimento dos projetos e programas assumidos junto sociedade. Certo de que o assunto ter a devida ateno que a matria requer, aguardo pronta acolhida e aprovao por parte de V.Exa. e dignos Pares, do presente Projeto de Lei, renovando protestos de estima e considerao. Campos dos Goytacazes, 28 de fevereiro de 2009. YYYYYYYYYYYYY Prefeito Municipal
5.11 RELATRIO uma descrio de fatos passados, analisados com o objetivo de orientar o servio interessado ou superior imediato para determinada ao. Do ponto de vista da Administrao Pblica, relatrio um documento oficial no qual uma autoridade expe as atividades de uma Unidade Administrativa, ou presta conta de seus atos a uma autoridade de nvel superior. O relatrio no um ofcio desenvolvido. Ele exposio ou narrao de atividades ou fatos, com a discriminao de todos os seus aspectos ou elementos. Partes: a) ttulo: denominao do documento (relatrio); b) invocao: tratamento e cargo ou funo da autoridade a quem dirigido, seguidos, preferencialmente, de dois-pontos; c) textos: exposio do assunto. O texto do relatrio deve obedecer seguinte seqncia: introduo: referncia disposio legal ou ordem superior que motivou ou determinou a apresentao do relatrio e breve meno ao assunto ou objeto; anlise: apreciao do assunto, com informaes e esclarecimentos que se faam necessrios sua perfeita compreenso. A anlise deve ser objetiva e imparcial. O relator deve registrar os fatos de que tenha conhecimento direto, ou atravs de fontes seguras, abstendo-se de divagaes ou apreciaes de natureza subjetiva sobre fatos desconhecidos ou pouco conhecidos. Quando se fizer necessrio, o relatrio poder ser acompanhado de tabelas, grficos, fotografia e outros elementos que possam contribuir para o perfeito esclarecimento dos fatos e sua melhor compreenso por parte da autoridade a quem se destina o documento. Esses elementos podem ser colocados no corpo do relatrio ou, se muito extensos, reunidos a ele em forma de anexo; concluso: determinados os fatos e feita sua apreciao, chega o momento de se tirarem as concluses. No podem ir alm da anlise feita, o que as tornaria insubsistentes e, por isso mesmo, despidas de qualquer valor;
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sugestes ou recomendaes: muitas vezes, alm de tirar concluses, o relator em decorrncia do que constatou e concluiu, tambm apresenta sugestes ou recomendaes sobre medidas a serem tomadas. Essas sugestes ou recomendaes devem ser precisas, prticas e concretas, devendo relacionar-se com a anlise anteriormente feita.
Petio e requerimento so sinnimos. O requerimento a solicitao sob o amparo da Lei, mesmo que suposto. A petio o pedido, sem certeza legal ou sem segurana quanto ao despacho favorvel. Quando concorrem duas ou mais pessoas, teremos: abaixo-assinado (requerimento coletivo) e memorial (petio coletiva). Algumas vezes, nos requerimentos, aparecem as palavras residncia e domiclio. Tecnicamente, no se trata de vocbulos idnticos: residncia indica a casa ou o prdio onde a pessoa habitualmente mora com a inteno de permanecer mesmo que eventualmente se afaste; domiclio refere-se ao centro ou sede de atividades de uma pessoa, o lugar em que mantm o seu estabelecimento ou fixa sua residncia. Diz-se estabelecido, residente, morador, sito na Rua, Avenida, Praa, etc; as formas estabelecido , residente , etc. ainda so usadas entre ns, embora no sejam consideradas cultas. Deve-se dizer: estabelecido, residente, morador, sito no Bairro de Itarar e no ao Bairro de Itarar. Portanto, devemos empregar na Rua Padre Agostinho e no Rua Padre Agostinho. Requerente a pessoa que subscreve o requerimento. So sinnimos: requeredor, solicitante, postulante ou peticionrio (prprio de petio).
Trfego / trfico Trfego fluxo de mercadorias ou veculos. Ex.: O trfego melhorou aps a construo da Rodovia Norte-Sul. Trfico comrcio de escravos, drogas; negcio ilcito. Ex.: O trfico de entorpecentes cresce assustadoramente.
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Geminado / germinado Geminado que se apresenta ligado; duplicado. Ex.: Na 2-feira, as aulas de portugus so geminadas. Germinado que germinou (desenvolveu-se, brotou, evoluiu). Ex.: O feijo germinava. A princpio / em princpio A princpio significa no incio, no comeo. Ex.: A princpio, tudo foi maravilhoso, mas no tardaram a surgir problemas. Em princpio significa em tese, teoricamente. Ex.: Em princpio, sua proposta nos interessa, mas s o secretrio pode aceitla. Ambos os dois redundncia que deve ser evitada. Ex.: Ambos trabalham na mesma secretaria. Concerto / conserto Concerto harmonia de vozes ou de instrumentos; acordo; pacto. Ex.: O concerto para violoncelo e orquestra foi excepcional. Conserto ato de consertar, restaurar, remendar. Ex.: O conserto do carro durou duas semanas. Flagrante / fragrante Flagrante como substantivo, significa ato que se observa e registra no momento em que acontece; acontecimento. Ex.: O ladro foi pego em flagrante. Os fotgrafos registraram o flagrante da vida urbana. Como adjetivo, significa evidente, indiscutvel. Ex.: O erro do juiz flagrante. Fragrante que exala bom odor; aromtico; cheiroso. Ex.: As rosas so fragrantes.
Infligir / infringir
Infligir aplicar pena ou punio. Ex.: O juiz infligiu duas penas aos ladres. Infringir cometer uma infrao, transgredir. Ex.: Ele no pode infringir os termos da Portaria.
Onde / aonde
Onde - indica lugar fixo. Aonde - expressa a idia de movimento (para onde). Para indicar procedncia, emprega-se de onde ou donde. Ex.: De onde (ou donde) provinham os recursos financeiros? Onde voc deixou a minuta da carta? Aonde voc vai?
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Afim / a fim
A fim de - para Afim - parente por afinidade, semelhante, anlogo. Ex.: Estou aqui a fim de ajud-lo a concluir o trabalho. Marketing e comunicao so assuntos afins.
A par / ao par
A par - ciente, ao lado, junto. Ao par - de acordo com a conveno legal, sem gio (cmbio); sem qualquer desconto ou abatimento (ttulos, aes). Ex.: O chefe da seo de pessoal no tomou as providncias necessrias porque no estava a par do ocorrido. O cmbio estava ao par.
H / a - usa-se h quando for possvel substituir por faz.
Ex.: H (faz) dez dias que espero o fechamento do negcio. O relatrio tcnico foi encaminhado ao departamento de vendas h duas semanas. No sendo possvel a substituio, emprega-se a: Ex.: Pretendo ir a So Paulo daqui a trs dias. Eles estavam a dez minutos de Curitiba.
Para eu encaminhar / para mim encaminhar - mim pronome pessoal
oblquo, razo pela qual no pode ser usado como sujeito, funo esta que cabe ao pronome pessoal do caso reto eu. Observe que aps o pronome mim h um verbo no infinitivo (encaminhar). Ex.: No incio do expediente, deixaram sobre a minha mesa os prospectos para eu encaminhar aos clientes.
Difcil para mim / difcil para eu - para mim complemento de difcil.
Nada tem a ver com o verbo. Ex.: No foi fcil para mim conquistar essa vaga. Ser impossvel para mim realizar esse trabalho. difcil para mim entender esse plano, pois ele contm muitas informaes tcnicas.
Acerca de / a cerca de
Acerca de - a respeito de, sobre. A cerca de - a uma distncia aproximada de. Ex.: Falamos acerca de treinamento. Moro a cerca de cem metros da empresa em que trabalho. Existe, ainda, a expresso h cerca de = faz aproximadamente: Ex.: Trabalho nesta firma h cerca de dez anos.
De encontro a / ao encontro de
Ao encontro de - para junto de, favorvel. De encontro a - contra, em prejuzo de. Ex.: Se as medidas econmicas tivessem contrariado o desejo de quem formulou a frase, esta seria escrita assim: No gostei das novas medidas econmicas, pois elas vieram de encontro aos meus desejos. Observe que no exemplo a seguir, as preposies de e a, esto contradas com artigos. Ex.: Gostei das novas medidas econmicas, pois elas vieram ao encontro do meu desejo.
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H / tem - no se deve empregar o verbo ter em lugar de haver
impessoal (existir). Ex.: H secretrias que no se preocupam com o aperfeioamento profissional. Paralisamos a produo porque no h matria-prima.
De o / do - no se combina preposio (de, em) com sujeito ou termo que a
ele se refira. Ex.: Chegou o momento de ela mostrar a sua competncia profissional. Apesar de o datilgrafo ter pouca experincia, o documento ficou bem digitado. Est na hora de o malote chegar.
Se no / seno - Se no = caso no, quando no. Caso contrrio, usa-se
seno (quando puder ser substitudo por: a no ser, do contrrio, mas sim, sem que, exceto). Ex.: Se no revisarmos o texto, a publicao sair com erros. No faz outra coisa seno estudar. Ex.: Queremos menos conversa e mais ao. Havia menos pessoas na reunio desta semana.
Ex.: Os candidatos estavam meio nervosos. Quando se refere a um substantivo (claro ou subentendido), concorda em gnero e nmero. Ex.: Nosso diretor no homem de adotar meias medidas. Apresse-se, porque j meio-dia e meia (meia hora). Quando o selecionador perguntou-lhe sobre o seu ltimo emprego, a candidata ficou meio preocupada.
Haja vista / haja visto - a expresso haja vista invarivel. Porm, haja (verbo) pode concordar em nmero com o substantivo que o segue. Ex.: Haja(m) vista as ltimas recomendaes do presidente da empresa. Decidiu-se instaurar uma sindicncia, haja vista o relatrio da diretoria, que aponta irregularidades. Em vez de / ao invs de
Ao invs de - ao contrrio de. Ex.: Ao invs de rir, ela chorou. Em vez de - em lugar de. Ex.: Em vez de contratar uma, o gerente contratou duas recepcionistas. Paula, em vez de Mrcia, foi indicada para o cargo de Secretria.
Seo / sesso / cesso
Ex.: Durou apenas trinta minutos a sesso do teatro. Seo ou seco - setor, subdiviso. Ex.: Na seo de obras, h dois engenheiros. O chefe da seo (ou seco) de compras encaminhou a proposta ao grupo de estudos. Cesso - ato de ceder (cedncia): Ex.: Nem todos concordam com a cesso do auditrio.
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Mal / mau
Mal antnimo de bem - so advrbios e modificam o verbo, o adjetivo ou o prprio advrbio. Ex.: Quem no l, geralmente escreve mal. Uma carta mal escrita causa pssima impresso. Minha secretria redige muito bem. Mau antnimo de bom - so adjetivos e modificam substantivos: Ex.: Todos dizem que ele um bom funcionrio. Nesta empresa no h maus datilgrafos.
Decises poltico- econmicas - nos adjetivos compostos ligados por hfen, s varia o ltimo elemento. Ex.: Nossa biblioteca recebeu muitas obras tcnico-cientficas. Viagem / viajem
Viagem - substantivo. Ex.: Fizemos tima viagem. Viajem - forma verbal (3 pessoa do plural do presente do subjuntivo do verbo viajar). Ex.: Se querem viajar, viajem.
Tm / tem - na 3 pessoa do plural do presente do indicativo, o verbo ter
(lugar fixo), constri-se com a preposio em. Ex.: A nova filial est situada na Rua Jernimo Monteiro, n 1010. Resido na Av. Marechal Mascarenhas de Moraes, n 510.
Vir / ver - trata-se do verbo ver no futuro do subjuntivo: vir, vires, vir,
virmos, virdes, virem. Ex.: Se voc vir algum sem o equipamento de proteo, avise a segurana.
Preo alto / preo caro - o preo da mercadoria pode ser alto ou baixo,
nunca caro ou barato. A mercadoria que pode ser cara ou barata. Ex.: Essa mercadoria muito barata.
29 Consigo / com voc - consigo pronome reflexivo da 3 pessoa. Ex.: A balconista (ela) levou a caneta consigo. No deve ser usado em relao segunda pessoa. Neste caso, em vez de consigo, usa-se com voc, com o senhor, com Vossa Senhoria. Ex.: Presidente, h uma pessoa que deseja falar com o senhor.
A nvel de - locuo condenada pelos gramticos. A legtima locuo ao
nvel de que significa mesma altura. Ex.: A sala do diretor era ao nvel da rua. Se for necessrio usar a referida expresso, utilize-a com a preposio em. Ex.: Resolveu a questo tanto em nvel de Municpio quanto de Estado. Melhor: Resolveu a questo tanto no Estado quanto no Municpio.
Tampouco - equivale a tambm no. Ex.: Ele no gostou do relatrio e eu tampouco. To pouco - significa to pequena coisa, ou algo diminuto, escasso, curto. Ex.: Ganhava to pouco que mal podia viver.
Retificar / ratificar
Retificar - corrigir. Ex.: Retificar uma declarao feita por engano. Ratificar confirmar. Ex.: Ratificar uma declarao, mantendo o que foi dito anteriormente.
Bem-vindo / Benvindo
Bem-vindo - para expressar boa acolhida. Este composto escreve-se com hfen, flexionando apenas o segundo elemento para estabelecer a concordncia gramatical: bem-vindo, bem-vinda, bem-vindos, bem-vindas. Benvindo - nome prprio de pessoa. Ex.: Est a fora o senhor Benvindo. medida que / na medida em que medida que (locuo proporcional) - proporo que, conforme. Ex.: Os preos deveriam diminuir medida que diminui a procura. Na medida em que (locuo causal) pelo fato de que, uma vez que. Ex.: Na medida em que se esgotaram as possibilidades de negociao, o projeto foi integralmente vetado.
Vale-transporte - plural Tratando-se de um composto de dois substantivos, ensinam os gramticos que, quando o segundo elemento limita ou determina o primeiro, varia apenas o primeiro: vales-transporte. A tendncia atual, porm, a de pluralizar ambos os elementos: vales-transportes. Da mesma forma: vales-creches, valesmercados, vales-refeies, vales-cursos. Par de redes, saca de feijo So plurais os complementos de termos coletivos como: par, dzia, grosa, lbum, etc. Assim: par de redes, jogo de lenis, caixa de fsforos. Ficar no singular o complemento, se designarem substncias contnuas ou constitudas de unidades midas: arroba de carne, saca de feijo, pacote de sal. Mas se elas constiturem unidades contveis, designando espcies ou variedades, os complementos iro para o plural. Ex.: casa de carnes, coleo de minerais, exposio de pinturas. Junto a Significa perto de, ao lado de. Ex.: O carro est estacionado junto ao porto. Tambm significa adido a. Ex.: Entrevistou o embaixador brasileiro junto ao Vaticano. Portanto, so inadequadas as construes como: Conseguimos um emprstimo junto ao Banco do Brasil. Solicitamos junto Secretaria o encaminhamento dos documentos. Melhor ser: Conseguimos um emprstimo do Banco do Brasil. Solicitamos da Secretaria o encaminhamento dos documentos. Perca / perda Perca - presente do subjuntivo do verbo perder. Ex.: Espero que ele no perca esta oportunidade. Perda - substantivo feminino. Ex.: A perda da me deixou-o desolado.
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Viger Verbo intransitivo. Significa ter vigor, vigorar. verbo defectivo. S possui as formas em que ao g se segue a vogal e. Ex.: A Portaria passa a viger a partir da presente data. Entorno / em torno Entorno - circunvizinhana. Em torno - ao redor de. Ex.: Em torno da Escola havia muitos comerciantes. No entorno da Escola havia muitos terrenos baldios. Todo / todo o Atribui-se a todo o significado de qualquer. Ex.: Leu todo o livro. (o livro inteiro) Lia todo livro que encontrasse. (qualquer livro) Fazer Para expressar tempo decorrido, usa-se o verbo fazer sem sujeito, na 3 pessoa do singular. Ex.: Faz dois meses que inauguramos a escola. Tambm o usamos no singular em expresses que traduzem fenmenos meteorolgicos. Ex.: Em Porto Alegre, faz invernos terrveis:
ACORDO ORTOGRFICO
COMO hoje
Assemblia Herico Idia Jibia
no entanto, as oxtonas (palavras com acento na ltima slaba) e os monosslabos tnicos terminados em i, u e i continuam com o acento (no singular e/ou no plural). Exemplos: heri(s), ilhu(s), chapu(s), anis, di, cu.
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l nas formas verbais que tm o acento tnico na raiz, com o u tnico precedido das letras g ou q e seguido de e ou i. Esses casos so pouco freqentes na lngua portuguesa: apenas nas formas verbais de argir e redargir.
COMO hoje
argis argem redargis redargem
2 - Acento diferencial
O acento diferencial utilizado para permitir a identificao mais fcil de palavras homfonas, ou seja, que tm a mesma pronncia. Atualmente, usamos o acento diferencial agudo ou circunflexo em vocbulos como pra (forma verbal), a fim de no confundir com para (a preposio), entre vrios outros exemplos. Com a entrada em vigor do acordo, o acento diferencial no ser mais usado nesse caso e tambm nos que esto a seguir: l pla (do verbo pelar) e pela (a unio da preposio com o artigo); l plo (o substantivo) e polo (a unio antiga e popular de por e lo); l plo (do verbo pelar) e plo (o substantivo); l pra (o substantivo) e pra (o substantivo arcaico que significa pedra), em oposio a pera (a preposio arcaica que significa para). no entanto, duas palavras obrigatoriamente continuaro recebendo o acento diferencial: l pr (verbo) mantm o circunflexo para que no seja confundido com a preposio por; l pde (o verbo conjugado no passado) tambm mantm o circunflexo para que no haja confuso com pode (o mesmo verbo conjugado no presente). Observao: j em frma/forma, o acento facultativo.
3 - Acento circunflexo
Com o acordo ortogrfico, o acento circunflexo no ser mais usado nas palavras terminadas em oo.
COMO hoje
enjo vo abeno coro mago perdo
Da mesma forma, deixa de ser usado o circunflexo na conjugao da terceira pessoa do plural do presente do indicativo ou do subjuntivo dos verbos crer, dar, ler, ver e seus derivados.
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COMO hoje
crem dem lem vem descrem relem revem
4 - Um sinal a menos
O trema, sinal grfico de dois pontos usado em cima do u para indicar que essa letra, nos grupos que, qui, gue e gui, pronunciada, ser abolido. simples assim: ele deixa de existir na lngua portuguesa. Vale lembrar, porm, que a pronncia continua a mesma.
COMO hoje
agentar aguentar eloqente eloquente freqente frequente lingia linguia sagi sagui seqestro sequestro tranqilo tranquilo anhangera anhanguera Trema no entanto, o acordo prev que o trema seja mantido em nomes prprios de origem estrangeira, bem como em seus derivados.
COMO HOJE
anti-religioso anti-semita auto-aprendizagem auto-estrada contra-regra contra-senha extra-escolar extra-regulamentao
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no entanto, o hfen permanece quando o prefixo termina com r (hiper, inter e super) e a primeira letra do segundo elemento tambm r. Exemplos: hiper-requintado, super-resistente.
REFERNCIAS
BARRASS, R. Os cientistas precisam escrever: guia de redao para cientistas, engenheiros e estudantes. So Paulo: T.A. Queiroz, 1979. BELTRO, Odacir, BELTRO, Marisa. Correspondncia: linguagem & comunicao, 20 ed..So Paulo:Atlas,1998. BRASIL. Constituio: Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, Centro Grfico, 1988. BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Repblica. 2 ed. rev. e atual. Braslia, 2002. CURITIBA. Prefeitura Municipal de Curitiba. Instituto Municipal de Administrao Pblica. Manual de comunicao escrita oficial da Prefeitura Municipal de Curitiba. Curitiba, 2008. 156 p. GARCIA, O. M. Comunicao em prosa moderna. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1985. KASPARY, A. J. Correspondncia empresarial. Porto Alegre: Sulina, 1993. NUFEL, J. Novo dicionrio jurdico brasileiro. 8. ed. So Paulo: cone, 1989.
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