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2. COORDENAO DO PROJETO / INDICAO FORMAL DO RESPONSVEL PELA EXECUO DO PROJETO CPF: Nome do coordenador: Antonio Monteiro Neto 970.915.108-87 DDD: Telefone: Fax: 68 3212-1901 (68) 3224-1183 E-mail: Assinatura:
4. OBJETO DO PROJETO Efetivao da Integrao dos Sistemas de Informao do Departamento de Inteligncia. 5. JUSTIFICATIVA Existem hoje no mbito da Segurana Pblica Estadual, diversos sistemas de informao que auxiliam a execuo de rotinas pertinentes ao controle da criminalidade e na compilao das estatsticas para anlise criminal. Porm h um grande vcuo de conhecimento nos sistemas de informao do Departamento de Inteligncia. Freqentemente a informao, embora exista, no foi comunicada ou compartilhada entre os que necessitam, em tempo hbil. Tendo em vista o exposto tornasse necessria a integrao dos sistemas para que possa haver uma rastreabilidade dos criminosos pelos diversos rgos de Segurana Pblica alm da integrao gerar uma base de dados solida e consistente e confivel para tomada de decises; 6. METAS E RESULTADOS
Reduzir em 100% os casos em que cidados so liberados pelo servio policial, mesmo tendo pendncias judiciais. o Indicador: A possibilidade de comunicao direta entre os sistemas, sem interferncia humana. Aumentar em 50% o nmero de agentes de segurana tendo acesso a dados dos diversos sistemas de Segurana Pblica; Indicador: Ter o Portal Integrador implantado;
7. DETALHAMENTO DE CUSTOS O oramento geral do projeto de R$ 816.000,00 (oitocentos e dezesseis mil reais), assim distribudos:
Item
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.0
CUSTEIO SERVIOS DE TERCEIROS PESSOA JURDICA Especificao UnidadeQuant. V.Unitrio 816.000,00 Integrao dos Sistemas e criao do Portal Serv. 1
Integrador Customizao dos sistemas existentes Desenvolvimento da soluo com o Portal Integrador Teste do sistema Implantao Integrao dos Sistemas e criao do Portal Integrador
V. Total 816.000,00
1 1 1 1 1 816.000,00
Total
ANEXOS
1 - Dados Cadastrais
rgo/Entidade Proponente: Governo do Estado do Acre CNPJ 63.606.479/0001-24 Endereo: Av. Brasil, 297 Centro Cidade: Rio Branco UF: AC CEP: 69.900100 Telefone: (068) 32238500 Agncia: Praa de Pagamento 0534 Rio Branco AC CPF Funo Governador CEP: Matrcula EA: Estadual
Banco: Conta Corrente: 104 2234-1 Nome do Responsvel Arnbio Marques de Almeida Jnior CI/rgo Expedidor Cargo 107.579 SSP/AC Governador Endereo:
2- Outros Partcipes
rgo/Entidade Proponente Secretaria de Estado de Segurana Pblica CNPJ 63.608.947/0001-08 Endereo Avenida Getlio Vargas, 232 Plcio das Secretarias / Subsolo Centro EA UF DDD/Telefone AC (68) 3224-1183 Estadual Cidade CEP Rio Branco 69.900-210 Nome do Responsvel: Antonio Monteiro Neto CPF: 970.915.108-87 CI/rgo Expedidor Cargo Funo Matrcula 2628/86 CREA/AC Secretrio de Estado Secretrio Endereo: CEP :
3 - DESCRIO DO PROJETO
TTULO DO PROJETO PERODO DE EXECUO INTEGRAO DOS SISTEMAS DE INFORMAO DO INCIO TRMINO DEPARTAMENTO DE INTELIGNCIA. Dezembro/2008 Dezembro/2009 IDENTIFICAO DO OBJETO
Efetivao da Integrao dos Sistemas de Informao do Departamento de Inteligncia.
JUSTIFICATIVA DA PROPOSIO Existem hoje no mbito da Segurana Pblica Estadual, diversos sistemas de informao que auxiliam a execuo de rotinas pertinentes ao controle da criminalidade e na compilao das estatsticas para anlise criminal; Todos foram implantados por empresas experientes que construram casos de sucesso na
implantao de solues semelhantes em outros Estados da Federao. Mas todas as solues funcionam muito bem de forma isolada. Por terem sido desenvolvidos por empresas diferentes e usando tecnologias diferentes, h uma grande dificuldade na integrao das informaes dos Sistemas de Informao usados pelos diversos rgos que compe o sistema estadual de segurana pblica; Os principais sistemas que do base para as aes de Segurana Pblica so:
o ID-NET um sistemas de Identificao Civil e Criminal que est em uso em 7 estados do Brasil. Ele foi desenvolvido pela empresa MONTREAL e foi implantado no Acre em 2002. Tem a capacidade de identificar unicamente o cidado atravs de tecnologias biomtricas. tambm usado para armazenar as informaes sobre inquritos. Pode ser usado para armazenar informaes processuais vindas do rgo responsvel, bem como reunir informaes do sistema penitencirio; SAJ Sistema de Automao Judicial, foi desenvolvido pela SoftPlan adquirido pelo Tribunal de Justia com o objetivo de controlar as fases do processo; GETRAN Sistema usado pelo DETRAN estadual para registrar os veculos roubados; INFOPOL foi desenvolvido pela ATECH e tem o objetivo de controlar os registros de ocorrncia realizados nas delegacias de Policia. SIAP/CIOSP Sistema Integrado de Atendimento ao Pblico, foi desenvolvido pela empresa Dgitro Tecnologia Ltda e tem o objetivo de registrar as chamadas telefnicas e acompanhar o despacho das ocorrncias dentro dos rgos que fazem parte do sistema de Segurana Pblica; INFOPEN controla processos e rotinas internas de administrao dos estabelecimentos penais, interligando os dados individuais da populao penitenciria para alimentao automtica de informaes estatsticas e de carter estratgico;
o o o o
INFOSEG
SAJ
IDNET
SP
GETRAN
INFOPOL
CIOSP SIAP
PM
TCO
rgo Base de dados no existente. Base de dados em funcionamento
IP/IPP
BO
Conforme o servio policial evolui, a criminalidade usa novos meios para tentar ludibriar os encarregados pela segurana pblica que no contam com sistemas integrados para obteno de dados que exprimam o real histrico de um infrator; Existe um grande vcuo de conhecimento nos sistemas de informao de Segurana Pblica. Freqentemente a informao, embora exista, no foi comunicada ou compartilhada entre os que necessitam, em tempo hbil; O compartilhamento de informaes crticas entre interlocutores vlidos posicionados ao longo da
estrutura de gesto correspondente o conceito mais aceito para integrao; A integrao dos sistemas supracitados ir auxiliar a rastreabilidade dos criminosos pelos diversos rgos de Segurana Pblica alm de evitar a inconsistncia das informaes pelos diversos sistemas; J se verificou que a estratgia mais adequada para a Segurana Pblica efetuar uma integrao dos aplicativos ao invs de se tentar uma unificao de ambientes, plataformas e tecnologias, dados ao alto custo, tempo e aos investimentos j realizados com os atuais sistemas; Essa integrao pode ser obtida com a troca de dados entre os sistemas usando padres abertos de comunicao. Sendo assim ser possvel a comunicao entre sistemas desenvolvidos usando tecnologias, linguagens e banco de dados diversificados; Cada sistema tem suas particularidades, e cada um teria que sofrer customizaes para que os dados fossem compartilhados e usados pelos sistemas de informao. Com isso a implantao da integrao deve contar com a participao das empresas que detm os direitos autorais dos sistemas usados pelos rgos de Segurana Pblica; O Portal Integrador demonstrar em ambiente Web todas as informaes geradas no fluxo abaixo:
SIAP
Destino delegacia?
No
Finaliza Ocorrncia
Sim
INFOPOL
Finalizao da Ocorrncia
TCO Inqurito
Gecrim
ID-NET
Preso?
Sim
Finaliz ou o i nquri to
No
Denu ncia do MP
No
Finaliza
Sim
SAJ
Condenado?
Sim
Sistema Pe nitencirio
Finaliza
No
Sendo que o incio do processo pode ser direto na delegacia ou simplesmente com a denncia do Ministrio Pblico; A comunicao entre os sistemas devem ser desenvolvidas obedecendo a regras referentes lgica de negcio da realidade j encontrada. Sendo assim necessrio que as informaes obtidas pelo CIOSP com o sistema SIAP sejam enviadas para as delegacias que usam o sistema INFOPOL. O SIAP e o INFOPOL tambm devem acessar o sistema ID-NET para obter informaes sobre a identidade de indivduos. Do B.O. pode ser gerado um TCO, sendo assim h uma comunicao do INFOPOL com o sistema do JECRIM. O INFOPOL deve migrar informaes referentes ao inqurito policial para o ID-NET e para o SAJ, bem como atualizar o GETRAN quando houver veculos roubados. O Sistema Penitencirio tem que acessar informaes do ID-NET para obter a identidade de indivduos e deve tambm conter dados do processo para realizar comunicao com o SAJ. Ao final deve haver um Portal Integrador que deve conhecer:
o o o o o o Se houver chamada ao CIOSP, o identificador da ocorrncia no SIAP/CIOSP, para poder visualizar os dados de gerao da ocorrncia; O identificador do Boletim da Ocorrncia no INFOPOL; O Identificador do individuo no ID-NET, para poder rastrear as informaes pessoais do cidado; Se houver TCO, o identificador do TCO no GECRIM; Se houver processo, o identificador do processo no SAJ; Se houver priso o identificador da priso;
Todos os sistemas devero ser capazes de responder, em um formato aberto e padro, a requisio de dados com a passagem de um identificador como parmetro; Com o desenvolvimento desse projeto ser possvel a consolidao das informaes e a elaborao de um histrico do indivduo;
Integrao dos Sistemas e criao do Portal Integrador Serv. Customizao dos sistemas existentes Desenvolvimento da soluo com o Portal Integrador Teste do sistema Implantao Integrao dos Sistemas e criao do Portal Integrador
Cdigo
Total
Concedente
33.90.39
Jurdica
816.000,00
807.840,00
8.160,00
6- QUADRO DE USOS E FONTES Fonte Governo Federal Governo Estadual Total Geral Investimento Valores Custeio 807.840,00 8.160,00 816.000,00
META
I
Set/2008
Out/2008
Nov/2008
Dez/2008
807.840,00
Jan/2009
Fev/2009
R$ 807.840,00
R$ 8.160,00
Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministrio da Justia MJ / PRONASCI para efeitos e sob as penas da Lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro Nacional ou qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste plano de trabalho. Pede deferimento, Rio Branco/AC, ___de ______ de 2008. ______________________________ Arnbio Marques de Almeida Jnior Governador do Estado do Acre
Oramento Discriminado
CUSTEIO SERVIOS DE TERCEIROS PESSOA JURDICA Item Especificao UnidadeQuant. V.Unitrio 816.000,00 Integrao dos Sistemas e criao do Portal Serv. 1
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Integrador Customizao dos sistemas existentes Desenvolvimento da soluo com o Portal Integrador Teste do sistema Implantao Integrao dos Sistemas e criao do Portal Integrador
V. Total 816.000,00
Total
816.000,00