Calidad de la Educacin Bsica Mdulo 8: La planeacin y la evaluacin para la calidad

Mdulo 8 La planeacin y la evaluacin para la calidad

Temario:
El reconocimiento del problema La idea se convierte en plan

El reconocimiento del problema

Hemos hablado ya de los requerimientos de informacin y de investigacin en un proceso de mejoramiento de la calidad educativa. Nos hemos referido en mltiples ocasiones de la necesidad de planear, de monitorear y de evaluar. En este mdulo ampliaremos estos ltimos tres aspectos. La bsqueda de la calidad se inicia, como ya decamos, con la insatisfaccin con el estado de cosas. En otras palabras, comienza con el reconocimiento de la existencia de un problema. Este problema puede ser de dos tipos o de la combinacin de los dos: una preocupacin por los deficientes resultados que la escuela est produciendo, o una preocupacin por los procesos deficientes que la escuela est desarrollando. Como es obvio, ambos estn vinculados. El reconocimiento de un problema puede, a su vez, proceder de varias fuentes. Puede proceder y muchas veces as sucede, de las quejas que la escuela recibe por parte de sus beneficiarios: de sus egresados, los padres de familia, los propios alumnos, la comunidad. En este caso, son los beneficiarios quienes se encuentran insatisfechos con el estado de cosas. Puede proceder tambin de las crticas emanadas del propio personal que labora en la escuela. En este caso, un miembro del equipo o varios, se encuentran insatisfechos con el estado de cosas. O puede proceder de la direccin, propiciado por un convencimiento de que las cosas pueden ser mejores. Si este ltimo es el caso, el proceso generalmente es ms sencillo. El director tiene una idea de cmo deben ser las cosas mejores. Lo que procede es que esa idea se convierta en plan. Quizs lo ms difcil en este caso es que el equipo de docentes reconozca tambin el problema y est dispuesto a colaborar para convertir la idea en plan. Si no es este ltimo el caso, el proceso es un poco ms complicado. Las quejas y las crticas, que no vienen del director, tienen que pasar a convertirse en una preocupacin central del director. Una vez que reconozca el problema, debe convencerse de que las cosas pueden ser mejores y debe emanar de ese convencimiento una idea capaz de ser convertida en plan. Como decamos en el mdulo 6, si el director no hace suya la necesidad de cambiar, no es posible o al menos es mucho ms difcil iniciar un proceso de mejoramiento de la calidad.

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Pero supongamos que el director se involucra en el problema y genera una o varias ideas de cmo las cosas pueden ser mejores. Esa idea se tiene que convertir en plan. Por eso la planificacin es un aspecto importantsimo en los procesos de mejoramiento de la calidad.

La idea se convierte en plan

Para que una idea se convierta en plan, como ya lo hemos indicado, es necesario conocer bien el problema, sus causas y sus posibles soluciones. No profundizaremos ahora en las necesidades de informacin y de investigacin requeridas por este proceso. Hablemos ahora de las caractersticas del plan: El plan debe elaborarse en equipo Las personas que conducen los procesos escolares son las responsables, en ltima instancia, del mejoramiento de la calidad, pues la calidad se encuentra en el proceso. Esto significa que son ellas quienes, en conjunto, tienen que desarrollar el plan. Esto implica que el director convoque, logre convencer, entusiasme y comprometa al equipo de docentes en el inicio de una empresa colectiva que, como ya decamos, una vez iniciada no tendr fin. Lo que se planea es el cambio de la escuela Cuando el equipo docente ha identificado un problema en los procesos y/o en los resultados, debe quedar claro que, si lo quieren resolver, ser necesario que cambien lo que hacen y cmo lo hacen. Si se sigue haciendo lo mismo, es claro que los problemas van a permanecer. Por eso, planear para la calidad significa planear para el cambio: no para un cambio radical, sino para un cambio consistente hacia el mejoramiento continuo de lo que hacemos, de cmo lo hacemos, y de los resultados que tenemos al hacerlo. Por eso el mejoramiento de la calidad implica compromisos: cada uno de los miembros del equipo deben comprometerse a cambiar. El plan comienza a servir en el momento en que se termina de disear No se trata de planear para entregar un documento a las autoridades educativas, no para hacer un escrito que se archive. El plan es un documento vivo, que se revisa con frecuencia por parte del equipo docente, que puede modificarse en el transcurso del ciclo escolar, que sirve para dar seguimiento a lo que hacemos. Cuando termina el perodo que se plane, junto con la informacin de los resultados alcanzados, sirve de base para un nuevo ejercicio de planificacin colectiva para el mejoramiento de la escuela. Qu es un plan o proyecto escolar Un plan o proyecto escolar es un instrumento que nos auxilia en este proceso de cambiar la escuela. Un instrumento, por definicin, es slo un apoyo en un proceso. Lo que importa es el proceso mismo. Por eso, y en tanto instrumento, debe ser utilizado con flexibilidad, creatividad e iniciativa. Lo que aqu se plantea debe ser considerado solamente como un conjunto de sugerencias que directores y docentes seguramente podrn mejorar y enriquecer.

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El plan o proyecto escolar es el proyecto de todos los que trabajan en una escuela, y representa aquello a lo que sus miembros estn dispuestos a comprometerse. Puesto que estamos hablando de un proyecto de cambio en la escuela, representa aquello que, entre todos, y a nivel personal, estn dispuestos a hacer de manera diferente. El plan o proyecto escolar es un instrumento para combatir las causas de los problemas que cada escuela tiene para lograr adecuadamente sus objetivos educativos. Es evidente que un plan escolar, que tiene vigencia de un ao, no puede pretender resolver todos los problemas a los que se enfrenta una escuela. Sin embargo, lo que s se pretende es ir resolviendo dichos problemas, de modo que, en algn horizonte temporal futuro en tres, cinco o diez aos la escuela efectivamente est logrando ms adecuadamente los objetivos de aprendizaje con todos los alumnos, y adems los objetivos que la propia escuela, en consulta con la comunidad, pueda proponerse. Por eso, si bien el plan se refiere a lo que el colectivo escolar piensa que se puede hacer en un ao, est en funcin de lo que se quiere llegar a ser, como escuela, en el futuro. La comunidad participa Es muy conveniente que, antes de que se elabore el plan o proyecto escolar, el colectivo docente y el director de la escuela tengan la oportunidad de conocer lo que la comunidad piensa de la escuela. La consulta con la comunidad puede comenzar entrevistando a algunos miembros importantes de la misma, as como a algunos padres de familia. Conviene tambin en muchos casos entrevistar a algunos egresados y a algunos alumnos mayores. La pregunta central a hacer en las entrevistas debe referirse a los problemas principales que ellos consideran que tiene la escuela. Es importante tambin procurar una reunin con miembros de la comunidad y padres de familia, a fin de discutir colectivamente en torno a los principales problemas de la escuela. En esa reunin la comunidad se entera del deseo del directivo con su equipo docente de cambiar y mejorar la escuela. Pero fundamentalmente se trata de una reunin para escuchar a la comunidad. Una vez elaborado el plan, ste puede ser presentado nuevamente a la comunidad, con el fin de conocer sus opiniones y de comprometerlos a su apoyo. Adems, a lo largo del ao escolar la comunidad debe mantenerse informada del avance del proceso. Y al final del ciclo escolar, una vez realizada la evaluacin, es importante que sta se plantee, antes que todo, a la comunidad, que representa el juez ms importante de lo que hace la escuela, porque es a ella a la que sirve. Qu contiene un plan o proyecto escolar Un plan o proyecto escolar es, por naturaleza, educativo. Se orienta a resolver los problemas que una escuela enfrenta para alcanzar los objetivos de aprendizaje con todos los alumnos a los que debe servir. Lo que orienta el proyecto escolar es el mejoramiento de la calidad de la educacin que imparte esa escuela. Repetimos que es un instrumento flexible. As deben considerarse las siguientes sugerencias sobre sus posibles apartados:

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..Posibles apartados de un plan o proyecto escolar ..La visin de futuro ..El diagnstico ..Los objetivos ..Los compromisos ..Las estrategias ..Los recursos necesarios ..Los apoyos necesarios ..El seguimiento ..La evaluacin Grfico 8.1..

a) La visin de futuro. Decamos que el plan o proyecto escolar se inscribe en una visn de futuro, que nos indica a dnde queremos llegar y qu tenemos que ir haciendo para lograrlo. La visin de futuro le da sentido a los esfuerzos de cambio que se emprenden en un ciclo escolar. b) El diagnstico. Ya veamos que un proceso de cambio comienza por el reconocimiento de que hay problemas. Un apartado que no puede faltar en un plan o proyecto, por tanto, es el diagnstico. Es necesario recordar que las causas de los problemas que dificultan el mejor logro de los objetivos de la escuela son complejas. Algunas se encuentran en las caractersticas de la comunidad, otras en las caractersticas de los alumnos. Otras ms se relacionan con las caractersticas fsicas y materiales de la escuela. En algunos casos, las causas tienen que ver con la falta de docentes suficientes para llevar a cabo el trabajo. Pero prcticamente todos los problemas a los que nos enfrentamos tienen algo que ver con lo que el personal de la escuela hace o deja de hacer o con la forma en que lo hace. En el diagnstico, es necesario centrar la atencin en causas de este ltimo tipo. Estas dependen del personal de la escuela. Y por lo mismo, son las que el personal de la escuela, cambiando lo que hace y cmo lo hace, puede combatir. El diagnstico cierra con la seleccin de uno o ms problemas, y de las causas combatibles de esos problemas, que sern objeto de trabajo durante el ciclo escolar en curso. c) Los objetivos. Los objetivos son los resultados que se pretende lograr. Son, obviamente, resultados diferentes, mejores, de los que se logran actualmente. Y es importante que se planteen en la forma de resultados que podamos observar y evaluar al final del ciclo escolar. Recordemos que un plan o proyecto escolar es un proyecto de carcter educativo. Por tanto, los resultados a los que nos referimos son resultados de naturaleza educativa.

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Un resultado, por ejemplo, es que haya ms nios en la escuela. Es un objetivo educativo, porque si los nios que deben estar en la escuela no estn, porque no se inscriben o porque la abandonan, no hay con ellos proceso educativo posible. Otro resultado posible es que los nios que ya estn inscritos se ausenten menos. Otro posible resultado esperado, claramente de carcter educativo, es que los nios reprueben menos. Esto no puede traducirse en medidas fciles que consistan en simplemente promover una proporcin mayor de nuestros alumnos. La promocin de grado debe estar respaldada por el aprendizaje real que logran nuestros alumnos. Por eso, el resultado de que los nios reprueben menos significa que ms nios aprendan lo que deben aprender. Otro gran conjunto de resultados que debieran encontrarse en los planes o proyectos escolares tienen que ver con que aprendan ms los nios. De este gran rubro de resultados esperables se pueden seleccionar objetivos especficos que los nios de la escuela lean y escriban mejor; que los nios desarrollen mejor la habilidad de resolver problemas en forma tanto individual como colectiva. Puede proponerse que los nios de la escuela aprendan a ser democrticos: participen activamente en la elaboracin del reglamento del aula y la escuela y se ocupen de las sanciones cuando este reglamento es violado, nombren a sus representantes al gobierno escolar y les exijan resultados, etc. Cuando una escuela tiene graves problemas de no cobertura, de ausentismo, de desercin y reprobacin, es lgico esperar que decida comenzar por ah; que la disminucin o eliminacin de estos problemas constituyan los primeros resultados que quieran ver realizados entre su poblacin beneficiaria. Pero hay que tomar en cuenta que estos problemas, a su vez, dependen en una proporcin importante de la calidad del aprendizaje que se est logrando entre los alumnos. Cuando la calidad de la enseanza aumenta, tambin disminuye la reprobacin, menos nios querrn desertar, otros se van a ver atrados a la escuela. As, si la escuela se propone lograr mejorar la calidad de los aprendizajes -lo que siempre implica mejorar la calidad de la enseanza - seguramente se podrn observar resultados tambin en los indicadores cuantitativos de cobertura y eficiencia. d) Los compromisos. Este apartado es, sin duda, el ms importante del plan o proyecto escolar, porque es el que operacionaliza el cambio que director y equipo docente se van a comprometer a realizar. A diferencia de los objetivos, que se refieren a los resultados que se espera observar en la poblacin beneficiaria, los compromisos tienen que ver con lo que le corresponde hacer al personal de la escuela o a los miembros de la comunidad educativa que se comprometan con el proyecto. En este apartado se seala, con toda precisin, en qu vamos a cambiar lo que hacemos y la forma como lo hacemos, as como las cosas nuevas que vamos a hacer, todos y cada uno de los miembros del personal de la escuela y, de ser posible, tambin los alumnos y los miembros de la comunidad. Adems, se seala ah que los cambios no se realizarn slo al principio, sino a lo largo de todo el ciclo escolar.

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Recordemos que se persigue, entre los objetivos, mejorar los aprendizajes de los alumnos. Pero ello depende de los cambios que hagan los docentes en su proceso de enseanza. Estos cambios constituyen mentas que comprometen personalmente a cada docente. Los compromisos representan la voluntad de cambio, como individuos y como colectivo. Constituyen la gua de la actividad durante el ao y los referentes a partir de los cuales se revisa, peridicamente el plan escolar. Hay una serie de cosas que directores y maestros deben hacer casi por definicin de sus respectivas funciones. Cuando no se hacen, se le est restando posibilidad a la enseanza de repercutir en aprendizajes. Entre otras cosas mencionamos las siguientes. Asistir a la escuela. Parece una obviedad, pero es necesario decirlo. Cuando el docente falta a al escuela, no ensea. Si no hay enseanza, difcilmente habr aprendizaje. Asistir puntualmente. Si los docentes llegan tarde y lo hacen con frecuencia, se le resta tiempo al periodo destinado a la enseanza y, por tanto, tiempo destinado al aprendizaje. Dedicar el tiempo de clases a la enseanza. De la misma manera, si los docentes estn en la escuela, pero una parte importante del tiempo de clase de destina a otras actividades, tambin se le resta tiempo a la enseanza. Planear las clases. Cuando las lecciones no se planean, se improvisan. La improvisacin impide asegurar que se le d una secuencia adecuada a los procesos de aprendizaje implcitos en cada una de las asignaturas que deben cubrirse dentro del aula. Cuando no se planean las clases y las lecciones, se le restan posibilidades a que el aprendizaje sea de calidad. Un plan o proyecto escolar supone que estos mnimos se cumplen. Si no es as, ni siquiera tiene sentido plantear espacios de cambio, porque este se dar en condiciones de deficiencia y no rendir sus frutos. Cuando una escuela identifica entre sus problemas stos u otros que puedan considerarse mnimos, por ah tiene que empezar. Un proyecto escolar debe proponerse resolver estos problemas en un plazo determinado (un mes, por ejemplo), a fin de proceder a llevar a cabo los otros compromisos de cambio. Lograr cumplir los mnimos es el mnimo compromiso de cambio de los docentes. Asegurar que se cumplan es la funcin y el compromiso mnimo del director. e) Las estrategias. Las estrategias son los caminos relativamente estables que permitirn cumplir los objetivos. Se refieren a los procesos que debern ser modificados para poderlas alcanzar. Estos procesos se refieren, fundamentalmente, a dos cosas: a

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las relaciones entre las personas, y a los procesos de formacin y actualizacin del personal de la escuela. As, las estrategias se refieren a la forma como se espera que, da con da, se modifiquen las relaciones entre los docentes, de los docentes con su director, de los maestros con sus alumnos, de los alumnos entre s, y de la escuela con la comunidad. Estos caminos relativamente estables para lograr los objetivos, como decamos, tambin se refieren a los procesos de formacin y capacitacin que debemos seguir docentes y directivos para poder realizar, de la manera ms adecuada, los cambios a los que nos hemos comprometido. Algunas de estas necesidades podr resolverlas el propio equipo docente apoyndose entre s. Para otras, seguramente, se requerirn apoyos externos. f) Los recursos necesarios. Los recursos ms importantes para poder llevar a cabo un proceso de mejoramiento de la calidad de la escuela son los humanos y su disposicin al cambio. Cuando esto ltimo est ausente, cualquier recurso adicional que se consiga del exterior difcilmente ser aprovechado. Por otra parte, tambin es importante tomar en cuenta que, con los recursos disponibles, distribuidos y utilizados de manera ms racional, es posible hacer muchas cosas. No obstante, tambin resulta ingenuo pensar que, en las condiciones en las que actualmente trabajan muchas escuelas en Amrica Latina, sea posible proponerse objetivos importantes sin que se cuente para ello con recursos que consideramos indispensable. Los recursos financieros y materiales siempre sern escasos y difciles de conseguir. Aunque es necesario procurar obtenerlos, conviene que la realizacin del plan escolar no se supedite a su obtencin. Siempre hay que planear lo que se puede lograr con lo que se tiene. Y a la vez, hay que justificar nuestra solicitud de nuevos recursos y ejercer la presin necesaria para obtenerlos. Cuando lleguen los recursos adicionales, se podrn lograr objetivos ms ambiciosos. Pero si no se obtienen, o se consiguen menos de los solicitados, o llegan a la escuela ms tarde de lo planeado, de cualquier forma se habr iniciado el proceso de cambio de la escuela. g) Los apoyos necesarios. Ms importantes que los recursos financieros y materiales son, sin duda, los apoyos informativos y de carcter pedaggico que podamos obtener de personas capacitadas dentro del propio sistema educativo. Es importante prever estos apoyos y exigirlos a travs del supervisor escolar o en forma directa. Porque as como a nivel de la escuela el recurso ms importante es el humano y su disposicin a cambiar, as a nivel de sistema educativo esperamos cambios importantes en el tipo de apoyos que nos deben prestar las personas que en l trabajan. h) El seguimiento Puesto que un plan pretende modificar procesos, es necesario que las prcticas consideradas necesarias para modificarlos se revisen en forma permanente por parte del propio equipo que las defini. El seguimiento se refiere a la actuacin de las personas en sus prcticas cotidianas. Puesto que, finalmente, todos somos responsables del objetivo planteado, la revisin de nuestra actuacin nos compromete tambin a todos. Cambiar nuestras prcticas no es fcil. Vamos a encontrar obstculos y problemas que no nos hubiramos podido imaginar antes de intentar el cambio. Descubriremos que necesitamos apoyos especficos para poder transformar nuestra prctica en el sentido
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deseado. En muchos casos necesitaremos formarnos mejor para poder llevar a cabo las modificaciones acordadas. Sin embargo, si no existe el espacio para discutir estos problemas y la voluntad de encontrar, entre todos, la solucin, se corre el riesgo de que el proceso de mejoramiento se abandone y de provocar frustracin entre quienes lo intentaron. Por eso el seguimiento tambin es trabajo grupal. Para dar seguimiento a nuestros compromisos requerimos criterios, que, puesto que se refieren a prcticas y procesos, son fundamentalmente de naturaleza cualitativa. Se refieren a los esfuerzos de las personas, a sus actitudes, a su constancia, a su capacidad de crtica y autocrtica, a su creatividad para hacer sugerencias para enfrentar obstculos no previstos. Estos criterios pueden traducirse en indicadores precisos, tambin de carcter cualitativo. As, por ejemplo, el esfuerzo puede calibrarse en la medida en que los docentes estn elaborando de manera ms consistente sus planes de clase en los que se introducen modificaciones en su procedimiento de enseanza para el logro de los resultados deseados. Si en efecto se estn presentando avances en los criterios anteriores, se puede tener la certeza de que se transita por el camino hacia la transformacin de las prcticas. Si, en cambio, se descubren problemas en cualquiera de estos criterios, es necesario conocer sus causas y procurar resolverlas de raz. Ahora bien, en un proceso de seguimiento, y en relacin con el plan global, es sumamente importante no perder de vista el objetivo ltimo, que se refiere a la satisfaccin de las necesidades del beneficiario de nuestra accin educativa. Esto significa que, a lo largo de todo el proceso, es esencial fortalecer el dilogo con nuestros beneficiarios: los alumnos, los padres de familia, las escuelas que reciben a nuestros egresados, la comunidad en su conjunto. Este dilogo proporcionar insumos importantes en nuestro intento de modificar las prcticas escolares y, lo que es ms importante, nos ayudar a tener presente el objetivo hacia fuera, que es lo que motiva originalmente el proceso y lo que nos mantiene unidos en nuestros propsitos. El rol del director aqu es esencial, pero el dilogo con los beneficiarios es funcin de todos. El seguimiento implica la revisin peridica de los compromisos establecidos. Si estos compromisos no se cumplen, difcilmente podremos esperar ver cristalizados los objetivos en resultados. En cambio, si existe ocasin para revisarlos frecuentemente, su no cumplimiento se puede corregir. Conviene, por tanto, prever los espacios de revisin colectiva de los compromisos adquiridos. i) La Evaluacin. El seguimiento revisa procesos. La evaluacin da cuenta de los resultados. Implica la revisin final de los cambios observados en los alumnos y en la comunidad ms amplia. En educacin, la evaluacin es una prctica comn. El problema es que slo se evala, no se hace seguimiento. La evaluacin sin seguimiento no permite mejorar la calidad, solamente constatar su presencia o ausencia. La clsica inspeccin, basada en el anlisis de resultados de evaluaciones, es incapaz de mejorar la calidad de los procesos.

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No es posible evaluar a las personas simplemente por su desempeo final, medido a travs de pruebas de aprendizaje. Hay que considerar qu pasos se han seguido para mejorar a estos resultados. Pero necesitamos conocer los resultados. Ellos nos dirn si nuestros procesos fueron los conducentes para lograr lo que nos propusimos. Y porque constituirn la base para nuestro siguiente plan o proyecto escolar. Es necesario prever cmo se van a evaluar los resultados precisados en los objetivos. Conviene recordar que esta evaluacin se presentar, antes que a nadie, a la comunidad a la que sirve la escuela. La ejecucin del plan o proyecto La fase verdaderamente importante de un plan o proyecto escolar es la de su ejecucin. Un plan se ejecuta da con da, todos los das del ciclo escolar, y nos involucra a todos. Para que verdaderamente podamos cambiar la escuela, tenemos que cambiar nosotros todos los das. No es fcil cambiar. No es fcil comenzar a hacer las cosas de una manera cuando hemos estado acostumbrados, por aos, a hacerlas de otra, y cuando todos los que estn a nuestro alrededor maestros, alumnos y comunidad tambin estn acostumbrados a que nos comportemos y nos relacionemos de una manera determinada. Para ello nos tenemos que ayudar entre todos. Afortunadamente, nuestro plan es fruto del consenso de todos los que trabajamos en la escuela, y tambin de la comunidad. Fue un compromiso que hicimos para mejorar la calidad de la educacin que impartimos. Por eso, todos estamos en lo mismo y es asunto de todos reforzarnos mutuamente todos los das. Tambin conviene que platiquemos con nuestros alumnos acerca de cmo queremos cambiar, y cmo queremos que ellos cambien en consecuencia. De esta manera, tambin en nuestros alumnos encontraremos un apoyo para no caer, desapercibidamente, en aquello que decidimos no seguir haciendo. Pueden suceder cosas a lo largo del ao escolar que nos desalienten de nuestro propsito de cambio. As por ejemplo: Podemos descubrir que habemos algunos maestros que ponemos mucho empeo para lograr aquello que nos propusimos, y otros, en cambio, que no lo hacen, o que dejan de cumplir los mnimos que un proyecto escolar supone y que ya mencionamos. Podemos encontrarnos con que nuestros cambios generan rechazo de parte de algunos miembros de la comunidad educativa, especialmente de los padres de familia. Se ha dado el caso, por ejemplo, que los padres se molesten porque sacamos a los nios de la escuela para realizar alguna investigacin. Si bien es cierto que hemos intentado evitar que esto suceda, consultndolos y discutiendo con ellos el plan y lo que implica, nunca falta quien no asista a las reuniones y despus carezca de elementos para comprender los cambios.

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Podemos desesperarnos al darnos cuenta que, por ms que nos esforcemos, las cosas no cambian: los nios siguen faltando, o su comportamiento en el aula no permite cumplir nuestro plan de clase, o los padres de familia no los estn apoyando. Podemos enfrentar cierta frustracin colectiva al constatar que los apoyos que estamos esperando de parte de la supervisin escolar o del sistema educativo ms amplio no nos llegan, o si nos llegan no resultan ser lo que esperbamos, o nos llegan demasiado tarde para cumplir nuestro proyecto. Podemos llegar a desalentarnos al darnos cuenta de que lo que nos comprometimos a hacer es mucho ms difcil y requiere mucho ms esfuerzo del que nos imaginamos. Estas y otras dificultades pueden aparecer en el proceso de ejecutar nuestro plan. No existe ninguna vacuna para prevenir estos problemas, ni ninguna receta para superarlos cuando s ocurren. No obstante, el solo hecho de reconocer colectivamente que pueden presentarse puede ayudar al menos a que, cuando se presenten, no nos tomen por sorpresa. La sugerencia es que todos estos problemas se discutan y ventilen oportuna y abiertamente entre todos los miembros del personal docente, incluido el director, de manera que entre todos podamos buscarles soluciones. Se cierra un ciclo y comienza otro Una vez demostrado que los procesos desencadenados en efecto han tenido los resultados esperados, es necesario esforzarnos por mantener estos resultados. De lo que se trata es de establecer con claridad que los nuevos niveles de comportamiento permanezcan, a fin de evitar la recurrencia a las situaciones anteriores. Al director le corresponde revisar las normas, directivas y reglamentos, de forma tal que lo que se hizo quede plasmando en nuevas reglas del juego y de comportamiento escolares. Esto permitir que, como equipo, vigilemos que estas normas se cumplan. Una vez constatados los mejores resultados, se institucionaliza el proceso, y se est en condiciones de comenzar un nuevo ciclo: planificar-hacer-revisar-actuar.
Grfico 8.2: Ciclo PHRA

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Planificar: significa hacer planes de mejoramiento en las prcticas actuales a partir de datos slidos. Hacer: significa la aplicacin del plan. Revisar: significa ver si se ha producido la mejora deseada. Actuar: significa prevenir la recurrencia o institucionalizar el mejoramiento como una nueva prctica para mejorarse. Con ello estamos listos para comenzar un nuevo proceso de mejoramiento, pero ahora a partir de un nuevo nivel de desempeo y con procesos mejorados.

Resumiendo las ideas ms importantes de este mdulo 8:

El proceso de mejoramiento de la calidad parte del reconocimiento de un problema, que debe ser motivo de preocupacin para el director de la escuela. Esta preocupacin por el problema debe generar ideas de cmo resolverlo. Estas ideas se tienen que convertir en plan. Pero un plan que se oriente al mejoramiento de la calidad tiene que tener varias condiciones: - Debe elaborarse en equipo. - Debe comenzar por estabilizar los procesos actuales. - Debe disear los resultados esperados. - Privilegia los procesos que previenen el problema. - Se preocupa sobre todo por disminuir las variaciones. El plan global de la escuela tiene que ser apoyado por programas ms precisos que surgen de los crculos de calidad o de pequeos equipos de personas, unidas por afinidad de reas de trabajo o de intereses. En estos crculos pueden participar alumnos y padres de familia. Uno de los pasos ms importantes en un proceso de mejoramiento de la calidad es el monitoreo de los procesos. Monitorear significa revisar que los procesos estn cambiando. El monitoreo tambin debe hacerse en grupo. Cuando ya pueden esperarse resultados, hay que evaluar. Pero evaluamos fundamentalmente para verificar que nuestros procesos mejorados funcionaron. La evaluacin, por s sola, no puede mejorar la calidad. Son los procesos mejorados los que la mejoran. Una vez constatados los mejores resultados, se institucionaliza el proceso, y se est en condiciones de comenzar un nuevo ciclo: planificar-hacer-revisar-actuar.

Preguntas para responder en el foro

1. Cules son las principales etapas que se llevan a cabo durante un proceso de planeamiento en educacin? 2. Qu propone Usted hacer para poder enterarse cules son las quejas de los egresados? 3. Qu agenda propone Usted para una reunin en donde se pueda escuchar a los padres? 4. Cules son los compromisos que han asumido los docentes de su escuela para el mes pasado y cules para el mes siguiente?
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