UNIVERSIDAD DE COSTA RICA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ESCUELA DE ADMINISTRACIN PBLICA

Misin de la Escuela de Administracin Pblica

La Escuela de Administracin Pblica tiene como misin formar profesionales de carcter y competencia excelentes, con capacidad de organizar y dirigir el Estado conforme a los intereses y aspiraciones de los ciudadanos, plenamente concientes de los procesos mundiales en que est inserta la nacin. Asimismo, y de acuerdo con los Estatutos de la Universidad de Costa Rica (UCR), debe promover la investigacin cientfica, la accin social, la actualizacin profesional y la difusin de valores ticos, sobre la estructura, el funcionamiento y la evolucin del aparato del Estado como instancia de organizacin democrtica de los costarricenses. Objetivos de la Escuela de Administracin Pblica Formar profesionales que atiendan las distintas demandas de servicios y que se distingan por su competencia administrativa, capacidad analtica, sensibilidad a las necesidades y altos principios ticos. Contribuir directamente a mejorar la calidad de las organizaciones mediante programas de formacin, capacitacin general, cursos sobre temas especiales e investigacin de problemas administrativos. Promover la responsabilidad cvica de los profesionales y fortalecer los principios de la moralidad y control democrtico en la conduccin de los asuntos administrativos, mediante el estudio, la discusin y la divulgacin sobre temas de administracin.

PROGRAMA DEL CURSO ARANCEL ADUANERO Y BARRERAS AL COMERCIO XP-0501 Profesor titular: MSc. Roberto Oviedo U. Profesora asistente: Lic. Diana Solano L. oviedour@hacienda.go.cr tel 8740-5757 diannasolano@gmail.com tel 8553-3141 Ciclo: I-2012 Crditos: 3 Horario: 001 J 16:30-18:50 DESCRIPCIN: El Arancel Aduanero es por definicin la tasa o tarifa que representa el tributo a la importacin de mercancas. Sin embargo, es adems el instrumento prctico utilizado para asignar a las mercancas, no solo la tarifa de importacin, sino tambin otros tributos internos y las respectivas regulaciones no arancelarias. Tcnicamente es la combinacin de la designacin de las mercancas con su correspondiente cdigo y la tarifa arancelaria, lo que lo convierte en un instrumento imprescindible para el manejo de la economa y el comercio de un pas. Una buena parte de la poltica comercial exterior se refleja en el arancel aduanero. Por ltimo, es relevante el papel que este instrumento juega en la generacin de informacin tributaria y de comercio exterior. OBJETIVO GENERAL: Conocer la aplicacin del Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) y el Arancel de Aduanas Costarricense, que incluye la teora tributaria nacional accesoria o derivada de los Acuerdos Comerciales negociados. Identificar la aplicacin de los criterios generales y especficos que se emplean a nivel Centroamericano (incisos) o en el AUD FA

Arancel Nacional, incluyendo el anlisis de las medidas no arancelarias que se aplican en el mbito nacional e internacional.

OBJETIVOS ESPECFICOS: El estudiante estar en capacidad de: 1. Analizar, investigar y aplicar los conceptos terico-prcticos arancelarios con la finalidad de armonizar los elementos de desarrollo, incluidos en los Tratados de Libre Comercio negociados por Costa Rica. 2. Analizar la finalidad de la poltica arancelaria aplicada por Costa Rica, en las diferentes Secciones del SAC, que deben reflejarse en el Arancel Aduanero Nacional y relacionarla con la Teora de Desarrollo aplicada al comercio internacional. 3. Analizar los diferentes impuestos a la importacin e internos, las regulaciones no arancelarias y la estructura tarifaria. 4. Estudiar y analizar las notas tcnicas nacionales vigentes y su base legal, as como las dems barreras aplicadas en el comercio internacional.

CONTENIDOS: Unidad 1. Definiciones 12Concepto de arancel aduanero Concepto de barreras arancelarias y no arancelarias al comercio

Unidad 2. Centroamrica y su proceso de Integracin 1. El Sistema Arancelario Centroamericano SAC. Vigente: Convenio Internacional de Sistema Armonizado Sistema Armonizado (estructura y funcionamiento), cambios importantes en el S.A.C. (Sistema Arancelario Centroamericano) respecto a la ltima versin del Sistema Armonizado) Integracin Econmica Centroamericana Qu es y cmo se aplica EL Convenio Arancelario Centroamericano El Sistema Arancelario Centroamericano En qu consiste y cul es la estructura del S.A.C. (origen y base legal) El stimo y octavo dgito del S.A.C, aplicable a la Nomenclatura : El noveno y dcimo dgito del S.A.C. aplicable a la Nomenclatura

2. Costa Rica y su proceso de Apertura Comercial Unidad 3. Los impuestos aduaneros en Costa Rica 1- Poltica arancelaria regional Base Legal Anlisis y estudio de aperturas en el Arancel del Sistema Arancelario Centroamericano (S.A.C). Poltica arancelaria aplicable para las diferentes mercancas clasificadas en el Sistema Arancelario Centroamericano, y a nivel de poltica fiscal interna. Aplicacin de los derechos arancelarios. 2- Poltica fiscal interna aplicable para las mercancas del Arancel de Importacin: Polticas no arancelarias -Notas Tcnicas y su fundamente legal -Entes que las regulan Polticas arancelarias: -El impuesto selectivo de consumo (ISC) -La ley 6946 (Ley de emergencia) -Impuesto General sobre las ventas. Cmo funciona el IVA -Otros impuestos (IDA, IFAM, Ganancia estimada, impuestos especficos) -Ley de Simplificacin Tributaria.

3- Aplicacin mtodo de clculo de impuestos para impuestos de importacin e internos. Unidad 4. Aplicacin de los Tratados de Libre Comercio aplicables en Costa Rica en el Arancel de Importacin Como se aplica el trato arancelario preferencial en el Arancel de Importacin. Anlisis de cada uno de los tratados. Contingentes arancelarios (OMC-Tratados), cuotas, control de importacin .

Unidad 5 Armonizacin arancelaria Estudio y anlisis de la estructura del Arancel de importacin Usos y aplicaciones Resolucin de casos prcticos Investigacin Anlisis y recomendaciones

Unidad 6 Competencia Desleal Dumping y Antidumping Subvenciones y medidas compensatorias Medidas de salvaguardia

METODOLOGA: Las lecciones se impartirn en forma magistral, efectuado un estudio exhaustivo de lo contenido en el Arancel de Importacin. Se resolvern casos aplicables en el mbito de aduanas de acuerdo a los temas analizados. Asimismo se les asignar a los educandos temas de investigacin para complementar y profundizar lo expuesto y resuelto en clase. Se proporcionar material de informacin para el estudio del curso. Se realizarn prcticas de ndole terica y prctica. EVALUACIN:

PORCENTAJE Trabajo de investigacin I Trabajo en clase Examen I Parcial Examen II Parcial Trabajo de investigacin II TOTAL 10% 15% 25% 25% 25% 100%

BIBLIOGRAFA : Arancel Aduanero de Importacin (10 dgitos) Tratado General de Integracin Econmica y sus anexos Convenio sobre el Rgimen Arancelario Centroamericano y sus anexos Leyes y Reglamentos de los impuestos aplicables Tratados de Libre Comercio suscritos por Costa Rica Pgina internet http://www.hacienda.go.cr/tica/Consultas/ Proceso de Integracin Econmica 1970-1994

CRONOGRAMA : SESION---FECHA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Junio Mayo Abril Marzo Actividad Presentacin/Asignacin trabajos/Introduccin Unidad I: Definiciones y conceptos Presentacin de Trabajos-Unidad II Presentacin de Trabajos-Unidad II Semana Santa Presentacin de Trabajos-Unidad III Unidad III SEMANA U I Examen Parcial Unidad IV Unidad V Unidad VI Presentacin de Trabajos Presentacin de Trabajos Presentacin de Trabajos Examen Final Entrega de Notas Examen de Ampliacin