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8/19/2005

Recomendaciones para un Plan de Accin Centroamericano de Manejo de Desechos Slidos


Recommendations for a Central American Solid Waste Management Action Plan Preparado para Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID) Comisin Centroamericana del Ambiente y Desarrollo (CCAD) Bajo el Acuerdo de Servicio Participativo Acordado (PASA)

US Environmental Protection Agency

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Podramos manejar el problema de la basura, si este crece ms grande que nosotros?


(Can we manage the garbage problem that may be bigger than we are?) are?)
US Environmental Protection Agency Slide 2

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Generacin de residuos slidos municipales per cpita


Ciudad
Madrid, Colombia Apodaca, Mxico Concordia, Argentina Linares, Mxico Medelln, Colombia Zacamil, El Salvador La Paz, Bolivia San Salvador, El Salvador Managua, Nicaragua Chiclayo, Per Tegucigalpa, Hondura Quito, Ecuador Granadero Bergson, Argentina A.M. Asuncin, Paraguay San Jos, Costa Rica Panam, Panam Artigas, Uruguay El Alto, Bolivia US Environmental Protection Agency

Poblacin (Habitantes)
40,000 350,000 120,000 70,000 1,500,000 15,000 750,000 1,300,000 1,000,000 300,000 1,000,000 1,300,000 21,000 1,200,000 1,000,000 800,000 30,000 450,000

Produccin RSM (t/da)


9 100 40 30 750 8 380 700 600 180 650 900 15 1.1 960 770 36 200

Generacin per cpita (kg/hab/da)


0,22 0,30 0,33 0,43 0,50 0,50 0,51 0,54 0,60 0,60 0,65 0,70 0,70 0,94 0,96 0,96 1,20 1,44 Slide 3

13 Estrategias de Accin para el Manejo de Desechos Slidos


(13 Solid Waste Management Action Strategies)

1. 2. 3.

Planificacin (Planning) Regulaciones


(Regulations)

Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes


(Closing Open Dumps + open New Landfills)

4.

Caracterizacin del Flujo de Desechos


(Waste Characterization)

US Environmental Protection Agency

5.

Recoleccin de Desechos

(Waste Collection)
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13 Estrategias de Accin para el Manejo de Desechos Slidos


(13 Solid Waste Management Action Strategies)

6. Educacin (Education) 7. Implementacin de Programas de Reciclaje


(Recycling Programs)

8. Programas de Compostaje
(Composting Programs)

9. Desarrollar los Mercados de Reciclaje


(Develop Markets for Recycled Materials)
US Environmental Protection Agency Slide 5

13 Estrategias de Accin para el Manejo de Desechos Slidos


(13 Solid Waste Management Action Strategies)

10. Instalaciones de Recuperacin de Material


(Material Recovery Facilities)

11. Desarrollar un Intercambio de Desechos


(Waste Exchange Programs)

12. Desarrollar e Implementar Programas que Promueven la Compra de Artculos con Contenidos Reciclados entre Consumidores
(Consumer Buy Recycled Content Programs)

13. Opciones de Poltica (Political Options)


US Environmental Protection Agency Slide 6

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Planificacin de la Eliminacin de Deshechos Slidos


(Solid Waste Disposal Planning )

US Environmental Protection Agency

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Planes para el Manejo de Desechos Slidos


(Solid Waste Management Plans)

Regional Centroamrica (Central America)

Nacional (National) El Salvador, Guatemala, Panama, Nicaragua, Belize, Costa Rica,

Municipal Ciudad (City)


Examples National: USA States: Virginia and Florida Cities: Arlington, Virginia and Tallahassee, Florida

US Environmental Protection Agency

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Componentes de los Planes para el Manejo de Desechos Slidos


(Components of Solid Waste Management Plans)

Participacin Pblica (Public Participation) Plan de Manejo de Desechos (Management Plans) Metas Especficas (Specific Goals) Instalaciones Regionales de Manejo de Desechos Slidos
(Regional Solid Waste Management Facilities)

US Environmental Protection Agency

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Components of Solid Waste Management Plan

Evaluacin de Sistemas Existentes de Manejo de Desechos Slidos


(Assessment of Existing Solid waste management systems)

Identificar opciones para la recoleccin y el sistema de transporte transporte de desechos (Identify options for waste collection and transportation systems) systems) Identificar las necesidades de nuevas instalaciones de manejo de desechos slidos (reciclaje, compostaje, recuperacin de energa y eliminacin en la tierra) (Identify needs for solid waste management facilities) Clculo de capacidad de eliminacin en la tierra necesaria para un perodo de 30 aos (Estimate Land Disposal Capacity for 30 years)

US Environmental Protection Agency

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Mire en el CD
(Look on CD)

Arlington, Virginia Isla Bocas del Toro, Panama Guatemala City, Guatemala

US Environmental Protection Agency

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Desarrollar Regulaciones, Cdigos y/o Polticas Que Se Pueden Hacer Cumplir


Develop Enforceable Community and National Government Regulations, Codes and/or Policy

US Environmental Protection Agency

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Las Metas Especficas a ser Legislacin


(Specific Goals of Legislation)

Establecer normas de riesgo basadas en la salud humana y medio ambiente para el manejo de desechos slidos (establish human health/environmental risk standards) Establecer normas de recoleccin apropiada de desechos slidos y regulaciones de manejo (establish
standards for solid waste collection, disposal and management)

US Environmental Protection Agency

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Las Metas Especficas a ser Legislacin


(Specific Goals of Legislation)

Establecer normas para el diseo, construccin y operacin de instalaciones de manejos de desechos


(Establish standards for design, construction, and operation of waste management facilities)

Establecer metas de reciclaje e incentivos para que las comunidades logren estas metas (Establish Recycling Goals and
Incentives)

US Environmental Protection Agency

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Las Metas Especficas a ser Legislacin


(Specific Goals of Legislation)

Establecer programas de educacin en reciclaje dentro del sistema escolar (Establish Recycling Education in Schools) Leyes para la proteccin del agua superficial y subterrnea para proteger las fuentes de agua potable y de uso recreativo
(Protection of Groundwater and Surface water resources)

US Environmental Protection Agency

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Las Metas Especficas a ser Legislacin


(Specific Goals of Legislation)

Impuestos a los tarifas del manejo de desechos slidos


(Taxes)

Eliminacin, reciclaje, manejo, legislacin de desechos slidos (Hazardous and Solid Waste, & Recycling Legislation)

US Environmental Protection Agency

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Las Metas Especficas a ser Legislacin


(Specific Goals of Legislation)

Fortalecer o establecer regulaciones que dan autoridad a una agencia de proteccin ambiental para implementar legislaciones ambientales
(EPA authority for implementing laws)

Polticas de compras gubernamental que estimulan los mercados de reciclados


markets). (Government authority stimulating reycling

US Environmental Protection Agency

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Leyes y Cdigos Ambientales


(Environmental Laws and Codes)

National El Salvador USA 40 CFR 258 Virginia Florida Municipal Ciudad Arlington, Virginia Tallahassee, Florida

US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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Mire en el CD

US Environmental Protection Agency

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes y Construir Nuevos Rellenos Sanitarios


Close Existing Open Dumps and Build New Landfills

US Environmental Protection Agency

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Botaderos Clandestinos en la Ciudad de Guatemala

Numero de Botaderos Clandestinos Anos Numero 1992 1994 1996 1998 2000 2002 474 468 487 475 450 315

Fuente: Departamento de Limpieza Pblica, Municipalidad de Guatemala, 2003 Reference: BID Municipilidad de Guatemala April 2004

US Environmental Protection Agency

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes


Usulutan, El Salvador

Livingston, Guatemala
US Environmental Protection Agency Slide 25

Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes


Isla Guajana, Guajana, Honduras

US Environmental Protection Agency

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Isla Guajana, Guajana, Honduras


US Environmental Protection Agency Slide 27

Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Isla Guajana, Guajana, Honduras


US Environmental Protection Agency Slide 28

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Isla Guajana, Guajana, Honduras


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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


US Environmental Protection Agency Slide 30

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


US Environmental Protection Agency Slide 31

Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


US Environmental Protection Agency Slide 32

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Usulutan, El Salvador Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Usulutan, El Salvador Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Usulutan, El Salvador Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario


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Tratamiento de Lixiviados

San Jose, Costa Rica De Carpio Relleno

Sanitario

US Environmental Protection Agency

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Najapa, El Salvador Relleno Sanitario

Construccin de Recubrimientos para Relleno Sanitario

US Environmental Protection Agency

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San Jose, Costa Rica Rio Azur Relleno Sanitario


US Environmental Protection Agency Slide 38

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Tratamiento de Lixiviados

Najapa, El Salvador Relleno Sanitario

Planta de Tratamiento de Desechos Biomdicos

US Environmental Protection Agency

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Relleno Sanitario Najapa, El Salvador

US Environmental Protection Agency

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Panama

El Salvador

US Environmental Protection Agency

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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes

Venteo del Gas Metano

US Environmental Protection Agency

Florida
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Cerrar Botaderos de Cielo Abierto Existentes


1970s Florida Open Dump Inventory revealed over 1,000 dumps 1980s - Florida had ______ Municipal Solid Waste Landfills 1990s - Florida had _____Municipal Solid Waste Landfills 2005 - Florida has 54 Municipal Solid Waste Landfills 2005 Florida has 9 landfills with Methane Gas recovery and 4 landfills with Methane gas recovery projects under construction

US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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Hacer una Caracterizacin del Flujo de Desechos


Conduct Waste Stream Characterization

US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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Composicin de los Residuos Municipales (% en peso) en Diversos Pases


Pas H2O Cartn y papel
25,0 20,0 19,0 18,0 10,0 18,8 13,9 18,3 8,0 6,2 10,5 10,2 20,3 20,0

Metal

Vidrio

Textiles

Plsticos

Orgnicos

Otros e inerte
65,0 (1) 27,1 10,0 27,1 32,0 13,4 6,1 5,2 12,0 20,8 9,8 23,0 0,8 6,0

Brasil (96) Mxico Costa Rica El Salvador Per Chile (92) Guatemala (91) Colombia (96) Uruguay (96) Bolivia (94) Ecuador (94) Paraguay (95) Argentina (96) Trinidad & Tobago

45 50 50 50 61 50 -

4,0 3,2 0,8 2,1 2,3 1,8 1,6 7,0 2,3 1,6 1,3 3,9 10,0

3 8.2 2 0.8 1.3 1.6 3.2 4.6 4 3.5 2.2 3.5 8.1 10

4,2 4,2 1,4 4,3 3,6 3,8 3,4 1,2 5,5 7,0

3,0 6,1 11,0 6,1 3,2 10,3 8,1 14,2 13,0 4,3 4,5 4,2 8,2 20,2

43,0 58,0 43,0 50,0 49,3 63,3 52,3 46,0 59,5 71,4 56,6 53,2 27,0

US Environmental Protection Agency

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Mire en el CD
Guatemala City, Guatemala Isla Guanaja, Honduras

US Environmental Protection Agency

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Recoleccin de Desechos
Waste Collection

US Environmental Protection Agency

Slide 51

Isla Guajana, Guajana, Honduras

Isla Utila, Honduras

US Environmental Protection Agency

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Isla Bocas del Toro, Panama


US Environmental Protection Agency

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San Miguel, El Salvador


US Environmental Protection Agency Slide 54

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Antigua, Guatemala
US Environmental Protection Agency Slide 55

US Environmental Protection Agency

Isla Santorina, Santorina, Greece


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Sectores para Recolectar Desechos Slidos

US Environmental Protection Agency

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Desarrollar un Intercambio de Desechos


Develop a Waste Exchange

US Environmental Protection Agency

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Concepto para Intercambiar Desechos Slidos

La basura de un hombre es el tesoro de otro


One mans garbage may be another mans gold

US Environmental Protection Agency

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Definicin del Intercambio de Desechos Slidos


Operacin que efecta o asiste en la transferencia de materiales desechables o proporciona informacin referente a estos materiales

An operation that engages or assists in the transfer of either waste waste materials or information concerning waste materials

US Environmental Protection Agency

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Manejo de Desechos Peligrosos y Slidos por medio de Generadores


Hazardous and Solid Waste Management for Generators

Opciones para el Tratamiento de Desechos Slidos


Waste Treatment Options

Tratamiento Tratamiento Tratamiento Qumico, de Suelos Trmico Fsico y Biolgico


Land Treatment
Thermal Treatment Chemical, Physical & Biological Treatment

Solidificacin

Solidification

IIncineracin

US Environmental Protection Agency

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Manejo de Desechos Peligrosos y Slidos por medio de Generadores


Opciones para Reducir la Fuentes Generadoras

Source Reduction Options

Control de las Fuentes Generadoras

Substitucin del Producto

Source Control

Product Substitution

Buenas Prcticas
Good Housekeeping Practices

Modificaciones del Material de Entrada


Input Material Modifications

Modificaciones de la Tecnologa
Technology Modifications
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US Environmental Protection Agency

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Manejo de Desechos Peligrosos y Slidos por medio de Generadores


Opciones de Reciclaje
Recycling Options

Uso/Reuso
Use/Reuse

Recuperacin
Reclaim

US Environmental Protection Agency

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Tipos de Intercambio de Desechos


Bancos de Informacin (Information Clearinghouses) Usualmente sin nimo de lucro (Typically nonnon-profit) No se apropia del material (Does not take possession of material) Intercambio de Materiales (Material Exchanges ) Usualmente por lucro (Comercial) for-profit brokerage) Comercial) (Typically for Se apropia del material (Takes possession of material) Usualmente trabaja con materiales que retornan una ganancia recuperacin de metales (Usually only work with materials that return a profit
metals recovery)

Hay 80 compaas que hacen intercambio de desechos en los Estados Unidos (95% son Bancos de Infomacin)
(There are 80 waste exchanges in the US. - 95 % are Information Clearinghouses)
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History
Intercambio de Desechos Extranjeros
(Foreign Waste Exchanges)

En 1942 (durante la Segunda Guerra Mundial) se cre en Gran Bretaa la Asociacin Nacional Industrial de Materiales de Recuperacin (NIMRA por sus siglas en ingls) (National Industrial Materials Recovery Association (NIMRA) Britain in 1942 (W.W.II))

- 1972 - VNCI Blgica (Belgium) - 1972 - FICB


Holanda
(Netherlands)

Intercambio de Desechos Nrdicos

(Nordic Waste Exchange)

- 1973

Intercambio de Desechos Canadiense (Canadian Waste Exchange) - 1973


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US Environmental Protection Agency

History (continued) Intercambio de Desechos Slidos de Estados Unido (U.S. Waste Exchanges)

Corporacin Union Carbide - 1964 Sistemas Zero Waste - 1973 Intercambio de Desechos Slidos del Midwest - 1973 Intercambio de Desechos Slidos del Piedmont - 1978 Informacin acerca de Intercambio de Desechos Slidos en Florida (FWIX) - 1980 FWIX se limit a una regin en 1982 y cambi el nombre por Informacin acerca de Intercambio de Desechos Slidos en la Regin del Sur (SWIX por sus siglas en ingls) Intercambio de Desechos Slidos del Noreste (Northeast) - 1981
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US Environmental Protection Agency

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Mtodos de Asistencia
(Methods (Methods of of Assistance) Assistance)

Publicacin del Catlogo (Catalog Publication) Servicios electrnicos (On(On-line Services) Nmeros Telfnicos Gratuitos (Toll Free Phone

Lines)

Contactar (Matchmaking)

US Environmental Protection Agency

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Categoras de Desechos
( ( Waste Waste Categories) Categories)

Acidos (Acids) Alcalis (Alkalis) Otros Qumicos Inorgnicos


(Other Inorganic Chemicals)

Aceites y Ceras
Waxes)

(Oils and

Plstico y Cauchos
and Rubber)

(Plastics

Solventes (Solvents) Otros Qumicos Orgnicos


(Other Organic Chemicals)

Madera y Papel
Paper)

(Wood and

Metales y Escoria de Metales (Metals and Metal Sludges) Miscelaneos (Miscellaneous)


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US Environmental Protection Agency

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Desechos de Llantas
(Waste Tires)

US Environmental Protection Agency

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Palas de Madera
US Environmental Protection Agency

(Wooden Pallets)

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Electrnicos
US Environmental Protection Agency

(Electronics) Electronics)
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SWIX Pginas Web

www.wastexchange.org

US Environmental Protection Agency

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SWIX 2004 Resultados


32,571 Pedidos Recibidos (Requests Received) 148,921 toneladas de materiales de desecho reciclado,
usado o reusado (tons of waste materials recycled, used or reused) El Web Site SWIX recibi 2,199,377 consultas de 46.430 visitantes (SWIX Web Site received 2,199,377 hits from 46,430 unique visitors. visitors. ) Estimado de ahorros en costo ~ $11.5 millones
costcost-savings ~ $11.5 Million) (Estimated

Promedio de la Proporcin de Costo y Beneficio


Benefit Ratio Average)

(Cost

$1 USD de ayuda = $ 38 USD en ahorros en costos para las compaas


US Environmental Protection Agency Slide 73

Opciones de Poltica
Political Options

US Environmental Protection Agency

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Aqua LLuvia Y Plastics Plastics


(Rain and Plastics)

US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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US Environmental Protection Agency

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Guatemala City, Guatemala Relleno Sanitario

US Environmental Protection Agency

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