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UNIVERSIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR

MAESTRIA EN RELACIONES INTERNACIONALES

MENCION EN NEGOCIACIONES Y RESOLUCION DE


CONFLICTOS

MATERIA: AMERICA LATINA EN LA ECONOMIA MUNDIAL

PROFESOR: PHD MARCO ROMERO

TEMA DE MONOGRAFIA: ENFOQUE SOBRE LAS INVERSIONES


Y
COMERCIO ENTRE CHINA Y LA CAN

INTEGRANTES DE GRUPO: FREDDY ORTIZ NISHIHARA


RICARDO RAMIREZ

Ciudad de Quito Mayo del 2005


UNA PROYECCION DEL MODELO DE DESARROLLO CHINO Y SU INFLUENCIA EN
EL AREA ANDINA

Asia es un continente de empuje y desarrollo y sus principales protagonistas


Japón, primero y luego China utilizaron sistemas horizontales de Negociación
enmarcados dentro de sus propias Filosofías , orientados a crear mercados de
consumidores en la región , invirtiendo y a la vez compartiendo su tecnología en la
región. De ese modo se puede afirmar que los países asiáticos que forman el
ASEAN, quienes de una u otra manera se alinean con el poderío chino ., habrán
impulsado en los próximos diez años profundos cambios en la industria de la
manufactura, las telecomunicaciones, el transporte, agricultura e industrias de
valor agregado.(1)
Como lo señala adecuadamente Brezinski: “ En las circunstancias globales
actuales al menos cinco jugadores geoestratégicos claves y cinco pivotes
geopolíticos (de los que dos podrían quizás considerarse como jugadores) pueden
ser identificados en el nuevo mapa político de Eurasia : Francia , Alemania, Rusia,
China e India son jugadores principales, mientras Gran Bretaña, Japón e
Indonesia….no pueden ser considerados como tales” (2) Si nos remitimos a los
antecedentes históricos “China antes del siglo XVIII, era ya un imperio muy
desarrollado rodeado de estados vasallos y tributarios que incluían a la actual
Corea, Indochina , Tailandia , Birmania , Nepal, Kazajistan, tal como ahora una
gran burocracia entrenada profesionalmente y seleccionada constituía y
constituye el sistema neurálgico”(3) La clave del éxito Chino y japonés están en la
planificación , la disciplina y la consideración a sus poblaciones
Como lo señala el periodista Grondona El proceso de inversión y proyección hacia
fuera de parte de China , nos lleva a considerarla en la categoría , establecida por
Hungtinton de “Estado nuclear sìnico” ( Siendo el corazón de una Civilización que
abarca a Corea. Taiwán , Hong Kong, Singapur y a las poderosas minorías chinas
del Sudeste asiático) (4) Inclusive Japón no puede negar su influencia china
Asia y en particular China necesitan los productos ofrecidos por Latinoamérica y a
su vez nosotros necesitamos de ellos para mantener nuestros sistemas de
producción y a la vez , desarrollar tecnologías por medio de la transferencia justa y
necesaria en aspectos económicos y tecnológicos.

La exportación de potenciales humanos chinos a la CAN

Las relaciones entre nuestro continente y el Asia , particularmente China y Japón


se remontan a miles de años atrás , según muchos historiadores al momento en el
cual algunos ancestros comunes motivados en la búsqueda de nuevos territorios ,
cruzaron desde el corazón del continente asiático en la Prehistoria el estrecho de
Behring y llegaron a este nuevo mundo dispersándose por todo el mismo desde

(1) www.latrasol.com 222/5/2003


(2) Zbniew Brezinski “ El gran tableromundial” pag 50
(3) Idem pag. 22
(4) Mariano Grondona “ El Encuentro entre un coloso y un adolescente” en www. Lanación.com.ar.opinión
las praderas norteamericanas hasta la Patagonia . Todavía existen semejanzas
físicas en las poblaciones, particularmente los ojos rasgados de muchos de
nuestros indígenas en los Andes y la Amazonía a pesar de haber transcurrido el
tiempo y haber habido variaciones genéticas. Dentro de la Filosofía compartida se
halla el amor a la naturaleza a la que tanto nativos americanos como asiáticos
consideran su madre. La consideración a la persona como un valor superior y a
nuestros hermanos menores los animales . De tal modo que en la legislación
japonesa, coreana y china es un delito grave casi similar a un homicidio el matar o
herir a un ave o mamífero silvestre. Solo se cazaba por necesidad. En ambos
lugares los términos de intercambio se basaban en la solidaridad y el trabajo
común , a pesar que se desarrollaron sistemas de tipo imperial que impulsaron
guerras de conquista , pero no existieron diferencias totales y abismales como en
Occidente.
China no desconoce que tiene poblaciones migrantes ellos llegaron aquí para ser
explotados cruelmente y morir por cientos a manos de los terratenientes , al
disminuir los chinos en el campo , entonces se recurrió a los japoneses . Cuyo
país tampoco se hallaban en buenas condiciones económicas dentro del proceso
de transformación feudal al sistema capitalista y enfrentaba guerras. Estos
migrantes lucharon y terminaron saliendo del campo, salvo algunos que llegaron a
tener grandes extensiones de tierras. Así la economía peruana y en menor grado
otras de la región fueron movidas por el esfuerzo de estos potenciales laborales
que inicialmente pensaron en ahorrar para volver a sus países, pero nunca lo
hicieron , quedándose a desarrollar industrias, negocios o ejercer como
profesionales liberales.
Una tercera ola migratoria china se registró hacía Sudamérica a fines del siglo XX
, abriendo esencialmente negocios culinarios denominados “chifas”.( del chino “chi
fa un” o vamos a comer) Mientras al otro lado del Pacífico , Japón ya era una
potencia económica. China empezaba a despertar quizás confirmando el
pronóstico de Napoleón . El presente trabajo monográfico parte del estudio de las
proyecciones migratorias asiáticas poblacionales del pasado , hasta enfocar en el
presente la forma corporativa estatal , en la que el moderno y cada vez mas
desarrollado estado chino se proyecta en este siglo en Latinoamérica , con todo su
poderío económico, mostrado lo que conlleva a su dominio político en el mediano
plazo , según indicadores socio –económicos analizados por los investigadores en
la materia. La pregunta es como se beneficia y se beneficiará América Latina,
particularmente Ecuador, Bolivia y Perú frente a este fenómeno, las oportunidades
que debemos aprovechar planificadamente frente a esta nueva fuente potencial de
impulso al desarrollo de nuestras economías, maltratadas demasiado por el
Imperialismo global que está llevando al abismo a nuestras economías.
Las Comunidades chinas en el exterior ,como todas las asiáticas han mantenido
sus valores, su solidaridad y organización influyendo por un lado en el desarrollo
de la misma China “durante el siglo XIX hubo una sustancial migración de chinos o
muchos países del Sudeste Asiático y las consecuencias aun juegan un rol en la
política doméstica de estos estados y en sus relaciones con China” (5)

(5) Buzan Barry and Waever “Regions and powers” Oxford University Press 2003 pag 95
Hecho que como dijimos también se repitió en menor escala en Latinoamérica,
así China recibió de cerca de 31 billones de dólares el año 2001 de parte de los
chinos residentes en el exterior (6)
La mayoría del potencial migrante chino se ha establecido en Perú con cerca de
500,000 habitantes y en Brasil con cerca de 100,000 , existiendo una minoría en
Ecuador. Colonia que junto con la japonesa han impulsado las economías de
estos países con su aporte intelectual y laboral, así como con sus sistemas de
trabajo mas creativos.
Según la Revista Latinoamericana sobre la 10 top, la segunda familia mas rica en
el Ecuador es la familia Wong y en el Perú también ,aunque sin lazos o vínculos
entre ambas .También en esta nación el grupo Lau Chun es el grupo monopólico
de los grandes establecimientos distribuidores de papel y útiles de oficina. Muchos
de los grandes capitalistas y millonarios que han invertido en Perú y Ecuador son
esencialmente de origen chino o japonés como los Wong o los Hiraoka. Según un
estudio realizado por Oscar del Alamo en el diario “La República” , sobre el
fenómeno de crecimiento de los supermercados peruanos que lograron detener la
imparable invasión de los capitales chilenos fue el éxito de la familia Wong “Hoy,
con la apertura del Perú a los mercados internacionales, no sólo llegaron nuevas
cadenas, sino que aquellas que sí apostaron por el crecimiento del país, lograron
un posicionamiento de líder. Este es el caso de E.Wong, la cadena de
supermercados que se constituye en la actualidad en la mayor generadora del
desarrollo comercial del Perú” (7) Basta atender a algunas cifras para darnos
cuenta de ello: fundamentalmente, registra una facturación anual promedio
superior a los 500 millones de dólares y lidera actualmente el mercado con más
del 70 por ciento de la participación. Al margen de las cifras, la presencia y
relevancia de E.Wong en el país es enorme. Al visitar Lima, capital del Perú,
podemos encontrar avisos comerciales de la cadena en cualquier lugar y al
forastero se le contesta con orgullo que esa señal corresponde a la mayor y mejor
cadena de tiendas de Lima. Tanto es así que dicha empresa es considerada el
modelo a seguir por parte del resto de empresas peruanas. Su elevada reputación
ha hecho que en Latinoamérica y en el resto del mundo, sean considerados como
líderes
Según estudios realizados por la organización Lianghui de la República Popular
China el año 2003, la historia de los Wong es en pequeño el de una pequeña
revolución individual y familiar frente a la adversidad , es como China – país
luchando contra el subdesarrollo (8) “ viven con frugalidad y aún no han comprado
casa. No satisfechos con sólo mantener a la familia y vivir bien, lo que era el
anhelo de la generación de sus padres, buscan
abrirse el camino y realizar sus valores personales." (9)

(6) www.casandooil.com
(7) Efraín Wong Lu: De la bodega de la ESQUINA al gran
supermercadohttp://www.larepublica.com.pe/noticia_pasada_cs.jsp?pIdNoticia=26324&pId=14&pFechaI
nicio=2005-01-01).
(8) Lianghui org “Una familia china de éxito en el Perú” http://www.lianghui.org.cn/xi-xinwen/peru2-3.htm
(9) Idem
La empresa Wong del Perú, como modelo de las corporaciones creadas asiáticas
presenta alguitas características como las señaladas por el estudio de la Cía
investigadora de la República Popular China , al señalar un solo ejemplo muy
especial sobre la forma de hacer empresa en oriente proyectada a América : “ En
otras supertiendas de Lima ,los empleados cobran propinas a los clientes si les
ayudan a llevar o enviar las compras ,pero este servicio de la empresa WONG es
gratuito. No hay que subestimar esta práctica porque muchos clientes vuelven a
hacer compras” (10)

El Desarrollo Chino, Exportación de capitales e inversiones en la


Latinoamérica, particularmente en la CAN

Como lo comenta Mariano Grondona en un artículo del diario La Nación del año
2004 “ China nunca dejó de pensarse como una civilización superior, China ha
despertado” (11), como lo complementan Buzan and Waeover “…fue China quien
tomó su rol como gran poder, la que se vio beneficiada con el fin de la guerra fría y
la desaparición del poderío soviético” (12)
Paralelamente a la continuidad del flujo migratorio de potenciales humanos de
China hacía nuestros países , quizás con la motivación de edificar imperios
financieros como WONG , es un hecho real dentro del nuevo contexto mundial ,
que China se viene proyectando silenciosamente con una estrategia de
crecimiento económico inusitado a través de exportaciones e inversiones directas
en algunos países de Sudamérica. El asunto se define en las Relaciones
Internacionales como el comienzo subrepticio de la ruptura de la hegemonía
unipolar de los Estados Unidos en el mundo contemporáneo , como lo analizaban
Buzan and Weaver en la Universidad de Cambridge, del Reino Unido, el año 2003
: “China es el único país asiático capaz de establecer un nivel propio de soberanía
…realmente no cuenta con pocos recursos y su gobierno se ha empeñado en la
responsabilidad de desarrollar su imagen internacional y su atractivo” (13)
A diferencia del Japón que solo compite comercialmente con Occidente sin
intentar reemplazarlo, China parece haber empezado un juego muy paciente y
especial. Está sobrepasando al país del Sol Naciente como la segunda economía
mundial , a mediados de este siglo alcanzará a los Estados Unidos y parece muy
probable que ocupe el lugar que tuvo la Unión Soviética (14) pero con una gran
diferencia China si ha demostrado que sabe planificar y organizarse a mediano y
largo plazo, como lo comenta Mariano Grondona “ China se ha trazado planes por
décadas y no por meses o por años….la Milenaria China piensa a largísimo
plazo” (15)
Las giras de los gobernantes chinos a través de Latinoamérica , particularmente

(10)Lianghui org “Una familia china de éxito en el Perú” http://www.lianghui.org.cn/xi-


xinwen/peru2-3.htm
(11)Grondona Mariano “El encuentro entre un coloso y un adolescente” en www.lanación.com.ar/opinión
(12) Buzan Barry and Waeover “ Regions and Powers” Oxford University 2003 pag 97
(13) Buzan, Barry, Waever Ole , Regions and Power , Oxford University 2003, pag 172
(14) Grondona Mariano , El encuentro entre un coloso y un adolescente www.Lanacion .com.ar/opinión
(15) Idem
(considerada el patio trasero de los EE.UU y en la que está inmersa la CAN ) , se
empezaron a desarrollar exploratoriamente por intermedio de diversos
funcionarios en los años 2000, 2001, 2003 y en el año pasado 2004, el propio
Presidente Ju Hintao recorrió los mismos países, consolidó algunos tratados y
firmó otros , ampliando su ámbito de influencia,: enviando misiones de
inversionistas a Republica Dominicana, Perú, Ecuador, esparciendo 30,000
millones de dólares en acuerdos de inversión a un mediano plazo en Energía y
Minería. Aparte de los 25,000 millones de inversión dejados en Brasil y Argentina .
Prometiendo en todos esos escenarios que aperturarían los mercados chinos , no
exigiendo nada a cambio. (16). Destacándose un nítido contraste con la política
norteamericana de exigir humillantes “tratados de libre comercio”, las inversiones
chinas se han logrado asentar hasta en los EE.UU. y Canadá , donde representan
el 13.8 de sus inversiones mundiales y en América Latina
(Brasil, Venezuela .Perù, Ecuador , Argentina y en menor grado en otras naciones
con menos expectativas de estabilidad) han representado hasta antes de la última
visita histórica del mandatario Hu Jintao un 9.16% de sus inversiones (17)
En Perú , las inversiones chinas se han dirigido desde 1996 a los complejos
cupríferos en Marcona e Ilo, donde inicialmente invirtieron 120 millones de dólares,
produciendo 220,000 toneladas en 1997 , mientras que en la Amazonía peruana
invirtieron 200 millones de dólares al comprar uno de los campos petrolíferos mas
grandes del Perú , que produce 3.2 millones de toneladas de crudo o 64,000
barriles al año . El comercio entre China y Perú creció hasta llegar a los 196,000
millones Bolivia y Perú están invitando a China a invertir en proyectos
relacionados a la construcción de caminos y a proyectos de energía. En el primer
país la empresa OIL CONCERN SHENGLI invertirá 1 billón y medio en los
sectores del petróleo, gas y el sector petroquímico. En Ecuador y en Colombia las
inversiones se han dado en la industria petrolera en forma directa o en joint
ventures como es el caso de ECOPETROL y la empresa SINOCHEM CORP han
invertido 100 millones de dólares al comprar 14% de un campo ecuatoriano de
petróleo en la Amazonía (18). En Argentina , China es uno de los clientes de
REPSOL .e inclusive yendo mas allá , tenemos que Cuba y Venezuela se han
convertido en dos puntos importantes de la geopolítica china: Venezuela ha
llegado a un acuerdo para que empresas de ingeniería china, construyan el
poliducto que transporte el gas hacia la isla de Margarita y a la vez ha señalado
que empezará a construir instalaciones que recorran entre 110 y 1300 km para
exportar su petróleo al Asia, particularmente a China , firmándose un convenio por
20 millones de dólares con este país caribeño y prometiendo el embajador chino
En otras cifras podemos señalar que la inversión China creció en Argentina en
25% y en Brasil en 30% desde el 2000 al 2001 y entre ese año y el presente fue
de 100%. El comercio bilateral entre China y Chile se incrementó en 70% entre el
2001 y el 2002 (19) en la nación Yu Yijie invertir 500 millones de dólares en
combustible y la minería del oro en los próximos años Ya se ha empezado a
hablar de otras Joint Ventures

(16)El Comercio de Quito 19/11/2004 y www.terra.com /noticias 21/11/2004


(17)Lin Yue quin , Academia china de CC.SS, pàgina web www.comcweb.com/lecture
(18)www.dailytimes.com y www.latrasol.com
(19)www.latrasol.com del22de Mayo del2003
Para empezar en el Perú la empresa fabricante de productos de línea blanca ,
aceptó ser distribuidora de la empresa china que es líder mundial en el mercado ,
cuando no pudo competir con sus precios . El Primer Secretario de Economía y
Comercio de la embajada china en Lima Mr. Yang . ha señalado que existen
empresas interesadas en invertir en Minería, petróleo y en otras áreas .
Las anteriores cifras reales son indicadores claros de la consolidación de las
inversiones y la creación de redes comerciales que aseguren la compra de
productos latinoamericanos para satisfacer previsoramente la demanda de su
población en el corto y mediano plazo . El reconocimiento del poderío chino y la
necesidad de vincularse al mismo motivaron al Presidente Lula de Brasil a ser el
primer país del mundo en reconocerlo como una “Economía de mercado”, paso
que han seguido Argentina y Perú , habiendo llegado alcanzar las inversiones
chinas a los 100,000 millones de dólares el año pasado , cantidad que se triplicará
este año, en Brasil ya existen 50 grandes empresas chinas en los campos de la
forestación, procesamiento de comidas, transporte y la industria de la luz.
Recientemente Embraer ha desarrollado proyectos comunes con la empresa civil
de aviación civil china , un satélite construido por China y Brasil y lanzado con
tecnología china ayuda ahora a Brasil a controlar la deforestación , el clima y
monitorear cultivos como los de la soya y la naranja. (20) Lo ideal de esta relación
es que de igual manera China también se muestra receptiva a la inversión
latinoamericana. Constituyéndose en el cuarto importador de autos brasileños
Marco Polo y General Motors. Es decir que se nota equidad en el trato.
Es necesario hacer un análisis de cómo la CAN puede acoplarse a esta
Negociación ,ahora que Brasil es el nuevo socio y que existen demandas chinas
en Agricultura que los países andinos pequeños y medianos no pueden satisfacer
en forma individual tanto en vegetales como en productos no tradicionales como
los cuyes ( roedores muy limpios y de excelente calidad de carne que
reemplazarían a las ratas que ahora son parte de la dieta china)
Firmaron también el primer acuerdo de libre comercio con Chile, prometiendo
firmar un convenio similar con el Perú el año 2005 y dando la definición de
destino turístico a Perú, Chile, Cuba, Brasil y Argentina. Significando que los
ciudadanos chinos no necesitaran autorización especial para salir de China
cuando se dirijan a estos destinos. (21) .Ello visto desde la perspectiva de la
Comunidad Andina es un antecedente muy importante , para dinamizar el turismo,
una de las actividades económicas mas sensibles e importantes si se establecen
sistemas de Administración Mercadotécnica coordinados . En el caso del Perú ,
según el semanario económico Ophelimos , solo 4,800 chinos visitan ahora el país
( menos del 0.5% del total de turistas que ingresan al Perú: 1’200,000 el año 2004)
(22) . Con la firma del convenio se calcula que las visitas se incrementen a 25,000
el 2005 y 100,000 el 2006. Lo que de ser canalizado adecuadamente podría
repercutir en las economías de la región, dado el hecho de la integración peruana
particularmente con Ecuador y Bolivia Según estudios realizados por la agencia
encuestadora “Apoyo y Opinión de mercado” el turismo tiende a generar mas

(20) www.latrasol.com 22de Mayo del 2003


(21)CNN News 12/1/2004 y www.latrasol.com
(22)http://www.ophelimos.org/archivo/Semanario%20Diciembre2004/Sem.%20Eco.%20
13- 19Dic%202004.pdf#search='Migraciones%20chinas%20al%20Perú

Oportunidades laborales que la Agricultura .El turismo genera efectos


redistributivos importantes en las economías nacionales que otros sectores no
pueden generar, según estudios del Instituto Nacional de Estadística INEI , el 2004
generaron 1000 millones de dólares y según Juan Chacaltana en un estudio
realizado para la OIT en 1998 se generaron 920,000 puestos de trabajo (23)
lo que significaba que tenía un multiplicador de 1.5. Si comparamos el consumo
agregado del total de turistas que visitan el Perú en un año es igual a la suma de
los ingresos principales de todos los limeños en un mes. Según datos estadísticos
del INEI el 2004 (24), el empleo generado por el turismo es la cuarta parte del
total de empleo generado en Lima, considerando que Lima tiene un promedio de
12 millones de habitantes y basándonos en una PEA de 4 millones , tendríamos 1
millón de empleos en turismo. Según datos de PROMPERU el gasto promedio de
los turistas en el Perú es de 718 dólares , con el incremento de las visitas chinas
se aumentaría los ingresos totales a 70 millones de dólares , el año 2006 el
consumo chino sería mayor al de los turistas de la región en un 56%, ahora 43%
de los turistas gasta menos de 500 dólares (25) . Es de suma importancia también
la propuesta del Comité andino de Autoridades de Turismo (CAATUR) , para
integrar nuestros atractivos turísticos en un gran corredor andino (26). Por otro
lado Perú le ha propuesto a China aprovechando la firma del TLC que las
empresas chinas de maquila se instalen en el territorio Nacional para exportar a
los EE.UU , el Presidente Toledo y los representantes de la CAN han firmado
también en Lima ,en Enero del 2005, un acuerdo preliminar para que en el corto
plazo China invierta en criaderos de gusanos de seda en las amazonía de los
países andinos(27) En conclusión, desde nuestro punto de vista, China se ha
constituido en el nuevo poder global , que inclusive tiene inversiones en los EE.UU
, pues según la página informativa “The globalist” , China tiene algunas empresas
ubicadas entre las 12 top internacionales, ha invertido mas de 30 billones de
dólares y emplea 20,000 trabajadores extranjeros en sus manufacturas. Por
ejemplo la Cia Haien group una de las empresas mas grandes de línea blanca
tiene una planta en Carolina del Sur ( 28) , pero como todo asiático es reservado
en sus movimientos y si avanza lo quiere hacer con cautela y seguridad, no
deseando chocar en estos momentos iniciales con los EE.UU en su propio patio
trasero, pero preparando las condiciones para el inevitable tiempo de su
predominio . Su gran calidad de jugador geoestratégico le obliga a hacer
coherente su crecimiento económico con una mayor influencia geopolítica allende
el Pacífico , en los países sudamericanos. De acuerdo a la información presentada
, consideramos particularmente que China se orienta gradualmente a constituirse
en un tipo especial de hegemon con las características asiáticas filosóficas
,culturales y políticas tan particulares que va mostrando paulatinamente al mundo
Las cuales han pasado de un peculiar discreción diplomática a una gradual e
inevitable presentación en el escenario internacional del mundo occidental
(23) “El Turismo en el Perú” -OIT Perspectivas de crecimiento y generación de empleo pag 102 -1998
(24)Boletín Laboral INEI 2004
(25)Promperú www. Promperú.gob.pe.
(26) Diario “La Hora” , página A19 Quito1/5/2005
(27), www.daily times.com y www.chinese-school.net firms.com/library
(28)living in China´s shadow en www.theglobalist.com/AB/web

desarrollado y en vías de desarrollo. A ello agreguemos que es mas posible hallar


similitudes entre asiáticos y latinoamericanos que entre estos y los americanos o
los europeos . Dentro de la cultura asiática y la china en particular la preparación
antes de dar el primer paso, juega un papel determinante . Por ello concluimos en
que su meticulosidad antes de de sus avances , estudiando previamente la
cultura latinoamericana, las actitudes, creencias y valores. Ha sido determinante
en la estrategia negociadora exitosa que vienen utilizando, parecería que . su
filosofía al llegar sería: “trabajemos con los locales , dejándoles la política a ellos” ,
contrariamente a la ideología americana que dice impositivamente : “vamos a
cambiar a los locales y a su política” .China como hegemòn en formación, de
hecho ya tiene hace buen tiempo un lugar en la mayoría de las economías
sudamericanas pues muchas de sus inversiones datan de comienzos de los años
90 , tendiéndose a incrementar dicha política para el futuro en calidad y cantidad
en forma diversificada. Cabe preguntarse si existirán roces en algún momento con
la potencia tradicional; los EE.UU .El primer tratado de libres comercio firmado en
nuestro continente entre este nuevo hegemon y Chile no ha sido nada burocrático
y China ha prometido que firmará similares acuerdos con todos los estados del
área. No han habido procesos de negociación largos y dificultosos como cuando
se negocia con los EE.UU. Por el contrario su pragmatismo en el manejo de la
Negociación , se proyecta a no crear barreras innecesarias, contradicciones
extremas y pérdidas inútiles de tiempo. Su dinámica industrial la orienta a la firma
de convenios con países latinoamericanos para aprovechar a futuro las
potenciales ventajas del TLC americano y formar joint ventures en diversos tipos
de empresas productivas. para aprovechar las probables ventajas dadas a nuestra
región y penetrar conjuntamente a los mercados americanos. La praxis en este
proceso novedoso de consolidación de la pujante y mas grande economía del
mundo en nuestras tierras de acuerdo a las cifras y a los datos ofrecidos , tiene de
por si un valor importante , pues permite a nuestras economías desarrollarnos en
un esquema no dependiente únicamente de un hegemon y equilibra el proceso de
captación de recursos económicos necesarios de otra fuente, sobre la base de
una negociación mas global y abierta.

Esperemos que las palabras del Presidente Hu Jintao citado por Xinhua el
20/11/2004 en la reunión de APEC en Chile representen realmente un buena y
sincera voluntad orientada hacia Latinoamérica, en particular la región
sudamericana “Los países desarrollados enfrentan un ambiente externo que ha
empeorado, debemos procurar eliminar la brecha entre el Sur y el Norte que se abre mas
y mas ….Dadas las circunstancias la única opción es la cooperación orientada a un
resultado de ganador a ganador y la única meta es el desarrollo sostenible”(29).
Nosotros los países latinoamericanos , representamos lo contrario al planificado
desarrollo Chino , pues pensamos en el corto plazo , nos sustentamos muchas
veces en improvisación gubernativa y no contamos con una sólida política de la
continuidad en el ámbito de la Administración pública, he ahí nuestra principal
debilidad. En ese contexto es interpretable, el título del artículo de Andrés

(29) Diario del Partido Comunista “Xin Hua” del 20/11/2004

Oppenheimer en el diario “La Nación”: “América latina y China , dos rumbos


esbozado por dicho analista como la clave única del éxito y desarrollo chino ni de
la probable eficiencia estatal en Latinoamérica ..Las inversiones chinas son muy
necesarias en un continente escaso de fuentes financieras para emprender su
desarrollo, impulsemos a nuestros gobiernos a actuar con suma cautela ,
negociando habilidosamente en forma integrativa , bajo el esquema ganar
-ganar , tomemos conciencia por otro lado ,de que aislarnos de la realidad sería
adoptar torpemente la política del avestruz y someternos únicamente a la voluntad
y dependencia única del actual hegemòn norteamericano. Pero sobre todo
tengamos presentes que mientras tengamos remedos de sistemas políticos sin
políticas de estado continuadas y solo nos sustentemos en visiones cortoplacistas
de gobiernos de turno corruptos , en nuestro pueblos , cualquier ayuda será vana

En términos macro económicos, el PBI de América Latina sumando sus 19 países


-sobre Cuba no hay datos precisos- es ahora de casi 1.700 millones de dólares,
superando a China que se apresta a sobrepasar los 1.400. De seguir la tendencia
que marca en lo que va de década, sólo le llevará a China entre dos y tres años
superar al PBI de toda América Latina, según el cuadro en anexos A1 tomando
como referencia datos del FMI. Considerando según el estudio hecho por
Rosendo Fraga que el MERCOSUR con un PBI de 650 millones de dólares
representa aproximadamente el 40% del de América Latina.(30) Es decir que
promediando la década, China estaría superando en PBI a América Latina, como
se deduce del cuadro mencionado.

Sobre el Intercambio Comercial CAN – China

Muy aparte de las mencionadas inversiones chinas en el ámbito de la CAN ,el


Comercio entre la Comunidad y el gigante asiático ,también adquiere cada vez
mas importancia ,pues como muestran los indicadores año a año crece cada vez
mas. Así el año 2004 se incrementó en 45% ,respecto al año anterior 2003 ,donde
alcanzó 2973 millones de dólares, 26.6% mas con respecto al año 2002 ( 2349
millones de dólares). Siendo estos indicadores económicos muy elocuentes al
respecto. Las exportaciones andinas hacía China registraron un valor de 901
millones de dólares, es decir 20% mas con respecto al año anterior ( US $ 754
millones) , siendo este aumento producido por los aumentos de las exportaciones
de Bolivia (en 48%) , Colombia (19%) y Venezuela (82%) . Durante los primeros 8
meses del 2004 , las exportaciones de la CAN a China ascendieron a 999 millones
de dólares, creciendo 66% respecto a igual periodo el 2003.(31) Por otro lado las
exportaciones chinas a Latinoamérica crecieron de 249,2000 millones de dólares
americanos en el año 2000 a 438,230 millones el año 2003 (32) y segùn Zhou

(30)Las relaciones de China con Argentina Nov-18-04 - por Rosendo Fraga


http://nuevamayoria.com/ES/ANALISIS/?id=fraga/arg&file=041118
(31) Especial Libro China 2004 ,citado por el Comercio de Quito del24/10/2004
(32)páginainformativadelaCAN- en
ww.comunidadandina.org/documentos/docs6/Ayudamemoria26-1-0.5.htm

Wenzhon , Viceministro para América Latina de la Cancillería China este año se


esperan 1000,000 de dólares . Ello porque “también las empresas chinas se hacen
mas fuertes y salen a competir” (33). Según el boletín informativo de la CAN ,
dicha evolución se muestra desde 1994 en que China ocupaba el 24 lugar como
mercado de la Comunidad Andina ahora ocupa el 14 lugar; en relación a las
importaciones andinas ; en ese mismo periodo China , pasó del lugar 25 como
proveedor al cuarto el 2003.(34)
Los principales productos que la CAN le vende mas a la China en un 88% , según
las fuentes oficiales consultadas son: la harina de pescado, minerales de cobre,
minerales de plomo, cátodos de cobre ferroniquel, desechos de cobre, desechos
de aluminio, productos férreos, minerales de hierro, óxido de aluminio , minerales
de zinc, cobre sin refinar , productos laminados de hierro y bananos (35). Las
exportaciones individuales de cada País el 2003 estuvieron lideradas por el Perú ,
que vendió el 71% de las exportaciones andinas, seguido por Venezuela ( 18%),
Colombia ( 9%) y Ecuador así como Bolivia con un 1% cada una.
Volvemos a analizar las demandas chinas que podrían ser absorbidas por la CAN ,
si nos organizamos mejor, como un ente coordinador, respecto a los vegetales que
un solo país no puede suministrar , pero si se firmase un convenio de
producciones comunes conjuntas en las cantidades adecuadas de provisión de
los mismos así como de los productos no tradicionales como la carne del cuy y
hierbas medicinales , podríamos incrementar y mantener una oferta exportable,
beneficiando a los países mas pequeños de la CAN que no tienen cabida en el
mercado chino, en este sentido las facilidades ofrecidas deben ser
potencializadas, pues China es importante para la Comunidad Andina , por tener
1¨300,000 miles de millones de habitantes (36) y una economía que crece a un
ritmo del 9%(37). Además que mientras para Brasil y otras naciones de la CAN es
difícil entrar a los mercados norteamericanos o los de la comunidad europea ,
China no lo está impidiendo ,permitiendo su ingreso , lo mismo que los países que
forman el ASEAN, quienes de una u otra manera se alinean con el poderío chino .
Predecimos que en los próximos diez años , Asia , esta vez dirigida por China ,
habrá impulsado profundos cambios en la industria de la manufactura, las
telecomunicaciones, el transporte, agricultura e industrias de valor agregado.(38)
El hecho es que el aumento del ingreso per cápita en China, tendrá efectos muy
positivos para los países del CAN que exportan alimentos -como ya sucede con la
soja- ya que esto es lo primero que consumen quienes van saliendo de la pobreza.
Se puede afirmar que podríamos perder la carrera económica respecto al Asia si
no reaccionamos, perderemos también la ventaja en el terreno social que todavía

(33) El Comercio de Quito del 24/10/2004


(34) páginainformativadelaCAN- en
ww.comunidadandina.org/documentos/docs6/Ayudamemoria26-1-0.5.htm
(35) IDEM
(36)Internacional Monetary Fund , Internacional Financial Statistics November 2004
(37)United Nations Conference on Trade and Development Trade and Development
Report 2004
(38) www.latrasol.com 22 de Mayo del 2003

Mantenemos . Debemos tomar el ejemplo argentino , para negociar a futuro , pues


en el 2003 China se convirtió en el tercer destino de las exportaciones argentinas
y en 2004 se mantiene como el cuarto. El 2004, el 8,5% de los 29.000 millones
de dólares que exportó Argentina fueron a ese país, superando a los EE.UU,
que tuvo el 8,4%. Durante el bimestre junio-julio de 2003, China pasó a ser el
primer destino de las exportaciones argentinas, concentrando en esos meses el
18% de ellas y superando al resto de los países del mundo (39). Ello es histórico,
considerando que Argentina ha estado desvinculada de Asia por
Geografía, cultura, religión, migraciones, inversiones y exportaciones, siendo
esencialmente su proyección atlántica la determinante en el modelo económico
anterior .Para dimensionar la importancia comercial de China en el mundo, solo
señalemos Se estima que de mantener el ritmo de crecimiento de la última
década, para 2050 será la primera economía del mundo superando a la de
Estados Unidos.
Consideramos dentro del rango de nuestro análisis de la relación entre China y
Sudamérica que en realidad también existe una posibilidad de riesgo y por ello
se debe actuar con cautela en relación a la apertura de los mercados, cuando los
países del área negociamos con un gigante industrial y comercial de la magnitud
de China. Ya se han dejado escuchar las primeras voces de preocupación en
ciertos sectores de las principales industrias latinoamericanas

La Redefinición del modelo socio – económico y político chino y su


influencia en las relaciones con la Comunidad Andina de Naciones

Según la Teoría del hegemón , propuesta por el profesor Steven Mosher del
Instituto Ashbrook el año 2003 “ el concepto de hegemón fue desarrollado en
China hace 2,800 años y que la continuidad en las políticas , a pesar de las
diferencias políticas es una característica china “ (40), como lo complementa
Mariano Grondona en un artículo del año pasado “China nunca dejó de pensarse
como una civilización superior…China ha despertado” (41). Una forma de empezar
a cuidar sus intereses ha sido la firma de una serie de convenios con Cuba ,
permitiendo esta última que Beijing instale una base de espionaje cerca de las
antiguas instalaciones utilizadas por los soviéticos en Lourdes, desde allí puede
interceptar las comunicaciones militares estratégicas norteamericanas (42)
Por otro lado China es vista como un potencial peligro por algunos investigadores
, que incluso pronostican el colapso de los recursos naturales mundiales debido a
la excesiva demanda y contaminación .Frente a ello China, como estado
planificador ha salido al frente, señalando la necesidad de estabilizar el
crecimiento, como lo muestra el último Congreso Nacional del Pueblo , citado por
The Japan Times del 1 de Abril del 2005 :“China necesita estabilidad ,en este

(39) relaciones de China con Argentina Nov-18-04 - por Rosendo Fraga


http://nuevamayoria.com/ES/ANALISIS/?id=fraga/arg&file=041118
(40)www.ashbrook.org/books/mosher
(41) Grondona Mariano “El Encuentro entre un coloso y un adolescente” en
www.lanacion.com.ar/opinión
(42)www.merrimack.edu/bin
momento que enfrenta su mas radical proceso de transformación socio-cultural y
política”(43)los cuatro aspectos que plantea la nueva Filosofía de Hu , que parten
de mantener el valor del Yuan , plantean las siguientes reformas :
1.- La necesidad de revivir la antiquísima y profunda filosofía confucionista y
combinarla con los principios marxistas. Pues existe un vacío que llenar en la
izquierda . Legitimarse dentro de las actuales circunstancias en la sociedad china
significa para el Partido Comunista Chino, diseñar una nueva estrategia de
Marketing estructural de su producto que la vincule a tales principios. Según el
articulista Eric Teo Chu : “El experto chino en Confucionismo basado en la
Universidad de Harvard Tu Wei Ming fue consultado en su visita a Beijing el 2004”
(44) este movimiento es visto como un intento para integrarse mas con sus
vecinos y esparcir la nueva forma ideológica en Japón, Korea y Vietnam . Por
ejemplo abrieron su primer centro en Seúl en Noviembre del 2004, para enseñar la
cultura e idioma chinos se ha planificado abrir otras instituciones similares en el
mundo. Sobre este punto debemos señalar que las Academias y alumnos que
aprenden la lengua y la cultura china y/o japonesa se viene ampliando mas
también en América Latina, particularmente en Argentina, Chile, Brasil, Perú y
Mexico.
2.- El Congreso Nacional del Pueblo también aprobó “La nueva teoría socialista
del desarrollo” , que plantea no solo desarrollar el hardware (énfasis en las
crecientes infraestructuras solamente) , sino también el software (desarrollo del
pueblo chino y sus niveles de vida) , “que Jiang y el Premier Zhu Rongii lo han
ubicado en el corazón del desarrollo chino” (45) Así se quiere desarrollar reformas
en Educación, salud y otras de tipo social que alivien la pobreza y se orienten a
proteger el medio ambiente , como “partes esenciales del desarrollo y
crecimiento”(46). El desarrollo según Hu se enfoca mas en lograr la Justicia
Social a través de Reformas Educativas , de Salud y programas de Bienestar , la
reorganización de la Administración , el Poder Judicial y Legal . “el objetivo es
atacar la raíz social negativa de la corrupción e injusticia social en la Sociedad
china” (47) . En este punto debemos señalar que redistribuyendo riqueza en China
se ampliarán ingresos y eso repercutirá mas en una mayor demanda de
productos latinoamericanos por parte de la población china y particularmente
dentro de la industria sin chimeneas” o turismo , muchos miles mas de turistas así
como también inversionistas directos de esa nacionalidad vendrán al área andina.
3.- Se decidió interpretar adecuadamente la teoría del Socialismo Científico,
haciendo un balance de las fallas en la Unión Soviética y sus satélites que
provocaron su caída, “las que no se deben atribuir al socialismo sino a su pobre
implementación en tales países , en contraste a la implementación adecuada en
China , recalcando la primacía del Partido en el futuro de la Política china ,
ninguna perdida o derrota se avizora y la estabilidad en China se mantiene” (48)

(43) The Japan Times, Comentario Editorial de Abril 1, 2005


(44) The Japan Times , Comentario Editorial de Abril del 2005(42) Idem
(45) Idem
(46) Idem
(48) Idem

Un riesgo es en este sentido el aumento de las crecientes desigualdades y


distribución desigual entre los segmentos poblacionales regionales , que podrían
causar rebeliones y desequilibrar la doctrina socialista modernizada y planteada
por Hu.
4.-Otra cuarta ancla es lograr estabilizar el nacionalismo chino“especialmente la
revitalización de la Historia China . Hu está motivando el surgimiento de una nueva
y gloriosa civilización china , de acuerdo a su nuevo estatus de economía y poder
emergente” (49) , agrega el autor que si aún Hu pierde el control de este
nacionalismo en su intento de estabilizar China, esto podría ser el comienzo de la
expansión del nacionalismo asiático que haga arder la región y podría motivar
conflictos. Para los que nuestra región debe de estar preparada adecuadamente,
pues estas 4 importantísimas reformas de alguna u otra forma se proyectarán en
las relaciones que China está estableciendo con Latinoamérica y deben ser
evaluadas adecuada y oportunamente para tener resultados mas objetivos y
adecuados en Escenarios de Relaciones Internacionales, en procesos de
Negociación y acuerdos que particularmente la Comunidad Andina de Naciones
está llevando a cabo o debe empezar a planificar y desarrollar en diversos
ámbitos., de acuerdo a demandas y realidades propias en potenciales y recursos ,
en forma muy analítica y constructiva , orientándonos al verdadero desarrollo.

Sin duda alguna que este proceso de transformaciones del modelo organizativo
del socialismo chino van a repercutir directa o indirectamente en el nivel de
inversiones y de comercio que nuestros países andinos desarrollan con el gigante
asiático, pero la contradicción total que coinciden en señalar Grondona y los
analistas norteamericanos es el nivel de planificación , orden y previsión que
desarrolla el modelo económico chino , frente a la quasi anarquía reinante en
nuestros países andinos , como parte de la lamentable idiosincrasia
latinoamericana , con falsos liderazgos temporales y que están plagados del mal
de la corrupción que constantemente es extirpado en China , las desigualdades
totales en los ingresos y la total indiferencia de afrontar las brechas económicas
existentes entre pobres y ricos . Van a tener un rol importante que de pronto solo
signifiquen un beneficio mas para las clases dominantes que dominan la economía
y política en nuestra región. Si se ve desde otro ángulo este proceso de
intercambios seguro que podemos tratar de desarrollar un verdadero criterio de
Comunidad Andina que se proyecta al crecimiento aprovechando esta oportunidad
histórica de flujos de exportaciones e importaciones complementarias que dentro
de un marco adecuado de equidad y empatía pueden ser bien negociadas por
ambas partes , dentro del contexto adverso que nos busca imponer a toda costa
los EE.UU

(49) Idem

ANEXOS

GRAFICO A1

FMI, World Economic Outlook Database, septiembre de 2003


BIBLIOGRAFIA REVISADA

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• EL COMERCIO de Quito 19/11/2004.
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• ROMERO ESTRADA FRANCISCO A. factores que provocaron las migraciones
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• SEMANARIO ECONÓMICO DIRIGIDO POR WALTER HUAMÁN ROMERO
http://www.ophelimos.org/archivo/Semanario%20Diciembre2004/Sem.%20Eco.%2
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• Las relaciones de China con Argentina Nov-18-04 - por Rosendo Fraga
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• Una familia china de éxito en el Perú en http://www.lianghui.org.cn/xi-
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• Efraín Wong Lu: De la bodega de la ESQUINA al gran supermercado
http://www.larepublica.com.pe/noticia_pasada_cs.jsp?pIdNoticia=26324&pId=14&p
FechaInicio=2005-01-01
• www.terra.com.pe/noticias 21/11/2004
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• CNN NEWS 12/11/2004
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• Living in China´s shadow en www.theglobalist.com/AB/web
• www.chinese-school.netfirms.com/library
• www.ashbrook.org/books/mosher
• www.casandooil.com
PROYECTO DE ESQUEMA DE TRABAJO:

TRANSNACIONALES E INVERSIONES EN CHINA

Introducción

Capìtulo I : El comportamiento de la Inversión extranjera en china


1.1.- Los sectores
1.2- los orígenes de las inversiones
1.3.-las zonas de inversión

Capìtulo II : Legislación China e inversión extranjera


2.1.- Los cambios en la legislación china , a partir de la “Política de las
puertas abiertas”
2.2.- Las leyes de joint venture entre empresas extranjeras y China
2.3.- las normatividad de las fusiones y adquisiciones

Capitulo III: Efectos de la inversiòn extranjera en china


3.1.- En el empleo
3.2.- En la capacitación de recursos humanos
33.- En la transferencia y asimilación de tecnología
3.4.- En los encadenamientos productivos
3.5.- En el desarrollo empresarial local

Conclusiones y Recomendaciones

Bibliografia
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• Economic reform and emigration pressures in
Chinawww,ilo.org/public/English/regions/asro/bagkok/paper/china.htm
• Panorama y perspectivas de la inversiòn extranjera en www.cepal.cl
• Comercio Amèrica Latina : China pone el veneno y la medicina en
www.ipsnoticias.org/interna.asp?idenews=24569
• Caputo Leiva Orlando : Estados Unidos y China: ¿ locomotoras en la
recuperaciòn y en las crisis cìclicas de la economía mundial?

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