LO QUE DEBES SABER SOBRE LA CERTIFICACIN DE ORIGEN

OBJETIVO Orientar a los productores y/o exportadores y funcionarios responsables de la expedicin del certificado de origen, en el correcto procedimiento para la emisin del mencionado documento. ORGANIZACIN La Unidad de Origen es el rgano de apoyo del Viceministerio de Comercio Exterior, que tiene entre sus funciones emitir certificados de origen en el marco de los acuerdos comerciales suscritos por el Per, en los regmenes preferenciales otorgados, as como en el mbito no preferencial. Cabe indicar que dicha funcin ha sido delegada a entidades vinculadas al comercio y la industria del pas, que han cumplido previamente con los requisitos establecidos por el MINCETUR para la emisin de certificados de origen, lo cual incluye la evaluacin de los funcionarios propuestos para emitir certificados de origen.

DEFINICIONES 1. 2. Acuerdo Comercial: Los acuerdos comerciales internacionales suscritos y vigentes para el Per. Auto-certificacin: Prev que un productor/exportador pueda realizar certificaciones de origen. En el Acuerdo de Promocin Comercial Per-EEUU, el importador tambin puede emitir un certificado de origen y no requiere visado ni legalizacin. Certificado de Origen: El documento que acredita el cumplimiento de los requisitos de origen, de conformidad con las disposiciones del acuerdo comercial o rgimen preferencial correspondiente. Certificador de Origen: Es el funcionario de la Entidad Certificadora, que ha sido autorizado y acreditado por el MINCETUR para emitir certificados de origen ante los organismos internacionales o autoridades competentes en el exterior. Entidad Certificadora: La entidad autorizada por el MINCETUR para expedir Certificados de Origen en el marco de los acuerdos comerciales o regmenes preferenciales de los cuales el Per es parte o beneficiario, segn corresponda. Mercanca originaria: la mercanca, producto, artculo o material que califica como originario, de conformidad con lo establecido en el acuerdo comercial o rgimen preferencial, que corresponda. Materiales: Las materias primas, productos intermedios, partes y piezas, insumos utilizados en la produccin de una mercanca e incorporadas en ella. Normas de Origen: Son los requisitos de produccin, fabricacin, elaboracin o transformacin que debe tener el producto para ser considerado originario en el marco de un acuerdo comercial o rgimen preferencial. Productor: La persona natural o jurdica que elabora una mercanca.

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10. Rgimen Preferencial: Conjunto de normas que regulan los beneficios arancelarios concedidos unilateralmente por terceros pases, del que el Per es partcipe. DECLARACIN JURADA DE ORIGEN A fin de obtener un certificado de origen, el exportador deber presentar conjuntamente con la solicitud de emisin de certificado de origen, una declaracin jurada de origen por producto y por acuerdo comercial o rgimen preferencial. Esta Declaracin Jurada de Origen debe estar suscrita por el exportador de la mercanca, en adelante el Declarante y en los casos que el acuerdo as lo requiera tambin deber estar suscrita por el productor de la mercanca. En caso que el exportador sea una persona jurdica, la Declaracin Jurada de Origen deber estar suscrita por el representante legal de la empresa o por un funcionario que cuente con autorizacin expresa1 del representante legal de la empresa. Si una misma mercanca es exportada por dos exportadores distintos, deben registrarse dos declaraciones. En el caso del Acuerdo Comercial suscrito con Chile en el marco de la ALADI se establece que cuando el exportador no es el productor de la mercanca, el productor deber suministrar la declaracin de origen al exportador a fin de que ste la pueda suministrar a la entidad certificadora. En el marco de la Comunidad Andina, la Decisin N 416 establece que cuando el productor sea diferente del exportador, ste deber suministrar la declaracin jurada de origen a las autoridades gubernamentales competentes o a las entidades habilitadas. La Declaracin Jurada de Origen deber ser presentada adjuntando copia de los documentos que la sustenten, tales como facturas de los materiales, declaraciones de importacin, certificados de origen de los materiales, afidvits emitidos por los proveedores de los materiales, entre otros. La Declaracin Jurada de Origen deber incluir una descripcin detallada y el diagrama de flujo del proceso productivo de la mercanca a exportar, as como el consentimiento del productor para la realizacin de una visita de constatacin de la Declaracin Jurada de Origen. La Entidad Certificadora deber constatar la informacin contenida en la Declaracin Jurada de Origen y evaluar el origen de la mercanca, de sus materiales y el proceso productivo bajo las reglas de origen del acuerdo comercial o rgimen preferencial solicitado. En caso resulte insuficiente la informacin presentada por el exportador, la Entidad Certificadora solicitar informacin adicional a fin de acreditar el carcter originario de la mercanca, la cual podr estar referida a los materiales utilizados o al proceso productivo realizado, lo que puede incluir una visita a la planta de produccin previa coordinacin con la empresa. Luego de dicha evaluacin la Entidad certificadora determinar si la mercanca cumple o no con los requisitos de origen establecidos en el acuerdo comercial o rgimen preferencial. En caso sea favorable la determinacin, la entidad proceder a registrar la declaracin, con indicacin de la fecha en que se efecta el registro y se asignar una numeracin correlativa.

A travs de una carta o poder simple, emitido por el representante legal de la empresa.

Una vez registrada la declaracin, sta solo podr ser utilizada por el exportador que la registr y en aquella entidad certificadora donde fue registrada. El exportador podr registrar una Declaracin Jurada de Origen para una misma mercanca en ms de una Entidad Certificadora, siempre que exista ms de una Entidad Certificadora para ese lugar de produccin. Si la informacin respecto a los materiales o el proceso productivo consignada en una Declaracin Jurada de Origen sufre una variacin (proporciones, proveedores o cualquier otra), el declarante estar obligado a presentar una nueva Declaracin Jurada de Origen a la Entidad Certificadora. La primera Declaracin Jurada de Origen ser considerada No Vlida a partir de la fecha de la nueva declaracin. Si la Entidad Certificadora detecta algn cambio en el proceso productivo o en los materiales que intervienen en l, exigir al Declarante la presentacin de una nueva Declaracin Jurada de Origen e informar al MINCETUR para que tome las acciones correspondientes.

La informacin entregada por los exportadores y/o productores deber ser tratada por la Entidad Certificadora como confidencial, slo podr ser entregada al MINCETUR y no podr ser divulgada a terceros. CARACTERSTICAS DEL CERTIFICADO DE ORIGEN El Certificado de Origen es un documento que es emitido en representacin del Estado peruano, mediante el cual se acredita el cumplimiento de los requisitos de origen establecidos en los acuerdos comerciales y/o regmenes preferenciales. En dicho documento se describe el producto a exportar y es sellado y firmado tanto por el exportador como por el funcionario habilitado de la entidad delegada para tal fin.

OBTENCION DE LOS FORMATOS DE CERTIFICADOS DE ORIGEN Los formatos de certificado de origen, en la mayora de los casos, se encuentran establecidos en los acuerdos comerciales y/o regmenes preferenciales y son de libre reproduccin (gratuitos) salvo los siguientes casos: FORM A empleado en el Sistema Generalizado de Preferencias. EUR.1 empleado para el Acuerdo con la Asociacin Europea de Libre Comercio Formato de certificado de origen no preferencial utilizado para la Unin Europa Dichos formatos podrn ser adquiridos en las oficinas acreditadas por los Pases otorgantes de las preferencias o por la Entidad Certificadora siempre que el exportador no entregue dicho formato a la entidad.

EL CERTIFICADO DE ORIGEN PERMITE: Que los productos exportados desde Per, gocen de las preferencias arancelarias establecidas en el marco de los acuerdos comerciales suscritos y/o regmenes preferenciales otorgados. Demostrar que la mercanca exportada es originaria del pas y no producto de una triangulacin. Demostrar la procedencia directa desde el pas originario hasta el mercado del pas de destino.

CONSIDERACIONES QUE RIGEN EL USO DEL CERTIFICADO DE ORIGEN La mercanca debe tener procedencia directa desde el pas originario hasta el mercado del pas de destino, con excepcin de que existan razones de fuerza mayor, de transporte o geogrficas, siempre y cuando los productos no sufran ninguna transformacin ni modificacin y permanezcan bajo control aduanero.

REQUISITOS PARA SOLICITAR UN CERTIFICADO DE ORIGEN El exportador interesado en obtener un certificado de origen deber presentar a la Entidad Certificadora: 1. 2. Declaracin Jurada de Origen debidamente diligenciada adjuntando los documentos sustentatorios acerca del origen de la mercanca y sus materiales. En caso de contar con una Declaracin Jurada de Origen registrada, deber presentar una Declaracin Jurada en la que manifiesta que la informacin de la

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Declaracin Jurada de Origen registrada, se mantiene inalterada, debiendo indicarse el nmero de registro de la Declaracin Jurada de Origen. Certificado de Origen debidamente diligenciado, firmado y sellado por el exportador, segn lo establecido en el acuerdo comercial o rgimen preferencial bajo el cual se solicita el Certificado de Origen. Copia legible de la factura de exportacin correctamente diligenciada. Cuando se trate de un exportador que se encuentre comprendido en el Rgimen nico Simplificado (RUS) podr presentar la copia de la boleta de venta. Pago por derecho de trmite, establecido en le TUPA MINCETUR.

EMISIN DEL CERTIFICADO DE ORIGEN 1. El certificador de origen deber constatar que la informacin consignada en el formato de certificado de origen presentado por el exportador est correctamente llenado, segn las normas de origen del acuerdo comercial o rgimen preferencial, bajo el cual se est solicitando el certificado de origen. Una vez concluida la revisin de la informacin del certificado de origen, si corresponde, el certificador proceder a suscribir el certificado de origen y estampar el sello que corresponda. El nombre del certificador deber estar claramente consignado en el sello de la post firma.

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REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA MERCANCA PARA BENEFICIARSE DE LAS PREFERENCIAS OTORGADAS EN EL MARCO DE LOS DISTINTOS ACUERDOS O ESQUEMAS PREFERENCIALES Los requisitos que debe cumplir la mercanca para beneficiarse de las preferencias otorgadas en los acuerdos suscritos y regmenes preferenciales en los cuales el Per es beneficiario, pueden encontrarse en las siguientes pginas web: www.mincetur.gob.pe y www.acuerdoscomerciales.gob.pe/