Modernidad e independencias. Ensayos sobre las revoluciones hispnicas (Guerra, F. X.

) La idea de que las ideas de la revolucin francesa provocaron la independencia en Hispanoamrica es hoy insostenible. Para el autor, existen dos fenmenos: la independencia de las metrpolis y la revolucin, es decir, la adopcin brusca de un sistema de nuevas referencias polticas y sociales que intentan hacer tabula rasa del pasado. La Independencia: crisis poltica que afecta a una unidad poltica hasta entonces de una extraordinaria coherencia Los Borbones marcan avance del absolutismo: las cortes de los reinos de la corona de Aragn son suprimidas. El Siglo XVIII tambin coincide con el avance de la ilustracin: es la victoria del individuo considerado como valor supremo Las Elites encuentran nuevas formas de sociabilidad y su nueva cultura se construyen el margen del ejercicio del poder. Aparece imagen de una sociedad contractual e igualitaria, una nacin homognea formada por individuos libremente asociados. Esta imagen se encuentra en contradiccin con la realidad, es necesario un nuevo pacto. Las Elites prefirieron durante buena parte del siglo XVIII escudarse en la autoridad del rey para realizar sus proyectos reformistas (adictas a un absolutismo que constitua para ellas el instrumento fundamental de las reformas). Hay por eso, en el campo social, una continuidad evidente entre el reformismo de la monarqua y el liberalismo pos revolucionario. Esa alianza comenz a quebrarse porque el estado absolutista no poda llegar hasta los ltimos lmites de la reforma ya que buena parte de su legitimidad perteneca al registro tradicional. No comenz a ser discutido el rey mismo pero si eldespotismo ministerial. Existe cierta ambigedad en el lenguaje poltico: libertad, nacin, constitucin. Hay acuerdo en la necesidad de una representacin de la sociedad ante el estado, pero difieren en la imagen de la sociedad representada (la aspiracin a la restauracin de las instituciones representativas es comn a ambos grupos). La alianza entre modernos y constitucionalistas histricos, fundamental en los orgenes de la revolucin, estaba llamada a durar muy poco. La Revolucin es una mutacin cultural: en las ideas, en el imaginario, en los valores, en los comportamientos, en las prcticas polticas, pero tambin en los lenguajes que los expresan. Aparecen nuevos lenguajes que manifiesta una nueva visin del hombre y de la sociedad, pero que son tambin una pedagoga. Existen diferencias entre Francia y Espaa, sobretodo en el campo religioso. La revolucin en Espaa se hizo en buena parte en ausencia del rey y combatiendo en su nombre. La sociedad espaola, y an ms la americana, se muestra mas corporativas y tradicionales y con menos elites modernas que la francesa. Los Revolucionarios espaoles tienen referencias previas y buscaran cortar por lo sano todo lo que pudiese llevar al jacobinismo. El impacto de la revolucin francesa en Espaa fue inmediato y muy grande. Los ms atentos primero fueron las elites culturales. Esa simpata inicial va a tornarse luego desconfianza y hostilidad (por la ejecucin del rey y la persecucin religiosa).

Las reacciones fueron las mismas en Amrica. Esto lleva las elites a la prudencia y a una reflexin de tipo constitucionalista. Sin embargo, la revolucin no empezara en el mundo hispnico por maduracin interna sino por la crisis de la monarqua provocada por la invasin de Espaa por napolen. Salvo una porcin de la elite, la sociedad rechaza la abdicacin forzada de Fernando VII. En 1808se producen los levantamientos contra los franceses y la formacin de juntas insurreccionales en Espaa. Al desaparecer la legitimidad real y al rechazar la del intruso, no quedaba a la resistencia espaola y a la lealtad americana ms camino para justificar su accin que apelar a la soberana del reino, del pueblo o de la nacin. Las JUNTAS sern la forma improvisada de la representacin de la sociedad. Se desarrolla un debate pblico sobre la representacin y se intensifica y adquiere un carcter oficial. El rechazo prctico por parte de los peninsulares de la igualdad proclamada ser la causa esencial de la independencia americana. El debate peninsular atraviesa el atlntico gracias a los folletos y gacetas llegados de la pennsula y es as como la mutacin cultural de la Francia revolucionaria llega masivamente a ella. Los miembros ms jvenes de las elites culturales sern el motor de la revolucin. Regiones Insurgentes De America La ruptura se justifica primero con un discurso pactista en el que se encuentran muchos de los elementos del constitucionalismo histrico. A fin de fundar cuanto antes una nueva identidad con ritmos que son especficos en cada regin, se adoptan rpidamente el lenguaje, los smbolos y la iconografa dela Francia revolucionaria. Al romper el vnculo con el rey, no quedaba ms va para legitimar el poder quela moderna soberana del pueblo. Existen dos Problemas: -Desintegracin territorial. La independencia se basaba ciertamente en la soberana nacional, pero qu hacer cuando todava no existe una nacin moderna? -Por su imaginario, sus valores, etc., la sociedad sigue siendo tradicional. Solo los hombres de la elite que participan de los nuevos mbitos de sociabilidad han hecho suyas las referenciasmodernas.En1808 se producen las abdicaciones de Bayona, las cuales llevan a levantamientos peninsulares. En 1810 se produce la disolucin de la junta central America sigue la evolucin ideolgica de la pennsula y pasa al mismo tipo en 2 aos de un patriotismo hispnico unnime y exaltado a una explosin de agravios hacia los peninsulares. Las coyunturas polticas peninsulares son las que marcan entonces los ritmos de la evolucin americana. Los reinos y provincias de Amrica participan de lejos pero con idntica pasin que los peninsulares en el mismo debate poltico y por lo tanto en el mismo proceso revolucionario. Los asuntos locales cuentan pero son contemplados y definidos con relacin al conjunto de la monarqua. Con las abdicaciones de Bayona se producen levantamientos populares. Buena parte de la elite ya haba aceptado al nuevo monarca. Se da una difusin bastante amplia de noticias y opinin publica. Los valores del conjunto de la monarqua llevaban a la exaltacin patritica: se debe fidelidad alrey, se debe defender la religin, la patria. Si el rey desaparece el

poder vuelve a su fuente primera (el pueblo). Para la gran mayora no se trata mas que de algo provisional, pero la poltica se abre a todos los actores sociales. Esto llevar a la formacin de la suprema junta central gobernativa del reino. En Amrica se da el mismo problema. Ausente el rey, cesaban todas las autoridades delegadas y haba que constituir juntas que encarnaran la soberana reasumida por el pueblo. Para el autor, esta postura no es independentista, sino que es una manifestacin del patriotismo hispnico, con el que buscan librarse de la dominacin francesa. En Amrica no esta el mismo contexto que permiti la formacin de juntas en 1808 en la pennsula. La distancia se constituye como problema, ya que genera informacin confusa y desordenada, noticias falsas, etc. Amrica reconoce a la junta central pero su legitimidad es precaria. Los americanos queran ejercer los mismos derechos que los otros espaoles. En bastantes medios peninsulares se los tiende a considerar como colonias o reinos subordinados. Esta desigualdad desencadeno problemas, que terminarn llevando a la independencia americana. Existan 3 grandes grupos en Espaa:1) absolutistas ilustrados ( junta central como poder provisional encargado nicamente de suplir alre y y dirigir la guerra)2)constitucionalistas histricos (reforma de la monarqua y la instauracin de un sistema constitucional mediante la restauracin de las antiguas cortes)3) liberales partidarios de la soberana del pueblo y de una constitucin inspirada en la francesa. Las mismas corrientes se encuentran en Amrica, aunque an encubiertas. Los constitucionalistas son mayora, aunque los liberales van ganando terreno Amrica aparece en estos aos desfasada en relacin con la intensidad del debate peninsular ycon la profundidad de las mutaciones ideolgicas de la pennsula. Sin embargo, el debate atraviesa elatlntico gracias a los folletos y gacetas llegados de la pennsula CHIARAMONTE Nacin y Estado en Iberoamrica. Cap 3: La formacin de los estados nacionales en Iberoamrica El propsito de este capitulo no es ofrecer una historia de la formacin de los Estados iberoamericanos, sino exponer algunas comprobaciones importantes para la mejor comprensin de esta historia. La primera dificultad para cumplir con este propsito es la clsica cuestin del diccionario, por tanto debe aclararse que el autor no parte de una definicin de Estado, sino solo de una composicin de lugar fundada en las propiedades que generalmente le atribuyen los historiadores que se ocupan del tema. La mayor parte de los escollos que complican las tentativas de realizar una historia de los Estados iberoamericanos provienen de la generalizada confusin respecto del uso de poca de las nociones de nacin y Estado. Esta confusin es consecuencia de presuponer que la mayora de las actuales naciones iberoamericanas exista ya desde el momento inicial de la Independencia. Esta confusin arroja luz sobre la falta de atencin que se ha prestado a cuestiones como la emergencia, en el momento inicial de las independencias, de entidades

soberanas en el mbito de ciudad o de provincias y sus peculiares prcticas polticas. Se trata, en suma, de proyectar sobre el momento de las Independencia una realidad inexistente. La irrupcin de la Historia del fenmeno poltico de las naciones contemporneas asoci el vocablo nacin a la circunstancia de compartir mismo conjunto de leyes, un mismo territorio y un mismo gobierno. Y por lo tanto, conferan al vocablo un valor de sinnimo del de Estado. La insistencia del autor en cuestiones de vocabulario poltico busca aclarar con que sentido lo usaban los protagonistas y evitar el anacronismo proyectando hacia el pasado el uso de trminos actuales. Tal es el caso del concepto nacionalidad, que como vemos, hacia 1810 estaba ausente. En todo caso cabria decir que la formacin de una nacin o Estado era concebida en trminos racionalistas y contractualitas. Constituir una nacin era organizar un Estado mediante un proceso de negociaciones polticas tendientes a conciliar las conveniencias de cada parte, y en las que cada grupo participante era firmemente consciente de los atributos que lo amparaban segn el derecho de gentes. Sin embargo, aun cuando parte de los actores polticos del siglo XIX lean con simpata y solan citar a los autores de las modernas teoras del Estado, por lo general en su accin poltica no partan de la composicin de un lugar individualista del sujeto de la soberana, sino de la realidad de cuerpos polticos. El propsito de este capitulo es comprender mejor la naturaleza de esos cuerpos polticos, cuerpos intermedios entre los que se incluyen las ciudades y provincias con pretensiones soberanas, que vieron rotuladas sus demandas con los conceptos de localismos o regionalismos. La emergencia de los pueblos soberanos El mayor problema que enfrentaban los lderes de los movimientos de independencia hispanoamericanos era el de la urgencia de sustituir la legitimidad de la monarqua. Desde la Nueva Espaa hasta el Rio de la Plata la nueva legitimidad se busco por medio de la prevaleciente doctrina de la reasuncin del poder por los pueblos. Es por ello que las respuestas americanas a la crisis de la monarqua castellana se expresan en iniciales pretensiones autonmicas de las ciudades, pretensiones que van del simple autonomismo de unas en el seno de la monarqua, hasta la independencias absoluta de otras. Esta idea de autonoma y alejamiento de la corona generaran una serie de escollos. En principio, estaba la cuestin de la legitimidad del nuevo poder que reemplazara al monarca, debido a que en torno a el se conformara el nuevo Estado. Por otra parte, encontramos el hecho de que las principales ciudades del territorio daran prioridad al concepto de primaca que les corresponda como antigua capital del reino. Por consiguiente, vemos como en gran parte de las primeras dcadas de la vida independiente se desarrollaran conflictos entre estas ciudades que se auto adjudican el papel hegemnico y las dems ciudades con pretensiones igualitarias. El conflicto desatado por las encontradas posturas ante la emergencia de las soberanas independientes se prolongo en otro, ms doctrinario, que se conformo como una pugna entre las tendencias centralistas y federalistas. Aqu es importante que nos detengamos a explicar que segn la antigua tradicin

doctrinaria, deba preservarse la soberana de los pueblos. Posteriormente, y dentro de la teora moderna del Estado, surgir la idea de la indivisibilidad de al soberana, debido a que esta era fuente de anarqua. El dogma de la indivisibilidad de la soberana se encarnaba en las elites polticas de las ciudades capitales que proyectaban la organizacin de un estado centralizado bajo su direccin. Frente a esta propuesta centralizadora de las ciudades capitales, las otras ciudades apelaron a la figura de la confederacin, conformada por Estados independientes que poseen rganos propios permanentes para la realizacin de un fin comn. Asi se dio en casi toda Hispanoamrica, como lo muestran los casos de Mxico, Nueva Granada, Venezuela, el Ro de la Plata o Chile. Asuncin del Paraguay fue una de las primeras en recurrir a la idea de una confederacin para defender su autonoma frente a Bs As. Finalmente, adems de la postura confederalista y centralista encontramos la federal. En el caso particular de Brasil vemos que el resultado final de la transicin a la independencia seria el de un solo Estado soberano. Los mismos factores que en muchas de las ex colonias hispanas llevaron a la autonoma o a la unin confederal, en Brasil se orientaron hacia la organizacin de un Estado centralizado. Contrariamente, que en el caso de Paraguay se observa que las relaciones entre este territorio y Bs As fueron tensas desde un principio. Asuncin jams admiti la preeminencia de Bs As. En consecuencia se decidi llevar a cabo una construccin de lazos entre ambos territorios con la idea de disminuir la tensin. La unin confederal resultaba ser el modo ms natural de conciliar las pretensiones autonmicas y la necesidad de contrarrestar la debilidad de esos nuevos sujetos soberanos. As vemos como Paraguay trataba de salvaguardar sus derechos soberanos a la vez que protegerse de los intentos de Bs As por subordinarlo. Sin embargo, las clusulas de este acuerdo fueron incumplidas por ambas partes. Finalmente, con la renuencia de Paraguay al envo de auxilios militares, los impuestos a la yerba y al tabaco y los obstculos para el arribo de armas a aquella provincia provocaron la ruptura entre ambos gobiernos. Ante esta situacin, Buenos Aires trato de restablecer la relacin con Paraguay. Fueron Alvear, Martin Rodriguez, Ferre, Rivadavia quienes intentaron por todos los medios recomponer la alianza. Finalmente, en Paraguay se estableci un fuerte centralismo. Derecho natural y de gentes en el imaginario poltico de la poca Para poder comprender el significado de poca de esta variedad de formas de concebir el derecho a la autonoma poltica y para explicarnos asimismo de que no se vea contradiccin alguna en conjugar esas tendencias autonmicas con la bsqueda de integracin poltica en pactos, ligas o confederaciones, es necesario recordar las peculiaridades de las concepciones que guiaban entonces las practicas polticas. En primer lugar, segn el derecho de gentes, todas las naciones o Estados eran personas morales, a las que, en cuanto a tales, les eran tambin pertinentes las normas del derecho natural.

Congruentemente con este criterio se entenda que todas las naciones eran iguales entre ellas, independientemente de su tamao y poder. Esta igualdad de derechos en relacin con las dems entidades soberanas es uno de los puntales de las prcticas polticas del periodo. De tal manera, tenemos algunos de los hilos fundamentales para entender mejor el proceso de organizacin de los nuevo Estados iberoamericanos: La definicin de una legitimidad poltica a partir de la doctrina de la reasuncin del poder por los pueblos. La adopcin de un estatuto de autonoma fundado en la calidad soberana que aquella doctrina supona, y a partir de alli, la bsqueda de una mayor fortaleza y defensa ante el mundo exterior a Iberoamrica, o ante los propios pueblos vecinos, mediante una variedad de soluciones polticas que iban del extremo de las simples alianzas transitorias al del Estado unitario. Una visin tradicional de este proceso atribua al sentimiento de la nacionalidad la formacin de esas diversas entidades estatales que reuniran las soberanas menores. Peor una interpretacin mas acertad muestra un conjunto de pueblos soberanos en la medida en que perciben los riesgos de una subsistencia independiente, tienden a alejarse de las aspiraciones a la independencia absoluta, para asociarse a aquellos con quienes tienen mayores vnculos, sin resignar su condicin de personas morales y el amparo del principio del consentimiento para su libre ingreso a alguna forma nueva de asociacin poltica. Sera recien luego de 1830 cuando se registre el influjo del principio de las nacionalidades y comenzaran a formularse proyectos de organizacin o de forma estatal en trminos de nacionalidad. Estado nacional y formas de representacin poltica Si abandonamos entonces la obsesin por la cuestin de la nacionalidad, se hacen ms comprensibles las pautas que guiaban la conducta poltica de los pueblos iberoamericanos. Las cuestiones centrales que absorban el inters de la gente eran como proteger la autonoma dentro de la asociacin poltica por constituir, como ingresar a ella con libre consentimiento y como armonizar la soberana de las partes con la del Estado por erigir. Entre estas cuestiones, el tema de la representacin poltica, indisolublemente anexa a la de soberana, constituira permanente terreno de disputa. En el eje de la representacin vemos que en todas las reuniones para intentar organizar constitucionalmente un nuevos Estado, o para arreglar asuntos diversos entre algunas de las ciudades, luego provincias, los diputados tenan inicialmente carcter de apoderados, a la manera de los procuradores del antiguo Rgimen Espaol. Esto fue hasta 1827, cuando tras el Congreso Constituyente las provincias se asumieron como sujetos de derecho internacional, reglando sus relaciones como tales y designando a sus diputados como agentes diplomticos.-Sin embargo, lograr el consentimiento para la ereccion de un Estado nacional implicaba que los diputados de las partes concurrentes a acto constitucional revistiesen la calidad de diputados de la nacin y abandonaran la antigua calidad de procuradores o la reciente de agentes diplomticos que convalidaba su independencia soberana. Cuando la maduracin de los factores

propicios del xito de aquella iniciativa lo hizo posible, como en el caso argentino, el requisito indispensable fue que los diputados del Congreso Constituyente de 1853 revistieran esa calidad y abandonaran la de ser apoderados de sus pueblos. Tulio Halperin Donghi - Historia contempornea de Amrica Latina1 Captulo I: el legado colonial Todava a principios del SXIX seguan siendo visibles en Iberoamerica las huellas del proceso de conquista. En el SXVIII lo que haba movido a los conquistadores era la bsqueda de metal precioso. Si hasta 1520 el ncleo de la colonizacin espaola estuvo en las Antillas, las dos dcadas siguientes fueron de conquista de las zonas continentales de meseta, donde iba a estar por dos siglos y medio el corazn del imperio espaol, desde Mxico hasta el Alto Per. Sin duda las Antillas y hasta mediados el SXVIII el entero frente atlntico son el flanco dbil de ese imperio organizado en torno a la minera andina desde Jamaica hasta colonia de Sacramento en el Ro de la Plata, el dominio espaol ha retrocedido en ms de un punto ante la presin de sus rivales. An as el imperio llega casi intacto hasta 1810. El sistema colonial tan capaz de sobrevivir s sus debilidades tena el fin principal de obtener la mayor cantidad posible de metlico con el menor desembolso de recursos metropolitanos. A ms de la porcin extraa por la Corona por va de impuesto, era necesario orientarla hacia la metrpoli, mediante el intercambio comercial. Las consecuencias de este intercambio comercial para la economa hispanoamericana eran mltiples y tanto ms violentas cuanto ms las favoreciesen los datos de la geografa. La primera de ellas era la supremaca econmica de los emisarios locales de la economa metropolitana: el fisco y los comerciantes que aseguraban el vnculo con la Pennsula. La segunda era el mantenimiento casi total de los dems sectores de la economa colonial al margen de la circulacin monetaria. Lo que hizo del are a de las mesetas y montaas de Mxico a Potos el ncleo de Indias espaolas no fue solo su riqueza minera, sino tambin la presencia de poblaciones indgenas, a la que su organizacin anterior a la conquista haba utilizables para la economa surgida en esta. Para la minera, pero tambin para las actividades artesanales y agrcolas. Hacia esta ltima se orientan predominantemente los conquistadores y sus herederos, primero como encomenderos a quienes un lote de indios ha sido otorgado para
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Captulo 1: sobre Misiones y Paraguay esta en la Pg 42 estructura de la administracion hispanoamericana (cabildos, virreyes,etc.) 56-58 poblacin del Brasil 69-70 demografa brasilera 73-74 Captulo 2: Alto Peru y Quito 92-93 Moreno vs Funes 101-102 Chile, Venexuela, Nueva Granda y su proceso de independencia 104-108 biografia de San Martin y Bolivar 116-130 (esta que hizo cada uno en los pases tb) Mxico (Hidalgo y Morelos) 131-135 Capitania de Guatemala 135

percibir de ellos tributo que de todos modos los vasallos indgenas deben a la corona; luego como dueos de tierras recibidas de mercedes reales. La situacin de los nuevos seores de la tierra no ha sido ganada sin lucha, primero abierta y luego ms discreta contra las exigencias de la corona y de los sectores mineros y mercantiles que contaban en principio con su apoyo: a medida que el derrumbe de la poblacin indgena se aceleraba, la defensa de la mano de obra se haca ms urgente, la mita haba ganado antipata entre los seores de territorios y administradores laicos y eclesisticos de las zonas en que los mitayos deban ser reclutados. Los seores de la tierra tenan as un amplio predominio sobre amplias zonas de la sociedad colonial; no haban conquistado situacin igualmente predominante en la economa hispanoamericana globalmente considerada. La catstrofe demogrfica del XSVII provocar transformaciones en el sector agrario: reemplazo de la agricultura por la ganadera del ovino, respuesta elaborada desde el Mxico hasta el Tucumn a la disminucin de la poblacin trabajadora; reemplazo parcial de la comunidad agraria indgena, de la que el sector espaol se limita a extraer una renta seorial en frutos y trabajo, por la hacienda, unidad de explotacin del suelo dirigida por espaoles. Este ltimo cambio, es muy incompleto; de intensidad y de formas jurdicas variables segn las comarcas, de algunas estuvo totalmente ausente. A diferencia de la comunidad indgena, a la que la conquista a impuesto un nuevo seor, la hacienda es una organizacin orientada hacia consumidores ajenos a ella. Su triunfo es entonces limitado; se da con mayor pureza all donde el contacto ms directo con la economa metropolitana, gracias al cual los sectores mercantiles y mineros defienden mejor su parte del producto de la actividad econmica. Esa es sin duda la causa del ritmo relativamente ms acelerado que el proceso tuvo un Mxico, que pese al papel secundario que al principio le cupo dentro de la produccin minera hispanoamericana alcanz, desde muy pronto, una situacin relativamente privilegiada en sus relaciones econmicas con la metrpoli. Dentro del orden econmico colonial la explotacin agrcola forma una suerte de segunda zona, dependiente de la mercantil y la miera, pero a la vez capaz de desarrollos propios bajo el signo de una economa de autoconsumo que elabora sus propios y desconcertantes signos de riqueza. La funcin del sector agrcola es, dentro del orden colonial, proporcionar fuerza de trabajo, alimentos, tejidos y animales de carga a bajo precio para ciudades y minas. Esa combinacin de intereses privados y presiones oficiales tienen acaso su expresin ms tpica en la institucin del repartimiento de efectos: los corregidores, los funcionarios ubicados por la corona al frente de enteros distritos, ofrecan esos productos al trueque de las poblaciones indgenas sometidas a su mando. Las quejas sobre las muchas cosas intiles que se obliga a comprar a los indios se hacen cada vez ms ruidosas a lo largo del SXVIII. El pacto colonial, laboriosamente madurado en los SXVI y SXVII, comienza a transformarse en el SXVIII. Influye en ello la decisin por parte de la metrpoli de asumir un nuevo papel frente a la economa colonial, cuya expresin legal son las

reformas del sistema comercial introducidas en 1778-82, que establecen el comercio libre entre la pennsula y las Indias. Las reformas implican: por una parte la admisin de que el tesoro metlico no era el solo aporte posible de las colonias a la metrpoli; por otra el descubrimiento de las posibilidades de las colonias como mercado consumidor. Una y otra innovacin deban afectar el delicado equilibrio interregional de las Indias espaolas; los nuevos contactos directos entre la metrpoli y las colonias hacen aparecer a aquella como rival de las que entre estas haban surgido como ncleos secundarios del anterior sistema mercantil. El contacto directo con la pennsula comienza la fragmentacin del rea econmica Hispanoamericana en zonas de monocultivo que terminarn por estar mejor comunicadas con su metrpoli ultramarina que con cualquier otra rea vecina. Esa fragmentacin es a la larga polticamente peligrosa; si parece fortificar los vnculos entre Hispanoamrica y su metrpoli, rompe los que en el pasado han unido entre s a las distintas comarcas de las Indias espaolas. La reforma comercial no los consolida y promueve esos cambios en la economa indiana; se vincula adems con otros que se dan en la metrpoli. Esa nueva oleada de conquista mercantil que a lo largo del SXVIII es denunciada en todas partes como afirmacin del monopolio de Cdiz. Junto con la hegemona mercantil de la renaciente Espaa septentrional se afirma tambin su avance industrial, que las medidas proteccionistas incluidas en el nuevo sistema comercial intentar fortalecer asegurndole facilidades en el mercado colonia. En este sentido la reforma alcanza un xito muy limitado: el despertar econmico de la Espaa del setecientos no tiene vigor bastante para que la metrpoli pueda asumir plenamente el papel de proveedora de productos industriales para su imperio. As los privilegios que el nuevo sistema comercial otorga a la metrpoli benefician menos a su industria que a su comercio: el nuevo pacto colonial fracasa sustancialmente porque mediante l Espaa slo logra transformarse en onerosa intermediaria entre sus Indias y las nuevas metrpolis econmicas de la Europa industrial. De la Hispanoamrica marcada por las huellas contradictorias de tres siglos de colonizacin, Mxico era la regin ms poblada, la ms rica, la ms significativa para la economa europea. Es la expansin de la plata del Mxico septentrional la que sostiene el crecimiento capitalino. Ese Mxico septentrional es menos indio que el centro meridional; ha sido ms tocado que este por la evolucin que va desde la comunidad agraria indgena a la hacienda, que parte porque en amplias zonas de l la hacienda ganadera se implant all donde nunca se haba conocido agricultura. En el Norte en expansin son los mineros quienes dominan la sociedad local; junto con los hacendados, ambos predominantemente blancos ocupan las primeras filas de la alta clase criolla que en la capital rivaliza con la peninsular, ostentando frente a ella ttulos de nobleza que en el SXVIII no ocultan su origen venal. Los comerciantes que conquistaron desde Veracruz el sistema mercantil mexicano, estaban tambin detrs del avance de la agricultura de mercado. Luego de 1795, el avance del azcar estaba destinado a durar. Existe adems en Mxico central una industria

artesanal ms importante que en el Norte, es el centro textil de Puebla y su produccin se destina sobre todo al mercado interno. El crecimiento mexicano, muy rpido en la segunda mitad del SXVIII, parece hacer crecer las causas del conflicto entre los miembros de la clase alta. En primer lugar, en una clase alta inevitablemente encendida entre seores de la plata y grande comerciantes del Mxico central, que son predominantemente peninsulares. En el plano poltico es el Cabildo Mxico la fortaleza de la aristocracia criolla, frente a las magistraturas de designacin metropolitana. Toda esa clase alta es rica y su prosperidad va acompaada de una honda miseria popular. Por el momento, este contraste no paree haber hecho temer nuevas tensiones. Las oposiciones se daban, en primer lugar, en medio de una rpida expansin demogrfica; de menos de tres millones de habitantes a mediados del SXVIII. Mxico pasa a ms del doble medio siglo despus. La mayor expansin dentro de la economa, se da en el sector de autoconsumo, cuya participacin en el dominio de la tierra es disminuida por el avance de la economa comercial. He aqu un problema que va a gravitar con dureza creciente en la vida mexicana: ya es posible adivinarlo detrs de la violencia de los levantamientos de Hidalgo y de Morelos. Otro problema que afecta a factores menos numerosos es el del desemboque para la poblacin urbana que, en parte a causa de la inmigracin forzada de campesinos, en parte por el puro crecimiento vegetativo, aumenta ms rpidamente que las posibilidades de trabajo en la ciudad. Para la corona, cuyo progresismo esta inspirado, en parte, en criterios fiscalistas, Mxico, capaz de proporcionar los dos tercios de las rentas extradas de las Indias, es la colonia ms importante. Para la economa metropolitana tambin: la plata mexicana parece encontrar como espontneamente el camino de la metrpoli. Esa riqueza est concentrada en pocas manos; es por aadira el fruto de la acumulacin de una parte mnima del producto de la minera mexicana. Si Mxico es al final del SXVIII, la ms importante econmicamente de las posesiones indianas, no es ya la que crece rpidamente. Las Antillas espaolas originariamente ganaderas, desde comienzos del SXVIII se orientan hacia la agricultura tropical. Es sobre todo la Cuba la beneficiaria de esta expansin, acelerada luego por la ruina de Hait y anticipada desde el SXVII por la aparicin del tabaco como segundo rubro de la economa cubana al lado del ganado. Pero el monopolio del tabaco es variable y la compre pone un limite en la expansin. La del azcar, por el contrario, acelerada por la coyuntura internacional: la guerra de la independencia de los EE UU abre la economa cunaban al contacto de estos aliados de Espaa; luego el ciclo de la revolucin francesa y las guerras civiles imperiales le asegura una nueva y ms rpida expansin. La expansin azucarera se produce en medio de una crnica escasez de capitales, en exploraciones pequeas, que trabajan con esclavos relativamente poco numerosos cuyos propietarios arrastras deudas frente a los comerciantes habaneros que les han prestado lo necesario para instalarse. Frente al crecimiento de Mxico y Cuba, Amrica central organizada en la Capitana General de Guatemala, se mostraba ms esttica. El mayor predominio

indgena se encuentra en el Norte, tierras de grandes haciendas y comunidades indgenas orientadas al autoconsumo. El Salvador tiene una poblacin ms densa de indios y mestizos y una propiedad ms dividida. Son los comerciantes los que dominan las zonas y controlan la produccin y exportacin del principal producto, el ndigo. Ms al Sur, Honduras y Nicaragua son tierras de ganadera extensiva y escasamente prospera. Las tierras sudamericanas del Caribe son de nuevo zonas de expansin. Nuevas Granada tiene su principal producto de exportacin, el oro, cuya produccin creci rpidamente en el SXVIII. Esta regin era compleja: integrada por una costa en que Cartagena de Indias, la ciudad-fortaleza, era el centro de poder militar espaol en la orilla sudamericana del caribe. La capital, Bogota, ciudad surgida en medio de la meseta ganadera tena dificultad para imponerse sobre sus rivales. Nueva Granada avanza sobre lneas muy tradicionales y su contribucin a la economa ultramarina es sobre todo la de sus minas de metales preciosos. Venezuela se volcaba al comercio ultramarino: cacao y ganado menos y vacuno. Con la mitad de poblacin que Nueva Granda, exportaba el doble. El ms importante de sus rubros es el cacao, luego el caf y el algodn. Los seores del cacao mantuanos- dominan la economa venezolana. La presidencia de Quita, opone ms que el Per la diferencia entre Sierra y Costa. La costa estaba consagrada a la agricultura tropical exportadora para ultramar. Es una agricultura de plantacin con mano de obra esclava. Pero la mayor parte de la poblacin se encuentra en la Sierra, esta es predominantemente india. La sierra esta mal integrada a la economa ultramarina, es en buena parte de autoconsumo. El virreinato del Per vivi una etapa complicada. La reorganizacin imperial de la segunda mitad del SXVIII se ha hecho en l su primera victima: la separacin del virreinato neogranadino y del rioplatense, arrebatan a Lima la importancia administrativa y el dominio mercantil de la meseta altoperuano y el de los circuitos comerciales del interior rioplatense. Como compensacin a esta reorganizacin se queda con la produccin de la plata que se da en las tierras bajo peruanas que le pertenecen. La minera segua estando en la bese de la economa y del comercio ultramarino de Per. La sierra meridional, es el gran centro de poblacin indgena peruana, con su capital Cuzco. La agricultura serrana vive oprimida por la doble carga de una clase seorial espaola y otra indgena, agravada por la del aparato poltico-eclesistico, que vive tambin de las tierras. La sede virreinal lo es tambin de una aristocracia que une al dominio de la agricultura costea el del comercio del conjunto del virreinato. An conserva parte del mercado chileno, aunque antes lo controlaba por completo

En el SXVII Chile tambin crece: la produccin de metales preciosos esta en ascenso y llega hacia fines de siglo a cerca de dos millones de pesos anuales. La poblacin crece ms rpidamente que la economa y sigue siendo en su mayor parte rural formada de blancos y mestizos. Este avance demogrfico vinculado con la expansin del rea ocupada se da sin transformaciones notables de la estructura social: el campo es dominado por la gran propiedad y trabajado cada vez ms por los labradores que explotan lotes individuales a la vez que cultivan la tierra seorial. La clase terrateniente se renueva en el SXVIII abrindose a muchos inmigrantes peninsulares llegados a Chile como burcratas o comerciantes. La oposicin dominante es entre peninsulares y americanos; la poblacin negra es escasa. Con las transformaciones de la segunda mitad del SXVIII el Ro de la Plata, Venezuela y las Antillas son las comarcas mas profundamente afectadas. Bs. As centro de importacin de esclavos para todo el sur del imperio espaol desde 1714 y desde 1776 capital del virreinato. La gobiernan un conjunto de medidas sobre el comercio que derivan de algo ms que de la posicin geogrfica, ya que la dotan de un hinterland econmico que va hasta el Pacfico y el Titicaca. El ascenso de la ciudad es rpido, crece su poblacin y su aspecto de transforma. El sector prospera gracias a su dominio sobre los circuitos que rematan en el Alto Per. Igualmente vinculada con el norte esta le economa del interior rioplatense la de los distritos comerciales, ganaderos, artesanales de la ruta al alto Per. Unos y otros encuentran un mercado alternativo en el litoral, pero los productos agrcolas han sufrido han sufrido un golpe provocado por el comercio del trigo y el vino del Levante que expulsan a los de Bs. As y Cuyo. En el litoral los indios no constituyen una amenaza, sino que sirven de intermediadotes entre las tierras espaolas y las tierras portuguesas. El litoral vive dominado por los comerciantes de Bs. As., los salarios son aqu altos, pero las necesidades de mano de obra tan limitadas que ello no frena la expansin ganadera. La ganadera del litoral tiene por principal rubro la exportacin de cueros y la industria de carne salada en menor medida Pero el ncleo demogrfico y econmico de este virreinato sigue estando en el Alto Per y sus minas. En torno a ellas se expande la agricultura altoperuano. La lado de las ciudades mineras surgen las comerciales, la ms importante es La Paz. La economa y sociedad del virreinato rioplatense muestran una complejidad que deriva, en parte, de que sus tierras han sido reunidas por decisin poltica en fecha reciente, luego de haber seguido trayectorias profundamente distintas. Rasgos comunes de Amrica Espaola. Una de ellas es el peso econmico de la Iglesia y sus rdenes y como estas influyen de maneras diversas en la vida colonial. Otro rasgo, es la existencia de lneas de castas cada vez ms sensibles, que no se afirman solo en donde las diferencias econmicas son muy marcadas, sino tambin, donde deben dar nueva fuerza a diferenciaciones que corren peligro de borrarse, sobre todo entre los blancos, los mestizos y mulatos libres. Las tensiones entre estos grupos tnicos estn dispersos por todo el territorio hispanoamericano.

La diferenciacin de castas es un elemento estabilizador, destinado a impedir el ascenso de los sectores urbanos ms bajos a travs de la administracin, el ejercito y la Iglesia, a la vez que a despojar de consecuencias sociales el difcil ascenso econmico obtenido por otras vas, pero se acuidad creciente revela el problema capital de la sociedad hispanoamericana: si las fronteras entre castas se hace dolorosas es porque la sociedad colonial no tiene lugar para todos sus integrantes. La sociedad colonial crea as, en sus muy reducidos sectores medios, una masa de descontento creciente: es la de los que no logran ocupacin, o la logran solo por debajo del que juzgan su lugar. Este conflicto estuvo condicionado por las migraciones desde la metrpoli. Al agolpamiento de la poblacin urbana en torno a posibilidades de ocupacin y ascenso demasiado limitadas para ella, se revela como un aspecto de otro rasgo ms general: la desigualdad extrema de la implantacin de la sociedad hispanoamericana en el vastsimo territorio bajo dominio espaol. El orden colonial deja abiertas las nociones de que la actividad mercantil es prestigiosa (porque es lucrativa), al igual que la nocin de que grupos humanos cada vez mas vastos en torno de las limitadas posibilidades que ofrecen los oficios de repblicas que tambin dan prestigio. El escaso dominio de la tierra, sumando a los obstculos naturales, explica la importancia que conservan los ros en el sistema de comunicacin Hispanoamrica: el transporte fluvial permite esquivar las dificultades que una naturaleza apenas transformada impone al terrestre; proporciona adems una relativa seguridad cuando se trata de bordear zonas pobladas por indios de guerra. Los ros pueden ser preferibles a las rutas terrestres an as presentan a menudo riesgos muy serios. Por estas dificultades en la comunicacin terrestre, en transporte se agota una parte importante de la fuerza de trabajo, a menudo escasa, a la vez el consumo desenfrenado de mulas como medio de transporte no contribuye a abaratar las comunicaciones; introduce uno de los rubros mas pesados en el coste total del sistema. Las innovaciones dirigidas por la corona tienen dos aspectos: el comercial y el administrativo. En el primero lograron comenzar la transformacin del comercio interregional hispanoamericano y favorecieron el surgimiento de ncleos de economa exportadora al margen de la minera. Aunque esta sigue dominando las exportaciones hispanoamericanas. La reforma mercantil se encuentra ms influyente en torno a las importaciones. La libertad del comercio en el marco imperial acerca a las Indias a la economa europea, abarato localmente los productos importados y hace posible aumentar su volumen. Esta transformacin, que corresponde al cambio de las funciones asignadas a las Indias frente a su Metrpoli, esta lejos de significar una incorporacin plena de los potenciales consumidores hispanoamericanos a un mercado hispnico unificado, el uso de bienes de consumo importados que se limita a las capas sociales mas altas, conoce adems limitaciones geogrficas, y se funde peor lejos de los puntos de ingreso de la mercanca ultramarina.

Con todas esas limitaciones las reformas mercantiles parecen introducir un nuevo equilibrio entre importaciones y exportaciones, menos brutalmente orientado a favor de la metrpoli. Esa innovacin es balanceada por otras: en primer lugar, la que significa la conquista de los grandes circuitos comerciales hispanoamericanos por comerciantes peninsulares y en segundo, la presencia de la corona cuyas tentativas de reforma tienen motivacin mltiple, pero estn inspiradas por una vocacin fiscalista que no se esfuerza por ocultarse. Detrs de las reformas administrativas puede encontrarse tambin la intencin de fortalecimiento poltico, visto sobre todo en la perspectiva militar; adems era para las autoridades un fin en si mismo: sin ellas, crean, que el vinculo imperial iba a terminar desapareciendo. Dentro del cuadro tradicional, el SXVIII asistir a un proceso de creacin de nuevas unidades administrativas (Nueva Granda 1717; Ro de la Plata 1776) que otorgan mayor poder de decisin a autoridades regionales dentro de los virreinatos. Pero al lado de esas transformaciones, vinculadas sobre todo a la necesidad de defensa y destinadas a hacer ms eficaz la administracin, se da otra modificacin de intencin ms ambiciosa. El resultado de las reformas: se descubrir que las reformas no logran disminuir los conflictos institucionales, se descubrir tambin que los procesos contra la corrupcin de la administracin colonial son modestos. Ese fracaso era inevitable: la corona buscaba crear un cuerpo de administradores que fueran realmente sus agentes, pero el cuerpo que organizo era demasiado limitado en nmero; cada intendente de hallaba solo frente a un sistema de intereses consolidados. Esas limitaciones impiden entonces que la reforma administrativa haya puesto realmente en manos de la corona el gobierno de sus Indias; el poder de los agentes del Rey sigue limitado, a la vez que por corrupcin poda ser muy amplia. La reforma en la administracin se extiende a la esfera militar: tambin aqu encuentra una organizacin que descansa sobre todo en las fuerzas locales, a la que va a transformar creando como ncleo de las fuerzas armadas de las Indias un ejercito profesional, con soldados enganchados en la pennsula. Para los soldados de este ejrcito las reformas se procuran de asegurar una posicin social respetable, mediante fueros especiales y una buena situacin en la jerarqua de precedencias. Se crea un ejrcito propio de Indias, antes inexistente. La preocupacin por la guerra esta muy cerca de la inquietud por el progreso tcnico. La Iglesia tambin iba a ser muy tocada por la oleada de renovacin. Constituidas en un aspecto fundamental de la administracin espaola en Indias, La iglesia y las rdenes deban a esa situacin un patrimonio cuya importancia relativa variaba segn regiones, pero que era muy importante. A mas de dominar tierras diseminadas entre las de espaoles, las ordenes siguen al frente de empresas complejas que son a la vez de evangelizacin y gobierno: misiones y reducciones que, en las fronteras imperiales, cumplen una funcin poltica precisa. Expulsados los jesuitas, es el clero secular el que domina el panorama eclesistico en las Indias, y la corona juzga sin duda bueno que esto sea

as. El clero secular es ms dcil y en la medida en que se renueva en su jerarqua por impulso directo de la corona, podr ser remodelado conforme a los deseos de esta. El clero secular posee tambin bastas riquezas, lo mismo que en la metrpoli y aun ms que ella, esas riquezas se vuelven sobre obispos y cabildos catedralicios y alcanzan la mayor parte del clero parroquial. Este colabora con la obra reformadora de la corona: el prroco de aldea es visto como el pastor de las almas perdidas que son la de los indios (esa es la idea ms o menos). Brasil durante el SXVIII ha sido ms transformado que Hispanoamrica. Su zona nuclear se ha trasladado del norte azucarero al centro minero; al mismo tiempo se da una expansin al norte sobre la amazona y al sur se abren nuevas tierras ganaderas sobre Ro Grande. Hasta finales del SXVII es Brasil un ncleo azucarero rodeado de un contorno que lo complementa, proveyndolo de hombres y ganados. Uno y otro sufren de manera distinta las consecuencias de la decadencia azucarera, unidas a las de una secesin secular que excede el marco brasileo (fines del SXVII). La decadencia del azcar tiene consecuencias inesperadas sobre las zonas marginales. En ella sobrevive la que ha sido cronolgicamente la primera de las formas de maderas, algo de oro y piedras preciosas, obtenidas todas por trueques con la poblacin indgena. Otras has adquirido importancia creciente: la ganadera en la retaguardia de la zona azucarera; est y la caza de hombres en lo que ser el brasil central. La expansin de esa caza indgena se da en forma de defensa de la economa azucarera demasiado golpeada, que no poda seguir recibiendo un ritmo creciente de esclavos africanos, cuyo comercio estaba integrado en circuitos cuyo instrumento de cambio era esa moneda metlica, a la que por la crisis exportadora del azcar se tenia cada vez menos acceso. El desarrollo de la minera produjo una nueva importancia para el Brasil, y la importacin de esclavos retomo un ritmo rpido. Pero la pequea empresa de explotacin admita una multiplicidad de empresarios individuales y provoco una inmigracin metropolitana que no tuvo paralelo en Hispanoamrica; gracias abre todo a ella Brasil pudo alcanzar, a fines del SXVIII, los 3 millones de habitantes. Ya para entonces la explotacin minera haba cerrado su ciclo de prosperidad. An luego de la decadencia de su nuevo ncleo, el Brasil del oro se habia ampliado de modo irreversible hacia el norte y hacia el sur. Las alternativas de prosperidad se vinculan tambin con las polticas comerciales sucesivamente adoptadas por la corona. De comienzo del SXVIII es la total integracin de la economa portuguesa en el rea britnica: el oro brasilero va hacia su metrpoli y concluye su recorrido en Gran Bretaa. La diferenciacin entre productores y mercaderes tiene en Brasil un sentido diferente del que tiene en Hispanoamrica: aqu hay desde el comienzo un amplio sector agrcola que produce para ultramar y tiene a su frente a una clase de terratenientes muy homognea; aqu la metrpoli no puede tener una poltica econmica tan definida y sobre todo tan determinante como la Espaola. Solo muy tardamente tiene el Brasil una administracin colonial comparable en coherencia a la que tuvo Hispanoamrica ya en la segunda mitad del SXVI; ese punto de

apoyo a las fuerzas que aseguran la cohesin economiza entre metrpoli y colonia es por lo tanto menos slido. En Portugal la Corona no puede llevar adelante por s sola la exploracin y conquista: reservndose la soberana de los territorios americanos conquistados por portugueses, reconoce muy amplias atribuciones a quines ponen el dinero y los hombres necesarios para la empresa. El primer Brasil, el de las capitanas, es entonces un conjunto de factoras privadas (escasamente rendidoras) en la costa americana: no solo su transformacin en colonia de la corona es ms lenta que en Hispanoamrica es adems menos completa. Cuando un nuevo Brasil, surge del primitivo, junto con el surgir una clase terrateniente cuya mano de obra no depende de las concesiones mas o menos gratuitas de la Corona; esta compuesta de negros esclavos comprados en el mercado. Del mismo modo cuanto la tierra: falta en el Brasil del azcar esa imprecisin en la posesin jurdica de la tierra por los conquistadores, que en Hispanoamrica, sigue haciendo depender su fortuna inmobiliaria de los favores del poder poltico. En Hispanoamrica la posesin de la tierra y la de la riqueza no van juntas; en el Brasil si suelen acompaarse, y eso da a las clases dominantes locales un poder que les falta en las Indias castellanas. La compaa de Jess en Brasil solo adquieren una dbil importancia en el SXVIII y en el remoto Amazonas, aunque rica e influyente. El personal eclesistico era en Brasil parte de esa clase dominante de base local y rural, cuyo podero no tiene paralelo en Hispanoamrica.

Captulo 2: La crisis de la Independencia Ese edificio colonial entr en rpida disolucin a principios del SXIX; en 1825 Portugal haba perdido todas sus tierras americanas, y Espaa slo conservaba Cuba y Puerto Rico. En el marco de la nueva Europa industrial, la Lucha por la independencia, sera en este aspecto, la lucha por un nuevo pacto colonial que conceda a los productores accesos menos limitados al mercado ultramarino y una parte menos reducida del precio all pagado por sus frutos. Al lado de la reforma econmica estaba la reforma poltica administrativa: el reclutamiento de funcionarios (preferentemente metropolitanos para la corona) dispuestos a defenderlos intereses de la corona frente a las demasiado poderosas ligas de intereses locales. Pero no hay duda de que esa reforma aseguro a las colonias una administracin ms eficaz que la antes existente. La enemiga contra los peninsulares favorecidos en la carrera administrativas como la oposicin frente al creciente centralismo, eran solo un aspecto de las reacciones despertadas en las colonias por la creciente gravitacin de una metrpoli renaciente. La misma resistencia se presenta frente a los cambios en la estructura comercial: ese enjambre de mercaderes metropolitanos que en la segunda mitad del SXVIII avanzaba sobre los puertos y los nudos comerciales de las Indias,

cosechando una actividad importante de los frutos de la activacin econmica, era aborrecida. Esa renovacin no tena necesariamente contenido polticamente revolucionario. Por el contrario, avanzo durante una muy larga primera etapa en el marco de una escrupulosa fidelidad a la corona. Ello se fundaba en que era la corona la ms poderosa de las fuerzas renovadoras que actuaban en Hispanoamrica. La crtica de la economa o de la sociedad colonial, la de ciertos aspectos de su marco institucional o jurdico no implicaba una discusin del orden monrquico o de la unidad imperial. Desde fines del SXVIII esta fe antigua y nueva tenia sus descredos. En este sentido indudable se ha hallado ms de una vez la explicacin para los movimientos sediciosos que abundan en la segunda mitad del SXVIII, y en lo que se ven los antecedentes inmediatos de la revolucin independiente. Vistos de cerca, ellos presentan una fisonoma escasamente homognea t a la vez no notablemente nueva. Sin duda, podemos encontrar un elemente desencadenante creada por las reformas administrativas, pero las respuestas son localmente muy variables. Menos discutible es la relacin entre la revolucin de independencia y los signos de descontento manifestados en muy estrechos crculos dentro de algunas ciudades de Latinoamrica desde aproximadamente 1790. Esos signos fueron magnificados primero por sus represores y luego por los historiadores: el resultado de esos episodios eran los mrtires y los desterrados. Frente a un Portugal encerrado en una difcil neutralidad y a una Espaa a partir de 1795 aliada a Francia revolucionaria y napolenica, se desarrolla en Amrica espaola en particular la crisis de la independencia a partir de la degradacin del poder espaol que desde 1795 se hace cada vez mas rpida. El primer aspecto de esa crisis: ese poder se hace cada vez ms lejano. La guerra con Gran Bretaa que domina el Atlntico separa progresivamente a Espaa de sus Indias. Hace ms difcil mandar all soldados y gobernantes, hace imposible el monopolio comercial. Un conjunto de medidas de emergencia autorizan la progresiva apertura del comercio colonial con otras regiones; a la vez conceden a los colonos libertad para participar en la navegacin cada vez ms riesgosa en las rutas internas del imperio. Esta nueva poltica es recibida con entusiasm en las colonias. Las Indias comienzan a sentirse capaces de valerse solas por un sistema comercial profundamente perturbado por las guerras europeas. Los comerciantes especuladores y los productores a los que las vicisitudes de la poltica metropolitana privan de sus mercados tienden a ver cada vez ms el lazo colonial como una pura desventaja; la libertad que derivara de una poltica comercial elaborada por las colonias mismas pasa a ser una inspiracin cada vez mas viva. En lo administrativo, el agotamiento de los vnculos entre la metrpoli y colonias comenzara a darse ms tardamente que en lo comercial, pero en cambio tendr un ritmo ms rpido. En este campo y en el de aislamiento de Espaa por la ineficiente comunicacin marina los quince aos que van desde 1795 a 1810 borran los resultados de esa lenta reconquista del imperio colonial que haba sido

una de las hazaas de la Espaa borbnica. Por otra parte, la Europa de las guerras napolenicas no esta tampoco dispuesta a asistir a una marginalizacin de las Indias, que solo le deje abierta, como en el SXVII, la puerta del contrabando. En 1806, en el marco de esta guerra, el dominio espaol en Indias recibe su primer golpe realmente grave; en 1810, ante lo que parece ser una ruina inevitable de la metrpoli, la revolucin estalla desde Mxico hasta Bs. As. En 1806 la capital del virreinato del Ro de la Plata es conquistada por sorpresa por una fuerza britnica; la guarnicin local fracasa en una breve tentativa de defensa. Las conspiraciones se suceden y finalmente, un oficial naval francs al servicio del rey de Espaa conquista Bs. As con tropas que se han organizado en Montevideo. El virrey, que en 1806 y 1807 ha huido frente a las invasiones es declarado incapaz por la Audiencia, interinamente lo reemplaza Liniers, el jefe francs de la reconquista (ese que tiene una casa en Alta gracia). Son las milicias la que hacen la Ley y la Audiencia si inclina ante u voluntad. La guerra de la independencia significa nuevamente que la metrpoli (ahora aliada de Inglaterra) puede entrar en contacto con sus Indias. Significa tambin que es poderosa aliada se abre el acceso al mercado indiano. En Mxico reaccionan frente a la inclinacin del virrey Iturrigaray a apoyarse en el cabildo de la capital, predominantemente criollo, para organizar con su colaboracin una junta de gobierno que gobernase en nombre del rey cautivo. En 1808 un golpe de los peninsulares captura al virrey y lo reemplaza. En el Ro de la Plata el cabildo de Bs. As. Intenta reemplazar a Liniers, pero fracasa debido a la supremaca local de las milicias criollas. En Montevideo los oficiales peninsulares dominan y establecen una junta que desconoce al virrey y pretende gobernar todo el virreinato. Estos episodios siguen un esquema que luego se repiten: son ahora fuerzas de raz local las que contraponen; los grandes cuerpos administrativos ingresan en el conflicto poltico para conferir una legitimad por otra parte bastante dudosa a las soluciones que esas fuerzas han impuesto. Los movimientos criollos reiterarn sustancialmente el mismo esquema de los dirigidos por peninsulares. Estos movimientos criollos se haban mantenido en los lmites (cada vez ms imprecisos) de la legalidad. En 1809 otros iban a avanzar hasta la rebelin abierta, por Ej.: Alto Per. Esos episodios preparaban la revolucin. Mostraban en primer trmino, el agotamiento de la organizacin colonial: en ms de una regin esta haba entrado en crisis abierta; en otras las autoridades anteriores a la crisis revelaban, a travs de sus vacilaciones, hasta que punto haba sido debilitadas por ellas. Por Ej.: as en Nueva Granada en 1809, el virrey acepto ser flanqueado por una junta consultiva. En el naufragio del orden colonial, los puntos reales de disidencia eran las relaciones futuras entre la metrpoli y las Indias y el lugar de los peninsulares en estas. En estas condiciones, las fuerzas cohesivas, que en la Pennsula eran tan fuertes, an en medio de la crisis, contaban en Hispanoamrica bastante poco; ni la veneracin por un rey cautivo; ni la fe en un nuevo orden espaol surgido de

cortes constituyentes, poda aglutinar a este subcontinente entregado a tensiones cada vez mas insoportables. Pero de los dos puntos de disidencia, relaciones con la metrpoli y lugar de los peninsulares en las colonias; el ms grave era el segundo. El problema del lugar de los peninsulares en Hispanoamrica se hacia cada vez ms agudo: las revoluciones comenzaron por ser tentativas de los sectores criollos de las oligarquas urbanas por reemplazarlos en el poder poltico. La administracin colonial, puso, todo su peso a favor de los peninsulares. En los virreyes, los intendentes, las audiencias, se vea ahora sobre todo a los agentes e la supremaca de los espaoles sobre las altas clases locales. En 1810 se dio otra etapa en el que pareca irrefrenable el derrumbe de la Espaa antinapoleonina: la perdida de Andaluca reducida el territorio real a Cdiz y alguna isla de su Baha; en medio de la derrota, La Junta Suprema Sevillana, depositaria de la soberana, era disuelta sangrientamente por la violencia popular, en busca de responsables del desastre: el cuerpo que surga en Cdiz para reemplazarla se haba designado a s mismo; era titular extremadamente discutible de una soberana ella misma algo problemtica. Este episodio proporcionaba a la Amrica Espaola la oportunidad de definirse nuevamente frente a la crisis del poder metropolitano: en 1808, una sola oleada de lealtad dinstica y patriotismo espaol haba atravesado las Indias. Dos aos de experiencia con un trono vacante, y que lo seguira estando por un futuro indefinido, los ensayos por definir de un modo nuevo las relaciones con la revolucionaria metrpoli, parecan anticipar una respuesta mas matizada. La cada de Sevilla es seguida en casi todas partes por la revolucin colonial; una revolucin que ha perdido ya a presentarse como pacifica y apoyada en la legitimidad. Sin duda haba razones para que un ideario independentista maduro prefiriese ocultarse a exhibirse: junto al vigor de la tradicin de lealismo monrquico entre las masas populares pesaba la coyuntura internacional que obligaba a contar con la benevolencia inglesa. Pero en medio de la crisis del sistema poltico espaol, el pensamiento de los revolucionarios poda ser sinceramente ms fluctuante de lo que la tesis del fingimiento quiere suponer. En casi todas partes las autoridades pueden exhibir signos de esa legitimidad que tanto les interesa. Las revoluciones que se dan sin violencia, tienen por centro al Cabildo; esta institucin municipal tiene por lo menos la ventaja de no ser delegada de la autoridad central en derrumbe; por otra parte, el Cabildo Abierto asegura en todos los casos la supremaca de las elites criollas. Son los cabildos abiertos los que establecen las juntas de gobierno que reemplazan a los gobernantes designados desde la metrpoli. Esos gobernantes se inclinan en casi todas partes ante los acontecimientos: la Junta de Bs. As. no se cansara de exhibir la renuncia del ultimo virrey, que previamente a aprobado las reuniones de las que el cambio de rgimen ha surgido. Por ahora la revolucin es un drama que se presenta en un escenario muy limitado: las elites criollas de las capitales toman su venganza por las demasiadas postergaciones que han sufrido, heredadas de sus adversarios, los funcionarios metropolitanos; si bien saben que una de las razones de su triunfo es que su

condicin de americanas les confiere una representatividad que todava no les ha sido discutidas y estn dispuestas a abrir a otros sectores una limitada participacin en el poder, sin embargo, no apoyan cambios demasiados profundos en las bases reales el poder poltico. Por mucha que sea su habilidad para envolverse con el manto de la legalidad, saben de ante mano que esta podr ponerlos en mejor situacin que sus adversarios internos, pero no doblegara la resistencia de los mismo. En todas partes, funcionarios, clrigos, militares peninsulares utilizan su poder en contra de un movimiento que saben tramado en su dao; la defensa de su lugar en las Indias la identifican con la del dominio espaol. Hay as una guerra civil que surge en los sectores dirigentes; cada uno e los bandos procurar extenderla como pueda, buscar, fuera del circulo estrecho en que la lucha se ha desencadenado, adhesiones que le otorguen la supremaca. Las primeras formas de expansin de la lucha siguen tambin cauces nada innovadores: las nuevas autoridades requieren la adhesin de sus subordinados. En el Ro de la Plata la Junta revolucionaria enva dos expediciones militares a reclutar adhesiones; una de ellas dirigida por Belgrano al Paraguay (fracasa), otra a Crdoba. La revolucin de 1810 iba a ser punto de partida para una nueva disidencia de Montevideo, en la que ms e las reticencias del puerto rival de Bs. As. contaba la presin de la estacin naval espaola y sus oficiales peninsulares. Frente a ella se decidio una accion militar: en 1811 la interrumpi mediante un armisticio que daba a las fuerzas portuguesas papel de garantes; junto con Portugal, era Gran Bretaa la que aprecia como arbitro de la situacin en esa frontera entre Amrica espaola y portuguesa. Al mismo tiempo iba a darse en la Banda Oriental un alzamiento rural encabezado por Jos Artigas: el movimiento rompa ms radicalmente con las divisiones sociales heredadas, debilitadas por la emigracin temporaria de uruguayos a Entre Ros por la ocupacin portuguesa a la Banda Oriental aceptada por Bs. As. La Junta constituida para reemplazar al virrey estuvo bien pronto divida entre los influjos opuestos de su presidente, el coronel Saavedra y de su secretario Mariano Moreno. El triunfo de los moderados en 1811 fue efmero y se estableci el Triunvirato para enfrentar la difcil situacin revolucionaria y aplicar tambin ellos la poltica dura. Los oficiales del ejrcito regular y algunos sobrevivientes d las etapas polticas anteriores formaron en la Logia Lautaro, que iba a dirigir de modo apenas secreto la poltica de Bs. As. hasta 1819 En 1815 solo quedaba en revolucin la mitad meridional del virreinato del Ro de la Plata. Su situacin pareca aun ms comprometida porque ya la lucha haba dejado de ser una guerra civil americana: la metrpoli de vuelta a su legtimo soberano comenzaba a enviar hombres y recursos a quienes durante ms de cuatro aos haban sabido defender con tanto xito y con solo recursos locales su casa. Los ms prudentes jefes realistas y patriotas se vean obligados a entrar por un camino cuyos futuros tramos los llenaban de una alarma no inmotivada. Tenan que formar ejrcitos cada vez ms numerosos. Ahora pasan a primer plano los jefes criollos y alguno de los futuros generales mestizos de la Hispanoamrica

Independiente han alcanzado su grado en las altas filas realistas. Tenan que tambin dotarlos recursos y aqu la poltica toca con la economa. En Bs. As, en Venezuela, en Santiago de Chile, menos marcadamente de Nueva Granada, el libre comercio significa una vertiginosa conquista de las estructuras mercantil por emprendedores comerciantes ingleses, que vuelcan sobre Sudamrica el exceso de una produccin privada de un mercado continental. Todo es ahora mucho ms barato, comienza una lenta ruina de las artesanas regionales., La lucha contra el peninsular va a significar la proscripcin sin inmediato reemplazo de una parte importante de las clases coloniales: el peligro que para las clases altas tena la humillacin y el empobrecimiento de los peninsulares era muy lucidamente advertido por algunos jefes revolucionarios. Vencida la revolucin, la represin utiliza mecanismos parecidos. La transformacin de la revolucin en un proceso que interesa a otros grupos al margen de la elite criolla y espaola ha avanzado de modo variable segn las regiones, desde un mximo en Venezuela hasta un mnimo en Nueva Granada, donde las disensiones revolucionarias son las de las oligarquas municipales. La transformacin de la guerra civil en guerra colonial no deja de causar tensin entre los realistas: oficiales y soldados metropolitanos y criollos estaran pronto divididos por muy fuertes rivalidades. Pero, por otra parte, la posibilidad de nuevos apoyos metropolitanos pareca asegurar sostn indefinidamente prolongado para la causa del rey. Ahora las soluciones polticas se subordinaban a las militares, a los episodios armados de una compleja revolucin los reemplaza una guerra en regla. Entre la primera y segunda etapa de revolucin hispanoamericana se dio restauracin de Espaa y Europa: de ella derivaban para la revolucin peligros, pero tambin posibilidades nuevas. En 1823 la restauracin del absolutismo espaol por Francia de Lus XVIII marco un momento importante en la quiebra de la inquieta concordia que haba caracterizo los primero aos de la restauracin en Europa. Esto significaba una victoria diplomtica de Francia frente a Inglaterra. Un nuevo avance de Francia no iba a ser tolerado por Gran Bretaa, gracias a la restauracin del absolutismo en Espaa, la neutralidad britnica se inclinaba ms decididamente a favorecer a la revolucin hispanoamericana. A la vez, EE UU aliaba su poltica a la britnica: la doctrina Monroe, formulada en diciembre de 1823, declaraba, entre otras cosas, la hostilidad norteamericana a una empresa de reconquista de Hispanoamrica por Europa de la restauracin. En ese momento, la guerra de la independencia haba ya avanzado hasta muy cerca de su final exitoso. El avance de la revolucin haba sido la obra de San Martn y Bolvar, el primero con la base que proporcionaban las provincias del Ro de la Plata; el segundo, al comienzo sin base ninguna en el continente. En las diferencias entre la independencia de Brasil y la Hispanoamrica remata un proceso de diferenciacin que viene de antiguo; desde la restauracin de su

independencia, Portugal haba renunciado a cumplir plenamente su funcin de metrpoli econmica respecto de sus tierras americanas, pronto integradas junto con la madre patria en la orbita britnica. La revolucin emancipadora era en Brasil menos significativa. Diferente en el marco local, la situacin de Brasil era tambin profundamente distinta en la perspectiva proporcionada por la poltica internacional, que adquiri importancia creciente a partir de las guerras revolucionarias y napolenicas. La perdida de la metrpoli significo un cambio profundo en la vida brasilea; ahora Ro de Janeiro, capital aun reciente de una colonia de unidad mal consolidada, se transformaba en corte regia. Por otra parte y aun ms radicalmente que en Hispanoamrica, el alineamiento al lado de Inglaterra llevaba a un cambio en el ordenamiento mercantil; por los tratados de 1810, Gran Bretaa pasaba a ser en la vasta colonia la nacin ms favorecida. Todo esto no se daba sin tensiones, pero la relacin de fuerzas hacia imposible que estas encontrasen manera de expresarse en cualquier resistencia, por moderada que fuese, a la inclusin directa del brasil en la orbita britnica. Todo ello haba debilitado los ya frgiles lazos entre Brasil y su metrpolis poltica. En 1820 la revolucin liberal estallo en Portugal: el rey de decidi entonces a retornar a su reino, dejando a su hijo Pedro como regente del Brasil, una tradicin no probada, pero verosmil, quiere que al partir, le haya aconsejado ponerse al frente del movimiento de independencia de todos modos inevitable. La ruptura fue acelerada por la difusin de tendencias republicanas en Brasil, y por la tendencia dominante en las cortes liberales portuguesas a devolver a la colonia a una situacin de veras colonial, mal disfrazada de unin estrecha entre las provincias europeas y americanas, estas ultimas insuficientemente representadas en el Gobierno Central. Don Pero declaro la independencia en septiembre de 1822 Amrica espaola: la corona imperial iba a ser vista como el fundamento de la salvada unidad poltica de la Amrica Portuguesa, frente a la disgregacin creciente de aquella. Aunque la ausencia de una honda crisis de independencia aseguraba que el poder poltico seguira en manos colonial haba entre estas bastantes tensiones para asegurar al imperio brasileo una existencia rica en tormentas. En ellas encontramos un eco mas apacible de las que conmovan a la Amrica Espaola, unas y otras nacan de la dificultad de encontrar un equilibrio interno, que absorbiese las consecuencias del cambio en las relaciones entre Latinoamrica y el mundo que la independencia haba trado consigo Captulo 3: La larga espera 1825-1850 En 1825 terminaba la guerra de la Independencia, la cual, dejaba un legado nada liviano: ruptura de las estructuras coloniales, consecuencia a la vez de una transformacin profunda de los sistemas mercantiles, de la persecucin de los grupos mas vinculados a la antigua metrpoli, de la militarizacin que obligaba a comparto el poder con grupos antes ajenos a el. La nocin, al parecer impuesta por la realidad, de que se haban producido en Hispanoamrica cambios sin duda diferentes, pero no menos decisivos que los

previos, si esta muy presentes en los que deben vivir y sufrir cotidianamente el nuevo orden hispanoamericano, no logra, sin embargo, penetrar en los esquemas ideolgicos vigentes. Cambios ocurridos: no hay sector de la vida hispanoamericana que no haya sido tocado por la revolucin. La ms visible de las novedades es la violencia: en el Ro de la Plata, en Venezuela, en Mxico, y mas limitadamente en Chile o Colombia, la movilizacin militar implica una previa movilizacin poltica, que se hace en condiciones demasiado angustiosas para disciplinar rigurosamente a los que convoca la lucha. La guerra de la Independencia, transformada en un complejo haz de guerras en las que hallan expresin tensiones raciales, regionales, grupales demasiado tiempo reprimidas, se transforma en el relato de sangre y horror. Al lado de la violencia surge un nuevo estilo de acciones de la elite criolla que en 15 aos de guerra saca de s todo un cuerpo de oficiales: estos obligados a menudo a vivir y hacer vivir a los soldados de sus pas que ocupan, terminan posedos por un espritu de cuerpo rpidamente consolidado y son a la vez un incubo y un instrumento de poder para el sectores que ha desencadenado la revolucin y entiende seguir gobernndola. Esa violencia llega a dominar la vida cotidiana, y los que recuerdan los tiempos coloniales en que era posible recorrer sin peligro Hispanoamrica casi vaca de hombres armados, tienden a tributar a los gobernantes espaoles una admiracin. El hecho es que eso ya no es posible: luego de la guerra es necesario difundir las armas por todas partes para lograr un orden interno tolerable; as la militarizacin sobrevive a la lucha. Pero la militarizacin es un remedio costoso e inseguro: los jefes de grupos armados se independizan bien pronto de quienes los han invocado y organizado. Para conservar su favor, estos deben tenerlos satisfechos: esto significa gastar en armas lo mejor de las rentas el Estado. Las nuevas republicas llegan a la independencia con demasiado nutrido de cuerpo de oficiales y no siempre se atreven a deshacerse de ellos. Pero para pagarlos tienen que recurrir a ms violencia, como medio de obtener recursos de pases mucho de ellos arruinados, y con ello dependen cada vez ms del apoyo militar. Al lado de ese ejercito, los pases han hecho la guerra fuera de sus fronteras, pero pesan mas las milicias rusticas para guardar el orden interno, estas comienzan a veces su ingreso en la lucha poltica expresando las protestas de las poblaciones agobiadas por el paso del ejercito regular; a medida de que se internan en esa lucha se hacen tambin ellas mas costosas; ese es el precio de una organizacin mas regular, sin la cual no podran rivalizar con el ejercito. La imagen de una Hispanoamrica prisionera de los guardines del orden debe ser matizada. Solo en parte puede explicarse la hegemona militar como un proceso que se alimenta as mismo, y su perduracin como una consecuencia de la imposibilidad de que los inermes desarmen a los que tienen armas. La gravitacin de los cuerpos armados, surga en el momento mismo en que se da la democratizacin, limitada, de la vida poltica y social hispanoamericana, por eso aun quienes deploran algunas de las modalidades de la militarizacin hacen a veces poco por ponerle fin.

Esa democratizacin es otro de los cambios que la revolucin ha trado consigo. Adecuado o no el termino democratizacin, los cambios advertidos en este aspecto han sido importantes. Ha cambiado la significacin de la esclavitud: si bien los nuevos estados se muestras remisos a abolirla, la guerra los obliga a manumisiones cada vez mas amplias; las guerras civiles sern luego ocasin de otras..Esas manumisores tienen por objeto conseguir soldados. La esclavitud domestica pierde importancia, la agrcola se defiende mejor en las zonas de plantaciones que dependen de ella. Pero aun donde sobrevive la institucin, la disciplina de la mano de obra esclava parece haber perdido buena parte de su eficacia: en Venezuela, como en la costa Peruana, la productividad baja; lo mismo ocurre en las zonas mineras de Nueva Granada, que haba utilizado mano de obra africana. Por otra parte, la reposicin plantea temas delicados: a largo plazo la esclavitud no puede en Hispanoamrica sobrevivir a la trata, y con las trabas puestas en esta, el precio de los esclavos sube rpidamente. Antes de ser abolida la institucin de la esclavitud se vaca de su anterior importancia. Esto lleva a pensar en una sociedad, que si bien no es igualitaria, organiza sus desigualdades de manera diferente a la colonial. La revolucin ha cambiado tambin el sentido de la divisin de castas. Frente al mantenimiento del estatuto real de la poblacin indgena, son los mestizos, los mulatos libres, en general los legalmente postergados en las sociedades urbanas o en las rurales de trabajo libre los que aprovechan mejor la transformacin revolucionaria: aun cuando los censos de la primera etapa independiente siguen registrando la divisin de castas, la disminucin a veces vertiginosa de los registrados como de sangre mezclada nos muestra de que modo de reorganiza la sociedad posrevolucionaria en este aspecto. Simultneamente se a dado otra cambio: ha variado la relacin entre elites urbanas prerrevolucionarias y los sectores, no solo de castas sino tambin de blancos pobres, desde los cuales haba sido muy difcil es acceso a ellas. Ya la guerra, creaba posibilidades nuevas, en las filas realistas aun ms que en las revolucionarias. Este proceso se da tambin en donde la fuerza militar es expresin directa de los poderosos de la regin, pero los cambios tambin se vinculan a la perdida de poder de estas frentes a los sectores rurales (pasa en Venezuela y en el Ro de la Plata) La revolucin, porque armaba bastas masas humanas, introduca un nuevo equilibrio de poder en que la fuerza del numero contaba mas que antes: necesariamente este deba favorecer a la rural.. Los resultados de la radicalizaron revolucionaria son efmeros, en la medida en que solo esta preside la organizacin para la guerra, la reconversin a una economa de paz obliga a devolver poder a los terratenientes. Es el entero sector terrateniente, al que el orden colonial haba mantenido en posicin subordinada, el que asciende en la sociedad posrevolucionaria. Las elites urbanas no solo deben adaptarse a las consecuencias de ese ascenso: el curso del proceso revolucionario las ha perjudicado de modo ms directo al hacerles sufrir los primeros embates de la represin revolucionaria o realista. Adems la ha empobrecido Pero la revolucin no priva solamente a las elites urbanas de su riqueza. Acaso sea mas grave que despoje de su poder y prestigio al sistema institucional con el que

sus elites se identifican, y que hubieran querido dominar solas, sin tener que compartirlo con los peninsulares favorecidos por la corona. La victoria criolla tiene aqu un resultado paradjico: los poderes revolucionarios no solo han debido remplazar el personal de las altas magistraturas, las ha privado de modo ms permanente de poder y prestigio, transformndolas en agentes escasamente autnomos del centro de poder poltico. La revolucin han trado ara ellas una decadencia irremediable. Un proceso anlogo se da con la Iglesia.: la colonial estaba muy vinculada a la Corona, y no se salva de la politizacin revolucionaria. Los nuevos dirigentes de la Iglesia son a menudo apasionados patriotas, y no solo las consideraciones debidas al poder poltico del cual dependen las que los hacen figurar en primer termino en las donaciones para los ejrcitos revolucionarios, ofreciendo ornamentos preciosos y vasos sagrados, esclavos conventuales y ganados de las tierras eclesisticas. As, la Iglesia se empobrece y subordina al poder poltico, en algunas zonas el cambio es limitado y compensado por el nacimiento de un prestigio popular muy grande. En otras partes esto no ocurre y el proceso es agravado por las deserciones de curas y frailes (caso del ro de la plata). El papa no reconoce oro soberano legtimo que no sea el rey de Espaa, el resultado es que administradores de sedes episcopales y prrocos son designados por las autoridades polticas y con criterios polticos. Lo mismo que en las dignidades civiles, las eclesisticas han perdido buena parte de las ventajas materiales que solan traer consigo; han perdido aun mas prestigio. Debilitadas las bases econmicas de su poder por el coste de la guerra, despojados en las bases institucionales de su prestigio social, las elites urbanas deben aceptar ser integradas en posicin muy subordinada en un nuevo orden poltico, cuyo ncleo es militar. Los ms pobres dentro de esas elites hallan en esa adhesin un camino para la supervivencia; los que han salvado parte importante de su riqueza aprecian en la hegemona militar su capacidad para mantener el orden interno, que limitada y costosa es por el momento insustituible; se unen entonces en apoyo del orden establecido a los que han sabido prosperar en medio del cambio revolucionario. La revolucin ha suprimido un rasgo esencial de la realidad hispanoamericana, luego de ella sigue siendo imprescindible el apoyo del poder poltico-administrativo para alcanzar y conservar la riqueza. En los sectores rurales se da una continuidad muy marcada: ahora y antes la tierra se obtiene por el favor del poder poltico, que es necesario conservar. En los urbanos la continuidad no excluye cambios ms importantes: si en tiempos coloniales el favor por excelencia que se buscaba era la posibilidad de comerciar con ultramar, esta ya no plantea serios problemas en pocas posrevolucionarias. La miseria del Estado crea por todas partes una nube de prestamistas a corto trmino en todas partes. La relacin entre poder poltico y los econmicamente poderosos ha variado: el podero social, expresables en trminos de poder militar, de algunos hacendados, la relativa superioridad econmica de os prestamistas los coloca en posicin nueva frente a un estado al que no solicitan favores, sino imponen concesiones.

Desde 1810 toda Hispanoamrica se abri plenamente al comercio extranjero; la guerra se acompaa entonces de una brutal transformacin de las estructuras mercantiles, que se da tanto en las zonas realistas como en las dominadas por los patriotas. En la primera mitad del SXIX ningn pas europeo hace apreciables inversiones de capitales en Hispanoamrica. Durante toda esta primera mitas Hispanoamrica entra en contacto con una Inglaterra y secundariamente con una Europa que solo puede cubrir con dificultad los requerimientos de capital de la primera edad ferroviaria en el continente y en EE.UU. Esa Europa no quiere arriesgar mucho porque les queda poco que arriesgar, por esto buscan cosas muy precisas de las nuevas relaciones que se han abierto. Lo que se busca en Latinoamrica son sobre todo desemboques a la exportacin metropolitana, y junto con ellos un dominio de los circuitos mercantiles locales que acentu la situacin favorable para la metrpoli. Desde Mxico hasta Bs. As, la parte mas rica, ms prestigiosa, de comercio local quedara en manos extranjeras, luego de 50 aos en Bs. As o Valparaso los apellidos ingleses abundaran en la aristocracia local. Aun fuera de los puertos la situacin de los comerciantes extranjeros es privilegiada. As la ruta de Liverpool reemplaza a la de Cdiz y sus emisarios pasan a dominar el mercado. El cambio sin duda no se detiene aqu: el comercio de la nueva metrpoli es en muchos aspectos diferente al espaol. Entre 1810-1815, los comerciantes ingleses buscan a la vez conquistar los mercados y colocar un excedente industrial cada vez ms amplio. Es esos aos es destruida la estructura mercantil heredada. La economa confirma a la poltica impulsando a la emancipacin del productor rural frente al mercader y prestamista urbano. Luego de 1815 esa relacin entra en crisis: por una parte la depresin metropolitana obliga a cuidar los precios a que se compran los frutos locales; por otra, la capacidad de consumo hispanoamericana ha sido colmada. Pero a la vez han aparecido competidores a los nuevos seores del mercado, y frente a la rivalidad norteamericana los ingleses comienzan a advertir que debilidades se escondan bajo sus aparentes cartas de triunfo. No es casual que luego de 1825, se hagan abundantes la toma de posicin britnica sobre Hispanoamrica en que se hace amplia justicia al antiguo rgimen. En muchos aspectos, Inglaterra es la heredera de Espaa, beneficiaria de una situacin de monopolio que puede ser sostenida ahora por medios ms econmicos que jurdicos. La Hispanoamrica que emerge en 1825 no es igual a la anterior a 1810: en medio de la expansin de comercio ultramarino, ha aprendido a consumir mas, pero al lado de esta conquista, el mercado existente, estaba la creacin de un mercado nuevo: los aos de ofertas superabundantes llevaban a ventas de liquidacin que si podan arruinar a toda un oleada de inversores comerciales, preparaban una clientela para quien los seguiran. Sin duda, esa ampliacin encontraba un lmite en la escasa capacidad de consumo popular. Pero quiz su consecuencia mas grave no fue esa; el aumento de las importaciones, al parecer imposible de frenar significaba un peso muy grave sobre la economa en su conjunto, sobre todo cuando se daba un aumento paralelo e igualmente rpido de las exportaciones. El inters principal de los nuevos dueos

del mercado, como el de los anteriores, era obtener metlicos y no frutos; ahora la fragmentacin del antiguo impero haba separado a zonas enteras de sus fuentes de metal precioso, aun en zonas que las haba conservado, el ritmo de la exportacin, mas rpido que el de la produccin, poda llevar al mismo resultado. La economa nos muestra un Hispanoamrica detenida, en la que la victoria del productor sobre el mercader se debe, sobre todo, a la decadencia de este y no basta para inducir un aumento de produccin que el contacto mas intimo con la economa mundial no estimula en el grado que se haba esperado hacia 1810; Hispanoamrica parece entonces encerrada en un mismo equilibrio, acaso mas resueltamente esttico que el colonial. Desde el comienzo de su vida independiente Hispanoamrica pareca ofrecer un campo privilegiado para la lucha entre nuevos aspirantes a la hegemona. Esa lucha iba a darse, pero la victoria siempre estuvo muy seguramente en manos britnicas. Las ms decididas tentativas de enfrentar esa hegemona iban a estar a cargo de EE.UU. y a partir de 1930 de Francia. El avance norteamericano se apoyaba en una penetracin comercial que comenz por ser exitosa: desde Mxico a Lima y Bs. As, lo denunciaban los informes consulares britnicos para los aos muy cercanos a 1825. Los favores de la diplomacia britnica eran buscados ansiosamente y recibidos con un agradecimiento, mientras que los EE.UU. encontraban una corts indiferencia. En lo econmico la presencia norteamericana se desvaneci mas lentamente sostenida de un sistema mercantil extremadamente gil, iba a perder buena parte de sus razones de superioridad cuando se rehiciera slidamente una red de trficos regulares. La presencia francesa nunca significo un riesgo para el comercio britnico: ms que concurrente, el comercio francs era complementario al ingls, orientado como estaba hacia los productos de consumo de lujo y semilujo y secundariamente hacia los de alimentacin de origen mediterrneo, en lo que Francia tenda a reemplazar a Espaa. En la dcada del 20 Inglaterra se va a consolidar aun mas haciendo pagar el reconocimiento de la independencia a los nuevos estados con tratados de amistad, comercio y navegacin que recogen por entero sus aspiraciones. En ese momento la hegemona de Inglaterra se apoya en su predominio comercial, en su poder naval, en tratados internacionales. Los esfuerzos britnicos por imponer determinadas polticas sern siempre limitados: a falta de un rpido xito suelen ser abandonados, dejando en situacin a menudo incomoda a quienes creyeron contar incondicionalmente con su apoyo. No hay que olvidar que las aspiraciones polticas de Gran Bretaa en Latinoamrica estn definidas por el tipo de inters econmico que la vincula con estas tierras. Si a mediados de siglo el comercio y la navegacin britnicos siguen ocupando el primer lugar en Latinoamrica, estn muy lejos de gozar todava el comercio monoplico de los aos posteriores a la revolucin. Pero, pese a la multiplicacin de conflictos locales, el influjo ingles, que en lneas generales no combate, sino apoya a los sectores a los que las muy variadas evoluciones locales han ido dando predominio, es a la vez favorecido por estos. Es en este sentido muy caracterstica

la indiferencia que un gobernante gustoso de identificarse con la causa de Amrica frente a las agresiones europeas, Juan Manuel de Rosas, establece entre las francesas y las britnicas, frene a las cuales busca discretamente soluciones conciliatorias, convencido como esta de que a la postre Gran Bretaa descubrira donde estn sus intereses en el ro de la plata, y de que, no bastara la resistencia mas tenaz para borrar de influjo britnica de esa comarca. A mediados del SXIX parece surgir de nuevo EE.UU. Por un lado, esta la voluntad de expansin territorial de regiones consagradas a una economa agraria, divididas entre si por el problema del trabajo servil; en particular, el sur esclavista debe expandirse o perecer, y la guerra de Mxico es su triunfo, como la anexin de cuba es su proyecto. En ese aspecto la presencia norteamericana se traduce en un avance sobre las fronteras de las tierras iberoamericanas. Hay tambin el esbozo de una relacin nueva, a la que el descubrimiento del oro californiano transforma en ejes de las comunicaciones de la amplia rea econmica; en este aspecto la amplia presin estadounidense anuncia un futuro que solo ha de madurar a comienzos del SXX en un marco muy distinto del que encierra a Latinoamrica entre la emancipacin y los aos centrales del SXX. Hacia la dcada del 40, definitivamente alejada la posibilidad de una restauracin del antiguo orden, dejan ver los cambio negativos trados por la independencia: degradacin de la vida administrativa, desorden y militarizacin, un despotismo mas pesado de soportar porque debe ejerce sobre poblaciones que la revolucin a despertado a la vida poltica y que solo deja la alternativa de la guerra civil, incapaz de fundar sistemas e convivencia menos brutales. En lo econmico desde una perspectiva general hispanoamericana se da un estancamiento. Pero esa situacin general conoce variaciones locales muy importantes, que se relacionan, ms bien que con la diferente intensidad del desorden intenso, con las caractersticas de las distintas economas regionales. Venezuela en su agricultura y el ro de la plata tienen en su ganadera, desde antes de 1810, el germen de una estructura econmica orientada a ultramar, que compensar las desventajas del nuevo clima poltico-social con las ventajas que le aporta la nueva organizacin comercial, y as podr afirmarse. En cambio Bolivia, Per y Mxico, cuya economa minera ha sufrido de muchas maneras el impacto de la crisis revolucionaria, y requerira aportes de capitales ultramarinos para ser rehabilitada, no logran reconquistar su nivel de tiempos coloniales. Entre estos casos extremos se sita la mayor parte de las regiones hispanoamericanas, cuya evolucin es menos rica en altibajos. Es entonces, la Hispanoamrica marginal, la que en tiempos coloniales estaba en segundo plano, y solo comenzaba a despertarse luego de 1780, la que resiste mejor las crisis del periodo de emancipacin: junto con el ro de la plata, Venezuela, chile, costa rica, las islas de las antillas. Junto con esa Hispanoamrica dinmica, que se superpone casi totalmente con que ha empezado a expandirse en la segunda mitad del SXVIII, tambin Brasil supera sin dificultades econmicas inmediatas la crisis de independencia. Si el imperio logra vivir, el brasil independiente solo adquirir una cierta cohesin cuando el caf vuelva a colocar al centro del pas en el ncleo de la economa.

Bajo el predominio del norte azucarero, brasil debe sostener una luche tenaz, pero de resultado necesariamente negativo, con un Inglaterra dispuesta a abolir la trata. Absorbido paulatinamente en la defensa de su economa esclavista, Brasil cede paulatinamente en los otros puntos de conflicto con la potencia hegemnica: a partir de 1845 Gran Bretaa pasa a reprimir la trata por la violencia; solo cuando se resigna a eliminarla, Brasil recupera la posibilidad de una poltica en otros aspectos mas independiente de la tutela britnica. Entretanto, se ha constituido en el principal mercado latinoamericano para gran bretaa. Los resultados por esto son los esperables: dficit comercial, desaparicin del circulante metlico, penuria de las finanzas. Para esa situacin inesperadamente dura, la Amrica latina fue elaborando soluciones que solo lentamente iban a madurar. All donde la crisis fue, a pesar de todo, menos honda, las soluciones fueron halladas ms pronto, y significaron transformaciones menos profundas. El viejo orden era en Brasil mas parecido al nuevo que en Hispanoamrica; una metrpoli menos vigorosa, y por lo eso, menos capaz de hacer sentir su gravitacin.; un contacto ya directo con la nueva metrpolis, un peso menor de los agentes de la corona respecto de poderes econmicos sociales de raz local acostumbrados a imponerse, eran todos los rasgos que en brasil colonial anticipaban el orden independiente. Las transformaciones eran, sin embargo, indudables y la transicin difcil. Un liberalismo brasileo, vocero sobre todo de las distintas aristocracias locales choca con un conservadurismo urbano, comprometido por la presencia en sus filas de los portugueses que dominan el pequeo y mediano comercio de los puertos y representado sobre todo por funcionarios herederos de la mentalidad del antiguo rgimen. Sin duda, entre esos adversarios el equilibrio era posible. Aun as su tarea no era fcil: el emperador Pedro I iba a fracasar sustancialmente en ella; termino por quedar identificado con los sectores que en el nuevo brasil mantenan nostalgia del absolutismo y de la unin con Portugal. Antes haba tenido tiempo de lanzar al Imperio a la primera de sus aventuras internacionales: la guerra del ro de la plata por la posesin de la banda oriental, bautizada provincia cisplatina e incorporada como tal al imperio brasileo, luego de haber sido ocupada, a partir de 1816, por tropas portuguesas. La guerra no fue un xito; derrotado por tierra brasil ahoga econmicamente a su enemigo mediante el bloqueo al puerto de Bs. As; debe finalmente aceptar la mediacin inglesa: la independencia de la Banda Oriental en 1828 constituida como estado republica. La vida poltica del Imperio haya sido agitada. En 1831 don Pedro decide trasladarse a Portugal, a luchar contra la rebelin absolutista y asegurar la sucesin para su hija. Su retiro es un implcita confesin de fracaso, y marca el comienzo del imperio parlamentario. Los alcances de la innovacin son limitados por el hecho de que si el gabinete requiere el apoyo de la mayoritaria parlamentaria, es a la vez capaz de conquistar esa mayora en elecciones suficientemente dirigidas. Hacia finales de la dcada del 40, la persecucin creciente de la trata hacia el comercio de esclavos aun mas lucrativo, pona a la vez en crisis a la agricultura que utilizaba esa mano de obra cada vez mas costosa; esa creciente divergencia de destinos e intereses puso fin a la mansa rebelin de los parlamentarios con sus

lideres que coincidan en pedir medidas eficaces contra la trata; estas llegaron en 1851. La guerra de independencia haba confirmado las divisiones internas de la Hispanoamrica colonial, y haba creado otras: fueron sus vicisitudes las que hicieron estallar la unidad del virreinato del ro de la plata. Solo en Amrica central el proceso de fragmentacin iba a proseguir luego de 1825, con la disolucin de las provincias unidas de Centroamrica en 1841 y con la separacin de Panam de Colombia, producida en un contexto muy diferente y ay en el SXX. Ms que la fragmentacin de Hispanoamrica habra entonces que hablar, para el periodo posterior a la independencia, de la incapacidad de superarla. Esta incapacidad se pone de manifiesto a travs del fracaso de las tentativas de reorganizacin que intentan evadirse del marco estrecho de los nuevos estados, herederos del marco territorial de los viejos virreinatos, presidencias y capitanas: la ms importante es la de Bolvar. Si en casi todas partes estos ensayos de restauracin se tradujeron en rpidos fracasos, a los cuales sigui su abandono definitivo, fue en Mxico, donde por el contrario, ocuparon buena parte de la primera etapa independiente. El imperio de Iturbide, solucin demasiado personalizada a los problemas de transicin a la independencia, se derrumba sin contar con ms vivo apoyo de los que sern conservadores que de futuros liberales. La cada del rgimen imperial es fruto de la accin de ejrcito. La gravitacin del ejrcito, al que las guerras de independencia han dejado en herencia un demasiado nutrido cuerpo de oficiales y una funcin inexcusable de guardin del orden interno, se revela decisiva. A la cada del primer imperio sigue la convocacin de una constituyente y la eleccin de presidente a Guadalupe Victoria, que pese a sus inclinaciones liberales tratar de guardar un cierto equilibrio frente a las facciones cuya hostilidad crece progresivamente. En 1836 guerra de Texas: los colonos del sur de EE.UU. que all se han instalado y han sido bien recibidos por las autoridades mexicanas, no aceptan el retorno al centralismo que esta en el programa conservador. Santa Ana corre a someterlos. La independencia de Texas en un hecho, pero no es reconocida por Mxico. En 1845 estalla la guerra entre Mxico y EEUU, la cual era el desenlace de toda una etapa de poltica estadounidense; pero la guerra fue demasiada fcilmente ganada por EEUU. Esa victoria se explica en parte porque el ejercito mexicano no haba sido organizado como elemento de combate en guerras internacionales y porque en Mxico las disensiones que se han formado a travs del proceso de lucha fraccionaria todava no se haban resuelto. Mxico perda en 1848 la mitad de su territorio a favor del vencedor. Mxico conservador fracasaba por falta de direccin homognea; porque adems eran demasiadas las dificultades de esta zona, antes tan prospera para adaptarse al nuevo orden abierto con la independencia que le era favorable. La guerra haba destruido el sistema de explosin minera; si los hombres que le habas arrebatado podan ser devueltos o reemplazados, no ocurra lo mismo con las perdidas materiales. La guerra haba producido un cambio aun mayor, aunque indirecto, al hacer desaparecer los capitales cuya relativa abundancia era uno de los secretos de la expansin minera mexicana en la segunda mitad del SXVIII

Desarrollos anlogos marcados por el estancamiento econmico y la incapacidad de hallar un estable ordenamiento poltico, encontramos en otras tierras hispanoamericanas de la plata, ahora divididas entre la republica de Per y Bolivia. Aqu el cuadro es aun mas complicado, porque las elites sobrevivientes estn necesariamente desunidas: los herederos de la lima comercial y burocrtica, los de los centros mineros del Alto Per, los hacendados ricos solo en tierras que dominan las sierra desde el ecuador hasta la raya de argentina, los hacendados de la costa peruana y golpeados por la quiebra de una agricultura de regado y de mano de obra esclava. Y frente a ellos un personal militar que sirve alternativamente en el ejrcito de Per y el de Bolivia, y esta destinado a tener decisivo poder. No es extrao que el nuevo orden poltico arraigue mal en tierras que no han podido encontrar su lugar en Latinoamrica deshecha por la revolucin y lentamente devuelta a rehacer en medio de una coyuntura desfavorable. En otras partes soluciones polticas mas adecuadas a esa coyuntura logran imponerse de modo mas solid. Aun en ellas, la conquista de un orden estable se revela extremadamente difcil. La dificultad deriva en parte de la vigencia de un nuevo clima econmico, que no favorecen a quienes dominaron economa y sociedad antes de 1810. Pero surge tambin de que el elemento que acta como arbitro entre esos dirigentes urbanos y mineros, los de las zonas rurales de economa semiaislada, la plebe urbana que comienza a hacerse escuchar, es un ejercito tambin l no suficientemente arraigado en el nuevo orden: solo paulatinamente los jefes veteranos de la revolucin, a los que a veces el azar de su ultimo destino ha dado influencia en una regin a la que no pertenecen por origen, establecen relaciones con sectores cuyo podero local ha sido favorecido por el cambio de coyuntura, y llegan a diferenciase con ellos. Hasta entonces la intervencin de los generales se da al azar de las coincidencias entre las oposiciones que se dan dentro de la sociedad civil y las rivalidades entre jefes militares. Esa situacin es consecuencia del modo particular en que Mxico y Per han vivido la lucha de independencia. En Ecuador los que hacen de rbitros en la vieja y siempre vigente oposicin entre la elite costea y la aristocracia de la sierra son militares que permanecen siempre extranjeros al pas. En Nueva Granda y Venezuela desde 1830 se liberan de la influencia de elementos de origen extrao. La disolucin de la Gran Colombia devuelve a Santander el poder de Bogota, se marca el avance paulatino del conservadurismo neogranadino. En sus comienzos el rgimen, que tiene rasgos de duro autoritarismo, retoma frente a la iglesia la tradicin colonial; la quiere gobernada por el poder civil. Esta exigencia es abandonada a medida que la normalizacin de las relaciones con Roma hace sentir sus efectos en la iglesia colombina; a mediados de la dcada del cuarenta sta entra a integrar el sistema conservador en sus propios trminos. Colabora as en una empresa de modernizacin cautamente llevada adelante; en particular domina el nuevo sistema de enseanza elemental y los ensayos de enseanza media y superior. La etapa conservadora

con las primeras tentativas de navegacin a vapor en los ros neogranadinos y de construccin de los ferrocarriles, y el ritmo a menudo lento de los desarrollos futuros mostrara que el xito limitado de esos ensayos no puede achacarse solamente a la timidez del rgimen conservador. Amrica central no conoci revolucin ni resistencia realista; pasada 1821, junto con Mxico, de la lealtad a Fernando VII a la independencia, se separo de su vecino del norte a la cada de Iturbide, a quienes seguan fieles los jefes de las guarniciones del antiguo ejrcito regio acantonadas en la capitana de Guatemala. Surgen as las Provincias Unidas de Amrica Central; destinadas a una vida breve y azarosa, son desgarradas por las luchas entre liberales y conservadores, que se superpone a la oposicin entre Guatemala y El salvador. La prdida de Guatemala deshace la confederacin: El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica se constituyen en diminutos Estados republicanos; por el momento poco ha cambiado en esos rincones del imperio espaol. En el extremo sur de Hispanoamrica el ro de la plata sufre una revolucin muy compleja. El Paraguay luego de ser gobernado por un efmero triunvirato, cae en manos del dr. De Francia que impone una dura dictadura y asla a paraguay de sus vecinos, ese aislamiento se extiende a lo econmico. En Bs. As la disolucin del estado unitario en 1820 haba estado lejos de constituir una calamidad sin mezcla: sirvi para liquidar una situacin ya insostenible. Pero en esa liquidacin no solo sala destrozado el centralismo de Bs. As., sino tambin el federalismo del resto del litoral. La poltica de Bs. As alcanzaba un xito pstumo cuando los portugueses concluan la conquista de la Banda Oriental y convertan al antiguo protector de los pueblos libres en un fugitivo cada vez menos respetado por sus secuaces del litoral argentino; estos obligaron a Artigas a buscar en el Paraguay un refugio que Francia convirti en cautiverio; luego emprendieron luchas por la supremaca, que permitieron a Bs. As, derrotada en 1820 y transformada en un provincia mas de la vaga federacin sin instituciones centrales, alcanzar en el litoral argentino una hegemona indiscutida. Armada de ella, la provincia de Bs. As se opuso a la tentativa de reorganizacin del pas, que en nombre de las de Tucumn y cuyo dirigi el gobernador de Crdoba, Bustos. La disolucin del estado ha puesto fin a la participacin de argentina en la guerra de independencia. La nueva provincia se encuentra rica y libre de compromisos externos; puedo consagrarse a mejorar su economa y su organizacin interior. Este programa encuentra el apoyo de una clase nueva de hacendados. Frente a la ruina de las tierras ganaderas del resto del litoral, las de Bs. As prosperan gracias a la paz interna. Comienza la admirable experiencia de Bs. As; bajo la gida de Martn Rodrguez, quien reduce el cuerpo de oficiales, reforman el sistema aduanero disminuyendo las tasas y aumentado los ingresos del estado, etc. Al mismo tiempo llevan a cabo una reforma eclesistica mostrando simpata por la libertad de culto. Detrs de estas reformas se encuentra Rivadavia. La guerra con el Brasil llevo a anular muchos de los cambios que haba trado 1820: de nuevo era preciso costear un ejrcito, devolver gravitacin a los oficiales veteranos de la independencia y arruinar al fisco. La guerra trajo adems el

bloqueo y la inflacin. Declara a fines de 1825, la guerra culmina en 1827 con la victoria argentina de Ituzaingo. La guerra era cada vez ms impopular entre los ricos de Bs. As, y era ahora la primera causa de desconfianza frente al nuevo espritu aventurero de los dirigentes del antiguo partido del orden que dominaban el congreso constituyente. Estos haran presidente de la republica a Rivadavia y pondran a la entera provincia de Bs. As bajo la autoridad del gobierno nacional. Mientras tanto, la redaccin de una constitucin unitaria termino de enajenar al congreso la buena voluntad de los gobernantes del interior, ya comprometida por episodios como la aprobacin del tratado de comercio y amistad con Gran Bretaa, que impona la libertad de cultos aun en las provincias interiores, y por otros mas turbios, vinculados a las rivalidades entre compaas mineras organizadas en Londres con auspicios de Rivadavia y otras igualmente lanzadas al mercado. La guerra civil estallo primero en el norte y luego en el centro del pas, Quiroga, jefe de las milicias de los Llanos de la Rioja, termino por dominar all. A la renuncia de Rivadavia sigui la restauracin de la provincia de Bs. As gobernada por Borrego. Por detrs del el eran los antiguos sostenes sociales del partido del orden los que volvan a gravitar, obligando a Borrego a seguir las negociaciones de paz. Estas culminan en 1828 en un tratado que creaba un nuevo estado independiente: la republica oriental del Uruguay. Vuelto de la Banda Oriental, el ejercito argentino, se apresuro a derrocar a Borrego, el general Lavalle, asumi la responsabilidad de la decisin. La ejecucin de Borrego seguida de un gobierno militar que gravitaba duramente sobre la campaa fatigada de guerra, provoco un alzamiento rural que reconoci como jefe a Juan Manuel de Rosas. En seis meses el rgimen militar se derrumba en Bs. As y el camino al poder quedo abierto para Rosas. Mientras tanto el movimiento antifederal era ms exitoso en el interior, con Paz. Capturado este por Quiroga en 1831 la argentina estaba dominaba por Rosas, Quiroga y Lpez. Entre ellos es Rosas la figura dominante. Este miembro de las clases econmicamente dominantes de Bs. As ha entrado en poltica por reaccin frente a los errores de la clase poltica en la que haba confiado. En esa provincia fue gobernador de 1829-1932, lo es de nuevo a partir de 1835 con una suma de poder publico. Pero tiene menos xito en el interior, donde ha faltado una politizacin igualmente intensa, y donde todo es sobre el temor a la intervencin portea el que acalla a los jefes provinciales, poco adictos a una estricta disciplina de partido. El clima de la argentina rosista es la de una constante guerra civil, con complicaciones internacionales, sobre todo del turbulento estado oriental. Este ha estado sometido a la accin contrastante de dos caudillos rurales, Lavalleja y Rivera. Ambos son hacendados. Rivera termino por triunfar, luego de gobernar el nuevo estado dejo el mando a su sucesor elegido. Mientras tanto tiene que enfrentar el bloqueo establecido en Bs. As. En defensa de las exigencias discutibles de algunos sbditos franceses. Las penurias tradas por el bloqueo le enajenan simpatas en el litoral, mientras las de la guerra con la confederacin per boliviana crean una corriente antirosista en el norte argentino. Las rebeliones se suceden: en 1839 el sur ganadero de Bs. As se levanta tambin.

La victoria sobre todos sus adversarios internos. Un ejrcito cuyas tropas comanda Oribe conquista el interior e impone en todas partes gobernadores rositas; desde 1842 ste tiene un poder que ningn anterior gobernante haba alcanzado sobre el conjunto del territorio argentino. Es el comienzo de un nuevo conflicto internacional en donde Bs. As vuelve a ser bloqueada en 1845, y una expedicin guerrero-comercial penetrara en el Paran, que rosas mantiene cerrado a las navegacin extranjera. Estos xitos no bastan para derribar a rosas; los agresores fatigados de una operacin cada vez mas costosa, retoman el comino de las negociaciones, que rosas encara sin ansiedad. En caseros, se confirma la derrota de Rosas, quien parte a un destierro a Gran Bretaa. Termina as la poca de rosas; a partir de la dcada del cuarenta las provincias del interior comienzan a prosperar. Idea y Cuestin nacional latinoamericanas. De la independencia a la emergencia del imperialismo. Ricaurte Soler 1- Nuestra Amrica y la cuestin nacional en la democracia liberal. Conciencia nacional hispanoamericana est arraigada en el concepto de que Amrica, y los americanos, forman parte esencial de la unidad del imperio y de la nacin espaola. Contradiciendo la colonizacin econmica, la explotacin social y la coercin cultural, la superestructura jurdica del imperio y sus instancias ideolgico-polticas se esforzaban por implantar el concepto de la igualdad de todos los sbditos ante la Corona. Para difuminar los regionalismos existentes, los nacionalismos nacientes y la explotacin de las diversas clases trabajadoras. Concepto de igualdad de la corona se poda volver el instrumento que denunciara la desigualdad real, lo que sucedi en las sociedades americanas en el perodo entre la invasin napolenica a la pennsula y las declaraciones formales de independencia. En ese contexto afloraron las primeras formulaciones de un panhispanismo conservador y tradicionalista. Momento en que la unidad de la nacin espaola es invocada a favor de las reivindicaciones de los espaoles-americanos. Constitucin liberal de Cdiz en 1812: igualdad de todos los espaoles, europeos y americanos. En nombre de la igualdad abstracta de todos los espaoles se formulan reivindicaciones de carcter econmico, social y nacional. Los espaoles americanos: conciencia social y conciencia nacional. La igualdad de los integrantes de la nacin espaola era, pues, el postulado a partir del cual se planteaban las reivindicaciones americanas pblicas inmediatamente anteriores a las declaraciones de independencia. Otros eran la forma de los documentos clandestinos. El concepto de nacin sufre distintas transiciones al tenor de las mutaciones que se gestan en la sociedad.

Las transiciones ideolgicas obligadas en los grupos que actuaban en el marco institucional establecido no tenan que ser recorridas por quienes se agitaban en la clandestinidad o que ya frontalmente combatan el dominio peninsular. En ellos se descubre la raz social del concepto nacional en gestacin. Ligado con la concepcin del mundo, aspiraciones sociales y proyectos emancipadores de los que se llaman criollos o espaoles americanos enfrentados a los espaoles europeos. Hacia un proyecto nacional hispanoamericano. El bloque de las clases sociales emergentes estaban limitadas por el pacto colonial. La designacin de espaoles americanos cubra tambin a la aristocracia terrateniente. Fuertemente afectada cuando la corona en guerra contra Inglaterra, expide la Real Cdula de consolidacin para la venta de bienes pertenecientes a obras pas (1804). Se proliferan representaciones y protestas, ms vehementes en Mxico, la Banda Oriental. A los terratenientes y comerciantes no monopolistas se incorporaron la pequea burguesa urbana y rural. Capas medias que vean reales posibilidades de ascenso social y poltico en la estructuracin de estados independientes de la metrpoli. Raz social de la cual, en primera instancia, emerga el concepto nacional de lo hispanoamericano. En lo poltico, parte sustantiva del bloque social asumir la ideologa democrtico-liberal; instrumento ms ajustado al imperativo de denunciar y desacreditar el absolutismo monrquico. Como quiera que la conciencia nacional de cada de este bloque insurgente est directamente relacionada con su conciencia social de espaol-americano, la patria no es percibida, en primer trmino, en los estrechos lmites de cada audiencia, presidencia, o virreinato, sino en los ms amplios del continente hispanoamericano. Apropiacin de la historia de Amrica. Nuestra Amrica se afirma en defensa de los derechos humanos conculcados por los espaoles peninsulares. En defensa de los derechos universales del hombre. Se afirma en la especial interpretacin que de la historia de nuestra Amrica realizan. En los sectores ms ilustres de la sociedad la historia se constituye en elemento ideolgico afirmativo de la nacin americana. No es la historia de los venezolanos o ecuatorianos, sino la historia de Amrica. Se tiene plena conciencia de que se ha delimitado un sector de una realidad ms amplia. El Dilogo entre Atahualpa y Fernando VII en los Campos Eliseos (1809, documento clandestino) de Monteagudo, es contra la dominacin espaola a partir de la hecatombe de la conquista. La historia de la amada patria percibida como una totalidad social y nacional, afirma, por boca de Atahualpa, su derecho a la libertad. Jos Cecilio del Valle, trata el tema de la apropiacin de la historia americana. La apropiacin de la historia de Amrica se realiza en funcin de una patria continental (de los espaoles americanos) concebida como unidad totalizadora.

Incluso cuando se establecen distinciones geogrficas entre ambas Amricas. stas se hacen en el supuesto de la unidad social y nacional primigenia. Francisco Miranda. En la corriente demoliberal todos los temas hispanoamericanistas la nacin americana, autodeterminacin de sus pueblos, reinterpretacin de su historiaencontraron en la accin y pensamiento de Miranda la ms decidida formulacin. Desde el propsito de encontrar el nombre comn hasta la accin militar que afirme el punto de partida de la confederacin continental. Hubo precedentes, Juan Francisco de Len, y criollos aislados. Tuvieron un importante papel para la formacin de la conciencia nacional americana los escritos de los jesuitas desterrados. La conciencia de una Amrica que es nuestra nunca podra asimilarse a ningn panamericanismo definido por la geografa continental. La filiacin hispanoamericanista de Miranda se define, en la corriente de pensamiento que hace emerger de la conciencia social y anticolonial de los espaoles-americanos el contenido y afirmacin de su conciencia nacional. Nuestra patria: nuestra Amrica. Aun centrando la atencin en los documentos que revelan la perseverancia de la idea continental la materia se asfixia frente a todo empeo de sistematizacin y sntesis. La accin y pensamiento mirandinos constituyen, con anterioridad a Bolvar, el ms perseverante empeo en pro de la unidad hispanoamericana. Las iniciativas concretas para establecer uniones y alianzas entre las distintas regiones se vean favorecidas, y hasta se perciban como necesarias, en aquellos movimientos que tempranamente declararon la independencia absoluta. Para los pases que declararon la independencia en tiempos comparativamente tardos es importante sealar una doble comprobacin. Primero, constituir polticamente estos estados, no dejaba de concebirse como incongruente con la proclamada adhesin a Fernando VII. Segundo que aun en estas circunstancias no dejaba de revelarse la conciencia de una patria continental y las iniciativas unificadoras que de esa conciencia emergan. Igual de manera pblica se denunciaba la incosencuencia que implicaba estructurar el estado real junto con la declaracin formal de fidelidad a la monarqua, y lo que es peor, cuando ya se implantaba la necesaria violencia revolucionaria y corra la sangre en los campos de batalla. En 1809 los revolucionaros proclaman que La Paz ha dejado de lado la careta de fidelidad a Fernando, declara abiertamente la independencia absoluta del dominio espaol. Desde 1811 uno de los propsitos de la prdica revolucionaria desplegada por Monteagudo. Fidelidad es poltica hipcrita y mscara inoficiosa. Documentos hispanoamericanistas. En las regiones que se esforzaban por constituirse sin declarar formalmente la independencia no dejaba de manifestarse la conciencia de la patria continental. La propuesta de los revolucionarios de Santiago a Buenos Aires (1810) sealaba la

conveniencia de unificar los gobiernos para la guerra y en la paz; celebrar pactos comerciales y polticos con otros pases. A partir de las declaraciones formales de independencia es posible comprobar una paulatina declinacin de las perspectivas e intenciones americanistas de amplias perspectivas. La conformacin real de centros de poder requeridos por la lucha revolucionaria y teorizados, por Fray Servando Teresa de Mier en Mxico, condujo a estrechar los lmites a que apuntaba la conciencia nacional en formacin. Nuestra Amrica referida a todo el continente. En otra oportunidad a la Nueva Espaa. Podramos considerar que slo en los grandes caudillos americanos: San Martn, OHiggins, Bolvar, Sucre la idea de la patria americana mantena su vigor esbozando el diseo de su institucionalizacin poltica en planes confederativos. Jos Cecilio del Valle Excepcin, la de Jos Cecilio del Valle, constituye la mxima expresin americanista alcanzada por las corrientes demoliberales. Extrema tensin de su pensamiento. Producto de la Ilustracin vea en la educacin la panacea a las aflicciones americanas. Ideario americanista: Guatemala por su situacin stmica, habra de corresponderle un papel fundamental y unificador; plaza central de ambas Amricas; el concepto Amrica nunca comprendi a los Estados Unidos sino a Nueva Espaa y la Suramrica hispnica. Es la explicitacin del programa nacional hispanoamericano de la democracia liberal, anticolonialista e independentista. Comunidad Econmica. El estudio ms digno de un americano es la Amrica; propuso en el mismo ao de 1822 la creacin de una academia americana y en 1824 la formacin de una expedicin cientfica costeada por los gobiernos de todos los Estados americanos. En la dcada del veinte, en trance de afianzarse la independencia, los problemas inmediatos de la organizacin nacional asumen carcter ineludible y perentorio. En el principio de las nacionalidades no se afirma el concepto de nacionalismo (Hobsbawn). En el caso de Hispanoamrica la aparicin del fenmeno se da en los aos veinte, al culminar la emancipacin e iniciarse las tareas de organizacin nacional. Nacionalizar. Nacionalizar a Centroamrica y nacionalizar nuestra Amrica. Se planteaba lo mismo para la patria chica que para el continente. El proceso deba ser igual, crear la homogeneidad en la diversidad o la diversidad en la homogeneidad. Valle propondr la americanizacin del idioma. La lengua castellana se ir mudando insensiblemente; cada estado tendr su dialecto. Pide que las leyes que castiguen con iguales penas a delitos de una especie y slo tengan por delito la violacin de los derechos del hombre: leyes que no sean el voto de una clase.

Desde la perspectiva demoliberal: nacionalizar todas las clases es lo que debe formar el plan de un gobierno paternal. Comenzar por las clases propietarias: respetar la propiedad y nacionalizar al propietario dndole garantas de seguridad y penetrar a los capitalistas del espritu pblico. Nacionalizar al obrero atendiendo sus derechos y reivindicaciones; es coproductor de las riquezas. Finalmente un programa de organizacin nacional no poda prescindir de la mujer. Nacionalizacin y colonialismo. La convocatoria a una asamblea general de ambas Amricas, hecha por el Congreso Federal de Centroamrica en 1823, tena el objetivo de la comunidad econmica. Habra que registrar tambin la proposicin de Troncoso en El Indicador de crear una confederacin continental que atendiese a puntos tan concretos como la fundacin de un banco nacional, un montepo de labradores y la apertura del canal de Panam. (Valle alert contra la ambicin extranjera). Sus aportes a la memoria colectiva del pensamiento nacional hispanoamericano fundamentan un legado que trasciende las discontinuidades histricas. Proyecto demoliberal: existencia de un real proceso nacionalizador, histricamente progresista. El Congreso de Panam fue boicoteado por el liberal Rivadavia. Se trata de las limitaciones de un bloque policlasista que ahogaba en sus contradicciones externas e internas sus mejores formulaciones ideolgicas. No por ello hay que desconocer la contribucin demoliberal al proceso nacionalizador. Expresin de las clases sociales ms favorecidas, tambin ellas se encontraban colonizadas. Productos de una diferenciacin social modernizante no podan tener inters en la conservacin de los estamentos, y a su extincin contribuyeron. En la esfera de la circulacin, iniciaron el empeo de afincarla en circuitos interiores de integracin. La Ilustracin sirvi de arma ideolgica para secularizar una sociedad corporativizada. Al fijar un marco estatal-nacional para sus intereses de clase la democracia liberal del perodo formul el diseo de un programa nacionalizador cuyos contenidos fundamentalmente resultaron vlidos, a escala latinoamericana, hasta la fractura histrica creada por la emergencia del imperialismo. 2- Nuestra Amrica y la cuestin nacional en la democracia radical. Concepto de democracia radical. Entender por democracia radical, en primera instancia, movimientos populares de definidas reivindicaciones sociales que significaron esfuerzos de articulacin nacional y social superadores de los marcos en que se estancaban las formaciones sociales precapitalistas. No cabe comprender en ello, cualquier insurgencia que, desde abajo, implique un cuestionamiento del orden establecido, sino slo aquellas que, aun contradictoriamente, definan un proyecto de organizacin nacional empeado en abatir las relaciones de produccin precapitalistas. En efecto no podran calificarse de democrticas y nacionales, por ejemplo, las insurgencias indgenas anteriores a la independencia. No podra desvincularse el concepto de democracia del desarrollo de las fuerzas productivas que abatieron

las relaciones de produccin precapitalistas. Tampoco divorciar de los procesos de nacionalizacin que ofrecieron el espacio indispensable para la organizacin de las potencias productoras. Desde estos miradores se precisa identificar en la cultura material y espiritual, opuestas a las formaciones precapitalistas, y en los correlativos procesos de nacionalizacin, el espacio histrico que abre la dialctica democracia formal-democracia real nuevos estadios de progreso. Estas realidades y posibilidades histricas estuvieron ausentes en las insurgencias indgenas anteriores a la emancipacin. Menos aludir a los movimientos populares, generalmente campesinos, que con posterioridad a la independencia se sealaron por una clara manipulacin por parte de actores sociales empeados en conservar las estructuras coloniales. No fueron escasos, sobre todo en aquellas regiones donde la iglesia posea el cuasi monopolio de la cultura y un efectivo poder de control social. En estos casos, las fuerzas opuestas a las conformaciones precapitalistas slo podan alcanzar logros de significacin abriendo cauces a efectivos procesos de nacionalizacin y democratizacin. Identificar como demcratas-radicales, aquellos procesos de raz popular que a partir de la independencia se empearon en conjugar las tareas de la organizacin nacional con las reivindicaciones sociales de las clases subordinadas. Las luchas de liberacin nacional, al crear el marco adecuado para el despliegue de todas las fuerzas sociales latentes, establecieron tambin el escenario dentro del cual han de emerger las principales tendencias de radicalizacin democrtica. No desaparecieron en el transcurso del siglo XIX; tendencias fundamentales: 1) la que surge de reivindicaciones agrarias y democratizadoras y se expresa en consignas que establecen la sntesis de tierra y libertad; 2) la que nace de la pequea burguesa y capas medias radicalizadas profundizando, con rasgos jacobinos, los temas demoliberales en aras de la saludo pblica y la afirmacin nacional; 3) la que desde arriba se empea en organizar la nacin a travs de caudillo y egregias personalidades; arbitran sobre los conflictos sociales y coyunturalmente imponen medidas democratizadores y de fortalecimiento del aparato estatal. El radicalismo agrario. La primera de estas _desde Hidalgo y Morelos en el norte hasta Artigas en el surhay que subrayar el carcter profundamente social de sus reivindicaciones. 1810 Hidalgo redact decretos destinados a la abolicin de la esclavitud; proclam la extincin del tributo indgena; y la restitucin de las tierras a las comunidades indgenas. Afect considerablemente los intereses de los terratenientes y dueos de minas. Medidas que fueron tomadas en nombre de la autodeterminacin de los conciudadanos americanos. Morelos. Nuevas dimensiones en la escala del radicalismo alcanzarn la accin y el pensamiento de Jos Mara Morelos. Interpreta y decida en funcin de empeos profundamente igualitaristas. 1810 proclama que los habitantes novohispanos no se nombran en calidades de indios, ni mulatos, ni castas sino todos generalmente americanos. Es esta misma radicalidad igualitaria la que lo enfrenta a

antagonismos que no se logran superar en aras de la unidad anticolonialista de las clases en conflicto. En 1811 al presentir una horrorosa anarqua reconoce que son los blancos los primeros representantes del reino. Hubieron de fracasar los intentos conciliadores de Morelos. En 1813 se abandonan las eventuales reservas y moderadas actitudes; ya es negativo seguir invocando el nombre de Fernando VII. Es necesario expropiar a los realistas. Considerar como enemigos de la nacin a todos los ricos, nobles y empleados de primer orden, criollos y gachupines que tienen autorizados sus vicios y pasiones en el sistema y legislacin europea. Deben tambin inutilizarse todas las haciendas grandes porque el beneficio positivo de la agricultura consiste en que muchos se dediquen a beneficiar con separacin un corto terreno que puedan asistir con su trabajo e industria. Quiz el radicalismo de estas instrucciones no tenga parangn en el continente hispanoamericano. La lucha por la tierra dio origen en Yucatn a las formulaciones socialistas-utpicas del cura Vicente Mara Velzquez. Organizar la nacin a partir de una democracia radical agraria. En la aislada Hait, la revolucin antiesclavista de Toussaint Louverture rpidamente haba derivado en una revolucin agraria; en Venezuela por su composicin demogrfica y mayor importancia de la esclavitud, la revolucin de independencia se inclinaba derivar en una pardocracia de reivindicaciones agrarias radicales. Aqu la iniciativa de la expropiacin agraria para favorecer posiciones polticas correspondi a los realistas. Significacin oportunista que implicaba el diseo de una poltica agraria de largo alcance. Las montoneras, fueron en el Alto Per, oto movimiento social revolucionario que busc hacer solidarias las reivindicaciones agrarias con el proceso independentista. Incluso en el Ro de La Plata, donde la tarda colonizacin y abundancia de tierras disminuy la presin por su propiedad, hubo regiones donde la cuestin agraria dio la tnica al movimiento emancipador. No slo en la Banda Oriental, en Salta tambin; favorecida por la apertura al Atlntico, en Salta se afirm una aristocracia tarda que monopolizaba la tierra y tambin el comercio. Reforz sus instrumentos de control social en las distinciones de castas. De esta situacin result que, en la coyuntura independentista, y con ms intensidad que en cualquiera otra, la revolucin contra el rey adquiriese carcter de lucha social. Artigas. La accin social y poltica de Artigas resume la prctica revolucionaria de la democracia radical agrarista de las varias regiones del continente. 1813 Artigas establece condiciones los representantes de los pueblos de la Banda Oriental para formar parte de la Confederacin argentina. Total independencia de Espaa, estado federativo, igualdad aduanera, tolerancia religiosa y gobierno econmico provincial. La redistribucin de la tierra es su objetivo fundamental. En la aplicacin de los principios generales Artigas proceda sobre la base del supuesto de que las tierras afectables eran, en primera instancia, propiedad del Estado Oriental.

No es de extraar que surgieran caudillos populares que iniciaran el diseo de una organizacin nacional con la idea de la universalizacin de la pequea y mediana propiedad agraria. El intento democratizador encontrar la ms decidida oposicin de las clases afectadas. En primer trmino de Buenos Aires. Es necesario situar en un verdadero contexto la pureza y evidente radicalismo de estos empeos de democracia agraria. Cabe comprobar que es la patria y soberana de los americanos la que se intenta organizar a travs de un modelo que elimine la esclavitud, las distinciones de casta y que universalice la pequea y mediana propiedad agraria. La conciencia nacional no deriva del sentimiento de pertenecer a la comunidad de los espaoles americanos como en el caso de la democracia-liberal. La frmula de Morelos: todos generalmente americanos, subyace en los varios planteamientos de la democracia radical agraria. No slo pone de relieve la oposicin a las peninsulares; tambin anuncia las contradicciones con los peores americanos. Esa democratizacin encuentra valladares distintos, incluso al de los intereses econmicos y sociales afectados. El escaso desarrollo de las fuerzas productivas explica el fracaso esta organizacin social propuesta. En Hidalgo parecieron precisarse ms los objetivos econmicos y sociales. De ellos es fundamental la liquidacin de los monopolios internos del estado en la produccin y el comercio; un programa demo-burgus pero sin un agente histrico capaz de realizarlo: la independencia hispanoamericana fue una revolucin burguesa sin burguesa. Este programa se contradeca con el inters de conservar la propiedad indgena comunitaria. El esfuerzo de democracia agraria represent una alternativa imposible pero no intil. Una medida de su eficacia la da el hecho que sus detractores tuvieran que dictar decretos anlogos a los insurgentes a fin de mantener a los indgenas leales al pacto colonial. La acumulacin de polticas radicales frustradas define la direccin de un curso histrico progresista. Observaciones anlogas para la democracia agraria del doctor Francia en Paraguay. Doctor Gaspar Rodrguez Francia. Inaugur una etapa progresista en la que redistribuy la tierra y cre un sector econmico estatal. Experimento inslito de organizacin social y poltica con la creacin de las maestranzas de la Repblica para la industria y las estancias de la patria. Tena miras a toda Amrica pero se desarroll en los marcos del Paraguay, donde el estancamiento por no poder desarrollar un proceso industrializador constituy su final. Las fuerzas productivas se desarrollaron especialmente en el agro y por ello no fueron suficientes para materializar una organizacin estatal nacional vigorosa y moderna. Fue bastante limitado lo realizado frente a las relaciones precapitalistas. La redistribucin de la tierra no garantizaba la produccin de excedente exportable; el estado nacional no poda organizarse sobre la yuxtaposicin de pequeas o medianas haciendas volcadas al autoconsumo. Estas condiciones obligaron a Artigas, por ejemplo, a imponer a todos los habitantes no propietarios la obligacin de llevar prueba de estar asalariados por

un propietario, lo que devolva el poder poltico a los propietarios. Los jefes ms radicales habran de volverse en contra de su propia obra. La democracia radical agraria constituy la expresin de las masas rurales que, logrando superar la manipulacin, eran portadoras de su propio proyecto de organizacin nacional. Trat de promoverse, al principio, en nombre de los americanos. Y tal como sucedi con la democracia liberal se ajust a las ms circunscritas regiones donde se erigieron estados nacionales. Pero importa destacar que constituyeron efectivas fuerzas de consolidacin nacional. Durante la emancipacin y posteriormente cada vez que el campesinado tuvo oportunidad de levantar sus reivindicaciones, con independencia de las mediaciones liberales o conservadoras, se hicieron con races nacionales. Durante el XIX se continu con este legado radical. Radicalismo urbano. El radicalismo agrario no fue la nica fuerza convergente en el proceso de formacin de las naciones de nuestra Amrica. Desde los centros urbanos, desde finales del XVIII, una distinta variante de la democracia radical mostraba su fuerza y posibilidades. Temas igualitarios del contractualismo de Rosseau o de la Convencin Nacional francesa estn presentes. Con las tareas concretas de la lucha de liberacin y de afirmar el estado, se perfil cada vez ms la tendencia a supeditar toda consideracin social a la tarea de la organizacin estatal nacional. Promovido por la pequea burguesa y las capas medias radicalizadas. Su vocacin para la afirmacin nacional, americana, encontr su culminacin den los grandes caudillos, Bolvar en Especial. Primeras manifestaciones: conspiracin de los franceses de Buenos Aires (1795), de aliento jacobino inspirado en la Rev. Francesa. Conspiracin de los franceses en Chile y la de Chirinos y Gonzlez en Venezuela en 1795 bajo la proclama la ley de los franceses. Amrica deba ser para los americanos. Proclamadas e instaladas ya las juntas supremas americanas, en la democracia radical de origen urbano emergieron ms profundas e inditas formulaciones. No desaparecieron los esfuerzos igualitaristas. En Cartagena los hermanos Gutirrez de Pieres acaudillaron los estratos populares frente al patriciado criollo, pugnaban por su representacin y legitimacin polticas. Por encima de los temas igualitarios, la pequea burguesa y capas medias urbanas fundamentalmente tendieron a promover la salud pblica y la consolidacin irreversible del estado nacional. El radicalismo en el Plata, ms significativo en cuanto se considera la firme tendencia que all exista a favor a la monarqua. Castelli, Moreno, Vieytes: erigir nuestra Amrica en esa independiente de la Espaa europea reconociendo a la seora infanta de Espaa doa Carlota Joaquina de Borbn. A pesar de todo favorecieron que en Buenos Aires la pequea burguesa y las capas medias se expresaran en figuras extraordinariamente radicales, el hecho de que la invasin inglesa propiciara la formacin de un ejrcito propiamente argentino, y vencedor por aadidura.

Experiencia que no encuentra paralelo en Amrica Latina. Que establece un punto de apoyo significativo para la ereccin de un estado nacional coherentemente estructurado. Mariano Moreno. Estas posibilidades no eran factibles, segn l, considerando las relaciones precapitalistas de produccin. Sustentaba la ilegitimadad jurdidica de la servidumbre indgena, era uno de los puntos centrales de la prctica poltica en 1810. Las providencias que en Alto Per tomaron Belgrano y Castelli contra el tributo y la servidumbre indgenas suscitaron el antagonismo de las clases aristocrticas, lo que explica el fracaso de las tres expediciones para liberar aquellas tierras. Castelli estableci el sufragio indgena el 25 de mayo de 1811 y proclam la igualdad absoluta de los indgenas e importantes medidas de distribucin de las tierras. La igualdad poltica es slo uno de los aspectos en el diseo del estado nacional. Moreno profundiza la metodologa y objetivos de la democracia desbordando los marcos del demoliberalismo. Ningn estado envejecido o providencias pueden regenerarse sin cortar sus corrompidos abusos, sin verter arroyos de sangre. Objetivos de esta metodologa eran la consolidacin del Estado y la organizacin nacional. Moreno prev la gestin empresarial del estado. Es tambin en aras de la consolidacin del estado que aconseja favorecer las relaciones con Inglaterra consciente de los peligros que estas relaciones entraan. Rechazaba como nocivo el federalismo interno a la vez que propugnaba la federacin continental. Es una quimera pretender que todas las Amricas espaolas formen un solo estado. Lo que no le impide asentar que se impone la unidad continental en aras de la seguridad de las partes y del todo. Bernardo de Monteagudo. Igual que moreno inicia denunciando la servidumbre indgena en nombre de un igualitarismo rousseauniano. Insta la formal declaracin de independencia y no olvida hacer un llamado al patriotismo del sexo femenino. Otra era la verdadera contradiccin en que se debata: la que emerga de la propia sociedad: la que opona los conflictos sociales y regionales al imperativo de consolidar el estado nacional. Desde 1812 propone la dictadura y repudia el federalismo; por un estado fuerte erigido en rbitro de las contradicciones. Combinar decisiones radicales para la conformacin del estado con medidas conservadoras en cuanto al status poltico de las clases subordinadas constituir la definicin y esencia de su prctica poltica. Conservar el status quo de las clases es el prerrequisito para la consolidacin del estado nacional. Lo que no impide el inicio de las reformas sociales destinadas a promover la condicin de las clases explotadas. Revolucionar la sociedad; en lo cultural los americanos han estado ocupados en cuestiones abstractas, errores escolsticos. Para corregir esos males se crea la escuela normal, se funda la Sociedad patritica de Lima y se crea la Biblioteca Nacional. Se expulsa a los peninsulares y se promueve la condicin social del indio.

La abolicin del tributo y de todo servicio personal a que estaban sujetos los indgenas. Se inicia con ello el prolongado empeo de liquidar las relaciones precapitalistas de produccin. Eliminan los monopolios y se racionaliza la administracin de los bienes que pertenecieron a los jesuitas y a la extinguida inquisicin. Proceso de estructurar un estado nacional moderno que se afirme por encima y a despecho del poder econmico de la Iglesia. Medidas conservadoras en cuanto al poder popular que se combinan con decisiones avanzadas por lo que respecta a la afirmacin de la independencia y consolidacin del estado nacional. Esfuerzo por consolidar interna y externamente el estado nacional. La interdependencia de las diferentes entidades polticas que se creen es el dato primero para esa consolidacin. La federacin Hispanoamrica frente a la amenaza real de la Santa Alianza, y la potencial del Brasil, es una lgica consecuencia de las medidas de poltica exterior e interior tomadas en el Per. Es la extensin, a escala hispanoamericana, del proyecto nacional tan radicalmente esbozado durante los aos 1821-1822. Caudillos americanos. Durante el perodo emancipador les correspondi la posibilidad y responsabilidad de sentar las bases ms slidas y viables de la organizacin nacional. Situados en posiciones privilegiadas pudieron escogitar discriminadamente entre los diversos empeos de la democracia radical agraria o pequeoburguesa. Sus mrgenes para la accin fueron considerables. Preocupados por afirmar la independencia frente a la metrpoli y por la estabilidad poltica interna, ejercern una funcin arbitral socialmente moderada, nacionalmente avanzada, a la vez privilegiada y necesaria. Se inicia con ellos la estructuracin nacional a partir del estado. Lo que los caracteriza es la supeditacin de la conciencia social a la conciencia nacional americana. Funcin arbitral que no implica mrgenes arbitrarios en su ejercicio. Marcos dados por los lmites de democratizacin social alcanzados por el jacobinismo pequeo burgus y el radicalismo agrario. La conciencia y accin nacionalizadoras de ellos no puede concebirse como ajenos a las dimensiones reales de los conflictos sociales. Modelaron el perfil psicolgico de su nacionalismo y las dimensiones reales de su ejercicio. Bolvar constituye la mejor expresin del nacionalismo americano. En l alcanza su mxima tensin la sntesis y disociacin de la cuestin nacional y la cuestin social. Un primer perodo, 1810-1815, en el cual la preocupacin nacional e independentista aparece relativamente desligada de la cuestin social americana. La prctica poltica y la accin militar del aristcrata mantuano subordina incontrastablemente a una conciencia limitadamente poltica toda otra forma de percepcin de la realidad. sta es americana desde sus inicios. 1810 prev y propugna la absoluta independencia de Espaa a partir de un movimiento revolucionario iniciado en Venezuela pero con miras continentales. Bolvar: la cuestin nacional hispanoamericana.

La experiencia que deja la primera repblica venezolana es fundamentalmente militar y poltica. La fragmentacin de los recursos disponibles por la implantacin del federalismo dej honda huella en Bolvar. Hasta su muerte combatir esa forma de gobierno. Los localismos urbanos y los caudillismos conspiraban contra la implantacin del estado y la unidad nacional. Guerra a muerte de 1813 y la segunda repblica venezolana. Se intentaba crear la conciencia americana frente a la metrpoli. A la lucha de razas y de castas desatada por los caudillos espaoles, que haba hecho de la emancipacin una guerra civil entre americanos, Bolvar contestaba con la guerra a muerte, destinada a unificar al Nuevo Mundo frente a la metrpoli. La derrota revel que eran insuficientes las medidas militares extremas. En Argentina de 1812 se prohbe absolutamente la introduccin de expediciones de exclavatura en territorio de las Provincias Unidas. En 1811 ya se haban tomado parecidas decisiones en Venezuela. En otras regiones de Hispanoamrica se decretaban medidas anlogas. La salud pblica, la afirmacin de la independencia y la implantacin del Estado nacional exigirn tomas de decisiones ms radicales en Venezuela y la Nueva Granada. Bolvar era consciente de que la guerra de emancipacin se haba tornado guerra social. Con excepcin del Plata, 1814-185 son xitos militares de las fuerzas colonialistas. La composicin de los ejrcitos realistas no deja lugar a dudas sobre el fracaso de la dirigencia revolucionaria en aglutinar los recursos propios de las sociedades hispanoamericanas. Las disensiones internas, en el Ro de La Plata, estimularon el monarquismo y las soluciones exgenas que tanto favor gozaron siempre en estas regiones. Bolvar: la cuestin social hispanoamericana. 1815 se inicia el perodo ms creador, generosos y fecundo del bolivarismo. Su signo es el de la bsqueda y comprometimiento de las fuerzas sociales endgenas en la consolidacin de los emergentes estados nacionales. Cabe hablar de la supeditacin de su conciencia social a su conciencia nacional americana. Arbitrar sobre los conflictos sociales para estructurar el estado nacional es desde ahora el leitmotiv del pensamiento y accin bolivariana. Decisiones que hubo de imponer a despecho de los intereses de los criollos y en oposicin a los fines inmediatos de las clases y fracciones que en l se vean ahora muy contradictorias representadas. 1816, abolicin de la esclavitud. Los hombres todos sern ciudadanos. Se confiesa ineficaz la estrategia limitadamente poltica seguida hasta ese entonces a travs del decreto de guerra a muerte. Se ampliaba as la base social de los ejrcitos independentistas reformulndose, los fundamentos de la unidad nacional. En el extremo sur se haba iniciado un proceso anlogo. La abolicin del tributo indgena y el tributo civil y eclesistico de los indios peruanos en 1811. En 1813 se ampla extinguiendo la encomienda, el yanaconazgo y los servicios parroquiales y personales. Los efectos fueron palpables en el ejrcito. Reformulacin de las bases sociales de la unidad nacional permiti aclarar las posibilidades y renovar las esperanzas de la integracin poltica hispanoamericana.

Siempre presente desde los inicios del movimiento emancipador. Pero no es hasta que se despeja este nuevo proyecto de organizacin social-nacional que la idea integradora cobra vicios de implantacin institucional. El proyecto perfilaba su viabilidad en la medida que desde el Plata y Venezuela convergan sobre el Per las dos grandes masas de ejrcitos libertadores. Hispanoamericanismo en el Plata. 1816 Toms Guido: la Argentina no debe insistir en la campaa del Alto Per, debe enviar sus fuerzas a Chile para su liberacin, para una federacin o alianza. Pueyrredn le excita a San Martn en Chile para que obtenga de este pas el envo de un diputado al congreso general de las Provincias Unidas, a fin de que se constituya una forma de gobierno general, que de toda la Amrica unida en identidad de causas, intereses y objeto, constituya una sola nacin. Bolvar convoca al pacto continental. Las perspectivas sociales y nacionales de la democracia liberal, lo mismo que las del radicalismo agrario y el jacobinismo pequeoburgus, comienzan a ser resumidas, arbitradas, interpretadas y realizadas por los grandes dirigentes de la revolucin. Incluso por caudillos de regiones circunscritas que comprendan a cabalidad la importancia militar de la promocin social de las masas. Reformulacin de las bases sociales de la organizacin nacional, encontrar decididos opositores. El congreso de Angostura (1819) y Ccuta (1821) limitaron los alcances del decreto bolivariano de 1816. Sin embargo, la sociedad hispanoamericana es objeto de lentas aunque dolorosas mutaciones. 1816 la mscara de Fernando VII ha cado en casi todas partes. La dirigencia revolucionaria ha logrado avances significativos en cuanto a la ampliacin de sus bases sociales de sustentacin. No parece imposible la organizacin nacional de la patria hispanoamericana. 1816-1826 la conciencia americana no fue excepcin sino regla. Las perspectivas de su institucionalizacin poltica se acrecan a medida que batallas decisivas afirmaban la independencia. Chacabuco y Maip, antes que los triunfos bolivarianos de Boyac y Carabobo. Por eso los proyectos de unidad continental ms definidos desde el punto de vista diplomtico, aunque no los ms decisivos, se formularon en el sur y no en el norte bolivariano. Hispanoamericanismo en Chile. 1810, al constituirse las juntas de Buenos Aires y Santiago, remontan las primeras convocatorias para estrechar los lazos entre Argentina y Chile. La conciencia americana sigue siendo el comn horizonte nacional. Carrera; OHiggins. No slo se trata, por otra parte, de los lazos que han de vincular a Chile con las provincias del Plata. 1818 OHiggins convoca a un Congreso llamado a instituir una gran confederacin de los pueblos americanos. La causa que defiende Chile es la de todo el continente de Colombia (es decir toda Hispanoamrica- perspectivas continentales).

Una medida concreta a favor de esa independencia colombiana la constituy el envo de un contingente armado a Acapulco para colaborar en la emancipacin de Mxico. OHiggins: la cuestin nacional. Fueron algo ms que deseos los decretos de OHiggins destinados a sentar las bases del estado nacional chileno. Con l se inicia el largo proceso de derrumbar las relaciones de produccin y formas de propiedad precapitalistas, incompatibles con la existencia del estado nacional. Constituyen uno de los ejemplos que mejor aclaran las dificultades internas de la organizacin nacional en todas las regiones que tenan una estructura social similar a la chilena. El radicalismo se da en la medida en que se afectaba intereses seculares, poderosos y firmemente asentados en la conciencia social dominante. Los mayorazgos. Con la excepcin de los pases del Plata, esa institucin feudal revisti extraordinaria importancia en muchas de las otras regiones hispanoamericanas. Entre ellas, Chile. Historia constitucional de Chile. Cada triunfo liberal se sealaba en una constitucin que abola los mayorazgos y declaraba la tolerancia religiosa. Cada triunfo conservador daba origen a una nueva constitucin que restableca los mayorazgos e implantaba la intolerancia religiosa. Slo a partir de 1852 se estableci la posibilidad legal de desmantelar esta forma de propiedad agraria. La propiedad eclesistica se expresaba polticamente solidaria con los intereses de los poderosos propietarios de vinculaciones. El capital corporativo acumulado sobre la base de censos y prstamos a inters fijaban parasitaria e improductivamente una riqueza estancada y sin rotacin alguna. Desamortizar el agro y desestancar este tipo de acumulacin era un prerrequisito para transformar el estado feudal en estado nacional. Correspondi tambin a OHiggins dar los primeros pasos. Abolicin del tributo indgena, continuacin de las medidas antiesclavistas, eliminacin de los ttulos de nobleza: impuesto directo sobre las propiedades rurales y el uso del patronato a favor del estado completaban el cuadro de una legislacin destinada a sentar las bases nacionales del pas austral. Las fuerzas tradicionalistas no tardaran en nulificar este tipo de medidas y la cada de OHiggins fue a este respecto causa y consecuencia. San Martn. OHigginis es el ms inmediato e importante antecedente de las medidas concretas tomadas por Bolvar con vistas a la confederacin hispanoamericana. En cuanto a la significacin nacional aparece ms ejemplarizante que San Martn para el decurso posterior de la historia americana. Esto por el hecho de que, al igual que Bolvar, se empeaba en una reformulacin ms radical de las relaciones sociales existentes a fin de asentar sobre slidos fundamentos el estado nacional. San Martn tambin prohij miras continentales y apoy las medidas radicales de Monteagudo en Lima. Decret la libertad de vientres, aboli el tributo indgena, prohibi la mita y el trabajo servil. Pero frente a la cuestin social asuma posiciones de moderacin y temperancia. Ha de mantener las barreras que

separaban las diferentes clases de la sociedad conservando la preponderancia de la clase instruida y que tiene algo que perder para afirmar sobre bases slidas la estructura del estado. OHiggins, Bolvar y Sucre, no entendan por cierto que era necesario abatir todas las barreras clasistas. Pero para funda el estado nacional, entendan liquidar las relaciones de produccin y formas de propiedad precapitalistas. Ms moderado, tambin ste era objetivo de San Martn. Los jefes de la revolucin coincidan con los lineamientos generales del proyecto nacional de la democracia liberal, lo mismo que de las variantes agraria y urbana de la democracia radical. De ellas se distinguen: De la democracia agraria podan alentar las reformas antifeudales de la propiedad. Eludieron todo igualitarismo redistributivo. De la democracia radical urbana asimilaron, institucionalizndolos, los empeos fundacionales del estado dirigidos a implantar la unidad y organizacin nacional. Pero el poder militar y poltico acumulado les permita mrgenes de accin y decisin de que carecan la pequea burguesa y las capas medias. Frente a las clases conservadoras impusieron decisiones coyunturalmente inapelables, que afectaron sus intereses y aspiraciones conservadores o francamente reaccionarios. Centralismo y federalismo. El proyecto nacional y el de la confederacin hispanoamericana, fue propuesto por la dirigencia revolucionaria en clara diferenciacin del modelo norteamericano o ingls. Algunas instituciones de estas democracias burguesas triunfantes fueron adoptadas. Ante la restauracin europea exista slo el absolutismo monrquico como alternativa de inspiracin. Es por ello tanto ms notable el intransigente repudio del federalismo a la manera norteamericana. Combatieron el federalismo cuando se intent adaptar a las estrechas circunscripciones en que se iban afirmando los gobiernos americanos. En la federacin, o mejor, en la confederacin slo se pensaba cuando el horizonte del discurso alcanzaba la totalidad del continente hispanoamericano. En cuanto a la verdad est entraada por el progreso, el centralismo representaba una y otra durante el perodo de la emancipacin. El poder dislocador del estado y disociador de la nacin estaba representado por las relaciones de produccin y formas de propiedad precapitalistas. No slo las autonomas locales postuladas por el federalismo constituan obstculos a la centralizacin del mando revolucionario y a la consolidacin nacional. Desde 1816, las disposiciones antiesclavistas de Bolvar tenan como referente explcito la convocatoria a la unidad nacional. Las mismas directrices caracterizan el proceso del cual Bolvar renueva con vigor, su enfrentamiento contra las estructuras precapitalistas de sus empeos de afirmacin nacional y confederacin hispanoamericana. Esa renovacin de esfuerzos fue poderosamente estimulada por los xitos militares de Boyac y Carabobo.

Congreso de Panam. Paralelamente a la reformulacin de estos planteamientos sociales, y a medida que el xito corona su campaa hacia el sur, va cobrando forma el diseo de la confederacin americana. 1822 se firma entre Colombia y Buenos Aires un convenio a perpetuidad que sanciona una mutua alianza defensiva. La inesperada aunque breve unin de Santo Domingo a la Gran Colombia, independencia de Espaa en 1821; la independencia del istmo de Panam en 1821 y de su espontnea adhesin a la repblica colombiana. Antecedentes, y sus miras continentales, le hicieron exclamar en relacin con el localismo de Guayaquil: una ciudad con una ro no puede formar una nacin. Convocatoria al congreso de Panam en 1823 con dimensiones netamente hispanoamericanistas, slo extendidas a otras naciones, Estados Unidos en especial, por iniciativas de Santander, lo mismo que su carcter fundacional y estratgico-poltico a nivel mundial. Pero desearamos destacar que en modo alguno el proyecto bolivariano de confederacin est desvinculado de sus decretos antifeudales de Trujillo. Ambos procesos convergen en el mismo empeo de fundacin y afirmacin de los estados nacionales emergentes. Crear el mercado interno, implantar la libre contratacin de la fuerza de trabajo y liberar al indio del tutelaje de terratenientes, burcratas y eclesisticos es el propsito explcito de aquellos decretos. Mal podra estructurarse un estado nacional donde no se universalizara la calidad real y formal del ciudadano. La legislacin bolivariana establece por ello, el rgimen salarial y la abolicin de la servidumbre. Se complet este cuerpo de leyes con las medidas decretadas en 1825 que dispona, en Bolivia, la distribucin de las tierras del estado entre los indios que careciesen de ellas. Doctrina nacional y social del bolivarismo. Se desplegaban las ms francas iniciativas para la confederacin hispanoamericana. Acreditaba esta apreciacin la prohibicin de que las tierras indgenas puedan ser enajenadas a manos muertas, lo mismo que pueden privatizarse las propiedades comunales antes de veinte aos. Para que los indgenas asumieran su calidad de ciudadanos emancipados de la servidumbre. Si bien las encomiendas haban sido abolidas desde principios del XVIII durante esa misma centuria se implantaron nuevos repartimientos. A la luz de estos hechos se aclaran, todava ms, las dimensiones y alcances de las leyes bolivarianas. Al congreso de Panam (junio-julio de 1826) converga no slo el empeo de sentar las bases exteriores de la confederacin. Se habran de sancionar los xitos ms relevantes alcanzados en cuanto a los fundamentos sociales de la unidad nacional. La esclavitud no comenz a desaparecer realmente sino a mediados del XIV. Los estudios sobre el congreso de Panam han revelado que uno de los propsitos de la delegacin norteamericana (que no alcanz a estar presente) era el de mediatizar los efectos adversos que pudieran tener en el sur de los Estados Unidos las previsibles y remidas disposiciones antiesclavistas del congreso. La institucionalizacin de la confederacin alent, durante breve perodo, los ms enrgicos empeos bolivarianos de organizacin nacional. Frente a las amenazas

de la Santa Alianza, Bolvar aprob la presencia en el cnclave de Gran Bretaa y estados Unidos. En aras de la unidad nacional rechazaba la monarqua a que lo invitaba Pez. No desestimaba una liga antiabsolutista, a escala mundial, donde Inglaterra necesariamente constituira el fiel de la balanza. Las Amricas desplegaran sus iniciativas antiabsolutistas, antiesclavistas, antifeudales y profundamente nacionales en el nuevo equilibrio del universo. El proyecto pareca viable. La Gran Colombia, Per y Bolivia se encontraban en apariencia- sujetas a las decisiones del Libertador. Desde Crdoba se le invitaba a convertirse en el protector de la federacin entre Buenos Aires, Chile y Bolivia. Dos poderosas e influyentes personalidades, aunque desplazadas del poder, alentaban el proyecto: Alvear y OHiggins. Sucre, al mando del Alto Per lo invitaba para que l mismo redactase las instrucciones a los plenipotenciarios bolivianos a fin de que se acte en beneficio, no de Bolivia, sino de los intereses de Amrica. Lucas Alamn, secretario de estado de la Repblica Mexicana, apoyaba decididamente el congreso aunque con perspectivas y objetivos conservadores y tradicionalistas. Centroamrica tambin haba comprometido su participacin. Pero voluntad y realismo se conjugaban en los proyectos de Bolvar. En los momentos mismos en que los congresistas viajaban a Panam se empe en implantar la confederacin de la Gran Colombia, Per y Bolivia. El pacto no slo es poltico. La Constitucin boliviana, por l redactada, habra de sentar las bases econmicas y sociales de la confederacin. Los reajustes sociales para fundar la nacin son imperativos. Arbitrar contra las contradicciones sociales constituy el objetivo prioritario de la carta. No slo los amos de esclavos se horrorizaron ante la Constitucin. En ella se ampliaban considerablemente, en comparacin con la carta colombiana de Ccuta, los derechos ciudadanos. A stos tenan ahora acceso importantes ncleos de no propietarios. El debate sobre la confederacin poltica hispanoamericana y sobre sus fundamentos sociales fue estrictamente paralelo. Y en ambos pactos fue tambin el hundimiento de los proyectos bolivarianos. Sus perspectivas de arbitraje social para la fundacin nacional se esfumaban tambin, a medida que sus ejrcitos se retiraban de Per y Bolivia. A las tensiones sociales acompaa la fragmentacin poltica. Legado bolivariano. Mientras Bolvar conserv un verdadero poder arbitral sin duda que sus medidas fueron progresistas y avanzadas. Difcilmente podran ser ms radicales si las miramos desde el punto de vista de las bases fundacionales de la nacionalidad. La Constitucin boliviana extendi los derechos civiles y liber los esclavos a la vez que abola las vinculaciones. Se empe en crear el sistema fiscal y proteger las manufacturas americanas. Reserv al estado el derecho a la explotacin del subsuelo. Afirmar el estado nacional por encima de los intereses de su propia clase social es la suprema leccin del bolivarismo. Frente a las clases precapitalistas, y en ausencia de una burguesa industrial, ese magisterio fue continuado por autnticos dirigentes nacionales empeados en fortalecer el estado a despecho de la incoherencia del tejido social.

Mientras dispuso de verdadero poder arbitral fue el ms radical de los reformadores. A medida que perda poder poltico, y que se acercaba a la muerte fsica, intent apoyarse en los conservadores. Un clericalismo poltico que era la negacin de toda su vida- empa an ms su decadencia. LUCIA SALA DE TOURON- JACOBINISMO, DEMOCRACIA Y FEDERALISMO I-Robespierre y fiereza jacobina En palabras de Saavedra: ya te dije que el tiempo del terrorismo ha pasado, y las mximas de Robespierre, que se quisieron imitar, son en el da detestables Las discrepancias entre Saavedra y Moreno no eran solo personales, circunstanciales o tcticas, sino que se referan al sentido mismo de la Rev. Moreno, a travs de diversos artculos en La Gazeta haba demolido las bases ideolgicas del sistema colonial y proporciono bases tericas para una revolucin que iba mucho ms all de la sustitucin de hombres en el gobierno. Frente a ello, afloraron resistencias a los aspectos de la poltica morenista, Saavedra y Funes encabezaron la tendencia conciliadora con los regentistas. Buscaron atraer a los moderados, por, lo cual intentaron detener todo deslizamiento hacia la independencia y cualquier alteracin o amenaza al orden social. El presidente de la Junta acusaba a Moreno de haber intentado imponer un tipo de terror a imitacin del aplicado para salvar la patria en peligro durante la fase jacobina de la Rev. Fran. si el discurso morenista buscaba impactar con el terror, sus opositores utilizaron ese jacobinismo como un calificativo denigratorio. Pese el inmenso esfuerzo por montar y financiar ejrcitos, el terror no alcanzo la magnitud del que se impuso en Francia, la represin no tuvo tal masividad ni rigi la misma centralidad de poder. La Junta, durante el periodo morenista no logro poner en prcticas medidas que realmente subvirtieran el orden social. A travs de La Gazeta (1811), esta vez se condenaba a los opositores de la Junta saavedristas como los responsables de la difcil situacin y los llamaba terroristas. Sin embargo, la oposicin para ese entonces era ms amplia que el grupo radical que buscara otros caminos para llegar al gobierno y algunos de cuyos integrantes formaron parte de la Logia Lautaro. La pretensin de que la Junta representara los intereses generales de la patria sufri un fuerte cuestionamiento al tramitarse el armisticio con los fuerzas regentistas de Montevideo ante la invasin portuguesa. Nuevamente a travs del peridico mencionado, se acusa a la Sociedad Patritica, club morenista de procurar una furiosa democracia, desorganizada, sin consecuencia, sin sistema ni moralidad. Monteagudo, fue inicialmente un revolucionario jacobino, y en esos primeros pasos abrazaba con fanatismo el sistema democrtico y consideraba que ser democrtico sin ser frentico era una contradiccin. Pero luego, en 1823 expresaba que restringir las ideas democrticas era uno de los principios de su gobierno advierte sobre los infernales efectos del espritu democrtico, aun mas si la democracia se combina con federalismo. Aunque Monteagudo se refiere concretamente a la incompatibilidad de la democracia con el carcter de la economa, de hecho muestra su arrepentimiento

respecto de la va que haba transitado la lucha de la independencia. Qu contenido daba Monteagudo a la democracia, de la que fuera fantico y ahora demonizaba? En primer lugar la consideraba un gobierno legitimado en la soberana popular, en segundo termino crea que la democracia mal entendida daba una latitud exagerada a la igualdad, que exceda a la declarada por la ley. Convertido mas tarde en colaborador de Bolvar, Monteagudo sin duda contribuyo a dar forma a las concepciones polticas que profesaba el libertador y a perfilar la propuesta de confederar a los nuevos estados hispanoamericanos. II-Federalismo y democracia jacobina Democracia y federalismo haban sido y continuaron siendo equiparados en muchos casos en Hispanoamrica. Se acusaba al artiguismo de fomentar la anarqua y muchas veces se los llamo jacobinos. Se consideraba al sistema de Artigas como una democracia indisciplinada y semibrbara caracterizada por la irrupcin de las multitudes rurales. Un articulo de La Gazeta, conceptualiza a la democracia jacobina como una perfecta igualdad y acusa a los federales artiguistas de querer hacer en grande lo que los demcratas jacobinos en pequeo. El federalismo era fuerte en el Litoral. El programa artiguista incluyo la independencia, el sistema republicano, libertad civil y religiosa y el federalismo concebido como liga ofensiva y defensiva. Se nutre de ideologemas roussonianos, de la ilustracin espaola y francesa y del constitucionalismo norteamericano. Se acusara a este programa y a su lder como un intento de quitarle a buenos aires su carcter de capital, adems de que como perteneciente a todos los pueblos, divida con ellos el armamento, los derechos de aduana y renta; en fin, que establezca una perfecta igualdad entre las provincias. El Fray Servando, en Mxico, va a exponer su oposicin al federalismo, rechaza el centralismo y propone una opcin intermedia. Relaciona federalismo, democracia y jacobinismo y descalifica estas grandes teoras como cobertura de intereses concretos. Adems, vislumbra como riesgos la fragmentacin en cada provincia, la eventual guerra entre los estados y la debilidad ante un ataque externo. Defiende la radicacin de la soberana en la nacin contra la soberanas particulares, rechaza el mandato a los diputados y privilegia la labor constructiva de los gobiernos por sobre las constituciones. Reflexiones El empleo de los trminos federalismo, jacobinismo y democracia es hecho en un determinado momento histrico (1810-1823). Los discursos mencionados (Monteagudo y Servando) rechazan la democracia por asimilarla al jacobinismo y teoras roussonianas. Si admiten su utilidad para convocar los pueblos a la Rev. enfatizan las dificultades que las teoras democrticas significan para la construccin de nuevos Estados. Por ello, estos tres trminos son equiparados a terrorismo, igualdad excesiva de los humillados o para referirse a la apelacin faccional a la voluntad de los pueblos, y a gobierno popular.