COMANDO SUPERIOR DE EDUCACIN DEL EJRCITO DE GUATEMALA.

ESCUELA DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS. VII CURSO DE ALTOS ESTUDIOS ESTRATEGICOS AO 2010.

O SE DE C

MODULO:
MODULO I

ELABORACION DE ENSAYOS Y ESCENARIOS

ENSAYO:
CRECIMIENTO DEMOGRAFICO COMO FACTOR DE POBREZA EN GUATEMALA

AUTOR:
DOUGLAS FERNANDO HERNNDEZ FRANCO

GUATEMALA, 18 DE enero DE 2010

VISTO BUENO:

Hago constar que revis el ensayo de investigacin realizado por el cursante del VII Diplomado de Altos Estudios Estratgicos Seor Douglas Fernando Hernndez Franco, quien est de acuerdo a la metodologa de este Centro de Estudios y a los procedimientos establecidos para el desarrollo del mismo, en vista de lo cual, me permito dar el visto bueno al presente trabajo.

Guatemala, 18 de Enero 2010.

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ndice Portada Visto Bueno ndice Resumen Introduccin Desarrollo Temtico Conclusiones Bibliografa i ii iii iv 1 2 7 8

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Resumen El presente trabajo trata bsicamente de hacer conciencia en la implementacin de medidas para lograr que Guatemala sea un pas ordenado que lo lleve al desarrollo. No es intencin del autor menospreciar a la persona en s, por el contrario, es de darle importancia a su dignidad. Como es de conocimiento general, hoy por hoy todo se mueve a travs del dinero y la ausencia de ste, representa carencias, enfermedades, subdesarrollo, dicho en otras palabras pobreza. Lo que trata de reflejar el presente ensayo es que cuando hay desorden y crecimiento, es relativo que a mayor crecimiento mayor desorden. Eso es lo que pasa en Guatemala. Y cabe mencionar que a falta de recursos para el sostenimiento de la familia, las personas se organizan y piden, entre otras cosas, tierras, salud, educacin, seguridad. Con esta clase de demandas acrecientan en cierto modo la pobreza en Guatemala, ya que sus actos afectan la economa, pues realizan paros nacionales bloqueando carreteras, por ende deteniendo el desarrollo de la nacin. Cada bloqueo representa una gran grieta en la industria, el mismo agro y la economa en general. Y como acotacin, est comprobado que con el hecho que se le de tierra no se les saca de la pobreza, porque cuando se les da una parcela, al cabo de seis aos ya tienen dos o tres hijos ms, entonces como no alcanza, piden ms. All se inicia el ciclo. Saldra mucho ms barato y productivo que se le ensee a toda la gente en general que la planificacin familiar es la respuesta ms sana como familia y como nacin. Que si podemos tener lo hijos que podamos mantener dignamente, entonces la nacin nos tendr dignamente. Porque me pregunto; qu es ms pecado, prevenir el nacimiento de un hijo, o matarlo de desnutricin o condenarlo a una vida de pobreza eterna en vida?

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Introduccin El problema actual de Guatemala, se centra en su gente. Como nacin tiene los recursos suficientes para que seamos una nacin prospera, pero no tiene actitudes acertadas para salir adelante. Hay pobreza y pobreza extrema debido al crecimiento demogrfico desordenado. Ello nos lleva a realizarnos varias preguntas bsicas para analizar el problema del crecimiento demogrfico. Ser que Guatemala es un pas pobre porque est sobre poblado? Ser que somos pobres porque no hay suficientes alimentos para todos? Ser que no hay ayuda para los que no tienen? Considero que antes de hacernos estas interrogantes debemos preguntarnos. Alguna vez, desde sus inicios como nacin se nos enseado como planificar? Se nos ha enseado a que es muy saludable que tengamos hijos acorde a nuestro presupuesto. Qu a ms hijos, sin presupuesto, ms pobreza? Los hijos son una bendicin. Alegran el hogar y les permiten a los padres culminar un sueo, que para todo aquel que es padre o madre, sabe lo que significa. Con este ensayo no se pretende decir que no se deben tener hijos, o regular la cantidad de los mismos en un matrimonio, solo se quiere buscar el porqu de los problemas sociales. El problema ms grande para Guatemala, como lo mencionamos es la pobreza. Y un factor que influye en esa pobreza es la irresponsabilidad de las personas que solo tiene hijos por tener, sin importar las consecuencias. He all, que vemos decenas, o bien cientos de nios y nias mendigando, robando, alcoholizados, drogados, prostituidos, abandonados. Personas que tienen que subsistir. Se pretende con el presente trabajo conocer cunto hemos crecido como nacin, y sobre todo conocer cules son los indicios del porqu hay ms gentes que oportunidades y desarrollo.

Desarrollo temtico Cuando la conquista espaola vino en 1523 al territorio guatemalteco, no se saba a ciencia cierta cul era la poblacin. Se sabe que venan unos trescientos espaoles. De all que el territorio fue sufriendo cambios, tanto en su estructura fsica como en el crecimiento de su poblacin. Desde sus inicios, hubo mezcla de razas, lo que foment un crecimiento demogrfico desordenado. Ese desorden ha trado a la nacin muchos problemas, tanto sociales como econmicos. Con ms personas pobres e ignorantes, Guatemala a lo largo del tiempo se qued dormida temas de globalizacin. Quienes gobernaron por alguna razn se estancaron en el desarrollo, para principiar con el aspecto educativo. Es de suma importancia mencionar que el crecimiento demogrfico desordenado en Guatemala es uno de los principales causantes de sub-desarrollo que se vive actualmente. Segn la Direccin General de Estadstica1, en un documento que data de 1950, que se puede visitar en la Biblioteca Virtual de Poblacin, en 1778 haba 396,149 habitantes, de los cuales en su gran mayora eran indgenas. Para 1880, ao en que realiz el segundo censo, con un margen de error muy marcado, ya que en tres departamentos (Totonicapn, Quetzaltenango y Huehuetenango) no se pudo censar y solo se tomaron estimados, se mostraba un alcance demogrfico que alcanzaba la cifra de 1,224,602 originarios de esta nacin. En la actualidad ya hay ms de 13 millones de habitantes. La cifra de nacimientos va en aumento, lo que hace que cada vez haya ms habitantes por kilometro cuadrado. Y como menciona Eduardo Zapeta, el crecimiento demogrfico choca contra el crecimiento econmico. Si a ese aumento poblacional le sumamos que no hay una cultura de aprendizaje, una cultura de convivencia, de planificacin, y que la mayora de gente pobre y sin educacin es la que ms hijos tiene, caemos en la problemtica del desarrollo como nacin, ya que la mayora de estas gentes son las que ms servicios pblicos requieren. Ya hemos visto como nacin que hay muchas regiones donde la pobreza cobra la factura. Guatemala es el pas con mayor desnutricin en el continente americano, por
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http://ccp.ucr.ac.cr/bvp/censos/guatemala/1950/index.htm 2

encima de Honduras o Hait. Es un problema que afecta seriamente a miles de nios, especialmente en el campo. Es de importancia mencionar que en la primera dcada del nuevo siglo, ms de la mitad del cincuenta por ciento de la poblacin vive en condiciones de pobreza. Como consecuencia, los nios y los jvenes son quienes padecen en su mayora las dificultades de la pobreza. Es de vital importancia mencionar que los pueblos indgenas continan siendo el segmento de la poblacin que sufre ms de la pobreza. Para el 2006, del total de pobre en la nacin, el 75% era indgena2. En este sentido, Guatemala es un pas latinoamericano tpico, en el cual los grupos de las etnias indgenas quedan fuera de los procesos y progresos econmicos, de la educacin y son rezagados en casi todos los aspectos sociales de los sectores no indgenas. Tal como escribe Bernand Kliksberg: la agudizacin de las desigualdades ha producido y est produciendo daos de toda ndole a la regin; otros son humanos, como la constitucin de vastos sectores de jvenes sin educacin ni trabajo y el aumento de exclusin y pobreza.3 Como ejemplo podemos citar, entre otras, la aldea guatemalteca Paculam Ixtahuacan, que es uno de los poblados con mayores ndices de desnutricin crnica del pas, donde uno de cada dos nios menores de cinco no alcanza la talla que debera tener para su edad y su desarrollo mental es inferior. El 83,6% de los menores de cinco aos tiene desnutricin crnica. Lugares como Camotn o Jocotn son ndices de la problemtica del crecimiento demogrfico desordenado. Lugares donde muchos nios y nias mueren por falta de alimentos, donde el hambre impera y la desnutricin hace estragos en la salud, debera ser un indicio para que la gente aprenda sobre la planificacin familiar. Paralelo a la desnutricin existen en Guatemala otros problemas derivados del crecimiento demogrfico como los son los asentamientos, los cuales crecen cada da, no solo en cantidad, sino que a la vez, estos se hacen ms grandes. Y obviamente carecen

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Asies Poltica Econmica Hacia una economa de rostro humano

de los insumos bsicos para una vida digna, tales como agua potable, drenajes, energa elctrica, servicios sanitarios, entre otras. Segn un especialista en gestin de riesgos, el gelogo Manolo Barillas, en entrevista realizada por Prensa Libre4 no se tiene informacin certera de cantidad de asentamientos que existen en Guatemala. Segn el censo del 2002, del Instituto Nacional de Estadstica, solo en el departamento de Guatemala haba para ese entonces 51 asentamientos, con unas 86 mil personas. El Departamento de Desarrollo Social de la Municipalidad capitalina registra 246, con una poblacin por encima de 300 mil. Otros estudios indican que son ms de 600 mil. Adems es de suma importancia mencionar que solo en Villa Nueva, para citar como ejemplo, vive el 14 por ciento del total de la poblacin del departamento de Guatemala, segn el Centro de Investigaciones de la Facultad de Arquitectura (Cifa) de la Universidad de San Carlos de Guatemala (Usac)5. Amanda Morn, del Centro de Estudios Urbanos y Regionales (Ceur), afirma que el mayor problema es el hacinamiento. Sus evaluaciones indican que se duplic la densidad poblacional en un perodo de 10 aos. De dos mil 157 habitantes por kilmetro cuadrado que haba en 1994, pas a cuatro mil 492 en el 2005. Adems, las evaluaciones del Ceur sealan que la tasa de crecimiento de poblacin anual en ese municipio es de ocho por ciento, mientras que en la capital es de 1.7 por ciento. Seguramente eso hace pensar al socilogo y urbanista Francisco Reyna que Villa Nueva es una ciudad no planificada para soportar la explosin demogrfica. La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida ENCOVI 2006 6, publicada durante el mes de agosto de 2007 ofrece un diagnostico sobre el drama de la pobreza en Guatemala. Segn indica dicho documento, el 51% de los guatemaltecos vive en condicin de pobreza, lo cual equivale a 6 millones 625 mil 892 habitantes de un total de 12 millones 987 mil 829. El 15.2% vive en condiciones de extrema pobreza (1 milln 976 mil 604 personas), mientras el 35.8% en pobreza no extrema (4 millones 649 mil 287 de
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Prensa Libre, domingo 07 de octubre 2007 Prensa Libre domingo 20 de agosto de 2006 6 Texto elaborado por INE, consultado en su pgina web

personas). Esta encuesta establece que el margen de pobreza extrema tiene un valor anual per cpita de Q3,206 equivalente a Q264 al mes, la cual incluye nicamente el costo de consumo mnimo en alimentos por persona al ao, mientras la lnea general tiene un valor de Q6,574 que incluye el costo de consumo mnimo en alimentos ms un consumo mnimo en bienes y servicios complementarios por persona al ao con un monto de Q540 al mes por persona, tal como cita Carlos Barreda en su documento titulado Guatemala: crecimiento econmico, pobreza y redistribucin.

Adicionado a la desnutricin, a la falta de vivienda digna, como lo es vivir en un asentamiento, debemos agregar a las maras, y aunque no es el tema principal, es un factor grave de incidencias derivadas de una calidad de vida. La suma de todos estos factores hace que Guatemala sea una regin atrasada pero sobre todo pobre.

Ahora bien, estos datos nos llevan a deducir, que Guatemala no es un pas pobre, pero s con mucha gente pobre. Y lo que es peor, es que muchas veces esa pobreza se convierte en subdesarrollo, es decir en un atraso para la nacin. No porque la gente sea mala, sino que por la falta de recursos, por la carencia de oportunidades, se convierte en una carga. Cuando la gente es pobre y no se le da una visin de pas ni conciencia social, entonces slo se preocupa de su yo. Como piensa que no hay solucin a su problema se deja llevar por lo primero que le pintan. Juegan con su dignidad. He all, que no salimos adelante.

Debido a ello, es de suma importancia divulgar cmo una familia con pocos ingresos econmicos deba hacer lo que est hoy por hoy al alcance para tener de uno a dos hijos y que les puedan dar una mejor calidad de vida. No es lo mismo repartir Q100.00 en dos hijos que en siete. El crecimiento demogrfico es en consecuencia normal desde sus inicios. Cuando ste es ordenado, y sobre todo planificado, ayuda a fortalecer una nacin, sin embargo, cuando hay irresponsabilidad en cuanto al hecho de tener hijos y no darles lo bsico para una vida digna, cuando no se educa a las parejas en planificacin familiar. Basta con saber las edades que tienen las ganadoras del certamen La maratn del cigea que Prense Libre realiza cada ao para saber cmo estamos en materia de educacin familiar.
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Conclusiones

La dignidad del ser humano radica en su felicidad. He all que tiene que ser feliz con su entorno y cada quien ser feliz en la medida que desee serlo. Es decir, apreciar y valorar lo que tiene a su alrededor. Quien es padre de familia, sabe lo feliz que le hace un hijo bien educado, orientado, pero sobre todo nutrido, bien alimentado.

Se sabe que la falta de nutrientes en el cuerpo hace personas dbiles en todo sentido. Qu padre quiere ver a sus hijos sufrir, no me opongo al desarrollo familiar, cuando los hijos son parte de ese desarrollo como sociedad, pero se debe tomar en cuenta el facto econmico para lograr una mejor familia. La Ley de Planificacin Familiar puede ser una herramienta que ayude a educar a los padres en el desarrollo social y econmico. Solo con polticas pblicas que divulguen, -que la pobreza no se combate con dinero sino con creatividad- y que conjuntamente, se le ayude a las personas pobres a desarrollarse y que pongan en prctica lo aprendido, hasta entonces Guatemala iniciar su largo trayecto para alcanzar el desarrollo que nos beneficiar a todos como nacin.

Con un crecimiento demogrfico desordenado, acelerado y sus consecuencias negativas en Guatemala y sobre todo sin una educacin bsica en el tema, nunca podremos proyectarnos con una nacin desarrolla. Es de suma importancia mencionar que no estamos en contra de la evolucin de ser humano. Pero si creemos que es necesario mencionar que a ms personas mayores son las necesidades y si faltan esos recursos para cubrirlas, siempre habr demanda. Se debe tomar en cuenta que para que esas necesidades sean equivalentes con la sociedad, son muchos los factores que deben entrar en juego, pero la principal es la concientizacin responsable de tener hijos.

Es importante desde ya, crear mecanismos que divulguen masivamente el control de la natividad, que se tengan los hijos que se puedan crear y educar dignamente para tener una sociedad segura, sin pobreza, pero sobre todo que en cada persona haya amor, para que Guatemala pueda crecer, no solo en poblacin sino en desarrollo.
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Bibliografa

1) Asociacin de Investigacin y Estudios Sociales, Poltica Econmica 2004.2008. Departamento de Investigaciones y Consultora Econmica, ASIES 2008 2) Barreda, Carlos, Guatemala: crecimiento econmico, pobreza y redistribucin, Albedrio.org, 2007 3) Kliksberg, Bernardo, Hacia una economa con rostro humano, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, Argentina, 2002, pgina 30 4) Polo Sifontes, Francis, Historia de Guatemala, Ministerio de Educacin 1993