La registracin pblica en materia comercial. Su importancia. Efectos 1. Concepto.

Importancia El registro mercantil es un medio de publicidad destinado a facilitar a terceros el conocimiento de determinados hechos (el ejercicio del comercio, por ejemplo), contratos (sociedades, contratos de colaboracin empresaria, transferencias de fondo de comercio), actos unilaterales (habilitacin de menores, modificacin de estatutos, emisin de obligaciones negociables, debentures) y datos esenciales en el desenvolvimiento del mercado (balances) (45). Sintticamente, podemos decir que es la institucin encargada de dar publicidad a la matrcula de los comerciantes, y algunos de los documentos propios del trfico mercantil. En un principio, slo fueron registrados los nombres de los comerciantes. Luego, algunos contratos, incorporndose finalmente la publicidad de los estados contables. 2. Origen El origen del registro pblico de comercio lo encontramos en la Edad Media. El ius mercatorum (derecho profesional con jurisdiccin propia) resultaba aplicable, en un principio, nicamente a los mercaderes. Cada corporacin llevaba, a su vez, un libro donde se registraban los integrantes de la misma. La inscripcin en el Liber Mercatorum de cada corporacin otorgaba la calidad de comerciante. A partir del siglo XIII la inscripcin deja de ser interna, permitindose la compulsa y anotacin a terceros. Es el origen de las actuales formas de publicidad del Registro Pblico de Comercio. La Revolucin Francesa y la supresin de las corporaciones implicaron el desprestigio del registro mercantil, reapareciendo a principios del siglo XX. De la inscripcin corporativa que implicaba que los nicos autorizados para ejercer una determinada actividad eran los all inscriptos, se pas a una funcin nicamente informativa. Posteriormente, la publicidad resulta oponible a terceros. Finalmente, llega a tener efectos constitutivos. 3. Sistemas Los registros pueden ser llevados tanto por entes pblicos como por privados. Dentro del primer supuesto, la jurisdiccin puede recaer tanto dentro de la esfera administrativa como del poder judicial. En los Estados Unidos slo se registran las sociedades de capital. El sistema es local y la peticin puede remitirse por correo. A partir de la inscripcin nace, en el caso de las corporaciones, la personalidad jurdica diferenciada y la posibilidad de emitir acciones. En Brasil existe un Departamento Nacional de Registro de Comercio con funciones de supervisin, juntas comerciales integradas por comerciantes, y delegaciones con jurisdiccin local. Existe un control de legalidad con prohibicin de archivar documentos en determinados supuestos. 4. Rgimen en nuestro pas El primer registro mercantil tuvo su sede en el Consulado de Buenos Aires, donde deban registrarse las sociedades mercantiles de conformidad con las Ordenanzas de Bilbao de 1737. La Asamblea de 1813 cre una matrcula para los comerciantes individuales.

El Cdigo de Comercio de Buenos Aires de 1859 luego nacional de 1862 cre el Registro Pblico de Comercio con un mnimo de actos a inscribir. Posteriormente, se ampli la cantidad de actos registrables. El Congreso Nacional deleg los aspectos reglamentarios y de funcionamiento a cada Provincia. El Registro Pblico de Comercio de la Repblica Argentina es alternativo y plural. Coexisten registros judiciales, administrativos, mixtos, centralizados y descentralizados. En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires es administrativo, dependiendo por el momento de la Inspeccin General de Justicia, rgano que se encuentra dentro de la rbita del Ministerio de Justicia. En la Provincia de Buenos Aires, las sociedades y los contratos de colaboracin se inscriben en la Direccin Provincial de Personas Jurdicas. Los comerciantes individuales y el resto de los contratos se inscriben en las secretaras judiciales de cada departamento. En el resto del pas las soluciones varan, existiendo un sistema judicial (la orden de inscripcin la da un juez y el registro funciona dentro de la esfera del Poder Judicial tal el caso de la Provincia de Salta ), un sistema administrativo (la orden de inscripcin y su cumplimiento se realizan en la rbita del Poder Ejecutivo local Tierra del Fuego ) o un sistema mixto (la orden de inscripcin emana del Poder Judicial, pero el registro es llevado por el Poder Ejecutivo local Crdoba ). 5. Importancia La importancia del Registro Pblico de Comercio radica en la publicidad de los principales actos de los comerciantes, publicidad que hace a la seguridad jurdica, en cuanto permite dar certidumbre en materia de capacidad, representacin y responsabilidad. Da proteccin a terceros y al propio comerciante. El acto inscripto resulta oponible erga omnes. Es decir que los terceros no pueden alegar su desconocimiento Si un acto que debiendo ser inscripto no lo fue (publicidad negativa), para el tercero de buena fe es inexistente (salvo que se demuestre que conoca su existencia). La situacin es de esencial importancia en cuanto a las responsabilidades de integrantes de rganos societarios cuyo cese en los cargos no ha sido publicado en el Boletn Oficial e inscripto en el Registro como lo dispone el art. 60 de la ley 19.550 (a menudo se ve a ex directores o ex gerentes detenidos, pues la no inscripcin de su alejamiento de las sociedades los lleva tener que demostrar que son ajenos a hechos imputados e investigados se ve habitualmente en casos de violacin a la Ley Penal Tributaria 24.769. La IGJ informa a los Juzgados Penales sobre los datos personales de los miembros de rganos de administracin que obran en sus registros. La no inscripcin obsta a su actualizacin. Tambin puede darse el caso de terceros que podran seguir contratando con el anterior rgano de administracin de una sociedad, exigiendo el cumplimiento de la obligacin al ente, por considerar inexistente la revocacin. 6. Actos registrables 6.1. Matrculas individuales Deben matricularse en el Registro Pblico de Comercio (en donde debern asentar datos personales, actividad, domicilio, etc.); los comerciantes y los poderes que stos otorguen a factores y dependientes (arts. 27, 29, 113, segundo prrafo, y 147, C. Com.);

 los agentes auxiliares del comercio (corredores, por ej.: art. 89, ley 23.282); martilleros (ley 20.266); despachantes de aduana (ley 22.415); agentes de bolsa (ley 17.811, art. 39); emancipados comerciales. La matrcula del comerciante no es constitutiva de su estado, el que se adquiere por el ejercicio habitual de actos de comercio (art. 1, C. Com.). Sin perjuicio de ello, la inscripcin genera una presuncin iuris tantum respecto de su calidad de tal. Slo los matriculados tienen derecho de rubricar los libros de comercio y gozan de la fe de sus asientos en los trminos de los arts. 26 inc. 1 53 y 63, C. Com. Los corredores no inscriptos pierden (art. 89, C. Com.) el derecho de accionar para cobrar comisin, conforme a la jurisprudencia actual en sede comercial de la Capital Federal. El menor de edad mayor de 18 aos puede ser emancipado comercialmente por aquellos que detenten la patria potestad. En este caso la inscripcin se reputa constitutiva toda vez que el menor carece de capacidad comercial con anterioridad (arts. 11, 28 y 30, C. Com.). 6.2. Sociedades comerciales Corresponde la inscripcin en el Registro Pblico de los siguientes actos referidos a las sociedades comerciales: a) Contrato constitutivo, reformas y modificaciones (arts. 5, 12 y 167, L.S.). b) Reglamento en la sociedad (art. 167, L.S.). c) Establecimiento en una sucursal (art. 5, L.S.). d) Regularizacin de sociedad de hecho o irregular (art. 22). e) Adquisicin de partes de inters de sociedades colectivas, en comandita simple, de capital e industria, y cuotas de S.R.L. Embargos y otras medidas precautorias sobre partes de inters y cuotas. Derechos reales sobre cuotas de S.R.L. (arts. 57 y 106, L.S.). f) Nombramiento y cesacin de administradores (art. 60, L.S.). Poderes (art. 36, inc. 4, C. Com.). Asignacin de funciones dentro del directorio (art. 274, L.S.). En el caso de designacin y cesacin de administradores sociales, el art. 60 de la L.S. establece que es obligatoria la inscripcin de toda designacin o cesacin de administradores. La falta de inscripcin hace aplicable el art. 12, L.S., sin las excepciones que el mismo prev. Es decir que entre las partes y frente a terceros el acto tiene eficacia a partir de su otorgamiento. Pero la sociedad no puede oponer a terceros la revocacin del anterior administrador y la designacin de uno nuevo para desconocer obligaciones contradas por el administrador saliente, aun despus de su reemplazo no registrado. g) Nombramiento y cesacin de sndicos e integrantes del Consejo de Vigilancia. h) Transformacin, fusin, escisin. Cancelacin de sociedad fusionada o absorbida (arts. 77, inc. 5, 83, inc. 5, 84 y 88, inc. 6, L.S.). i) Exclusin de socios (art. 92, inc. 5, L.S.). j) Disolucin (art. 98, L.S.). k) Prrroga (art. 95, L.S.). l) Reactivacin (art. 95, L.S.).

m) Nombramiento de liquidador (art. 102, L.S.). Distribucin parcial (art. 107, L.S.). Cancelacin de inscripcin (art. 102, L.S.). n) Sociedad extranjera para ejercicio habitual de su objeto (art. 118, tercer prrafo, L.S.). ) Sociedad extranjera para participar en sociedad nacional (art. 123, L.S.). o) Cesin de cuotas de S.R.L. (art. 152, L.S.). p) Derechos reales y medidas precautorias sobre cuotas (art. 156, L.S.). q) Programa de fundacin de S.A. por suscripcin pblica (art. 168, L.S.) e inscripcin de su estatuto (art. 180, L.S.). r) Aumento de capital sin modificar estatuto (art. 188, L.S.). Resultado de la suscripcin por aumento de capital (art. 201, L.S.). Reduccin de capital (art. 204, L.S.). s) Contrato de fideicomiso para emisin de debentures (art. 339, L.S.). t) Estados contables. 6.3. Otros instrumentos que deben registrarse en el Registro Pblico de Comercio a) Contratos de transferencia de fondos de comercio (ley 11.867). No hay un registro de fondos (objetos), sino del cambio de los sujetos titulares, por lo que no procede un embargo registral del fondo, el que carece de personera. b) Fondos comunes de inversin (ley 24.083). Si bien carecen de personera, el patrimonio del fondo integrado por una categora de bienes es depositado en una o ms "sociedades depositarias" y administrado por una "sociedad gerente". Dichas sociedades deben inscribirse en el Registro Pblico de Comercio y anotarse en un registro llevado por la Comisin Nacional de Valores. c) Contratos de colaboracin empresaria. Agrupaciones de colaboracin empresaria (ACE) y uniones transitorias de empresas (UTE). Arts. 369 y 380, L.S. d) Emisin de obligaciones negociables de sujetos no inscriptos en el Registro Pblico de Comercio, tales como cooperativas, asociaciones civiles e inclusive por entidades del Estado. 6.4. Regmenes especiales. Cooperativas. Sociedades regidas por la ley de navegacin. Sociedades regidas por el Cdigo de minera Estos entes tienen un rgimen de registracin especial, en atencin a su naturaleza jurdica o su objeto. Las cooperativas son registradas en el Instituto Nacional de Accin Cooperativa y Mutual (ley 20.337). 7. Efectos de la inscripcin en el registro publico de comercio Si bien en el derecho argentino las inscripciones societarias carecen de valor saneatorio, hacen presumir iuris tantum la legalidad del acto inscripto. Debemos distinguir entre la "publicidad material" u oponibilidad y la "publicidad negativa". En el primer supuesto oponibilidad el solo hecho de la registracin hace que el acto se presuma conocido por el tercero a quien se lo puede oponer. El tercero, por su parte, lo puede invocar contra la sociedad. En aquellos casos en que un acto que debi ser inscripto no lo fue, estamos en presencia de lo que la doctrina ha denominado "publicidad negativa". Existen diversos supuestos, a saber: a) Cambio de sede social no inscripto.

El art. 11, inc. 2, de la L.S. dispone que se tendrn por vlidas y vinculantes para la sociedad todas las notificaciones efectuadas en la sede inscripta, a la que se le asigna el carcter de domicilio legal, sin admitir prueba en contrario. b) Modificaciones del estatuto social no inscriptas (art. 12, L.S.) (46). 1. Obligan a los socios otorgantes, a los socios no otorgantes y a la sociedad. 2. Dichas modificaciones resultan inoponibles a terceros de buena fe que ignoraran la modificacin. 3. Los terceros, en casos de sociedades por inters, pueden invocar las modificaciones del estatuto si les resultara conveniente. Debemos destacar que aquellas cesiones de partes o de cuotas inscriptas en los trminos del art. 39, C. Com., rigen en forma retroactiva desde su otorgamiento. c) Retiros de socios con responsabilidad ilimitada (art. 92, inc. 5, L.S.). Resultan inoponibles a los terceros hasta la inscripcin. d) Disolucin de la sociedad. La ley ordena inscribir la disolucin de todas las sociedades, aun de aquellas no constituidas regularmente. Surte efectos respecto de terceros desde su inscripcin, previa publicacin. 8. Otros efectos Da carcter regular a la constitucin de las sociedades. La falta de inscripcin implica que la sociedad funcione como sociedad en formacin o irregular, segn el caso. En el caso de aumento de capital, la inscripcin permite a las acciones adquirir la calidad de ttulo valor causal, con todas las consecuencias que ello trae aparejado. Lo mismo sucede con la emisin de debentures y de obligaciones negociables. El art. 112, L.S., prev la cancelacin de la inscripcin del contrato social en el Registro Pblico de Comercio. Para ello resulta necesaria la acreditacin de la extincin del pasivo y la adjudicacin del activo remanente.