MANUAL OPERATIVO UNIFICADO PROYECTO SOCIO BOSQUE

Acuerdos Ministeriales N 115 de 12 de noviembre de 2009 042 de 26 de marzo de 2010 07 de 26 de enero de 2011 130 de 28 de junio de 2011
1. MARCO INSTITUCIONAL 1.1 El/la Ministro/a de Ambiente designar el Gerente responsable de la implementacin del proyecto; dicho Gerente tendr a su cargo la suscripcin de los convenios, adendas y dems instrumentos de conservacin con los socios. 1.2 Responsabilidades del Gerente del Proyecto Socio Bosque: a) Liderar y facilitar la ejecucin del Proyecto Socio Bosque; b) Suscribir los convenios de ejecucin y de renovacin del Proyecto Socio Bosque c) Elaborar un plan operativo peridico para asegurar la articulacin de las actividades de trabajo y presupuesto; d) Coordinar los aspectos administrativos y financieros del proyecto; e) Coordinar la contratacin del personal; f) Coordinar los aspectos logsticos (salidas de campo) previstos en el proyecto; g) Desarrollar e implementar un plan de seguimiento y evaluacin del proyecto; h) Realizar reuniones de coordinacin continuas para mantener los nexos de comunicacin con el personal y equipo cientfico del proyecto; i) Realizar reuniones trimestrales para monitorear y evaluar la ejecucin del proyecto con el propsito de verificar los avances y facilitar la planificacin y la adopcin de ajustes tcnicos en los casos que sean necesarios. Este proceso implica analizar el cumplimiento de las actividades, indicadores de desempeo , resultados esperados y objetivos del proyecto, as como, identificar problemas, plantear soluciones aplicables; j) Supervisar todas las actividades financieras-administrativas relacionadas con las transferencias y uso de recursos, y, k) Monitorear el gasto y los desembolsos del proyecto para asegurar que los procesos

de trabajo estn de acuerdo con el presupuesto aprobado, garantizado que se cumpla en tiempo y forma con los compromisos adquiridos; l) Informar a la/el Ministra/o trimestralmente sobre los avances relacionados al Proyecto o cuando as se lo requiera la autoridad. m) Dar por terminado los Convenios de Ejecucin de conformidad con el Manual Operativo del Proyecto Socio Bosque. 2. EJECUCIN DEL PROYECTO 2.1 Meta La meta del Proyecto Socio Bosque es la conservacin de ms de 3.600.000 de hectreas de bosque nativo, pramos y otras formaciones vegetales nativas del Ecuador, en el plazo de siete aos, con la participacin de 500.000 a 1500.000 beneficiarios. 2. 2 Definiciones Sin perjuicio de las definiciones previstas en la legislacin nacional y los tratados internacionales vigentes en el Ecuador, para efectos de la implementacin del Proyecto Socio Bosque, se considera las siguientes: 2.2.1 Bosque nativo Se considera bosque nativo toda formacin vegetal compuesta por especies nativas, y resultante de un proceso natural de sucesin ecolgica. Adems, esa formacin vegetal debe brindar dos o ms de los tres servicios ambientales detallados a continuacin: refugio de biodiversidad, regulacin hidrolgica, y almacenamiento de carbono. Se excluye de la definicin de bosque nativo: Plantaciones forestales destinadas a la comercializacin de madera. Plantaciones con especies exticas. Bosques secundarios que han iniciado su proceso de regeneracin natural despus de 1990 o, que evidencien extraccin de madera. 2.2.2 Pramo Ecosistema tropical alto andino caracterizado por una vegetacin nativa predominantemente herbcea y arbustiva; que al norte de la latitud 3 Sur se extiende desde aprox. 3200 m.s.n.m. hasta por debajo del lmite de las nieves perpetuas y al Sur de la latitud 3 Sur desde los 2800 msnm. Se excluye de la definicin de pramo: reas de pastoreo intensivo. reas intervenidas con monocultivos. 2.2.3 Formaciones vegetales nativas Se considera como otras formaciones vegetales nativas a todas aquellas unidades de vegetacin resultantes de un proceso natural de sucesin ecolgica. Se incluyen en esta

definicin a matorrales y chaparros. 2.2.4 Recuperacin mediante Rehabilitacin Ecolgica La rehabilitacin ecolgica busca el restablecimiento de algunos elementos estructurales o funcionales de un ecosistema, sin que necesariamente, se intente completar una Restauracin Ecolgica, que implica retornar, en lo posible, a las condiciones anteriores al disturbio. 2.2.5 Recuperacin mediante plantacin de rboles en Sistemas Agroforestales Los sistemas agroforestales son formas de uso y manejo de los recursos naturales en los cuales las especies arbustivas (rboles, arbustos, palmas) son utilizadas en asociacin deliberada con cultivos agrcolas o con animales en el mismo terreno, de manera simultnea o en una secuencia temporal. En todos los casos, el Proyecto Socio Bosque determinar si la formacin vegetal en evaluacin cumple las condiciones descritas. 3. PRIORIZACIN GEOGRFICA 3.1 Criterios de seleccin para cobertura boscosa y otras formaciones vegetales nativas. Las reas prioritarias para la implementacin del Proyecto para cobertura boscosa y otras formaciones vegetales nativas sern definidas a partir de las siguientes variables: a. Nivel de amenaza (NA): El nivel de amenaza se define a travs de dos subvariables: i. Cercana a vas de acceso: Se consideran como vas de acceso a los caminos de primer, segundo y tercer orden, de la Cartografa Nacional publicada por el IGM adems de los ros navegables. El nivel de amenaza se define a travs de dos mecanismos: (1) Distancia a vas de acceso: alta, media y baja. (2) Pendiente: vas de acceso ubicadas en terreno con pendiente superior a 4. ii. Patrones histricos de deforestacin: Se definen a partir de un anlisis de cambio de unidades espaciales de uso del suelo y cobertura vegetal entre los aos 1990 y 2008, e identificacin de las causas de la deforestacin. Esta sub-variable aplica nicamente en casos en que exista informacin disponible. b. Servicios Ambientales (SA): Para efectos del Proyecto Socio Bosque se consideran los siguientes sub variables de servicios ambientales: (i) refugio de biodiversidad, (ii) regulacin hidrolgica y (iii) almacenamiento de carbono. Para cada servicio ambiental se definen tres categoras de prioridad: alta, media y baja. i. Refugio de biodiversidad: Esta variable se define mediante el uso de informacin geogrfica que determina la superficie de formaciones vegetales

nativas remanentes que se encuentran fuera del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Las formaciones vegetales con baja representatividad en el SNAP tendrn mayor prioridad. ii. Regulacin Hidrolgica: Esta variable considera reas importantes para la generacin y regulacin del recurso hdrico considerando sus potenciales usos. iii. Almacenamiento de Carbono: Esta variable se basa en la cantidad almacenada de carbono en los diferentes tipos de bosques nativos, pramos y otras formaciones vegetales nativas, definida en funcin de la biomasa; y, c. Nivel de Pobreza (P): El nivel de pobreza de la poblacin es definido a nivel parroquial en funcin de los datos del Sistema de Identificacin y Seleccin de Beneficiarios de Proyectos Sociales (SELBEN), incorporados en el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE). Se diferencia a dos tipos de parroquias: (i) con necesidades bsicas insatisfechas mayor o igual a la media de NBI de las parroquias rurales del Ecuador, que equivale a 65% y, (ii) valor menor a 65%. La combinacin de estas variables, definir el orden de seleccin de los participantes del Proyecto. 3.1.1 Frmula La frmula general usada para el modelo de lgebra de mapas que prioriza las reas geogrficas de intervencin del Proyecto es: IP = NA+SA+NP En donde: IP = ndice de prioridad NA = Nivel de Amenaza SA = Servicios Ambientales NP = Nivel de Pobreza As, se da un valor ponderado a cada variable que define la priorizacin geogrfica. El valor mximo corresponde a 22 puntos, distribuidos de la siguiente manera: 9 puntos para NA, 10 puntos para SA y 3 puntos para NP. A su vez, cada variable responde a una categorizacin especfica. El nivel de amenaza (NA) se subdivide en cercana a vas de acceso y patrones histricos de deforestacin. La subvariable cercania vas de acceso presenta la siguiente categorizacin de valores: Alta Media Baja = = = 9 puntos 6 puntos 3 punto

La variable servicios ambientales (SA), dividida a su vez en 3 sub-variables, es categorizada de tal forma que cada sub-variable recibe un valor mximo de 3 puntos. As, los ecosistemas sub-representados en el SNAP, dados en porcentajes de cobertura dentro de alguna rea/categora de proteccin del SNAP se categorizan de la siguiente manera: Representatividad Muy Alta Representatividad Alta Representatividad Media Representatividad Baja = = = = 4 puntos 3 puntos 2 puntos 1 punto

La sub-variable regulacin hidrolgica, define zonas de importancia alta, media y baja. Cada categora recibe la siguiente valoracin: Importancia Alta Importancia Baja = = 3 puntos 2 puntos 1 punto

Importancia Media =

La sub-variable almacenamiento de carbono separa 3 categoras para estimar el contenido relativo de carbono en los sumideros naturales. Cada una de ellas recibe tambin un puntaje de la siguiente manera: Contenido de Carbono Alto Contenido de Carbono Medio Contenido de Carbono Bajo = = = 3 puntos 1 punto

2 puntos

La variable nivel de pobreza (NP), distingue entre dos categoras con los siguientes valores: Parroquia Pobre (mayor o igual 65% NBI) Parroquia no Pobre (menor a 65% NBI) = = 3 puntos

0 puntos

3.2 Criterios de seleccin para Pramos. Las reas prioritarias para la implementacin de Pramo que apliquen al Proyecto Socio Bosque sern definidas a partir de las siguientes variables: a. Nivel de amenaza (NA): El nivel de amenaza se define a travs de tres subvariables. i. Cercana a vas de acceso: Se consideran como vas de acceso a los caminos de primer, segundo y tercer orden, de la Cartografa Nacioanal publicada por el IGM. El nivel de amenaza se define a travs del mecanismo:

(1) Distancia a vas de acceso: alta, media y baja ii. Presin demogrfica: Definida por la densidad poblacional parroquial conforme las estadsticas oficiales del INEC iii. Tasas de conversin: Es la tasa que indica el cambio del uso del suelo histrico en el pramo. Esta sub-variable de utilizar nicamente en los casos en que se disponga de la informacin. b. Servicios ambientales (SA): Se consideran las siguientes sub-variables de servicios ambientales (i) regulacin hidrolgica, (ii) almacenamiento de carbono, (iii), Refugio de biodiversidad, y (iv) Conectividad. Para cada servicio ambiental se definen tres categoras de prioridad: alta, media, baja. i. Regulacin Hidrolgica: Esta variable considera reas importantes para la generacin y regulacin del recurso hdrico considerando sus potenciales usos y estar determinada a travs de las sub-variables: a. Distribucin estacional, se usar la informacin disponible del INAMHI. b. Precipitacin total, se usar la cobertura de isoyetas generada por SIGAGRO escala 1:250.000. c. Demanda Hdrica, se consideran los principales usos del agua (consumo humano, riego, generacin hidroelctrica) para lo cual se utilizar informacin disponible en INAR, SENAGUA, estudio de valoracin econmica del SNAP (MAE) ii. Almacenamiento de carbono: Esta sub- variable se relaciona al almacenamiento de carbono en el suelo. Se utilizar nicamente en los casos en se disponga de informacin. iii. Refugio de biodiversidad: Esta variable se define mediante el uso de informacin geogrfica que determina la superficie de pramos que se encuentran fuera del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP). Los pramos con baja representatividad en el SNAP tendrn mayor prioridad. iv. Conectividad: Esta subvariable consiste en priorizar criterios de conectividad ecosistmica entre reas protegidas, otros remanentes de vegetacin y otras reas Socio Bosque; y, c) Nivel de Pobreza (P): El nivel de pobreza de la poblacin es definido a nivel parroquial en funcin de los datos del Sistema de Identificacin y Seleccin de Beneficiarios de Proyectos Sociales (SELBEN), incorporados en el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE). Se diferencia a dos tipos de parroquias: (i) con necesidades bsicas insatisfechas mayor o igual a la medida de NBI de las parroquias rurales de la sierra, que equivale a 65% y, (ii) con valor menor a 65%. La combinacin de estas variables definir el orden de seleccin de los participantes al Captulo Pramo del Proyecto. 3.2.1 Frmula

La formula general usada para el modelo de lgebra de mapas que prioriza las reas geogrficas de intervencin del Proyecto es: IP= NA+SA+NP En donde: IP= ndice de prioridad. NA= Nivel de amenaza. SA= Servicios Ambientales NP= Nivel de Pobreza. As, se da un valor ponderado a cada variable que define la priorizacin geogrfica. El valor mximo corresponde a 18 puntos. No obstante, a falta de informacin requerida o especfica en algunas de las sub-variables el valor mximo disminuir la funcin del peso de dicha variable. Los puntos sern distribuidos de la siguiente manera: 9 puntos para SA, 6 puntos para NA y 3 puntos para NP. Servicios Ambientales (SA) 9 puntos: Sub-variable Regulacin Hdrica: a. Distribucin estacional: Alta Baja b. Precipitacin total: Alta Baja c. Demanda Hdrica: Alta Media Baja = = = 4 puntos 2 puntos 0 puntos = = 1 punto 0 puntos = = 1 punto 0 puntos

Sub-variable almacenamiento de carbono, la clasificacin se aplicar cuando exista suficiente informacin confiable. Sub-variable refugio de biodiversidad: Representatividad Alta Representatividad Media Representatividad Baja Sub-variable conectividad: = = = 2 puntos 1 punto 0 puntos

Conectadas No conectadas.

= =

1 punto 0 puntos

Nivel de Amenaza (NA) 6 puntos: Sub-variable cercana a vas de acceso: Alta Baja = = 1 punto 0 puntos

Sub-variable presin demogrfica: Alta Media Baja = = = 3 puntos 2 puntos 1 punto

Sub-variable tasa de conversin: Alta Media Baja = = = 2 puntos 1 punto 0 punto

Nivel de pobreza (NP) 3 puntos: Parroquia Pobre (NBI menor o igual a 65%) Parroquia No pobre (NBI menor a 65%) 3.3 Consideraciones adicionales Escala: La escala geogrfica est definida en funcin de la disponibilidad de informacin. Informacin: A falta de informacin requerida o especfica, la priorizacin geogrfica se realizar a partir de datos, variables o constantes existentes. Levantamiento de reas: El Proyecto Socio Bosque aplicar los parmetros de precisin geogrfica definidos por SENPLADES e IGM: 1. Proyeccin: Geogrfica (en grados, minutos y segundos) y UTM Universal Transversa de Mercator 2. Datum: WGS84 o SIRGAS El levantamiento de las reas que califican al Proyecto considerar niveles de precisin de 5m. = = 3 puntos 0 puntos.

En las reas menores a 50 hectreas el Proyecto Socio Bosque evaluar las condiciones socioeconmicas del partcipe con el objeto de financiar, total o parcialmente el levantamiento planimtrico. En reas mayores a 50 hectreas el levantamiento planimtrico ser financiado por el participante pudiendo ser que Socio Bosque financie dicho levantamiento siempre que el potencial socio acepte el descuento de estos costos en la trasferencia del incentivo. En todos los casos, los levantamientos planimtrico sern realizados por profesionales conocedores en la materia que sern responsables por los contenidos de los mismos.

4. ESTRUCTURA DEL INCENTIVO Y MECANISMO DE TRANSFERENCIA 4.1 Estructura y valor del Incentivo El incentivo Socio Bosque deber ser costo-efectivo, estar estructurado de forma que maximice el nmero de hectreas que ingresen al Proyecto y propenda a la mnimizacin de costos de transaccin y a la equidad, para este propsito el incentivo se diferencia de conformidad con las siguientes categoras: Estructura 1.Personas Naturales, (Cobertura Boscosa, Pramo y Otra Vegetacin Nativa.) Para las personas naturales cuyas propiedades registren en el ttulo de propiedad una cabida igual o menor a 20 hectreas, recibirn un valor de hasta USD $ 60/ha/ao (categora nica).
Lmites hectreas ttulo de propiedad

Categora nica

Valor /Ha (USD) $60

1 Ha

20 Ha

En esta estructura no se incluyen las personas jurdicas, estas estarn sujetas a las disposiciones previstas en este Manual Operativo. Estructura 2.- Personas Naturales, (Cobertura Boscosa, Pramo y Otra Vegetacin Nativa.) Para las personas naturales cuyas propiedades registren en el ttulo de propiedad cabidas superiores a 20 hectreas.
Categora 1 1 Lmites hectreas 50 Valor/ ha. $ 30.00

2 3 4 5 6

51 101 501 5,001 10,001

100 500 5,000 10,000

En adelante

$ 20.00 $ 10.00 $ 5.00 $ 2.00 $ 0.50

Los propietarios de reas que califican al proyecto ubicadas dentro de la Estructura 2, con una superficie igual o menor a 50 hectreas recibirn el valor mximo de USD $30/ha/ao (categora 1). Los propietarios de reas que califican al proyecto con una superficie de hasta 100 hectreas, reciben como incentivo el valor mximo de USD $30/ha/ao para las primeras 50 hectreas, y de USD $20/ha/ao las siguientes 50 hectreas (categora 2). Los propietarios de reas que califican al proyecto 500 hectreas, recibirn USD $ 30/ha/ao para $20/ha/ao para las siguientes 50 hectreas; y, hectreas adicionales entre 101 y 500 hectreas. para las siguientes categoras. con una superficie de entre 101 y las primeras 50 hectreas; USD USD $10/ha/ao para todas las El mismo mecanismo se aplicar

En esta estructura no se incluyen las personas jurdicas. Estructura 3.- Personas Jurdicas Capitulo Pramo. Aplica para comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, y dems personas jurdicas establecidas en este Manual Operativo, independiente del nmero de hectreas que consten en sus ttulos de propiedad.
Categora 1 2 3 4 5 6 Lmites hectreas 1 51 101 901 3,001 10,001 50 100 900 3,000 10,000 En adelante Valor/USD/ ha. $ 60,00 $ 40,00 $ 20,00 $ 10,00 $ 4,00 $ 1,00

Los propietarios de reas con pramo que califican al proyecto ubicadas dentro de la Estructura 3, con una superficie igual o menor a 50 hectreas recibirn el valor mximo de USD $60/ha/ao (categora 1). Los propietarios de reas dentro de esta estructura que califican al proyecto con una superficie de hasta 100 hectreas, reciben como incentivo el valor mximo de USD $60/ha/ao para las primeras 50 hectreas, y de USD $40/ha/ao las siguientes 50 hectreas (categora 2). Los propietarios de reas dentro de esta estructura que califican al proyecto con una superficie de entre 101 y 900 hectreas, recibirn USD $ 60/ha/ao para las primeras 50 hectreas; USD $40/ha/ao para las siguientes 50 hectreas; y, USD $20/ha/ao

para todas las hectreas adicionales entre 101 y 900 hectreas. El mismo mecanismo se aplicar para las siguientes categoras. Estructura 4.- Personas Jurdicas, (Cobertura Boscosa y Otras Vegetaciones Nativas, excepto Pramo.) Aplica para comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas, y dems personas jurdicas establecidas en este Manual Operativo, independientemente del nmero de hectreas que consten en sus ttulos de propiedad.
Categora 1 2 3 4 5 6 Lmites hectreas 1 101 501 1801 5,001 10,001 100 500 1800 5,000 10,000 En adelante Valor/USD/ ha. $ 35.00 $ 22.00 $ 13.00 $ 6.00 $ 3.00 $ 0.70

Los propietarios de reas que califican al proyecto ubicadas dentro de la Estructura 4, con una superficie igual o menor a 100 hectreas recibirn el valor mximo de USD $35/ha/ao (categora 1). Los propietarios de reas que califican al proyecto con una superficie de hasta 500 hectreas, reciben como incentivo el valor mximo de USD $35/ha/ao para las primeras 100 hectreas, y de USD $22/ha/ao las siguientes 400 hectreas (categora 2). Los propietarios de reas que califican al proyecto con una superficie de entre 501 y 1800 hectreas, recibirn USD $ 35/ha/ao para las primeras 100 hectreas; USD $22/ha/ao para las siguientes 400 hectreas; y, USD $13/ha/ao para todas las hectreas adicionales entre 1801 y 5000 hectreas. El mismo mecanismo se aplicar para las siguientes categoras. Incluir a continuacin del numeral 4.1, el siguiente: 4.1.1 Asociacin de Ecosistemas. En los casos de asociacin de ecosistemas en los que se verifique dentro de la misma propiedad colectiva, existencia del ecosistema pramo y existencia de cobertura boscosa, estas para efectos del clculo del incentivo se realizar de la siguiente manera: Del total de hectreas calificadas, se calcular en primer lugar el nmero de hectreas que resultare como pramos de conformidad con la tabla para Personas Jurdicas Captulo Pramo( Estructura 3); el nmero de hectreas que resultare como sobrante luego de haber realizado el primer clculo, correspondiente a pramos, se calcular

este sobrante correspondiente a cobertura boscosa utilizando la tabla para Personas Jurdicas, Cobertura Boscosa y Otras Vegetaciones Nativas (Estructura 4), de este Manual Operativo. Los valores de la estructura del incentivo podran ser revisados por el Ministerio del Ambiente. 4.2 Mecanismo de Transferencia 4.2.1 Temporalidad El monto total del incentivo anual ser transferido en dos cuotas iguales cada ao, en los meses de mayo y octubre. 4.2.2 Acreditacin en cuenta Los incentivos sern acreditados a los participantes del Proyecto Socio Bosque mediante el mecanismo de transferencia a travs del Sistema de Pagos Interbancarios. Para este fin, los participantes suministrarn un nmero de cuenta bancaria de una institucin del sistema financiero nacional. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio del Ambiente, de considerarlo pertinente podr aplicar otros mecanismos de transferencia a los participantes del Proyecto Socio Bosque.

5 REQUISITOS 5.1 Inscripcin Para la inscripcin en el Proyecto, los interesados deben presentar la siguiente documentacin: 5.1.1 Personas Naturales: Formulario de solicitud Copia de cdula del propietario Copia del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad Certificado de cuenta otorgado por una Institucin Financiera, a nombre del propietario. Croquis de ubicacin del rea de conservacin, dentro de la propiedad Certificado de gravmenes actualizado otorgado por el registrador de la propiedad donde se encuentra inscrito el predio Las propiedades que se encuentren con algn tipo de hipoteca o gravamen debern presentar los siguientes documentos adicionales para completar la inscripcin. Escritura hipotecaria inscrita en el registro de la propiedad Certificado del estado actual de la hipoteca, emitido por el acreedor hipotecario.

Extranjeros: En el caso de extranjeros se requerir informacin sobre su estatus migratorio. 5.1.2 Comunas y comunidades Formulario de solicitud Certificado del representante legal de la comuna o comunidad Copia de certificado de existencia legal y personera jurdica otorgado por el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca o la entidad que corresponda. Copia del ttulo de propiedad inscrito en el Registro de la Propiedad Certificado de cuenta copia legible de la cuenta bancaria otorgada por una institucin financiera a nombre de la comuna o comunidad. Croquis de ubicacin del rea de conservacin, dentro de la propiedad comunal Acta de aprobacin para postular al Proyecto emitida por el mximo rgano de representacin de la comuna o comunidad (otorgada por el secretario, original y copia) 5.1.3 Pueblos y Nacionalidades Formulario de solicitud Certificado del representante legal del Pueblo o Nacionalidad Copia del certificado que acredite la personera jurdica del Pueblo o Nacionalidad, otorgado por autoridad competente Copia del ttulo de propiedad inscrito en el Registro de la Propiedad Certificado de cuenta copia legible de la cuenta bancaria otorgado por una institucin financiera a nombre del Pueblo o Nacionalidad Croquis de ubicacin del rea de conservacin, dentro de la propiedad Acta de aprobacin para postular al Proyecto emitida por el mximo rgano de representacin del pueblo o nacionalidad (otorgada por el secretario original y copia) 5.1.4 Cooperativas.Formulario de solicitud Certificado del representante legal de la Cooperativa Copia de certificado de existencia legal y personera jurdica otorgado por la autoridad competente Copia de los estatutos de la Cooperativa Copia del ttulo de propiedad a nombre de la Cooperativa, inscrito en el Registro de la Propiedad. Certificado de gravmenes vigente otorgado por el Registrador de la Propiedad. Certificado de cuenta copia legible de la cuenta bancaria otorgada por una institucin financiera a nombre de la Cooperativa Croquis de ubicacin del rea de conservacin, dentro de la propiedad comunal Acta de aprobacin para postular al Proyecto emitida por el mximo rgano de representacin de la Cooperativa (otorgada por el secretario, original y copia)

Las propiedades que se encuentran con algn tipo de hipoteca o gravamen debern presentar los siguientes documentos adicionales para completar la inscripcin. Escritura hipotecaria inscrita en el registro de la propiedad Certificado del estado actual de la hipoteca, emitido por el acreedor hipotecario. 5.1.5 Corporaciones.Formulario de solicitud Certificado del representante legal de la Corporacin que corresponda. Copia de certificado de existencia legal y personera jurdica otorgado por la autoridad competente Copia de los estatutos de la Corporacin Copia del ttulo de propiedad a nombre de la Corporacin, inscrito en el Registro de la Propiedad. Certificado de gravmenes vigente otorgado por el Registrador de la Propiedad. Certificado de cuenta copia legible de la cuenta bancaria otorgada por una institucin financiera a nombre de la Corporacin Croquis de ubicacin del rea de conservacin, dentro de la propiedad comunal Acta de aprobacin para postular al Proyecto emitida por el mximo rgano de representacin de la Corporacin(otorgada por el secretario, original y copia) Las propiedades que se encuentren con algn tipo de hipoteca o gravamen debern presentar los siguientes documentos adicionales para completar la inscripcin. Escritura hipotecaria inscrita en el registro de la propiedad Certificado del estado actual de la hipoteca, emitido por el acreedor hipotecario. 5.1.6 reas que se encuentren dentro del Patrimonio de reas Naturales del Estado. 5.1.6.1 Personas Naturales: Formulario de solicitud; Copia de cdula de identidad del propietario; Copia del ttulo de propiedad debidamente inscrito en el Registro de la Propiedad; que deber ser anterior a la fecha de Declaratoria del rea Protegida; Croquis de ubicacin de rea de conservacin, dentro de la propiedad; Certificado de Registro y certificado de gravmenes emitido por el Registrador de la Propiedad competente; y, Certificado de cuenta bancaria a nombre del propietario otorgado por una institucin financiera. Extranjeros: En el caso de extranjeros se requerir informacin sobre su estatus migratorio. 5.1.6.2 Pueblos, Nacionalidades, Corporaciones o Cooperativas. Comunidades, Asentamientos Ancestrales,

Formulario de solicitud; Copia del ttulo de propiedad anterior a la fecha de declaratoria del rea protegida, a nombre de la Persona Jurdica que aplica, debidamente inscrito en el Registro de la Propiedad; Copia del certificado que acredite la personera jurdica otorgada por autoridad competente; Certificado de gravmenes actualizado otorgado por el Registrador de la Propiedad del lugar donde se encuentra inscrito el predio; Certificado de cuenta bancaria otorgado por una institucin financiera a nombre de la persona jurdica; Croquis de ubicacin de rea de conservacin, dentro de la propiedad; y, Acta de aprobacin para postular al Proyecto emitida por el mximo rgano de representacin de la persona jurdica (otorgada por el secretario, original y copia) nicamente para el caso de pueblos, nacionalidades o asentamientos ancestrales que no cuentan con ttulos de propiedad, estos podrn participar siempre que presenten: Certificado de ancestralidad otorgado por el CODENPE o por la Institucin que haga sus veces; y, Convenio de Manejo cuyo objeto sea la conservacin, gestin y manejo del rea protegida suscrito entre el Ministerio del Ambiente y la comunidad que corresponda. 5.2 Requisitos para la firma del Convenio 5.2.1 Personas Naturales: Presentar el original de la cdula de ciudadana del propietario y entregar copia de la misma Certificado de cuenta otorgado por una institucin financiera Copia certificada del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad correspondiente Certificado de gravmenes actualizado, otorgado por el Registro de la Propiedad. Plano georeferenciado del predio en donde se establezca el rea de conservacin a incluirse en el Proyecto Plan de inversin sobre el uso que se darn a los recursos provenientes del incentivo. 5.2.3 Comunas y comunidades: Copia de certificado de existencia legal, personera jurdica y representacin legal otorgado por el Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca Copia certificada del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad correspondiente Certificado de representacin legal de la directiva de la comuna o comunidad. Certificado de cuenta otorgado por una institucin financiera Acta de consentimiento mutuo de la comunidad de ingresar al proyecto entregado por el secretario, original y copia. Plano georeferenciado del predio y del rea que califica para el Proyecto.

Plan de inversin participativo de los recursos que se obtendrn de Socio Bosque debidamente validado por las bases. Acta de aprobacin del plan de inversin de los recursos que se obtendrn de Socio Bosque emitido por el mximo rgano directivo de la comuna o comunidad. Pueblos y Nacionalidades: Certificado de representacin legal de la directiva del Pueblo o Nacionalidad Copia del certificado que acredite la personera jurdica del Pueblo o Nacionalidad, otorgado por la autoridad competente Copia certificada del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad Certificado de cuenta otorgado por una institucin financiera Plano georeferenciado del predio, de la zonificacin del territorio y del rea que califica para el Proyecto. Acta de consentimiento mutuo de la comunidad de ingresar al proyecto entregado por el secretario, original y copia. Acta de aprobacin del plan de inversin participativo de los recursos que se obtendrn de Socio Bosque debidamente validado por las bases. 5.2.4 Cooperativas: Formulario de solicitud; Copia certificada del documento que acredite la representacin legal de la Cooperativa; Copia certificada de la Resolucin que acredite la personera jurdica de la Cooperativa otorgada por el Ministerio de Inclusin Econmica y Social - MIES o la autoridad competente; Copia certificada del ttulo de propiedad a nombre de la Cooperativa debidamente inscrito en el Registro de la Propiedad; Certificado de gravmenes actualizado otorgado por el Registrador de la Propiedad del lugar donde se encuentra inscrito el predio; Certificado de cuenta bancaria otorgado por una institucin financiera a nombre de la Cooperativa; Plano georeferenciado del predio y del rea que califica para el Proyecto; Acta de aprobacin emitida por la Asamblea General para la firma del convenio con el Proyecto Socio Bosque (otorgada por el secretario, original y copia); y, Plan de inversin sobre el uso que se dar a los recursos provenientes del incentivo aprobado por Asamblea General. 5.2.5 Corporaciones: Formulario de solicitud; Informe favorable de ingreso al proyecto emitido por el/la Coordinador/a del Proyecto Socio Bosque; Copia certificada del documento que acredite la representacin legal de la Corporacin; Copia certificada del documento que acredite la personera jurdica de la Asociacin otorgada por autoridad competente;

Copia certificada del ttulo de propiedad a nombre de la Corporacin inscrito en el Registro de la Propiedad; Certificado de cuenta bancaria otorgado por una institucin financiera a nombre de la Corporacin; Plano georeferenciado del predio y del rea que califica para el Proyecto; Acta de aprobacin para la firma del convenio con el Proyecto Socio Bosque emitida por el mximo rgano de representacin de la Corporacin de conformidad con los estatutos y reglamentos (validada por el secretario, original y copia); y, Plan de inversin sobre el uso que se dar a los recursos provenientes del incentivo aprobado por el mximo rgano de representacin de la Corporacin. 5.2.6 reas dentro del Patrimonio de reas Naturales del Estado PANE 5.2.6.1 Personas Naturales: Formulario de solicitud; Copia de cdula de identidad del propietario; Informe favorable de ingreso al proyecto emitido por la Direccin Nacional de Biodiversidad, sustentado en Informe tcnico emitido, por el Administrador del rea protegida y/o Director Provincial del MAE; Copia certificada del ttulo inscrito en el Registro de la Propiedad, que deber ser anterior a la fecha de Declaratoria del rea Protegida; Certificado de cuenta bancaria a nombre del propietario otorgado por una institucin financiera a nombre de la Asociacin; Plano georeferenciado del predio y del rea que califica para el Proyecto; Certificado de Registro otorgado por el Registro de la Propiedad competente; y, Plan de inversin sobre el uso que se dar a los recursos provenientes del incentivo. 5.2.6.2 Pueblos, Nacionalidades, Corporaciones o Cooperativas: Comunidades, Asentamientos Ancestrales

Formulario de solicitud; Informe tcnico emitido por el responsable del rea protejida, Informe favorable de ingreso al proyecto emitido por el Coordinador del Proyecto Socio Bosque; Copia del ttulo de propiedad a nombre del solicitante, inscrito en el Registro de la Propiedad; Copia del certificado que acredite la personera jurdica otorgada por autoridad competente; Certificado de gravmenes actualizado otorgado por el Registrador de la Propiedad del lugar donde se encuentra inscrito el predio; Certificado de cuenta bancaria otorgado por una institucin financiera a nombre de la Cooperativa; Plano georeferenciado del predio y del rea que califica para el Proyecto; Acta de aprobacin para la firma del convenio con el Proyecto Socio Bosque emitida por el mximo rgano de representacin de la organizacin (otorgada por el secretario, original y copia); Plan de inversin sobre el uso que se darn a los recursos provenientes del

incentivo aprobado por el mximo rgano de representacin de la organizacin; Convenio de Manejo cuyo objeto sea la conservacin, gestin y manejo del rea protegida suscrito entre el Ministerio del Ambiente y la comunidad que corresponda, para los casos establecidos; Certificado de Ancestralidad emitido por el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador, CODENPE, o por la institucin que haga sus veces, para los casos establecidos; e, Informe favorable para el ingreso al proyecto emitido por la Direccin Nacional de Biodiversidad, sustentado en Informe tcnico emitido, por el Administrador del rea protegida y/o Director Provincial del MAE;

6. DIFUSIN Y CONVOCATORIA La convocatoria se realizar por lo menos una vez al ao, a travs de los distintos medios de comunicacin, visitas de campo, participacin en eventos locales y nacionales, y otros mecanismos conforme la estrategia de comunicacin del Proyecto. Para las reas ubicadas dentro del Patrimonio de reas Naturales del Estado, la convocatoria se realizar en coordinacin con la Direccin Nacional de Biodiversidad. 7. PROCESO DE CALIFICACIN, VERIFICACIN Y SELECCIN DE APLICACIONES 7.1 Recepcin de Carpetas Las oficinas de las Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente y otras que se definan, sern puntos de inscripcin para los interesados en el Proyecto Socio Bosque, sin perjuicio de la Convocatoria sealada en el numeral anterior. Los interesados presentarn una carpeta con todos los requisitos para su inscripcin. El responsable de la inscripcin, que se establecer para el efecto por parte del Ministerio del Ambiente, proceder a su recepcin y revisin; y, de verificar que cuenta con todos los requisitos proceder a completar el formulario de inscripcin del Proyecto, que ser suscrito por el interesado. El responsable de la inscripcin conservar el original como nico comprobante de presentacin de las carpetas y entregar una copia a los interesados. Las carpetas que no posean los documentos determinados en este Acuerdo Ministerial sern devueltas al interesado. El Proyecto se quedar con una copia de dicha informacin para el archivo del proyecto. Los formularios debern ser numerados y utilizados de forma consecutiva. Los formularios que se invaliden por errores, sern anulados y debern enviarse a la oficina central del Proyecto para su archivo.

Los Promotores del Proyecto elaborarn los informes Consolidados de inscripciones que sern enviados quincenalmente a la oficina central del Proyecto. Junto con este informe, los promotores entregaran los formularios invalidos. Estos informes sern enviados por correo electrnico a la oficina central del proyecto. Una versin impresa ser firmada y entregada junto con las carpetas. 7.2 Preseleccin En base a los informes Consollidados de Inscripcin, se realizar la pre-seleccin de reas conforme la frmula establecida para la priorizacin geogrfica fijada en este Manual Operativo tanto para cobertura boscosa, parmos y otras formaciones vegetales nativas. Con esta informacin, los tcnicos del Proyecto elaborarn el informe de preseleccin de aplicaciones. Estos informes debern ser aprobados por el responsable del Proyecto. El responsable del Proyecto determinar las reas preseleccionadas que pueden ser calificadas de conformidad con los recursos disponibles para la transferencia de nuevos incentivos del Proyecto. Las reas pre-seleccionadas sern visitadas para la verificacin en campo. 7.3 Proceso de Calificacin 7.3 Proceso de Calificacin Este proceso estar a cargo de cada Responsable de rea de SB e incluye lo siguiente: 7.3.1 Verificacin en campo: Incluye una visita de campo al rea pre-seleccionada. Esta tarea ser llevada a cabo por el personal tcnico del Proyecto y consiste en dos actividades principales: 7.3.1.1 Verificacin de la cobertura vegetal: Incluye la constatacin mediante observacin directa, de que el rea de conservacin est cubierta por bosque nativo, pramo u otras formaciones vegetales nativas. 7.3.1.2 Verificacin de los lmites del rea : Se desarrollar mediante la captura de puntos GPS: para el levantamiento planimtrico del rea preseleccionada o para la captura de puntos de control, en caso de que el interesado presente un levantamiento planimtrico elaborado por terceros. Para cada una de las reas visitadas el personal tcnico elaborar un informe de verificacin conforme a los formatos que para el efecto el Proyecto establezca. Una vez finalizado este proceso, el Responsable de rea remitir a la planta central del Proyecto cada expediente (inscripcin) acompaado del informe de verificacin correspondiente.

7.4

Seleccin

La planta central del Proyecto realizar una revisin de cada expediente, verificando que se haya cumplido debidamente con todo el proceso, se verificar la prioridad de las reas conforme al Modelo de Priorizacin establecido en el numeral 3 de este Manual Operativo, as como de cualquier justificativo adicional que se indicar en los respectivos informes. Dependiendo de la disponibilidad financiera, se seleccionarn los predios en base a los siguientes criterios: 1. Ubicacin del predio de acuerdo al Modelo de Priorizacin. Los predios ubicados en prioridad 1, que resulltare de correr el Modelo de Priorizacin Geogrfica, tendrn prelacin sobre los predios ubicados en las prioridades 2 y 3. 2. En caso de existir postulaciones que igualen en puntaje despus de pasar por el Modelo de Priorizacin, se dar preferencia a los predios comunitarios. 3. Registro Social. Para dirimir entre predios de propietarios individuales (propiedades de personas naturales) que hayan obtenido puntajes iguales, tendrn prioridad aquellos propietarios que se encuentren dentro de la base de beneficiarios del Registro Social (ex-SELBEN) del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. 4. Para dirimir en otros casos de igualdad de puntos, tendrn prioridad los propietarios individuales (propiedades de personas naturales) que durante el ltimo ao fiscal no hayan excedido la base del impuesto a la renta. De existir disponibilidad financiera para todos los postulantes que califiquen al Proyecto, que no cumplan con los criterios sealados anteriormente, estos podrn participar, siempre que los fondos recibidos por cencepto de incentivos sean destinados a iniciativas de conservacin del rea a registrarse en el Proyecto, para ello los postulantes debern realizar su plan de inversin en este sentido. 7.5 reas dentro del Patrimonio de reas Naturales del Estado. 7.5 reas dentro del PANE Para la calificacin de las reas dentro del Patrimonio de reas Naturales del Ecuador (PANE), ser necesario considerar los siguientes pasos: 7.5.1 Recepcin de carpetas de inscripcin , los interesados una vez cumplan con los requisitos de inscripcin, podrn entregar sus postulaciones y llenar los formularios de inscripcin en cualquier oficina del Ministerio del Ambiente a nivel nacional, o durante la visita de unidades mviles del Proyecto, o en su defecto ante los funcionarios y tcnicos del Proyecto Socio Bosque.

7.5.2 Disponibilidad Presupuestaria, una vez recibidas las postulaciones, el Gerente del Proyecto Socio Bosque analizar la disponibilidad financiera para incorporar estas reas en el Proyecto. Tendrn prelacin en el ingreso a Socio Bosque las reas calificadas que se encuentren fuera del Patrimonio de reas Naturales del Ecuador. De existir disponibilidad presupuestaria total o parcial, el Gerente del Proyecto Socio Bosque solicitar a la Direccin Nacional de Biodiversidad la emisin de los correspondientes informes favorables. 7.5.3 Seleccin y Definicin de la Extensin del rea Bajo Conservacin La Direccin Nacional de Biodiversidad para emitir su informe realizar el anlisis tcnico pertinente, tomando como insumos, entre otros, el Informe tcnico emitido, por el Administrador del rea protegida y/o la Direccin Provincial. El informe de la Direccin Nacional de Biodiversidad deber contener al menos lo siguiente: 7.5.3.1 Verificacin de la cobertura vegetal: Incluye la constatacin mediante observacin directa o sensores remotos, de que el rea de conservacin est cubierta por bosque nativo, pramo u otras formaciones vegetales nativas. 7.5.3.2 Verificacin de los lmites del rea : Se desarrollar mediante la captura de puntos GPS: para el levantamiento planimtrico del rea preseleccionada o para la captura de puntos de control. 7.5.3.3 Definicin de la extensin del rea bajo conservacin: La Direccin Nacional de Biodiversidad en su informe sealar la extensin del rea bajo conservacin que deber considerarse para el ingreso de Socio Bosque. Para lo cual considerar la extensin total, situacin y realidad del rea Protegida en cuestin. Para esta tarea deber considerar la disponibilidad presupuestaria de Socio Bosque. 8. OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES 8.1 Obligaciones para participantes con cobertura boscosa. Los participantes del proyecto Socio Bosque se obligan a proteger y conservar estrictamente las reas establecidas en los Convenios y durante los plazos estipulados en ellos. Para el cumplimiento de las obligaciones anteriores, los participantes se obligan adems a: a) No talar el rea bajo conservacin; b) No cambiar el uso del suelo del rea; c) No quemar el rea bajo conservacin; d) No realizar pastoreo intensivo en el rea; e) No realizar actividades que alteren el comportamiento natural o que amenacen la capacidad de dar refugio a la biodiversidad, alteren las condiciones hidrolgicas naturales o reduzcan el almacenamiento de carbono por efecto de tala

de los rboles bajo conservacin; f) No cazar con fines comerciales o deportivos en el rea de conservacin; g) Informar, dentro de cinco das, al Ministerio del Ambiente sobre transferencias o limitaciones de dominio al predio beneficiario del incentivo; h) Prevenir incendios en reas bajo conservacin e informar, dentro de cinco das, su acontecimiento al Ministerio del Ambiente y otras autoridades competentes; i) Permitir el acceso del personal del Ministerio del Ambiente al rea bajo conservacin, y facilitar su labor; j) Identificar adecuadamente el rea bajo conservacin, con rtulos ubicados a distancias convenientes; k) Entregar al Ministerio del Ambiente la informacin que, sobre el rea bajo conservacin, y dems informacin le sea requerida para la normal ejecucin del proyecto; l) Cumplir con lo previsto en los Planes de Inversin; y, m) Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley Forestal, sus reglamentos, otras normas aplicables que expida esta Cartera de Estado para el efecto y en los convenios suscritos con el Ministerio del Ambiente para el Proyecto Socio Bosque. n) Entregar informacin fidedigna de los datos personales y reas bajo conservacin; o) Entregar cada dos aos una declaracin juramentada en la que se exprese que no ha realizado alteraciones al rea bajo conservacin y que se ha realizado un gasto lcito de los recursos entregados por el Ministerio del Ambiente. p) Entregar cada dos aos un certificado de gravmenes actualizado correspondiente a la propiedad que contiene el rea bajo conservacin.

8.2 Obligaciones para participantes en Pramo. Los participantes del proyecto Socio Bosque se obligan a proteger y conservar estrictamente las reas establecidas en los Convenios y durante los plazos estipulados en ellos. Para el cumplimiento de las obligaciones anteriores, los participantes se obligan adems a: a) No convertir a cultivos, ni introducir especies exticas de flora en el rea de conservacin; b) No quemar el rea; c) No realizar pastoreo semi- intensivo e intensivo en el rea bajo conservacin; en todos los casos el Proyecto Socio Bosque determinar el nivel de pastoreo autorizado. (con especies bovinas, ovinas o caballar; salvo los casos en que el Ministerio del Ambiente permita un uso restriguindo.) d) No realizar actividades que alteren el comportamiento natural o que amenacen la capacidad de dar refugio a la biodiversidad o alteren las condiciones hidrolgicas naturales del rea bajo conservacin; e) f) No cazar animales silvestres en el rea bajo conservacin; Informar, dentro de cinco das, al Proyecto Socio Bosque sobre

transferencias o limitaciones de dominio al predio beneficiario del incentivo; g) Prevenir incendios en reas bajo conservacin e informar, dentro de cinco das, su acontecimiento al Proyecto Socio Bosque y otras autoridades competentes; h) Permitir el acceso del personal del Ministerio del Ambiente al rea bajo conservacin, y facilitar su labor; i) Identificar adecuadamente el rea bajo conservacin, con rtulos ubicados a distancias convenientes; j) Entregar al Ministerio del Ambiente la informacin que, sobre el rea bajo conservacin, y dems informacin le sea requerida para la normal ejecucin del proyecto; k) Cumplir con lo previsto en los Planes de Inversin; y, l) Cumplir con las obligaciones establecidas en la Legislacin Ambiental, sus reglamentos, otras normas aplicables que expida esta Cartera de Estado para el efecto y en los convenios suscritos con el Ministerio del Ambiente para el Proyecto Socio Bosque. m) Entregar informacin fidedigna de los datos personales y del rea bajo conservacin; y, n) Entregar cada dos aos una declaracin juramentada en la que se exprese que no ha realizado alteraciones al rea bajo conservacin y que se ha realizado un gasto lcito de los recursos entregados por el Ministerio del Ambiente. o) Entregar cada dos aos un certificado de gravmenes actualizado correspondiente a la propiedad que contiene el rea bajo conservacin.

8.3 Obligaciones para participantes de reas dentro del PANE Los participantes del proyecto Socio Bosque que se encuentren dentro de las reas Protegidas se obligan a proteger y conservar estrictamente las reas establecidas en los Convenios y durante los plazos estipulados en ellos, as como las dems obligaciones establecidas en el Plan de Manejo del rea protegida y dems leyes de la Repblica. Para el cumplimiento de las obligaciones anteriores, los participantes se obligan a: a) Reconocer el rea natural protegida y apoyar la conservacin y uso sustentable de los recursos naturales existentes dentro de la misma; b) Cumplir las estipulaciones que el Plan de Manejo establece en el rea Protegida; c) No realizar actividades prohibidas dentro del rea Protegida como: actividades extractivas o que impliquen deforestacin; d) No modificar bajo ningn concepto el rea de conservacin, ni el uso del suelo; e) Proteger el rea de conservacin de actividades que originen incendios; f) No realizar pastoreo intensivo en el rea bajo conservacin; g) No realizar actividades que vayan en contra de lo estipulado en los Planes de Manejo del rea Protegida; h) Prevenir incendios en el rea bajo conservacin e informar, dentro de cinco das, su acontecimiento al Ministerio del Ambiente y otras autoridades competentes; i) Permitir el acceso del personal del Ministerio del Ambiente al rea bajo

conservacin, y facilitar su labor; j) Identificar adecuadamente el rea bajo conservacin, con rtulos ubicados a distancias convenientes a acordarse con el Ministerio del Ambiente; k) Entregar al Ministerio del Ambiente la informacin que, sobre el rea bajo conservacin, y dems informacin le sea requerida para la normal ejecucin del proyecto; l) Cumplir con lo previsto en los Planes de Inversin; m) Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley Forestal, sus reglamentos, otras normas aplicables que expida esta Cartera de Estado para el efecto y en los convenios suscritos con el Ministerio del Ambiente para el Proyecto Socio Bosque; n) Entregar informacin fidedigna de los datos personales y del rea bajo conservacin; y, El incumplimiento de cualquiera de estas obligaciones, ser causal de suspensin de la transferencia del incentivo o terminacin anticipada y unilateral del convenio suscrito con el Programa Socio Bosque, de conformidad con lo establecido por el Manual Operativo del Proyecto Socio Bosque, segn corresponda, sin perjuicio de las acciones legales a las que haya lugar. 9. CONVENIO CONTROL Y SEGUIMIENTO 9.1 Duracin y Renovacn. Los convenios suscritos tanto en cobertura boscosa, otras formaciones vegetales nativas o pramos tendrn una duracin de 20 aos, a partir de la firma del mismo, as como su renivacin por iguales perodos y de forma indefinida. 9.2 Control y seguimiento. Los participantes debern presentar cada dos aos a partir de la suscripcin del Convenio la siguiente documentacin:

eclaracin juramentada conforme el formato provisto por el Proyecto Socio Bosque que exprese a realizado alteraciones al rea bajo conservacin desde la fecha de su ingreso y que se ha un buen uso de los recursos entregaos por el Ministerio del Ambiente. Presentar cada dos aos un certificado de gravmenes actualizado de la propiedad donde se encuentre el rea bajo conservacin. Dichos documentos constituirn requisitos indispensables para las siguientes transferencias del incentivo. Adicionalmente, la gerencia del Proyecto podr solicitar, declaraciones juramentadas, y/o dems documentos que se estimen necesarios cuando as lo considere. El Ministerio del Ambiente se reserva el derecho de realizar inspecciones in situ en cualquier momento para verificar el estado de conservacin del rea sujeta al incentivo

y los datos consignados en la declaracin entregada por los participantes, as como vigilar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente Acuerdo Ministerial y de los Convenios suscritos. Complementariamente, el Ministerio del Ambiente a travs del Proyecto Socio Bosque realizar estas verificaciones a travs de sensores remotos (imagen satelital, fotografa area) y otras tcnicas disponibles. El Ministerio del Ambiente, a travs del Proyecto Socio Bosque llevar una base de datos de las reas bajo conservacin que determine su estado de conservacin y registrar los resultados del monitoreo. El control y seguimiento aplica tambin al cumplimiento de los Planes de Inversin. Las organizaciones y participantes individuales para las que aplica este requerimiento, debern reportar semestralmente en el caso de los primeros y anualmente en el caso del segundo grupo los avances en su cumplimiento, conforme a los formatos que, para el efecto, el Ministerio del Ambiente establezca, a travs del Proyecto Socio Bosque. El Programa Socio Bosque analizar y evaluar los planes de inversin e informes de rendicin de cuentas de los participantes a travs de un instructivo que recoge criterios tcnicos de manejo administrativo financiero; adicionalmente el Proyecto podr solicitar cambios en la asignacin a las reas de inversin pudiendo establecer un porcentaje lmite a los gastos administrativos organizacionales y requerimientos adicionales para el caso de los convenios colectivos, de acuerdo a las normas tcnicas que dicte el Gerente del Proyecto. La entrega de los informes de rendicin de cuentas con los respectivos respaldos que los sustenten ser el habilitante para la transferencia de la prxima cuota. En el caso de los participantes individuales que existiendo disponibilidad financiera no cumplan con los criterios de prelacin establecidos en la seccin 7.4 de este Manual Operativo, se podr solicitar que el 100% del incentivo recibido se destinen a actividades de conservacin o restauracin a definirse en conjunto con Socio Bosque. 9.3 Prdida de la transferencia del incentivo La transferencia del incentivo tanto para cobertura boscosa, otras formaciones vegetales nativas, pramos, y PANE podr ser suspendida por incumplimiento de las obligaciones previstas en este Acuerdo Ministerial y los convenios suscritos. Se perder la transferencia de una cuota del incentivo por incumplimiento de las obligaciones previstas en los literales f), g), h), i), j), k), n) o); y, p) de la seccin 8.1;, e), f), g), h), i), j), n)o); y, p) de la seccin 8.2, y; en los literales g), h), i), j), n) y m) de la seccin 8.3 del presente Manual Operativo del Proyecto Socio Bosque; adems por incumplimiento de las obligaciones previstas en el convenio para prdida del incentivo. Se perder la trasferencia de una cuota del incentivo, cuando el beneficiario del Proyecto debiendo registrar el Convenio, no lo hiciere hasta 120 das contados a partir de la

suscripcin del mismo. 9.4 Terminacin del Convenio de Ejecucin del Proyecto Socio Bosque. El Convenio terminar en los siguientes casos: Por la prdida de tres cuotas consecutivas; Por incumplimiento de las obligaciones previstas en los literales a), b), c), d), e), l), y m) de la seccin 8.1; en los literales a), b), c), d), k), l) y m) de la seccin 8.2 , y ; en los literales a), b), c), d), e), f), k), l) y m) de la seccin 8.3 del presente Manual Operativo, sin perjuicio del ejercicio de las acciones administrativas originadas por la tala o destruccin de bosque nativo, pramo y otras formaciones vegetales nativas, y determinar el costo de su restitucin, de conformidad con la normativa vigente; Por salida anticipada del participante; Por decisin del Ministerio del Ambiente ; y, Por muerte del ejecutor en casos de personas naturales; o por extincin de la persona jurdica, la misma que deber ser probada y justificada ante el Ministerio. En todos los casos, la terminacin del convenio implicar la exclusin del rea de conservacin del Proyecto Socio Bosque, y la terminacin de toda relacin jurdica relativa a la transferencia del incentivo Socio Bosque. 9.5 Registro del Convenio. Una vez suscritos los Convenios, una copia original del mismo ser remitido Ejecutor. al

Todos los convenios suscritos para la ejecucin del Proyecto Socio Bosque debern ser inscritos en el Registro de la Propiedad que corresponda. La omisin de la inscripcin en el registro de la propiedad del Convenio, ser sancionada como prdida de la trasferencia del incentivo de conformidad con este Manual Operativo.

10. SALIDA ANTICIPADA DEL PARTICIPANTE En caso que el participante resuelva salir del Proyecto Socio Bosque antes del plazo estipulado en el convenio, y sin que haya incumplimiento de las obligaciones previstas en los literales a), b), c), d), e), l), y m) de la seccin 8.1; en los literales a), b), c), d), k), l) y m) de la seccin 8.2 , y ; en los literales a), b), c), d), e), f), k), l) y m) de la seccin 8.3 del presente Manual Operativo, el responsable del Proyecto Socio Bosque presentar un informe tcnico econmico del caso en particular, para la decisin final de la autoridad ambiental, la cual podr establecer la restitucin al Ministerio del Ambiente de al menos la mitad del monto transferido por concepto del incentivo durante el tiempo de permanencia en el Proyecto.

CATEGORA

TIEMPO DE PERMANENCIA EN EL PROYECTO De 1 a 5 aos De 6 a 10 aos De 11 a 15 aos De 16 a 20 aos

SANCIN PORCENTAJE QUE SE DEBER RESTITUIR AL MAE Restitucin del 100% Restitucin del 75% Restitucin del 50% Restitucin del 25%

1 2 3 4

Adicionalmente, el Ministerio del Ambiente podr iniciar las acciones administrativas, civiles y penales, de conformidad con la Ley en el evento de que un participante haya dado mal uso del incentivo entregado para conservacin y proteccin. Para efectos del Convenio, la prdida de la transferencia de cuotas en ms de tres ocasiones seguidas ser considerada como salida anticipada del participante. 11 DE LA INFORMACIN La informacin proporcionada por el Participante, establecida en los registros para la firma de convenios deber ser legitima y sin adulteraciones, si se identificare que la informacin proporcionada sea adulterada, falsa, o errnea, el Ministerio del Ambiente se reserva el derecho de dar por terminado unilateralmente el convenio de ejecucin y se aplicar lo establecido como Salida Anticipada correspondiente a la Categora 1, sin perjuicio de las acciones legales pertinentes, ni habr derecho a indemnizaciones de ninguna clase.

12 DISPOSICIONES GENERALES Primera.- El Proyecto Socio Bosque calificar para el incentivo, nicamente predios libres de gravamen, afectaciones o concesiones. Por excepcin y previo anlisis tcnico y jurdico de esta Cartera de Estado podrn seleccionarse predios hipotecados. Segunda.- No calificarn predios del mismo propietario individual, comunal o ancestral, que hayan sido subdivididos o fragmentados a partir del 1 de septiembre de 2008. En caso de bienes comunales o ancestrales se estar a lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y a la ley respectiva. Tercera.- En caso de transferencia de dominio o constitucin de gravamen hipotecario del predio dentro del cual se ubica el rea bajo conservacin o proteccin, el participante del Proyecto Socio Bosque deber estipular en el respectivo contrato una clusula que garantice la continuidad del rea bajo conservacin en el Proyecto por parte del nuevo propietario o acreedor. Caso contrario, se entender como salida anticipada del participante, de conformidad con lo previsto en la seccin 10 del presente Manual Operativo.

Cuarta.- En caso de fuerza mayor o caso fortuito y en los casos previstos los literales h), de la seccin 8;, g), de la seccin 8.2; y, h) de la seccin 8.3 de este Manual Operativo, que hubieren sido informados, y que afecten el rea bajo conservacin, no procede la prdida de la transferencia del incentivo, pero se excluir el rea afectada. Quinta.- En caso de que el participantes del Proyecto Socio Bosque decida ampliar el rea bajo conservacin dentro de su propiedad, deber adjuntar los requisitos que el Ministerio establezca para el efecto. Sexta.- Los Convenios para la ejecucin del Proyecto Socio Bosque una vez suscritos debern inscribirse en el registro de la propiedad correspondiente, marginacin que deber contener el objeto manifiesto en el Convenio.

13 DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera.- La prdida de la transferencia del incentivo detallado en el literal 9.3, ser aplicable para todos los convenios en vigencia a partir de Octubre del 2011. Segunda.- El presente Acuerdo Ministerial se aplica para todos los Convenios suscritos en vigencia para la ejecucin del Proyecto Socio Bosque, entrar en vigencia a partir de su fecha de suscripcin sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial y de su ejecucin encrguese al Gerente del Proyecto Socio Bosque Tercera.- Para los Convenios de Ejecucin suscritos antes de la emisin de este Manual Operativo, se ajustaran a las estipulaiones previstas en este intrumento, para ello se analizar la necesidad de realizar las Adendas respectivas a dichos Convenios durante el perodo anual de 2012. Cuarta.- En el plazo de 120 das contados a partir de la vigencia de este Acuerdo Ministerial, el Ministerio del Ambiente expedir el Manual Operativo para los incentivos a los sistemas agroforestales y para las reas en recuperacin natural definidas en este Acuerdo, de su ejecucin encrguese a la Subsecretaria de Patrimonio Natural y al Gerente del Proyecto Socio Bosque.

COMUNIQUESE Y PUBLIQUESE.Dado en Quito, a

Marcela Aguiaga Vallejo Ministra del Ambiente

TV/YI/PS/ML/GM