Una resolucin histrica

La OEA preserva el Sistema Interamericano de Derechos Humanos La mayora de pases reunidos en la Asamblea General Extraordinaria de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) lograron imponer una resolucin que por ahora deja a salvo el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH), y especialmente la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Relatora Especial para la Libertad de Expresin de este organismo. Los miembros de la OEA aprobaron por aclamacin una resolucin que ataja las iniciativas de debilitamiento del SIDH impulsadas por los pases del ALBA, encabezados por Ecuador. El acuerdo solo fue posible tras un largo debate y cuando los propulsores de los cambios restrictivos para la vigencia de los DDHH en la regin se vieron en minora. Queda para la historia que algunos de estos pases amenazaron con retirarse del sistema interamericano. Oficialmente, con la resolucin adoptada en Washington culmina el proceso de reflexin sobre el funcionamiento de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que se inici el 2011 en El Salvador, cuando la Asamblea General cre el Grupo de Trabajo Especial del Consejo Permanente que present un informe de recomendaciones en enero de 2012. Posteriormente, en junio de 2012, la Asamblea General celebrada en Cochabamba, Bolivia, instruy al Consejo Permanente a concluir sus trabajos en la materia antes de acabar el primer trimestre de 2013. Sin embargo, la resolucin aprobada incluye la posibilidad de que la OEA contine dialogando sobre los temas materia de controversia, por lo que el caso no ha sido completamente agotado. Como se recuerda, con el argumento de la reforma, varios pases se proponan a anular la accin de la CIDH con medidas restrictivas. La

primera de ellas era prohibir los aportes externos a la CIDH por pases, organismos de cooperacin e instituciones multilaterales; tambin se pretenda que todas las relatoras tengan el carcter especial, reduciendo el papel de la Relatora Especial para la Libertad de Expresin. Asimismo, se pretenda el cambio de sede de la CIDH, que cada gobierno decida sobre las actividades y prioridades en materia de DDHH y que los informes sobre estos sean nicos y temticos, evitando sealar los casos especficos de violacin de libertades y derechos, excluyendo la posibilidad de que la CIDH dicte medidas cautelares que impidan que se concreten las violaciones de DDHH. La mayora de pases, sin embargo, respaldaron el trabajo de la CIDH y de la Relatora para el fortalecimiento de la democracia. Varios de ellos, como Per, Argentina, Chile y Canad, se comprometieron a entregar aportes voluntarios al sistema interamericano como parte de su compromiso para lograr el autofinanciamiento, pero dejaron claro que mientras ello no ocurra no es recomendable que se restrinjan las donaciones. Los pases sealaron que es importante apoyar el trabajo de todas las relatoras, sin recortar el financiamiento a la que ve el tema de libertad de expresin. En mrito a esta voluntad, la resolucin de la OEA mantiene el mecanismo de financiamiento de ambos organismos. La dura batalla que ofrecieron varios estados, organismos no gubernamentales, partidos y la prensa hemisfrica ha sido fructfera. La discusin de varios meses sobre el carcter internacional de la vigilancia de los DDHH ha sido aleccionadora. Gobiernos y personas han adoptado posiciones que revelan su grado de compromiso con la democracia. En ese sentido los silencios y la falta de consistencia de algunas opiniones no han podido se ocultados, as como tampoco la voz firme de los defensores de las libertades.