Projeto Recompor

buscando a sustentabilidade scioeconmica e ambiental na Amaznia Legal

Cumaru do Norte/PA
Setembro de 2010

APRESENTAO

A Prefeitura Municipal de Cumaru do Norte, por intermdio deste Projeto e em parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA, se prope a produzir e disponibilizar mudas de espcies florestais necessrias para a recomposio d reas desflorestadas de reserva legal e preservao permanente dos agricultores familiares do municpio. Esta iniciativa integra as aes da Operao Arco Verde, definido pelas Portarias n 28/2008 e 102/2009, do Ministrio do Meio Ambiente (MMA). Com o desenvolvimento deste projeto, espera-se acelerar o processo de regularizao ambiental rural dos imveis rurais familiares, por bem como o

desenvolvimento

sustentvel,

tomando

base

atividades

ambientalmente sustentveis e geradoras de ocupao e renda no meio rural.

JUSTIFICATIVA

O Governo Federal vem implantando, desde 2004, o Plano de Preveno e Controle do Desmatamento na Amaznia Legal (PPCDAm), a partir da constituio de um grupo de trabalho interministerial composto por 13 ministrios coordenados pela Casa Civil da Presidncia da Repblica. Este plano tem alcanado resultados importantes na reduo das taxas de desmatamento na regio amaznica. Dando continuidade, o Governo Federal adotou novas medidas, como o Decreto Federal no. 6.321/2008, destacando-se a definio de lista de municpios prioritrios para as aes de preveno e controle do desmatamento. Tendo por base os critrios definidos por esse decreto, o MMA editou em fevereiro de 2008 a Portaria n 28/2008 contendo uma lista de 36 municpios prioritrios, lista essa que foi ampliada, j em maro de 2009, por meio da Portaria n 102/2009, para 43 municpios (os quais foram responsveis por 55% do desmatamento na Amaznia em 2008).

A Operao Arco Verde, institucionalizada pelo Decreto n. 7.008, de 12 de novembro de 2009, foi idealizada, a pedido do Presidente da Repblica, para construir presena efetiva de aes do poder pblico nos 43 municpios, de modo a favorecer a transio do atual modelo predatrio de produo para um modelo de produo sustentvel. Solicita-se, dessa forma, Secretaria da Agricultura Familiar (SAF) do MDA apoio ao municpio, de modo a melhorar a capacidade de produo dos agricultores familiares, disponibilizando insumos produtivos apropriados ao perfil de produo, no caso especfico mudas de espcies florestais, com finalidade ecolgica-econmica, para fins de recomposio de suas reas tendo como base Sistemas Agroflorestais diversificados.

INSTITUIO PROPONENTE:

PREFEITURA MUNICIPAL DE CUMARU DO NORTE (PA) - Endereo completo para contatos e correspondncias: Representante legal: VILMAR FARIAS VALIM, Prefeito Municipal. Fone: (94) 3309-1292// 3309-1293 E-mail: gabinetedocumaru@hotmail.com Coordenador Geral do Projeto: ARINOS VIEIRA E SOUZA, Engenheiro Ambiental. Endereo completo para contatos e correspondncia: Av. dos Estados, s/n esquina com Av. das Naes, Prefeitura Municipal de Cumaru do Norte (PA) - SEMAT, CEP: 68.398-000 Fone: (94) 9135-4328 // (94) 3309-1143 E-mail: arinossouza@hotmail.com

CARACTERSTICAS SCIO-ECONMICA E AMBIENTAL DO MUNICPIO

O acesso a terra vem sendo um dos maiores desafios dos municpios e do estado do Par, ocorrendo o embate entre a preservao do meio ambiente e a forma da ocupao urbana e rural. As consequncias dessa ocupao desorganizada j so bastante conhecidas, como por exemplo: assoreamento dos cursos de gua devido ao desmatamento e ocupao das margens, poluio dos rios e a pesca predatria. O municpio de Cumaru do Norte teve boa parte de seu territrio ocupado por assentamentos rurais, que se localizam em volta de agrovilas, sendo as mais expressivas: Mata Verde, Serra Azul, Estrela do Par e Cangaia. Segundo dados do INCRA so quatro os assentamentos consolidados, dentre os quais citamos: 1) PA Mata Verde, com 3.600 km2, com capacidade para 638 famlias e com 529 famlias assentadas; 2) PA Hermnio Brito, com rea de 26.769,6070 km2, capacidade para 500 famlias e totalmente ocupado; 3) PA Joo Lanari do Val, com rea de 4.220,3681 km2, capacidade para 87 famlias e totalmente ocupado. A ocupao dessas e de outras reas por pequenos agricultores se deu de forma descontrolada no que diz respeito sustentabilidade das propriedades, tendo o desmatamento avanado sobre reas de Reserva Legal e APP, principalmente nas matas ciliares, que tem papel fundamental na manuteno dos corpos hdricos assim como na sobrevivncia da fauna local. Dados do Imazon/Inpe, nos do conta de que o Municpio de Cumaru do Norte, teve quase 415.000 h de rea desmatada at o ano 2000 e mais de 263.000 h entre os anos de 2001 a 2007. Essas reas so utilizadas de forma inadequada e intensivamente para atividade pecuria (que a principal atividade econmica do Municpio) e agricultura de subsistncia, que proporcionam a perda da vegetao nativa, eroso e assoreamento dos corpos hdricos.

O Municpio de Cumaru do Norte, atravs da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Turismo SEMAT/CUMARU em parceria com a Secretaria Municipal de Agricultura tem realizado reunies com as comunidades rurais buscando conscientiz-las sobre as conseqncias dessas prticas errneas para o futuro de suas famlias e da disponibilidade dos recursos naturais, imprescindveis para suas atividades, para a prpria existncia e de geraes futuras. O prximo passo o cadastro de todas as propriedades e diagnstico ambiental das mesmas, de forma que se possa ter acesso ao passivo ambiental de cada uma e assim exercer um maior controle sobre a distribuio de mudas de espcies florestais e sua efetiva utilizao de forma a recompor as reas de Reserva Legal e de Preservao Permanente, possibilitando ao meio ambiente readquirir uma situao de equilbrio e ao mesmo tempo oferecendo aos agricultores familiares mais uma alternativa de renda, pela utilizao de espcies florestais adequadas, especialmente espcies que produzam alimentos que possam ser comercializados.

OBJETIVO GERAL DO PROJETO

Produo e distribuio de material gentico de espcies florestais adequado s especificidades scio-ambientais dos agricultores familiares do municpio de Cumaru do Norte, potencializando a recomposio de suas reas de reserva legal e preservao permanente, com base em Sistemas Agroflorestais.

OBJETIVOS ESPECFICOS DO PROJETO

1. Produo de mudas de espcies florestais a serem utilizadas no atendimento demanda de recomposio das reas de reserva legal e de

preservao permanente dos agricultores familiares, com diversidade e padro de qualidade.

REFERENCIAL TERICO

Do ponto de vista legal, a legislao brasileira prev que todo o cidado tem o direito ao meio ambiente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Contudo, a aplicao da lei no efetiva em muitos casos. Fatos relacionados aos ndices de desmatamento tem sido objeto de preocupao da sociedade,

comprometendo a conservao da biodiversidade, dos recursos hdricos, edficos e dos aspectos socioeconmicos relacionados s florestas nativas. Neste aspecto, e considerando as polticas ambientais vigentes, a legislao brasileira impe ao agricultor que desmatou acima do permitido a obrigao de recuperar o ambiente que sofreu impacto de suas atividades (Lei 9605/1998). No que cabe agricultura familiar, quando de interesse social, a Medida Provisria n 2.166-67, de 2001, d a eles a oportunidade de utilizao sustentvel das reas de Preservao Permanente, sendo permitidos Sistemas Agroflorestais (SAFs) biodiversos na recomposio e manejo dessas reas, sendo uma grande oportunidade de uso destes solos conciliados com a gerao de alimentos para o consumo familiar. J a Instruo Normativa n. 5, de 8 de setembro de 2009, dispe sobre os procedimentos metodolgicos para recomposio e recuperao das reas de Preservao Permanentes e da Reserva Legal. No que cabe ao uso, a Instruo Normativa n4, de 8 de setembro de 2009, dispe sobre procedimentos tcnicos para a utilizao da vegetao da ARL sob regime de manejo florestal sustentvel.

Para tanto, preciso que o agricultor familiar conhea e entenda a necessidade, importncia e vantagens de realizar a recuperao do passivo ambiental em sua propriedade. A partir deste processo de conscientizao, tambm necessrio que este agricultor tenha material gentico de qualidade para a realizao da recomposio e que seja orientado de forma eficiente para implantao de Sistemas Agroflorestais. Partindo destes referenciais, a presente proposta adota como definio de Sistemas Agroflorestais conforme apresentado na Instruo Normativa n 05, do Ministrio do Meio Ambiente: Sistemas de uso e ocupao do solo em que plantas lenhosas perenes so manejadas em associao com plantas herbceas, arbustivas, arbreas, culturas agrcolas, forrageiras em uma mesma unidade de manejo, de acordo com arranjo espacial e temporal, com alta diversidade de espcies e interaes entre estes componentes. Neste sentido, no processo de discusso com os agricultores familiares sero levantadas como potencial de uso na implantao de SAFs espcies arbreas de diferentes usos e funcionalidades, destinadas tanto para a recomposio da biodiversidade existente anteriormente como na diversificao de renda, considerando, para isso, espcies potenciais nativas e exticas ao ecossistema local. Os principais obstculos para a implantao de Sistemas Agroflorestais, observados atualmente, so: 1) dificuldade de aquisio de sementes e mudas de espcies nativas; 2) pouco conhecimento das espcies florestais; 3) pouco conhecimento das prticas e manejo de Sistemas Agroflorestais. Do ponto de vista tcnico, um plano de recomposio a partir de modelos agroflorestais deve fundamentar-se em trs questes bsicas: i) quais as espcies a serem plantadas; ii) qual o melhor arranjo espacial/desenho do agroecossistema; iii) quais as prticas mais apropriadas para efetivar a evoluo desses sistemas, de modo a recompor o ambiente com menores perdas e menor custo.

Muito embora tenha-se verificado grandes avanos nas tecnologias aplicadas de recomposio, principalmente de APPs e de RLs, seu desenvolvimento em grande escala necessita de aes bem planejadas para o fornecimento de sementes de forma tecnicamente adequada. Esse planejamento requer a construo de procedimentos: i) definio da quantidade populacional de cada espcie a ser inclua no programa, ii) demarcao das reas produtoras de sementes de espcies florestais, iii) seleo das matrizes a serem coletadas, e iv) forma de coleta das sementes de forma sustentvel e seu armazenamento. Buscando mitigar as lacunas existentes, a presente proposta integra a necessidade dos agricultores familiares em recompor suas reas de Reserva Legal e de Preservao Permanente com a estruturao de produo de mudas florestais considerando, como estratgia, a implantao de modelos de Sistemas Agroflorestais adaptados aos diferentes ecossistemas do bioma Amaznia. Para isto, a disponibilidade de material vegetal de boa qualidade e de modelos agroflorestais compatveis com o ambiente amaznico so importantes requisitos.

REA DE ABRANGNCIA

O projeto ter abrangncia municipal.

PERODO DE EXECUO

O projeto ter seu inicio em setembro de 2010 com trmino previsto para setembro de 2011.

BENEFICIRIOS

Constituem-se como beneficirios diretos do projeto 200 agricultores familiares do municpio. META e ATIVIDADES

META 1: Produo de 200.000 mudas de espcies florestais. Atividade 1: Estruturao de um viveiro de produo de mudas florestais. Atividade 2: Aquisio de mquinas e equipamentos. Atividade 3: Aquisio de kit de produo.

METODOLOGIA

1. Produo de mudas de espcies florestais. Para a execuo desta meta planeja-se, com os recursos provenientes do MDA/SAF, a estruturao de um viveiro com as seguintes caractersticas: rea total de 2.500m, estando includos o espao de produo de mudas em si, assim como os espaos necessrios para a administrao e almoxarifado e tambm de escritrio. Tambm est previsto a aquisio de Kit para a produo de 200.000 mudas por ano, na forma de tubete e em sacos plsticos. O Kit de produo composto, dentre outros, pelos seguintes componentes principais: bandejas polietileno 108 celulas; tubetes polietileno capacidade mnima 44x140 mm; substrato para mudas agroflorestais em tubetes; cadeirinha de escalada com perneiras ajustveis para diversos biotipos; corda de escalada espessura: 11,5mm, comprimento mnimo 40 metros, carga de ruptura: mnimo 25kN;

capacete polipropileno de alto impacto; cinto de segurana tipo eletricista em couro; regador de 10 litros; baldes de 10 litros; bacias; enxada com cabo; rastelo com cabo; p de bico com cabo; carrinho de mo; peneiras de feijo; peneiras de caf; potes de plstico com tampa diversos; podador de galhos com cabo telescpico de 3m; tesoura de poda 190 mm; luvas de raspa de couro (par); perneiras de couro; etiquetas de mudas de viveiro; binculo; sacos para produo de mudas. A aquisio de mquinas equipamentos ser dado incluindo-se os fretes de entrega. A Prefeitura Municipal se responsabilizar pelo transporte das mudas at a propriedade dos agricultores familiares beneficirios do projeto, podendo ser utilizado o veculo adquirido em parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.

MONITORAMENTO DAS ATIVIDADES DO PROJETO

O monitoramento do projeto ter como pressuposto verificar o andamento das aes do projeto, e se dar de forma diferenciada para as atividades previstas. No que cabe produo de mudas, para cada espcie em produo no viveiro haver um formulrio de anotaes onde ser dado acompanhamento de todo o desenvolvimento da muda, desde o dia de plantio at a fase de rustificao. Quanto liberao das mudas do viveiro para ser transportada ao agricultor familiar, haver tambm um formulrio indicando, pelo menos, o nome do agricultor familiar beneficirio, nome da propriedade, comunidade residente, espcies liberadas e sua quantidade.

ORAMENTO PARA ESTRUTURAO DO VIVEIRO

O projeto contar com recursos provenientes da Secretaria da Agricultura Familiar no valor de R$ 100.000,00 em investimento e tambm de contrapartida da prefeitura municipal, no valor de R$ 6.770,00, considerando a porcentagem de 6,34%, em relao do valor total do projeto. A planilha oramentria com os custos do projeto segue em anexo ao projeto.

RESULTADOS ESPERADOS

Espera-se ter como resultados deste projeto: 1. Estruturar viveiro municipal para a produo de 200.000 mudas de espcies florestais de uso mltiplo ao atendimento exclusivo dos agricultores familiares do municpio. 2. Recomposio de aproximadamente 200 hectares/ano de rea de reserva legal e/ou de preservao permanente alterada dos agricultores familiares.

Anexo 1: Planilha oramentria dos custos do projeto. (VER PLANILHA EM EXCEL)