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La Universidad y su crtica.

Movimiento estudiantil, reforma universitaria y mercado de trabajo (1975-2003)


Emmanuel RODRGUEZ LPEZ

Resumen La universidad ha sido siempre objeto de la crtica social. El propsito de este artculo es ofrecer un breve repaso histrico a las distintos discursos crticos con la institucin universitaria en su relacin con las funciones sociales de la educacin superios y su capacidad para animar el movimiento estudiantil. Palabras clave: Universidad, mercado de trabajo, movimiento estudiantil, renta bsica, autoformacin.

Abstract The University has been one of the historicals objects of social critique. The pourpuse of this article is to offer a historical brief of critical rethoriques of the universitary institution relay on its social functions and his hability to promote student movement. Keywords: University, labour market, student movement, basic income, selfeducation

SUMARIO 1. El problema. 2. La crisis del sistema de certificacin. 3. La puesta a trabajar de la Universidad. 4. Algunos elementos de propuesta poltica.

LOGOS. Anales del Seminario de Metafsica 2003, 36 49-63

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ISSN: 1575-6866

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Veinte aos, veinte, han tardado en saber que hacer con ese espacio a la deriva que hace tan slo unas dcadas serva para formar y certificar la pertinencia de las lites tcnicas y culturales: arquitectos, abogados, profesores, altos funcionarios, burocracias de fbrica. Veinte aos que podran ir de 1973 a 1993. En efecto, 1973 seal los primeros intentos de reforma de los planes de estudio. La vieja universidad franquista, que haba salido de los expedientes de depuracin de 1939-1944, admiti una profunda especializacin de los departamentos universitarios: las facultades de ciencias fueron divididas en un mayor nmero de ramas y disciplinas; los estudios de filosofa y letras se escindieron en una pluralidad de facultades cada vez menos capaces, sin embargo, de garantizar un capital cultural canjeable en los trminos impuestos por el nuevo mercado de trabajo. En cualquier caso, esta reforma segua una lejana corriente de especializacin de los estudios universitarios, en plena congruencia con las necesidades de formacin de los cuadros tcnicos y polticos del pas. La ficcin de la Universidad humanista, la Casa del Saber y el Conocimiento, depositados en una institucin especfica, poco o nada tena que ver con las escuelas de formacin que poda ser la Universidad de los aos 70. La reforma dio nacimiento, as, a nuevas facultades (empresariales, econmicas, sociologa, ciencias de la informacin, etc...) aquellas que deban garantizar la renovacin de las canteras de un nuevo tipo de tcnicos y especialistas, en una sociedad en las que las necesidades de planificacin y previsin, y las competencias tcnicas y culturales se manifestaban como una nueva y poderosa necesidad. 1993, marca el otro extremo del intervalo. Podra ser considerado la tarda continuidad de 1973. Los nuevos planes de estudio, que entonces empezaron a generalizarse, parecan ser simplemente el desarrollo de la reforma no realizada en los aos 70: la permanencia de menos tiempo en la universidad, ms densidad de materias y mayor especializacin. Sin embargo, 1993 fue mucho ms all de certificar el definitivo abandono del modelo humanista y de afirmar la clara vocacin de la institucin universitaria como espacio de formacin profesional. Los nuevos planes de estudio fueron la primera lnea de ataque de lo que se podra definir como las nuevas reformas de la universidad, marcadas por la exigencia de adaptacin a la sociedad. En efecto, el tan proclamado como celebrado fin del aislamiento de la Universidad, indica algo ms que una sofistificacin de los sistemas de formacin en funcin de las necesidades tcnicas y econmicas de la sociedad, indica, desde este punto de vista, una autntica puesta a trabajar de la Universidad, el reconocimiento de un ciclo productivo en el que los saberes, y por lo tanto la institucin educativa, no funcionan slo como dinamos de la productividad, sino como materia especfica de intercambio mercantil La universidad ha entrado a formar parte de un autntico ciclo de valorizacin capitalista.

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1. El problema Podramos decir que la crtica de los movimientos estudiantiles y de los reformadores sociales (por llamar as a la crtica tradicin de la institucin universitaria, que podra arrancar con K. Kraus y los krausistas) han tomado tres modelos de universidad que podramos condensar en la figura de tres metforas: la universidad como Casa del Saber, la universidad como escuela profesional y la universidad como fbrica. Se podra decir, tambin, que estos tres modelos corresponden, siempre a grandes rasgos, con las tres grandes pocas de la institucin universitaria: la universidad teolgal pero tambin humanista que acaba con la revolucin industrial, la universidad burguesa y la universidad moderna masificada. Las tres pocas han dado lugar invariablemente a una estructura institucional apoyada en determinados discursos de reproduccin y legitimacin, pero tambin ha sido el motivo y el objeto de determinados elementos de crtica. Efectivamente, la Universidad medieval, que con leves modificaciones llega hasta el siglo XVIII, se nos presenta en apariencia como la institucin destinada a la transmisin del saber social acumulado. Un conjunto de conocimientos heredados que se depositaban en la institucin universitaria, especialmente en las viejas facultades de filosofa, derecho y teologa y que gracias a la funcin docente de un reducido nmero de profesores eran transmitidos a un tambin selecto grupo de estudiantes, en tanto representantes de la nueva generacin. Indudablemente esta concepcin de la institucin universitaria, como casa del saber ha parecido ordenar las cabezas de las concepciones ms tradicionales. Y en cierta medida hasta entrado en el siglo XX, ha pervivido a travs de la imagen rectoral del espacio universitario como espacio privilegiado y aislado, destinado exclusivamente a la reproduccin docente. Sin embargo, sobre esta imagen que en cierta medida recrea ciertas condiciones monacales para la transmisin del saber, la Casa del conocimiento era tambin la Casa de la verdad. Desde esta visin, la funcin tradicional de garante de unos saberes acumulados se desplazaba sobre la bsqueda incesante de la verdad (promovida sobre todo por la investigacin cientfica) que desde las ciencias naturales lleg a impregnar el conjunto de los saberes, hasta constituir eso que en los siglos XVIII y XIX podramos llamar, con Foucault, las Humanidades (unos saberes que toman al Hombre como objeto de conocimiento sin reminiscencia teolgica inmediata). Contra la Universidad-tradicin, la crtica se articul sobre ese mismo principio de fidelidad y busqueda de la verdad que mostraba visos y simpatas revolucionarias, y que en cierta medida podra decirse que tomaba la ciencia y el conocimiento como medida de las cosas. La formacin integral (tan bien expresada por Kraus o por la Institucin Libre de Enseanza), el liberalismo poltico, el individualismo, parecan oponerse como resortes de modernizacin a la universidad, todava dema-

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siado empapada de teologa prerrevolucionaria. La reivindicacin fundamental poda ser la autonoma acadmica que proclamaba la libertad de ctedra y de investigacin, prerrequisito indispensable para el encuentro con la verdad. Lo paradjico de esta lnea liberal e ilustrada de la crtica a la institucin universitaria, es que ha pervivido hasta nuestros das, an cuando el objeto de su crtica la Universidad-tradicin, pereci hace ya varias dcadas. A qu se refiere si no la todava recurrente apelacin a la Universidad como espacio del individuo integral? o en versiones ms modernas, del estudiante crtico que en la Universidad adquiere los resortes culturales para elaborar una crtica consciente de la sociedad? En cierta medida, este horizonte de la crtica fue recogido por el movimiento obrero en el enfrentamiento con la cultura burguesa, falsa por parcial y fragmentaria, frente al enfoque holstico y revolucionario de la ciencia obrera.1 Por el contrario, la otra lnea de la crtica a la institucin universitaria, corresponde a un ciclo de luchas posterior, no se deduce tanto de la construccin de una conciencia crtica por fidelidad a la verdad (la verdad contra el poder y la tradicin podramos decir), como en la exigencia democrtica del acceso a los bienes entre los que se incluye el saber y la formacin. Y en efecto, esta crtica toma otro modelo de referencia, en cierta medida podramos decir que critica otra universidad. En la sociologa funcionalista2 de la American Beauty de la dcada de 1950 era una imagen corriente representar la Universidad como el tramo final de los sistemas formales de educacin, destinado a aquellos que tendrn que desempear las tareas ms complejas y ms sofisticadas, las funciones de mayor responsabilidad. Bajo esta luz, la universidad no aparece tanto como el garante de los viejos saberes, como la institucin encargada de cumplir una funcin social abstracta. Esta perspectiva funcionalista, ha orientado las reformas universitarias desde la postguerra europea en una direccin estrictamente pragmtica: formar tcnicos y expertos capaces de afrontar los retos que presenta una sociedad cada vez ms compleja. Contra esta perspectiva funcionalista, los socilogos crticos han sealado oportunamente, una dimensin de conflicto, que pocas veces se incorpora al anlisis. La universidad no slo forma y ensea, sino que tambin certifica. La certificacin opera como un criterio de seleccin y reproduccin social. En trminos de un determinado marxismo, una suerte de dispositivo de clausura de clase o de cierre social3
1 En efecto, de Engels a Gramsci o de Kautsky a los cintificos la Rusia stalinista, todo el marxismo determinista o hegeliano ha podido afirmar esta verdad proletaria y de clase, frente a la cultura burguesa, que slo es capaz de representar un momento de verdad en el proceso socio-histrico de la lucha de clases. 2 Nos referimos aqu sobre todo a Pearsons y la sociologa americana de las dcadas de 1950 y 1960 3 El principal terico de estos dispositivos de estratificacin que van ms all de la simple pose-

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que se extiende por todo el sistema educativo y que progresivamente garantizara la reproduccin (a veces siguiendo estrictas lneas de linaje) de las lites culturales y polticas. El certificado, el ttulo, vendra a ser la expresin socialmente admitida de este derecho al privilegio (expreso en derechos y prebendas, pero sobre todo en determinados cargos y empleos) y al mando (en la economa y en la administracin), que slo en apariencia se reviste de una cierta apariencia meritocrtica por medio del estudio. Curiosamente, esta doble perspectiva de la crtica que se reconoce en la apelacin a los saberes crticos por fidelidad a la verdad o en la denuncia del elitismo de clase de la universidad ha dejado de ser operativa en la situacin actual. En este sentido, lo preocupante no es la reinvencin recurrente de la visin humanista (la cultura nos otorga la posibilidad conocer y por tanto de comprender y criticar) o de la crtica de clase (el hijo del obrero a la universidad), sino como una y otra han acabado por producir un nuevo tipo de Universidad, sobre la que hasta ahora slo los rdenes de mando (bien expresados por medio de las recientes leyes de reforma universitaria) han sabido reconocer. Desde este momento tomaremos el caso espaol como ejemplo, ms que como caso singular, y tomaremos como modelo otro tipo de metfora: la Universidad/fbrica.

2. La crisis del sistema de certificacin Los aos 70 sentaron las bases de la definitiva masificacin de la Universidad, de poco ms de 250.000 alumnos en 1940 a ms de un milln y medio en la actualidad. Sin embargo, esta nueva universidad de masas tena un cierto origen paradjico. Desde una lectura burdamente funcionalista, los socilogos de entonces simplemente ratificaron un signo de modernidad, el logro triunfal del acceso de Espaa a la modernidad occidental, a la incipiente sociedad del conocimiento de las dcadas de 1960 y 1970. Desde otra bien distinta, esta universidad de masas era el resultado de una lucha social larvada, que se reconoca en primer lugar en el repetido llamamiento al derecho a la cultura, reivindicacin hecha carne en las luchas vecinales por los colegios y por los institutos, pero que indudablemente se prolongaba, ms all, a travs del acceso a la Universidad como medio reconocido de promocin social. Una universidad de masas, pero por esa misma razn, por ese carcter masivo progresivamente intil en trminos de reproduccin de las bases del viejo sissin de los medios de produccin es el neomarxista weberiano F. Parkin, Marxismo y teora de clases. Una crtica burguesa, Madrid, Espasa Calpe,1984.

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tema de certificacin que sancionaba la formacin de un reducido grupo de cuadros tcnicos y polticos. Cmo podra ser as con 50.000 licenciados de derecho cada ao, con facultades de ms de 10.000 alumnos? Efectivamente, durante mucho tiempo, la Universidad en Europa fue el sistema ideal de formacin y certificacin de los cuadros tcnicos y polticos. Los funcionarios salan principalmente de las escuelas de derecho y administracin, los profesionales liberales (los tcnicos de las principales artes y ciencias) de las escuelas de arquitectura, medicina e ingeniera. Se trataba de una formacin costosa, que sola exigir largos desplazamientos (no haba ms de 10 universidades en 1950), la pensin de los estudiantes, las matrculas, los libros, etc... En definitiva algo al alcance de minoras, precisamente aquellas mejor situadas En este sentido, las necesidades de formacin de una masa cada vez mayor tcnicos y profesionales condujo efectivamente a una expansin paulatina de la universidad, pero esta no hubiera tenido ms que un carcter lineal sin la presencia de determinados elementos sociales disruptivos. En efecto, la explosin de la universidad se debi sobre todo a la posibilidad abierta de promocin social a travs del estudio. En este sentido, no hablamos de una lucha social colectiva animada por un deseo de comunismo, la generalizacin de los saberes y del conocimiento, sino de una vieja reivindicacin, que tomaba seriamente los mecanismos ideolgicos de legitimacin social (los que llegan deben de merecerlo y certificar sus mritos a travs del estudio), pero que en su generalizacin masiva adquira un carcter democrtico (todos debieran tener al menos iguales oportunidades para intentarlo). En cierta medida, se podra decir que este proceso hubiera sido impensable en otro contexto distinto al nuevo ciclo de luchas obreras, y en cierta medida a la dinmica subrepticia por la que la clase obrera trato de huir de s misma.4 En pocas palabras, los esfuerzos inauditos (inversin y ahorro) por parte de las familias para que los hijos pudieran estudiar significaban una multiplicacin permanente de la demanda de plazas universitarias y a un tiempo actuaron como resorte paradjico de la expansin universitaria. La masificacin, as, es algo ms que una respuesta funcional a nuevas necesidades sociales. Responde a un ciclo de luchas propio. Slo as se explica, la confusin y los caminos errticos de las reformas educativas, los intentos tibios, mal dirigidos y siempre bloqueados de reelitizar la Universidad. En este sentido, parece inexcusable mencionar los dos captulos ms importantes, que a su vez fueron bloqueados y neutralizados por los propios movimientos universartarios.
Efectivamente, el ciclo de luchas obreras que en Europa se abri en la dcada de 1950 y que tuvo sus puntos culminantes en la huelga general del mayo francs, el episodio del 77 italiano o en la Transicin espaola (1974-1977) tena un componente ms o menos explcito de rechazo al trabajo, patente en las actitudes contraculturales y anti-productivas del nuevo proletariado juvenil. Alguna posible referencia, N. Ballestrini y P.Moroni, Lorda doro. 1968-1977. La grande ondata rivoluzionaria e creativa, politica ed esistenziale , Feltrinelli, Milan, 1988.
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La expansin de la Universidad en la dcada de 1970 se realiz sobre bases financieras poco slidas y poco crebles. El viejo cuerpo de funcionarios (el mandarinato profesoral del franquismo) se vi pronto rodeado por una masa creciente de profesores adjuntos y ayudantes, los PNN, los Profesores No Numerarios. Con el peso de la mayor parte de la carga docente, con bajos niveles salariales, sometidos a la antiqusima jerarqua departamental frente al catedrtico, fueron los protagonistas de un singular ciclo de luchas por la homologacin laboral con sus compaeros Los aos convulsos, la secuencia de huelgas de los PNN y de los estudiantes, acab por permitir que la inmensa mayora de este proletariado docente entrase en el cuerpo de funcionarios, con la categora de profesores titulares Naci as en los primeros aos de la dcada de 1980, una nueva burocracia docente, inmensa, que en principio daba carta de naturaleza a la Universidad de masas. Pero que tena otros efectos positivos como moneda de mando: bloque durante dos dcadas de la renovacin del profesarado, y sin duda pacificaba la Universidad. Como resultado de estas luchas y de la resaca de los aos de la Transicin se public la llamada Ley de Reforma Universitaria 11/1983 de 25 de agosto, que adems de ratificar mecanismos de asimilacin de este profesorado, sancionaba por primera vez la libertad acadmica, manifiesta en las libertades de ctedra, investigacin y estudio.5 Sin embargo, los resultados de ese ciclo de luchas fueron paradjicos. El movimiento estudiantil abandonado a su suerte dej de contar, desde ese momento, con un aliado en el profesorado, tal y como haba sido desde la dcada de 1960 El nuevo profesorado, cada vez ms instalado y menos capaz de manifestar un relativo dinamismo en trminos de innovacin cientfica y poltica, se sumergi en una apata congruente con la de sus padres acadmicos. En cualquier caso, la derrota institucional en trminos de proletarizar una masa creciente del profesorado, slo se haba salvado por medio de la creacin de una nueva capa de beneficiados, de docentes con plaza en propiedad. Una nueva clase que ms tarde podra ser impedimento de nuevas reformas tendentes a flexibilizar ms los estudios, o lo que es lo mismo a dotarles de un componente pragmtico valuable en trminos de mercado. El otro intento, ya medidados los 80 y tambin reconocido por la LRU, fue el de reforzar los nmeros clausus, los cupos de acceso a la Universidad, por medio de un examen que actuase como una poderosa criba, un mtodo de seleccin que deba derivar una buena parte del estudiantado hacia los estudios sin futuro, la mayor parte de las carreras de letras, mientras reforzaba el carcter exclusivo o minoritario de otros. No deja de ser cierto que el valor de un ttulo (capital cultural, potencia de la credencial) est en ntima relacin con la cantidad de individuos que lo poseen o tienen acceso al mimo.
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Prembulo, Ttulo 1, Ley Orgnica 11/1983.

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La llamada selectividad estableca un nuevo sistema de seleccin en el que al expediente de los aos del instituto se aadan las notas obtenidas despus de aprobado el Curso de Orientacin Universitaria. Dos das maratonianos de exmenes que pesaban tanto como cuatro aos de estudio. Contra esta intento, ya directo, de reelitizar la universidad despert el movimiento de 1986-1987 casi un curso de huelgas inenterrumpidas que adems tomaba su centro en los institutos de enseanza secundaria, esto es, en los futuros estudiantes universitarios antes que en los ya instalados.6 Las huelgas de 1986-87 no llegaron a abolir la selectividad pero si demostraron que cualquier intento en este sentido ira acompaado de fuertes protestas. La exigencia de un derecho al acceso a la enseanza universitaria y el derecho a la formacin continua demostraban todava una confianza en que el sistema pblico de enseanza poda garantizar la insercin laboral, en unos aos en los que el paro y el subempleo estaban plenamente extendidos. Durante la dcada de 1980, por tanto, los ensayos polticos fueron netamente restauracionistas, frente a la realidad innegable de la masificacin universitaria se probaron torpes instrumentos de compensacin que reevaluasen los estudios universitarios. Sin embargo, la lnea ms profunda de reforma no se encontr en este campo de pruebas institucional, sino en laboratorios de nuevo tipo que aprovechaban la propia expansin de la universidad. En efecto, a principios de la dcada de 1990 se abri la posibilidad de una completa liberalizacin de la oferta universitaria. Desde ese momento el nmero de centros privados no ha hecho sino aumentar hasta representar algo ms del 15% del alumnado. Se produca as una ruptura del prctico monopolio estatal de la enseanza superior. Paralelamente se produjo la explosin de una multitud de centros y cursos de formacin de tercer grado, que prolongaban los estudios ms all de los clsicos curricula de las carreras universitarias. Estos masters y cursos de especializacin obtuvieron un xito notable como verdaderos espacios de formacin para el mercado profesional. Frente a las largas carreras universitarias se ofertaban como autnticas puertas de entrada al mercado laboral. Y en muchos casos eran productos de encargo de las grandes transnacionales, los holdings de la comunicacin y las entidades financieras, es decir, una formacin eminentemente prctica y pragmtica orientada claramente al mundo de la empresa. Curiosamente, la promocin de las universidades privadas y la multiplicacin de los estudios de postgrado lograron un efecto de clausura de orden distinto y ms moderno que los intentos de reelitizar la universidad. Curiosamente tambin, esta tcita reforma de los estudios universitarios no tomaba como referencia la institucin pblica, sino la creacin de centros y curricula de prestigio que tomaban ya
Sobre este captulo del movimiento estudiantil se pude leer. Estudiantes-antiestudiantes. Las huelgas de 1986 y 1987 en Francia y Espaa, Madrid, Traficantes de Sueos, 2001.
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como dato la masificacin de la universidad y que invertan a su modo la propia exigencia estudiantil a la formacin continua. En cierta medida, aprovechaban de un modo propiamente interno la crisis de la Universidad, como espacio capaz de garantizar la colocacin laboral. Generaban un nuevo rgimen de competencia interna entre el alumnado por la obtencin (ya no el acceso a la institucin) oportunista de determinados ttulos, en determinados centros de estudio. Por consiguiente, la crtica de clase, que toma como eje la funcin credencialista del sistema de formacin, debe aqu encontrar su objeto de ataque antes que en cualquier apelacin del tipo de la Universidad es un privilegio. Por el contrario la expansin de la Universidad permanece como constante, al tiempo que se devala el valor mercantil y laboral de los ttulos universitarios estndar Los mecanismos de seleccin se vuelven plenamente fractales, y o bien se sitan mucho antes de la Universidad (el fracaso escolar en la enseanza secundaria y la devaluacin de la formacin profesional) o bien en el seno de los mismos estudios universitarios determinado por la eleccin del centro de estudio, del tipo de estudios y de la capacidad de acceder a cursos de postgrado. Esta descomposicin de la unidad de los estudios universitarias, esta disolucin de la vieja universidad pblica como garante de ttulos homlogos y equivalentes, sin embargo, apunta mucho ms all de una simple recualificacin de los sistemas de seleccin social y entronca con el hilo central de la posible recomoposicin de la crtica a la institucin universitaria.

3. La puesta a trabajar de la Universidad J. Derrida en un reciente opsculo nos habla del maana de la Universidad apurando nociones que presenta con carcter programtico. La pretensin resulta en principio cuando menos arriesgada, en tanto que deja abierta, las puertas a una suerte de reinvencin humanista de las humanidades. La Universidad como el lugar donde es posible decirlo todo, el lugar de la crtica, o para decirlo en sus propios trminos la institucin indicada para hacer de la deconstruccin una situacin posible y perdurable. Desde luego, el filsofo francs sabe que esta Universidad sin condicin, en la que en cierta medida se sostiene una lacnica indiferencia o una irritada respuesta a los poderes que la acompaan y la transitan, es una ficcin. Pero esta incondicionalidad que programticamente debera componer el propsito de las nuevas humanidades, y que debera tambin quedar como profesin a la verdad (o mejor a la capacidad de falsar todo enunciado con visos de verdad), Derrida la presenta como un juego de espejos y un programa poltico. Un objetivo, ms que una realidad, una tendencia que se instala en la propia historia de las Humanidades.7
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J. Derrida, Universidad sin condicin, Madrid, Trotta, 2002.

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Demasiado quizs, cuando sabemos que esa tendencia se agot con la Universidad, que slo por convencin llamaremos, burguesa. Los tiempos de la apelacin a la conciencia, de los saberes crticos, o de la libertad de ctedra como espacio de expresin siempre minoritario para una individualidad disidente, han cedido. Al igual que ha cedido toda posible apelacin que tome por lema la cultura da libertad ante la incorporacin de los saberes a la produccin y la orientacin del conocimiento al mercado. Ms an, para rabia de Derrida, su ruina, la ruina de aquello que podra representar la incondicionalidad de la Universidad, se presenta como inercia burocrtica, manifiesta en la profunda apata del viejo estamento docente. Por qu entonces la Universidad? O de otra forma, qu perspectiva poltica puede tomar anclaje en ese espacio trabado de incorporaciones tan complejas?. Como se ve la historia de la propia institucin, es el producto ambivalente de luchas y ensayos de reforma. En cierta medida, se podra decir que la reformas (explcitas o implcitas, tanto la LOU como la creacin de las nuevas universidades privadas) no inventan nada, no producen, literalmente la Universidad. Ms bien toman como fuente, como dato, podramos decir, realidades que son el producto de una lenta conquista social. La masificacin, el movimiento estudiantil, la generalizacin de la reivindicacin a los saberes, en una palabra la extensin de eso que se ha dado en llamar la sociedad del conocimiento, han producido una Universidad distinta a esa estricta funcin como escuela de cuadros tcnicos y polticos. En realidad, la Universidad, como universo vasto de socializacin y de reproduccin creativa de los saberes y como sujeto de buena parte de la investigacin, se nos aparece como una inmensa cuenca de cooperacin social. La situacin no deja de ser paradjica en tanto en cuanto el argumento de toda la ltima reforma universitaria ha sido, precisamente, aumentar el carcter productivo de la institucin universitaria, siempre medido en relacin a la capacidad de producir equivalente monetarios del conocimiento o de la educacin. Y es aqu, donde la reforma universitaria se muestra como poltica de mando, como produccin de norma jurdica, como dispositivo de captura de esa cuenca de cooperacin social, que deriva de las luchas estudiantiles y metropolitanas por el acceso al conocimiento, ratificadas como elemento inalienable del welfare y como generalizacin de la condicin intelectual. La ltima reforma, la Ley Orgnica de Universidades de 2001, no opera por tanto como un animador de la produccin social de conocimiento que encuentra en el mercado un mecanismo de verificacin, sino por el contrario como un elemento que trata de reforzar los mecanismos de captura sobre una realidad tremendamente productiva en trminos de riqueza social. Pasemos al anlisis. La crtica de la reforma (por parte del movimiento estu-

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diantil: luchas anti-Bricall del ao 2000, por la paralizacin de la LOU en los aos 2001 y 2002) se ha basado sobre todo en lo que podramos llamar la privatizacin de la Universidad, en la subordinacin del conocimiento a la lgica del mercado. Esta crtica tiene un valor fundamental, pero siempre en la medida en que no sea un recurso simple que nos devuelva a la defensa simple de la vieja universidad pblica. En cierta medida, no se asiste tanto a un proceso de privatizacin como a un autntico devenir empresa de la Universidad, en la que los estudios universitarios pueden abrir un ciclo autnomo de acumulacin (como demuestra la proliferacin de centros privados), pero sobre todo en el que la Universidad aparece como un espacio productivo sometido a mecanismos de financiacin y a lgicas de rendimiento de orden propiamente capitalista. Norma y lgicas que, precisamente, tienen como principal objetivo la explotacin del trabajo de investigacin y del trabajo de formacin: la puesta a trabajar de la Universidad. La LOU es en este punto extremadamente explcita. En la exposicin de motivos se puede leer:
Es una ley de la sociedad para la Universidad en la que ambas dispondrs de los mecanismos suficientes para intensificar su fructfera y necesaria colaboracin. Constituye as el marco adecuado para vincular la autonoma universitaria con la rendicin cuentas a la sociedad que la financia y la impulsa. Y es el escenario normativo idneo para que la universidad responda a la sociedad, potenciando la formacin e investigacin de excelencia.8

Para intensificar esta fructfera y necesaria colaboracin, la LOU prev dos nuevos rganos de gobierno y administracin: el Consejo Social y una Agencia de Evaluacin. El Consejo Social es literalmente el rgano de participacin de la sociedad en la Universidad9. Formado por agentes sociales (ms concretamente por empresas y sindicatos), es tan significativo, como espectacular. Este rgano se encargar de aprobar la financiacin de los presupuestos de cada Universidad, y pondr en manos del sector empresarial ms dinmico de cada ciudad cierto poder de orientacin de la inversin universitaria. Esta figura se completa con la creacin de una Agencia Nacional de Evaluacin de la Calidad y la Acreditacin, encargada bsicamente de confeccionar baremos de excelencia que configuraran el ranking de las mejores universidades del pas. Naturalmente, la financiacin universitaria, al menos la que provenga de la Administracin Central, depender de la situacin en ese ranking. Las universidades ms eficientes sern as las que ms recursos consigan.10
Exposicin de motivos, Ley Orgnica de Universidades, 20 de diciembre de 2001. Art. 14. Ley Orgnica de Universidades, 20 de diciembre de 2001. 10 Esto no esta desarrollado en el texto de la ley, que simplemente menciona la creacin de este rgano en el art. 31, pero es sin embargo parte del programa de reforma que sigue el modelo anglosa9 8

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El resultado es previsible, el sistema de financiacin y la evaluacin acabarn por ratificar y confirmar una nueva jerarqua de los centros universitarios, que definitivamente no tendrn rastro de sombra del principio igualitario de la formacin pblica, que homologaba cualquier ttulo proporcionado por cualquiera de los centros del Estado. A efectos del mercado laboral, los ttulos de las universidades de excelencia tendrn ms valor que las universidades que entren el circuito vicioso de la mala evaluacin/dficit financiero. El modelo financiero reforzar inevitablemente el nuevo sistema de certificacin y de seleccin. Pero algo mucho ms importante, este sistema tiene como fin elevar en trminos productivos la competitividad del alumnado. Se confirma, as, el fin de la astenia universitaria, un nuevo recurso de movilizacin de los saberes y de los esfuerzos en formacin con el fin de acceder a los mejores centros y obtener los ttulos mejor cualificados. De modo congruente, la formacin universitaria pierde cualquier autonoma con relacin a la formacin y desarrollo de las competencias laborales. Al contrario de la universidad de cuadros, en donde todava el mito de la cultura humanista (la cultura libera y enriquece) permaneca vivo, en la nueva universidad, la formacin debe enfocarse progresivamente al mercado de trabajo. La educacin universitaria deviene as trabajo en formacin, y la socializacin y produccin de saberes deben tener esta exclusiva orientacin. En trminos de PIB esta transformacin es dificilmente mesurable, pero es sin duda enorme. El acceso masivo a la educacin superior se convierte en un recurso comn, algo que pertenece ya a un estrato creciente de la fuerza de trabajo De igual modo, el trabajo de investigacin de alta cualificacin que tiene todava en la universidad, y sobre todo en algunos departamentos universitarios, el punto de mayor densidad productiva, se convierte en un espacio destinado a la investigacin aplicada, gestionada, dirigida y a veces co-financiada por el mundo empresarial. Ni que decir tiene, que asistimos aqu a un mecanismo de captura sencillo y meridiano, en el que enormes recursos pblicos (que no slo comprenden la propia investigacin, sino toda la trama previa que hace posible esas competencias de alta cualificacin a travs sobre todo del sistema educativo) son dirigidos a la investigacin privada, con derecho a patentar los resultados de los proyectos. Por supuesto, que esta metfora de la universidad/fbrica o de la Universidad/bolsa debe convivir con realidades heredadas, con la burocracia docente que tiene su doble raz en la universidad de cuadros que se apoy siempre en un cuerpo profesoral reducido pero con una posicin asentada y reconocida socialmente, y en la universidad masificada, que extendi notablemente, por medio de las luchas del personal docente (los PNNs), el nmero de funcionarios y de profesores
jn, en donde la tabla de excelencia en la que participan todas las universidades es correlativa a los niveles de financiacin pblica. En cualquier caso en el Informe Universidad 2000 (tambin objeto de protesta estudiantil) elaborado por la CRUE, y ms conocido como Informe Bricall, por su redactor Josep Mara Bricall, aparece ms explcitamente la funcin de este tipo de agencias.

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titulares. Contra esta universidad mastodntica, poco gil y en cierta medida sometida a la inercia de la reproduccin institucional, la reforma prev la cancelacin de numerosas plazas de funcionarios, pero sobre todo la expansin de un nuevo profesorado joven y altamente precarizado: profesores asociados, contratados, ayudantes y colaboradores. En este caso, el combate promete de ser de dcadas, pero muestra ya dinmicas altamente productivas en este profesorado joven, sometido al permanente al chantaje de la renovacin de los contratos, a la necesidad de aumentar su curricula, fundamentalmente por medio de la produccin y publicacin de nuevas investigaciones Como se ve, ms all de la crtica de la privatizacin de la universidad se abre todo un horizonte en el que lo que est en juego es la movilizacin productiva de los saberes sociales, la puesta a trabajar de la Universidad.

4. Algunos elementos de propuesta poltica En pocas palabras, la reforma universitaria tiene una estricta vocacin movilizadora, en tanto y en cuanto trata de poner en circulacin (en trminos de valor) las dinmicas de socializacin y produccin de saberes que tienen como centro la propia Universidad. Frente a este proceso de reforma parece cada vez ms inviable utilizar las metforas con las que se ha descrito tradicionalmente el sistema universitario. De modo ms visual, el programa de Derrida la universidad sin condicin falla porque no tiene suelo donde asentarse: desde dnde se podra generar esa incondicionalidad propia de la crtica cuando la propia Universidad parece funcionar como agente empresarial, un proveedor de recursos sociales, sometido a las mismos imperativos de financiacin que cualquier otro sector econmico? Cules pueden ser esas humanidades sobre las que sostener un programa crtico cuando estas aparecen totalmente devaluadas para el alumnado o son reconvertidas a marchas forzadas en una suerte de apoyo cultural y cognitivo a la gestin de la empresa? Por supuesto, esta crisis del postulado que una el acceso a los saberes (a la verdad) con la crtica poltica, es paralela a la que observaba el conocimiento y el derecho a la cultura como una forma de privilegio. Hoy por hoy, los procesos de formacin y el acceso y difusin de una amplia gama de saberes no son garanta de subversin, ni una sea de clase, son una condicin progresivamente generalizada del trabajo moderno. Un trabajo que tiene una dimensin cognitiva, que es absolutamente precisa para el mundo empresarial, que es central en las formas ms dinmicas del empleo.11
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Congruentemente, la formacin adquiere una dimensin inmediatamente productiva, una dimensin que no haba tenido en pocas pasadas o que slo se certificaba tras varios aos de capacitacin (la universidad de cuadros, la formacin de los profesionales liberales). En cierta medida, la adquisicin de los saberes y su circulacin productiva adquieren una forma hbrida y mixta en la que los tiempos y espacios de trabajo y formacin se mezclan y acompaan. Desde luego, no es una casualidad la eclosin del trabajo en prcticas o en aprendizaje como parte de los curricula universitarios, como tampoco lo es que las empresas favorezcan cada vez ms procesos de educacin formal de sus empleados que muchas veces pasan por institutos universitarios. La formacin y el trabajo adquieren una dimensin continua como dinmica de movilizacin de las capacidades y de innovacin permanente. En este sentido, la formacin del trabajado cognitivo (ejemplificado en el estudiante universitario) tiene una dimensin productiva, que propiamente podra definir a la Universidad como uno de los tramos especializados del trayecto vital y productivo del cognitariado.12 Congruentemente las dinmicas de politizacin de la universidad no pasan, ms que tangencialmente, por una defensa de la Universidad pblica y de calidad (como derecho democrtico al acceso al conocimiento), ni tampoco por la figura de la conciencia crtica y general. El modus operandi del nuevo estudiantado bascula entre la astenia que deriva de la marginacin de los trayectos ms valorizables de los curricula y una feroz competitividad por el acceso a los centros, masters y estudios de mayor prestigio, y que mejor podran garantizar la insercin laboral. Entre la neurastena y el estrs domina sin embargo un creciente oportunismo que toma el trayecto de formacin como parte del circuito productivo, y que elige entre opciones distintas segn oportunidades de renta. Sobre este rpido panorama, algunas lneas de exploracin poltica parecen reconocer posibilidades de recomposicin de un nuevo frente, que no se sita tanto en la lucha por un saber crtico o comprometido, como en un reconocimiento del trabajo de formacin y de la posibilidad de autoorganizacin de ese trabajo. Un grupo de jvenes investigadores italianos (Sapienza Pirata13) ha encontrado
leer, a parte de una largusima bibliografa sociolgica sobre la sociedad del conocimiento (Daniel Bell, Allain Touraine e incluso Jean Baudrillard) alguno estudios de lo que podramos llamar postoperaismo italiano: A. Negri, Las verdades nmadas & General Intellect, poder constituyente, comunismo, Madrid, Akal-cuestiones de Antagonismo, 2001; P. Virno, Virtuosismo y revolucin, Madrid, Traficantes de Sueos, 2003; Franco Berardi (Bifo), La fbrica de la infelicidad. Nuevas formas de trabajo y movimiento global, Madrid, Traficantes de Sueos, 2003. 12 Neologismo que aqu vamos a aceptar como esa fuerza de trabajo aplicada a la produccin inmaterial, afectiva, simblica, cognitiva, tendencialmente hegemnica en las sociedades capitalistas. 13 Se trata de un grupo de militantes y activistas romanos que publican la revista Posse, codirigida por Toni Negri, que han repensado la Universidad desde esta posicin radicalmente novedosa.

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el nudo de este proceso en dos posibles ejes de reivindicacin que acten como dinamos polticos de las universidades europeas. En primer lugar, el reconocimiento de esta condicin productiva de los tiempos y espacios de formacin y sobre la que la reforma universitaria se aplica como intento de movilizacin. Este reconocimiento viene trabado como derecho a la renta, exigencia de dinero por un trabajo que no se paga. Un derecho a la renta sostenido como reivindicacin legtima, en tanto que esa cuenca de cooperacin que genera la institucin universitaria parece transitar y operar gratis para el sistema empresarial, esto es que opera como una autntica externalidad positiva.14 En segundo lugar, de forma ms ambiciosa, se dibuja un horizonte en el que la propia actividad de formacin, en todos los posibles momentos del ciclo (socializacin, docencia, reproduccin de los saberes, aplicaciones tecnolgicas, investigacin), se organice de forma autnoma, esto es, se organice como autoformacin del cuerpo social dentro aunque en contra de la lgica del mercado. Este enunciado quizs todava demasiado abstracto, ha sido trabado por grupos como Sapienza Pirata (de los que no falta alguna experiencia en la propia Universidad Complutense15) como intento de reapropiacin de los recursos universitarios. Brevemente, se trata de que la Universidad reconozca como parte de los curricula los seminarios, lecturas o actividades que el movimiento estudiantil o los sectores ms dinmicos de las facultades sean capaces de crear. Estas experiencias pueden ser el embrin de formas nuevas de conocimiento, pero sobre todo mecanismos de autoorganizacin poltica con capacidad para modificar la propia institucin y de generar formas de renta autnomas a los circuitos de explotacin del trabajo cognitivo.16

14 La teora de las externalidades, muy antigua en la disciplina de la economa poltica, viene a decribir todo perjuicio o beneficio derivado de la interaccin de dos o ms agentes que revierte en un tercero sin que este pague o cobre nada. 15 Inexcusable resulta mencionar la experiencia del Laboratorio Urbano de la facultad de arquitectura, experiencia hbrida con docentes y estudiantes en la que la produccin de saberes crticos sobre la ciudad, combina su actividad autnoma con su reconocimiento curricular. 16 Sobre este asunto se puede leer con mayor extensin del mismo autor el cap. 7, El gobierno imposible. Trabajo y fronteras en las metrpolis de la abundancia, Madrid, Traficantes de Sueos, 2003.

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