PROCEDIMENTOS DE LICITAO A fase externa est submetida a procedimentos seqnciais, em que a realizao de determinado ato depende da concluso do antecedente.

Exemplificando: Publicao do resumo do ato convocatrio; Recebimento dos envelopes com a documentao e as propostas; Verificao da habilitao ou inabilitao dos licitantes; Fase recursal, com efeito suspensivo at a deciso do recurso; Abertura dos envelopes com classificao ou desclassificao das propostas; Declarao do licitante vencedor; Fase recursal, com efeito suspensivo at a deciso do recurso; Homologao/aprovao dos atos praticados no procedimento; Adjudicao do objeto licitao vencedora; Assinatura do contrato.

Obs.: No prego, ao contrrio do que ocorre em outras modalidades, a abertura da proposta feita antes da anlise da documentao e a fase recursal nica, sem efeito suspensivo.

Publicao resumida do ato convocatrio

Os avisos com os resumos dos editais, disposio do pblico nas reparties, sero publicados: *no caso das modalidades tomada de preos e concorrncia: 1. No Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita pelo rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, ou ainda quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; 2. No Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal, quando se tratar respectivamente de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual/Municipal ou do Distrito Federal; 3. Em jornal dirio de grande circulao no Estado e, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio ou fornecido o bem, podendo a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio.

*no caso da modalidade prego: 1. Para bens e servios de valores estimados em at R$ 160.000,00:

- Dirio Oficial da Unio; - meio eletrnico, na internet. 2. Para bens e servios de valores estimados de R$ 160.000,01 at R$ 650.000,00: - Dirio Oficial da Unio; - meio eletrnico, na internet; - jornal de grande circulao local. 3. Para bens e servios de valores estimados superiores a R$ 650.000,00:

- Dirio Oficial da Unio;

- meio eletrnico, na internet; - jornal de grande circulao regional ou nacional.

Para os rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, independentemente do valor estimado, a ntegra do edital ser disponibilizada por meio eletrnico, na Internet, na pgina www.comprasnet.gov.br. Obs.: Os avisos devero conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do edital e demais informaes necessrias. Devem ser citados no aviso pelo menos os itens cujos quantitativos sejam mais significativos. A publicao dos avisos dever ocorrer, no mnimo, uma vez. O processo de licitao ser realizado no local onde se situar o rgo ou entidade promotora do certame, salvo em razo de interesse pblico, devidamente motivado e justificado no processo. Podero participar, sem qualquer obstculo, licitantes residentes ou sediados em qualquer lugar do Pas. Prazos de divulgao do ato convocatrio

O prazo de divulgao da licitao depende da modalidade que venha a ser adotada e ser de, no mnimo, nos casos de: *Concorrncia: - 45 dias: quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo, ou o regime de execuo do objeto for empreitada integral; - 30 dias: para os demais casos; *Tomada de Preos: - 30 dias: no caso de licitao do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo; - 15 dias: para demais casos; *Convite:

- 05 dias teis: qualquer caso; * Prego: - 08 dias teis: qualquer caso. Os prazos de divulgao das modalidades de licitao so contados da data da ltima publicao do aviso que contenha o resumo dos editais ou da ltima publicao do aviso que contenha o resumo dos editais ou da expedio do convite. Caso o ato convocatrio e respectivos anexos no estejam disponveis na data prevista na divulgao, prevalecer a data da sua efetiva disponibilidade. Contagem de prazos Os prazos so contados consecutivamente, quando no estiver determinado no ato convocatrio que ser em dias teis. Considera-se dia til, para efeito de licitao, aquele em que h expediente no rgo ou entidade licitadora. S se iniciam e vencem prazos em dia de expediente, no rgo ou entidade promotora da licitao. Na contagem dos prazos, exclui-se o primeiro dia do ato ou de sua divulgao e incluise o ltimo como dia de vencimento. Nenhum prazo se inicia ou transcorre sem que os documentos da licitao estejam disponveis aos interessados para vista, solicitao de cpia, anotaes ou obteno de informaes. Recebimento dos envelopes

Aps publicao do aviso do edital ou entrega do convite, o licitante deve apresentar aos responsveis pela licitao, at o dia, horrio e local fixados sua documentao de habilitao e sua proposta tcnica e/ou de preo, em envelopes separados, fechados e rubricados no fecho. O licitante interessado em participar de convite, tomada de preos e concorrncia no necessita encaminhar seu representante legal para entregar os envelopes com a documentao e as propostas escritas e/ou se fazer presente na reunio de abertura dos envelopes. No caso de prego, o licitante interessado em participar da fase de lances verbais, alm de entregar os envelopes com a documentao e as propostas por escrito, deve

credenciar seu representante legal com poderes para oferecer novos preos. Caso no tenha interesse em participar da fase de lances verbais, pode remeter os envelopes ao rgo ou entidade licitadora da melhor forma que encontrar. Os envelopes devem estar identificados em suas partes externas e frontais com dados da empresa, do rgo/entidade licitadora, da licitao, da documentao e das propostas, em caracteres destacados. Exemplo: EMPRESA X TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TOMADA DE PREOS N xx/xxxx DOCUMENTAO ENVELOPE N 01 EMPRESA X TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO TOMADA DE PREOS N xx/xxxx PROPOSTA DE PREOS ENVELOPE N 02 Em licitaes do tipo melhor tcnica e tcnica e preo, so trs envelopes: N 1 Documentao N 2 Proposta Tcnica, e N 3 Proposta de Preos. Em licitaes na modalidade Prego, so dois envelopes e invertida a ordem: N 1 Proposta de Preos, e N 2 Documentao. Em razo do sigilo de que se revestem as propostas, no permitido a qualquer pessoa ter conhecimento ou leitura de documento existente dentro de envelopes, principalmente a proposta. Por essa razo, comum ser pedido que os envelopes sejam, de preferncia, opacos. Obs.: Em respeito aos licitantes que chegaram no horrio fixado, no dever ser aceita a participao de licitante retardatrio, em qualquer hiptese, a no ser na qualidade de ouvinte. A abertura dos envelopes que contm os documentos de habilitao e as propostas ser realizada sempre em sesso pblica da qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos responsveis pela licitao e pelos representantes legais dos licitantes presentes ao evento. Nas atas relativas licitao devem constar os nomes dos licitantes e dos seus representantes legais, a anlise dos documentos de habilitao e das propostas e os preos escritos, sem prejuzo de outros fatos porventura ocorridos que meream registro.

Em caso de prego, acrescenta-se na ata os lances verbais apresentados e eventual manifestao de licitante de que vai interpor recurso. Durante a reunio de abertura dos envelopes, as intervenes dos representantes legais dos licitantes a respeito dos procedimentos adotados pelos responsveis pela licitao devem ser registradas na ata respectiva. Os responsveis pela licitao e os representantes legais dos licitantes presentes ao evento, alm de assinarem as atas respectivas, devero rubricar todos os documentos e as propostas. Aps a entrega dos envelopes, independentemente da modalidade de licitao realizada, no caber aos licitantes desistir de propostas oferecidas, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente, aceito pelos responsveis pela licitao. facultado aos responsveis pela licitao ou autoridade superior, em qualquer fase, promover diligncia destinada a esclarecer ou completar a instruo do processo de licitao, vedada a incluso posterior de informao ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta ou da documentao. Se a licitao no puder ser processada e concluda em uma nica sesso, em face de dvidas surgidas que no possam ser resolvidas de imediato, ou de diligncias que devam ser efetuadas, os motivos devero ser registrados em ata e o prosseguimento da licitao efetivar-se- em reunio a ser convocada posteriormente. Em caso de prego, a eventual interrupo dos trabalhos s deve ocorrer, em qualquer hiptese, aps concluda a etapa competitiva de lances verbais, para evitar combinao de preos entre os licitantes, uma vez que antes j esto conhecidos os preos por escritos. Os envelopes no-abertos, rubricados no fecho pelos responsveis pela licitao e pelos representantes legais dos licitantes presentes, ficaro obrigatoriamente em poder e guarda da Administrao, at nova data marcada para prosseguimento dos trabalhos. Por mais urgncia que se tenha na realizao de um procedimento licitatrio, no se pode admitir que uma fase ultrapasse a outra. Exemplo: *os envelopes com as propostas no podem ser abertos antes de concluda a fase de habilitao, no caso de convite, tomada de preos e concorrncia; *o envelope com a documentao no pode ser aberto antes de concluda a fase das propostas, no caso de prego.

Aps inciada a abertura dos envelopes, no so permitidas quaisquer correes de falhas existentes na documentao ou na proposta que possam influir no resultado final da licitao. Exemplo: alteraes do contedo da proposta apresentada, do preo, da forma de pagamento, do prazo ou de condio que importe a modificao dos termos originais exigidos no instrumento convocatrio. Quando definido no instrumento convocatrio, podero ser feitas pelos responsveis pela licitao correes destinadas a sanar evidentes erros materiais de soma e/ou multiplicao, falta de data e/ou rubrica na proposta (que poder ser suprida pelo representante legal do licitante), falta do CNPJ e/ou endereo completo, e outras, sempre criteriosamente avaliadas em suas conseqncias. A prtica e o bom senso indicam que somente aps concludo o procedimento licitatrio e assinado o contrato, os envelopes no-abertos dos licitantes no habilitados e/ou no classificados para fase seguinte devem ser devolvidos devidamente fechados.

Roteiro Prtico dos Procedimentos de Licitao Definidos os conceitos, as modalidades e os tipos de licitao, relacionaremos a seguir os passos a serem observados na execuo dos procedimentos de uma licitao. O roteiro foi elaborado considerando os procedimentos relativos s diferentes modalidades e tipos de licitao. * Convite, tomada de preos e concorrncia TIPO MENOR PREO ( critrio de seleo em que a proposta mais vantajosa para a Administrao a de menor preo. utilizado para compras e servios de modo geral e para contratao de bens e servios de informtica, nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. O processamento e julgamento de licitaes nas modalidades convite, tomada de preos e concorrncia, do tipo menor preo, usualmente so realizados observando a seqncia dos seguinte procedimentos: 1. abertura da sesso pelos responsveis pela licitao, no dia, horrio e local estabelecidos, sempre em ato pblico; 2. recebimento dos envelopes Documentao e Proposta de Preos; 3. identificao dos representantes legais dos licitantes, mediante apresentao de carteira de identidade e procurao ou contrato social, conforme o caso; 4. abertura dos envelopes Documentao; 5. anlise e apreciao da documentao de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio, procedendo-se habilitao e/ou inabilitao;

- A regularidade do cadastramento do licitante no SICAF poder ser confirmada por meio de consulta on line, no momento da abertura dos envelopes Documentao, imprimindo-se as declaraes demonstrativas da situao de cada licitante (Anexo V da IN MARE n 05, de 1995). Aps a impresso das declaraes, estas devem ser asssinadas pelos responsveis pela licitao e por todos os representantes legais dos licitantes presentes e juntadas aos autos do processo licitatrio. - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar a documentao ou proceder a diligncias ou consultas, caso em que os envelopes das propostas ficaro sob sua guarda, devidamente lacrados e rubricados no fecho pelos responsveis pela licitao e pelos representantes legais dos licitantes presentes. 6. divulgao do resultado de habilitao e/ou inabilitao; - Quando todos os licitantes forem inabilitados, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novos documentos, com eliminao das causas apontadas no ato de inabilitao. No caso de convite, facultada a reduo para trs dias teis. - No caso de inabilitao de todos os licitantes, devero ser exigidos para reapresentao apenas os documentos desqualificados e no-aceitos. 7. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no possuem a inteno de recorrer do procedimento de habilitao, hiptese que necessariamente dever constar da respectiva ata assinada por todos os licitantes e pelos responsveis pela licitao, a sesso prosseguir, com abertura dos envelopes que contenham as propostas de preo( nesta hiptese, ficam dispensados os passos 8 a 10 a seguir, devendo-se ir diretamente para o passo 11); 8. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 7 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que encaminharam seus envelopes, habilitados ou no, e os motivos que fundamentaram a habilitao e/ou a inabilitao do licitante; 9. divulgao do resultado da habilitao na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com a ata respectiva; 10. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso: no caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis;

- Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo, nos seguinte prazos: dois dias teis para convite; cinco dias teis para tomada de preos e concorrncia. 11. concluda a fase de habilitao, sero abertos os envelopes que contenham as propostas de preos dos licitantes previamente habilitados e somente destes, desde que transcorrido o prazo de interposio de recurso ou tenha havido desistncia expressa dele, ou aps terem sido julgados improcedentes os recursos interpostos; - Aps a abertura dos envelopes Documentao, os demais que contm as propostas somente podem ser abertos se todos os representantes legais dos licitantes estiverem presentes ao evento em que for declarada a habilitao e declinarem do direito de interpor recurso. Caso contrrio, deve ser-lhes concedidos o prazo de recurso na forma da lei. 12 anlise e julgamento das propostas de acordo com as exignciais estabelecidas no ato convocatrio, a estimativa de preos com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou, quando for o caso, com os constantes no sistemas de registro de preos; - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar as propostas, proceder a diligncias ou consultas e examinar amostra/prottipo do produto de menor preo, se necessrio. 13. classificao ou desclassificao das propostas; 14. organizao das propostas em ordem crescente de menor preo; 15. preos e escolha da proposta de

divulgao do resultado do julgamento das propostas/resultado da licitao;

- Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao. No caso de convite, facultada a reduo do prazo de trs dias teis. - Nessa situao, as propostas corrigidas podero ser apresentadas, inclusive, com novos preos. 16. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no possuem a inteno de recorrer, tal fato deve constar necessariamente da respectiva ata, assinada pelos licitantes e pelos responsveis pela

licitao (nessa hiptese, ficam dispensados os passos 17 a 19 a seguir diretamente para o passo 20);

e vai-se

17. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 16 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os preos, o resultado do julgamento e os motivos que o fundamentaram; 18. divulgao do resultado de julgamento na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com ata respectiva. 19. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso No caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo, nos seguintes prazos: dois dias teis para convite; cinco dia teis para tomada de preos e concorrncia. 20. transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou desde que tenha havido desistncia expressa a respeito, ou aps considerados improcedentes os recursos interpostos, elaborao do relatrio circunstanciado, informando-se todos os passos percorridos no procedimento licitatrio, fundamentados em critrios estabelecidos no ato convocatrio, com indicao do licitante vencedor; 21. deliberao da autoridade competente quanto homologao do procedimento licitatrio e adjudicao do objeto ao licitante vencedor; - Os envelopes que contm as propostas dos licitantes inabilitados devem ser devolvidos, devidamente fechados, aps transcorrido o prazo de interposio de recurso ou desde que tenha havido desistncia expressa dos licitantes a respeito, ou aps julgados improcedentes os recursos interpostos. 22. assinatura de contrato, carta-contrato ou entrega, mediante recibo, da nota de empenho da despesa ou da ordem de execuo servio ou da autorizao de compra ou documento equivalente. menor preo. No significa dizer que a Administrao deva comprar produtos de baixa qualidade, pois antes da aplicao do critrio preo, as propostas devero estar de acordo com as especificaes constantes do ato convocatrio e com as amostras ou prottipos.

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 Convite, tomada de preos e concorrncia TIPO MELHOR TCNICA (critrio de seleo em que a proposta mais vantajosa para a Administrao escolhida com base em fatores de ordem tcnica. usado exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral, e em particular, para elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos. O processamento e julgamento de licitaes nas modalidades convite, tomada de preos e concorrncia, do tipo melhor tcnica, usualmente so realizados observando a seqncia dos seguintes procedimentos: 1. abertura da sesso pelos responsveis pela licitao, no dia, horrio e local estabelecidos, sempre em ato pblico; 2. recebimento dos envelopes Documentao e Proposta Tcnica e Proposta de Preo; 3. identificao dos representantes legais dos licitantes, mediante apresentao de carteira de identidade e procurao ou contrato social, conforme o caso; 4. abertura dos envelopes Documentao;

5. anlise e apreciao da documentao de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio, procedendo-se habilitao e/ou inabilitao; - A regularidade do cadastramento do licitante no SICAF poder ser confirmada por meio de consulta on line, no momento da abertura dos envelopes Documentao, imprimindo-se as declaraes demonstrativas da situao de cada licitante (Anexo V da IN MARE n 05, de 1995). Aps a impresso das declaraes, estas devem ser asssinadas pelos responsveis pela licitao e por todos os representantes legais dos licitantes presentes e juntadas aos autos do processo licitatrio. - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar a documentao ou proceder a diligncias ou consultas, caso em que os envelopes das propostas ficaro sob sua guarda, devidamente lacrados e rubricados no fecho pelos responsveis pela licitao e pelos representantes legais dos licitantes presentes. 6. divulgao do resultado de habilitao e/ou inabilitao; - Quando todos os licitantes forem inabilitados, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novos documentos, com eliminao das causas apontadas no ato de inabilitao. No caso de convite, facultada a reduo para trs dias teis.

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- No caso de inabilitao de todos os licitantes, devero ser exigidos para reapresentao apenas os documentos desqualificados e no-aceitos. 7. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no possuem a inteno de recorrer do procedimento de habilitao, hiptese que necessariamente dever constar da respectiva ata assinada por todos os licitantes e pelos responsveis pela licitao, a sesso prosseguir, com abertura dos envelopes que contenham as propostas tcnicas( nesta hiptese, ficam dispensados os passos 8 a 10 a seguir, devendo-se ir diretamente para o passo 11); 8. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 7 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que encaminharam seus envelopes, habilitados ou no, e os motivos que fundamentaram a habilitao e/ou a inabilitao do licitante; 9. divulgao do resultado da habilitao na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com a ata respectiva; 10. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso: no caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo, nos seguintes prazos: dois dias teis para convite; cinco dia teis para tomada de preos e concorrncia. 11. concluda a fase de habilitao, sero abertos os envelopes que contenham as propostas de preos dos licitantes previamente habilitados e somente destes, desde que transcorrido o prazo de interposio de recurso ou tenha havido desistncia expressa dele, ou aps terem sido julgados improcedentes os recursos interpostos; - Aps a abertura dos envelopes Documentao, os demais que contm as propostas tcnicas somente podem ser abertos se todos os representantes legais dos licitantes estiverem presentes ao evento em que for declarada a habilitao e declinarem do direito de interpor recurso. Caso contrrio, deve ser-lhes concedidos o prazo de recurso na forma da lei. 12. avaliao e classificao das propostas tcnicas apresentadas, mediante verificao dos critrios adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividades no ato convocatrio e que levem em considerao a capacitao e a experincia do licitante; Na classificao das propostas tcnicas ser levada em conta tambm a qualidade tcnica da proposta.

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- A qualidade da proposta compreende: metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para sua execuo. Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar as propostas, proceder a diligncias ou consultas, se necessrio. 13. divulgao do resultado de classificao das propostas tcnicas; - Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao. No caso de convite, facultada a reduo do prazo de trs dias teis. 14. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no tm a inteno de recorrer, tal fato deve constar necessariamente da respectiva ata, assinada pelos licitantes e pelos responsveis pela licitao, e a sesso prosseguir com a abertura dos envelopes que contm as propostas de preo (nessa hiptese, ficam dispensados os passos 15 a 17 a seguir e vai-se diretamente para o passo 18); 15. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 14 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que tiveram suas propostas classificadas ou desclassificadas tecnicamente, os motivos que fundamentaram a deciso e quaisquer outros atos cabveis; 16. divulgao do resultado de classificao e desclassificao na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com ata respectiva. 17. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso. No caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado impugn-lo, nos seguintes prazos: dois dias teis para convite; cinco dia teis para tomada de preos e concorrncia. 18. concluda a fase de classificao das propostas tcnicas, sero abertos os envelopes que contm as propostas de preos somente dos licitantes que tenham atingido a valorao mnima estabelecida no ato convocatrio, desde que transcorrido o prazo sem interposio de recurso ou tenha havido desistncia expressa a respeito, ou aps terem julgados improcedentes os recursos interpostos; aos demais licitantes que podero

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- Aps a abertura dos envelopes Propostas Tcnica, os demais que contm as propostas de preos somente podem ser abertos se todos os representantes legais dos licitantes estiverem presentes ao certame e declinarem do direito de interpor recurso. Caso contrrio, Deve ser-lhes concedido o prazo para interposio de recurso, na forma da lei. 19. anlise e julgamento das propostas de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio; - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar as propostas, proceder a diligncias ou consultas, se necessrio. - Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao. No caso de convite, facultada a reduo do prazo de trs dias teis. - Nessa situao, as propostas corrigidas podero ser apresentadas, inclusive, com novos preos. 20. posteriormente sero negociadas as condies propostas com o licitante que alcanou a maior valorao na proposta tcnica e foi melhor classificado, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios; - O limite de preo para incio da negociao ser representada pela proposta de menor preo cotao verificada entre os licitantes que obtiverem a valorao mnima. - Em caso de impasse na negociao, ser adotado, sucessivamente, igual procedimento com os demais licitantes, observadas a ordem de classificao, at que seja declarado o vencedor do certame para fins de contratao. 21. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no tm a inteno de recorrer, tal fato dever ficar expressamente assinalado na respectiva ata, assinada por todos os licitantes e pelos responsveis pela licitao (nessa hiptese, ficam dispensados os passos 22 a 24 a seguir e vai-se diretamente para o passo 25); 22. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 21 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que tiveram suas propostas classificadas ou desclassificadas tecnicamente, com os motivos que o fundamentaram a classificao ou desclassificao, os preos ofertados, a negociao efetuada e demais decises motivadas e tomadas pelos responsveis pela licitao;

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23. divulgao do resultado do julgamento na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com ata respectiva. 24. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso. No caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo, nos seguintes prazos: dois dias teis para convite; cinco dias teis para tomada de preos e concorrncia. 25. transcorrido o prazo sem interposio de recurso ou desde que tenha havido desistncia expressa dele, ou aps terem julgamento pela improcedncia dos recursos interpostos, elaborao de relatrio circunstanciado, informando todos os passos dados no procedimento licitatrio, fundamentados em critrios estabelecidos no ato convocatrio, com indicao do licitante vencedor; 26. deliberao da autoridade competente quanto homologao do procedimento licitatrio e adjudicao do objeto ao licitante vencedor; - Os envelopes que contm as propostas dos licitantes inabilitados devem ser devolvidos, devidamente fechados, aps transcorrido o prazo de interposio de recurso ou desde que tenha havido desistncia expressa dos licitantes a respeito, ou aps julgados improcedentes os recursos interpostos. 27. assinatura de contrato, carta-contrato ou entrega, mediante recibo, da nota de empenho da despesa ou da ordem de execuo servio ou da autorizao de compra ou documento equivalente. *Tomada de preos e concorrncia TIPO MELHOR TCNICA E PREO (critrio de seleo em que a proposta mais vantajosa para a Administrao escolhida com base na mdia ponderada, considerando-se as notas obtidas nas propostas de preo e tcnica. obrigatrio na contratao de bens e servios de informtica, nas modalidade tomada de preos e concorrncia). O processamento e julgamento de licitaes nas modalidades tomada de preos e concorrncia, do tipo tcnica e preo, usualmente so realizados observando a seqncia dos seguintes procedimentos:

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1. abertura da sesso pelos responsveis pela estabelecidos, sempre em ato pblico; 2. recebimento dos envelopes Documentao e Preo;

licitao, no dia, horrio e local Proposta Tcnica e Proposta de

3. identificao dos representantes legais dos licitantes, mediante apresentao de carteira de identidade e procurao ou contrato social, conforme o caso; 4. abertura dos envelopes Documentao;

5. anlise e apreciao da documentao de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio, procedendo-se habilitao e/ou inabilitao; - A regularidade do cadastramento do licitante no SICAF poder ser confirmada por meio de consulta on line, no momento da abertura dos envelopes Documentao, imprimindo-se as declaraes demonstrativas da situao de cada licitante (Anexo V da IN MARE n 05, de 1995). Aps a impresso das declaraes, estas devem ser asssinadas pelos responsveis pela licitao e por todos os representantes legais dos licitantes presentes e juntadas aos autos do processo licitatrio. - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar a documentao ou proceder a diligncias ou consultas, caso em que os envelopes das propostas ficaro sob sua guarda, devidamente lacrados e rubricados no fecho pelos responsveis pela licitao e pelos representantes legais dos licitantes presentes. 6. divulgao do resultado de habilitao e/ou inabilitao; - Quando todos os licitantes forem inabilitados, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novos documentos, com eliminao das causas apontadas no ato de inabilitao. No caso de convite, facultada a reduo para trs dias teis. - No caso de inabilitao de todos os licitantes, devero ser exigidos para reapresentao apenas os documentos desqualificados e no-aceitos. 7. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no tm a inteno de recorrer do procedimento de habilitao, hiptese que necessariamente dever constar da respectiva ata assinada por todos os licitantes e pelos responsveis pela licitao, a sesso prosseguir, com abertura dos envelopes que contenham as propostas tcnicas( nesta hiptese, ficam dispensados os passos 8 a 10 a seguir, devendo-se ir diretamente para o passo 11);

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8. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 7 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que encaminharam seus envelopes, habilitados ou no, e os motivos que fundamentaram a habilitao e/ou a inabilitao do licitante; 9. divulgao do resultado da habilitao na imprensa oficial ou por comunicao direta a todas os licitantes, de acordo com a ata respectiva; 10. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso: no caso de convite, dois dias teis e para tomada de preos e concorrncia, cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo em cinco dias teis. 11. concluda a fase de habilitao, sero abertos os envelopes que contenham as propostas de tcnicas dos licitantes previamente habilitados e somente destes, desde que transcorrido o prazo de interposio de recurso ou tenha havido desistncia expressa dele, ou aps terem sido julgados improcedentes os recursos interpostos; - Aps a abertura dos envelopes Documentao, os demais que contm as propostas tcnicas somente podem ser abertos se todos os representantes legais dos licitantes estiverem presentes ao evento em que for declarada a habilitao e declinarem do direito de interpor recurso. Caso contrrio, deve ser-lhes concedidos o prazo de recurso na forma da lei. 12. Solicitao das amostras, quando for o caso. 13. avaliao e classificao das propostas tcnicas apresentadas, mediante verificao de conformidade com os requisitos estabelecidos no ato convocatrio e as amostras apresentadas, quando for o caso, para encontrar o valor da pontuao tcnica, nos moldes estabelecidos no ato convocatrio; - No exame das propostas tcnica devem ser levados em considerao, para efeito de julgamento , os fatores de avaliao, com pontuaes estabelecidas conforme definido no ato convocatrio. 14. divulgao do resultado de classificao das propostas tcnicas; - Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao.

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15. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no tm a inteno de recorrer, tal fato deve constar necessariamente da respectiva ata, assinada pelos licitantes e pelos responsveis pela licitao, e a sesso prosseguir com a abertura dos envelopes que contm as propostas de preo (nessa hiptese, ficam dispensados os passos 16 a 18 a seguir e vai-se diretamente para o passo 19); 16. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 15 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que tiveram suas propostas classificadas ou desclassificadas tecnicamente, os motivos que o fundamentaram a deciso e quaisquer outros atos cabveis; 17. divulgao do resultado de classificao e desclassificao na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com ata respectiva. 18. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso, que de cinco dias teis; 19. concluda a fase de classificao das propostas tcnicas, sero abertos os envelopes que contm as propostas de preo somente dos licitantes classificados tecnicamente; - Aps a abertura dos envelopes Proposta Tecnica, os demais que contm as propostas de preo somente podem ser abertos se todo os representantes legais dos licitantes estiverem presentes ao certame e declinarem do direito de interpor recurso. Caso contrrio, deve ser-lhes concedido o prazo para interposio de recurso, na forma da lei. 20. anlise e julgamento das propostas de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio; - Os responsveis pela licitao podero interromper a reunio para analisar as propostas, proceder a diligncias ou consultas, se necessrio. - Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao. - Se ocorrer a desclassificao total, as propostas corrigidas podero ser apresentadas, inclusive, com novos preos. 21. sero realizadas a valorao e a avaliao das propostas tcnicas e de preos, de acordo com os dados e ndices obtidos, mediante frmulas estabelecidas na licitao;

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22. concludas as fases de valorao e avaliao das propostas tcnicas e de preo, as licitantes sero classificadas em ordem decrescente de avaliao (A) obtida; 23. divulgao do resultado do julgamento das propostas/resultado da licitao; - Quando todas as propostas forem desclassificadas, poder ser fixado o prazo de oito dias teis para a apresentao de novas propostas com eliminao das causas apontadas no ato de desclassificao. - Nessa situao, as propostas corrigidas podero ser apresentadas, inclusive, com novos preos. 24. caso todos os representantes legais dos licitantes estejam presentes reunio e declarem expressamente que no tm a inteno de recorrer, tal fato dever ficar expressamente assinalado na respectiva ata, assinada por todos os licitantes e pelos responsveis pela licitao (nessa hiptese, ficam dispensados os passos 25a 27 a seguir e vai-se diretamente para o passo 28); 25. no ocorrendo a hiptese descrita no passo anterior ( 24 ), elabora-se a ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que tiveram suas propostas classificadas ou desclassificadas tecnicamente, com os motivos que o fundamentaram a classificao ou desclassificao, os preos ofertados, a negociao efetuada e demais decises motivadas e tomadas pelos responsveis pela licitao; 26. divulgao do resultado do julgamento na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes, de acordo com ata respectiva. 27. aguarda-se o transcurso de prazo para interposio de recurso, que de cinco dias teis; - Se interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes que podero impugn-lo, no prazo de cinco dias teis. 28. transcorrido o prazo sem interposio de recurso ou desde que tenha havido desistncia expressa dele, ou aps terem julgamento pela improcedncia dos recursos interpostos, elaborao de relatrio circunstanciado, informando todos os passos dados no procedimento licitattio, fundamentados em critrios estabelecidos no ato convocatrio, com indicao do licitante vencedor; 29. deliberao da autoridade competente quanto homologao do procedimento licitatrio e adjudicao do objeto ao licitante vencedor; - Os envelopes que contm as propostas dos licitantes inabilitados devem ser devolvidos, devidamente fechados, aps transcorrido o prazo de interposio de recurso ou

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desde que tenha havido desistncia expressa dos licitantes a respeito, ou aps julgados improcedentes os recursos interpostos. 30. assinatura de contrato, carta-contrato ou entrega, mediante recibo, da nota de empenho da despesa ou da ordem de execuo servio ou da autorizao de compra ou documento equivalente. Obs.: Para contratao de bens e servios de informtica e automao, na modalidade de convite, o rgo ou entidade licitadora no so obrigados a utilizar o tipo de licitao tcnica e preo.

Prego O processamento e julgamento de licitaes na modalidade Prego, tomada de preos e concorrncia, do tipo menor preo, usualmente so realizados observando a seqncia dos seguinte procedimentos: 1. abertura da sesso pelo pregoeiro, no dia, horrio e local estabelecidos, sempre em ato pblico; 2. recebimento dos envelopes Proposta e Documentao;

3. identificao dos representantes legais dos licitantes, mediante apresentao de carteira de identidade e procurao ou contrato social, conforme o caso; 4. credenciamento dos representantes legais dos licitantes, se for o caso, mediante apresentao de documento que comprovem possuir poderes para formulao de propostas e para prticas de todos os demais atos inerentes ao prego; 5. recebimento de declarao de que o licitante cumpre plenamente os requisitos de habilitao; 6. abertura dos envelopes Proposta;

7. anlise e julgamento das propostas de acordo com as exigncias estabelecidas no ato convocatrio;

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- desclassificada a proposta que no atender a todas as exigncias estabelecidas no ato convocatrio para apresentao das propostas. - A desclassificao da proposta de licitante importa precluso do seu direito de participar da fase de lances verbais. S participaro da fase de lances as propostas classificadas. 8. Classificao da proposta escrita de menor preo e daquelas apresentadas com valores superiores em at 10% (dez por cento), em relao ao menor preo; - Quando no existirem, no mnimo, trs propostas com valores superiores em at 10% (dez por cento), proposta de menor preo, devem ser selecionadas as melhores at o mximo de trs, quaisquer que sejam os preos ofertados. 9. Colocao das propostas em ordem crescente de preo cotado para que os representantes legais dos licitantes participem da etapa competitiva, por meio de lances verbais; 10. incio da fase de lances pelo representante legal do licitante detentor da proposta de maior preo, continuando com as demais, pela ordem decrescente dos preos ofertados; 11. o licitante que no quiser dar lances livres, quando convocado pelo pregoeiro, ser excludo da respectiva etapa e ter mantido, para efeito de ordenao das propostas, o seu ltimo preo apresentado; 12. concluso da fase de lances; - Se o preo final obtido no estiver de acordo com a estimativa dos preos, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou quando for o caso, com os constantes do sistema de registro de preos, o pregoeiro deve negociar com o licitante para obteno de preo melhor. 13. encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro deve proceder abertura do envelope que contm os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento s condies fixadas no edital; 14. concluda a etapa de lances e a anlise da documentao, ser declarado o licitante vencedor; 15. elaborao da ata respectiva, na qual devem estar registrados os nomes dos licitantes que tiveram suas propostas classificadas ou desclassificadas, os motivos que

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fundamentaram a classificao e/ou desclassificao, os preos escritos e os lances verbais ofertados, os nomes dos inabilitados, se houver, e quaisquer outros atos relativos ao certame que meream registro, inclusive eventual manifestao de interesse em recorrer por parte de licitante; 16. caso algum licitante manifeste a inteno de interpor recurso, mediante registro da sntese da suas razes na ata, devem ser aguardados os seguintes prazos; *3 dias teis para juntada de memoriais (as razes do recurso); *3 dias teis para os demais licitantes impugnarem o recurso porventura interposto. 17. adjudicao do objeto ao licitante declarado vencedor pelo pregoeiro, caso tenha havido desistncia expressa de todos os licitantes da inteno de interpor recurso; 18. elaborao de relatrio circunstanciado, informando o nome do licitante vencedor e todos os passos ocorridos durante o prego, fundamentados nos critrios estabelecidos pelo respectivo edital; 19. divulgao do resultado do prego na imprensa oficial ou por comunicao direta a todos os licitantes;

20. encaminhamento do processo licitatrio para homologao pela autoridade competente; - caso tenha havido interposio de recurso, a autoridade competente homologa o procedimento e adjudica o objeto ao licitante vencedor.

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