Original Territorialidades Web

Territorialidades na Amrica Latina
Organizadora
Maria Geralda de Almeida
Universidade Federal de Gois Goinia - Brasil Reitor: Edward Madureira Brasil Vice-reitor: Benedito Ferreira Marques
Organizadora
Territorialidades na Amrica Latina
Goinia, 2009
Sumrio
7 13 14
Apresentao
Parte 1 Territrio, Identidade e Excluso

Os povos indgenas na Amrica Latina e sua excluso e incluso: uma perspectiva antropolgica
Stephen Grant Baines
27
Os indgenas e as tecnologias de informao e comunicao em contextos de incluso digital: usos e impactos da internet, o caso dos Kariri-Xoc e Pankararu no Brasil
Alejandra Aguilar Pinto
44
Os filhos da terra e os filhos sem terra: as formas de incluso e excluso de espacialidades culturais vivenciadas em Rondnia
Avacir Gomes dos Santos Maria Geralda de Almeida
59
Comunidades negras da Amaznia desenvolvimento e de excluso social

Eurpedes A. Funes
brasileira:
polticas
de
73 74
Parte 2 Territrio e Cultura: Fronteiras e Conflitos

Territorialidades e conflitos: representaes dos moradores da Ilha do Bananal e do entorno, Tocantins
Marcilia Oliveira Bispo
86
Fronteiras e identidades: os povos indgenas na trplice fronteira BrasilBolvia-Peru

Rinaldo S. V. Arruda
108
Patrimnio cultural: saberes e usos da floresta

Bernadete Caprioglio de Castro
120 121
Parte 3 Territrio e Cidade

Entre el arraigo y la exclusin: fragmentaciones sociales, yuxtaposiciones territoriales en San Gregorio Atlapulco, Mxico
Gisela Landzuri Bentez Liliana Lpez Levi
134
Procesos de gentrificacin en lugares rururbanos: presupuestos conceptuales para su estudio en Colombia

Beatriz Nates Cruz
149
A poliespacialidade da cidade de Natal, Brasil: um estudo da apartao urbana luz das novas economias
Edna Maria Furtado Joo Mendes da Rocha Neto
159
Sujeitos no desejados no espao planejado: disputa de territorialidades na construo de Goinia, GO

Mrcia Cristina Hizim Pel Eguimar Felcio Chaveiro
170 184 185
Cidades e riscos ambientais: a excluso social em questo

Jos Borzacchiello da Silva
Parte 4 Territrio e Territorialidades: Polticas Pblicas e Migrao

El impacto de las transferencias de renta en la pobreza en Brasil: la distribucin espacial del Bolsa Familia y del BPC
Rodrigo Rodrigues Silveira Miguel Carrera Troyano
197 208
Incluso e excluso de imigrantes em territrio de acolhida

Clia Toledo Lucena
As ambiguidades do ser ex-migrante: o retorno e o viver entre territrios

219
Entre la persistencia y la variabilidad: factores socio-econmicoculturales que influyen en los territorios marginales: el caso del departamento de Malarge, Mendoza, Argentina
Mara Eugenia Cepparo
Apresentao
A despeito dos inmeros ganhos proporcionados pelos avanos do meio tcnico-cientfico-informacional, a desigualdade existente entre os que possuem quase tudo e os que no possuem nada ampliou-se ao longo das ltimas quatro dcadas. Pobreza e desigualdade so as caractersticas de um modelo que acentua a crise da sociedade mundial contempornea. Pobreza e excluso social tornam-se sintomas de desigualdades econmicas e sociais, mesmo nos pases ricos. Destas condies derivam fluxos migratrios que levam milhares de pessoas a procurarem trabalho fora de suas cidades e de seus pases, evidenciando a incluso e excluso do Outro, a existncia da diversidade e a exploso da identidade. Vivemos em tempos e espaos precrios: territrios dinmicos, de populaes urbanas em reas de risco, camponeses sem terra e pressionados por culturas para o mercado internacional, populaes indgenas e quilombolas ameaadas em suas territorialidades, vivendo em fronteiras instveis. Para entender esta dinmica atual deve-se considerar que a invisibilidade e a efemeridade esto cada vez mais presentes no mundo no qual vivemos. Novos processos esto impactando as cidades, marcados pela mobilidade, pela fluidez e pela instabilidade. O propsito desta coletnea, que rene trabalhos apresentados no Congresso Internacional de Americanistas (53 ICA), na Cidade do Mxico, entender melhor esses processos mediante os instrumentos terico-metodolgicos de diversas reas das cincias sociais. Plural e interdisciplinar, o simpsio aponta velhas e novas questes para encontrar algumas explicaes sobre os processos e foras que transformam o mundo e afetam territrios e sociedades. Isso justifica nosso empenho em apresentar os trabalhos desta coletnea, intitulada Territorialidades na Amrica Latina.
Os artigos so agrupados em quatro partes, com o propsito de encadear temas e possibilitar dilogos entre os diversos autores que se dedicam a assuntos similares. A primeira parte, Territrio, Identidade e Excluso, comea com o artigo do antroplogo Stephen Grant Baines, Os povos indgenas na Amrica Latina e sua excluso e incluso: uma perspectiva antropolgica. O trabalho aborda algumas perspectivas da antropologia social. Ao tratar de um tema muito complexo, reflete-se brevemente sobre a histria da antropologia e depois sobre os estilos de fazer antropologia que se desdobram na Amrica Latina. Concluise a discusso apresentando algumas das contribuies recentes em pesquisas colaborativas, que procuram respeitar as decises dos indgenas e os auxiliam num papel de assessoria. Com o artigo Os indgenas e as tecnologias de informao e comunicao em contextos de incluso digital: usos e impactos da internet, o caso dos Kariri-Xoc e Pankararu no Brasil, Alejandra Aguilar Pinto, doutoranda em Cincia de Informao, destaca os impactos das tecnologias de informao e comunicao (TCIs) na sociedade. Nos povos indgenas, a autora objetiva dar a conhecer os diferentes tipos de acesso/uso s TICs pelos indgenas, sobretudo da internet. Ela caracteriza o indigenismo virtual (ativismo ciberntico indgena, de alcance externo-interno) e as experincias de incluso digital estadual comunitria no Brasil, assim como relata brevemente dois casos de incluso digital indgena, nas comunidades Kariri-Xoc e Pankararu. A discusso proposta pela doutoranda em Geografia Avacir Gomes dos Santos, em Os filhos da terra e os filhos sem terra: as formas de incluso e excluso de espacialidades culturais vivenciadas em Rondnia, respalda-se em anlises dos programas de colonizao implantados naquele estado. Eles so criadores de processos de incluso e excluso capitalstica. A reflexo pautada nas orientaes metodolgicas da geografia cultural, que defende a interconectividade entre economia, cultura, espao, religiosidade, tempo, representaes, poltica e territorialidades para a compreenso das dinmicas sociais. Eurpedes Antnio Funes, historiador e estudioso das comunidades negras na Amaznia brasileira e do artigo Comunidades negras da Amaznia brasileira: polticas de desenvolvimento e de excluso social, procura discutir as polticas e seus impactos sobre essas comunidades. Durante as dcadas de 1970 e 1980, as comunidades negras do oeste do Par, em particular as do rio Trombetas, foram atingidas pelas polticas desenvolvimentistas propugnadas para a Amaznia. Instala-se na regio um grande projeto minerador, a MRN; criam-se a floresta nacional Sarac-Taquera e a reserva biolgica do Trombetas.
Te r r i to r i al i d ade s n a A m r i c a L at i n a
Tais projetos excluem da natureza o homem, usurpam as terras de centenas de famlias quilombolas. Hoje novos desafios se apresentam a essas comunidades afro-amaznidas, com a chegada de novos sujeitos. Na segunda parte da coletnea, Territrio e Cultura: Fronteiras e Conflitos, o artigo Territorialidades e conflitos: representaes dos moradores da Ilha do Bananal e do entorno, Tocantins, da doutoranda em Geografia Marcilia Oliveira Bispo, analisa os conflitos das reas da Terra Indgena do Araguaia e da Unidade de Conservao (UC), Parque Nacional do Araguaia, localizados na Ilha do Bananal e em cidades do entorno. Observam-se disputas de territorialidades, intensificadoras dos impactos socioambientais, das afirmaes identitrias e da promoo indiscriminada dos processos de incluso e excluso social dos agentes envolvidos. Em Fronteiras e identidades: os povos indgenas na trplice fronteira Brasil-Bolvia-Peru, so as fronteiras tambm o foco do antroplogo Rinaldo Srgio Vieira Arruda, que tematiza o processo de reformulao e de instrumentalizao identitria dos povos indgenas, no contexto histrico do estabelecimento das fronteiras nacionais do Brasil, da Bolvia e do Peru. Ele discute a formao das fronteiras e dos Estados-naes nessa regio, atrelada s frentes de expanso da explorao da borracha, desde meados do sculo XIX at as primeiras dcadas do sculo XX. Alm disso, ele analisa as dinmicas identitrias atuais das populaes indgenas locais, Manchineri e Jaminawa, residentes nos lados da trplice fronteira, e reflete sobre os modos de reconstituio e de instrumentalizao das vrias identidades presentes no contexto da vida de fronteira. O entendimento sobre patrimnio cultural permite a definio de fronteiras socioculturais, com as quais possvel delimitar territrios. A antroploga Bernadete Castro argumenta, em Patrimnio cultural: saberes e usos da floresta, que patrimnio cultural e territrio so termos complementares da expresso de etnicidade, memria, relaes de produo e prticas simblicas. Ela conclui que grupos locais baseados no parentesco ou em outras formas de sociabilidade permitem mapear a rede de afinidades por um vasto territrio, cujas territorialidades se expressam como espaos estratgicos. A terceira parte intitulada Territrio e Cidade. O trabalho dos gegrafos Gisela Landzuri Bentez e Liliana Lpez Levi Entre el arraigo y la exclusin: fragmentaciones sociales, yuxtaposiciones territoriales en San Gregorio Atlapulco, Mxico trata de uma comunidade rural-urbana na periferia sul da Cidade do Mxico. As autoras abordam as justaposies territoriais e a fragmentao social que revelam o desencontro entre as identidades e os
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sentimentos de pertencimento dos habitantes (sentimentos comunitrios de grande valor simblico), face a um importante processo de imigrao. Com o artigo Procesos de gentrificacin en lugares rururbanos: presupuestos conceptuales para su estudio en Colombia, a antroploga Beatriz Nates Cruz apresenta os resultados parciais de um projeto de pesquisa sobre o estado da arte dos processos de gentrificao em lugares rururbanos no municpio de Manizales, na Colmbia. No artigo a nfase dada aos conceitos relativos gentrificao e rururbanidade. O artigo A poliespacialidade da cidade de Natal, Brasil: um estudo da apartao urbana luz das novas economias de autoria da gegrafa Edna Maria Furtado e de Joo Mendes da Rocha Neto, doutorando em Administrao Pblica. Considerando que a cidade de Natal um dos pontos tursticos mais procurados entre as cidades nordestinas, os autores procuram desvendar os caminhos pelos quais a atividade turstica busca se consolidar e se reproduzir como parte do sistema capitalista. A nfase o modo como ela repercute nas reas de economia perifrica. Desse modo, levanta-se a hiptese de que as polticas pblicas diversificadas, algumas delas associadas ao turismo, induzem s transformaes socioespaciais de Natal e privilegiam o capital privado. A atividade tambm contribui para reeditar atividades tradicionais (modernizadas) animadas pela economia do turismo. O texto Sujeitos no desejados no espao planejado: disputa de territorialidades na construo de Goinia GO de autoria de Mrcia Cristina Hizim Pel e de Eguimar Felcio Chaveiro. Os autores destacam que as cidades so frutos das relaes humanas, que espelham suas histrias de vida na espacialidade em movimento constante. Um plano original da cidade deve levar em considerao os sujeitos no desejados, como o caso dos quase trs mil operrios migrantes vindos para a construo de Goinia. Deve-se pensar como eles iro ocupar aquele espao e, com eles, como suas prticas e necessidades socioculturais levaro s disputas de territorialidades. Na Amrica Latina, especialmente no Brasil, o crescimento das cidades assume propores alarmantes. Os territrios com construes irregulares de pobres e ricos em locais imprprios colocam a cidade em situao de risco. Entretanto, s as territorialidades dos pobres so classificadas como tal. Sob esse enfoque, o gegrafo Jos Borzacchiello da Silva, no artigo Cidades e riscos ambientais: a excluso social em questo, discute a adoo da tcnica de gesto de riscos em ambiente urbano, pautada no pressuposto do direito cidade com uma verdadeira poltica democrtica de incluso social.
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O ltimo bloco intitulado Territrio e Terrritorialidades: Polticas Pblicas e Migrao. Com o artigo El impacto de las transferencias de renta en la pobreza en Brasil: la distribucin espacial del Bolsa Familia y del BPC, Rodrigo Rodrigues Silveira e Miguel Carrera Toyano demonstram que os programas de transferncia de renda implantados pelos ltimos governos brasileiros impactaram, de modo distinto, a populao pobre do pas. O Benefcio de Prestao Continuada (BPC) atende aos idosos com renda per capita familiar inferior a um quarto do salrio mnimo, e a Bolsa Famlia (BF) assiste famlia carente com crianas em idade escolar. Dentro da perspectiva metodolgica, utiliza-se uma anlise comparada da distribuio regional dos benefcios de cada poltica para os 5.564 municpios brasileiros. Busca-se descrever tais diferenas em termos da relao espacial com a pobreza. No artigo Incluso e excluso de imigrantes em territrio de acolhida, a antroploga Clia Toledo Lucena relata uma investigao sobre peruanos em So Paulo. Ela analisa primeiramente a trajetria de homens e mulheres na cidade e a forma como reconstroem suas identidades, diante da pluralidade cultural e das fronteiras simblicas fundadas nas diferenas. Em um segundo momento, ela apresenta as estratgias utilizadas por esses imigrantes em busca de vida econmica, os confrontos e as sociabilidades que apontam para as diferentes formas de integrao. A gegrafa Maria Geralda de Almeida, no trabalho As ambiguidades do ser ex-migrante: o retorno e o viver entre territrios, objetiva discutir, com uma pesquisa qualitativa, a condio do retorno do imigrante, levando em conta a experincia cultural vivenciada alhures. O entendimento de como os trabalhadores brasileiros esto reconstruindo suas identidades territoriais, aps uma experincia em terras estrangeiras com outras culturas, implica, a priori, uma anlise dos fatores internos e externos que interferem no processo de reterritorializao. Ela conclui que o tipo de trabalho assumido com pouco contato com a populao do pas para o qual se migra, bem como a forte convivncia com a comunidade brasileira durante o perodo da migrao, propiciam aos imigrantes viver em espaos geogrficos distintos, sem, contudo, assumir a cultura do pas estrangeiro. Mara Eugenia Cepparo fecha o livro com Entre la persistencia y la variabilidad: factores socio-econmico-culturales que influyen en los territorios marginales: el caso del departamento de Malarge, Mendoza, Argentina, no qual aporta uma srie de reflexes sobre os fatores que acentuam os problemas da marginalidade, a localizao perifrica e da vulnerabilidade ambiental e econmica do departamento de Malarge, ao sul de Mendoza, Argentina. Para
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isso se seguem o pensamento de Pierre Vilar e seu tratamento dos processos estruturantes e conjunturais vinculados dinmica dos fatos sociais. Com efeito, tenta-se identificar a homogeneidade ou a invariabilidade de situaes qualificadas como persistentes, que podem atuar como obstculos para as atividades produtivas, com o risco de convert-las em resistentes; ou, pelo contrrio, podem constituir alternativas para tornar flexveis as mudanas socioeconmicas e culturais. Espera-se contribuir com renovadas hipteses e reflexes que facilitem a compreenso do complexo processo vivido pelas regies marginais no sculo XX, bem como das perspectivas futuras de desenvolvimento no sculo XXI. Para finalizar, agradecemos a colaborao dos autores e a leitura cuidadosa dos textos feita pelos membros do Conselho Editorial. Agradecemos tambm a colaborao de Mrcia Cristina H. Pel, Fernanda Alexandre e Joyce Almeida Borges, na preparao do material para a confeco do livro. Com essa coletnea, esperamos ter contribudo para a ampliao dos conhecimentos de nossa realidade latino-americana. Sob essa perspectiva, o livro audacioso, por buscar novas fronteiras geogrficas. Beatriz Nates Cruz Maria Geralda de Almeida Goinia, 2009
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Parte 1
Territrio, Identidade e Excluso
Os povos indgenas na Amrica Latina e sua excluso e incluso: uma perspectiva antropolgica
Stephen Grant Baines
Uma abordagem da excluso e da incluso socioespacial das sociedades indgenas exige uma anlise de sua situao em relao aos Estados em que esto inseridas. Primeiro, apresento algumas observaes sobre as maneiras com que a antropologia social tem tratado essa questo, para, em seguida, examinar alguns exemplos atuais. A antropologia social precisou desenvolver abordagens tericas que investigassem o contato intertnico entre os Estados nacionais e as sociedades indgenas, sobre cujos territrios as naes se expandiram (OLIVEIRA, 1988, p. 154). A antropologia social se consolidou como disciplina acadmica na primeira metade do sculo XX, em parte como uma reao ao evolucionismo especulativo da segunda metade do sculo XIX. As sociedades indgenas foram estudadas por meio da observao participante, em que o antroplogo residia junto comunidade pesquisada e tentava se afastar dos no indgenas para compreender as perspectivas locais. A grande maioria das pesquisas da poca tratava as sociedades indgenas como unidades socioculturais isoladas, o que impedia que fossem vistas dentro do contexto das situaes coloniais que as
Doutor em Antropologia, professor associado e pesquisador do CNPq em estudos de etnologia indgena no Brasil. Endereo eletrnico: stephen@unb.br
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englobavam. Os principais obstculos ao estudo do contato intertnico foram ressaltados por Oliveira Filho (1988), que discute como a antropologia social abordou o contato intertnico ao longo de sua histria. Para que a antropologia pudesse investigar as questes de excluso e de incluso socioespacial de sociedades indgenas, a disciplina teria de superar tais obstculos tericos. A prtica de pesquisa de campo, em que antroplogos conviviam face a face com povos no ocidentais durante perodos longos, caracterizou a abordagem estrutural-funcionalista da primeira metade do sculo XX. Nesse perodo, o antroplogo polons radicado na Inglaterra, Bronislaw Malinowski, partiu de um modelo naturalizado das sociedades que s permite pens-las como organismos integrados e relativamente harmnicos [...]. (OLIVEIRA FILHO, 1988, p. 35). Autores como Evans-Pritchard (1978) interessavam-se em entender como sociedades no ocidentais funcionavam. A questo do contato intertnico o estudo das relaes sociais entre as sociedades nacionais (coloniais) e os povos indgenas no foi considerada teoricamente relevante. Embora Evans-Pritchard no tenha ignorado o contato intertnico, o que est evidente em sua obra Os Nuer, publicada em 1940 na qual ele revela uma situao colonial em que a sociedade Nuer estava sendo subjugada pelas Foras Armadas do regime colonial britnico , seu objetivo era explicar como essa sociedade africana funcionava, apesar de no ter um Estado ou sistema jurdico centralizados. A situao conflituosa de ocupao colonial e subjugao dos Nuer aparece na introduo do seu livro apenas como uma constatao emprica. Para citar outro autor desta tradio, o neozelands radicado em Londres, Raymond Firth (1998), em seu estudo da sociedade Tikopia do Oceano Pacfico, publicado em 1936, no ignorava fatores externos de uma presena colonial na vida dos Tikopia. Porm, estes s lhe interessavam na medida em que afetavam os fatores internos da sociedade estudada. Mais de uma dcada depois, o antroplogo britnico Edmund Leach abordou novamente a questo, e, em sua obra Sistemas Polticos da Alta Birmnia, publicado em 1954, demonstrou que as sociedades eram consideradas unidades socioculturais discretas porque os antroplogos assim as tratavam em seus modelos. Em seu estudo sobre os Kachin nas colinas do norte da Birmnia, Leach revelou que eles tm diante de si dois modelos ideais de vida totalmente contraditrias. Um deles o sistema chan de governo, que se assemelha a uma hierarquia feudal. O outro [...] de tipo gumlao, um sistema essencialmente anarquista e igualitrio (LEACH, 1996, p. 72). O autor argumenta que em termos de organizao poltica as comunidades kachins oscilam entre dois tipos democracia gumlao, de um lado, e autocracia chan, de outro. A maioria dessas comunidades organizada
Os povos indgenas n a A m r i c a L at i n a
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segundo um sistema que Leach denomina gumsa, sistema intermedirio dos dois modelos anteriores que pode torn-las chans ou gumlao. Leach mostra que o equilbrio encontrado pelos antroplogos em sociedades no ocidentais decorreu dos modelos, no da realidade emprica. Os antroplogos sempre trataram a fico uma sociedade como uma realidade isolada [...]. (p. 326). Comenta Leach que largamente uma fico acadmica supor que numa situao etnogrfica normal se encontrem comumente tribos diferentes, distribudas no mapa de maneira ordenada, com ntidas fronteiras entre elas (p. 331), e acrescenta que o etngrafo assduo pode encontrar tantas tribos diferentes quanto se der ao trabalho de procurar (p. 352), porque partiu do axioma de que esse tipo de entidade cultural deve existir. O autor afirma que as sociedades podem mudar, adotando outras lnguas e culturas. Esta constatao decorreu parcialmente da seguinte situao: logo no incio da pesquisa de campo de Leach na aldeia de Haplang na Birmnia, que visava esboar uma etnografia estrutural-funcional do estilo da poca, eclodiu a Segunda Guerra Mundial com a invaso da Birmnia pelo exrcito japons. Leach serviu no exrcito britnico durante o conflito, percorrendo as serras da Birmnia atrs das linhas de tropas japonesas e recrutando homens das sociedades indgenas para lutar contra elas. Em uma situao em que duas foras coloniais lutavam pelo espao tradicional das sociedades indgenas da regio, Leach foi obrigado a rever as teorias existentes e a criar um modelo dinmico, quando os modelos vigentes da antropologia se revelavam incapazes de explicar a historicidade dessas sociedades. Em 1969, o antroplogo noruegus Fredrik Barth introduziu uma nova abordagem para o estudo de grupos tnicos e de suas fronteiras, deslocando o foco da investigao da constituio interna e da histria de cada grupo para as fronteiras tnicas e a sua manuteno (BARTH, 2000, p. 27). Barth passou a enfocar os grupos tnicos como uma forma de organizao social (p. 31), investigando a fronteira tnica que define o grupo e no o contedo cultural por ela delimitado (p. 34). Seu estudo das fronteiras tnicas permitiu a abordagem de etnias como formas de organizao social e no mais como unidades socioculturais discretas.
O estudo do contato intertnico na antropologia brasileira
No Brasil, o antroplogo Darcy Ribeiro, preocupado com o destino das populaes indgenas atingidas pela expanso do Estado nacional, desenvolveu, nas dcadas de 1950 e 1960, a noo de transfigurao tnica para abordar o contato intertnico entre a sociedade nacional e as populaes indgenas. Tal noo definida como
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o processo atravs do qual as populaes tribais que se defrontam com sociedades nacionais preenchem os requisitos necessrios sua persistncia como entidades tnicas, mediante sucessivas alteraes em seu substrato biolgico, em sua cultura e em suas formas de relao com a sociedade envolvente. (RIBEIRO, 1979, p. 13).
A crtica de Ribeiro era voltada para os estudos de aculturao que predominavam na etnologia indgena praticada no Brasil no sculo XX. Ele ressaltou:
O que mais importa [...] o estudo das relaes entre a estrutura econmica tribal e a nacional. Mais relevante que a anlise das peculiaridades de um trao cultural o estudo do mecanismo econmico atravs do qual ele se introduz na vida tribal, e suas conseqncias sobre as relaes sociais dentro da tribo, e entre esta e a sociedade nacional. (RIBEIRO, 1979, p. 337-338).
Contudo, a obra de Ribeiro pouco se desvencilhou dos estudos de aculturao e, apesar da constatao importante de que o estudo de populaes indgenas no pode ser compreendido fora dos quadros da sociedade brasileira (p. 193), seu trabalho mais descritivo que terico. Foi Roberto Cardoso de Oliveira, no incio dos anos 60, que props a noo de frico intertnica (1978; 1996), definida como uma situao de contato entre duas populaes dialeticamente unificadas atravs de interesses diametralmente opostos, ainda que interdependentes, por paradoxal que parea (1996, p. 47). Com ela, Oliveira desenvolveu um modelo terico para estudar o contato intertnico entre segmentos da sociedade nacional e populaes indgenas. Oliveira abandonou a noo de cultura e, influenciado pelo conceito de situao colonial desenvolvido por Georges Balandier na frica e pelos estudos de relaes sociais na antropologia britnica, mudou seu enfoque para o estudo das relaes entre sociedades indgenas e segmentos
Robert Paine (1977) usou o conceito de welfare colonialism (colonialismo do bem-estar social) para explicar as relaes ambguas impostas pelo Estado nacional. Ao justapor termos que implicam o reconhecimento da cidadania (acesso ao sistema de previdncia social do Estado) e sua negao (colonialismo), Paine a considera uma poltica contraditria e instvel, em que os colonizadores tomam decises que controlam o futuro dos colonizados. Porm, tais decises so tomadas em nome dos colonizados, mas no interesse da cultura dos colonizadores (e de suas prioridades polticas, administrativas e econmicas). Faz parte da prtica poltica de um Estado nacional liberal e democrtico, que visa manter certa harmonia social e equidade interna, bem como uma aparncia de integridade moral.
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mais poderosos da sociedade nacional. Ele passou a entender a situao de contato como uma totalidade sincrtica e caracterizou essas relaes sociais como sujeio-dominao marcada pela assimetria (OLIVEIRA, 1976, p. 55-57). Ao distinguir trs nveis de operao do sistema intertnico, o econmico, o social e o poltico, o autor abordou sua excluso pela sociedade nacional por meio de discriminao e de preconceitos, e sua incluso atravs de uma poltica indigenista ambgua e contraditria. O conceito de frico intertnica passou a influenciar a grande maioria das pesquisas realizadas em etnologia indgena no Brasil ao longo de duas dcadas, a partir de 1964. Pesquisas que focalizaram o contato intertnico foram desenvolvidas por Melatti (1967) e Laraia e Da Matta (1979), entre outros. Segundo Oliveira (1996, p. 46), uma preocupao com o destino das populaes indgenas norteava os estudos etnolgicos realizados no Brasil, e o enraizamento de todos eles realidade nacional e no apenas indgena permitiu-lhes [...] repensar os problemas colocados pelas teorias de aculturao, caracteristicamente descomprometidos com a sobrevivncia [...] das populaes indgenas. Portanto, o conceito de frico intertnica ofereceu antropologia uma ferramenta terica para abordar as relaes entre sociedades nacionais e povos indgenas. Oliveira enfatiza a discriminao e a excluso dos povos indgenas atravs da noo de caboclismo (1996). Com base nos conceitos de frico intertnica e de situao social de Max Gluckman, Oliveira Filho elaborou a noo de situao histrica, que no se refere a eventos isolados, mas a modelos ou esquemas de distribuio de poder entre diversos atores sociais (1988, p. 57, grifos no original). Na anlise do contato intertnico entre os Tikuna e os regionais no Alto Solimes, Oliveira Filho define situao histrica pela capacidade temporria que uma agncia de contato possui em produzir, atravs da imposio de interesses, valores e padres organizativos, um certo esquema de distribuio de poder e autoridade entre os diferentes atores sociais. Esse esquema baseado em um conjunto de interdependncias e no estabelecimento de determinados canais para a resoluo de conflitos (OLIVEIRA FILHO, 1988). As sociedades indgenas vivenciaram uma longa e violenta histria colonial, em que foram sujeitas a descimentos e s chamadas guerras justas na Amaznia, bem como a processos de aldeamento em misses. Muitos povos foram submetidos a polticas assimilacionistas e de invisibilizao atravs da extino de antigos aldeamentos por legislao (OLIVEIRA FILHO, 2004). Durante a vigncia do Servio de Proteo aos ndios (SPI), entre 1910 e 1967, e da Fundao Nacional do ndio (FUNAI), que o substituiu, houve uma crescente participao de antroplogos na poltica indigenista oficial,
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embora sua atuao tenha sido proibida em certos momentos, sobretudo durante a ditadura militar e nos anos seguintes. Na metade de 1950, Darcy Ribeiro trabalhou no SPI e convidou Roberto Cardoso de Oliveira para trabalhar junto com ele. Durante a vigncia do SPI, reas foram demarcadas como reservas indgenas, embora em uma extenso total de menos de 300 mil hectares (OLIVEIRA, 1998, p. 33). Isso corresponde a uma pequena rea das terras indgenas demarcadas pela FUNAI, que somam atualmente 109.636.036 hectares. Quanto excluso e incluso socioespacial dos povos indgenas no Brasil, desde a consolidao da antropologia como disciplina acadmica, muitos antroplogos tm desempenhado um papel importante na defesa e no apoio aos direitos indgenas, configurando uma antropologia da ao (MELATTI, 1984, p. 19-20). Tal ao voltada sobretudo s reivindicaes indgenas para o reconhecimento de suas terras, e mais recentemente aos direitos de educao e de sade, bem como ao acesso a projetos de desenvolvimento comunitrio. No processo de regularizao fundiria, a legislao brasileira incorporou a participao obrigatria de um antroplogo nas fases de identificao e de delimitao de terras indgenas.
As desigualdades no mundo atual
Os processos de excluso e de incluso refletem tambm as enormes desigualdades locais, regionais, nacionais e internacionais. No cenrio internacional so evidentes as desigualdades entre as naes. Ao comparar estatsticas do Programa Nacional das Naes Unidas (PNUD) para alguns pases da Amrica do Sul e do Caribe, observamos que o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) para o Brasil de 0,800, atribuindo ao pas o 70 lugar entre 177 pases, ao passo que a Venezuela est em 74 lugar, a Frana em 10 (no existem estatsticas separadas para a Guiana Francesa, um departamento ultramar da Frana) e Cuba em 51. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita do Brasil de US$8,402, da Venezuela, US$6,632, da Frana, US$30,386, e de Cuba, US$6,000. A expectativa de vida no Brasil de 71,7 anos, na Venezuela, 73,2 anos, na Frana, 80,2 anos, e em Cuba, 77,7 anos. Estas estatsticas no permitem uma comparao com as sociedades indgenas, por no levarem em conta
Segundo o stio <http://www.socioambiental.org/pib/portugues/quonqua/ondeestao/ sit_jurid.html>, essa rea total dividida em 608 terras indgenas, incluindo terras em processo de identificao. De acordo com dados da FUNAI, seriam 105.673.003 hectares, com 488 terras indgenas, perfazendo 12,41% do territrio brasileiro.
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as imensas desigualdades socioeconmicas intertnicas de cada pas. As sociedades indgenas, que frequentemente habitam reas rurais e distantes dos centros densamente povoados, apresentam ndices ainda maiores de desigualdade. Os dados oferecem, entretanto, alguma indicao das enormes disparidades internacionais. O relatrio Inequality in Latin America and the Caribbean: Breaking with History? (Desigualdade na Amrica Latina e no Caribe: Rompendo com a Histria?), de 2003, enfocou sete pases, incluindo o Brasil e a Guiana, e concluiu que os salrios dos homens indgenas nesses pases so inferiores aos dos homens brancos em 35% a 65%. Em nvel nacional, os povos indgenas so discriminados e esquecidos pelos Estados, e apresentam constantes reivindicaes junto aos governos centrais para que seus direitos sejam reconhecidos e respeitados. Conforme dados muito conservadores do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), havia mais de 15 milhes (10,2%) de pessoas consideradas iletradas no Brasil em 2005. O Relatrio sobre Desenvolvimento Humano do PNUD registra 11,4% de iletrados no Brasil em 2004 (PNUD, 2006). O Brasil enquadra-se entre as naes com o mais alto ndice de coeficiente de Gini, que mede a desigualdade. Em termos de desigualdade de renda entre os 10% mais ricos e os 10% mais pobres, segundo o coeficiente de Gini, o Brasil ocupa a 58 posio (2003). Conforme o Relatrio sobre Desenvolvimento Humano do PNUD, que incluiu dados de 2004, o Brasil ficou em 69 lugar entre 177 pases, com um IDH de 0,792 (PNUD, 2006). Em 1995, considerando 22 pases da Amrica Latina e do Caribe, o valor da dimenso educacional do IDH do Brasil (0,80) s era superior aos da Repblica Dominicana (0,79), da Bolvia (0,78) e de trs dos pases mais pobres da Amrica Central, Honduras, Nicargua e Guatemala (PNUD; IPEA; FJP; IBGE, 1998; SILVA; HASENBALG, 2000). Os mesmos autores acrescentam:
Apesar destes aspectos negativos do desempenho educacional, o Brasil experimentou nas ltimas dcadas, junto com os demais pases da regio, uma expanso educacional que melhorou sensivelmente seus indicadores na rea. Assim, por exemplo, a taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos de idade ou mais, que era de 33,6% em 1970, passa para 25,4% em 1980, 20,1% em 1991, chegando a 14,7% em 1996. (SILVA; HASENBALG, 2000, p. 423).
O coeficiente de Gini uma medida de desigualdade desenvolvida pelo estatstico italiano Corrado Gini em 1912, comumente utilizada para calcular a desigualdade de distribuio de renda.

Disponvel em: <http://hdr.undp.org/reports/global/2005/pdf/HDR05_HDI.pdf>.
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Antropologia e polticas indigenistas
O estilo de fazer antropologia no Brasil tem sido caracterizado por uma combinao de trabalho acadmico com ativismo poltico junto s populaes estudadas (RAMOS, 1990; PEIRANO, 1991), combinao essa que compartilha os estilos de antropologia social praticados em outros pases da Amrica Latina. Cludio Lomnitz examina o papel exercido pelo conhecimento antropolgico sobre populaes indgenas na teoria e na prtica do nacionalismo mexicano. Pontes (2004) afirma:
Contrapondo-se leitura da histria da antropologia mexicana, que se repetiria em um ciclo interminvel de incorporao pelo Estado, Lomnitz prope-se explicar as origens, a evoluo histrica e o que ele entende como atual esgotamento da tradio mexicana, em razo do seu confinamento a uma antropologia nacional.
No Brasil, Antonio Carlos de Souza Lima procura entender a articulao entre as tradies de gesto do ndio (especialmente a tradio promovida pelo indigenismo mexicano) e os saberes antropolgicos que se firmaram a partir da institucionalizao acadmica e universitria da antropologia social no pas. Diferentemente do que ocorreu no Mxico, o indigenismo brasileiro, considerado como saber de Estado aplicado gesto das sociedades indgenas, afastou-se definitivamente da antropologia social (PONTES, 2004). evidente a preocupao dos antroplogos latino-americanos quanto ao destino das populaes indgenas. Eles exercem seu papel de intelectuais envolvidos com a construo da nao, ou nation building (OLIVEIRA, 1995; PEIRANO, 1991; RAMOS, 1990), em Estados nacionais que avanaram sobre territrios indgenas e incorporaram suas populaes em relaes histricas de sujeio-dominao. Nota-se tambm um comprometimento da maioria dos antroplogos com os povos que pesquisam. Entretanto, em muitos casos surge uma contradio de lealdades na realizao de laudos antropolgicos sobre os impactos de grandes projetos de desenvolvimento nacional, como usinas hidreltricas, minerao industrial, hidrovias etc.; ou seja, h uma contradio entre um nacionalismo que visa ao desenvolvimento econmico do pas e um compromisso com os povos indgenas afetados por esses projetos. Frequentemente observa-se um discurso que reafirma, ao mesmo tempo, o compromisso tico do antroplogo com o povo indgena e uma aceitao de grandes projetos que atingem terras indgenas, considerados inevitveis para o desenvolvimento econmico da nao. Seguem alguns exemplos da relao entre antropologia e indigenismo. Na Argentina, uma ideologia nacional que,
Os povos indgenas n a A m r i c a L at i n a 21
at dcadas recentes, negava a existncia de populaes indgenas, se contradisse com crescentes reafirmaes tnicas dessas populaes e reivindicaes de reconhecimento pelo Estado, com o apoio de muitos antroplogos argentinos. Eis o caso particular da Venezuela:
No comeo, devido uma falta na Venezuela de uma tradio acadmica em antropologia, sua prtica indigenista se inspirou nos princpios do indigenismo mexicano. Mais tarde, como conseqncia da diversificao de influncias etnogrficas norte-americanas [...] e francesas, foi crescendo um marco conceitual prprio e uma tradio indigenista que tornou o pas independente das pautas do indigenismo mexicano [...]. (VESSURI, 1995, p. 170).
J os movimentos indgenas no Mxico e na regio andina do Equador e da Bolvia tm se fortalecido a ponto de pressionar e at de mudar governos, na busca pelo reconhecimento de seus direitos. No Peru, o governo do general Velasco Alvarado substituiu o termo indgena por campons no Decreto-lei n 17.716, da Lei de Reforma Agrria de 24 de junho de 1969, sob a justificativa de que o conceito de indgena possua conotaes racistas (OSSIO, 1990). Ossio afirma que no se eliminam o racismo e a discriminao por decretolei, apesar do poder do Estado em definir e redefinir identidades tnicas. Alamo (2005) procura explicar que, no Peru, no h um movimento poltico indgena comparvel ao dos pases andinos vizinhos em virtude dos seguintes fatores: processos migratrios da zona rural para o litoral e, sobretudo, para a capital, Lima; ausncia de uma elite intelectual indgena politizada; a grande extenso do territrio peruano, se comparado ao do Equador e da Bolvia; a composio multitnica da populao e um peso demogrfico menor; um forte movimento indigenista; uma decepo com a poltica; um menor grau de conscincia indgena; a histria recente de conflito armado do Sendero Luminoso e vnculos com o narcotrfico; o papel de Lima na represso de identidades; as ideologias de mestiagem e a carga negativa atribuda identidade indgena; uma classe mdia indgena que rechaa a identidade tnica. Em um quadro histrico de excluso social, nos ltimos anos os Estados e algumas ONG tm formulado e implantado polticas de incluso social com a participao de antroplogos. O Projeto Poltico-Pedaggico do curso de Licenciatura Intercultural do Ncleo Insikiran de Formao Superior Indgena da Universidade Federal de Roraima (CARVALHO; FERNANDES; REPETTO, 2008) constitui uma iniciativa pioneira na educao superior federal brasileira e vem sendo revisado desde sua implementao em 2003, quando iniciaram as atividades do curso.
22 Te r r i to r i al i d ade s n a A m r i c a L at i n a
O processo de seleo do curso de Licenciatura Intercultural ocorreu em janeiro de 2003 e as aulas comearam em julho do mesmo ano, com uma turma de 60 alunos. O objetivo principal do curso a formao de professores indgenas que possam promover benefcios em suas comunidades. O curso foi criado a partir de uma reivindicao e de um dilogo entre setores da UFRR, instituies pblicas e organizaes indgenas de Roraima, e a discusso se estendeu s comunidades indgenas que participaram da definio da proposta. O curso tem durao de cinco anos: dois anos de formao comum e trs anos de concentrao. O objetivo fazer com que os professores indgenas construam sua prpria educao escolar. O Ncleo Insikiran transformou-se em um centro de referncia para a formao indgena em nvel superior, visando atender as reivindicaes das comunidades e organizaes indgenas e as exigncias legais do Ministrio da Educao. O curso de Licenciatura Intercultural busca a construo de uma universidade mais justa, que permita a incluso social dos povos indgenas e respeite suas diferenas culturais. Outra licenciatura indgena foi estabelecida na Universidade Estadual de Mato Grosso (UNEMAT), no cmpus de Barra dos Bugres. Vrias universidades esto abrindo cotas de vagas para indgenas e negros na tentativa de reverter uma longa histria de excluso dessas populaes. A adeso a convnios internacionais, como, por exemplo, o Convnio 169 da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), tem levado alguns governos a reconsiderarem sua legislao nacional, respeitando os direitos dos povos indgenas. Em 23 de janeiro de 2008, a Corte Constitucional da Colmbia declarou que a legislao florestal nacional inconstitucional, por omitir em sua expedio o requisito da consulta s comunidades indgenas e tribais, previsto no art. 6 do Convnio 169 da OIT, aprovado pela Lei n 21 de 1991. A antropologia atual estuda no apenas povos indgenas tradicionais, mas tambm indivduos que deixaram suas aldeias e moram em fazendas e em cidades, bem como povos que recentemente passaram a se identificar como ndios. Um projeto de pesquisa da Associao Brasileira de Antropologia (ABA), coordenado pelos professores Cristhian Tefilo da Silva (CEPPAC/UnB) e Stephen Grant Baines (DAN/UnB), visa a levantar dados sobre a situao prisional de ndios no Brasil, numa tentativa de entender como identidades
Disponvel em: <http://www.elaw.org/assets/pdf/Corte%20Constitucional%20consulta %20Ley%20Forestal.pdf>.
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indgenas so frequentemente invisibilizadas pelo processo de criminalizao do Estado. No contingente de presos que se declaram indgenas, muitos assim se identificam inicialmente para em seguida negarem tal identidade, em prol de noes como caboclo ou ndio civilizado. Nas ltimas dcadas as pesquisas antropolgicas junto a povos indgenas vm se tornando colaborativas: por um lado, devido ao fortalecimento do movimento indgena e das exigncias dos povos por uma colaborao dos pesquisadores; por outro, em decorrncia de esforos, por parte dos prprios antroplogos, de redefinir suas pesquisas dentro da antropologia, gerando mudanas epistemolgicas na disciplina. Pesquisas recentes abordam temas como a incluso digital de povos indgenas no ciberespao, ainda incipiente no Brasil (LOPES, 2008). Concluo com o argumento de que, apesar das profundas mudanas nas pesquisas realizadas com povos indgenas ao longo das ltimas dcadas, a antropologia social continua sendo uma disciplina privilegiada na abordagem da incluso e da excluso socioespacial dos povos indgenas, por se basear na pesquisa de campo com os agentes-alvo das polticas pblicas e por valorizar, sobretudo, as perspectivas nativas dentro desses processos.
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Os povos indgenas n a A m r i c a L at i n a 25
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Os indgenas e as tecnologias de informao e comunicao em contextos de incluso digital: usos e impactos da internet, o caso dos Kariri-Xoc e Pankararu no Brasil
Alejandra Aguilar Pinto
Temos que ter nosso prprio territrio digital. infrutuoso semear em terra alheia no prpria. H que ter um territrio indgena autnomo. (Mulher Purepecha do Mxico)
O surgimento das indstrias culturais e o desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao (TICs) passaram a chamar a ateno tambm dos povos indgenas. Para no ficarem novamente marginalizadas, como ocorreu diante da escrita ocidental, algumas etnias passaram, ento, a fazer uso das redes eletrnicas (internet) como um instrumento de recuperao, armazenagem e difuso da sua prpria identidade cultural. Trata-se de situao que leva a um questionamento perante esse novo espao virtual, pois significa um novo tipo de territrio, mas no mbito virtual, acarretando diversos desafios, oportunidades e ameaas. Assim, tm acontecido diversos usos da internet por esse segmento, desde sites pessoais at a articulao em rede como uma forma de defesa grupal diante da globalizao homogeneizante. Desse modo, este texto permite conhecer os diferentes tipos de acesso s TICs e seu uso pelos indgenas, sobretudo da internet, caracterizando o indigenismo
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Cincia da Informao (PPGCI), Universidade de Braslia (UnB), Campus Universitrio Darcy Ribeiro. E-mail: ale.unb@ gmail.com

Primeira Oficina de TICs, nov. 2005.
Os indgenas e as te c n o l o g i as
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virtual (ativismo ciberntico indgena, de alcance externo-interno). Alm disso, traz experincias de incluso digital estadual comunitria no Brasil, com um relato breve de dois casos de incluso digital indgena de duas comunidades do Nordeste os Kariri-Xoc (Estado de Alagoas) e os Pankararu (Estado de Pernambuco) , as quais tm desenvolvido diversas prticas informacionais. Tanto no indigenismo virtual como no estudo de caso, o territrio digital indgena acontece, isto , os povos indgenas tm conseguido pr a sua voz nesse novo espao, dando a conhecer comunidade global sua realidade cultural, social e poltica, por muito tempo oculta, silenciada ou censurada. Assim, em parte, eles tm vindo a contestar e questionar a homogeneizao global, fazendo uso de uma ferramenta global como a internet.
Os povos indgenas e a internet
As novas tecnologias de informao e de comunicao, como as redes eletrnicas virtuais, principalmente a internet, tiveram impactos, inicialmente, nas reas de segurana, da educao, nas pesquisas cientficas tericas e aplicadas, e mais tarde no comrcio e na economia. No que diz respeito sociedade, os setores com melhor nvel econmico tiveram acesso e uso mais rpido do que aqueles que careciam de conhecimentos e meios econmicos. Os povos indgenas passaram novamente a serem ameaados pela marginalizao e pobreza, mas agora sob uma perspectiva tecnolgico-digital. Medidas recentes na esfera governamental tm favorecido o desenvolvimento de polticas de incluso digital, e algumas iniciativas privadas e principalmente dos movimentos sociais indgenas com apoio da sociedade civil, atravs de ONGs, tm resultado em uma forte mobilizao a favor de sua participao no acesso e uso da TICs. Como o acesso informao e s ferramentas para divulgar a informao so precondies para o fortalecimento dos povos indgenas, considera-se importante analisar o alcance de tais tecnologias da informao e comunicao em particular a internet , para o fortalecimento e a habilitao dos grupos marginalizados em todo o mundo, como o caso dos povos indgenas (WIBEN JENSEN, 2003).
O indigenismo virtual
Desde o contato com povos vindos da Europa, os povos indgenas vm sofrendo com os impactos causados pelas novas tecnologias, sobretudo pela fora dos seus artefatos culturais. Isso porque o acesso, uso e aproveitamento dessas tecnologias no foram para seu benefcio, no que diz respeito ao desenvolvimento pessoal
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e a melhorias na sua qualidade de vida. Mesmo com o evoluir da histria e com as mestiagens e hibridizaes ocorridas, os grupos autnomos ou etnias diferenciadas que mantiveram suas particularidades foram espectadores desses avanos, apesar de fazerem parte da mesma sociedade envolvente, a qual no propiciou uma integrao e participao no acesso s novas tecnologias. Essa anlise permitiu a Wiben Jensen (2003) elaborar as seguintes perguntas: que significam as TICs para os povos que no fazem parte da maioria, para povos como os indgenas que esto margem do poder? Pode a internet conformar uma via rpida para uma maior habilitao e fortalecimento dos povos indgenas? possvel aos indgenas ter seu espao na aldeia global? E sentiram-se em casa ali? Mas, essencialmente, pode a internet ser indigenizada, compreendida e assimilada s prticas e crenas indgenas arraigadas na tradio cultural? Uma busca de informao pelos termos indgenas, povos aborgenes e outros relacionados com a internet forneceu milhares de resultados, que vo desde pginas web tribais at pginas web pessoais, bem como organizaes pan-indgenas at sites de comrcio de artesanato. Trata-se de pginas que poderiam ser consideradas simplesmente como uma representao em linha dos povos indgenas. No obstante, a face virtual do indigenismo aquela expresso manifesta de projetos realizados pelos mesmos povos indgenas, conforme seus objetivos e desejos (LANDZELIUS, 2003). Esse tipo de autoria implica um ativismo ciberntico indgena, no qual se refletem as aspiraes, a identidade e a diversidade de etnias que querem reforar, reproduzir e preservar sua histria e criaes culturais prprias. Os usos que fazem os indgenas da internet vo desde pginas web/sites dando a conhecer suas culturas, at stios de conversao (chat); correio eletrnico (e-mail), intranet e outras aplicaes. Lamentavelmente, muitas dessas iniciativas seguem tendncias geogrficas de N-S, em que os indgenas do Primeiro Mundo contam com certa vantagem sobre os indgenas do Sul, sobretudo por causas econmicas. Os lderes indgenas em geral aspiram ao reconhecimento, fortalecimento e desenvolvimento dos seus povos, como estabelecido na Declarao da Misso do Chefe das Primeiras Naes de Canad, em que M. Coon Come diz: Ns perdemos a Revoluo Industrial. No vamos a perder a Revoluo da Tecnologia da Informao. Essas palavras refletem o desejo de no ficar atrs na histria tecnolgica, e aproveitar as oportunidades para estar no mesmo nvel que a sociedade branca; o espao ciberntico representaria uma oportunidade histrica para apreender o futuro e tentar corrigir o passado.
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O ativismo ciberntico indgena assume diversas formas, agendas, e est dirigido a diversas audincias. Essas agendas abarcam desde projetos individuais at empreendimentos coletivos para vincular os povos indgenas. Na sua forma mais coletiva, de grupo ou unio, a face virtual do indigenismo revela-se nas redes pan-indgenas organizadas em torno de temas de interesse compartilhado, por exemplo, nas reas de sade indgena, proteo de recursos, literatura, artes e direitos humanos. Esta verso de interesse mesmo das sociedades indgenas. H outras iniciativas mais particulares, menos pblicas do indigenismo virtual. So as que acontecem de pessoa a pessoa, entre povos indgenas de diferentes culturas, e entre ndios e no ndios. Na sua forma mais particular, o indigenismo ciberntico se expressa em pginas pessoais, elaboradas, em geral, por indivduos de ascendncia indgena. Considerando-se a face mais ampla do indigenismo virtual, vale a pena destacar que ela tambm est conformada pela quantidade inumervel de sites vinculados mais ou menos diretamente aos povos indgenas e seus interesses. Isso inclui instituies profissionais e educativas, bases de dados bibliotecrios, arquivos de museus, documentos governamentais, declaraes da ONU, e stios de ONGs que trabalham em nome do patrimnio indgena, reivindicaes territoriais, direitos legais etc. No melhor dos casos, esses stios so do conhecimento dos grupos indgenas em questo. Por exemplo, comum encontrar-se acordos de colaborao entre comunidades indgenas e universidades, especificamente com o objetivo de desenhar e administrar uma pgina web tribal oficial e coordenar projetos educativos.
Ativismo ciberntico indgena
Segundo uma classificao do ativismo ciberntico indgena, podem-se elencar duas amplas categorias: as de alcance externo e de alcance interno. Essas categorias poderiam ser subdivididas em gneros baseados nas audincias e nos objetivos pretendidos. As iniciativas de alcance externo esto principalmente dirigidas para um pblico global; j as iniciativas de alcance interno tm como objetivo os povos indgenas, sejam seus membros, seus companheiros, de um grupo particular ou pessoas que compartilham uma identidade tnica. Em ltima anlise, todos os gneros esto implicados na questo vital dos estilos de vida indgenas e, como se v, suas agendas se entrecruzam regularmente e se reforam. Portanto, os alcances interno/externo podem ser concebidos em termos de tipos de orientaes. Landzelius (2003, p. 8) identifica dez indicadores, os
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quais vo do alcance interno os servios pblicos, a revitalizao cultural, a reconciliao, o trabalho da rede pan-indgena, e as conexes stio-a-stio ao alcance externo, que inclui as relaes pblicas e a administrao do turismo, campanhas de soberania, movimentos de libertao e associaes para lutar por causas comuns.
Os gneros de ativismo ciberntico de alcance interno
Servios comunitrios
Muitas comunidades indgenas esto situadas em regies remotas, carecendo de uma infraestrutura bsica. Ante essa situao, os lderes indgenas veem as TICs como uma possibilidade de melhorar os servios sociais. H uma gama de projetos indgenas em marcha no mbito eletrnico da sade, da justia, do voto, do comrcio, do emprego e de assuntos similares. Contudo, em alguns pases desenvolvidos, h exemplos em que suas comunidades indgenas tm sido incorporadas nos avanos tecnolgicos da sociedade branca. Na Austrlia, oferecido o ensino a distancia s comunidades nativas; nas reservas de nativos americanos, est em implantao o voto eletrnico; tem-se colocado em ao, no norte do Canad, uma extensa iniciativa de telemedicina. Para ilustrar essa ltima iniciativa, algumas palavras sobre a infraestrutura canadense de sade aborgine que tem sido investigada por Valerie Gideon, acadmica das cincias da comunicao de ascendncia franco-canadiense emikmaq, da comunidade da Primeira Nao Gesgapegiag.
Tal como os povos indgenas de todo o mundo, especialmente aqueles que tm sido arrastados para o sistema econmico global, as Primeiras Naes de Canad enfrentam problemas com as precrias condies sanitrias e de sade inferior [...]. A telemedicina que permite aos mdicos observar os pacientes atravs de enlaces de alta definio simultneos pode ser uma forma de vencer a distncia e fornecer servios de alta qualidade, inclusive nas remotas regies rticas. Num trabalho conjunto com os funcionrios canadenses, as Primeiras Naes tentam, por um lado, equilibrar as tecnologias mdicas e informticas avanadas, e por outro, com as prticas curativas e crenas indgenas. Tomando por emprstimo a gria da computao, poderamos dizer que esses projetos constituem uma tentativa de fazer um morfema da tradio com a tecnologia. (GIDEON apud LANDZELIUS, 2003, p. 9).
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Revitalizao cultural
Os projetos de revitalizao cultural tm como finalidade recuperar e difundir a tradio e cultura com o uso dos recursos da internet. O ativismo ciberntico indgena como via para a revitalizao cultural se dirige para dentro, para fortalecer o conhecimento dos membros comunitrios sobre seus prprios costumes, histria, folclore, etc. (LANDZELIUS, 2003, p. 9). Como demonstrao desses projetos existe o SameNet, um stio s para membros, que se ocupa dos povos Smi disseminados em todo o norte da Escandinvia e da Rssia. Dentre seus objetivos, o SameNet promove a lngua Lule Smpi e oferece instruo a distncia sobre a criao de renas. No caso do SameNet, o conhecimento tradicional atravessa as fronteiras de quatro estados nacionais para vincular eletronicamente os povos que tm compartilhado, durante longo tempo, pautas tnicas e culturais, mas que tm sido arbitrariamente divididos pela geopoltica moderna. De forma similar, os Cherokee esto trabalhando em uma interface da tradio e da tecnologia com um projeto baseado na internet para recopilar lendas de ancios tribais e faz-las circular entre a juventude (apud LANDZELIUS, 2003). O Projeto de Stio de Rede dos Ancios para vrias tribos de nativos americanos um caso similar de converso das tradies orais a um formato multimdia. Esses projetos inserem a digitalizao da tradio, com o intuito de preservla, vigoriz-la e, at mesmo, transmiti-la. Ao mesmo tempo, como implica o desenho de novos tipos de letras, arquivos de som e programas, impulsiona, por sua vez, a fronteira tecnolgica e influi sobre a direo da inovao. Existem casos de ativismo ciberntico indgena voltados para uma revitalizao cultural dos povos indgenas considerados em extino, para reinventar a identidade dos grupos afastados do seu patrimnio. A internet passa a ser uma ferramenta para redesenhar o indigenismo de pessoas que proclamam sua ascendncia indgena, ou seja, de tribos que oficialmente so catalogadas como extintas h um bom tempo. Nesse tipo de movimento neoindgena, segundo Landzelius (2003, p. 10), emerge o debate sobre quem indgena e quem no , questionando tambm a legitimidade da sociedade dominante para determinar a questo. O espao ciberntico oferece a esses movimentos um cenrio global, relativamente acessvel, onde os grupos podem representar sua autenticidade atravs de expresses culturais e artsticas, enquanto se inscrevem simultaneamente no ns virtual do cosmopolitismo indgena.
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Reconciliao
O ativismo ciberntico indgena pode ser posto a servio da reconciliao ou de acordos entre povos nativos, fazendo uso de uma diplomacia eletrnica para solucionar problemas entre grupos indgenas. Essa reconciliao pode ser no oficial e oficial. No primeiro caso, a no oficial se apresenta em stios de conversa (chats), stios de mensagens blogs, por meio dos quais os membros dos grupos em conflito podem se reunir virtualmente. As reunies contam com o anonimato das partes envolvidas no dilogo e no so controladas por terceiros, o que facilita a discusso. No segundo caso, a reconciliao oficial, os intercmbios sustentados nos recursos da internet so mais formais e so usados como meio para negociao ou como meio auxiliar. Nesse tipo de reconciliao em linha h outros atores no processo, organismos mediadores (fundaes educativas, religiosas e/ou pacifistas), que podem intermediar ativamente ou simplesmente monitorar a soluo de conflitos, disponibilizando frequentemente notcias sobre conquistas e momentos-chaves no manejo das crises. Ao manter, assim, uma superviso contnua do que pode ser um delicado processo de distenso, esses foros pblicos desempenham um papel significativo na determinao de passos a tomar para alcanar a paz e manter as partes no caminho (LANDZELIUS, 2003). Como exemplo do primeiro tipo de reconciliao esto as experincias citadas por Landzelius (2003), acerca do SudanInfonet, que tem um papel de regulador na reviso do Processo de Paz e Reconciliao Dinka-Nuer (http:// SudanInfonet.tripod.com). Contudo, h casos opostos, em que a internet usada para fomentar a discrdia intergrupal. Um caso que ganhou destaque refere-se aos stios que disponibilizam informao/desinformao sobre a disputa de terras NavajoHopi. A maioria proclama neutralidade, porm, se analisados com deteno, trata-se de intentos claramente voltados para recrutar simpatizantes para que tomem partido. Contudo, na avaliao positiva das relaes tribais HopiNavajo, de destacar que cidados interessados de ambas as tribos esto organizando juntos (e em conjunto com ativistas no indgenas) esforos para a conservao da gua, particularmente para deter o bombeio dos prstinos aquferos subterrneos que esto sendo drenados pelas operaes da minerao carbonfera.
Cf. www.wildangels.org/hopi.html e www.blackmesatrust.org.
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Sistemas de rede pan-indgenas
O sistema organizativo das comunidades indgenas, baseado na solidariedade, integrao e comunicao entre as partes, est, de certa forma, ligado ao novo sistema virtual on-line das redes eletrnicas. Aliados os indgenas por um destino comum, e por experincias de vida, de discriminao, marginalizao e explorao, os sistemas de rede podem organiz-los estrategicamente para compartilhar planos, polticas ou simplesmente trocar opinies. O sentido comunitrio dos povos indgenas intensifica as conexes e a percepo das conexes que os vinculam atravs do mundo. Landzelius (2003, p. 10), ao distinguir um estilo de sistema de rede indgena, enfatiza, alm disso, que as atividades cibernticas trabalham em forma concertada para fortalecer um cosmopolitismo indgena transnacional e o surgimento do que se poderia chamar de indigenismo global. O trabalho em rede pan-indgena pode surgir de alianas regionais que se ramificam nacional e internacionalmente; tambm pode surgir atravs do vnculo de agncias locais com suas contrapartes em qualquer outro local; ou surgir mediante a gestao de solidariedade que comea desde uma perspectiva global. Nesse cenrio est em jogo a capacidade da internet para dar estrutura e coeso a um grupo de atores dspares e dispersos para criar ordem e aparncia de ordem. Em termos de contedos, a rede indgena pode estar orientada em forma temtica, incluindo aqueles que apontam para um assunto poltico candente, como o que representa a Rede dos Povos Indgenas para a Biodiversidade; ou um tpico de interesse comum, como Indigenous. Lit. As redes abertas esto caracterizadas por sua base flexvel. Estas incluem muitos stios de conversa e os espaos de interao nos quais os povos indgenas se renem virtualmente para conversar sobre seus temas de interesse. As conexes de casa-a-casa entre os povos indgenas na dispora e aqueles que ainda residem no territrio natal (manter-se em contato atravs do correio eletrnico) constituem alianas abertas em forma personalizada. Servem de ponte entre mundos diferentes e contribuem para encontrar formas de equilbrio (LANDZELIUS, 2003, p. 10). Landzelius (2003, p. 13), com respeito ao sistema de rede pan-indgena, cita um exemplo de uma rede ciberntica indgena de proeminncia nacional, o stio dos aborgines australianos e ilhus do Estreito Torres em: http:// cf.vicnet.net.au/aboriginal. Tambm patrocinam OzLit., uma lista que cobre os autores indgenas. Indigenous.Lit uma lista de endereos eletrnicos limitada, em http://www.uwm.edu/~michael/indigenouslit.
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Para citar alguns stios de conversao (chat), mencione-se Native Tech, uma coleo de mensagens e listas de discusses, em http://www.nativetech. org/msgboard/index.html. Native Forum um espao de mensagens que oferece desde poltica at poesia, desde piadas at boatos, aqui no h limites, em http://www.voy.com/9704/.AndTalkingCircle e em http:// www.indianz.com/TalkingCircle/Message Board.
Os gneros de ativismo ciberntico de alcance global
Relaes pblicas e manejo do turismo
Os stios de alcance externo mais comuns so aqueles denominados tutoriais, e visam educar seletivamente uma audincia no indgena sobre as crenas e estilos de vida indgenas a distncia e, em alguma medida, em termos indgenas. Esses stios assumem a forma de uma pgina principal e/ou uma pgina de informao turstica que estabelece diretivas para um comportamento turstico culturalmente apropriado; ao dispor de uma dimenso pedaggica, esses stios tendem a ser muito ricos do ponto de vista descritivo e audiovisual. Com o simples fato de conectar-se, o espectador digital, no outro lado do mundo, pode aceder lendas, mitos, culturas, cenrios da vida indgena. Apesar de sua abertura, segundo Landzelius (2003, p. 11), esses stios tm uma dupla funo: protegem as culturas indgenas atravs da regulao de uma face pblica oficial onde as tradies mais ntimas e sagradas podem ser salvaguardadas da desinformao externa, e tambm funcionam como uma contribuio indgena educao a distncia, uma forma de reverter e opor-se s autoridades do conhecimento convencional. Nesse contexto, so interessantes tais stios, pois constituem uma histria alternativa dos indgenas, uma oportunidade comunicativa para apresentar sua prpria histria silenciada pela cultura dominante. Um caso a destacar aqui a pgina principal, com campanhas de soberania, dos Cherokee Orientais, em http://www.cherokeenc.com.
Campanhas pela soberania
O espao eletrnico das redes est criando a oportunidade de expresso, manifestao e denncia dos grupos indgenas que reivindicam seu direito s terras e sua soberania sobre determinados territrios ancestrais. As campanhas cibernticas
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indgenas permitem salvaguardar os recursos locais e estilos de vida em nome da autodeterminao. Landzelius (2003, p. 11) cita dois exemplos que tiveram muito impacto na internet. Um dos Povos Indgenas de Hawaii, cuja busca de autonomia quase uma secesso. Na Revoluo de Veludo (Velvet Revolution), ocorreu um intenso uso da internet na campanha Maori de autonomia e governo local, educao, sade e servios sociais. No caso dos nativos americanos, a internet est demonstrando ser um aliado importante para a tentativa de repatriao dos objetos ancestrais, como museus e universidades nos Estados Unidos. Outro o dos movimentos de libertao, em que a internet constitui uma fora organizativa e publicitria para os movimentos que pugnam pelo direito de autor indgena e a possesso da propriedade intelectual cultural e biolgica, incluindo os produtos da cincia indgena e os fundos genticos indgenas.
Movimentos de libertao
Enquanto as campanhas pela soberania desafiam progressivamente o status quo, os movimentos de libertao so mais ativos e provocam um impacto mais forte na sociedade global. Assim, alguns grupos indgenas tm feito uso da rede para denunciar e manifestar sociedade mundial a sua situao difcil, sobretudo no que tange aos direitos humanos. O levantamento Zapatista um exemplo clssico de insurreio via internet, pelo uso efetivo do espao ciberntico como arma estratgica para denunciar as injustias que as comunidades indgenas de Mxico tm sofrido por muito tempo. O sucesso desse movimento se deveu ao apoio das organizaes civis no indgenas, ONGs, que ao estarem em rede tomaram conhecimento da grave situao daquelas comunidades indgenas do Mxico.
A virtualidade em nenhum lado/em todos os lados do espao ciberntico pode significar que grupos afastados, na periferia do poder, podem, no obstante, transformar seus centros de informao e fazerem alianas para alcanar um lugar central na geopoltica e na poltica local. (LANDZELIUS, 2003, p. 11).
Associaes de causas comuns
Tal como as campanhas pela soberania e os movimentos de liberao, as associaes de causa comum so campanhas de resistncia. Contudo, se distinguem pelo forjamento de uma solidariedade instrumental entre povos indgenas e no indgenas sobre a base de uma interdependncia percebida.
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Um exemplo destacado a associao entre os Uwa da Amaznia colombiana e varias organizaes populares ambientalistas, como a Rainforest Active Network. Em 1997, eles lanaram um ataque conjunto contra a Occidental Oil, uma corporao petroleira internacional que tem contratos para perfurar nas terras ancestrais dos Uwa. A campanha incluiu uma cobertura ciberntica que conseguiu, em parte, interromper os objetivos da empresa transnacional. Em 2002, depois de a empresa ser invadida por e-mails de ativistas indignados, a Ocidental anunciou sua inteno de deter seu projeto. No obstante, como indica Landzelius (2003, p. 12), freqente que a vitria dos despossudos seja frgil, e neste momento, as terras dos uwa ainda no esto asseguradas contra a explorao petroleira. A empresa estrangeira pode empregar outras tticas, como se trasladar rio abaixo, onde no h grupos com experincia nos meios de difuso.
Prticas informacionais no contexto das comunidades indgenas brasileiras: recepo, gerao e transferncia de informao
As prticas informacionais dos usurios indgenas do ponto de cultura ou ciberoca, por eles assim denominada, foram detectadas nos depoimentos fornecidos durante aa entrevistas. A ciberoca e o Ponto de Cultura constituam o local de acesso fsico internet, um tipo de telecentro comunitrio administrado pela mesma comunidade indgena. Destacam-se, aqui, as prticas de gerao e transferncia de informao, enfocadas no uso da internet: criao de contedos, demandas (necessidades de informao), assuntos/sites mais consultados na internet, uso de software ou outros programas, crticas, recomendaes, benefcio pessoal etc. Para caracterizar o perfil geral dos entrevistados, escolheram-se algumas dimenses ou variveis (ex.: idade, gnero, nvel de estudo etc.). Entrevistou-se um total de 39 jovens Kariri-Xoc e Pankararu. No que refere ao acesso e ao uso do ponto de cultura, verifica-se uma quase igualdade (20 homens contra 19 mulheres). Quanto idade, assinale-se que, no comeo da pesquisa, ainda no havia deciso quanto ao nvel de idade a ser estudado. No decorrer do perodo de observao, verificou-se que os principais usurios tambm eram jovens. Assim, em geral, em ambas comunidades no existia muita diferena entre as idades dos jovens (19 a 39 anos). Outra varivel foi o nvel de estudo atual (primeiro grau completo ou incompleto, segundo grau completo ou incompleto, terceiro grau completo
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ou incompleto, sem estudos). Quase todos os jovens entrevistados haviam completado seu primeiro grau de educao bsica. No caso dos Pankararu, a formao dos jovens estava mais de acordo com suas idades, assim como havia um maior nmero de pessoas cursando ensino superior. Quanto ao exerccio de algum trabalho (estuda; trabalha; trabalha e estuda; sem trabalho ou nada faz; trabalho profissional; trabalho no ponto de cultura; trabalho informal), em geral, pela idade, poucos informaram que trabalhavam ou que estudavam. A grande maioria est estudando ou desempenha algum tipo de trabalho. No que diz respeito participao em organizao social/movimento social, destaque-se a meno reiterada rede Indios online, na qual participam simples usurios do seu site na internet e tambm monitores, colaboradores. Vinculado ao tema das tecnologias de informao e comunicao, tratouse especificamente do tempo de utilizao das tecnologias, o que inclua o acesso/uso /da internet, o uso do software como o Word etc. Aqui se detectou uma grande variabilidade nos tempos de uso das tecnologias (entre trs anos a um ms). Para ter uma viso a respeito do acesso s TICs, determinou-se a assiduidade (vezes por semana) de seu uso. Em geral, uma vez por semana, dependendo dos turnos. Em relao s TICs, enfocadas principalmente ao uso da internet e outros programas, destaquem-se alguns depoimentos para exemplificar melhor a interpretao dos resultados.
Temas/assuntos pesquisados
Os temas so muito variados, gerais e especficos. Assim, se destacam as histrias indgenas prprias e de outros povos, a educao e o trabalho, a atualidade indgena, acontecimentos sociais e poltica. O aspecto educativo se reflete no apoio a trabalhos escolares e trabalhos na procura de informaes para cursos e concursos. Na comunidade Pankararu, havia uma integrante muito ativa no movimento indgena. Informou que, para os encontros e reunies, realizava muitas pesquisas, dependendo dos temas das reunies.
Eu sempre pesquiso sobre a histria, passado dos ndios [...], para ver quanto mudou e quanto est para mudar ainda. A a gente sempre pesquisa os ndios que esto prximos regio, a diversidade, tudo [...] (Bartolomeu).
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A minha pesquisa mais sobre trabalho, sobre as nossas tradies. Gosto mais de me relacionar com a gente de outras tribos, interagir, conversar, troca de experincias. (Ivan). Eu gosto de pesquisar sobre poltica. Eu pesquiso assim quando preciso de algum trabalho para fazer, depende das situaes [...] (Luciano).
Pesquisa de informao bibliogrfica de documentos
Nos Kariri-Xoc, foi algo quase desconhecido, mas nos Pankararu verificouse mais conhecimento no tema (doze pessoas). Mas, em geral, no havia indicao do tipo de documentos. Veja-se: Sim, a maioria livros, e sempre notcia de jornal, o que vem acontecendo... (Luana); Procuro... porque na internet como falei, um jornal, que a gente pode saber de tudo... (Marcela).
Sites ou pginas favoritas
Para os Kariri-Xoc, o site favorito foi Indios online: O chat de Indios online. (Ivan). Na outra comunidade indicou-se o Google como site de pesquisa, o Gmail e o Hotmail para e-mail, o MSN e o Orkut para conversar. Indios online foi indicado, mas no como favorito: Para mim Indios online, o Yahoo e Hotmail so os mais usados (Erika); Indios online, o Google que uso nas pesquisas, o Yahoo para meu e-mail ( Jailton). Sobre programas usados, percebeu-se um maior conhecimento nos Pankararu, inclusive tambm alguns fazendo uso do Excel e PowerPoint. O Word era usado para escrever no site Indios online e para trabalhos pessoais:
Consulto sempre Word. PowerPoint no muito. Word para digitar as matrias, para depois colocar; digitar trabalhos. (Luciana). Quando escrevia matrias, escrevia no Word e colocava nas matrias. E agora tambm para trabalhos que fao no Word, s vezes uso PowerPoint pra fazer animao. (Luana).
Os usos/utilidade da informao
Aqui a maioria indicou que a informao recuperada contribuiu em suas necessidades, mas no conseguiam dizer em qu. Os que informavam mencionavam apoio de pesquisas e de estudo, em temas amplos como meio
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ambiente, sade etc. No mbito dos estudos, informaes acerca de cursos, inscries etc.
Muita gente chega aqui, procura que eu faa alguma pesquisa para eles. (Luciana). Eu sempre t buscando informaes, por exemplo, de repente eu tenho uma dvida em relao determinada circunstncia[...] sempre t buscando atrs da web [...] (Tiago). Agora que abriu as inscries da UnB, fiquei sabendo pela internet, quando estava procurando vestibular, a apareceu... pesquisando no Google, a foi que nossa!, como a internet serve! (Luana).
Quanto imagem da estrutura dos sites, em geral era considerada fcil. Apenas no comeo era difcil, apontando-se como uma das causas a quantidade de informao nos sites.
Para mim, que est iniciando, difcil, sabe?! Mas tm os monitores, que facilitam, fica mais fcil. (Ivan). Boa, pouquinho difcil, mas boa, quando a gente consegue. (Geovam). Assim, para quem t comeando, um pouco difcil, tem muitas informaes. ( Joo).
Dificuldades no uso das TICs
Todos os entrevistados admitiram ter tido dificuldades no comeo. Com o tempo, a prtica, os cursos particulares e a orientao dos monitores, elas foram solucionadas.
No incio sempre teve, mas com um pouquinho de tempo a gente sempre d um jeito at que a gente se acostuma. (Bartolomeu). Mais ou menos, mas eles [monitores] ensinam para gente. (Rosekelly). No comeo eu sempre tive dificuldades, mas depois que a gente aprende fica mais fcil de usar, n?! (Erika).
Crticas
Os Kariri-Xoc no se mostraram to crticos. Mas h excees: Tem sempre que ter reunies para decidir tudo o que vai acontecer, o que est meio em andamento [...] (Bartolomeu).
Diferentemente dos Pankararu, eles questionaram menos o site Indios online e mais o ponto de cultura, a sua infraestrutura, o funcionamento, a parte humana, a burocracia da rede, a necessidade de cobrar mais responsabilidade dos monitores, um projeto mais amplo.
Ampliao desse ponto. Est pequeno. Mande-se mais computadores para a gente, porque so muitos participantes [...] (Ivan). Acho que as pessoas deviam ser mais capacitadas[...] para ajudar a fazer pesquisa, quando chegar algum com dvidas. ( Jusimeire). Eu acho muito restrito. Gostaria que abrangesse, no ficarem naquela coisa de grupo[...] abranger a todos, mais amplo. (Tnia).
Os benefcios das TICs para o futuro do indgena
Os Pankararu foram mais expressivos sobre como as TICs poderiam ajudlos no seu futuro.
Essa tecnologia atualmente d subsdios para a nossa vida. A gente trabalha agora e se j se projeta no futuro. Ento ela auxilia a gente muito agora, tudo que voc faz precisa de internet. (Ronaldo). A tecnologia pode me ajudar em vrias formas, no mercado de trabalho, na comunicao, pois eu posso estar longe daqui e posso conversar com meus parentes pela internet. (Ivan). Pode beneficiar, fica mais fcil arrumar emprego, a pessoa arruma emprego se tiver um curso de computao. Ajuda bastante. (Rauli).
J os Kariri-Xoc no veem as TICs como grandes beneficiadoras nesse sentido. Os benefcios citados, em geral, foram: trazer mais conhecimento, aprendizado e oportunidades; realizar cursos; facilitar a vida e trazer recursos para a comunidade.
Utilidade do ponto de cultura ou ciberoca em outras comunidades indgenas
A resposta foi positiva, indicando como causas a possibilidade de fazer trocas, intercmbio de culturas, fortalecimento de sua identidade cultural etc.
Seria bom, porque a gente poderia trocar ideias e aprender mais. (Bartolomeu).
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[...] a gente quer novos parceiros, a unio faz a fora [...]. (Ronaldo). Sim, assim como foi desenvolvido no Brejo dos Padres, ele pode ser desenvolvido, em vrias outras aldeias. (Aparecida).
Finalmente, as sugestes se assemelham, nas duas aldeias, com as crticas: ampliao do ponto/ciberoca, mais computadores, melhor infraestrutura, pessoal mais capacitado. Os Pankararu opinaram sobre a necessidade de os povos se comprometerem mais com a causa indgena, de haver mais participao juvenil, mais oficinas temticas, novas informaes no site Indios online como legislao, bem como mais reunies, contato entre as pessoas e maior articulao e companheirismo entre os ndios.
Ter mais articulao na coordenao e mais companheirismo entre os Indios on line. (Bartolomeu). Estar num lugar popular, assim tudo mundo[...] Ali muito pequeno o espao, onde est fica escondido. (Rosekelly). Ampliao desse ponto e mais computadores para a gente. So muitos jovens que tm vontade de aprender e participar desse projeto. (Ivan). Concluses
As TICs tm constitudo um paradoxo para os povos indgenas: uma ameaa, uma oportunidade ou desafio. O primeiro se reflete no seu potencial excludente, no s por seus custos, mas pela necessidade de possuir habilidades no seu uso. O segundo ficou demonstrado na pesquisa sobre o indigenismo virtual e o ativismo ciberntico indgena, bem como na pesquisa de campo, observando-se os diversos usos da internet. Do estudo pode-se indicar que o espao virtual da internet passou a constituir um novo espao territorial para os povos indgenas, o que est refletido nas suas prticas cultural-informativas, no sendo simples receptores de informaes veiculadas pela rede. Alguns povos indgenas, sobretudo do Norte, j esto fazendo uso da internet como uma ferramenta de incluso social (servios comunitrios, sistemas de redes pan-indgenas etc.) e, por conseguinte, de empoderamento cultural (revitalizao cultural). Agora, podem recuperar e reconstruir sua identidade cultural no espao real virtual, complementando seu territrio real, do qual inclusive muitos povos indgenas carecem. Porm esse territrio digital indgena ainda um desafio, pois h uma hegemonia temtica ocidental
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maior, em que se estabelece uma luta entre homogeneidade cultural e heterogeneidade cultural. O estudo de campo em duas comunidades indgenas do Nordeste brasileiro permitiu conhecer, atravs dos depoimentos dos jovens, o impacto da internet nas suas prticas informacionais. Isso significa, sobretudo, uma ampliao de seus horizontes cognitivos e comunicativos no mbito da cultura, ao dar-se a conhecer sociedade em geral. A internet constitui um recurso de incluso social atravs da incluso digital. Ao possibilitar uma recuperao para a reconstruo e difuso de culturas quase extintas, passa a criar, portanto, um novo territrio digital indgena.
Referncias DIAS, R. L. Incluso digital tem que ser poltica pblica. (Entrevista) A Rede, ano 1, ago. 2005. DIAS, R. L. Gesac: reviso adia expanso do programa. A Rede, ano 1, ago. 2005. DIAS, R. L. Em defesa do Gesac. A Rede, ano 1, set. 2005. FORERO, S. E. A. Indgenas y democracia en las tecnologias de informacin y comunicacin (TICs). Slides apresentao. FUNDAO NACIONAL DO NDIO. Povos indgenas: Kariri-Xoc. Disponvel em: <www.mj.gov.br/data/pages/>. Acesso em: 23 mar. 2008. FUNDAO NACIONAL DO NDIO. Povos indgenas. Pankararu. Disponvel em: <www.mj.gov.br/data/pages>. Acesso em: 23 mar. 2008. INSTITUTO SOCIOAMBIENTAL. Povos indgenas no Brasil. Enciclopdia. Pankararu. Disponvel em: <www.socioambiental.org./pib/epi/pankararu>. Acesso em: 23 mar. 2008. LANDZELIUS, K. Las vias del activismo ciberntico indgena. Assuntos Indgenas, n. 2, p. 6-13. 2003. WIBEN JENSEN, M. Editorial (Pueblos indgenas y las nuevas tecnologias de informacin). Assuntos Indgenas, n. 2, 2003. XAVIER, F.; DIAS, L. R. As antenas do Brasil longnquo. A Rede, ano 1, n. 3, p.10-17, jun. 2005. XAVIER, F.; DIAS, L. R. Telefonia pela rede nos pontos de presena. A Rede, ano 1, n. 3, jun. 2005.
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Os filhos da terra e os filhos sem terra: as formas de incluso e excluso de espacialidades culturais vivenciadas em Rondnia
Avacir Gomes dos Santos Maria Geralda de Almeida
Uma palavra pronunciada uma atualizao de todo ser. Bachelard
A concentrao da terra um fenmeno social que se estende desde o incio da formao do territrio brasileiro com a diviso das capitanias hereditrias at os dias atuais. A mesma lgica aplicada no perodo colonial continua sendo imposta e, at hoje, levas e mais levas de despossudos so expulsas do campo para a cidade e enviadas de volta para o campo, de acordo com os interesses do capital vigente. O estado de Rondnia, criado na dcada de 1980 com o propsito inicial de amenizar os conflitos pela terra travados no sul do pas, um exemplo de como as reorganizaes territoriais so determinadas, a priori, pelas demandas econmicas. A explorao da borracha, executada pelo contingente de nordestinos; a construo da estrada de ferro Madeira-Mamor, que estimulou as migraes interna e externa do pas; a implantao das linhas telegrficas pelo Marechal Cndido da Silva Rondon, com o auxlio de soldados e indigentes; e a distribuio de lotes de terras para os colonos sulistas realizada pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra) so exemplos de projetos institudos com o intuito de expandir as fronteiras brasileiras em prol do capital.
Doutoranda em Geografia na Universidade Federal de Gois e professora da Universidade Federal de Rondnia. E-mail: avagsantos@yahoo.com.br
Professora e pesquisadora da Universidade Federal de Gois. E-mail: mgdealmeida@ gmail.com

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Aps a criao de Rondnia, outros projetos foram implantados, a exemplo da abertura da BR-364, da ampliao da malha urbana e da explorao dos garimpos de ouro e cassiterita. Mais recentemente, surgiram programas como a construo das hidreltricas do rio Madeira e do rio Jaru parte das metas do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e o financiamento do agronegcio na regio sul do estado, representado pela criao bovina. Esses so projetos institucionalizados pelo poder pblico e justificados pela retrica do desenvolvimento econmico, social e sustentvel da regio. Um fator que contribui para a aceitao dos programas e projetos de reorganizao territorial em Rondnia a mentalidade do povo, que, influenciado pela mdia, acredita no desenvolvimento como vetor para o progresso local. Ansiosa pelo capital, a maioria da populao no analisa as consequncias sociais e ambientais provocadas, em mdio e longo prazos, pelos modelos desenvolvimentistas, implantados e sustentados com base na explorao humana e na degradao dos recursos naturais. Assim, com a desterritorializao (territorial e cultural), perdem as comunidades locais, morre a natureza, e vive o capital. Por outro lado, o sonho do enriquecimento fcil e da volta terra natal moveu e continua movendo grandes levas de migrantes que chegam a Rondnia. A floresta, espao caracterstico da regio amaznica por excelncia, vista no como lugar de convivncia, mas de explorao, dominao e domesticao. Essas formas imaginrias da floresta vivenciadas pelos que esto dentro e fora dela revelam as culturas dos diversos grupos humanos levados para o estado, em momentos especficos de ocupao territorial. Esse caldeiro humano constituiu as vrias culturas rondonianas, como a amaznica, a sulista e a nordestina. Os processos de colonizao implantados em momentos especficos da histria de Rondnia redundaram em maneiras diferenciadas de apropriao do espao geogrfico e em formas singulares de espacialidades culturais. A riqueza e a diversidade dessas concepes merecem ser analisadas, a fim de se compreender como diferentes grupos sociais foram paulatinamente excludos e includos da e na terra.
Diversas verses de um s desejo: as nuances dos espaos concebidos em Rondnia
Para ampliar a compreenso das formas de incluso e excluso vivenciadas no estado de Rondnia, o conceito de espao foi equiparado ao de construo
Os f ilhos da ter r a e o s f i l h o s s e m te r r a:
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social. Segundo Lefebvre (1983, 2001, 2004), a lgica da produo espacial pode ser compreendida nas materialidades de prticas sociais formadoras do espao percebido, vivido e concebido. Essas dimenses espaciais esto interligadas, mas cada uma possui seu prprio conjunto de significados. Neste ponto ser analisado como a lgica do espao concebido por meio da literatura, da mitologia, dos relatos de viagens e das teorias cientficas e o conhecimento geogrfico contriburam para construir e disseminar as imagens, as representaes e os discursos a respeito da regio amaznica, especificamente sobre o estado de Rondnia. Posteriormente, deflagaram como as representaes rondonienses disseminadas pela revista Veja influenciam na construo das imagens e significados que os leitores desse veculo de comunicao formam a respeito de Rondnia (SANTOS; ALMEIDA, 2008). Deve-se ressaltar que o interesse pela Amaznia no recente. A cincia, a literatura, a mdia e o senso comum tm construdo imagens, representaes e diversos discursos sobre esse espao geogrfico. De acordo com Reis (1993, p. 81),
nenhum recanto do Globo, seguramente, j foi objecto de maior curiosidade, como a Amaznia. Revelada no cyclo de mais intenso interesse pelo extico do Oriente, da Africa e da Amrica, cyclo que em XVI XVII e XVIII deu s literaturas europeas seos mais saborosos, mais procurados especimens, nos livros de viagem, nas relaes de missionrios, nos depoimentos de autoridades, nos motivos que, finalmente, aproveitaram para sua obra de impressionismo ou de creao sensacional, os ethnologos, os pensadores, os pitorescos creadores de ideologias politica-sociaes.
Os estudos sobre a Amaznia podem ser agrupados em trs grandes suportes textuais que, de uma forma ou de outra, forjaram uma viso unilateral da regio: os mitos do Oriente, os relatos de viagens e as teorias cientficas. O primeiro grupo produzido na Europa, antes do advento das grandes navegaes corresponde ao imaginrio mitolgico, por meio da releitura do mito do Eldorado, que retratava a existncia da terra sem males e fonte de eterna juventude. O segundo grupo de escritos, produzido durante os sculos XVII e XVIII, de cunho mais descritivo e narra o espao amaznico, os rios, a fauna e a flora de forma extica, e os habitantes da regio como seres selvagens. Mais recentemente, a partir da revoluo cientfica, no sculo XVIII, entra em cena a contribuio da produo terica embasada nos pressupostos do determinismo geogrfico. A pseudoinferioridade racial dos povos amaznidas passa a ser justificada pelas intempries naturais.
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Uma das contribuies tericas que rompe com os sentidos fragmentrios a de Gondin (1994). Segundo a tese da autora, a Amaznia no foi descoberta, mas sim inventada. Paraso e inferno foram os primeiros significados construdos a respeito da regio e servem, ainda hoje, para que tanto defensores quanto exploradores caracterizem a Amaznia. Como afirma Bakhtin (2000), uma nica palavra poder aparecer nos discursos dos mais variados campos e sua predominncia vai depender do contexto e da formao ideolgica, sustendadora do discurso. No final do sculo XVI e incio do XVII, outros discursos sobre a Amaznia j haviam sido elaborados. Contudo, a viso inaugural se manteve presente na mentalidade europeia. O velho mundo vivenciou as transformaes ocorridas em funo do movimento renascentista. Para os europeus, o tamanho dos rios e a exuberncia da fauna retratavam o novo mundo de forma imatura. Vivendo sob um clima adverso, como nmades, sem vontade prpria, sociedade, economia e religio, os ndios eram vistos como algo intermedirio entre o vegetal e o rptil. Junto com os religiosos e os expedicionrios, um novo grupo o dos militares ajudou a construir a imagem que caracterizou a Amaznia durante o sculo XVIII. A regio passou a ser vista como fonte inesgotvel de riquezas naturais e, nesse bojo discursivo, as preocupaes se voltaram para as observaes geopolticas, econmicas, etnogrficas e culturais (descritivas). Na viso basicamente mercantilista, o rio se transforma no eixo das narrativas. A nascente e as vastas e populosas regies que ele atravessa so descritas com mtodos e tticas infalveis. A natureza apresentada segundo seu valor monetrio. Abrem-se as portas da Amaznia para o conquistador e o pastor de almas. As misses se espalham pelo territrio. O rio denominado estrada do monarca. Os primeiros estudos etnogrficos confirmam e formalizam a diferena entre nativo e conquistador. De acordo com Gondin (1994), os nativos recebem, nesse momento, a classificao de selvagens e semicivilizados. Durante o sculo XIX, outro discurso literrio sobre a Amaznia propagado. As antigas vises so retratadas na literatura por emissores romancistas como Jules Verne, em A jangada (1881), e Euclides da Cunha, em Os sertes (1902). As explicaes climticas continuam sendo utilizadas para justificar a preguia do ndio, a lassido, o afrouxamento dos costumes e a predisposio velhice. A diferena entre brancos e indgenas ganha respaldo cientfico com a tese evolucionista. Segundo releituras dessa teoria, a evoluo das sociedades humanas passa pelos seguintes estgios: selvageria (no qual se encontrava o indgena), barbrie, civilizao e plenitude humana (estgio do colonizador).
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No discurso cientfico, intensificado no transcorrer do sculo XX, a aculturao das tribos indgenas defendida como o modelo capaz de modificar o carter selvagem dos homens dos trpicos. Atualmente, o discurso cientificista sobre a Amaznia enfrenta o enigma preservar x explorar a natureza, a qual estudada com diferentes propsitos. Os resultados das pesquisas so ditados de acordo com os interesses econmicos e sociais, presentes no jogo poltico. Dessa forma, so criados os seguintes enunciados a respeito da Amaznia: efeito estufa; aquecimento global; pulmo do mundo; biodiversidade; planetarizao e internacionalizao da Amaznia; desenvolvimento sustentvel. A cincia elabora discursos que agradam a gregos e troianos. O meio fsico natural se transforma em capital rentvel. A fauna e a flora amaznicas so percebidas como valioso material gentico. A Amaznia ganha status de fonte de calor para a manuteno da circulao atmosfrica e do manancial inesgotvel de riquezas minerais, vegetais e hdricas. A regio, vista inicialmente como Jardim do den, se transforma em guardi da biodiversidade e no ltimo refgio dos povos da floresta. A noo sobre o amaznida pouco se diferencia daquela vigente nos demais perodos histricos. O ser humano continua sendo retratado, nessas representaes, como inferior. Nesse contexto, o habitante da floresta amaznica visto como empecilho ao desenvolvimento econmico da regio. Ele o elemento destoante da natureza. Pouco se discursa sobre a diversidade social e cultural do povo amaznida: ndios, negros, brancos, caboclos e mestios que, h sculos, convivem de forma simbintica, mstica e potica. A geografia, a histria, a antropologia e outros ramos da cincia humana procuram superar os discursos etnocntricos perpetuadores desse olhar medocre sobre o espao amaznico. Surge, ento, a tendncia das abordagens culturais, que concebem as diferenas humanas, culturais e regionais no como algo ameaador, a ser destrudo ou aculturado, mas como fruto das relaes estabelecidas entre seres humanos, sociedade e natureza. Nesse sentido, pensar a Amaznia implica a criao de novos significados espaciais. Por exemplo, o espao que, de acordo com Almeida (2003, p. 71),
alm de ser produto das atividades humanas, tem mltiplas valorizaes e caracteriza-se por atributos funcionais, estruturais e afetivos. Esse espao pode ser, ento, considerado como o lugar onde homens e mulheres, ideologicamente diferentes, procuram impor suas representaes, suas prticas e seus interesses. Cada espao, tornando-
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se social, est possudo de smbolos e afetividades atribudos pelas pessoas.
As abordagens culturais ultrapassam os discursos legitimadores do status quo, pois buscam compreender a interconexo entre aes humanas, natureza, economia, sociedade, cultura, religio, imaginrio e formaes histricas. Dentre essas contribuies sobre o espao amaznico, em especial o rondoniense, nos embasamos na abordagem de Amaral (1994), que, por meio das representaes terra virgem, terra prostituta, presentes no imaginrio dos seringueiros e colonos, analisa como esses sujeitos sociais, em momentos diferentes, enfrentaram as intempries da floresta em nome do progresso do pas. Nessa linha de construo terica, Silva (2000) analisa como as principais correntes migratrias para a Amaznia, especificamente para Rondnia, criaram no nico espao geogrfico aglomerados de grupos populacionais diversos ribeirinhos, colonos e soldados da borracha , com vises diferenciadas da floresta. Por sua vez, Loureiro (1995) pontua diferenas fundantes entre o caboclo (representante mximo dessa cultura amaznica) e o rondoniense, que assimilou, por meio de prticas de explorao da terra, a compreenso do espao ditada pela lgica do capital. Essas abordagens apontam para a existncia de diferentes culturas rondonianas. Compreendemos cultura como elemento fundante das espacialidades. Nesse sentido, ela sempre heterognea, diversificada e plural. Como defende Chaui (2000, p. 45):
Se considerarmos a cultura como ordem simblica por cujo intermdio homens determinados exprimem de maneira determinada suas relaes com a natureza, entre si e com o poder, bem como a maneira pela qual interpretam essas relaes, a prpria noo de cultura avessa unificao.
Rondnia o amlgama de muitos significados, representados nas imagens coletivas construdas no decorrer de sua histria pelos migrantes, colonos, soldados da borracha, pequenos agricultores, garimpeiros, extrativistas, quilombolas e populaes tradicionais. Isso se deu por meio de pensamentos, concepes, signos e ressignificados diferenciados da floresta amaznica e de espao geogrfico, embora motivados pelo mesmo sonho: a posse da terra e o enriquecimento fcil. Enfim, entre os enunciados propagados sobre a regio amaznica, rarssimos so legitimadores da cultura local. O olhar tem sido sempre o do colonizador,
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o que vem de fora (NOGUEIRA, 2007). Para Haesbaert (2007), pensar a formao das culturas amaznicas possibilitar espaos de convivncia dos povos amaznidas, constitudos pelo aglomerado dos filhos da terra, dos filhos sem terra e dos filhos de outras terras, possuidores, em comum, das vivncias de desterritorializao e reterritorializao.
As reconfiguraes de Rondnia: interfaces do espao concebido institucionalmente
O espao concebido no campo das produes cientfica e literria, mas se materializa na lgica dos programas, projetos e planejamentos. As ideologias ressignificadas pelos planejadores urbansticos arquitetos, engenheiros, paisagistas e gegrafos convencem os indivduos sobre os espaos de domnio e os espaos consumidos coletivamente. De acordo com Lefebvre (2004, p. 10), em verdade, o que o urbanismo acaba promovendo e legitimando uma reduo da vida urbana ao mnimo. Os planejadores do espao definem os locais e as formas de circulao de pessoas e mercadorias. Restringem os lugares, os dias e os horrios, estabelecem onde e quando se pode ou no entrar. Por meio de passarelas, viadutos, faixa de pedestres, corredores, escadas tudo em nome da segurana , determinam o caminhar dos transeuntes. Os edifcios, arranha-cus, monumentos, praas, bosques e toda e qualquer forma de arranjo urbano so estratgias empregadas pelos grupos sociais hegemnicos no intuito de vigiar, controlar e manter a ordenao espacial. No processo de ocupao de Rondnia, a funo dos urbanistas foi exercida pelos tecnocratas, idealizadores das reconfiguraes espaciais. Mas em que contextos foram pensados e implantados os programas e os projetos de colonizao do estado? Partimos da ideia de que as espacialidades rondonienses foram construdas com base no controle espacial, institudo pelos mecanismos reorganizadores do territrio brasileiro, em prol dos interesses econmicos. Ao analisar as dinmicas espacial e populacional de Rondnia, ParaguauChaves (2001) caracteriza trs perodos de colonizao. O primeiro remonta ao sculo XVII, quando Espanha e Portugal disputavam a posse da regio amaznica. poca dos tratados Tordesilhas (1494), Madri (1750) e Santo Ildefonso (1777) e da construo das fortificaes Prespio e Forte Prncipe da Beira (1750). A partir do final do sculo XIX e incio do sculo XX, a economia da regio passa a ser majoritariamente extrativista (ltex). Sem delimitao precisa das fronteiras nacionais, os brasileiros adentram o territrio
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boliviano. O litgio entre Brasil, Peru e Bolvia apaziguado pelo Tratado de Petrpolis (1903) e, em troca da incorporao do Acre, o governo brasileiro se obriga a construir a estrada de ferro Madeira-Mamor. Em 1920 ocorre o primeiro perodo de povoamento, com nfase na extrao do ltex. Esse momento marcado pela descoberta de outras vias de penetrao do territrio brasileiro. Entre elas, o rastro da comisso Rondon e da instalao das linhas telegrficas, para interligar o Mato Grosso e o Amazonas; o povoamento do vale do Guapor-Mamor e a corrente migratria oriunda do sul, que adentra a regio por meio do rio Guapor. No segundo perodo, com a implantao do Territrio do Guapor e a explorao da borracha e da cassiterita, o governo investe, entre 1928 e 1959, nas primeiras experincias de colnias agrcolas, e a populao do territrio duplica. No terceiro perodo implementada a colonizao agrcola tcnico-territorial, a qual teve como fator fundante a construo dos seguintes eixos virios: BR-364, de Cuiab a Porto Velho, e BR-425, de Porto Velho a Guajar-Mirim. Em Terra virgem, terra prostituta, Amaral (1994) analisa como os projetos implantados no decorrer da dcada de 1970 Projeto Integrado de Colonizao (PIC) e Projeto de Assentamento Dirigido (PAD), que faziam parte do Programa de Integrao Nacional (PIN) redundam na demanda por servios de apoio aos agricultores rurais. O Programa de Desenvolvimento Integrado para o Noroeste do Brasil (Polonoroeste) inaugura, nos anos 80, uma nova forma de ocupao espacial: os Ncleos Urbanos de Apoio Rural (NUAR). De acordo com Santos (2001, p. 81),
a criao do programa, patrocinado, ento, pelo Polonoroeste, visando ao pequeno produtor, promoveu a interiorizao dos servios de apoio produo e comercializao dos produtos agrcolas, alm da construo de unidades educacionais e postos de sade. Tais equipamentos formam os Ncleos Urbanos de Apoio Rural (NUAR), cuja meta seria implantar at 1985 cerca de 93 unidades na rea de influncia da BR-364, junto aos projetos j instalados.
Os NUAR fogem do controle do Incra. Na dcada de 1980, a maioria dos ncleos elevada categoria de municpio, sem a infraestrutura e as condies administrativas idealizadas na dcada anterior. No entanto, com o intuito de formar o contigente eleitoral, os interesses politiqueiros presentes na regio preponderam sobre as demandas sociais. O Polonoroeste foi elaborado pelos tecnocratas do governo com o propsito de corrigir a degradao socioambiental produzida no perodo anterior. A cada novo contexto socioeconmico a mquina administrativa se reestrutura para
Os f ilhos da ter r a e o s f i l h o s s e m te r r a: 51
atender s expectativas dos grupos concentradores dos meios de produo e de capital. Santos (2001, p. 88) denuncia:
a legislao induzia ao desmatamento para a obteno de registro e titulao da terra. [...] tambm incentivava prticas agrcolas insustentveis, como a pecuria de fachada (meia dzia de cabea de gado s para indcio de uso), pela criao de incentivos fiscais e crditos subsidiados. Praticamente no havia uma legislao de proteo florestal.
Quando interessou aos grupos majoritrios a abertura, a derrubada e a queimada da floresta, o Incra imps condies ao pequeno agricultor. Hoje, quando o olhar para a Amaznia revestido do discurso ambientalista, o governo lana mo de mecanismos de controle para salvaguardar a explorao exacerbada da regio, a exemplo da Medida Provisria n. 1.511-4. Em 1988, a Constituio Brasileira busca atender as presses sociais quanto s questes ecolgicas. Assim, o governo de Rondnia implanta o Planafloro, que contempla a filosofia da democracia participativa. O programa procura desenvolver nas comunidades, caracterizadas como tradicionais, formas organizativas em benefcio da luta e defesa da terra conquistada. Os projetos de colonizao implantados para a reorganizao de Rondnia se materializaram por meio dos seguintes suportes legais: Estatuto da Terra (1966) e Lei da Terra (1850), promulgada como estratgia para reduzir o acesso terra, garantindo-o apenas aos homens de posse. O estatuto, por sua vez, elaborado no auge da ditadura militar, abriu as portas da Amaznia para o capital agroindustrial. Rondnia no foi terra conquistada, mas sim inventada por meio das concepes do espao concebido, materializadas nos programas, nos projetos e nas leis. Se inicialmente esses mecanismos institucionais ensaiaram um
A Medida Provisria n 1.511-4, de 13 de novembro de 1996, d nova redao ao art. 44 da Lei n 4. 771, de 15 de setembro de 1995, e dispe sobre a proibio do incremento da converso de reas florestais em reas agrcolas na Regio Norte e na parte norte da Regio Centro-Oeste. O art. 44 define que a explorao a corte raso s permitida desde que permanea com cobertura arbrea de, no mnimo, cinquenta por cento de cada propriedade.
Disponvel em: <http://www.dji.com.br/decretos/1966-059566-retda/retda__011a015. htm>.

Disponvel em: <http://www.klepsidra.net/klepsidra5/lei1850.html>.
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processo de democratizao ao acesso terra, ao longo da histria apenas intensificaram a apropriao e o controle da posse do espao rondoniense, em benefcio dos grandes proprietrios e empresrios.
Espacialidades culturais rondonienses: formas de apropriao do espao vivido
Os contedos e as formas interferem dialeticamente nas configuraes espaciais. Estas, pensadas por meio da produo terica e idealizadas pelos planejadores, so reconfiguradas na dinmica do espao vivido. De acordo com Lefebvre (1983, p. 33),
aquilo que o desejo trama interfere e se entrelaa com as grades dos lugares e das palavras: o desejo de um com o desejo do outro, o desejo de ser desejado ou de se desejar e o desejo do desejo as tramas do desejo com os lugares e os no-lugares, com o dito e o no-dito, com o impossvel de dizer. O espao est semeado de signos do permitido e do proibido.
A busca do entendimento das prticas vivenciadas nos lugares passa pela compreenso de que o espao no transcendncia, mas construo social e, portanto, histrica e humana. O espao traz na sua manifestao primeira o selo da objetividade. Porm, subjacente forma encontra-se a subjetividade, prpria dos desejos e das escolhas humanas, que influenciam e so influenciadas pela ordenao espacial. Compreendemos o espao vivido como revelador dos significados construdos nas prticas de apropriao espaciais. Assim, os diferentes contingentes humanos levados para Rondnia estabeleceram formas diferenciadas de se relacionarem com a natureza e, consequentemente, contriburam para a formao no de uma, mas de vrias culturas rondonienses. Apesar da ocupao territorial ter ocorrido em momentos histricos diferenciados, existe a tendncia a generalizaes. Por meio dessa lgica, a colonizao, a cultura e a organizao espacial do estado de Rondnia tm sido apresentadas como integrantes de um processo hegemnico, totalizante e universal. As peculiaridades da regio so apontadas por Loureiro (1995, p. 107), que com maestria formula a potica estatizante do jeito de ser amaznida. Segundo o autor,
desde o fim da dcada de 60, tem-se assistido na Amaznia a uma progressiva quebra da bela harmonia das relaes dos homens entre
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si e com a natureza [...]. Os Estados do Amap, de Roraima e do Acre vivem ainda no campo cultural representativo da predominncia dessa prtica do devaneio. O Estado de Rondnia, entretanto, j estaria quase comprometido, face a incidncia do processo de devastao das matas pelas madeireiras e a intensa migrao das pessoas vindas do Sul do Brasil. Os primeiros mantm-se, ainda, como exemplos de uma cultura marcada pela dominante de um imaginrio potico, estetizador.
Um olhar mais apurado sobre as espacialidades de Rondnia revela o emaranhado de culturas nesse espao geogrfico. Silva (2000) analisa a diferena entre o seringueiro e o soldado da borracha, nas suas vivncias com a floresta. Segundo a autora (p. 74),
a primeira idia que se tem a de considerar que os seringueiros so todos iguais enquanto categoria [...]. O seringueiro amaznida e o soldado da borracha so diferentes na maneira de trabalhar, nas concepes de ambiente e na maneira de como organizam-se enquanto comunidade.
O contingente humano vindo do sul do pas recria outra diferena significativa de concepes de mundo, intensificada nas vivncias cotidianas entre os seringueiros e colonos. De acordo com Amaral (1994, p. 86),
as relaes entre os diferentes sujeitos, no caso o seringueiro e o colono, com relao natureza, obviamente vo ser diferentes. Isto porque o sistema de classificar e valorizar a natureza prprio de cada sujeito ou grupo presente no processo. Para o primeiro, o fundamental a floresta virgem, o mato, j o segundo vai priorizar o campo, a terra limpa.
No ltimo perodo, o processo de colonizao foi intensificado pela chegada de pequenos agricultores, os quais, expulsos da terra devido concentrao latifundiria no sul do pas, foram conduzidos a Rondnia, em busca da Cana Prometida. Com o propsito de amenizar os conflitos pela terra nas regies Sul e Sudeste do pas, o INCRA implantou no estado vrios projetos de colonizao e assentamentos, a fim de fixar no campo os pequenos agricultores. O processo de ocupao interferiu diretamente no fluxo migratrio rondoniense. Assim, levas de imigrantes so conduzidas para trs espaos no estado: os ncleos tradicionais (Porto Velho e Guajar-Mirim), os ncleos pioneiros (localizados no trecho da BR-364 e nos postos telegrficos de JiParan, Pimenta Bueno e Vilhena) e, mais recentemente, os eixos secundrios (reas de assentamento, a exemplo de Rolim de Moura). Nos grupos
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tradicionais predominou a economia extrativista, representada pelas drogas do serto termo que se refere a determinadas especiarias , enquanto nos demais foram implantadas, a partir da ideia de desenvolvimento econmico sustentado pela explorao mineral, a agricultura e a agropecuria. Grupos tradicionais e imigrantes formaram a populao rondoniense. Assim, origens territoriais diferenciadas e interesses econmicos e polticos subjacentes recriaram formas diversificadas de apropriao espacial. Segundo Paraguau-Chaves (2001, p. 158), essas formas so:
1 - Os imigrantes que levam mais de 20 anos no Estado tm incorporado a cultura amaznica sem deixar seus hbitos e costumes regionais. Aqueles que chegaram h menos de 10 anos sentem certo repdio por parte da cultura local, ou seja, a cultura amaznica. Uma situao que chama ateno o fato de que 25% das pessoas tm o hbito de consumir alimentao tpica de sua regio de origem, e 38% apreciam as comidas tpicas da Amaznia. 2 - Nos espaos mais antigos, existe um predomnio da cultura regional, e nos de ocupao mais recente predomina uma manifestao cultural imposta pela populao imigrante. reflexo deles o acento e uso de palavras diferentes e a freqncia de restaurantes de carne de gado bovino churrascarias, originrias do sul do pas.
Os imigrantes que chegaram a Porto Velho entre as dcadas de 1940 e 1970 incorporaram aspectos da cultura amaznica. No entanto, os grupos que ocuparam o interior do estado, a partir de Ariquemes at Vilhena, independentemente do tempo de permanncia na regio, no assimilaram aspectos da cultura regional, mas formaram grupos culturais diferenciados, cultuadores do modo de vida sulista. De acordo com Santos (2008), os povos que vivem na Amaznia h sculos ribeirinhos, extrativistas, pequenos agricultores, catadeiras de coco, pescadores, indgenas, quilombolas, caboclos foram capazes de, por meio de um modo de vida que foge lgica do capital, estabelecer uma relao simbitica com a natureza. Se para o capital a floresta mercadoria, para seus habitantes ela a prpria vida, no possui valor de troca. A caracterizao dos povos da floresta pelos atuais programas desenvolvimentistas, como empecilho ao crescimento de Rondnia, tem como propsito a defesa de um novo projeto para a Amaznia. Esta deixa de ser concebida, como no sculo passado, como fronteira mvel (BECKER, 2007). A ocupao humana da Amaznia, de acordo com Becker, j alcanou sua fase
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de esgotamento. Agora preciso promover a retirada do empecilho humano, para que a floresta fique livre para o gado, a soja, a usina, as rodovias e as hidrovias, para a circulao e o escoamento da produo.
Concluso
O processo de colonizao ocorrido em Rondnia gera inmeros questionamentos, negaes e afirmaes dos modelos de programas institudos pelos mecanismos governamentais. As lgicas presentes nas concepes de espaos concebidos e vividos resultaram em mltiplas formas de compreender e de se relacionar com o espao e a natureza. Muitos estudiosos e pesquisadores da regio amaznica se deixaram seduzir pelo imaginrio da objetividade e da neutralidade da cincia. Em geral, produziram anlises fragmentadas: ora privilegiaram os aspectos fsicos da natureza, ora os aspectos humanos foram apresentados em detrimento do espao geogrfico. Como se o ser humano e a natureza constitussem partes autnomas em face de compreenso das realidades amaznicas. O espao geogrfico rondoniense no formado apenas pelas caractersticas fsicas, que lhe impe uma localizao na regio amaznica. O ser humano interfere constantemente nesse espao; so homens e mulheres, que criam e recriam as subjetividades: sonhos, esperanas, descrenas, medos, desiluses, devaneios, angstias, amores e muitos desencontros. As comunidades indgenas, os caboclos, os migrantes nordestinos e sulistas, os quilombolas, os extrativistas, os ribeirinhos, os interioranos e concidados, enfim, as populaes que convivem no atual estado de Rondnia possuem formas peculiares de conceber e, por conseguinte, de se relacionar com a natureza. Os discursos institucionalizados e institucionalizantes de Rondnia so socialmente organizados para legitimar os interesses do capital. As mensagens miditicas justificam os interesses econmicos na forma de ver os estados amaznicos e as demais regies brasileiras. Rarssimas vezes o modo de vida do amaznida foi considerado ao longo dos perodos histricos ocupao, explorao e desenvolvimento da Amaznia. As imagens e os sentidos construdos sobre o ser humano estiveram e continuam em desvantagem com relao natureza. Na atualidade se intensifica a ideia do habitante da floresta amaznica como empecilho ao desenvolvimento econmico da regio e do pas. Pouco se pesquisa sobre a diversidade social e cultural constituda pelos valores dos povos amaznidas, os quais, por meio da convivncia, estabeleceram culturas desviantes da lgica do capital. Enfim,
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das representaes propagadas sobre a regio amaznica, rarssimas foram pensadas a partir da lgica interna. O olhar tem sido sempre etnocntrico, universalizante e naturalizante, como se o espao amaznico formasse um todo indivisvel. Apesar do arcabouo terico, legal e institucional, podemos inferir que os projetos de ocupao, colonizao e desenvolvimento da Amaznia no foram idealizados com o propsito de beneficiar os pequenos agricultores, as famlias pobres, os ribeirinhos, os caboclos, os extrativistas e os quilombolas. Esses projetos foram pensados, desde sua gnese, para atender os interesses do capital lgica que se perpetua no terceiro milnio. Assim, ainda so o colono, o agricultor, o campesino e o seringueiro os que derrubaram a mata, abriram picadas, sofreram e ainda sofrem as intempries que morrem de malria ou de outras doenas endmicas. Abandonados no meio da mata, no tm acesso educao, sade e s demais conquistas da sociedade. Iludidos pela propaganda governamental e forados pelas mazelas sociais, os pequenos agricultores contraem dvidas com os bancos e, mais cedo ou mais tarde, perdem a posse da terra so obrigados a vend-la ou abandon-la. Vo para as grandes cidades, compor as levas de marginalizados urbanos.
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Comunidades negras da Amaznia brasileira: polticas de desenvolvimento e de excluso social
Eurpedes A. Funes
A mais cruel das memrias de Manuel Antunes era a de um escravo que, desesperado de fome, cortou a lngua e comeu. Mais do que uma recordao era o smbolo de condio da gente negra: exilada do passado, impedida de falar seno na lngua dos outros, obrigada a escolher entre a sobrevivncia imediata e a morte anunciada. Mia Couto
Quando iniciei o curso de doutorado, comentei com um colega professor a inteno de estudar comunidades negras descendentes de quilombolas e de adotar a histria oral como possibilidade metodolgica. Antes que pudesse argumentar algo mais, fui interrompido por esta observao: com fontes orais, no faria um trabalho de histria. Uma observao que reafirmava o fetiche do documento escrito e punha em questo a validade metodolgica da construo das fontes orais, como ainda os riscos metodolgicos dos usos da histria oral. Isso talvez explique o fato de, at o fim dos anos 80, no Brasil, poucos historiadores terem se aventurado a tornarem mveis as fronteiras dos procedimentos investigativos. Hoje no h dvidas quanto definio de contornos e fronteiras no metier do antroplogo e do historiador: saber, linguagens, rigor cientfico, procedimento metodolgico, categorias de anlise, noes de tempo e temporalidade o que, supostamente, observa particularidades e nuances. Todavia, pode-se afirmar que essas fronteiras tornam-se mais tnues no momento em que, nos diferentes campos de conhecimento e nas diferentes
Professor doutor da Universidade Federal do Cear (UFC). E-mail: eufunes@terra.com.br
Comunidades negr as da A m az n i a br as i l e i r a:
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abordagens, a antropologia cultural, a geografia cultural, a histria cultural e social se fundem, permitindo aos estudiosos da histria circular pelos territrios vizinhos, sem comprometer o olhar, o foco de investigao, a perspectiva de anlise e a construo de sua narrativa historiogrfica. H, nesse sentido, um elemento comum, marco de interlocuo possvel, a noo de cultura. No entanto, como afirma Thompson (1998, p. 22):
No podemos esquecer que cultura um termo emaranhado, que, ao reunir tantas atividades e atributos num s feixe, pode na verdade confundir ou ocultar distines que precisam ser feitas. Ser necessrio desfazer o feixe e examinar com mais cuidado seus componentes: ritos, modos simblicos, os atributos culturais da hegemonia, a transmisso do costume de gerao para gerao e o desenvolvimento do costume sob formas historicamente especficas das relaes sociais e de trabalho.
importante adotar um conceito de cultura que abarque as prticas de resistncia diante do poder resistncia que apresenta um forte vis identitrio. De acordo com Iggers (1998, p. 81), o povo aparece como um todo provido de uma cultura comum que o separa das camadas sociais que possuem o poder social e cultural. Deve-se ressaltar tambm a ideia de que os homens no so objetos passivos de algumas configuraes de si mesmos e fazem sua prpria histria. Cabe-nos buscar e analisar as formas simblicas palavras, imagens, instituies, modos de comportamento que ajudem os homens de qualquer lugar a se representar, perante si mesmos e perante os demais. o que tem feito Richard Price em seus estudos etnogrficos sobre os Bush Negroes do Suriname. Segundo Price (1993, p. 20) muitas comunidades negras, em especial os Saramaka, permanecem firmes, orgulhosas de suas origens cimarrones e em alguns casos, fiis s tradies culturais singulares que foram forjadas durante os primeiros dias da histria afro-americana. sobre os povos distantes e os eventos remotos que hoje os Saramaka escolhem para pensar, falar e atuar; assim, geralmente transformam tudo o que aconteceu em um passado significante, a sua prpria histria. Essa forma de perceber e recuperar a historicidade amplia o campo das possibilidades do historiador. Foi munido dessas possibilidades fronteirias que adentrei na histria das comunidades negras amaznidas. No sculo XIX essas comunidades quilombos se organizaram ao longo dos rios Erepecur, Trombetas e Curu, nos lagos de bidos e no rio Amazonas, no municpio de Santarm, oeste do Par, regio ento denominada Baixo Amazonas.
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Naquele momento surgiu outro estranhamento em relao ao meu objeto de estudo, por meio da seguinte pergunta: e ali houve escravido?!. Pergunta que revela no s um certo desconhecimento sobre aquela regio, como tambm uma lacuna na historiografia brasileira sobre o escravismo, que privilegiava os estudos sobre as reas de plantation e de minerao, onde a mo de obra escrava africana foi hegemnica. Um questionamento que revela a representao da Amaznia que extrai as drogas do serto, coletadas pelos nativos e caboclos. Essa percepo da Amaznia como uma regio marcadamente de cultura indgena fez que a escravido e a cultura africana fossem colocadas em um segundo plano, deixando um vazio na historiografia regional. Isso fica mais evidente na ausncia de estudos sobre as comunidades negras, quilombolas, que se constituram ao longo da histria amaznica. Conversando com os mais velhos, relembrando as histrias narradas pelos avs, eles contam, em tom de brincadeira, sobre um escravo que, ao fugir do senhor, entrou em uma canoa, remou toda a noite e, ao amanhecer, percebeu que no havia sado do lugar. Na pressa da fuga, havia esquecido de desamarrar a canoa. Todavia, outros escravos conseguiram soltar seus barcos e, navegando pelo emaranhado dos rios, lagos e igaraps, conseguiram chegar aos mocambos. Assim, desatando a igarit, como fizeram aqueles mocambeiros, percorri o emaranhado das fontes, falas e registros, busquei um caminho, navegando ora em guas bravas, ora em guas mansas que me levassem ao conhecimento do processo histrico dessas comunidades quilombolas. Procurei dados significativos para desvendar a histria daqueles negros fugitivos, que nos vrios Infernos constituram suas Maravilhas. Estas, para o Estado e os senhores, tornaram-se verdadeiras chagas e pragas inexpugnveis, que se concretizaram nas atuais comunidades negras existentes no Baixo Amazonas. Considerando a memria um porto de partida para navegantes com desejo de vento e profundidade, como destaca Neves (2000), fiz essa viagem por a procurando situar, no primeiro momento, o espao da pesquisa e as formas possveis de abordagem, tomando a memria, os depoimentos e as lembranas como fontes orais que abriram caminhos para o passado, revelando fatos e significados at ento invisveis para o historiador. Aspecto que se tornou mais interessante medida que foi possvel estabelecer um dilogo entre fontes orais e escritas, de forma a evitar fissuras na montagem desse grande quebra-cabea.
Inferno o nome dado ao igarap e cachoeira acima dos quais os mocambeiros se estabeleceram. Maravilha o nome de um mocambo do rio Trombetas.
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Por meio do dilogo com os mais velhos e as lideranas comunitrias, adentrei pouco a pouco no passado dessas sociedades e percebi como ele apropriado e ressignificado. Uma percepo viva do passado que no apenas conhecido, mas vivido e sentido pessoalmente, lembrado de forma coletiva. Uma memria que remete aos tempos da escravido, dos quilombos e dos conflitos sociais que marcaram as histrias dos negros, cativos e libertos e que constituram um corolrio de referncias para a compreenso do surgimento das comunidades negras. Entre essas comunidades estava o Pacoval (no rio Curu), onde, como disse D. Gina, os troncos velhos se acabaram, ficou essas raizinhas, sementezinhas a como eu, a Dica Oliveira, o Roxinho. Razes de uma memria, que me ajudaram a percorrer os meandros da histria daquela gente; sementes que vicejam no Marambir, formando novos troncos, mantendo viva uma cultura que a identifica. Se por um lado o Marambir festa em homenagem a So Benedito simboliza uma manifestao de f, por outro constitui a representao mais significativa da cultura visvel no Pacoval. um elemento de identidade e de etnicidade, uma manifestao cultural que vem dos tempos dos mocambos, um dos elos mais fortes de vinculao do presente dessa comunidade negra com o passado. , por si, um dos lugares da memria e em seus versos encontram-se sinais significativos no s da religiosidade dos quilombolas, mas tambm de suas origens africanas, como o canto Ambir. Por outro lado, ao cantarem Hosta linda, a teu linda (Horta linda, ah! to linda), cantam assim atravessado porque era a forma como os antigos, os do mocambo, cantavam. Segundo Vansina (1982, p. 157), uma sociedade oral reconhece a fala no apenas como meio de comunicao diria, mas tambm como meio de preservao da sabedoria dos ancestrais, venerada no que poderamos chamar elocues-chave, isto , a tradio oral. Ao se referirem aos antepassados, os remanescentes remetem suas falas pouco para o tempo da escravido e muito para o dos mocambos. Para eles os mocambos so uma utopia, por representar o tempo da liberdade, da fartura e do respeito aos mais velhos, diante das incertezas e da realidade vivenciada hoje. Uma memria que dinmica, assim como a histria, que
gira em torno da relao passadopresente, e envolve um processo contnuo de reconstruo e transformao das experincias lembradas, em funo das mudanas nos relatos pblicos sobre o passado. Que memrias escolhem para recordar e relatar (e, portanto, relembra), e
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como damos sentidos a elas so coisas que mudam com o passar do tempo. [...] Esse sentido supe uma relao dialtica entre memria e identidade. Nossa identidade (ou identidades, termo mais apropriado para indicar a natureza multifacetada e contraditria da subjetividade) a conscincia do eu que, com o passar do tempo, construmos atravs da interao com outras pessoas e com nossas prprias vivncias. Construmos nossa identidade atravs do processo de contar histria, para ns mesmos como histrias secretas ou fantasias ou para outras pessoas, no convvio social. (THONSON, 1997, p. 57).
A memria mesmo sujeita a influncias e novos valores, parte natural do processo evolutivo do grupo que a preserva como elemento que d sustentao identidade e ao sentido de origem mantm o cerne como elemento de vnculo entre o presente e o passado. A repetio de fatos, nomes, lugares e atitudes um marcador significativo, e ao mesmo tempo revelador, que permite traar a trajetria histrica do grupo. Por exemplo: vieram da frica, fugiram, foram mocambeiros, remanescentes. quando a memria vira fonte para a histria. So histrias de comunidades cujas ancestralidades remontam s sociedades mocambeiras que se constituram nos altos dos rios, em regies de cachoeiras as guas bravas , e hoje esto estabelecidas nas guas mansas, com ramos entrelaados por relaes de parentesco, de compadrio, e por outras afinidades. Entrelaados, sobretudo, por uma mesma histria, partilhando experincias comuns na constituio de uma identidade e na construo de um espao nico terras de negros, que ao mesmo tempo raiz e cultura. Bonnemaison (2002) lembra que no fortuito o fato destas duas palavras terem um mesmo campo semntico e uma referncia comum terra nutridora. Nas comunidades estudadas no h guardies das tradies orais e nem um ritual de transmisso desses conhecimentos. Aqueles que detm a memria histrica, coletiva, so os mais velhos que ouviram as histrias narradas pelos avs ou, movidos pela curiosidade, indagaram sobre o passado, o tempo dos mocambos, dos cativeiros, das suas origens. Nesse sentido, um dos critrios adotados para escolher os interlocutores foi terem origens em comum e serem depositrios de uma memria que, mesmo narrada de forma individual, expressasse as lembranas coletivas. Assim, partilhavam experincias e a constituio de uma identidade marcada pelo sentido de pertena e construo de um espao nico terras de remanescentes, um pertencimento que engendra uma rede de parentesco, que remete a um tronco comum de ancestralidade e aos ramos. Os de agora fazem suas as histrias dos antigos. Na origem est o incio da identidade. Segundo Catroga (2001),
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a memria do eu sempre, em primeira instncia, uma memria de famlia. E a este nvel que melhor se poder supreender os laos que existem entre identificao, distino, transmisso e a sua interiorizao como norma: recordar-se o esprito de famlia, porque necessrio preite-lo, retransmiti-lo e reproduzi-lo. De fato, os complexos, as reminiscncias comuns e as repeties rituais (festas familiares), a conservao de saberes e smbolos (fotografias e respectivos lbuns, a casa dos pais ou dos avs, as campas e mausolus, os marcos de propriedade, os papis de famlia, os odores, as canes, as receitas de cozinha, a patromnia, os nomes) a par das responsabilidades da transmisso do contedo das heranas (espirituais ou materiais), so condies necessrias para a criao de um sentimento de pertena em que os indivduos se reconheam dentro de totalidades genealgicas que, vindas, do passado, pretendem, sem soluo de continuidade, projetar-se no futuro.
No dilogo com os narradores, a lngua vai se soltando, as palavras vo saindo, configurando os elos entre o presente e o passado. Vou contar o que me contaram, o que meu pai contou pro meu pai, o que minha me contava; no conto o que no sei, assim a histria, dizem esses narradores. Essas expresses marcam as falas e nos lembram a seguinte afirmativa do malins Hampat Ba (1982, p. 181):
No faz a oralidade nascer a escrita, tanto no decorrer dos sculos como no prprio indivduo? Os primeiros arquivos ou bibliotecas do mundo foram o crebro dos homens. Antes de colocar seus pensamentos no papel, o escritor ou o estudioso mantm um dilogo secreto consigo mesmo. Antes de escrever um relato, o homem recorda os fatos tal como lhe foram narrados ou, no caso de experincia prpria, tal como ele mesmo os narra.
As narrativas dessas experincias interligam as comunidades negras em uma mesma raiz, fundem histrias e memrias. Ao falar de sua histria, do eu, de sua vivncia na comunidade qual pertence, o sujeito navega pelas reminiscncias de outras comunidades, porque estas fazem parte de sua memria, de sua ancestralidade. H, nesse sentido, uma rede de parentesco que vincula as comunidades, fortalecendo o sentido de pertena e de territorialidade. Espaos sociais conhecidos e sentidos como seus, como ressalta Del Rio (1998). As narrativas vo dando conta de vrios lugares de refgios, nascimentos e encontros. So lugares que constituem um cenrio de memrias, configurado
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em um territrio de negros, conferindo, por isso, significao e valor existncia. Uma origem comum, percepo viva do passado que no apenas conhecido, mas vivido e sentido pessoalmente, lembrado de forma coletiva, fortalecendo a legitimidade do direito terra. Nas cachoeiras dos rios Trombetas, Erepecuru e Curu viveram os bisavs, os avs; ali nasceram os pais de muitos de nossos narradores e tambm alguns deles. D. Rosa, moradora do Sagrado, no rio Trombetas, nascida no Coro, na foz do rio Cachorro, diz: a minha bisav, Maria Dominga, foi ter minha av no tal Turuna. A minha bisav veio corrida da escravido e teve a minha av para l. E depois eles vieram baixando. D. Luzia Clemente dos Santos, moradora da comunidade Juquiri Grande, tambm no rio Trombetas, relata:
A v do meu pai nasceu nesse Campiche [...] Ela falava que quando eles vieram eles subiram aqui nesse rio e foram pras cachoeiras, se esconder dos brancos, e de l a cidade que eles faziam as compras era bidos [...] Ainda me lembro que ela falava que l eles faziam festa, uma festa de Nossa Senhora da Conceio. Ela cresceu morano nesse Campiche.
Segundo o Sr. Raimundo da Silva Cardoso (Donga), da Tapagem,

foi depois que eles fugiram dos senhores que eles foram faz a aldeia deles l muito dentro das cachoeiras do Turuna e Ipoana. A primeira foi Maravilha, a segunda, quando foram atacados, foi no Turuna, da foram pro Ipoana; l os homens no chegaram mais.
Da comeou a volta para as guas mansas, abaixo da cachoeira Porteira, mesmo antes do fim da escravido. Senhores do rio. Quando eles vieram descendo, ento eles vieram comeando a explorar a margem baixa do rio, explorando a castanha, o cacau [...] Todos os negros vieram fazendo isso a, explorando castanha, afirma o Sr. Rafael, da comunidade Abui, no Alto Trombetas. So lembranas que do conta do tempo de liberdade perante a poca do cativeiro, embora esse seja um tempo sobre o qual os interlocutores no falam muito. Como dizem, quando os mais velhos estavam conversando, a gente ainda era criana e no podia ficar por perto. Prticas culturais como o puxirum uma espcie de mutiro e a facilidade de conseguir alimentos junto natureza, permitindo uma vida tranquila, fazem que, no imaginrio dos descendentes, o mocambo parea uma terra sem males, a cidade Maravilha. Segundo o Sr. Donga:
Entrevista realizada em julho de 1993.
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L eles viviam felizes, no tinha quase maldade nenhuma [...] era festa que eles faziam, aquelas festas de bandeiras, de caixa, de santos [...]. Era uma cidade que no era lumiada com luz eltrica [...] era fogo de candeia, fogo de fogueira. Pelos dias dos santos faziam aquelas fogueiras grandes, alumiavam o terreiro. Faziam aquelas luminrias de paus, colocavam as candeias de barro, com quatro bicos, naquele mouro, com banha de pirarucu, leo de castanha, com esses leos assim. Aquilo lumiava a noite inteira as festas [...] era uma maravilha.
Um sentimento que tambm est presente na fala de D. Dica: No tempo em que me criei, quando eu me entendi, isso aqui era liberto, tinha muita fartura. Ou na fala de D. Francisca, moradora da comunidade Me Cu, no rio Trombetas:
Tudo para ns era com facilidade. Se pegava um pirarucu, tinha almoo; saa pra mata, matava uma caa, tinha almoo [...]. Chegava o tempo de uma festa, eu no tinha vestido novo, botava o paneiro na costa, vou j pra mata tirar uma caixa de castanha, vou comprar meu vestido, o meu perfume e vou me divertir.
Assim, o antigamente vira saudade. Estabelecidos nos altos dos rios, os mocambeiros teceram uma rede de relacionamento cujos fios perpassaram as sociedades indgenas, com as quais dividiam espao, e as comunidades constitudas pelos Bush Negroes da Guiana Holandesa. Eles tambm se entrelaaram com outros mocambos da regio, possibilitando a manuteno de um vnculo com a sociedade escravista. Esse tipo de relacionamento ampliou as possibilidades de reproduo e de defesa das sociedades quilombolas. As comunidades mocambeiras do rio Erepecur/Cumin nunca foram atacadas pelas expedies punitivas. No rio Trombetas a ltima expedio, uma das poucas, foi em 1855 e no conseguiu fazer um nico prisioneiro. No rio Curu o governo da provncia do Par logrou maiores xitos; em 1876 foram presos 153 quilombolas do Mocambo do Inferno, 136 dos quais foram transferidos para o presdio de So Jos, em Belm. Entre eles, os avs de D. Dica, e de Santa Rita, e de tantos outros moradores do Pacoval. Em Belm, quando perguntados sobre quem eram seus senhores, esses presos respondiam como Maria Cndida, de trinta e tantos anos, natural das matas do Curu, filha de Maria Appolinria, solteira, me de dez filhos: nunca tive
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senhor, por ter nascido nas matas, como j disse. Maria Domingas irm de Maria Cndida, natural do Cuminam, de mais ou menos quarenta anos, solteira, me de cinco filhos , ao ser indagada sobre quem era seu senhor, respondeu que no sabia porque tinha nascido nas matas do Curu. Resposta semelhante foi dada por seu filho Braz, de vinte anos, batizado mais tarde com o nome de Manoel Jlio, pois se achava no mocambo desde que nasceu e nunca teve senhor. Os mocambos esto vivos no imaginrio de seus descendentes e representam um tempo de liberdade, de fartura, contrastando com um hoje marcado pelas dificuldades sociais vivenciadas pelas comunidades negras ribeirinhas, assim como o no respeito aos mais velhos e, mais do que a discriminao racial e o preconceito, a luta pela terra. Hoje, recuperar esse passado tem um duplo sentido: a afirmao de uma identidade e a legitimao da titulao e da posse da terra. Nesse sentido, as prticas culturais, por serem lugares de memrias, constituem os pilares do ser remanescente, ser mocambeiro e o sentido de pertena. Depois de tudo, a memria coletiva uma memria viva que adquire sentido desde o presente e atualiza permanentemente as prticas, como destaca Arellano (2003). Na relao com a terra est outra marca da ancestralidade desses descendentes de quilombolas. A luta pela terra j vem de longe. As reas ocupadas pelas comunidades ribeirinhas foram atingidas diretamente pelas polticas desenvolvimentistas implementadas pelo governo brasileiro durante a ditadura militar, nas dcadas de 1970 e 1980. Isso provocou um forte impacto sobre as comunidades, em particular as remanescentes de quilombos no rio Trombetas, tanto pela chegada dos grandes projetos de minerao (extrao de bauxita) quanto pela criao de reas de proteo ambiental reserva biolgica do Trombetas e a floresta nacional Saraca-Taquera. A implantao desses projetos limitou o acesso das comunidades s atividades econmicas que desenvolviam secularmente o extrativismo, a pequena agricultura e a pesca. Muitas famlias foram expulsas de suas terras, vrias delas sem nenhum tipo de indenizao, e sofreram represses fsicas e psicolgicas. Para esses atores sociais era estranho que para preservar a natureza eles deveriam ser expulsos da terra, do seu espao de convvio e de trabalho. Um novo desafio foi colocado para as comunidades: a defesa do territrio constitudo por seus ancestrais, os mocambeiros do Trombetas. Quando no expulsas, essas comunidades foram proibidas de tirar castanhas, caar, capturar a tartaruga ou pegar seus ovos, gerando uma situao de conflito muito bem expressa na fala de
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alguns moradores. As comunidades negras dos Trombetas foram as mais afetadas pelos grandes projetos implantados na Amaznia, a partir dos anos 1980. Em julho de 1992, por ocasio do IV Encontro Razes Negro, realizado na comunidade Tapagem, o Sr. Pedro Viana da Cruz Pedro Barulho, setenta anos, nascido no Arrozal ressaltou o sentimento das comunidades do Alto Trombetas que vivenciaram momentos desagradveis em relao chegada das polticas governamentais e seus agentes:
No tempo que me criei, a vida era tranquila, ningum tinha perseguio e vivia muito bem, sem companhia hidreltrica, sem essas outras consequncias que est acontecendo agora no meio de ns. Meus pais me contavam certos passados deles que eles viviam. Contavam tambm de nossos antepassados que eram escravos; isto j passou, ontem, j ficou. S vou falar de hoje. Mas a gente vivia uma vida boa, ningum tinha perseguio nenhuma. Eu estou com 59 anos, depois de eu estar com quarenta anos, mais ou menos, comeou a aparecer no nosso municpio esse tipo de explorao, de coisas ruins pr ns. Primeiro chegou a ona que foi a minerao Rio do Norte, depois chegou o tigre, que foi a Cruz Alta (onde era para ser instalada a Alcoa), finalmente t quereno cheg o leo, que o mais brabo, a Eletronorte, quereno formar essa grande barragem; e ainda tem outro mais forte, a cascavel, que foi o Ibama, que chegou no nosso meio.
A fala do Sr. Barulho uma sntese do sentimento das comunidades negras ribeirinhas, diante das polticas pblicas impostas pelo Estado nos tempos do milagre econmico, quando o lema para a Amaznia era integrar para no entregar. Se no primeiro momento as comunidades quilombolas estavam sob a ameaa constante das expedies punitivas, posteriormente foram submetidas ao controle e s arbitrariedades praticadas pelos regates, pelos aviadores e, finalmente, ao violenta dos rgos governamentais, em particular na dcada de 1980. Isso ajuda os mocambeiros a verem o tempo dos avs como uma poca de fartura, bondade e liberdade. Esse sentimento est vivo na fala de D. Maria Francisca dos Santos (D. Pop), nascida no Alto Trombetas, que estava com 81 anos na poca do IV Encontro Razes Negras, em 1992:
O que eu lamento e fico sentida ver nossa mesa tomada pelos outros; e ns ficamos olhando, com fome, sem pod com. Isso eu lamento
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muito. Que no tempo dos meus avs, que eu me criei, isso aqui tudo era liberto, ns no tinha preocupao. Ah! No tem comida? Pega um peixe, pega uma tartaruga e ns vamos com [...] Hoje em dia, ns temos saudade. Se ns pega uma tartaruga, ns temo que com escondido, seno vamo preso, vamo surrado, aqui dentro de nossa terra. Tenho bastante saudade do tempo de liberdade, tempo que passou.
Libertar a terra tornou-se a representao do direito de ser livre e de ter a posse do espao vivido. Como afirma o Sr. Roxinho, morador do Pacoval, no rio Curu: liberta a terra pra ns trabalh. Na constituio dos mocambos estava a concretizao da liberdade da escravido e na terra liberta est a concretude das comunidades negras remanescentes dos mocambeiros. Esse movimento tem ganhado fora significativa por meio da organizao de associaes dos remanescentes de quilombolas. Essas associaes tm conseguido o ttulo de posse das terras ocupadas h mais de um sculo por aqueles que forjaram na luta o direito de ser livre. O direito de lutar pela posse e pela titulao definitiva da terra est amparado em dispositivos legais, como o artigo 68 das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio Federal de 1988, e o artigo 322 da Constituio do Estado do Par. Porm, o sentimento de pertena est presente sobretudo na ancestralidade das comunidades, na historicidade de suas lutas diante das diferentes formas de represso, em particular aquela praticada pelo Estado na dcada de 1980. Sentimento que levou essas comunidades a se organizarem na luta por seus direitos de descendentes de quilombolas, de ex-escravos, mas, acima de tudo, direitos de cidados. Como resultado dessa luta, em 1995 foi concedido o primeiro ttulo de posse de terra a uma comunidade quilombola no Brasil a de Boa vista, no rio Trombetas. Em 1996 foi a vez das comunidades negras do Pacoval e da gua Fria receberem os ttulos. Hoje, naquela regio, h oito ttulos de posse coletiva da terra concedidos, contemplando as reivindicaes de centenas de comunidades afro-amaznidas, descendentes dos quilombos que ali se formaram no sculo XIX. Todavia, outros desafios se colocam, h outros direitos a ser conquistados, e diferentes confrontos se delineiam com a chegada de novos sujeitos queles espaos: os capitalistas do sul, que vivem da especulao fundiria e do uso desordenado das florestas. Est em processo um grande desmatamento para a venda s vezes ilegal da madeira, para o plantio da soja e para
Entrevista realizada em 1992.
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a implementao da pecuria em larga escala. Essa presso j chegou s comunidades quilombolas da regio, em particular as de Santarm e de Alenquer, que passaram a ter suas terras ameaadas pelos de fora. Terras que simbolizam o direito de ser livre, terra nutridora, raiz, terra de negros. D. Maria, moradora da comunidade quilombola do Silncio, em bidos, traz vivas as prdicas de sua av Ana, a chefe l da cabeceira:
Que no venha mais o terror que minha av contava que passava. Ela dizia: Deus livre, minha filha. Olha, ns comemo farinha de milho, comemo farinha de surui. Vocs no comeram, ns comemo aquela farinha finiinha que vinha, chamamo farinha surui, que era igual acar, fininha. Ns ganhamo piro pra dez pessoas com, colocava aquele caldo de peixe, comia um pedao de peixe e quando era pra outro, cad? No tinha mais, era s aquele caldo sujo no prato. J a gente bibia aquele caldo. Por isso, eu digo: vamo ismer em nosso trabalho, faz nossa roa, que isso o po de cada dia que Deus deix. Porque quando ele foi pro cu, ele dissera: plante prego e nasce ouro. Porque de fato se voc corta um pedao de maniva, desse tamanho, sai aquele leite, voc cobre com aquela terra, aquele leite vai espalhando, vai espalhando, vem a chuva, olha aquele fiapo, daquele fiapo vai engrossando a raiz, nasce o ouro que ele deixou.
Da terra nasce o ouro, mas para plantar preciso no perd-la. Todavia, para essas comunidades negras a afirmao de suas fronteiras tnicas e territoriais passa por novos embates que se colocam em razo das presses polticas. Presses oriundas da revogao do artigo 68 das Disposies Transitrias da Constituio de 1988 e da alterao do Decreto Federal n. 4.887/03 que regulamenta o procedimento para identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por quilombolas, de que trata o artigo 68, alvo de uma Ao Direta de Inconstitucionalidade de autoria do ento Partido da Frente Liberal (PFL), atual Democratas (DEM), no Supremo Tribunal Federal. Proposta em 2004, essa ao ainda no foi julgada. Um projeto sobre o mesmo assunto foi encaminhado pelo Deputado Federal Valdir Colatto (PMDB-SC) Projeto Legislativo 44, de 2007, que visa a suspender a aplicao do Decreto 4.887 e todos os atos administrativos dele decorrentes. Segundo divulgao da Abong (2008),
Diante desse cenrio to adverso, o governo federal adota uma posio de recuo e se prope a rever as normas em vigncia. Ao contrrio do
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que alega a Advocacia Geral da Unio, a proposta de nova instruo normativa do Incra no preserva o Decreto 4.887/2003, mas promove um grande retrocesso na garantia de direitos reconhecidos pela Constituio Federal, pela Conveno 169 da OIT e pelo prprio Decreto 4.887/2003. Seja pelas presses as mudanas nas normas internas do INCRA, em particular quanto aos limites das terras de quilombolas.
Hoje so conhecidas injustias cometidas contra comunidades quilombolas em todo o territrio nacional. So pblicas, por exemplo, as tentativas de expulso dos moradores dos quilombos de Linharinho e Sap, no norte do Esprito Santo, por meio de aes violentas da Aracruz Celulose, com o apoio das foras policiais e judiciais. Ao configurar suas fronteiras, o agronegcio sobrepe territrios indgenas, quilombolas e de todos os povos das florestas. As etnias dos atingidos no fazem diferena para os especuladores; fica a certeza, para todos os excludos, que o tempo no para, o crculo no se fecha, a histria no tem fim. Surgem novas lutas, novas experincias. assim a histria.
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Parte 2
Territrio e Cultura: Fronteiras e Conflitos
Territorialidades e conflitos: representaes dos moradores da Ilha do Bananal e do entorno, Tocantins
Marcilia Oliveira Bispo

A formao de um territrio d s pessoas que nele habitam a conscincia de sua participao provocando o sentido da territorialidade que de forma subjetiva, cria uma conscincia de confraternizao entre elas. Manuel Correa de Andrade
Tendo como base a citao de Andrade (1995), observamos que, na Ilha do Bananal e entorno (Tocantins), pode ser observado um sentido de territorialidade que se expressa em mltiplas faces: na luta dos povos indgenas pela demarcao de suas terras na ilha; dos agricultores no entorno para consolidar seus espaos; na busca do conservacionismo no Parque Nacional do Araguaia (PARNA); no sentimento dos moradores do entorno sobre o que representa a ilha para eles, entre outros. O objetivo deste texto enfocar as tenses que se esboam no territrio da Ilha do Bananal e entorno (Tocantins), a partir dos moradores, evidenciando que territorialidades so construdas e podem expressar conflitos. A Ilha do Bananal est localizada nas divisas entre os Estados de Tocantins, Mato Grosso, Gois e Par. Est dividida em Parque Nacional do Araguaia ao norte, Terra Indgena do Araguaia ao sul e uma rea sobreposta. Entender o territrio e suas mltiplas faces que provocam e geram novas territorialidades a partir das representaes dos moradores da Ilha do Bananal (TO) e seu entorno nosso intuito neste artigo.
Doutoranda do Programa de Pesquisa e Ps-Graduao em Geografia do Instituto de Estudos Scio-Ambientais da Universidade Federal de Gois; pesquisadora do Ncleo de Estudos Urbanos, Regionais e Agrrios (NURBA) da Universidade Federal do Tocantins, E-mail: marcileiabispo@hotmail.com
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Ilha do Bananal e entorno
A Ilha do Bananal, com uma rea de aproximadamente 2 milhes de hectares, considerada a maior ilha fluvial do mundo. uma rea de ectonos, delimitada de um lado pelo rio Araguaia e de outro pelo seu afluente Javas. A partir de 1959, pelo Decreto n. 47.570 de 31.12.1959, a Ilha do Bananal se transformou em Parque Nacional do Araguaia, legalizado pelo presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira. A partir de sua criao, no entanto, a rea foi sofrendo redues para a criao das Terras Indgenas, pois o interior da ilha, antes mesmo desta se tornar parque, era habitado por indgenas e a presena deles serviu como fundamento para a criao do Parque Nacional (PARNA) do Araguaia. Segundo Filho (2004, p. 57), nos casos do Xingu e do Araguaia a presena dos povos indgenas, ao contrrio de representar um problema, era visto como um atrativo a mais a adicionar um toque de exotismo e autenticidade paisagem natural e primitiva. O PARNA do Araguaia foi o primeiro parque nacional criado na regio Centro-Oeste. Porm, a incorporao dessa rea ao sistema econmico ocorreu bem antes de 1959. Foi a partir da Marcha para o Oeste, um projeto dirigido pelo Governo Federal com o ento presidente Getlio Vargas, a partir de 1938, para ocupar e desenvolver o interior do Brasil. Algumas metas foram estabelecidas na Marcha para o Oeste. Uma delas foi desenvolver a regio do Araguaia, especificamente pelo programa chamado Operao Bananal, cujo objetivo era: transformar a Ilha do Bananal num centro fomentador de desenvolvimento no vale do Araguaia com vistas a povoar a Amaznia por meio de incentivos criao de gado, indstria extrativista, pesca, turismo e transporte fluvial (LIMA FILHO, 1998, p. 131). Os indgenas da Ilha do Bananal esto divididos em dois grupos Java e Karaj distribudos em vrias aldeias. Todas as aldeias so de responsabilidade da Fundao Nacional do ndio (FUNAI). Com relao delimitao do parque e a demarcao das terras indgenas existe uma rea na ilha que ficou sobreposta em rea do parque: as aldeias Boto Velho, a Txuod e Waotya. Aqui se abre uma ceara de conflitos e questionamentos.
A primeira reduo foi em 1971 pelo Decreto n 69.263, de 22/09/1971; a segunda em 1980 pelo Decreto n 84.844, de 24/06/1980, e a terceira em 1998, com a identificao da Terra Indgena da Aldeia Boto Velho.
Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :
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Paralelamente, desde a dcada de 1930, os criadores de gado da regio j procuravam as terras da ilha para pastagem, introduziam os animais no perodo da seca e os retiravam no incio do chuvoso, um processo que se tornou contnuo, sobretudo nas reas dentro do parque. Essa prtica to comum pode ser evidenciada na fala de Cinobilino Aguiar, chefe do PARNA entre os anos de 1981 e 1983: a cada trs meses eu vinha e ficava na ilha, passava um perodo de 15 dias, no perodo de estiagem eu conseguia passar mais tempo... at trs meses corrido fazendo acompanhamento de perto junto s comunidades, que moravam l, principalmente os criadores de gado e os retireiros (01/08/2008). Na poca o PARNA estava sob os cuidados do Instituto de Desenvolvimento Florestal (IBDF), atual IBAMA. No entorno da Ilha do Bananal so visveis os grandes projetos destinados a plantao de gros, principalmente o arroz irrigado. No Vale do Rio Javas h uma imensa rea de vrzea, com mais de 500 mil hectares, entre os rios Araguaia e seus afluentes. Nessa rea esto instalados o Projeto Rio Formoso, no municpio de Formoso do Araguaia, e o Projeto Javas, em Lagoa da Confuso e Duer. No que se refere s cidades no entorno da ilha, optamos por desenvolver a pesquisa nos municpios de Lagoa da Confuso, Pium, Formoso do Araguaia, Sandolndia e Cristalndia. A justificativa para a escolha desses municpios decorre de fatos como alguns criadores de gado pertencer a esses municpios, algumas escolas dessas cidades receberem alunos indgenas e, sobretudo o desenvolvimento do agronegcio na regio. Com base nessas consideraes, acreditamos que a categoria territrio fundamental em nosso trabalho, por nos permitir analisar como os sujeitos que residem na Ilha do Bananal e no seu entorno se relacionam com esse espao e constroem territorialidades. Visando entender as representaes socialmente compartilhadas pelos sujeitos desta investigao sobre a Ilha do Bananal e como na rea estudada ocorrem disputas de territorialidades, intensificadoras dos impactos socioambientais, das afirmaes identitrias e da promoo indiscriminada dos processos de incluso e excluso social dos agentes envolvidos.
Atualmente as Unidades de Conservao esto sob a responsabilidade do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade, que foi criado pela Lei n 11.516, de 28 de agosto de 2007, cuja responsabilidade executar a Poltica Nacional de Unidades de Conservao da Natureza.
O Projeto Rio Formoso foi implantado nessa regio na dcada de 1970, na cidade de Formoso do Araguaia, quando esta regio ainda pertencia ao Estado de Gois, com financiamento do Banco Mundial, inicialmente com rizicultura irrigada.
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Territrio e territorialidades
O territrio, uma das categorias da geografia, no apenas um espao estanque e delimitado, tambm um espao permeado de significaes com simbologias prprias. um conceito central para a Cincia Geogrfica, mas no exclusivo, pois est presente em outras cincias com enfoques diferenciados. H para territrio desde concepes clssicas at contemporneas. Ao fazermos o percurso para o entendimento de territrio buscamos entender o territrio no apenas como uma parte da superfcie terrestre em que o Estadonao exerce seu poder, no nos interessa compreender o territrio que delimitado por uma esfera de poder, mas compreender tambm o territrio que permeado por um mundo simblico e subjetivo, no qual o ser humano estabelece um vnculo afetivo, e a partir da constri relaes sociais. Segundo Haesbaert (1997, p. 37), esta distino entre territrio como instrumento de poder poltico e territrio como espao de identidade cultural, instrumento de um grupo cultural e/ou religioso, fundamental no mundo contemporneo, dentro do debate entre universalidades e multiculturalidades. Para entender o territrio numa concepo mais clssica recorremos a Raffestin (1993, p. 153), quando o autor pontua que
falar do territrio fazer uma referncia implcita noo de limite, que mesmo no sendo traado, como em geral ocorre, exprime a relao [de] um grupo ou (indivduo) com uma poro do espao. A ao desse grupo gera, de imediato, a delimitao [...] sendo a ao sempre comandada por um objetivo, este tambm uma delimitao em relao aos outros objetivos possveis.
Dessa forma Raffestin nos evidencia que o territrio parte do resultado de uma ao conduzida por atores, resultado da relao da humanidade com o espao. Para Lefevre (apud Raffestin, 1993, p. 144) territrio nessa perspectiva um espao onde se projetou um trabalho, seja energia e informao, e que, por conseqncia, revela relaes marcadas pelo poder. A territorialidade em Raffestin pode ser definida como um conjunto de relaes que se originam num sistema tridimensional sociedade espaotempo em vias de atingir a maior autonomia possvel, compatvel com os recursos do sistema (p. 160). Em Santos (2007, p. 14), o territrio no apenas o conjunto de sistemas naturais e de sistemas de coisas superpostas; o territrio tem que ser entendido como territrio usado, no o territrio em si. O territrio usado o cho
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mais a identidade. Essa noo de territrio expressa que este no somente uma delimitao espacial ou o limite poltico administrativo, mas , sobretudo, o lugar de trocas e o espao da ao humana, que revela aes passadas e presentes (SANTOS, 2008, p. 247). O territrio revela diferenas e contrastes por evidenciar a materialidade e a prpria ao que a produz. Nessa perspectiva o territrio a base material da sociedade, mas tambm dinmico, pois se constitui de sujeitos que estabelecem relaes. Tendo por base Almeida (2005, p. 107), segundo o qual onde h mudanas no espao ocorrem relaes e modos de ver o territrio, que so estabelecidos dentro dos processos de relacionamento social, bem como Haesbaert (2004, p. 116), para o qual a territorialidade ou a contextualizao territorial inerente condio humana, buscamos tambm entender a concepo de territrio pensada a partir da prtica simblica. Nesse contexto, Bourdieu (2003) nos mostra que o territrio uma categoria espessa que pressupe um espao geogrfico apropriado. Essa apropriao (territorializao) enseja identidades (territorialidades) que esto inscritas em processos, por isso so dinmicas e mutveis, e materializa em cada momento uma determinada ordem, uma determinada configurao territorial, uma tipologia social. Para Haesbaert (1997, p. 41),
o territrio deve ser visto na perspectiva no apenas de um domnio ou controle poltico estruturado, mas tambm de uma apropriao que incorpora uma dimenso simblica, identitria e, por que no dizer, dependendo do grupo ou classe social a que estivermos nos referindo, afetiva.
Ainda nessa perspectiva da dimenso simblica e cultural do territrio, trazemos a conceituao de Sack (1986, p. 216) que, mesmo considerando o territrio como espao de poder, reflete a dimenso simblica deste e aponta para a territorialidade permeada de significados.
Territorialidade uma expresso bsica de poder, prov uma sociedade essencial de ligao entre sociedade, tempo e espao [...] o dispositivo geogrfico por pessoas de construo de organizao no espao [...] no nenhum instinto, mas uma estratgia complexa para afetar, influenciar e controlar o acesso de pessoas, coisas e relaes.
Entendemos que a vivncia e a experincia do territrio na perspectiva simblica varia de sujeito para sujeito e imprime marcas de valorao, o espao no pode ser separado do territrio. pela existncia de uma cultura que se
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cria um territrio e por ele que se fortalece e se exprime a relao simblica existente entre cultura e o espao (BONEMAISSON, 2002, p. 101). Concordamos com Haesbaert (2004, p. 92) quando assinala que uma noo de territrio que despreza sua dimenso simblica, mesmo entre aqueles que enfatizam seu carter eminentemente poltico, est fadada a compreender apenas uma parte dos complexos meandros dos laos entre espao e poder.
As territorialidades, os conflitos e as representaes na Ilha do Bananal e entorno
A partir do exposto podemos observar que a construo da territorialidade ocorre por meio de dois vis de anlise: o do poder e o das prticas simblicas, das crenas e dos significados. A Ilha do Bananal e entorno destaca-se na histria regional e nela podemos encontrar diferentes grupos atuando num mesmo territrio, produzindo conflitos e novas territorialidades. De acordo com Souza (1995, p. 94),
uma superposio de diversos territrios, com formas variadas e limites no-coincidentes, como ainda por cima, podem existir contradies entre as diversas territorialidades, por conta dos atritos e contradies existentes entre os respectivos poderes.
Compreender a questo da territorialidade no s permite recuperar e valorizar a histria da ocupao de uma terra por um grupo indgena, como tambm propicia uma melhor compreenso dos elementos culturais em jogo nas experincias de ocupao e gesto territorial indgena (GALLOIS, 2004, p. 37). Dessa forma o sentido de territorialidade aqui adotado refere-se a um conjunto de prticas e manifestaes simblicas que permitem aos sujeitos sociais permanecer num dado territrio e ali construir identidades. No mbito das territorialidades as representaes encontram-se no nvel abstrato e quando expressas pelas relaes complexas e mesmo de materialidade realizadas pelos sujeitos, encontram-se no nvel concreto. Quando as representaes so internalizadas expressam a relao do sujeito com o mundo e ao mesmo tempo situam o sujeito nesse mundo. Dessa forma os processos que engendram representaes sociais esto embebidos na comunicao e nas prticas sociais: dilogo, discurso, rituais, padres de trabalho e produo, arte, em suma, cultura ( JOVCHELOVITCH, 2002, p. 79).
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A criao do PARNA do Araguaia foi uma proposta de cunho ambiental, mas tambm desenvolvimentista. Conforme Diegues (1996), a viso do mundo natural como intocado consolidou-se nos Estados Unidos sob o avano do capitalismo, materializando-se na efetivao de parques nacionais pela criao de reas isoladas para proteo ambiental. No Brasil os projetos de consolidao desse modelo comearam a ser implantados no final da dcada de 1930. E aqui fazemos referncia Ilha do Bananal. As disputas de territorialidades fizeram-se sentir entre alguns grupos indgenas e no ndios como os criadores de gado, e envolveram tambm o PARNA. No tocante representao sobre a ilha do Bananal alguns indgenas a representam como sendo para os antigos, os seus avs que j nasceram dentro da ilha do Bananal a sua casa, a casa para criar os filhos, a casa para morar, o que tem na ilha para usufruir. A representao tambm como a histria de cada um, cada aldeia tem uma histria, uma lenda. Cada grupo indgena fundou ali sua aldeia para morar e isso que tem um significado, uma histria.Portanto, a noo de territrio para o povo indgena no a mesma de outros povos, pois este conceito no lhe prprio, assim cabe entendermos que,
o territrio indgena no formado apenas por manifestaes das relaes de poder emanado pelo estado sobre um dado espao, como se apresenta o territrio capitalista. O territrio indgena foge dessa concepo, pois ele est representado fortemente no sistema simblico, mantido ao longo da histria de um povo e seu habitat. (LIRA, 2007, p. 35).
Os fazendeiros que possuam gado na Ilha do Bananal e de l se retiraram por fora da lei, tambm disputavam o territrio. As falas que seguem traduzem a representao que tm do territrio da Ilha do Bananal:
A Ilha do Bananal foi muito bom pra mim. Eu consegui ter as coisas, que eu tenho essas casas e o gado que eu aumentei, e criei meus filhos pra vida, atravs das coisas que eu ganhei na ilha, no consegui rea para eu ficar aqui fora, mas eu consegui criar gado l [...], fazer coisas atravs do lucro que eu tive l. ( J.A.A. Fazendeiro, 30/08/2008). Pra mim foi muito bom a ilha. Todos os meus filhos pequenos, todos na
Desde 1999 o Ministrio Pblico Federal no Tocantins vem buscando, por fora da lei, retirar todos os criadores de gado no indgenas da Ilha do Bananal.
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escola, outros tirei pra estudar fora e eu formei alguns a custo da ilha, toda a produo eu vendia pra sustentar esses meninos na escola [...] foi fonte de vida. (R. L. Fazendeiro, 30/08/2008).
Notamos pelas falas que a representao do territrio da Ilha do Bananal para os fazendeiros est referenciada em uma noo de territrio concebida numa relao estritamente capitalista. Outros conflitos delineiam-se no local, como a rea sobreposta na Ilha do Bananal, ou seja, a mesma rea faz parte do PARNA e terra indgena. Como proteger a rea que de proteo integral e ao mesmo tempo usufruda pelos indgenas? Esta uma das indagaes postas pelo analista ambiental do PARNA, Wincius Siqueira Pinto: a princpio a questo da sobreposio tem um ponto delicado. As atividades praticadas pelos indgenas afetam a UC que incompatvel, gera um conflito entre os objetivos da UC e a sobrevivncia do ndio (14/11/2008). Para Maciel (2004, p. 494), tais situaes so catalizadoras de um processo conflituoso entre instituies e grupos, possuidores de organizaes internas prprias, a partir de concepes diferenciadas de uso e controle de recursos naturais. Entretanto, o prprio analista ambiental entrevistado aponta que
vem se buscando uma maneira de se dialogar para que os prprios indgenas sejam colaboradores e protetores da UC [...] quer seja controlada a entrada de pessoas no autorizadas. Os ndios tem direito garantido, temos buscado um trabalho conjunto e de sustentabilidade desta rea. (Wincius Siqueira Pinto, 14/11/2008).
Verificaram outras territorialidades e conflitos no entorno da ilha pelo processo de expanso da fronteira agrcola no Tocantins. O territrio do agronegcio refere-se a reas destinadas a plantao de gros nas proximidades da Ilha do Bananal, com o uso do complexo hdrico da regio. Essa rea encontra-se dentro das polticas de viabilizao das reas agrcolas do cerrado brasileiro, que acabam por gerar conflitos. Os fatos, os problemas e as conseqncias ambientais e scio-econmicas do modelo agrcola implantado no cerrado denunciam uma crise de valores e de interesses, com desdobramentos imprevisveis (THEODORE et al., 2002). Os empreendimentos agrcolas no entorno da Ilha do Bananal chegam a atingir os grupos indgenas da ilha, especificamente a terra denominada
A licena para pesquisa socioambiental na rea do PARNA do Araguaia foi concedida pelo IBAMA/Instituto Chico Mendes sob o n 3544870.
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Ynawebohoa (Aldeia Boto Velho), no que se refere ao potencial hidrolgico. Os canais de irrigao abertos para utilizao na lavoura fazem com que os indgenas tenham ameaado o abastecimento de gua pelo rio Javas, principalmente. Isso, somado importncia que o rio tem para a Aldeia Boto Velho como fonte de alimentao, transporte e religiosidade, gera conflitos. Tambm h conflito e disputa de territorialidade nas reas que devem ser preservadas no entorno da ilha, especificamente na regio de Lagoa da Confuso, pois esta , segundo a professora Iracy Martins, rea de ipucas. As ipucas so fragmentos florestais desenvolvidos em reas de topografia plana, situados no topo de alagamento na Plancie do Araguaia em forma de manchas ou ilhas, e que se localizam sobre terreno hidromrfico (Glei Pouco Hmico) (MARTINS et al., 2002). Observamos nessas reas que o empreendimento do agronegcio tem provocado srios impactos socioambientais. Outras territorialidades de relaes tambm se estabelecem no tocante ao agronegcio. Verificamos na regio de Lagoa da Confuso que alguns agricultores tradicionais esto perdendo espaos para os novos fazendeiros e grupos que chegam. Alguns agricultores inclusive esto mudando-se para outros municpios. As representaes sobre a Ilha do Bananal interessamnos, porque so forma de discurso e da vida social. Quando perguntamos ao analista ambiental Wincius Siqueira Pinto como ele representa a Ilha do Bananal, obtivemos esta resposta:
Um ambiente ecolgico de extrema relevncia pelas caractersticas particulares com ecossistemas que s acontece ali. muito frgil, qualquer atividade no entorno afeta a rea da ilha. uma rea de ectonos. So ecossistemas nicos, de extrema importncia para proteger de presses do entorno e por outro lado uma rea totalmente protegida. (14/11/2008).
Nessa fala evidencia-se a conservao dos recursos ambientais em Unidades de Conservao (UCs). A moradora, professora das cidades do entorno e ex-retireira, Benta Lopes Morais, ao dar a sua representao da Ilha do Bananal assim o faz: pra mim a Ilha do Bananal melhor fase da minha vida [...] ...no era s um lugar onde voc colocava o gado para criar, um lugar onde voc se sentia bem pra viver, onde realmente fazia sentido a vida (05/11/2008).
Os retireiros so pessoas que vivem da agricultura e da pecuria em alguma poro de terra apossada de retiro. (MORAIS, 2006, p. 1).
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Diante do exposto, entendemos que as territorialidades promovem disputa de grupos que tentam manter a sua identidade, o que gera conflitos. Isso associado s representaes com diferentes significaes que podem motivar, influenciar, modificar e justificar atitudes, atos e aes de resistncia, defesa e reconhecimento provocam novas territorialidades.
Concluso
Buscamos entender como as territorialidades esto relacionadas com a forma como os grupos sociais se relacionam com o seu territrio (uso e organizao), com particularidades internas e externas ao grupo. As territorialidades podem amenizar ou acentuar os conflitos. Amenizar a partir do momento que estabelece formas de dilogos, discursos e regras socioespaciais entre os diversos grupos, ou acentuar quando os conflitos se traduzem nas defesas e nas resistncias por parte de alguns atores e nas transformaes propostas por estes. Assim, o territrio da Ilha do Bananal e entorno pode ser elemento para reafirmao da identidade dos povos indgenas que ali vivem, e pode ser espao conservacionista ao se referir ao PARNA. um territrio marcado por relaes de poder no entorno e fundamental a compreenso de como as instituies pblicas FUNAI (Fundao Nacional do ndio) e Instituto Chico Mendes sob mediao do Ministrio Pblico mediam os conflitos de interesses entre esses rgos e a comunidade local. Assim, configura-se no apenas como uma disputa territorial e/ou espacial, mas tambm como relaes ideolgicas, sociais e polticas os seguintes aspectos: evidenciar como as representaes dos moradores da Ilha do Bananal e entorno so diferenciadas sobre o uso dos recursos naturais; como dialogam e circulam de um grupo para o outro, estabelecendo ligaes e rupturas entre elas a partir de conflitos e tenses; entender como o conhecimento das pessoas sobre a dinmica do ambiente em que esto inseridos fundamental para estimular atitudes, aes e comportamentos que se adequem ao seu mltiplo uso, de modo que possa prevenir ou at mesmo reverter processos degradativos e impactantes. No entanto, os processos de construo de novas relaes territoriais (territorializao, territorialidades e reterritorialidades) s podem ser analisados, com razoveis nveis de compreenso, se conseguirmos fazer a diferenciao do territrio indgena em relao ao territrio capitalista, duas categorias de anlise espacial perfeitamente engendradas no processo histrico de ocupao da Ilha do Bananal.
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Fronteiras e identidades: os povos indgenas na trplice fronteira Brasil-Bolvia-Peru
Rinaldo S. V. Arruda
A formao da fronteira trinacional Brasil, Bolvia e Peru ocorre como uma dinmica social complexa, entrelaada a processos de escala regional, nacional e mundial. Mas, ainda que determinada por esse macroprocesso de longa durao (a formao do capitalismo, ocidentalizao do mundo e a formao de um sistema mundial), foram os processos e atores sociais locais que moldaram as formas de ocupao do espao, de definio de fronteiras e de lgicas polticas e identitrias. Esses atores, impulsionados pela lgica econmica dos macros processos referidos, ocuparam esse espao palmo a palmo, disputando-o com as populaes indgenas locais e incorporando-as aos processos extrativos da borracha. No caso dessa regio de estudo, tem-se o aproveitamento de uma matriaprima descoberta e utilizada pelos povos indgenas americanos (a borracha), mencionada j por Colombo nos primeiros contatos com nativos, e a formao de um sistema econmico mundializado, como elementos fundamentais para os processos de ocupao da regio. Originalmente a borracha era usada para a confeco de bolas, aliada formao do capitalismo monopolista, com novos processos de tratamento da borracha, que abriu um mercado
Professor doutor do Programa de Estudos Ps-Graduados em Cincias Sociais da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo, coordenador do Ncleo de Estudos de Etnologia Indgena, Meio Ambiente e Populaes Tradicionais. E-mail: rinaldo@pucsp.br
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para impermeabilizao de artigos de vesturio, fabricao de tochas e vrias outras finalidades. Esse produto, que para os ocidentais foi de incio uma mera curiosidade sem finalidade comercial aparente, passou a ser exportado para os Estados Unidos e Inglaterra ainda no sculo XVIII, na forma de sapatos e botas revestidos de borracha, fabricados em Belm do Par. Mas foi o mercado internacional para a borracha que desencadeou o processo de ocupao e definio fronteiria da regio a que nos referimos. Em meados do sculo XIX, a revoluo industrial iniciada na Inglaterra se estendeu por toda a Europa, pelos Estados Unidos, Canad e Austrlia multiplicando a demanda por novos produtos como o ao, o petrleo, a eletricidade e a borracha, a qual passou a ser consumida em grande escala, principalmente pela Inglaterra e pelos Estados Unidos. Manaus, no Brasil, tornou-se o centro desse movimento caucheiro e seringueiro, porto principal para a exportao da borracha. rea mais distante e vazia dos trs pases, ltimas fronteiras a serem definidas, a regio do Acre e sul do Amazonas torna-se importante como fonte de extrao de borracha, principalmente aps a descoberta do processo de vulcanizao por Charles Goodyear em 1839, fazendo com que a goma elstica se tornasse resistente mudana de temperatura. A Provncia do Amazonas j registrava um volume de 236.150 arrobas de borracha exportadas de 1853 a 1867. Na mesma poca o caucho comea a chegar no Par, trazido do pontos remotos da regio dos formadores do Javari, do Juru e do Purus (CUNHA, 2000). A penetrao e fixao territorial, moldada pelos processos de extrao da borracha para alimentar o mercado mundial, toma as caractersticas das frentes de expanso dos trs pases que disputam o domnio sobre as fontes da goma elstica. Os dois modos de extrao da borracha, o caucho, extrado de uma s vez com a derrubada da rvore que o produz (castilloa elstica), e a seringa, extrada de forma regular ao longo do tempo mantendo-se o aproveitamento das mesmas rvores por longo perodo (hevea brasiliensis), induziram formas diferenciadas de povoamento. O caucho, presente principalmente a partir dos vales do Madre de Dios e do Ucaiali espraiando-se pelo rios do Baixo Purus quase at alm do Ituxi (CUNHA, 2000, p. 278), induziu um povoamento nmade, de terra arrasada, da penetrao contnua sem fixao. A seringa, presente na bacia do rio Acre e em quase toda a Amaznia, mas em menor densidade na rea ocupada pelo caucho, induziu a uma ocupao mais permanente, formao de ncleos e fixao na mata.
Fr onteir as e identidad e s :
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Esse movimento impulsionado pelos pases fronteirios atravs da formao de expedies de reconhecimento, da concesso de terras e de presena militar em vrios momentos, a fim de garantir a ocupao j realizada ou de contrapor-se penetrao dos pases vizinhos (SOUZA, 2005; CAMACHO, 2003; CUNHA, 2000; LOSSIO, 1993). A Provncia do Amazonas, oficialmente criada em 1852 no territrio da comarca do Rio Negro, organizou expedies exploratrias pelas bacias dos rios Juru e Purus. Alm da explorao da regio e de suas riquezas naturais, as primeiras expedies oficiais, lideradas respectivamente por Joo Rodrigues Camet e Romo Jos de Oliveira, tinham como objetivo a atrao e a pacificao dos ndios (COUTINHO, 1862; CHANDLESS, 1949; SOUZA, 2005). Essas entradas permaneceram limitadas, subindo os rios apenas parcialmente, mas inauguraram uma srie de exploraes durante as dcadas de 50 e 60 do sculo XIX, mapeando a regio e orientando sua consequente penetrao e ocupao pelos seringalistas e caucheiros. Esse processo no respeitou fronteiras e tratados estabelecidos no papel, desencadeando vrios conflitos e disputas para a redefinio desses limites. Assim, as linhas fronteirias foram frutos do movimento dessas frentes de expanso e de seus enfrentamentos na luta pela posse das rotas de extrao da goma, luta essa que incorporou os povos indgenas regionais, s vezes como escravos, outras como aliados momentneos em paralelos conflitos faccionais (CASTELO BRANCO, 1958, 1961; DELBOY, 1912; CUNHA, 2000). Este um exemplo tpico de uma fronteira em movimento caracterizada por constantes mudanas e transformaes em relao aos seus componentes populacionais (povos indgenas, portugueses, espanhis, depois brasileiros, bolivianos e peruanos, depois migrao cearense etc.), e pelas mudanas na demarcao poltica. S no incio do sculo XX se formalizam os atuais limites entre Bolvia e Peru (1902), Bolvia e Brasil (1903) e Peru e Brasil (1909).
A antiguidade dos povos indgenas da trplice fronteira
As populaes originais da regio da trplice fronteira, das quais os atuais habitantes Manchineri e Jaminawa so continuidade, constituam-se de diversos povos, mencionados por vrios autores ao longo da ocupao da regio (CARVAJAL, 1542; COUTINHO, 1862; HASSEL, 1905; DELBOY, 1912; CASTELO BRANCO, 1947, 1950 e 1958; CUNHA, 2000). Esses povos eram sua maioria de filiao lingustico-cultural Arawak e Pano. Os Arawak ocupavam principalmente a bacia do rio Purus, e os de filiao Pano distribuam-se majoritariamente na bacia do rio Juru. Entretanto, essa
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distribuio no era to uniforme assim e insere-se numa dinmica histrica milenar de deslocamentos, aproximaes e afastamentos, agudizando-se na poca do boom da borracha, e que se processa ainda hoje. Por milnios houve uma fronteira entre as terras altas e a Amaznia separando os povos Andinos, dos Arawak e dos Panos das margens do Ucayali. Os de filiao Pano vinham at essa fronteira para comerciar e muitas vezes defend-la, em conjunto com os Arawak, configurando uma rea Arawak que tangenciava a fronteira ecolgica andina e uma rea Pano nas terras baixas. De acordo com Lathrap (1970, p. 74), por volta de 3000 a.C. os proto-Arawak concentravam-se na vrzea do mdio Amazonas, perto da atual Manaus. Seu crescimento demogrfico teria esgotado as possibilidades das terras aluviais da plancie amaznica, provocando ondas migratrias, desde h cerca de 5.000 anos, para o mdio e alto Ucayali, onde sua presena comprovada h 4.500 anos, embora possa ser mais antiga. Os antigos Pano, por sua vez, migraram em direo ao Ucayali por volta de 100-300 d.C., aparentemente vindos da regio do Beni e do Guapor, no norte da Amaznia boliviana (ERIKSON,1998, p. 244-248). Os Pano teriam avanado pelo interior e fixado-se no Ucayali e seus afluentes, onde teriam reinado absolutos at cerca de 700-800 d.C. Nessa altura se processa nova intruso dos Arawak, seccionando o conjunto Pano, um pouco abaixo do Pachitea. Estudos arqueolgicos indicam nessa poca uma ocupao densa em Cumancayacocha, no mdio Ucayali. Alm da cermica sofisticada encontraramse ali tambm machados de cobre, considerado trao incontestvel de uma conexo andina. Lathrap (1970), apoiando-se em dados arqueolgicos e nas mitologias Pano (como a dos Kashinawa, Cashibo e Conibo), que mencionam repetidas vezes heris culturais chamados Inka, e mitos shipibos que evocam a poca em que vivamos em Cumancaya sob o domnio Inka, prope que ali havia uma chefia pluritnica hierarquizada, com predominncia de falantes de lngua Quechua, os quais dominavam os Pano. Apesar de polmica, essa teoria parece ser referendada pela maior parte dos povos indgenas do Ucayali: todas se vangloriam de ter sido dominadas pelos Incas. Os Conibo afirmam que so os antigos habitantes dos arredores de Cuzco, os Shipibos, segundo dizem, teriam vindo de Guanuco e os Piros da regio vizinha a Lima (ERIKSON, 1998, p. 246). Os dados arqueolgicos mostram que Cumancaya entrou em decadncia por volta do ano 1000, quando os Pano reassumem o controle da regio do Ucayali at cerca de 1300, quando a chegada macia dos Tupi da tradio Miracanguera, antepassados dos atuais Cocama, faz com que os Pano (os antepassados dos grupos Capanawa, Kaxinawa, Shetebo, Shipibo, Jaminawa)
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recuem para os afluentes do Ucayali. Essa dinmica entre os Pano, Arawak e Tupi passou por momentos diversos at a chegada dos brancos, cuja influncia marcante na ocupao da regio determinou gradativamente a atual condio e localizao dos povos indgenas. Segundo Renard-Casevitz (1998, p. 202), as fronteiras amaznicas entre os Arawak subandinos e os Pano apresentavam muitos encavalamentos criadas por sistemas de integrao comercial, poltica e matrimonial que iam unindo todos os componentes do conjunto arawak e alguns deles a seus vizinhos Pano. A rea Pano compunha-se de grupos ribeirinhos que, junto com os Arawak, formavam um sistema de produo de objetos para comrcio. Havia outros grupos do interflvio, sujeitos a ataques Pano e Arawak e mantidos fora das redes de comrcio e cooperao. Essa associao que, ao mesmo tempo, cria a aliana, mas mantm a diferenciao lingustica e cultural, parece permanecer at hoje, como veremos adiante na anlise da relao entre os Arawak Manchineri (no Brasil) e PiroYine (no Peru) e os Pano Jaminawa ou Yaminawa (Brasil, Peru e Bolvia).
A incorporao dos povos indgenas da regio ao sistema de explorao da borracha
O processo de colonizao da regio, impulsionado de incio pela explorao das drogas do serto e depois pela explorao da borracha, teve srias consequncias para seus primeiros habitantes. Primeiro houve o choque epidemiolgico provocando enorme mortandade e profunda desestruturao social e psicolgica, que multiplicava e estendia o efeito das doenas. Depois, os ataques escravagistas atravs das correrias e as entradas catequticas. Segundo Menendez (1998, p. 289),
a catequese provocou grande movimentao nas populaes indgenas, no s pelos descimentos, concentrando num mesmo aldeamento indivduos oriundos de grupos diversos, mas tambm porque muitos indgenas, abandonando as misses, se reagrupavam em locais diferentes das aldeias de origem.
Esse reagrupamento muitas vezes promovia a formao de novas entidades coletivas de composio tnica ampliada e transformada. Alm disso, os indgenas eram atrados de forma irresistvel pelas ferramentas de metal, cuja introduo era habilmente manipulada pelos missionrios e pelos outros agentes de forma a estabelecer a dependncia e a submisso.
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No entanto, em vrios momentos, certos grupos colaboravam com os colonizadores, em parte como estratgia de sobrevivncia, ou para conseguir ferramentas, ou ainda para fortalecer-se em lutas internas ou contra outros grupos indgenas. Nesse papel, forneciam o grosso das tropas usadas pelos colonos e missionrios para capturar escravos e seus nefitos. A conjugao desses efeitos tambm alterava os circuitos de troca tradicionais, muitas vezes interrompidos pelas migraes foradas, pelo medo das epidemias (TAYLOR, 1998, p. 221). A reao indgena mais comum foi adotar uma estratgia de crise: a suspenso das trocas, disperso e fuga para zonas-refgio. o isolamento tentando uma independncia a qualquer custo, mas ao preo de um empobrecimento cultural e de uma arcaizao deliberada. Outras vezes ocorria a dissoluo tnica por fuga e transculturao individual; ou, o que foi o destino da maioria dos grupos sobreviventes, transformavam-se em coletivos organizados social, econmica e politicamente pela relao de explorao nas mos dos colonizadores. Constituamse numa formao sociocultural que escondia as filiaes culturais especficas em prol de uma identidade fluda e instvel, homogeneizada a partir de fora, usando uma lngua geral (TAYLOR, 1998, p. 222) como o portugus ou o espanhol regional, mas mantendo camufladas suas lnguas especficas, alimentadas pela chegada constante de novos refugiados. A manuteno de uma indianidade especfica, ainda que oculta, distingue esse tipo de formao das populaes de ribeirinhos tpicas da amaznia, apresentando, em muitos aspectos, um modo de vida muito semelhante ao dos indgenas subjugados. Alm isso, desapareceramm muitos dos povos citados pelos viajantes e exploradores. No incio do sculo XX, as menes aos ndios j so notcias de sua desdita.
Quem sobe o Purus contemplando de longe em longe at as cercanias da Cachoeira, os Pamaris rarescentes, mal recordando os antigos donos daquelas vrzeas; e dali para montante os Ipurins inofensivos; ou a partir do Iaco, os Tucurinas que j nascem velhos, tanto se lhes reflete na compleio tolhia a decrepitude da raa tem a maior das surpresas ao deparar, nas cabeceiras do rio, com os silvcolas singulares que as animam. Discordes nos hbitos e na procedncia, l se comprimem em ajuntamento forado; os Amauacas mansos que se agregam aos Puestos dos extratores do caucho; os coronauas indomveis, senhores das cabeceiras do Curanja; os Piro acobreados, de rebrilhantes dentes tintos de rena escura que lhes do aos rostos, quando sorriem, indefinveis traos de ameaas sombrias; os barbudos Cashillos afeitos ao extermnio em correrias de duzentos anos sobre os destroos das misses do Pachite; os Conibos de crnios deformados e bustos espantadamente listrados
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de vermelho e de azul; os Setebos, Sipibos e Yurimauas; os Mashcos corpulentos, do Mano, evocando no desconforme da estrutura os gigantes fabulados pelos primeiros cartgrafos da Amaznia; e, sobre todos, suplantando-os na fama e no valor, os Campas aguerridos do Urubamba... A variedade das cabildas em rea to reduzida trai a presso estranha que as constringe. O ajustamento forado. Elas esto, evidentemente, nos ltimos redutos para onde refluram no desfecho de uma campanha secular, que vem do apostolado das mainas s expedies modernas e cujos episdios culminantes se perderam para a Histria. A civilizao, barbaramente armada de rifles fulminantes, assedia completamente ali a barbaria encontrada; os peruanos pelo ocidente e pelo sul; os brasileiros em todo o quadrante NE; no de SE, trancando o vale do Madre-de-Dios, os bolivianos. E os caucheiros aparecem como os mais avantajados batedores da sinistra catequese a ferro e fogo, que vai exterminando naqueles sertes remotssimos os mais interessantes aborgenes sul-americanos. (CUNHA, 2000, p. 160).
Todos estes povos citados so subgrupos Pano (Amauacas, Conibos, Sipivos, Samas, Coronauas e Jaminauas) e Arawak (Piros, Campas), incorporados ao sistema da borracha. Outro desses grupos, de tradio Arawak, so os Iaparis, descritos por Stiglich e Hassel (1905), no incio do sculo XX, como uma tribo errante e em vias de desapario, com apenas cinquenta indivduos, na zona de fronteira trinacional Brasil, Bolva e Peru e dos quais hoje no resta mais nenhum. Outros grupos tambm se extinguiram. Assim relata Castelo Branco (1950, p. 207) a situao no alto rio Iaco:
Avelino de Medeiros Caves foi auxiliado pelos Catianas, Canamaris e outras tribos na explorao dos seus vastos seringais no alto Iaco mas, proporo que os servios se iam alargando, chegaram novos colonos e entre estes alguns maus elementos que provocaram o desaparecimento dos indgenas [...] desavenas entre as duas roas resultou em alguns lugares, verdadeiras caadas contra os ndios, como aconteceu no alto Iaco, no princpio deste sculo, em que, sob a chefia de Joo Alves Vieira, dono do seringal Olinda, foi organizada uma batida contra os Catianas, deixando espalhadas nas margens do rio, dezenas de cadveres, salvando-se algumas mulheres que se refugiaram em outro seringal [...].
Com a crise da borracha a partir de 1912 e a interrupo da busca de mo de obra nordestina, intensificou-se ainda mais o trabalho indgena.
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Estes, descaracterizados de suas formas especficas de vida, passaram a ser classificados e discriminados como caboclos. Os seringais, espalhados ao longo dos rios, sedimentaram-se como unidades de dominao sobre as aldeias. Sua estratgia eram as correrias, nessa poca multiplicadas no intuito de escravizar ou mesmo dizimar os indgenas tanto no Acre quanto nas reas fronteirias amaznicas da Bolvia e do Peru. Entretanto, surgiram focos de resistncia. Pequenos grupos conseguiram se refugiar nas cabeceiras isoladas e a maioria foi obrigada a se modificar para no desaparecer. Passaram a adotar o modelo de casa do branco, a manipular ferramentas, a deixar de usar a lngua materna, comunicando-se atravs do portugus e/ou do espanhol. Esse processo se aprofundou de tal forma que alguns grupos desapareceram, enquanto que outros, mimetizados em caboclos, viviam espalhados nos seringais da regio, vivendo clandestinamente sua indianidade. De fato, os indgenas passam a mostrar-se como povos singulares s aps a dcada de 1960, quando a queda dos preos da borracha promoveu a desativao dos seringais e houve a chegada de criadores de gado sulistas, os chamados paulistas, ao longo da dcada de 1970. Os desmatamentos e tentativas de expulso dos seringais promoveram a reao de seus habitantes, entre eles os indgenas, alimentando um processo de retomada de sua identidade tnica. Os indgenas na fronteira so uma presena permanente e ambgua. Eles so personagens presentes nas histrias de vida dos habitantes locais e na histria da colonizao da regio da trplice fronteira, sobretudo os indgenas amaznicos, antigos inimigos, depois tornados caboclos, e tambm seringueiros, como todos, e atualmente reincorporados em suas identidades indgenas especficas. A sobreposio das identidades nacionais que marca essa regio de fronteiras, muitas vezes, escamoteia uma identidade indgena que, em outras circunstncias, costuma ser a principal. o caso, por exemplo, das populaes migrantes seja dos Andes, seja dos primeiros habitantes de Bolpebra vindos do sul da Bolvia, de lngua Quechua. Outras vezes, indgenas Yin, do Peru, so identificados e se identificam como peruanos quando esto no Brasil. Ou, ao contrrio, indgenas Manchineri ou Jaminawa podem ser identificados como brasileiros quando esto no Peru ou na Bolvia, instrumentalizando uma identificao que encobre a indgena. No dia a dia das trs cidades fronteirias comum ouvir-se o portugus e o espanhol, alm das lnguas dos grupos indgenas presentes, seja o Quechua, Manchineri, Jaminawa ou at mesmo o Guarani. No cotidiano das trs cidades, entretanto, os indgenas amaznicos so vistos pelos outros habitantes com uma certa reserva, como se vivessem num
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espao prprio, delimitado por suas caractersticas culturais e suas relaes internas. Estes, entretanto, se comunicam com os de fora para atos sociais especficos e limitados, sem que, nessa interao social, deixem de ser vistos explicitamente como indgenas, como gente diferente, sobre a qual permanecem vrios esteretipos que alimentam essa relao de estranheza dos no ndios com relao aos ndios. Podemos v-los fazendo compras no comrcio local, sentados em bancos da praa de Assis Brasil ou no abrigo do ponto de nibus, locais em que os brancos no param quando l esto os ndios. Por vezes, encontramos grupos de jovens em discotecas em Iapari ou em Assis Brasil; ou famlias indgenas misturam-se ao pblico na festa anual da praia do rio Acre, mas sempre sendo observados e percebidos como os indgenas, identificao que estabelece certo distanciamento e desconforto. Em Bolpebra, eles podem ser vistos j no caminho de entrada na vila, em casas toscas, quase acampamentos, na beira do rio Acre, como o caso de famlias Jaminawa e tambm Manchineri. Ou j em situao mais estvel, em casas doadas pela prefeitura, como o caso de algumas famlias Manchineri. Alm disso, principalmente no lado brasileiro, h os indgenas empregados nas instituies governamentais locais, como o coordenador de sade indgena da Fundao Nacional da Sade (Funasa), ou o chefe local da Fundao Nacional do ndio (Funai), assim como professores indgenas em visita cidade, que se renem em sala especfica da Secretaria Estadual de Educao. Os atuais indgenas amaznicos da trplice fronteira, de filiao lingusticocultural Arawak, so conhecidos no Brasil como Manchineri, e aqueles de filiao lingustico-cultural Pano so conhecidos como Jaminawa. Na Bolvia so conhecidos por Machineri e Yaminahua e no Peru, os de filiao Arawak so nomeados Piro/Yine, e os de filiao Pano, Yaminawa.
Manchineri
Steward (1949) classificava os Manchineri entre os grupos do Juru-Purus, com caractersticas da cultura da floresta tropical, localizando-os entre as bocas do rio Iaco e do rio Arac (Chandless), assim como no rio Caspah e no rio Maloca, afluente do alto rio Acre. Hoje h um consenso (VIRTANEN, 2007, p. 54) de que os atuais Manchineri so membros do grupo Arawak pr-andino composto pelos Piro, Apurin, Ashaninka, Manchiguenga e Yanesha. Os Manchineri e os Piro so muito prximos lingustica e culturalmente, tendo-se originado dos seguintes grupos ancestrais: os Kochitsineru (povo do pssaro pequeno), Hahamluneru (povo do baixo curso do rio), Hijwutatuneru
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(povo da boca do rio), Wenezeru Himnuneru (povo sapo), Nastineru (povo faminto), Cocamolineru (povo picapau), Getuneru (povo cobra), Pleneru (povo arara) e Mayineru (povo da rvore Inhar) (VIRTANEN, 2007). Os Manchineri atuais tm diferentes explicaes para os diversos subgrupos. Uns dizem que esses subgrupos eram divises cerimoniais num passado distante; outros afirmam que eram grupos que migraram de lugares diferentes e passaram a estabelecer alianas atravs de casamentos, na poca em que os exploradores da borracha chegaram regio. Os Piro so vistos pelos Manchineri como descendentes desses mesmos grupos, em especial do Kochitsineru (pssaro pequeno). Dizem que os Piro adquiriram esse nome no tempo dos bares da borracha, por suas tentativas mal-sucedidas de pronunciar Peru, quando queriam afirmar-se peruanos, para evitar mais conflitos. Steward & Metraux (1948) localizam os Piro no alto Ucayali, Tambo e Urubamba. Outros autores (MATESON, 1965; GOW, 1991) atestam que os Piro tambm eram divididos nos mesmos grupos nominados dos quais provm os Manchineri. Por outro lado, muitos Manchineri afirmam que os vrios grupos neru, hoje chamados de Manchineri no Brasil e Piro no Peru, seriam parcialidades de uma grande etnia que eles denominam Yine, cujo significado seria ns, o povo. Assim tambm nos informaram os habitantes Piro/Manchineri/Yine da Comunidade Nativa Blgica, localizada no Peru, quando os visitamos em julho de 2008. Alguns Manchineri da T.I. Mamoadate e outros em Assis Brasil confirmam essa verso: o nome Manchineri uma corruptela de Maniteneru ou de outro desses subgrupos, nomes que os brancos no conseguiam pronunciar direito. De meados do sculo XIX at a primeira dcada do sculo XX, vrios grupos Manchineri, assim como os Jaminawa e outros povos, foram cercados pelas frentes de expanso do caucho e da seringa. Em certos momentos resistiram, lutando contra os invasores, em outros fugiram, indo para reas mais isoladas. Muitos foram escravizados, aliando-se foradamente com os colonizadores, trabalhando como guias, remadores ou seringueiros. Esse era o tempo das correrias. Finalmente todos subjugados, agregados ao trabalho nos seringais no sistema de aviamento, desindianizados e sem direitos, foram transformados em caboclos. Vivendo em terras possudas pelos seringalistas, sempre endividados pelo preo superinflacionado de bens (comida, ferramentas, roupas etc.) fornecidos pelos patres, a eles davam toda a produo, escravizados por uma dvida que jamais poderia ser paga. Aprenderam o portugus e adotaram um modo de vida no indgena. Muitas vezes eram pagos apenas em mercadorias e em bebida alcolica, a famosa cachaa, introduzindo entre
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eles a prtica da embriagus e muitas vezes o alcoolismo. Esse foi o tempo de cativeiro, que perdurou at meados da dcada de 1970. A dcada de 1970 foi marcada por vrios processos convergentes, abrindo espao poltico afirmativo para os povos indgenas. Houve uma mudana acentuada na orientao da Igreja Catlica a partir de 1960 e, no Brasil, ocorreu a criao do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI) em 1972, que imprimiu um novo estilo no trabalho com os indgenas, com base no respeito cultural e defesa da terra. Fundaram-se, em vrios locais, organizaes em defesa dos povos indgenas, as Comisses Pr-ndio. A Antropologia fez sua autocrtica na reunio dos Americanistas, em Barbados, em 1970, assumindo postura mais combativa e de denncia (ARRUDA, 1992). Foi nesse contexto que, a partir de notcias da existncia de indgenas no Acre (que eram dados como extintos) vivendo como que escravizados nos seringais, a Funai abriu um escritrio em Rio Branco em 1976 e passou a verificar a situao dos indgenas no Estado do Acre. Os primeiros relatrios da Funai no Acre apontam os Manchineri e Jaminawa vivendo como seringueiros nos seringais Guanabara e Petrpolis e em vrios lugares do rio Iaco e do rio Acre, tanto no lado brasileiro como no lado peruano. Assim, em 1977 a Funai abriu um posto indgena no igarap Extrema, realizando a identificao da rea indgena Mamoadate, para onde passaram a ser transferidos os Manchineri e Jaminawa. Comeou a o que chamam de o tempo dos direitos.
Os ndios escolheram o local, um dia rio acima do Seringal Petrpolis, denominado Extrema para implantao do PI, de suas moradias e roas. A escolha deste local se deveu principalmente por se tratar de antiga maloca de Machineri [...]. Iniciamos o trabalho com poucas famlias pois muitos no acreditavam ainda na atuao da FUNAI. [...] Foi construdo o PI, barraco, depsito, escola, campo de pouso com 700 m e desmatamento da cabeceira da pista. Paralelamente a isso todos que l foram trabalhar fizeram suas roas e casas. [...]. A populao foi aumentando espontaneamente e vem aumentando at hoje. [...] Era um parente que chegava hoje, trabalhava livre de presses, fazia sua
A identificao de uma rea indgena, definindo inicialmente um permetro e interditando a rea para no indgenas, o primeiro passo para sua regularizao definitiva pelo Estado brasileiro. Aps esse procedimento, a terra indgena Mamoadate foi demarcada em 1986, com uma superfcie de 313.647 ha e permetro de 336 km, tendo sido registrada no CRI e SPU em 1987.
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roa e casa no lugar que mais lhe agradasse, via caa e peixe com fartura, via sua roa crescer sem ser estragada por bois e voltava para buscar o resto dos parentes mais chegados. (MEIRELES JR., 1978).
Ainda assim, parte dos Manchineri permaneceu nos lugares que j vinham ocupando, fora dos limites da Terra Indgena Mamoadate. Famlias se mantiveram em diversas colocaes do seringal Guanabara, rea reivindicada por eles como Terra Indgena e tambm na rea que hoje a Reserva Extrativista Chico Mendes, onde vivem alguns Manchineri e alguns Jaminawa, no trecho confrontante com a Comunidad Nativa de Blgica, no Peru, situada na outra margem do rio Acre. No lado peruano, na Comunidad Nativa Blgica (53.300 hectares) vivem dezesseis famlias, cerca de noventa pessoas. Sua autodenominao oficial Yin, identidade compartida frouxamente por seus habitantes. Alguns se dizem alternativamente Piro; h quatro irmos, com suas famlias, que vieram do rio Tihuamanu, onde trabalhavam numa madeireira, que se autodenominam Manchineri. A me do presidente da Comunidad, Dona Cacilda, conta que ela e seus filhos nasceram no lado brasileiro, mas vieram ao Peru para trabalhar no seringal Blgica. Atualmente ela casada com um Jaminawa, com quem vive na outra margem do rio Acre, no territrio brasileiro, na RESEX Chico Mendes. Alm dos indgenas desta Comunidad Nativa, h outro grupo Yine na Comunidad Nativa de Oceania, perto de Ibria, formada por um grupo de 25 famlias, que se separou da Comunidad de Blgica cerca de h quinze anos, por motivo de um conflito interno. Na Bolvia vivem cerca de seis famlias Manchineri em Bolpebra, e outras na Tierra Comunitria de Origen Yaminahua-Machineri, localizada no canto Mudken. uma rea de 41.920,5928 hectares, sendo habitada por uma populao flutuante de cerca de 12 famlias. na Bolvia tambm que se formou a Central Indgena de Pueblos Originrios de Pando (CIPOAP), organizao que representa as comunidades dos povos Tacan, Cavineo, Ese Ejja, e os povos Yaminahua e Machineri. Alm dessa, existe a Organizacin Yaminahua-Machineri (OYAMA).
Mancomunidad Unin Amaznica Filadelfia-Bolpebra / Esperanza Chvez de los Ros Plan Municipal de Ordenamiento Territorial de la Mancomunidad Unin Amaznica Filadelfia-Bolpebra. Proyeto Bosque y Vida. Santa Cruz, Bolvia, 2006.
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Jaminawa
Jaminawa o nome genrico atribudo a um conjunto de grupos/povos/ identidades/ da famlia lingustica Pano. , assim como em relao aos Manchineri, um termo jurdico e uma identidade construda nesse processo histrico de submetimento dinmica de expanso dos Estados nacionais. No Brasil so grafados como Jaminawa e no Peru e Bolvia como Yaminawa. O nome foi incorporado por eles e, como nos afirmou Jos Correia Tunum, uma das lideranas mais atuantes na histria contempornea dos Jaminawa, por um lado at que foi bom, pois ajudou para unir um pouco mais esses povos e facilita nossas lutas. Mas, os assim chamados Jaminawa, compem-se de vrias parcialidades cuja funcionalidade estrutural parece no operar mais atualmente, devido ao desconhecimento pelas geraes mais jovens da genealogia do grupo e s transformaes do seu modo de vida; seriam povos distintos, ou operariam como cls? De acordo com Saez (1995), os Jaminawa se dividem em um nmero indeterminado de Kaio, que seriam cls de carter totmico e de linha paterna. O conjunto de Kaio tende a coincidir diversos etnnimos, sendo os principais os Xixinawa (gente do quati); Kununawa (gente da orelha de pau); Sharanawa; Mastanawa; Kaxinawa e outras diversas parcialidades. Portanto, os Jaminawa s existem como pluralidade. Os Jaminawa, por sua vez, estendem o nome Jaminawa para alm dos grupos Pano do rio Purus, englobando tambm os Kaxinaw e vrios grupos do rio Juru. Foram encontrados, junto com os Manchineri, nos seringais Guanabara e Petrpolis, sendo transferidos para a Terra Indgena Mamoadate, de onde parte deles, por desavenas internas, voltou para o rio Acre em 1987, ocupando a rea que hoje constitui a TI Cabeceira do Rio Acre. O relatrio de identificao da TI Mamoadate refere-se ao movimento da populao Jaminawa pelas cabeceiras dos rios Acre, Iaco e Chandless. Alm deste, o relatrio de Esprito Santo (1992, p. 4) descreve sua movimentao nas dcadas de 1960 a 1980:
Essa rea foi identificada em 1987, reestudada em 1991, quando seu permetro ficou definido atravs da Portaria n. 548/MJ, de 16 de novembro de 1992, e foi homologada em 1998, finalizando sua regularizao.
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Habitavam uma aldeia localizada em terras brasileiras, no rio Acre prximo foz do igarap Nicolau, que nasce no Peru [...] Por volta de 1962, abandonaram essa aldeia, por causa de uma epidemia de sarampo, evitando a convivncia com os espritos dos mortos que permanecem no local. Foram estabelecer-se no igarap Patos, afluente do rio Acre. Passaram a trabalhar para Coriolano, ligado ao dono do Seringal So Francisco, Benedito Batista, na extrao do caucho, madeira e peles. Em 1966, de volta das cabeceiras do rio Chandless, onde foram visitar parentes, passaram pelo rio Iaco (atual TI Mamoadate), onde os Manchineri trabalhavam para Canzio, dono do Seringal Petrpolis, e resolveram ficar, em face das boas possibilidades de aquisio de mercadorias fornecidas pelo seringal na poca. Quando em 1969 ocorre nova epidemia de sarampo, parte desse grupo indgena, liderado por Antonio Jaminawa, retorna ao rio Acre, onde haviam permanecido algumas famlias Jaminawa, estabelecendo-se no local conhecido por So Loureno, na foz do igarap do mesmo nome. O alto rio Acre, por ser uma regio mais isolada, era considerada um local seguro contra as doenas transmitidas pelos no ndios. Apesar das constantes desavenas entre os Jaminawa e Manchineri, o grupo dos Jaminawa que permaneceu no Iaco engajou-se na luta pela demarcao da rea conhecida como Mamoadate. Aparece, como liderana desse grupo, Jos Correia da Silva, que em 1987 sai com os demais de volta para o rio Acre, estabelecendo-se no local conhecido por Ananaia. O motivo do retorno se deveu a novos desentendimentos com os Manchineri e falta de assistncia ao Jaminawa, que se sentia discriminado dentro da rea Mamoadate.
Atualmente os Jaminawa se distribuem por algumas localidades no Estado do Acre, no Brasil; no departamento de Pando, na Bolvia, e no departamento de Tahuamanu, no Peru. No lado brasileiro, tem aldeias na Terra Indgena Mamoadate, no rio Iaco, onde h tambm aldeias Manchineri e na Terra Indgena Cabeceiras do rio Acre, ambas no municpio de Assis Brasil. Ocupam tambm diversos seringais prximos a esses dois rios, sendo Guajar o principal deles, e tambm no rio Caet. H tambm famlias Jaminawa na T.I. Alto Rio Purus, nos municpios de Manoel Urbano e Santa Rosa. As terras ocupadas e reivindicadas pelos Jaminawa e pelos Manchineri encontram-se em diferentes estgios do processo de regularizao fundiria, conforme podemos ver na tabela a seguir, mas no esgotam seus atuais locais de ocupao.
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Relao das terras indgenas Jaminawa e Manchineri na trplice fronteira Terra indgena Povo
Alto Rio Purus (Kaxinaw/Kulina/ Jaminawa) Cabeceira do Rio Acre (Jaminawa) Jaminawa/Arara do Rio Bag (Arara Shawanau e Jaminawa) Jaminawa da Colocao So Paulino (Jaminawa) Jaminawa do Guajar (Jaminawa) Jaminawa / Igarap Preto (Jaminawa) Jaminawa do Rio Caet (Jaminawa) Jaminawa do Seringal So Francisco (Jaminawa) Mamoadate (Jaminawa e Manchineri) Seringal Guanabara (Manchineri) Comunidad Nativa Blgica (Yin/Piro/Manchineri) Tierra Comunitaria de Origen Yaminahua Machineri (Jaminawa e Manchineri)
Populao
Extenso (ha)
263.130
Municpio
Manoel Urbano Sta. Rosa Assis Brasil Marechal Taumaturgo Boca do Acre Sena Madureira Sena Madureira Rodrigues Alves Sena Madureira Sena Madureira Sena Madureira Assis Brasil Assis Brasil Iapari
PAS/UF
Situao jurdica
Registrada (CRIDPU) Registrada (CRIDPU) Registrada (CRIDPU) A identificar A identificar Registrada (CRIDPU) A identificar Sem providncias Registrada (CRIDPU) A identificar Saneada Saneada
1.691
BR/AC
450
78.512
BR/AC
315
28.926
BR/AC
46 70 160 66 73 576 92 90 102
600 25.651 --313.647 -53.300 41.920
BR/AC AM BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC Tahuamanu Peru
Fonte: FUNAI (l2/09/2005), Diretoria de Assuntos Fundirios; Mancomunidad Union Amaznica Filadelfia Bolpebra (2006).
Alm dessas reas, h famlias Jaminawa vivendo em Rio Branco, capital do Acre, e tambm no bairro Samama, na cidade de Brasilia. Acresce-se a essas localidades a aldeia Jaminawa, na cidade de Assis Brasil, um conjunto contnuo de casas ao longo do rio Acre no caminho para Iapari, no Peru. Ali vivem famlias que dividem seu tempo entre Assis Brasil e suas aldeias
na T.I. Cabeceiras do Acre; de populao flutuante, de moradia sazonal para os que tm afazeres em Assis Brasil. H tambm algumas famlias Jaminawa vivendo em Bolpebra, na outra margem do rio Acre: no momento (julho de 2008), vivem de mantimentos trazidos de roas de aldeias localizadas na Bolvia (aldeia Guajar e aldeia So Pedro, na margem boliviana do rio Acre, no interior da Tierra Comunitria de Origen Machineri-Jaminahua), do pescado eventual no rio Acre e de alguma renda monetria dos homens que trabalham para uma madeireira boliviana. Sua presena ali parece ser recente (em abril de 2007 j viviam ali) e tem apoio da prefeitura de Bolpebra, que lhes permitiu a construo de casas. As crianas estudam na escola municipal. Em Assis Brasil, alm do bairro Jaminawa, h cerca de 50 Manchineri vivendo permanentemente na cidade, alm de, assim como os Jaminawa, haver uma visitao constante cidade de famlias que vivem nas aldeias das terras indgenas mais prximas: para receber suas aposentadorias e fazer compras, visitar os parentes urbanos, participar de festas regionais, tais como a festa da praia realizada no final de ms de julho. Uma caracterstica marcante dos Jaminawa seu seminomadismo, manifesto desde as primeiras notcias que se tem sobre eles e que se revela hoje nas frequentes mudanas de localizao das aldeias e das casas, na dinmica de alternncia entre tempos de vivncia nas cidades e nas aldeias, e na frequente fixao em lugares novos. Quanto a isso, as fontes histricas j referidas mostram um processo de disperso constante causado pela ocupao de seus territrios pela explorao do caucho do lado peruano e boliviano e pelos seringais do lado brasileiro. Por outro lado, relatrios mais recentes da Funai e de pesquisadores apontam uma constante mudana no s de lugares, mas fundamentalmente da composio dos grupos. Os deslocamentos Jaminawa, na verdade, correspondem a processos de ciso, em funo de tenses e brigas internas ou de conflitos abertos com grupos vizinhos. Vistos em conjunto, todavia, a ocupao constante de novos lugares aparece tambm como um alargamento de seus territrios, uma ampliao de interlocutores e parceiros na sociedade nacional, constituindo-se numa estratgia de resistncia e de luta por maior autonomia. A emergncia do movimento indgena no Brasil a partir da dcada de 1970 proporciona, nos anos 80, a criao da Unio das Naes Indgenas do Acre e Sul do Amazonas (UNIACRE), organizao com sede em Rio Branco, capital do Acre. Os Jaminawa e os Manchineri esto, desde o incio, ligados ao movimento, e alguns de seus membros ocuparam cargos de direo da entidade. Dessa forma, um grupo de Jaminawa passou a morar em Rio Branco, acompanhando suas lideranas ligadas UNI-ACRE.
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Relao das associaes indgenas Manchineri e Jaminawa na regio da trplice fronteira Nome da Associao
Organizao Comunitria Agroextrativista Jaminawa Associao do Povo Jaminawa-Arara (Chave do Futuro) Manxineryne Ptohi Kajpa Hajene (Organizao do Povo Manchineri do Rio Iaco) Associao Agroextrativista Manchineri da Aldeia Jatob Rio Iaco Associao Jaminawa e Jaminawa-Arara da TI Jaminawa do Igarap Preto Central Indgena de Pueblos Originrios de Pando Organizacin Yaminahua-Machineri
Sigla
Ano de fundao
Terra indgena/ povo

Jaminawa do Rio Caet Jaminawa-Arara do Rio Bag Mamoadate Manchineri
Municpio
OCAEJ
2001
Sena Madureira
MAPKAHA
2002
Marechal Thaumaturgo
AAEMRY
2004
Sena Madureira
AJJAIP
2004
Mamoadate Manchineri
Sena Madureira
CIPOAP
2004
Jaminawa do Igarap Preto
Cruzeiro do Sul
OYAMA Tierra Comunitaria de Origen YaminahuaMachineri San Pedro de Bolpebra
Sigla
Fonte: SMA (Secretaria de Meio Ambiente do Estado do Acre), 2003; Mancomunidad Union Amaznica Filadelfia Bolpebra (2006).
De fato, nos ltimos anos tem ocorrido uma certa migrao de indgenas para as cidades, tanto para Rio Branco quanto para as cidades da trplice fronteira. Essa migrao relaciona-se com as lutas por maior autonomia, com as tentativas de ocupar cargos estratgicos que permitam um melhor posicionamento nas lutas por seus direitos e interesses. Assim, o movimento indgena passou tambm a lutar pelos interesses indgenas no interior do aparelho do Estado, em especial na Fundao Nacional do ndio, hoje dirigida no Estado do Acre por Antonio Apurin. Ao longo do tempo conseguiram ocupar vrios cargos no rgo e, em 2008, tanto os chefes de postos como
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os administradores locais j eram indgenas. Do mesmo modo, empregos na Fundao Nacional de Sade (FUNASA), na Prefeitura de Assis Brasil, a disputa por cargos eletivos nas eleies municipais e outras tantas iniciativas e movimentaes em curso so a motivao para a migrao para as cidades. Entretanto, vale enfatizar, a ida para as cidades no corta os laos com as aldeias e nem desfaz a identidade indgena. Seu sentido o de maior participao como indgena na sociedade nacional. Esse movimento corresponde, no plano das aldeias e terras indgenas, criao das associaes: uma face jurdica para a captao de recursos e desenvolvimento de projetos. Alm das associaes de carter nacional e regional, das quais os povos indgenas da regio participam, h associaes locais, que representam seus interesses mais especficos.
Fronteiras, identidades nacionais e identidades indgenas
A formao dos pases e etnias, identidades demarcadas por mltiplas fronteiras, d-se no contexto colonial, dentro de cuja moldura se submetem os grupos tnicos em processos de territorializao (OLIVEIRA FILHO, 1998), em boa parte moldados por esse submetimento. Isso no significa a passividade dos grupos tnicos, mas apenas seu constrangimento num campo social marcado pela presena dominante do Estado-Nao. nessa moldura que o Estado cria os recortes sociolgicos que acabam incorporando e sendo incorporados pelos povos indgenas. Os povos indgenas da regio foram sendo identificados num contexto de perda demogrfica, de acentuao de conflitos internos e entre grupos diferentes, de deslocamentos e perdas territoriais. medida que a colonizao se adensava, grupos indgenas foram sendo isolados de seu contexto mais amplo de sociabilidades regionais, todas elas passando a ser mediadas pelo Estado e grupos religiosos. Formou-se, assim, um plano das dinmicas sociais locais, de um sistema de fronteira, de culturas e de redes de sociabilidade de fronteira, expresso das relaes de aliana, de comrcio, de convivncia e tambm de disputas entre as populaes que ali viviam e vivem ainda hoje. outro plano, o das polticas de Estado, que obedece a lgicas mais amplas e interesses variados, procurando tanto legitimar interesses locais quanto impor seus prprios interesses e polticas no local. Observa-se aqui uma reorganizao e recomposio de sujeitos coletivos conformados por uma milenar histria cultural que, no contexto dos processos de colonizao dos ltimos dois sculos, procuram se acomodar nas novas formas de existir no mundo dos Estados-Nao. Para esses povos, a trplice fronteira , do ponto de vista espacial, uma fico, uma vez que
Fr onteir as e identidad e s : 103
suas populaes esto nos trs pases movimentam-se com total liberdade de um lado para o outro. Vale dizer, suas relaes familiares e de aliana transpassam as fronteiras. Nesse sentido, politicamente, as fronteiras e as diferenas legais entre os trs pases torna-se um recurso importante que muita vezes instrumentalizado. A legislao do Peru e da Bolvia permite aos indgenas a explorao sustentvel da madeira e concede outros recursos, o que proibido no Brasil. No entanto, o Brasil oferece melhor assistncia sade e aposentadoria aos trabalhadores rurais, inclusive aos indgenas. Assim, sua movimentao fronteiria obedece a estratgias e momentos de vida diferentes, nos quais os indivduos instrumentalizam as identidades de boliviano, peruano e brasileiro, juntamente com suas identidades indgenas. Como nos mostra Valcuende (1995), a mobilidade da populao de um a outro lado das fronteiras uma estratgia habitual, tal como ocorre em outros contextos fronteirios nos quais as populaes locais aprendem a instrumentalizar sua posio liminar para sobreviver. Conclumos que as classificaes legitimadas pelo Estado estabeleceram tanto as fronteiras identitrias quanto o formato identitrio que tm guiado as polticas indigenistas e at mesmo os estudos etnogrficos regionais. Essas fronteiras tnicas e seu formato identitrio tm, alm disso, infludo no modo de organizao desses grupos e do movimento indgena regional. Tanto os Manchineri quanto os Jaminawa formaram sua identidade atual a partir de uma classificao jurdico-antropolgica distinta de sua lgica identitria histrica, muito mais variada e mutvel. Mesmo as associaes indgenas, locais, regionais ou nacionais, so formas sociais novas, instrumentalizaes indgenas da sociedade nacional. O Estado-Nao a comunidade imaginada, com bem o definiu Anderson (1989), e o mesmo se pode dizer das etnias, artefato cultural cuja existncia nesse modelo identitrio se constitui ao mesmo tempo associado, subordinado e contraposto ao Estado-Nao.
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Patrimnio cultural: saberes e usos da floresta
Bernadete Caprioglio de Castro
O desbravamento da fronteira agrcola no sudoeste amaznico pela ao madeireira e pecuria, com formas de uso do solo adversas s prticas agrcolas das populaes indgenas, tem gerado impactos no ecossistema da floresta tropical, trazendo alteraes no sistema hdrico, na composio da fauna e flora, e poluindo as nascentes, lagoas, rios e igaraps. As polticas pblicas que favorecem o desenvolvimento econmico na regio trazem srias implicaes s terras indgenas, causando degradao ambiental e impondo transformaes ao modo de vida dos ndios e de populaes tradicionais como ribeirinhos, seringueiros e quilombolas. So vrios os pontos de tenso ambiental encontrados hoje nas aldeias e terras indgenas, o que preocupa a comunidade e a leva a discutir e buscar solues que auxiliem na preservao de seu patrimnio cultural e do quadro natural de onde retiram sua sobrevivncia. Muitas aldeias situam-se s margens dos rios e igaraps, utilizando a gua para consumo e outros usos domsticos (lavar roupa, louas, etc.), expondo a populao a uma srie de contaminaes. A gua, como os demais elementos da natureza, faz parte de um patrimnio cultural herdado e compartilhado pela comunidade.
Doutora em Antropologia Social professora na Universidade Estadual Paulista Jlio Mesquita Filho (UNESP), Rio Claro, SP. E-mail: bacco@rc.unesp.br
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O quadro natural representado pelo significado dos rios, lagoas, nascentes, fauna e flora para a populao indgena, somado ao quadro da ocupao econmica do entorno dos territrios indgenas, indica que a rea deveria ser objeto de preservao integral ao longo do rio Purus, dos igaraps permanentes e intermitentes e de suas cabeceiras. Da mesma forma, a atividade de coleta na floresta tropical resulta numa grande variedade de frutas que complementam a dieta alimentar de crianas e adultos. O conhecimento indgena sobre a natureza no est dissociado do mundo invisvel dos espritos, os quais desempenham nela importante papel quanto a sua preservao e reproduo. De forma diferente das tipologias cientficas sobre os solos, a vegetao e a vida animal, o conhecimento indgena sobre o meio ecolgico indica reas especficas reconhecidas pela comunidade a partir da diversidade que as compe e dos recursos que oferecem (POSEY, 1997). So categorias micas, que dividem o ambiente natural em ecozonas, ou nveis de recursos especficos quanto heterogeneidade biolgica e potencialidades. O que caracteriza para os Apurin, Jamamadi, Jaminaw, seringueiros, ribeirinhos no ambiente de floresta, verdadeiras unidades de recursos (POSEY, 1997), espacialmente distribudas dentro da terra indgena e das reas dos seringueiros. Suas prticas em relao ao meio fsico natural e todo referencial simblico que as acompanha se reconhecem tambm por suas tradies ancestrais. A concepo de territrio indgena, portanto, est ancorada nesses pressupostos. Terra indgena no toda terra, viso simplista que se apoia no entendimento de que toda a terra era terra de ndios. E muito menos deve ser entendida como qualquer terra, pois esta s pode ser definida no contexto de uma tradio cultural construda e vivida pelo grupo, constituindo um territrio que, por sua vez, se define por uma inter-relao espaotempocultura. Cultura e territrio so pares constitutivos das formaes sociais. Philippe Descola (1996, p. 245), em seus estudos sobre populaes amaznicas, afirma:
Sustentou-se tambm que, alm dos conhecimentos tcnicos, botnicos, agronmicos ou etolgicos empregados pelos ndios em suas atividades de subsistncia, era o conjunto de suas crenas religiosas e de sua mitologia que devia ser considerado uma espcie de saber ecolgico transposto, como um modelo metafrico do funcionamento de seu ecossistema e dos equilbrios a serem respeitados para que este se mantenha em um estado de homeostasia. Nesta perspectiva, as cosmologias amaznicas
Patr imnio cultur al :
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constituiriam transposies simblicas das propriedades objetivas de um meio ambiente bem especfico; elas seriam, pelo menos em sua arquitetura interna, o reflexo e o produto da adaptao bem sucedida a um meio ecolgico de grande complexidade. O povo Jamamadi: um exemplo
As informaes sobre o povo Jamamdi datam do sculo XIX, presentes no relato de viajantes e pesquisadores que percorreram reas prximas aos rios Sepatini, Ituxi e Pauini. Situada prxima s terras dos Apurin, essa populao aparece includa no contexto econmico de explorao das drogas do serto (copaba, baunilha, salsaparrilha, etc.). Descrita como populao de terra firme, utilizava os igaraps e praticava agricultura, caa e coleta, tambm sendo explorada na produo de borracha. Em relatos de Euclides da Cunha (1904 e 1905), os Jamamadi aparecem como trabalhadores escravos de seringueiros peruanos. (SCHRDER, 2002). O Posto Indgena Manauac, no rio Teuini, abrigou na dcada de 1930 grupos Jamamadi. Entre os anos 1940 e 1960, foram vtimas de expedies de extermnio (SCHRDER, 2002). Tambm h registros de famlias formadas por mulheres Jamamadi vivendo com homens Apurin. Do mesmo modo que os Apurin, os Jamamadi enfrentaram as sucessivas levas de ocupao econmica da regio trabalhando nos seringais em perodos de mercado prspero, como aponta Darcy Ribeiro (1996):
Era a vez dos seringais (Hevea brasiliensis) situados nas ilhas e terras marginais, mais prximas dos postos de exportao. Nestas reas sobreviviam alguns grupos indgenas j experimentados nos embates com a civilizao, remanescentes de tribos que desde tempos coloniais mantinham contato com neobrasileiros. Eles se integravam na economia regional como fonte ocasional de mo-de-obra e como produtores autnomos de peixe seco, de peles de caa, de ovos de tartaruga, de leos e essncias florestais e outros produtos extrativos. Preservavam, todavia, sua economia tribal de subsistncia, baseada na lavoura, na caa e na pesca, e sua autonomia tnica.
A explorao dos seringais no deixaria lugar, porm, para estilos tribais de vida. Em pouco tempo aquelas populaes foram compulsoriamente aliciadas para a produo de borracha e os trabalhos ligados navegao fluvial. Foram
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o ndio-remo, o ndio-piloto, o ndio-bssola que descobriram os seringais e os vincularam aos portos atravs do emaranhado de canais e rios que constituem a Amaznia (RIBEIRO, 1996, p. 38). Ocupando a regio de fronteira, no mdio Purus, os Jamamadi (tambm conhecidos como Anopideni grupos de denominao segundo rede de parentesco) se localizam no municpio de Boca do Acre, nas aldeias Lourdes, Maracaju, Iquirema, Goiaba e Igarap Preto, TI Capana e Inauini-Teuini. Como povo ocupante das florestas de terras altas, se deslocaram para as proximidades do rio Purus empurrados pelas frentes extrativistas que tomaram seus territrios. Desde a dcada de 1950, a fixao dos Jamamadi no Seringal Capana esteve ligada atividade de seringueiros, com as famlias ocupando vrias reas, fazendo roados nas matas, enterrando seus mortos e realizando suas festas. Com a ocupao de suas terras e a presena dos no-ndios, os Jamamadi identificam seu territrio como aquele onde h a presena dos patres e das doenas arika zama. Os deslocamentos das famlias esto associados chegada dos estranhos que se apropriam de suas terras, impedindo a reproduo de seu modo de vida e trazendo tambm as epidemias de contato. A construo da territorialidade Jamamadi, a partir de seu mito de origem, estava baseada nas relaes homemnatureza como uma extenso das relaes sociais do grupo: cu e terra, homens e animais se comunicando dentro de uma totalidade cosmolgica. Essa totalidade foi rompida com a chegada dos estranhos, instalando-se os conflitos. Conhecidos como agricultores de terra firme, os Jamamadi fazem suas roas a partir da escolha do local pelos homens, mas as mulheres que dominam o plantio e a colheita; cada roa tem sua dona. A casa e a roa fazem parte do domnio feminino. Os produtos da roa, como a mandioca e a macaxeira, formam a base da alimentao da famlia. Fabricam o beiju de macaxeira e o po de farinha com a massa de mandioca. Entre eles, as festas se realizam nos meses de junho, julho e agosto, que correspondem aos meses de fartura. Executam o manejo de capoeiras, abandonando reas de fertilidade esgotada e abrindo novos trechos de forma seletiva; ou seja, no promovem a derrubada total da vegetao, mas deixam rvores frutferas e aquelas que servem a outros aproveitamentos. Essa prtica permite a recuperao da vegetao e a reposio de nutrientes do solo, permitindo novo plantio em perodos subsequentes.
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As atividades de caa e pesca so executadas pelos homens, que abrem trilhas nas matas e delimitam o habitt de cada animal segundo sua cadeia alimentar. Caam antas, queixadas, macacos e aves. Os igaraps Preto e Matrinx so apropriados caa, por constiturem locais de atrao dos animais nos perodos de seca. Esses locais constituem acampamentos de caa dos Jamamadi, o que completa o ciclo de atividades de subsistncia roacaa, imposto pela sazonalidade na regio. A dinmica ambiental que condiciona a pesca complexa e exige o uso de um territrio condicionado ao sistema de enchentes e vazantes; no vero, pescam nos igaraps com o uso do timb e do tingui; no inverno, perodo das cheias, pescam nos sangradouro dos lagos, rea de inundao do rio Purus. A floresta significa tambm uma fonte de recursos para a confeco de artesanato de fibras e sementes e a coleta de ervas medicinais. O artesanato vendido pela UNI-Acre Unio das Naes Indgenas de Rio BrancoAC. Coletam mel e frutos do aa, pupunha e bacaba. O leo de copaba vendido a comerciantes e empresas de produtos cosmticos e medicinais. A coleta da castanha est ligada aos deslocamentos e incurses que fazem em reas pertencentes aos seus antigos territrios, hoje ocupados por fazendas, o que gera conflitos com os novos proprietrios. O contato com a cidade de Boca do Acre se faz por vrios motivos, como a venda de seus produtos, a busca pela assistncia sade, feita pela Fundao Nacional da Sade (Funasa), a recebimento de aposentadoria dos mais velhos, dada pela Fundao Nacional do ndio (Funai), e mesmo a manuteno dos filhos na escola a partir da quinta srie do ensino fundamental. Muitos Jamamadi partem para o trabalhado assalariado como forma de complementar o sustento da famlia, quando a possibilidade de acesso aos recursos naturais impedida. As questes territoriais so enfrentadas por vrios grupos indgenas da regio, que lutam pela demarcao de reas j identificadas mas ainda no demarcadas. O problema se agrava com a presena de seringueiros e ribeirinhos que demandam a regularizao fundiria de suas terras, muitas das quais esto invadidas pelos madeireiros e fazendeiros, com abertura de pastagens e corte de madeira. Com o aumento do desmatamento e das pastagens, ocorre o deslocamento de bandos de animais para reas mais distantes, extinguindo uma das principais fontes de protena animal para os Apurin, Jamamadi e Jaminaw, trazendo alteraes no padro de consumo e nos rituais de caa, casamentos, iniciao, etc.
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O sistema de crenas das populaes Jamamadi, Apurin e Jaminaw nos ajuda a ampliar a interpretao sobre preservao ambiental a partir da concepo indgena, indicando zonas frgeis para proteo, diante dos processos de transformao pelos quais passam essas reas. Essa diviso dos ambientes naturais em reas de acesso e de restrio torna necessria uma investigao mais detalhada para se compreender a territorialidade da cultura Apurin, Jamamadi e Jaminaw quanto aos seus usos, potencialidade natural e limites. Desse modo, a questo das terras indgenas se encontra associada a variantes culturais da vida indgena, no reduzindo-a apenas a direito patrimonial, entendido que o direito de propriedade do Estado mas o direito de posse do indgena (BASTOS, 1985). Tanto o conceito de posse imemorial quanto o de habitt remanescente tornam a terra indgena revestida de um carter antropolgico e sociolgico, como dispe ressalta, no Captulo 2, o Art. 23 do Estatuto do ndio (Lei n 6001, de 19/12/1973): considera-se posse do ndio ou silvcola a ocupao efetiva da terra, que, de acordo com os usos, costumes e tradies tribais, detm e onde habita ou exerce atividade indispensvel sua subsistncia ou economicamente til. Dessa concepo de habitt se pode inferir que terra indgena corresponde tambm a ambiente ecolgico, conforme reitera o Art. 24 do Estatuto do ndio; ou seja, que o usufruto de suas terras, assegurado aos ndios, compreende o direito de posse, o uso e percepo das riquezas naturais e de todas as utilidades existentes nas terras ocupadas: uso dos mananciais, das guas, das vias fluviais, da caa e pesca e da flora. Estendendo-se alm das fronteiras normativas e legais que definem patrimnio, e das polticas pblicas o efetivaram, defendo aqui a ideia de patrimnio como herana e propriedade cultural de grupos tnicos e coletividades um substrato cultural que permite pertencimento e alteridade.
Mais do que um sinal diacrtico a diferenciar naes, grupos tnicos e outras coletividades, a categoria patrimnio, em suas variadas representaes, parece confundir-se com as diversas formas de autoconscincia cultural. (GONALVES, 2003, p. 29).
A noo de patrimnio permite a definio de fronteiras socioculturais com as quais possvel delimitar territrios, constituir fisicamente espaos de reproduo econmico-social de grupos tnicos, indgenas e quilombolas, ou de outras coletividades inspiradas por valores, costumes, crenas, etc. Patrimnio cultural e territrio so termos complementares da expresso de
Patr imnio cultur al : 113
etnicidade, memria, relaes de produo e prticas simblicas. Como afirma Cardoso de Oliveira (2000, p. 136):
O problema, portanto, a forma como se manifesta a presena da etnicidade na prpria conformao da antropologia. Seria uma espcie de reinveno da disciplina em espaos marcados por antagonismos tnicos, quando deles sequer a disciplina consegue ficar inclume? A esse cenrio que se aplica o termo etnicidade, a ser tomado aqui como tendo por referente um espao social, interno a um determinado pas, onde as etnias existentes mantm relaes assimtricas; sendo, nesse sentido, essencialmente uma forma de interao entre grupos culturais operando dentro de contextos sociais comuns.
A cultura, como categoria cognitiva, permite apreender, na constituio do territrio, a identidade grupal de ndios, camponeses e grupos urbanos; modos prprios de apropriao do espao fsico e social. Os antagonismos tnicos presentes nessa poro do sudoeste amaznico expressam, mais que um espao de conflito, novas formas de interao entre as populaes indgenas, ribeirinhos, colonos, proprietrios de terra, empresrios e o prprio Estado.
A reavaliao para cima do impacto da conquista parece-me perfeitamente justa; mas a conseqente maior vitimizao das populaes indgenas pode caucionar uma viso degeneracionista dos grupos atuais, que lhes nega qualquer capacidade de autodeterminao histrica, e, no limite, pode desembocar na absurda concluso (que nenhum de ns subscreveria, mas aos ndios no faltam inimigos poderosos) de que as sociedades contemporneas, sendo no-representativas da plenitude original, so descartveis, isto , podem ser assimiladas sociedade nacional sem maiores perdas para a humanidade. Se a projeo etnogrfica tem certamente seus perigos, no se pode desprezar o risco inverso, o de uma perverso arqueolgica, sobretudo em um momento em que os povos nativos vm utilizando sua ligao histrica com o passado para justificar sua presena na cena poltica mundial, e assim assegurar seu futuro. (VIVEIROS DE CASTRO, 2002, p. 340-341).
As fronteiras socioculturais redesenhadas por essas populaes indgenas a partir de novas referncias impostas pelo quadro de mudanas constantes, envolvendo prticas e direitos oponentes, revelam modos de pensar sobre as formas de apropriao do territrio e de produo da vida material e simblica.
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Os territrios tnicos so definidos a partir de uma cultura e de tradies prprias, que conferem ao grupo tnico sua referncia e especificidade num contexto social mais amplo. Quando Fredrik Barth (1998) discute fronteira tnica, considerando identificao e pertencimento a um grupo tnico, leva em conta o compartilhamento de critrios de avaliao e julgamentos, considerando os grupos tnicos como unidades significativas marcadas por diferenas culturais persistentes. Tanto para os grupos indgenas quanto para outros grupos tnicos, como as comunidades quilombolas no Brasil, a delimitao de seus territrios e a manuteno do modo de vida grupal esto inseridas no processo histrico de formao do Estado nacional. Desse modo, as relaes que se estabelecem entre esses grupos e a sociedade em geral so mediadas por racionalidades e normas morais diversas, cujas incompatibilidades culturais demandam um dilogo intercultural, o qual, por sua vez, passa por canais formalizados pelo Estado (CARDOSO DE OLIVERIA, 2000). Muitos pases, dentro de uma lgica assimilacionista, relegam os povos indgenas, comunidades negras, migrantes e camponeses condio de excludos de bens e direitos, gerando conflitos nacionais de ordens diversas. Entretanto, o dilogo intercultural, no dissociado do contexto das lutas de classes no cenrio proposto pela globalizao, se restabeleceu a partir de foros internacionais que passaram a defender uma tica planetria de carter universalista, conforme aponta Roberto Cardoso de Oliveira ao se referir Conveno 169, de 27 de junho de 1989:
Entendo que muito ainda h para se conquistar no plano internacional e, sobretudo, nos nacionais, comeando com a assinatura de todos os governos dessa nova conveno em que, entre vrias conquistas, est a meu ver a principal: a das populaes indgenas serem, finalmente, reconhecidas como povos e, como tais, legtimos pretendentes singularidade tnica e autonomia, ainda que no mbito dos Estados nacionais. (OLIVEIRA, 2000, p. 187).
No que se refere ao patrimnio cultural e territrio de grupos tnicos, a importante contribuio de Rodolfo Stavenhagen aparece em seu livro Los pueblos indigenas y sus derechos (2002 a 2007), publicado pela Oficina da Unesco no Mxico, no qual trata do controle territorial pelas populaes indgenas e dos princpios de direitos humanos e desenvolvimento indgena:
Uno de los principios bsicos del enfoque de derechos humanos en el desarrollo es la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos. Los pueblos indgenas han llamado la atencin de manera constante y
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consistente, y as se refleja en el texto de la Declaracin (DNUDPI), a la importancia de su relacin espiritual con las tierras, territoriosy otros recursos que tradicionalmente han posedo u ocupado y utilizado de otra forma y a asumir las responsabilidades que a ese respecto les incumben para con las generaciones venideras (artculo 25). (STAVENHAGEN, 2002-2007, p. 168).
Os estudos sobre patrimnio cultural oferecem um referencial analtico consistente, tanto no que se refere aos dados de campo quanto no que compe um aporte legal e terico de referncia. Vrias linhas de investigao contriburam para os estudos do patrimnio na condio de bens materiais produzidos, que circunscrevem culturas passadas ou presentes de modo a lhes conferir identidade e legitimao sobre seus territrios. Mais que uma razo prtica diante dos processos de transformao pelos quais passa o sudoeste amaznico, tambm uma possibilidade de reflexo sobre as categorias culturanatureza, elaboradas numa relao dialtica de oposio e complementaridade dos grupos humanos com o meio em que vivem. So espaos que se produzem e se reproduzem num contexto material e simblico da historicidade do grupo, preservando uma identidade coletiva reforada pelo exerccio de prticas e representaes grupais.
Ns, 800 lideranas representando os mais de 230 povos indgenas das distintas regies do Brasil, nos reunimos em Braslia, de 15 a 17 de abril, por ocasio da mobilizao indgena nacional, o Abril Indgena Acampamento Terra Livre 2008, para analisar a situao dos nossos direitos, partilhar as nossas realidades, demandas e aspiraes, bem como para unificar as nossas reivindicaes e exigir, mais uma vez, do Poder Pblico a efetivao dos nossos direitos, justamente no vigsimo aniversrio da Constituio Federal.
A nossa Carta Magna reconhece o carter multitnico e pluricultural do Estado brasileiro, portanto, o nosso direito ao tratamento diferenciado, na perspectiva da autonomia dos nossos povos. Depois de analisarmos a situao dos nossos direitos e da poltica indigenista nacional constatamos que continuamos a ser vtimas da discriminao, do preconceito e da inteno, explcita ou velada, de nos extinguir enquanto povos, com uma identidade diferenciada, fincada em espaos territoriais necessrios para a nossa sobrevivncia fsica e cultural, com organizao social prpria... (Trecho extrado do Documento Final do V Acampamento Terra Livre. Abril Indgena 2008. Braslia. Brasil).
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Anexos
Foto 1 rea degradada por pastagem nas proximidades da TI Apurin do Km 45, Boca do Acre, AM (Castro, 2007)
Ocupao e uso do solo pelos Jamamadi Boca do Acre, AM
Fotos 2 Seringal Capana: Casa de ncleo familiar Jamamadi e quintal. Sistema nativo de plantio preservando a mata do entorno. Boca do Acre, AM, (Castro, 2008)
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Parte 3
Territrio e Cidade
Entre el arraigo y la exclusin: fragmentaciones sociales, yuxtaposiciones territoriales en San Gregorio Atlapulco, Mxico
Gisela Landzuri Bentez Liliana Lpez Levi
El presente trabajo aborda las yuxtaposiciones territoriales y la fragmentacin social que conllevan el desencuentro entre las identidades y los arraigos de los habitantes de una comunidad rural-urbana, de gran valor simblico, integrada al sur de la Ciudad de Mxico, en donde hay un importante proceso de inmigracin. La irrupcin de la poblacin migrante de Hueyapan, Puebla, una comunidad indgena, en un pueblo originario genera dinmicas e interpretaciones diversas acerca del territorio y confronta la diversidad tnica, ignorando los elementos similares como comunidades agrarias que expresan de diferentes maneras sus vnculos histricos y culturales con las antiguas sociedades mesoamericanas (MEDINA apud BRISEO, 2007, p. 17). San Gregorio Altapulco, Xochimilco, es una localidad de importante tradicin agrcola con un sistema productivo que viene de tiempos prehispnicos y que tiene un gran significado en la identidad regional, las chinampas. La zona es prioritaria en trminos de preservacin y conservacin del equilibrio
Doutora em Antropologia, professora investigadora do Departamento de Poltica y Cultura. Universidade Autnoma Metropolitana, Cidade do Mxico. E-mail: giselalb@ correo.xoc.uam.mx

Doutora. em Geografia, professora investigadora do Departamento de Poltica y Cultura. Universidade Autnoma Metropolitana, Cidade do Mxico. E-mail: lopezlevi@gmail.com
Entr e el ar r aigo y la exc l u s i n :
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ecolgico y ha sido declarada como Patrimonio de la Humanidad y, en el mbito mexicano, como Zona de rea Natural Protegida, bajo la categora de Zona sujeta a Conservacin Ecolgica (INE, 1992). Lo anterior convive con una insercin socio territorial al espacio urbano de la Ciudad de Mxico y con la incorporacin creciente de actividades terciarias a la economa local. Lan, Puebla es una comunidad indgena de la Sierra Norte de Puebla. Al igual que los llamados pueblos originarios en la Ciudad de Mxico, cuenta con una organizacin comunitaria, basada en un complejo institucional en el que se pueden reconocer: fiscalas y mayordomas, comisiones de festejos. Se caracteriza adems por su identidad indgena basada en el uso cotidiano del nhuatl, las visiones y prcticas tradicionales en la organizacin familiar y en la vida cotidiana. El crecimiento de la gran metrpolis y la demanda local de mano de obra han atrado a muchos migrantes, particularmente de Hueyapan, algunos temporales, otros intermitentes y unos ms que terminan por quedarse. Los pobladores de San Gregorio Atlapulco hacen la distincin entre originarios y avecindados. Los primeros son los que han pertenecido al lugar por generaciones y ven como amenaza a los que vienen de fuera. Por su parte, los otros, los avecindados, generalmente no se arraigan, dejan sus apegos en su lugar de origen y consideran que estn de paso en San Gregorio Atlapulco. Como consecuencia se dan dos visiones territoriales yuxtapuestas: una que trata de rescatar el patrimonio histrico territorial local y otra donde la remembranza del lugar de origen y la posibilidad de volver a l empaan las visiones que se tienen del territorio presente. El espacio social de San Gregorio Atlapulco se construye a partir de relaciones sociales en donde, desde el punto de vista cultural, entran en fuerte contraposicin una serie de espacios yuxtapuestos: los de los viejos, los jvenes, los originarios, los migrantes, los catlicos, los evanglicos, los trabajadores agrcolas, los comerciantes, los obreros, los que ya se han incorporado a la vida urbana de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico, los que conservan la antigua tradicin de las chinampas. Todos ellos se engarzan, se oponen, se cruzan, se rechazan, se alan segn las circunstancias. A nosotros nos interesa destacar principalmente el caso de los originarios y de los migrantes, analizar la forma en que construyen sus espacios identitarios a partir de dos
El concepto de territorio parte de una perspectiva poltico-cultural del espacio y puede caracterizarse como una porcin de la superficie terrestre sujeta a procesos de posesin, soberana, gestin, dominio, administracin, control, utilizacin, explotacin, resistencia, aprovechamiento, apego, arraigo y apropiacin (LPEZ LEVI, 2008, p. 272).
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comunidades: una en la periferia de la capital del pas, San Gregorio Atlapulco, en la delegacin Xochimilco del Distrito Federal y otra en la Sierra Norte del Estado de Puebla, Hueyapan, lugar de donde viene una cantidad importante de migrantes agrcolas. Apesar de estar lejos el uno del otro, las experiencias de Hueyapan, Puebla, se manifiestan en San Gregorio, Atlapulco. En el imaginario social, ambos lugares se hacen patentes en las relaciones sociales de quienes desarrollan su vida cotidiana en la zona chinampera de Xochimilco y el espacio se manifiesta en ciertas dinmicas y procesos de arraigo y desapego, de identidad, exclusin y de fragmentacin social. El presente trabajo aborda a San Gregorio Atlapulco, Xochimilco como un territorio donde confluyen diversos imaginarios que se materializan en un espacio fsicamente concreto, en donde quedan reflejadas las experiencias, la percepcin y la conformacin del espacio por parte de los pobladores locales y de los migrantes. La informacin de campo proviene de diversas visitas realizadas durante 2006, 2007 y 2008 a San Gregorio, en las cuales se entrevist a ejidatarios, trabajadores agrcolas, comerciantes, lderes de la comunidad, funcionarios pblicos, pobladores que se consideran originarios, as como a la poblacin migrante de diversos estados de la Repblica. Dichas entrevistas fueron complementadas con otras realizadas en Hueyapan, Puebla, en mayo y noviembre de 2008.
Fragmentaciones sociales: identidad y exclusin
Hablar del territorio, de sus multiplicidades, de sus inclusiones y exclusiones nos lleva en primera instancia a abordar al espacio social, a sus actores y a los paisajes construidos, a reconocer los imaginarios y las representaciones que los construyen y que nos permiten abordar los procesos culturales que nos ayudan a analizar la dinmica social. El caso especifico de San Gregorio Atlapulco, Xochimilco, es el de una localidad de gran tradicin agrcola, que al ser tambin periferia urbana, tiene un paisaje que refleja tanto a aquellos que se dedican a la siembra de hortalizas, como a los que se han ocupado tambin en actividades secundarias y terciarias, por ejemplo los que se dedican al comercio o a manejar bicitaxis. Es un espacio rural y urbano a la vez, con el trasfondo cultural, econmico y social que conllevan ambos conceptos. El lugar combina la imagen de un lago emblemtico con chinampas y de un pueblo que ya forma parte de la mancha urbana de la Ciudad de Mxico y en donde habita una poblacin cuya
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diversidad es creciente, tanto en trminos de empleo, de religin, de origen, de ideas y de intereses. El lugar es parte de un grupo de pueblos que conforman la periferia sur de la Zona Metropolitana. A diferencia de las colonias que se encuentran en el norte, donde se asientan grupos de obreros y cuyos espacios habitacionales estn conformados muchas veces por ciudades dormitorios, en esta parte de la ciudad, los espacios agrcolas son ricos, an productivos y la vida social en la localidad es mucho ms intensa, cotidiana, a pesar de que gran parte de su poblacin viaja diariamente a desarrollar actividades en la zona urbana, muchos se quedan a trabajar en la localidad. En trminos sociales, podemos hablar de muchas vidas, muchas familias, muchas personas, es decir, una diversidad social mayor que la que pretendemos abarcar en el presente trabajo, sin embargo, hemos decidido avocamos a dos grupos representativos del lugar, dos comunidades muy significativas que nos permiten identificar los imaginarios territoriales dominantes, que tienen un papel fundamental en la forma en que se desarrolla la dinmica local y se construye el territorio; que nos permiten, adems, analizar los apegos, arraigos, formas de apropiacin del espacio cotidiano, las maneras de administrarlo, de controlarlo, de utilizarlo, de vivirlo y de concebirlo. Son dos grupos que en concordancia a la forma en que ellos mismos se nombran y se denominan originarios y avecindados. Los originarios son los que por generaciones han nacido ah, los avecindados son los migrantes, los que en algn momento llegaron atrados por la oferta de trabajo agrcola, pero que con el tiempo tambin se han incorporado a otras actividades, secundarias y terciarias que se desarrollan en la localidad o en la Ciudad de Mxico. Los hijos de migrantes y sus nietos son considerados de fuera, aunque en ocasiones hayan nacido en San Gregorio. La pertenencia es histrica. Ser de all, en trminos ancestrales, les da a los originarios una cierta legitimidad y derecho sobre el territorio, sobre las decisiones que ah se toman, sobre el rumbo de la localidad, sobre lo que all ocurre. Los otros, los migrantes, estn de paso. Son transitorios aunque permanezcan en San Gregorio por muchos aos. Para los llamados avecindados, San Gregorio es solamente un espacio donde trascurre su vida laboral, el tiempo antes de poder volver a su lugar de origen. En muchos casos, incluso dejan a sus familias en su pueblo natal y con ello ahorran gastos. A veces, dependiendo de las necesidades y mientras los nios son pequeos, se queda la esposa con ellos, otras a veces los hijos se quedan con los abuelos. Cuando crecen, algunos migran con sus padres y se incorporan a la fuerza de trabajo de San Gregorio.
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La localidad xochimilca, lejos de ser un espacio homogneo, alberga gente que viene de varios estados de la Repblica, como Puebla, Oaxaca, Hidalgo, Veracruz y el Estado de Mxico, entre otros. El imaginario y las representaciones que tienen ellos de San Gregorio, dista mucho de la de los originarios. A dicha imagen, al espacio donde desarrollan su vida cotidiana, le yuxtaponen la de su lugar de origen, al cual generalmente piensan volver y hacen comparaciones, les dan a ambos valores simblicos diversos. Es significativo, en trminos del arraigo, el hecho que generalmente rentan en San Gregorio, pero se preocupan por ahorrar para comprar propiedades en su tierra natal. Los entrevistados frecuentemente hacen afirmaciones como estoy de paso, all tengo mis tierras y mi casa, aqu rento o de todas maneras me tengo que ir, aunque sea en un cajn de muertos. Entre los migrantes destacan, por ser la comunidad ms numerosa, los Huayapitas, un grupo que viene de una localidad llamada Hueyapan, en el estado de Puebla. La percepcin colectiva de un nosotros es una de las funciones que llevan a las representaciones que habrn de conformar estas comunidades, las cuales a su vez implican la representacin que tienen de si mismos los grupos de pertenencia. En la identidad social se define y se afirma la diferencia, apunta Gilberto Gimnez (2005, p. 89). La identidad es una construccin social reforzada por un discurso que lo retroalimenta, que se apoya en criterios y rasgos distintivos para afirmar y reafirmar similitudes y diferencias (KATZ, 2003; GIMENEZ, 2005). Las cuestiones identitarias frecuentemente estn en la base de las prcticas excluyentes (KATZ, 2003). Los dos grupos tienen rasgos que podran interpretarse como comunes y que, sin embargo, muchas veces no son considerados como vnculo, porque ambos grupos privilegian la identidad territorial, el pasado comn, los ancestros, la tierra natal. Aunque dichos rasgos pudiesen contemplar tambin aspectos de gnero, religin, grupo tnico u, ocupacin, el carcter de originario o avecindado es determinante en la forma como se perciben a si mismos y al otro, en la forma como se construye la colectividad y se establece la alteridad. Tanto los originarios como y los de Hueyapan son de origen nhuatl, sin embargo, los primeros ya no lo reivindican, pertenecen a una cultura mestiza. En cambio, los segundos conservan ms caractersticas de dicha herencia cultural y en muchos casos an hablan la lengua. Algunos de ellos estn orgullosos, otros hacen referencia a que es una caracterstica cultural que en San Gregorio es despreciada, donde ser bilinge no es bien visto y es motivo de discriminacin, as que muchos han aprendiendo a ocultar lo que en otro contexto podra interpretarse como una riqueza cultural.
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All creen que el ingls es mejor dice un entrevistado en Hueyapan. En trminos religiosos, aunque hay diversidad, ambas comunidades son predominante catlicas, aunque unos sean devotos de San Gregorio y otros de San Andrs Apstol, ambas practican una religiosidad popular que se manifiesta en las fiestas religiosas como las patronales. El tercer rasgo comn es la tradicin agrcola que ambos han heredado y que ha sido el motivo central del vnculo, ya que fue precisamente la oferta laboral para trabajar en la chinampa lo que origin la ola migratoria hacia San Gregorio Atlapulco. Esta ltima caracterstica, en la que la relacin con la tierra, el calendario agrcola, en general el uso del tiempo, del espacio y de los recursos les confiere tambin un tinte de comunidad campesina, sobre todo del sector de la poblacin de San Gregorio que an se vincula a la produccin agrcola. La migracin iniciada por la oferta de empleo agrcola en las chinampas, atrajo a jornaleros, muchos de los cuales se han ido quedando y ahora trabajan la tierra por su cuenta o se han incorporado a otras actividades, entre las que destaca el manejo de bicitaxis, donde hay un gran nmero de gente de Hueyapan. Lo anterior, a pesar de ser producto de una oferta laboral generada en la propia localidad causa malestar entre sus habitantes originarios, que tienen la impresin sien tierra ha sido invadida por gente ruda y agresiva, que genera problemas de inseguridad, divisionismos y conflictos que antes no existan. Los originarios depositan los problemas sociales y ambientales, los riesgos y la prdida de la tradicin histrica en los segundos. Antes nos conocamos todos, afirma el coordinador territorial, quien tambin nos cuenta de un migrante que tuvo la osada de aspirar a este cargo de representacin. Por su parte, los de Hueyapan se quejan de la discriminacin y el mal trato que reciben en San Gregorio. Los llaman ignorantes, patas rajadas, indios. Vyanse a vivir al cerro, les decan, ustedes vienen de all. Uno de los entrevistados dice que los patrones le decan que seguramente haba dejado su tierra porque algo mal habra hecho, has de haber violado a alguien y te estn buscando. Tambin hablan de la ciudad como un lugar que transforma negativamente algunos que se van por all agarran vicios, o cuando regresan ya quieren superar a uno. En San Gregorio reniegan de su raza, hasta se cambian de nombre. Cuando vuelven llegan a ensear su dinero, ya lo quieren pisotear a uno. La identidad cultural y el arraigo que expresan los habitantes originarios se ve en gran medida afianzado por un imaginario dominante que concibe a Gregorio Atlapulco como un lugar de gran riqueza ambiental, donde las chinampas desempean un lugar central, un lugar de fuerte religiosidad
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popular, marcada por un trasfondo catlico y una poblacin con una memoria histrica, cuyos referentes se originan en tiempos prehispnicos. Los avecindados ven a San Gregorio desde un punto de vista totalmente pragmtico, es el lugar que les ofrece un empleo y una forma de salir adelante, pero al cual no pertenecen. El desapego y la exclusin que refieren los avecindados los lleva a percibir al espacio de su vida cotidiana como un lugar injusto, peligroso, ajeno y a yuxtaponerle un territorio imaginado que se encuentra a horas de distancia y que es ms suyo. Los dos imaginarios que estn presentes hacen que unos sientan que tienen ms derechos sobre el territorio y otros aceptar ese destino, o defender puntualmente sus derechos frente a situaciones de injusticia y exclusin. E territorio, como lo apunta Armando Silva, es algo fsico y al mismo tiempo mental: Tiene unumbral a partir del cual me reconozco. Dentrode sus horizontes lo puedo definir como yo con mi entorno (SILVA, 1992, p. 51). En ese sentido incorpora las claves de la identidad: Nombrar el territorio es asumirlo como una extensin lingstica e imaginaria; en tanto que recorrerlo, pisndolo, marcndolo en una u otra forma, es darle entidad fsica que se conjuga, por supuesto, con el acto denominativo (SILVA, 1992, p. 48). En este sentido, los dos principales referentes identitarios del pueblo se encuentran presentes en su nombre: San Gregorio, su santo patrono, y Atlapulco, donde revolotea el agua (SIRVENT, 2000) o en las tierras del fango (GRUPO TIEMPO Y AGUA, s.d.), es decir, lo religioso y lo ambiental. En la toponimia se hace presente tambin el pasado colonial y el indgena de origen nhuatl, la cultura mestiza entre lo espaol y lo prehispnico. La iglesia fue fundada en 1559, en honor a San Gregorio Magno, y el lugar, como el resto de Xochimilco, ha sido desde entonces de una fuerte tradicin catlica. Desde su establecimiento, la institucin ha permeado de manera muy fuerte en la organizacin territorial, administrativa y cultural de los pobladores. En Xochimilco, la tradicin catlica se mezcl de forma particular con una importante cultura popular que dio lugar a una religiosidad muy propia de la zona. La organizacin de las fiestas religiosas es obra de los fieles laicos, quienes para tal efecto se encuentran organizados en mayordomas, o bien en comisiones para los distintos aspectos relacionados con los festejos: recaudacin de dinero; alquiler de templete y lonas; contratacin de las bandas de msica y equipo de sonido; otra para los cuetes y castillos, etctera. La jerarqua catlica tiene ya muy poca participacin en la preparacin de estas fiestas que, aunque nacieron con un propsito evangelizador, la comunidad se las ha apropiado (LANDZURI; LPEZ; SNCHEZ, 2006).
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Yuxtaposiciones territoriales: arraigos y desapegos
En funcin de lo anterior se organizan las mayordomas. El encargado en turno adquiere con ello un gran prestigio social, distincin y presencia. El compromiso implica fuertes gastos que se llevan el dinero ahorrado por aos. En este sentido, cabe resaltar que las en la mayora de los casos, las fiestas religiosas son un importante factor de unidad territorial; inclusive los habitantes ateos se suman a ellas. Sin embargo, quedan excluidos los feligreses de las iglesias evanglicas y de las cristianas no evanglicas que se rebelan a contribuir a las celebraciones catlicas, as como muchos migrantes, entre ellos los de Hueyapan, Puebla, que prefieren destinar sus recursos econmicos a las fiestas del santo patrn de su lugar de origen. Lo anterior es importante, porque genera dinmicas de exclusin entre los habitantes del caso que nos ocupa, San Gregorio Atlapulco. De acuerdo con una investigacin desarrollada en torno a la diversidad religiosa local, lo que para los Xochimilcas es la manifestacin de sus tradiciones, para los otros es una invasin del espacio pblico. Es comn que se cierren las calles durante varios das para las fiestas. Los grupos evanglicos consideran, adems, que el derroche que se da en esos das debiera canalizarse para enfrentar las adversidades econmicas (LANDZURI; LPEZ; SNCHEZ, 2006). Por otro lado, el espacio socio-ambiental del lugar ha girado por generaciones en torno al lago donde se asent su poblacin, desde tiempos prehispnicos. El sistema productivo en aquel entonces, y el cual ha logrado conservarse hasta la fecha, era el de las chinampas, pequeos islotes dedicados a la agricultura, entre los cuales haba canales y que se comunicaban con los principales mercados del centro de la ciudad central, a la cual provean de frutas y verduras. Los canales tambin tenan la funcin de filtrar el agua hacia las zonas cultivadas, sin embargo, en la actualidad se ha tenido que recurrir al riego y al bombeo de agua de los canales y aquellos ros y canales que comunicaban a los restos del lago con la ciudad ya no existen. A pesar de que la chinampa ha ido perdiendo fuerza frente a la expansin urbana y la atraccin que ejerce la ciudad para que los habitantes de San Gregrio se integren a sus actividades, el sistema agrcola tiene un gran significado en el imaginario social, no solo de la localidad, sino de toda la Ciudad de Mxico; por lo que su gran importancia histrica, ambiental y
San Gregorio Atlapulco fue el mayor abastecedor de hortalizas de la Ciudad de Mxico y an cubre un mercado significativo.
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cultural han hecho que dicha prctica no se haya abandonado. Vivamos del campo, recuerdan con nostalgia varias entrevistadas mayores. La zona chinampera de Xochimilco, por su parte, ha sido tradicionalmente reconocida como uno de los principales atractivos tursticos de la ciudad de Mxico, a escala nacional e internacional, por sus canales navegables y por la produccin agrcola que an se practica en las chinampas. Adicionalmente, esta zona sigue abasteciendo de agua, por medio de pozos, tanto a la delegacin como al resto de la ciudad. Esta zona est conformada por canales, cinagas y chinampas. Actualmente cuenta con 189 kilmetros de canales navegables y est conformada por chinampas, las cuales tienen un carcter patrimonial histrico, por ser nicas en el mundo (DELEGACIN XOCHIMILCO, 2009). La importancia ambiental e histrica de las chinampas y de su zona circundante hizo que en 1987, la UNESCO declarara a Xochimilco como patrimonio de la Humanidad. Despus, en 1992 se declar a los Ejidos de Xochimilco y a San Gregorio Atlapulco como rea natural protegida, bajo la categora de Zona sujeta a Conservacin Ecolgica, lo anterior ha contribuido con el rescate tanto ecolgico y como de la tradicin cultural de la regin. Grupos locales, como el Grupo Tiempo y Agua, han contribuido de manera importante en la recuperacin del significado que ha tenido y tiene la chinampa, como un sistema de cultivo nico, originario de la zona, que es una reserva bitica invaluable y que conlleva una memoria histrica de gran importancia; que, sin embargo, se encuentra en riesgo. En trminos ambientales Gonzlez (2006), INE (1992) y Paot (2005) sealan como principales problemas a la prdida de ros y manantiales, el hundimiento del suelo en la regin, el deterioro de las tierras agrcolas debido a la contaminacin, la presencia de especies parsitas (como el lirio acutico y los eucaliptos) y las descargas de aguas residuales, que debido a la permeabilidad del suelo entran en contacto con los mantos acuferos. Otro de los problemas es la expansin de la mancha urbana que ocasiona la sustitucin de los terrenos agrcolas por espacios destinados a las actividades secundarias y terciarias, as como zonas habitacionales, de las cuales muchas se encuentran bajo un esquema de asentamientos irregulares. La gran riqueza ambiental y cultural es innegable, tanto para quienes han habitado el lugar por generaciones, como para las autoridades locales, grupos ecolgicos y visitantes. Sin embargo, no todos los que viven ah centran su identidad y arraigo en el territorio que hemos descrito.
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Los otros, los de Hueyapan, provienen de un municipio localizado en la sierra norte de Puebla, que cuenta con 11 105 habitantes, 5 461 hombres y 5 644 mujeres (INEGI, 2005). En su mayora se dedican a la actividad agrcola, al bordado de chales (las mujeres) o al trabajo en las maquiladoras. Ellos hablan con aoranza de su tierra natal, en este caso de Hueyapan, del campo, del ro, de las pozas, de un lugar que en trminos de paisaje rural y de belleza ambiental tiene gran riqueza. El lugar est en una regin con abundante vegetacin. El gobierno del municipio lo ubica en la zona de transicin de los climas templados de la Sierra Norte, y los calidos del declive del Golfo de Mxico. Tambin seala al lugar como Joya de la Sierra y reivindica la cultura local en trminos de la lengua Nhuatl, las danzas autctonas, los bordados del chal, que es la artesana caracterstica del lugar, la msica tradicional y las bodas tradicionales; tambin menciona los edificios de tipo colonial en el centro del municipio. Los pobladores entrevistados poco hablan de la msica, pero s mencionan los bordados y la lengua. De acuerdo con la pgina web del municipio, la toponimia del lugar es de origen nhuatl y quiere decir Hueyi-grande, atlagua, apansobre el ro, es decir, sobre el ro grande (GOBIERNO MUNICIPAL DE HUEYAPAN, 2009). Aunque la escorrenta mencionada no se ve desde el centro de la localidad, est lo suficientemente cerca para ser parte integral de su cultura territorial, es un lugar de recreo y uno de los elementos del paisaje al que se refieren los de Hueyapan cuando dicen extraar su tierra. Localidad que funge como cabecera es pequea, con una plaza central que tiene, entre otros, un quiosco, el edificio municipal, dos iglesias y un mercado. En su entorno se extienden unas cuadras de casas y tiendas, principalmente en el eje Norte-Sur sobre la carretera. En su mayora son construcciones con un techo de dos aguas elaborado con tejas; algunas muestran su ladrillo gris, otras ya enyesadas tienen colores ms vivos. El problema con Hueyapan es el mismo de muchos otros lugares del campo mexicano: la pobreza y la falta de empleo. Ello los obliga a migrar, a irse a un lugar que les ofrezca fuentes de empleo. Cuando se les pregunta sobre San Gregorio Atlapulco tienen la idea que la mitad de aqu, estn all o casi la mayora de aqu, estn all. Aunque algunos entrevistados nos cuentan que tambin hay quienes han migrado hacia Estados Unidos.
En el caso de esta entrevista, con aqu se refieren a Hueyapan, Puebla, y con all a San Gregorio Atlapulco.
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El imaginario que tienen los de Hueyapan sobre San Gregorio contrasta con el que tienen los originarios. Lo describen como un lugar peligrosos, de vicio, donde hay robos, donde ocurren muchos ms accidentes, donde no se puede perder de vista a los hijos pequeos, aqu nadie se los roba, pueden andar solos y estn bien. All hay muchos pandilleros, gente que toma en las esquinas. Aqu no hay eso. Constantemente refieren el hecho que en la ciudad no tienen la misma libertad que en su pueblo, donde todos se conocen, donde los nios pueden andar ms libremente, donde el campo es un lugar de recreacin. Sin embargo, la presencia fsica de los huayapitas en ciertos espacios va signando tambin la apropiacin territorial de los avecindados: la plaza central de San Gregorio es lugar de encuentro de los migrantes, por la maana, por ser el lugar de contratacin de los peones agrcolas, por la tarde, es lugar de convivencia. El trabajo productivo en las chinampas se reproduce gracias a su concurrencia, as mismo la operacin de los bicitaxis. A diferencia de los originarios que por lo general cuentan con sus casas propias, la mayora de los migrantes rentan cuartos que comparten con parientes o coterrneos, que tambin se trasladaron a a zona. Unos cuantos empiezan a producir de manera directa, ya sea rentando, o tomando tierras a medias, los menos ya han comprado terrenos de cultivo o para construccin de vivienda. Lo que ha generado conflicto con los originarios que sienten alarmados que ya quieren ser iguales que nosotros. Una nueva tendencia se aprecia, como suele suceder con los flujos migratorios, tambin empieza a haber matrimonios entre originarios y avecindados. Esto marca a las nuevas generaciones en su relacin con el territorio: son de aqu y son de all. Algunos de esos matrimonios estn viviendo en Hueyapan o participan activamente en las fiestas patronales de Hueyapan. El mayordomo de la ltima peregrinacin de ciclistas de San Gregorio a Hueyapan, est casado con una mujer atlapulquense. En la ltima fiesta patronal una mujer originaria de Hueyapan, quien vive desde hace 20 aos en San Gregorio, llev un grupo de chinelos, como agradecimiento y reconocimiento a la tierra que la vio nacer.
Se calcula que actualmente hay alrededor de 1000 migrantes de Hueyapan en San Gregorio, vinculados a diversas actividades econmicas.

Grupo de danzantes caracterstico de Xochimilco.
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Conclusiones
Nombrar a los pobladores de San Gregogio Atlapulco como originario y avecindado es una prctica que va ms all de una simple referencia a la gente que vive en la localidad, tiene implicaciones culturales de gran relevancia en la configuracin del territorio. Ambos grupos, originarios y avecindados, perciben a San Gregorio Atlapulco, la comunidad donde desarrollan su vida cotidiana de manera muy diferente. Para los que por generaciones han habitado el lugar, la localidad tiene una tradicin histrica de gran valor cultural, que hay que rescatar y preservar; para los migrantes es un lugar transitorio que les ofrece un empleo, pero no los integra, una realidad que contrasta con su idlico lugar natal, del que no hubiesen querido tener que dejar. Esa temporalidad, aunque ciertamente indefinida, es la que define en gran medida su desapego hacia San Gregorio, aunque el matrimonio o la construccin de casa propia modifican la balanza. Una de las grandes contradicciones en la dinmica social que opone a originarios y avecindados es que precisamente los segundos, en particular, aquellos que se han integrado en la produccin agrcola, ayudan a la reproduccin del espacio simblico que los originarios pretenden rescatar.
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Procesos de gentrificacin en lugares rururbanos: presupuestos conceptuales para su estudio en Colombia
Beatriz Nates Cruz
Este artculo constituye el soporte terico de un proyecto de investigacin inscrito en la Vicerrectora de Investigaciones y Postgrados de la Universidad de Caldas con el ttulo: Estado de la cuestin sobre estudios realizados en torno a procesos de gentrificacin de lugares rururbanos (o periurbanos) en el municipio de Manizales. En este artculo se dar cuenta de un Estado de la Cuestin de los dos conceptos claves de la investigacin: la gentrificacin y la rururbanidad en correspondencia con los contextos locales. Resulta pertinente expresar de entrada cmo se asume en el texto los citados conceptos. La gentrificacin hace referencia a procesos de elitizacin de territorios que han sido habitados en lugares urbanos, rurales y rururbanos por poblaciones con poder adquisitivo bajo o medio y que han sido adquiridos por poblaciones de sectores medios y altos que segn los casos presentan distintas caractersticas sociales y culturales. Por su parte la rururbanidad existe cuando hay una poblacin asentada en franjas ruralesurbanas bien sea nativa por autoctona o nativa por adopcin. No deben ser vistas como reas de transicin, stas se presentan como complejo de lugares con dinmicas propias que en su configuracin correlaciona de una u otra manera tanto a los nativos como a los forasteros que llegan a instalarse.
Doutora en Antropologa. Profesora del Departamento de Antropologa y Sociologa e investigadora del Grupo de Investigacin Territorialidades Instituto de Investigaciones en Ciencias Sociales y Humanas de la Universidad de Caldas. Direccin electrnica: beatriz.nates@ucaldas.edu.com.
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Sostenemos que las dinmicas socio-territoriales del municipio de Manizales (Colombia) han mostrado marcados procesos de gentrificacin especialmente en lugares rururbanos o periurbanos. Algunos tericos del tema sostienen que no sera pertinente hablar de gentrificacin en lugares periurbanos puesto que en general, son lugares creados en la franja rural-urbano que nacen y se desarrollan con dinmicas propias, sin que haya habido cultura y sociedad anterior. Y sin bien un porcentaje considerable de estos lugares han sido efectivamente creados, en Colombia la cuestin debe ser analizada con ms detenimiento. En grandes ciudades como Bogot, Medelln y Cali y en ciudades intermedias como Manizales, Pereira, Ibagu y pequeas ciudades como Popayn por poner slo algunos ejemplos , considerables extensiones de esta rururbanidad se han construido con el vaciado de una poblacin campesina nativa que viva en las franjas rural-urbana de estas ciudades. La compra de tierras por parte de particulares o de empresas inmobiliarias ha sido el primer sntoma local de este tipo de fenmeno. Tendremos en cuenta la gentrificacin marginal o elitizacin producida por una poblacin intelectual y la gentrificacin normal producida por una poblacin de poder adquisitivo alto. Compartimos la premisa de que los lugares rururbanos tienen vida propia y se construyen como tal, la cuestin es que el punto de partida de dicho paisaje propio es distinto en uno u otro caso (paisaje sin viviendas o paisaje con vida social). La compra de tierras baldas sugiere crear donde no ha habido vida social expresa, y por tanto no podramos hablar de gentrificacin, pero cuando se trata de realidades como el caso bien marcado de la Calera en las inmediaciones de Bogot, o de la Florida en Manizales o de la vereda Gonzles y de Clarete en Popayn, entre otros casos, donde efectivamente y de aluna manera ha habido desplazamiento por compra de tierras y viviendas a los nativos, resulta bien apropiado referirnos a territorios que estn viviendo procesos de elitizacin. Aunque el proyecto del cual este artculo es marco conceptual, toma como objeto de estudio los casos del segundo grupo, para efectos de este texto, trataremos especialmente cuestiones tericas que permitan dilucidar puntos de partida para nuestro trabajo y aporte elementos a otros estudiosos del tema en Colombia.
Escenarios
La gentrificacin ha sido ampliamente estudiada en otros pases, especialmente en Canad, Estados Unidos, Inglaterra y Francia. Sin embargo, el fenmeno se presenta en Amrica Latina y en Colombia en particular, desde mediados de los aos ochenta, sin que por ello se haya abordado en estudios
Pr ocesos de gentr if i c ac i n e n l u g ar e s r u r u r b an o s :
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cientficos en todos estos pases. Como lo hemos dicho la gentrificacin puede ser marginal o normal. Es marginal cuando la sustitucin de los locales se da por una poblacin que no tiene grandes entradas econmicas, pero que puede y desea adquirir esas propiedades, lo que poco a poco va atrayendo ms habitantes de la misma clase. Este tipo de gentrificacin la produce en general, los artistas e intelectuales. La gentrificacin o elitizacin normal es producida por poblaciones de mayor poder adquisitivo que se instalan en esas zonas, igualmente sustituyendo la poblacin nativa con cambios ms radicales que la anterior forma. El barrio La Candelaria de Bogot y el barrio San Antonio de Cali podran ser considerados como lugares de gentrificacin marginal en zonas urbanas. De zonas propiamente rurales en trminos de gentrificacin normal, el Valle del Cauca y la Costa Atlntica han sido casos paradigmticos a lo largo de la historia Colombiana. En lo concerniente a la gentrificacin proponemos abordar bsicamente tres aspectos para este tipo de estudios en Colombia desde ciudades intermedias como Manizales: 1. Los cambios socio-territoriales del municipio a travs del estudio de los procesos de gentrificacin en los lugares rururbanos; 2. Las dinmicas y dimensiones que han generado esos procesos de gentrificacin; 3. Las formas en que han sido incluidos esos lugares y procesos en el POT municipal. Las fronteras rural-urbanas en Colombia tienen una dificultad para ser abordadas desde la gentrificacin, puesto que se considera generalmente, que estos lugares eran o son de grandes fincas o parcelas en monte que se venden para ser pobladas por elites intelectuales o por sectores adinerados. Pero es justamente el dar por sentado que en esos lugares no haba nativos que fueron desplazados por compra de tierras o inmuebles, lo que ha dificultado un trabajo directo alrespecto. El lograr esa evidencia develar las nuevas formas de relacin rural-urbano, su concepcin en los POT y los intercambios y substituciones de poblacin que en general, parecieran buscar un contacto con la naturaleza, en un pas donde vivir en lo rural es cada vez ms complejo, pero vivir en su frontera pareciera que posibilita el confort y seguridad urbanos pero con el frescor del campo. La rururbanidad, involucra en dicho estudio un estrecho vnculo entre los dos tipos de frontera que le permiten ser lugar propio, hablamos de la frontera en si y de la frontera para si. Esta relacin fronteriza permite ubicar las territorializaciones y las concepciones de dicho proceso, tanto de los nativos como de los forasteros. Dicha relacin implica el abordaje del tipo de tensiones que se producen en trminos culturales, de organizacin poltica y econmica,
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que de alguna manera se proyectan en un dominio sobre prcticas y formas socio-territoriales preexistentes. El presupuesto es que en esos escenarios los procesos de gentrificacin son cada vez ms evidentes, teniendo en cuenta el recrudecimiento de la vivienda en las capitales y del sueo de tenerlo todo cerca, pero sin vivir en la ciudad. Ese cambio tambin se ha visto reflejado en las posturas de estudio en las Ciencias Sociales. Tal como lo expresa Garca Ramn et al. (1995), hasta entrada la dcada de los aos cincuenta el tema rural predominaba en las Ciencias Sociales. Posteriormente entrados los aos sesenta lo urbano toma su lugar desplazando de cierta manera lo rural y confiriendo una naturaleza propia a los estudios urbanos. No obstante, en los ltimos tiempos se ha observado una reconsideracin de temticas rurales con una gran gama de corrientes tericas. Aqu no nos ocuparemos de debatir sobre esta dicotoma, por cierto bastante referenciada en mltiples textos de toda tendencia, notndose a menudo que resulta difcil dejar sentado un rea como puramente urbana o rural, particularmente si es una poblacin definida como rural en cercanas de una gran metrpoli o de una ciudad en va de metropolizacin. Si nos remitimos a trabajos de la antropologa y la sociologa clsicas, podramos retomar los textos de Redfield o de Lewis para desarrollar la idea de continum en las dos direcciones (rural/urbano) que se encuentran y hacen frontera de vida territorial y social. Para nuestro caso este continum ser considerado bajo varias posturas ya definidas y estudiadas por diversos autores entre los cuales sobresalen los trabajos compilados por Garca Ramn et al. (1995). Entre las categoras que proponemos estudiar con respecto a la rururbanidad y su relacin con la gentrificacin estn: 1. El espacio semi-urbano con alternancia de usos donde se pone en evidencia una estructura de hbitat rural con residencias urbanas o el establecimiento de zonas comerciales e industriales; 2. El espacio semi-rural urbanizado donde pueden evidenciarse reas urbanas que estn o no incluidas en el rea metropolitana. En el espacio rururbano subsiste la idea del campo y los paisajes guardan a menudo el encanto de lo rural, pero las formas de vida son predominantemente urbanas: nos encontramos en la ciudad dispersa, dentro del medio rururbano, que cada vez se interpone ms a menudo entre los centros urbanos y las zonas acusadamente rurales (CLAVAL, 1987, p. 303). El cambio actual de Colombia y en particular de la regin andina, nos hace pensar en que ya no es posible hacer una diferencia tan neta entre rural y urbano, cada vez ms lo rural se ve abocado a modos de vida urbanos y cada vez lo urbano retoma los clichs del campo o de la imagen de un campo
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idealizado. Y aunque no se desconoce la tendencia creciente a la urbanizacin en el municipio de Manizales y en otras ciudades intermedias como las ya citadas, si es importante insistir en la marcada configuracin de franjas intermedias de campo-ciudad a las que hemos denominado reas rururbanas o periurbanas. Sostenemos que es justamente el fenmeno de urbanizacin cada vez ms desbordante, lo que impulsa en ese tipo de ciudades el surgimiento de dichos mrgenes territoriales y espaciales. En esas mrgenes muchos fenmenos se desarrollan en la actualidad: recuperacin de terrenos para instaurar reservas campesinas, barrios llamados de invasin, etc. pero tambin en esas franjas se asienta cada vez ms un tipo de poblacin que es la que nos interesa particularmente: grupos sociales con poder adquisitivo medio y alto que desplaza a las poblaciones que all vivan, generando nuevas dinmicas rurales y urbanas en todos los rdenes. Este efecto marca especialmente dos diferencias con respecto a los otros tipo de asentamientos: 1. Generacin de nuevas formas de elitizacin y ampliacin aunque de manera discontinua del radio de poder y control social de esos gentrificadores que se ubican especialmente en lo semi-rural, transformndolos de simples lugares bsicamente comerciales o industriales, de residencias secundarias o casas de campo, en verdaderos hbitat; 2. Procesos de territorializacin totalmente diferentes a los originalmente instaurados por los nativos.
Estados tericos
La importancia de estudiar la rururbanidad a travs de procesos de gentrificacin est en que este concepto hace referencia a cmo se produce una recomposicin territorial y social de la contemporaneidad tanto urbana como rural, aunque los primeros estudios hechos por anglosajones (SCHMITT, 1969; PHILLIPS, 1993; SMITH, 1996) han estado ligados ms a trabajar la gentrificacin en ciudades. La gentrificacin es un concepto que se basa en el estudio de: 1. Un cambio en la composicin social debido a la llegada de residentes de mejor poder adquisitivo a un lugar, provocando en algunos casos el desplazamiento de forma simblica o material de los residentes nativos; 2. El mejoramiento o renovacin de la arquitectura bien por formas alternativas o cambios totales; 3. Formas econmicas que se instauran en los mismos lugares como establecimientos comerciales innovadores que provocan a menudo el cierre de otros preexistentes; 4. El alza en los precios de tierras y viviendas; 5. Aumento desproporcionado de las remuneraciones o entradas y del nivel de educacin en comparacin con la poblacin nativa (del bario, de la vereda, del lugar rururbano en nuestro caso).
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Y tiene como indicadores los siguientes: 1. Aumento desproporcionado de las entradas y del nivel de educacin en comparacin de la media de la ciudad; 2. Aumento de la inversin privada; 3. Aumento del precio medio de la venta de espacios residenciales y comerciales; 4. Aumento de los alquileres comerciales y del hbitat; 5. Aumento en las ventas de bienes de uso residencial como comercial; 6. Creciente aumento de las tasas de expulsin y de demandas, situacin propiciada por los propietarios que buscan por esa va, una expulsin de los inquilinos; 7. Elevacin del nmero de permisos para construir. La gentrificacin puede darse desde la yupificacin (el yupi como oposicin al hippy, la hyppysacin) (KAYSER, 1996). Los estudios ligados a la gentrificacin se han multiplicado en los ltimos aos en Europa y Estados Unidos (GERBER, 2000; GHOSE, 2002; RAYMOND, 2003; 2006; NATES CRUZ, 2006, entre otros), dejando claro que aunque han sido mayormente estudiado en los pases industrializados, no deja de ser un gran fenmeno que se ha comenzado a estudiar desde la dcada del 2000 en pases como Brasil y Argentina (HERZER, 2001; DE PABLOS RAMREZ; TOBAR, 2002; DE QUEIROZ RIBEIRO et al., 2004, entre otros) principalmente. La gentrificacin est compuesta por una verdadera imbricacin de actores sociales, econmicos y ecolgicos, es una imbricacin de diferentes procesos ligados a diferentes actores como por ejemplo a negocios, a las polticas de alquiler o venta de vivienda, entre otros. Ese proceso como el medio de una infiltracin localizada de poblaciones con poder adquisitivo medio (la clase media) y/o en ascendencia y por una bsqueda maximizada de nuevas centralidades se da gracias, entre otras cosas, al aumento de este tipo de clases bien de forma real o imaginada (por endeudamiento por ejemplo) y a su dinamismo econmico (GERBER, 2000). Desde los aos 1970, Henri Lefebvre plantea la hiptesis, de la completa urbanizacin de la sociedad. Aqu se evoca el proceso de urbanizacin que conduce a la urbanidad, aqul que da un carcter citadino y no aqul que sobre-entiende una concentracin cada vez ms intensa de las poblaciones en y a proximidad de los centros urbanos. Y aunque su aseveracin es desde un contexto europeo, Colombia y en ella Manizales no queda por fuera de tal tendencia urbanizadora que se siente de forma creciente desde la dcada de los ochenta. Es cuestin de modos de vida de inspiracin urbana que se difunden en diferentes tipos de espacios sociales. La ciudad toma el sentido en tanto que smbolo, referencia de la sociedad. El pensamiento de lo urbano se vuelve dominante, la ciudad caracteriza un medio de progreso, de modernidad, un medio socializado.
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La definicin histrica del concepto de ciudad, nace de la revolucin industrial como lugar de cambios culturales y mercancas, del encuentro a todos los niveles de la urbanidad, incluso de la ciudadana no cuestionada pero poco a poco sub-clasificada con el perfil de una nueva idea de ciudad: ciudad nueva que admite el trmino de ciudad dormitorio. El pueblo pierde su estatus de ciudad y slo las ciudades que se urbanizan parecen tener un valor urbano. La ciudad rima con la creacin de empleo y de riquezas, con el tiempo libre, crecimiento, polarizacin. La ciudad es un factor eficaz de difusin de las innovaciones tcnicas en materia de higiene, de transporte, que participan en el mejoramiento de las condiciones de la vida cotidiana. Con ese auge de la urbanizacin poco a poco se va relegando el campo a lo vernacular y folklorista, sumando que en Colombia el campo tambin toma formas de zonas rojas o zonas de miedo que han generado los grupos armado irregulares. Simblicamente el pueblo y la vereda se van asimilando al desierto en sentido propio como figurado. En comparacin, si en la dcada de los sesenta, los especialistas de las relaciones campo/ciudad hicieron sobre todo corresponder un modelo explicativo insistiendo sobre el fin del campo, en la dcada de los cincuenta, es an un modelo dicotmico que se impone con una representacin de los modos de vida rurales distintos a aquellos de los urbanos. Pero aunque fuese para esa poca, el modelo dicotmico es en s, muy reductor sabiendo que no permite comprender nada respecto de la circulacin de las personas y las ideas en las sociedades. Adems, ese modelo minimiza las diferencias regionales en los modos de vida. Para esas negaciones la ruralidad no es sinnimo de modernidad, esta caracteriza sobre todo, ms un valor del pasado que del futuro. Pero desde la dcada siguiente, esas representaciones sern cuestionadas. Esas visiones extremas de negacin de lo rural dejan rpidamente el espacio a escenarios diferentes rehabilitando en el imaginario colectivo, el mito del pueblo que podramos decir es lo que da soporte a la vuelta a vivir en el campo a travs de lo rururbano, pero desde la gentrificacin. En esta medida es relevante preguntarse: Qu es lo que finalmente lleva a los gentrificadores a buscar las reas rururbanas en un pas donde al parecer los efectos de las dinmicas socio-polticas que irradia el campo pueden llegar hasta los lmites urbanos y ms all todava?, Qu ha sucedido en lugares como la Florida para que eso que hemos denominado zonas de miedo no pese en la decisin de vivir lo periurbano, buscado un hbitat ms hacia lo semi-rural que hacia lo semi-urbano?
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La distincin entre campo y ciudad, si ella persiste an, es porque habr cambiado de significado. Es necesario, dicen ciertos ruralistas de la actualidad, afirmar de nuevo la identidad y la especificidad de lo rural, volver sobre la perpetua oscilacin entre contnuum y dicotoma. Curiosamente la trashumancia estacionaria de las poblaciones urbanas que habra debido contribuir a disimular las diferencias entre urbano y rural, viene al contrario incitado un reforzamiento de contraste (KAYSER, 1990, p. 17). Esos propsitos tienen ya una dcada, ellos muestran que a pesar de los procesos de integracin y de normalizacin de los rurales, las distinciones notables siguen existiendo an. A la ruralidad por largo tiempo presentada como un valor indeseado, o como un valor de un tiempo pasado, se le han atribuido nuevos valores simblicos. Podemos decir que la ruralidad es para un nmero cada vez ms amplio de ciudadanos un valor en s, una perspectiva seria hacia el vivir de otra manera y el mejor vivir. La ruralidad es considerada como una respuesta posible a la crisis de la ciudad que presenta oportunidades para aquellos que buscan otro modo de vida. Pero cmo escapar a esa nebulosa urbana que marca su superioridad por su capacidad de ofrecer una diversidad confort en materia de servicios y de acceso? El campo tiene en contrapartida numerosas posibilidades para hacerse valer, ofreciendo ciertas cualidades que la ciudad no puede brindar. El campo aporta justamente una disponibilidad aparente de pocos espacios densamente poblados dando la sensacin de tranquilidad y de amplitud. En Manizales ese primer entusiasmo en favor del campo por parte de citadinos comienza con los norurales como un movimiento bien preciso que tuvo lugar en los aos setenta y que va hasta avanzados los ochenta. Estos se asentaron en los bordes donde la ciudad se vea a lo lejos como un lugar que se ubicaba en el centro. A esa ola le sigui otra que poco a poco fue corriendo la ciudad, amplindola y haciendo de los barrios perifricos o de las veredas verdaderos lugares urbanizados. Pero los gentrificadores que buscan cada vez ms distinguirse de los otros habitantes se instalan con propiedad en las mrgenes convirtiendo especialmente lo semi-rural en una de sus predilecciones en lo periurbano. La bsqueda de los citadinos de un modo de vida en el campo, no es entonces reciente. Un naturalismo anhelado por esos primeros migrantes enraizado en los movimientos de jvenes contestatarios de hace tres dcadas est en el origen de estos procesos en el municipio de Manizales. Retomando los aspectos y categoras que hemos propuesto para estudiar la gentrificacin y en especial en lugares rururbanos, ponemos a consideracin cinco objetivos que pueden guiar transversalmente estos estudios:
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Evidenciar en correlacin cultural, social y econmica, los cambios territoriales de la relacin rural/urbano en las ltimas tres dcadas a travs del estudio de los procesos de gentrificacin; Determinar a nivel terico y de repercusiones prcticas qu tipo de dinmicas y de dimensiones han generado esos procesos de gentrificacin; Describir y analizar las formas en que han sido incluidos esos lugares y procesos en el POT municipal; Inventariar y analizar los cambios territoriales y espaciales en la conformacin de los lugares rururbanos gentrificados y la relacin existente con otras formas territoriales circunvecinas (veredas, barrios, etc.), a partir de los datos bibliogrficos, de los archivos, del POT y del trabajo de campo in situ; Hacer expreso las caractersticas del antes y el despus de la gentrificacin de dichos lugares; Construir un muestrario cartogrfico que permita visualizar los cambios y dinmicas, en particular una cartografa de tipo semitico. Teniendo en cuenta el gran debate que se ha presentado en torno al concepto de gentrificacin, veamos a continuacin las tendencias que se han movido en torno a ello en correlacin con el caso que se estudiar en el municipio de Manizales. La puesta en escena del concepto de gentrificacin en los cambios recientes de la estructura de la economa de las sociedades actuales, as como la urbanizacin creciente y la atraccin de loscitadinos por un estilo de vida rural, le han asignado a los lugares rururbanos nuevas vocaciones y nuevos usos cada vez menos agrcolas y cada vez ms residenciales. El presupuesto que planteamos aqu es aqul de una gentrificacin en germen para una parte de los espacios periurbanos del municipio de Manizales. Tal como lo hemos evocado, la gentrificacin hace referencia generalmente a un proceso urbano, un barrio residencial popular deseado por una poblacin de un sector con poder adquisitivo medio que ve all la posibilidad de habitar un lugar que ofrece ms espacio y es susceptible de ofrecer un cuadro de vida ms satisfactorio.
Gentrificacin rural
Por su parte la rururbanidad existe cuando hay una poblacin asentada en franjas ruralesurbanas bien sea nativa por autoctona o nativa por adopcin. No
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deben ser vistas como reas de transicin, stas se presentan como complejo de lugares con dinmicas propias que en su configuracin correlaciona de una u otra manera tanto a los nativos como a los forasteros que llegan a instalarse. Sostenemos que las dinmicas socio-territoriales del municipio de Manizales (Colombia) han mostrado marcados procesos de gentrificacin especialmente en lugares rururbanos o periurbanos. Algunos tericos del tema sostienen que no sera pertinente hablar de gentrificacin en lugares periurbanos puesto que en general, son lugares creados en la franja rural-urbano que nacen y se desarrollan con dinmicas propias, sin que haya habido cultura y sociedad anterior. Y sin bien un porcentaje considerable de estos lugares han sido efectivamente creados, en Colombia la cuestin debe ser analizada con ms detenimiento. En grandes ciudades como Bogot, Medelln y Cali y en ciudades intermedias como Manizales, Pereira, Ibagu y pequeas ciudades como Popayn por poner slo algunos ejemplos , considerables extensiones de esta rururbanidad se han construido con el vaciado de una poblacin campesina nativa que viva en las franjas rural-urbana de estas ciudades. La compra de tierras por parte de particulares o de empresas inmobiliarias ha sido el primer sntoma local de este tipo de fenmeno. Tendremos en cuenta la gentrificacin marginal o elitizacin producida por una poblacin intelectual y la gentrificacin normal producida por una poblacin de poder adquisitivo alto. Compartimos la premisa de que los lugares rururbanos tienen vida propia y se construyen como tal, la cuestin es que el punto de partida de dicho paisaje propio es distinto en uno u otro caso (paisaje sin viviendas o paisaje con vida social). La compra de tierras baldas sugiere crear donde no ha habido vida social expresa, y por tanto no podramos hablar de gentrificacin, pero cuando se trata de realidades como el caso bien marcado de la Calera en las inmediaciones de Bogot, o de la Florida en Manizales o de la vereda Gonzles y de Clarete en Popayn, entre otros casos, donde efectivamente y de aluna manera ha habido desplazamiento por compra de tierras y viviendas a los nativos, resulta bien apropiado referirnos a territorios que estn viviendo procesos de elitizacin. Aunque el proyecto del cual este artculo es marco conceptual, toma como objeto de estudio los casos del segundo grupo, para efectos de este texto, trataremos especialmente cuestiones tericas que permitan dilucidar puntos de partida para nuestro trabajo y aporte elementos a otros estudiosos del tema en Colombia. Los investigadores ingleses aportan en este sentido desde hace varios aos a la definicin de la rural gentrification. Los campos de Gran Bretaa se prestan muy particularmente al estudio de ese proceso de gentrificacin. Teniendo en
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cuanta el aumento de atraccin y del entusiasmo de las zonas rurales descentradas que han sido estudiadas, parecera que se genera un nuevo proceso que tiene algunas caractersticas de la gentrificacin. El aumento del precio de la tenencia de la tierra, engendrado por una demanda exterior a la zona, es uno de los signos de territorios que se gentrifican. La eleccin ha sido entonces analizar la recomposicin de la figura territorial elegida por la toma de la gentrificacin. Con la finalidad de dar mayor contexto a esta exposicin, veamos de manera sucinta las nociones de revolucin rural, de triunfo de la urbanidad y de bifurcacin, que de una u otra manera ya hemos evocado anteriormente. Algunos autores insisten sobre la revolucin rural en tanto que verdadera ruptura en la historia del campo, las ltimas rupturas constituyen el principal terreno de expansin de la sociedad urbana dominante. Hervieu-Lger y Hervieu (1979) hablan de un triunfo de la urbanidad que se extiende a las zonas rurales, haciendo de aquellas un cuadro de vida antes que hacerlas un lugar de produccin, lo que conduce a plantear la cuestin de la ruralidad en trminos absolutamente nuevos. Para Bradshaw (1993), la nocin de bifurcacin expresa la orientacin del desarrollo del de una comunidad dada, orientacin que parte del hecho de que el desarrollo es ampliamente inducido por el exterior. Los miembros de la comunidad no sabiendo suficientemente movilizar los recursos necesarios para su desarrollo en un contexto de sociedad contempornea postmoderna, dejan a los recin llegados, que se encarguen de ello, a menudo desde estrategias no originadas all. Para esas comunidades que estn bifurcndose, los peligros de que una parte de la poblacin tradicional se encuentre en dificultades econmicas y sociales son reales. Finalmente, parece que ciertos fenmenos hasta ahora observados ms que en medio urbano, se dan en medio rural, de all que la gentrificacin comience entonces tambin a tomar su lugar en las zonas rurales. En Colombia es sorprendente ver con qu rapidez ciertos territorios se transforman. La ampliacin de las movilidades de gentes como de los capitales a lo largo de los ltimos treinta aos a introducido cambios significativos a nivel estructural y social, notablemente en las ciudades andinas.
Gentrificacin marginal y gentrificacin normal
La nocin de gentrificacin marginal es raramente utilizada en la literatura especializada puesto que su valor intrnseco es poco reconocido. Por una
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parte para especialistas de la gentrificacin como Smith (1996), el proceso de gentrificacin marginal debe ser considerado como un estado transitorio, un proceso que no ha llegado a su madurez y que se sita en las primeras etapas que terminan en una verdadera gentrificacin. Aqu, la gentrificacin marginal y la gentrificacin normal no pueden entenderse ms que como dos procesos distintos. La gentrificacin marginal parece sub-analizada con relacin a las tendencias contemporneas de la flexibilidad creciente del mercado del trabajo. La gentrificacin marginal no evoluciona generalmente hacia la gentrificacin normal porque dependen de procesos diferentes y su manera de territorializar es completamente distinta. Es necesario decir tambin que la nocin de gentrificacin marginal ha sido utilizada durante dos periodos, el de los aos 1970 y de 1980 donde la gentrificacin marginal fue impulsada por una poblacin contestataria que buscaba un desprendimiento geogrfico y que ir a veces a constituir un enclave en los barrios de los centros de las ciudades o en sus alrededores. A esta dinmica perteneceran los norurales manizaleos a los que hemos hecho referencia. El otro periodo es ms reciente, donde las reestructuraciones del mercado del empleo empujan una parte de las capas medias de a buscar alquileres de buen precio en los barrios centrales, pero tambin el cuadro de vida de quien viven en lo semi-urbano y trabaja en la ciudad se hace cada vez ms evidente. Por tanto, la gentrificacin ya no es solamente un fenmeno propiamente urbano, tiene tambin lugar en otras partes, numerosos investigadores anglosajones la estudian en medio rural. Ciertamente, la gentrificacin rural no ha sido an el objeto de una importante literatura terica o emprica. Curiosamente la gentrificacin rural es un fenmeno sub-teorizado en los estudios geogrficos, de la antropologa social o de la sociologa. La expresin gentrificacin rural ha sido puesta al orden del da por los britnicos. Los investigadores estadounidenses lo utilizan cada vez ms, pero en la literatura en espaol o en francs, esa nocin est casi ausente, con algunas incursiones de investigadores de Qubec. La expresin es utilizada para evocar un cambio en la composicin social de la zona que se gentrifica. Ms especficamente, la zona se vuelve principalmente clase media a travs de un proceso doble, de inmigracin o de colonizacin de la clase media y del desplazamiento de los sectores ms modestos. En recientes trabajos realizados en las zonas rurales, Martin Phillips (1993; 2000) define la gentrificacin rural de forma bastante similar: ella conduce a una renovacin de los propietarios residenciales, lo que va acompaado de un cambio en la composicin social de la zona. Agreguemos que la gentrificacin rural est ligada a una demanda creciente de bienes rurales a consumir por parte de citadinos de sectores medios y superiores.
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Con la lectura de esas definiciones, Qu diferencias notables son necesarias establecer entre gentrificacin urbana y gentrificacin rural o semi-rural? El principio parece el mismo: un espacio donde el precio de la tierra y de la vivienda es atractivo se vuelve el objeto de deseos y de apropiacin, notablemente por parte de poblaciones exteriores. Que en esos espacios de dbil densidad de poblacin la composicin social cambie, que estn all representados principalmente los sectores medios y acomodados, pero que esto sea interpretado fcilmente como un proceso que induce importantes efectos negativos como el desplazamiento de las poblaciones ms modestas, estara por verificarse. Como en el caso de la gentrificacin urbana, parece que falta ir ms lejos en lo que concierne a la gentrificacin rural, disociando gentrificacin marginal en medio rural de gentrificacin rural.
Conclusiones
Es importante sealar que la gentrificacin no es una moda pasajera, ella tiene races profundas en las mutaciones socio-econmicas, demogrficas, culturales y polticas de particularmente las sociedades occidentales contemporneas. sta plantea la cuestin de la exclusin de las poblaciones desfavorecidas, su acceso a la vivienda y ms ampliamente de la justicia social, adems de generar profundas reconfiguraciones territoriales. En las zonas altamente gentrificadas, los hogares de bajos ingresos tienen an su lugar porque el sistema de produccin y de consumo de bienes y servicios requiere de una mano de obra a buen precio. El da en que esta mano de obra no sea ya necesaria, el desplazamiento de esos hogares ser sistemtico. En las zonas rurales que se gentrifican, la demanda en materia de servicios no es nada despreciable e induce una fuente de empleo en consecuencia, de empleos poco calificados pero fuente de entradas especialmente para una mano de obra femenina. Las amenazas de la gentrificacin son raramente palpables en medio rural, sin embargo los detrimentos que sta provoca, incita a que una reflexin deba hacerse en ese sentido tanto desde el punto de vista acadmico como desde las polticas administrativas. Asumimos con Garca Herrera (2001) que la cuestin de la gentrificacin o lo que la autora prefiere denominar elitizacin, produce desde la disposicin de un considerable capital econmico y social una identidad social excluyente y por tanto los lugares gentrificados, son replanteados desde un estilo y gusto
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distintivo de clase, donde los lugares elegidos son convertidos en objeto estticamente relevante para los mismos. Para nuestro caso, es importante sealar que esa conversin en objetos estticamente relevantes lleva consigo una bsqueda de la naturaleza (como principio fsico de las cosas) y en ciertos casos la bsqueda de la arcada perdida (NATES CRUZ; RAYMOND, 2006). Arcada que en Colombia no puede situarse en las zonas rurales profundas como en el caso europeo o norteamericano, sino en los lugares rururbanos donde la interseccin campo-ciudad se asume como un continum donde lo que da de campo es visto y habitado de forma urbana reproduciendo esas mismas estructuras, desde las cuales se accede a lo que de vernacular tienen las zonas rururbanas, lo que posibilita a los sectores con poder adquisitivo medio y alto, expresar como dira Pierre Bourdieu, un poder social sobre el tiempo.
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A poliespacialidade da cidade de Natal, Brasil: um estudo da apartao urbana luz das novas economias
Edna Maria Furtado Joo Mendes da Rocha Neto
A discusso em torno do turismo e dos seus efeitos tem sido rica e parece ser um caminho infinito. No entanto, as transformaes resultantes dessa atividade quase sempre tm sido discutidas de uma forma limitada ao espao da sua realizao, quando muito nas suas proximidades. Tem faltado ao debate entender que esses transbordamentos podem ter intensidades diferentes e, consequentemente, refletir-se em espaos mais distantes, sobretudo quando acontecem em cidades marcadas pela presena de atividades econmicas incipientes, a exemplo do que aconteceu no passado na cidade de Natal, Brasil. este aspecto que o presente artigo pretende trazer para discusso, tomando por premissa que o turismo, mas no s ele, atua como agente de mudana e reestruturao da cidade de Natal. Essa reconfigurao vai alm dos espaos do turismo, pois possibilita que uma parte da cidade se beneficie das polticas pblicas implementadas para incrementar a atividade, dotando essa rea de estrutura, permitindo a localizao de novas atividades econmicas, bem como exigindo que as antigas se modernizassem para sobreviver. Destaquese, ainda, que, no por coincidncia, nessa rea que habitam os segmentos socioeconmicos mais abastados da populao local.
Professora doutora do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. E-mail: ed@ufrnet.br.
Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Administrao Pblica da Universidade Federal do Rio Grande do Norte. E-mail: jmdrn@uol.com.br.
A poliespacialidade da c i dad e d e N at al , B r a s i l :
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Para compreender como tal fato vem ocorrendo, foi necessria uma reviso de literatura que permitisse, mais que apenas categorizar, sobretudo, estabelecer os nexos existentes entre essas categorias de anlise e aquilo que se observa empiricamente. De forma complementar, a discusso ganha relevo a partir de dados oficiais que evidenciam uma cidade com mltiplos usos no seu espao, apontando uma segregao social, econmica e produtiva, uma vez que separa a cidade legal (aqui com dbia interpretao, pois alm da formalizao nesta rea que se encontram os espaos urbanos mais aprazveis), que responde pela maior (e mais nobre) parte do PIB municipal, da ilegal, marcada pelo circuito inferior da economia e que participa de forma residual da riqueza produzida na capital.
O turismo e a poliespacialidade
No mundo atual, o turismo tem-se configurado como umas das principais atividades no processo de produo do territrio. Porm, a compreenso do turismo como agente de reorganizao espacial ainda carece de discusses mais aprofundadas. Nesse sentido, importante destacar o papel das diferentes reas do conhecimento na produo de reflexes que permitam compreender o turismo em seus mltiplos aspectos. Assim, a discusso em torno da dimenso espacial do turismo caracterizase pela pluralidade com diversos tericos analisando as bases fsicas onde o turismo acontece de forma diferenciada. A reflexo sobre a base fsica em que se associam fenmenos diversos iniciase com Santos (1996, p. 26), que afirma:
[...] o espao deve ser considerado como um conjunto indissocivel de que participam, de um lado, certo arranjo de objetos geogrficos, objetos naturais e objetos sociais, e, de outro, a vida que os preenche e os anima, ou seja, a sociedade em movimento [...].
Essa dimenso espacial , portanto, o resultado de uma grande equao em que as variveis esto em constante modificao, resultando a cada momento um arranjo diferenciado, como Santos (1996, p. 27) afirma: [...] o espao, por conseguinte, isto: um conjunto de formas contendo suas fraes da sociedade em movimento [...]. Quando pensamos nessa equao sabendo que algumas dessas variveis se modificam mais rapidamente devido a sua capacidade de modificar os espaos, devemos resgatar de imediato o turismo.
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Nesse sentido, a contribuio de Almeida (2003, p. 12) adquire relevncia ao assinalar: Por uma parte, o turismo consumidor do espao, por outra se materializa como componente do espao, de uma paisagem, que pode ser reconhecida como turstica [...]. Embora sua origem como processo sociocultural remonte ao sculo XVIII, segundo Boyer (2003), foi nos ltimos anos do sculo XX que o turismo ganhou robustez como atividade econmica, chegando mesmo a ser apontado como tbua de salvao de algumas regies e at de pases. Esse crescimento intenso da atividade turstica leva a uma redefinio constante dos seus resultados no espao. O timing do turismo parece atropelar a histria, ele antecede o tempo, quer correr na frente. Por isso, h de se pensar nele, tambm, como um acontecimento, um evento, indo alm do seu entendimento como fenmeno. Nesse sentido, diz Santos (1996, p. 115):
[...] o evento um veculo de uma ou algumas possibilidades existentes no mundo. Mas o evento tambm pode ser o vetor das possibilidades existentes numa formao social, isto , num pas, ou numa regio, ou num lugar, considerados esse pas, essa regio, esse lugar como um conjunto circunscrito e mais limitado que o mundo. [...] Os eventos so, todos, Presente. Eles acontecem em um dado instante, uma frao do tempo que eles qualificam. Os eventos so, simultaneamente, a matriz do tempo e do espao.
O turismo surge de forma intencional a partir da identificao de potencialidades e possibilidades de reproduo dessa atividade e, consequentemente, dos investidores que se instalam nesses lugares. Na maior parte das vezes, seu surgimento se d em pontos especficos (polos); os reflexos no entorno nem sempre ocorrem, ou quando ocorrem no se do com a mesma intensidade. Nesse sentido, Furtado (2005, p. 138) destaca que, de forma geral, as escolhas do capital, cada vez mais, passam a considerar sua capacidade de reproduo ampliada, configurando-se em mais um dos seus mecanismos de defesa em face de suas constantes crises. Essa seletividade do turismo na escolha dos lugares dificulta o entendimento da regio turstica visto que as escolhas por pontos nos territrios so uma marca histrica da atividade , mas permite constatar que de fato ele ocorre em pontos definidos pelas foras do mercado. H, portanto, um nexo evidente no uso dos espaos pelo turismo e na forma de interao dessa atividade com estes. Definir o turismo como evento revela como essa relao espao-temporal importante na constituio, permanncia
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e decadncia das reas tursticas. Uma relao efmera no somente dos visitantes, mas do capital que nelas est instalado. Nesse sentido, o perfeito entendimento dado por Santos (1996, p. 115) ao afirmar: Os eventos so, essencialmente, elementos da atualidade. Eles passam. Com maior contundncia, esse autor (p. 114) constata: Quando eles emergem, tambm esto propondo uma nova histria. Onde se instala, h mudana, pois o evento uma brutalidade eficaz (p. 114). Tem-se a, ento, a crueza da forma como o turismo, na condio de evento, trata seu objeto maior: o territrio. Ao se instalar, redefinem-se parmetros de toda ordem econmicos, sociais, culturais, ambientais , e o lugar passa a se pautar por suas vontades e caprichos. Santos (1996, p. 116) afirma: [...] os eventos mudam as coisas, transformam os objetos, dando-lhes, ali mesmo onde esto, novas caractersticas. So as mudanas impostas, e muitas vezes aceitas de padres de convvio e de sociabilidade. Muda a paisagem, mudam as pessoas, o tempo parece correr; enfim, o evento turismo acelera a transformao do lugarejo em lugar turstico. De forma muito apropriada, Santos (1996, p. 117) esclarece:
Os eventos dissolvem as coisas, elas dissolvem as identidades, propondonos outras, mostrando que no so fixas. Diante da nova histria e da nova geografia o nosso saber que tambm se dissolve, cabendo-nos reconstitu-lo atravs da percepo do movimento conjunto das coisas e dos eventos.
Essa relao de apropriaoproduo do espao luz das necessidades da atividade turstica possui nexo com o momento da globalizao, em que no s competem os indivduos, mas tambm os espaos. Em suas diferentes escalas, competem blocos, pases, regies, estados, municpios e at bairros. A solidariedade espacial, no caso do turismo, algo inexistente. Os polos cada vez mais se habilitam a receber investimentos e, consequentemente, os fluxos que ali deixaro recursos, os quais novamente sero reinvestidos, alimentando um crculo virtuoso para os lugares centrais da atividade e relegando a uma posio subordinada aqueles lugares que complementam as necessidades do polo. No h pretenso aqui de esgotar um debate to rico. No entanto, para dar continuidade ao estudo da cidade objeto deste artigo, necessrio se faz um posicionamento a fim de facilitar todo o desdobramento do debate. Dessa forma, entende-se que o uso do olhar que simplifica a cidade (turstica) no vlido quando pensamos na atividade. No caso especfico de Natal, Brasil,
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observa-se que o espao urbano possui diferentes usos territoriais e o turismo mais um destes, possuindo em alguns lugares presena significativa, enquanto em outros praticamente inexiste. Pode-se, assim, falar em espaos marcados direta ou residualmente pela atividade turstica. Nesse sentido a cidade de Natal marcada pela presena desse fenmeno, que pode variar de intensidade. Destaque-se que, no caso especfico da capital do estado do Rio Grande do Norte, o turismo poderia se concentrar em espaos mnimos e ali se reproduzir ignorando todo seu entorno. No entanto, teve efeitos perturbadores (modificadores) em outros espaos alm daqueles dos quais se apropriou diretamente. So essas reas que Furtado (2005, p. 161) denomina bairros de status, definidos como
espaos distintos que se produzem/reproduzem a partir da chegada do turismo a Natal e resultam de uma nova forma de interveno do poder pblico, que passa a viabilizar essa nova economia dos servios no sentido de fazer com que a cidade desponte como produto turstico, atendendo a alguns pr-requisitos necessrios sua emergncia nesses cenrios competitivos das cidades balnerios brasileiras.
Para Cazes, quando se discutem as tradicionais bacias tursticas do mundo e no contexto brasileiro no diferente , necessrio lembrar que essa atividade no acontece de forma homognea. Existem pontos onde os fluxos tursticos se concentram e nos quais passam ao largo, fazendo uso de alguns servios e bens apenas de forma pontual. Como exemplos, temos a cidade do Rio de Janeiro, com sua vitrine principal Copacabana e os bairros litorneos, e a cidade de Natal, com o bairro de Ponta Negra. Essa pluralidade de entendimentos revela tambm que a forma da atividade se apropriar do espao tem suas particularidades, por isso entendemos que no espao objeto de nosso estudo no cabe a definio de rea turstica. Isso se deve sobretudo ao que Santos (1996, p. 98) aponta: [...] o turismo produz e reproduz espaos, constri e reconstri (e inclusive destri) identidades,
O conceito de bacias tursticas ou lagos de frias foi definido pelo terico espanhol Cazes. Beni (2004) cita que no mapa do turismo internacional destacam-se claramente trs grandes regies de recepo turstica, trs bacias martimas que tm em comum o fato de serem zonas de atrao turstica limtrofes aos maiores focos emissores. A bacia EuropaMediterrnea, a bacia Amrica do Norte (Antilhas e Amrica Central) e, finalmente, a bacia PacficoOriental (com Japo, Austrlia e Nova Zelndia como principais provedores) constituem os trs grandes lagos de frias mundiais e, nesse contexto, destaca-se o protagonismo do Mediterrneo como maior bacia turstica do globo.
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materializa e desmaterializa formas e muda, por vezes bruscamente, as funes de determinados espaos [...]. So as formas de projetar-se em espaos especficos que encaminham o nosso trabalho na seo subsequente do artigo na qual avaliamos o desenvolvimento da atividade turstica na cidade de Natal, destacando a poliespacialidade que distribui as novas e modernas (ou modernizadas) economias pelo tecido da cidade e permite uma manifestao por nmeros e imagens.
A cidade poliespacial
importante destacar que se reconhecem a complexidade de analisar um espao to dinmico e as dificuldades de explanar tais complexidades de forma to breve, visto que a cidade capitalista no deve ser interpretada como uma realidade nica ou uma designao genrica. Ela contm especificidades e mltiplas dimenses sociais incorporadas sua espacialidade. Essa espacialidade tem marcas dos dois circuitos da economia discutidas por Santos (1979), dentre as quais se destaca a diversidade de estabelecimentos (por tamanho e segmentao). Nas duas ltimas dcadas, parte importante do setor tercirio que chegou a Natal se instalou em bairros especficos, constituindo um aglomerado diversificado de estabelecimentos, seja na forma de shopping centers ou em vias que se especializam em determinados setores dos servios, a exemplo da Avenida Engenheiro Roberto Freire ou do entorno da Avenida Hermes da Fonseca, no bairro de Petrpolis. Na primeira h uma grande variedade de estabelecimentos de alimentao e outras atividades que do suporte atividade turstica, fato que se explica pela proximidade com o principal espao de turismo da cidade, e a segunda especializou-se na rea de sade e no conjunto de atividades que lhe so acessrias. O crescimento do setor tercirio traz consigo outra caracterstica apontada por Santos (1979): a dependncia de crdito, com utilizao intensa de servios bancrios. Isso deslocou um considervel nmero de agncias bancrias para a zona sul da cidade, alm de criar um segundo centro financeiro na Avenida Prudente de Morais, com a presena de instituies pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras. Algumas dessas instituies bancrias, aportadas recentemente na cidade e localizadas nessas reas, trazem consigo novos servios, sobretudo aqueles ligados aos produtos do mercado financeiro, e captam para si contas correntes dos grandes estabelecimentos comerciais que chegam a Natal. Esses estabelecimentos tm uma terceira caracterstica, tambm apontada por Santos (1979). O espao em que as marcas dessa expanso se manifestam
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localiza-se no entroncamento e adjacncias da BR-101 e da Avenida Engenheiro Roberto Freire, onde se fazem presentes, em um raio de um quilmetro, oito grandes estabelecimentos supermercadistas, de grupos locais, nacionais e internacionais. Essa rea, atualmente d acesso maior parte dos bairros localizados na zona sul da capital e se consolida como um subcentro de comrcio e servios variados que d suporte populao desses bairros. Ressalte-se, ainda, que existem artrias marcadas de forma mais intensa pela presena do setor tercirio; so aquelas vias que Furtado (2005) denomina eixos interconectados com vias irrigantes. O crescimento do setor de servios, concentrado em reas especficas, evidencia-se pelos da Tabela 1.
Tabela 1 - Sntese das atividades por zona administrativa na cidade de Natal Zona
Norte Sul Leste Oeste Total
Fonte: PMN, Semurb, 2008
Indstria
440 1.452 1.494 733 4.119
Comrcio
2.885 5.263 6.767 2.679 17.594
Servios
979 5.060 4.773 1.239 12.051
Total
4.304 11.744 13.034 4.651 33.764
Como se verifica (Tabela 1), as zonas Sul e Leste concentram cerca de 70% do comrcio e servios da cidade de Natal. Mais do que simples nmeros, uma anlise mais profunda possibilitaria qualificar tais informaes, mostrando que essa onda de modernizao da economia urbana tem localizao especfica e privilegiada no tecido da cidade nos eixos e vias irrigantes , deixando em plano secundrio, do ponto de vista do investimento, as zonas Norte e Oeste, onde se localiza a populao mais afastada do consumo e o circuito inferior se faz presente com intensidade considervel, ressaltando-se que os nmeros desse circuito nem sempre se fazem presentes nas estatsticas oficiais. Assim, importante destacar que o investimento seletivo dos capitais estrangeiros, apontados por Santos (1979), se manifesta espacialmente em Natal de uma forma muito evidente, seja em alguns desses estabelecimentos j mencionados ou naquilo que vem ganhando maior visibilidade: o mercado imobilirio, que muito tem se beneficiado do crescimento do turismo e da valorizao crescente do solo urbano. Nesse sentido, Furtado (2005, p. 239) destaca:
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Dada a natureza do capital especulativo, os agentes imobilirios atuam para configurar o espao urbano, sobretudo aqueles que detm o poder para valorizar determinadas reas, alterando sua estrutura fundiria por intermdio das normalizaes ou pelo jogo das foras de mercado.
So constantes os lanamentos de novos empreendimentos adotando um padro de condomnios horizontais a exemplo do Alphaville e verticais com servios diversificados, como acontece em outras grandes e mdias cidades do pas. Essa expanso capitaneada pelas grandes construtoras e incorporadoras que j atuavam nas maiores cidades do pas e transferiram seu know how para o atrativo mercado de Natal, onde encontraram facilidades como o crdito farto e a certeza de retornos devido demanda crescente para moradia e investimentos. Outro aspecto significativo dessa espacialidade est na concentrao de rendimentos, que ocorre de forma mais acentuada nos bairros das zonas Sul e Leste de Natal, evidenciado uma maior concentrao de massa salarial e de rendimentos altos. A partir dos dados mostrados na Tabela 1, verifica-se uma cidade dividida do ponto de vista dos rendimentos e, consequentemente, da produo de riquezas. Trata-se de um processo em que a renda produto ou produtora da concentrao dos servios e da economia moderna da cidade. Ressalte-se que essa moderna economia localizada na rea em estudo no prescinde do circuito inferior, aquele das economia que marca territrio atravs de atividades informais, muitas das quais de apoio ao circuito superior, e das estratgias de sobrevivncia individuais que encontram na rea mais dinmica da cidade respostas e possibilidades de reproduzir-se. Assim, alm da moderna economia, as zonas Leste e Sul da cidade tm a marca da informalidade, sobretudo nos espaos pblicos. Como aponta Santos (1979), a pulverizao das empresas do circuito superior permite a criao de novos ofcios no circuito inferior. Logo, essa espacialidade plural encontrada na rea objeto de estudo no impermeabiliza a penetrao de atividades do circuito inferior, tampouco daquilo que Santos denomina superior marginal. Trata-se de um espao hbrido, com predominncia de atividades modernas e de grande importncia para a economia da cidade. Nesse sentido, o autor aponta (p. 204): Os dois circuitos no so sistemas isolados e impermeveis entre si, mas, ao contrrio, esto em interao permanente [...]. Por fim, um aspecto central a se destacar nessa poliespacialidade so as polticas pblicas que induzem a distribuio das atividades e garantem queles agentes econmicos a retribuio de seus investimentos, mediante
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um conjunto de bens e servios colocados disposio da coletividade, mas localizados nesses bairros. Nesse aspecto, o adensamento das vias de transportes e das possibilidades de acesso ganha destaque e encontra eco nas palavras de Harvey (2005, p. 49), ao citar Marx:
A circulao possui dois aspectos: o movimento fsico real de mercadorias do lugar da produo ao lugar do consumo, e o custo real ou implcito ligado ao tempo consumido e s mediaes necessrias (a cadeia de atacadistas, varejistas, operaes bancrias etc.) [...].
Dessa forma se reconhece que a economia de aglomerao possibilitada pelo conjunto da infraestrutura e, consequentemente, pela localizao de novas atividades e (re)localizao das atividades tradicionais afianada pelo poder pblico. Nesse sentido, o Estado foi um poderoso agente segregador que promoveu investimentos espaciais ou setoriais que se tornaram, concomitantemente com a iniciativa privada, um determinante das escolhas do capital privado. Visto que, ao valorizar determinadas reas, justificaria aspectos de natureza variada, como embelezar a cidade para a atividade turstica, aumentar sua base de arrecadao de impostos com a dotao de infraestrutura, atrair novos e modernos investimentos para a cidade; garantir bem-estar populao residente. Enfim, no faltaram e no faltaro argumentos para essas opes. Ao abrir este artigo, afirmou-se no ser fcil compreender a cidade e suas particularidades que se manifestam espacialmente. No entanto, essa Natal utilizada de forma plural e apartada sintetiza a natureza do sistema capitalista, relembrada por Harvey (2005, p. 43): O sistema capitalista , portanto, muito dinmico e inevitavelmente expansvel; esse sistema cria uma fora permanentemente revolucionria, que, incessante e constantemente, reforma o mundo em que vivemos. Dessa forma, se h um conjunto de particularidades que no permite uma anlise rasteira e vulgar da cidade de Natal, por outro lado o ponto que une essa viso est nos mecanismos do sistema capitalista.
Concluso
Pensar uma cidade sempre um rico exerccio analtico. Pensar uma cidade luz de sua gnese e vida complexa mais rico ainda, e essa riqueza ganha plenitude quando esse olhar se faz a partir da compreenso da efervescncia e da continuidade dos processos que moldam seu tecido urbano. Portanto,
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muito mais que um trabalho conclusivo, este artigo pretendeu dar passos rumo a essa constante revisitao dos processos que do dinmica cidade. Natal inicialmente se constituiu como uma equao de poucas e incipientes variveis, quando comparada a outras cidades do pas. No entanto, em tempos recentes, essas variveis se alternam na composio da equao e ganham a velocidade randmica dos computadores, possibilitando uma espacialidade cada vez mais complexa e rica em peculiaridades: uma poliespacialidade. Esse carter plural no somente encaminha a cidade e seus habitantes para um conjunto de questes de carter individual e coletivo, mas tambm permite, queles que se dispem a estud-la, outro conjunto de questionamentos acerca de seu futuro como cidade e como parte de uma rede. Assim, conhecer os caminhos da cidade de Natal revela processos econmicos e sociais complexos, de magnitude diferenciada, que se manifestam espacialmente e que, muito mais que uma poliespacialidade, comunicam uma policidade, fragmentada, mas articulada no contexto intencional da economia.
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Sujeitos no desejados no espao planejado: disputa de territorialidades na construo de Goinia, GO
Mrcia Cristina Hizim Pel Eguimar Felcio Chaveiro
Inaugurada em 1933, Goinia fruto de uma estratgia de poder, sobretudo, econmica e poltica. No mbito regional, alm de buscar a articulao das regies produtivas do estado de Gois principalmente as regies sul e sudoeste , tambm significava o fim da concentrao poltica das antigas oligarquias familiares. E, no mbito nacional, buscava adequar o pas a um novo ritmo de produo capitalista. Assim, a cidade j surgiu com interesses e funes socioespaciais, polticas, econmicas e culturais bastante definidas. Para que esse projeto se viabilizasse, inmeros foram os recursos utilizados, desde campanhas publicitrias at acordos polticos e econmicos, os quais tinham como objetivo difundir a necessidade de modernizao. O novo era o caminho. Para isso, nada melhor que uma nova capital para o estado e um plano urbanstico inovador que retratasse, por meio das curvas e traos,
Mestre em Geografia pelo IESA-UFG. Presidente da ONG Cultura, Cidade e Arte. Brasil. E-mail: marciarhmt3@terra.com.br

Professor doutor do IESA-UFG, editor da revista eletrnica Ateli Geogrfico. Membro da Sociedade Socioambientalista Jacarand da Pedra, Brasil. E-mail: eguimar@hotmail.com.
Para no incorrer em um reducionismo histrico, importante mencionar que a ideia da mudana da capital goiana preocupao que remonta a meados do sculo XVIII, apresenta interesses pontuais durante o sculo XIX e, praticamente, vem tomar corpo e se concretizar no incio da dcada de 1930, j durante a vigncia do governo Vargas.
Sujeitos no desejado s n o e s p a o p l an e j ad o :
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o avano, o crescimento, a insero do serto nos tempos modernos. Este sentimento de mudana e inovao era propagado e difundido pela nova elite dominante da poca. Falava-se de Goinia como a possibilidade de modernizao de Gois, que poderia sair do adormecimento e tornar-se o corao do Brasil, como se pode verificar nas palavras do seu fidedigno representante, Pedro Ludovico Teixeira, publicadas na revista Oeste:
Goinia apareceu como objetivo de oxigenamento e progresso para Goiaz. Surgiu como um farol para iluminar o Estado. A velha terra do Anhanguera precisava ser abalada por qualquer acontecimento que a fizesse lembrada e a fizesse vibrar. Vivia sob tal modorra, sob tal apatia, que dava impresso que vivia de ccoras. Tudo pequeno, vazio, rotina, burocracia, como dizia Benedito Silva. Goinia foi o estmulo, o excitante, o choque, que obrigou o nababesco paquiderme a levantarse. (REVISTA OESTE, 2001, p. 92).
Houve todo um esforo por meio desse discurso ideolgico, que se baseou no desenvolvimentismo, no integracionismo e no saber mdico, de se criar, conforme explica Chaul (1999, p. 85), uma imaginao utpica de dias melhores, de ruptura com o passado, de sonho a ser conquistado, enfim, de concretizao de um projeto humano resultante de relaes humanas. No obstante, como as contradies e complexidades so caractersticas do sistema capitalista, o territrio goianiense, ao ser ocupado por diversos e diferentes grupos sociais, tornou-se um territrio em disputa, fato que influenciou na produo e (re)produo do ideal de cidade propagada e pretendida. Essas contradies refletiram-se na feio e no contedo da cidade, fazendo com que a primeira capital planejada do Brasil no sculo XX sofresse, logo no incio de sua construo, deslizamentos de sentidos.
Segundo Machado (2007, p. 52), foram, ento, os viajantes estrangeiros que criaram a imagem do Gois-Serto ao se depararem com uma provncia em crise aps a queda da produo do ouro. Viram apenas um deserto de homens, uma regio sem comrcio e perspectiva. Os seus olhares acostumados aos padres da modernidade e progresso, s sociedades em industrializao da Europa, viam em Gois a imagem do serto, at mesmo pela enorme distncia do litoral. [...] O que se pode afirmar que essa imagem quase sempre negativa. O serto uma regio onde a liberdade irrestrita, sem sujeio a nenhuma lei, inspirando temor e perigo. Para o senso comum o serto no um espao habitvel normal, caracterizando-se como um espao incivilizado.
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A cidade idealizada para ser modelo de progresso e prosperidade teve que acolher arquiteturas provincianas e prticas socioculturais que no condiziam com a modernidade almejada; ou seja, foi tecida na incongruncia da norma e da vida. Esses fatores contriburam para que a ocupao do territrio goianiense fosse marcada por disputas de poder entre diversos grupos sociais que misturaram suas territorialidades na estrutura da cidade. Neste sentido, pode-se dizer que as contradies entre o moderno e o tradicional, presentes na construo e ocupao da cidade de Goinia, so um importante pressuposto para se compreender como questes socioculturais incidiram diretamente na feio e no contedo do espao goianiense. Pois, a partir da, foi possvel constatar as transformaes de um planejamento urbanstico que no levou em considerao as diferentes realidades histricas, econmicas, culturais e sociais dos grupos sociais que vo compor e constituir o territrio.
Disputas de territorialidades: moderno versus tradicional
No incio do sculo XX, o campo ainda era o lcus das atividades econmicas e produtivas do estado de Gois, e as cidades tinham muito mais um valor de uso que de troca. Representavam, principalmente para a elite dominante, o lugar das festas, dos encontros, do descanso, do esbanjamento; enfim, eram verdadeiras vitrines de exposio do status social e econmico. O tamanho e o estilo arquitetnico das casas tinham um valor simblico de representao de poder, estampado em casares de estilo colonial nas cidades que abrigavam a antiga oligarquia goiana, como Gois (antiga capital do estado), Pilar de Gois e Pirenpolis. A construo de Goinia representou, entre outras coisas, a mudana do poder poltico e a insero de Gois na economia capitalista em curso. Tanto o discurso ideolgico de modernidade e desenvolvimentismo como a implantao de um plano urbanstico completamente diferente de tudo j construdo no estado foram molas propulsoras desse projeto. Neste sentido, nada melhor que a utilizao de um estilo arquitetnico que expressasse os novos ares de modernidade. Assim, o estilo art dco foi o modelo arquitetnico oficialmente adotado para representar os novos ideais de poder pretendidos com a construo da nova capital. A sua caracterstica esttica uso de linhas retas e monumentalidade seria compatvel com o projeto de modernidade e de insero do estado goiano na economia capitalista. Ter-se-iam assim, por meio da arquitetura, objetos que simbolizassem e materializassem esse projeto, como se pode
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observar nas imagens dos primeiros prdios pblicos construdos em Goinia, entre as dcadas de 1930 e 1950 (fotos 1 e 2).
Foto 1. Palcio das Esmeraldas, 1938. Fonte: Acervo particular da autora
Foto 2. Cine Teatro Goinia, 1942. Fonte: MANSO, 2004
Barthes (2001), ao se referir semntica dos objetos, diz que estes so o homem agindo sobre o mundo, modificando-o, estando no mundo de maneira ativa. O objeto uma espcie de mediao entre a ao e o homem; e assim, no incuo, sempre fornece sentidos. Nessa perspectiva, ao analisar as figuras 1 e 2, percebe-se que, muito mais que um estilo arquitetnico moderno, os prdios tambm simbolizavam um novo modelo de vida para os goianos: a imaterialidade se revelando pela materialidade. O estilo art dco das edificaes, alm de representar a modernidade pretendida, estabelecia um novo padro sociocultural a ser seguido. Era a forma moderna tentando se impor e se contrapor aos padres e valores tradicionais consubstanciados nos modelos de moradia, de poder poltico e at de manifestao artstica e cultural. H, entretanto, outros modos de vida que buscam, ao ocupar um novo territrio, materializar a sua territorialidade e, por mais que se estabelea um modelo a ser seguido, haver resistncia e disputa no e pelo territrio. Nesse sentido, pode-se considerar que o territrio goianiense, em seu processo de construo e ocupao socioespacial, tornou-se mais que um palco onde se manifestaram as relaes humanas. Transformou-se em territrio disputado constantemente por diversos grupos sociais que misturaram suas territorialidades na estrutura desse espao, constituindo elementos sociais cristalizados no tempo e no espao. Esta assertiva pode ser demonstrada por meio das casas em estilo neocolonial construdas na dcada de 1930 na cidade de Goinia, em meio ao ambiente art dco.
As casas em estilo neocolonial, alm de moradia, representam o poder tradicional da antiga capital de Gois. manifestao cultural, sentimento e afeto, apego e medo da modernidade; tempo lento se misturando aos possveis tempos rpidos. o uso ou apropriao do territrio como forma de controle simblico sobre o espao onde se vive. E h, ainda, uma dimenso mais concreta, a apropriao e ordenao do espao fsico como forma de domnio (HAESBAERT, 1997). Nesse contexto, pode-se dizer, de maneira sinttica, que as prticas socioculturais se revelam a todo o momento, seja na disputa de poder pelo e no territrio, seja na busca de garantia e perpetuao de tradies e costumes, ou mesmo na tentativa da sobreposio de uma cultura sobre a outra. Destarte, no existe processo desterritorializador completo, pois os seres humanos no zeram a sua histria, a sua memria, a sua cultura. Eles as carregam consigo e, ao ocupar outros territrios, se adaptam, interagem e se integram por meio das relaes sociais e, por conseguinte, se reterritorializam. Exemplo disso esta fotografia (Foto 3), da dcada de 1930, que mostra a construo do Palcio das Esmeraldas, sede do governo estadual:
Foto 3: Meio de transporte usado para a construo de Goinia. Fonte: FRANCA, 2008
A imagem reveladora, pois, ao documentar que o transporte usado para a construo da sede do governo de Gois na nova capital so os carros de bois, confirma que os tempos rpidos se misturam aos lentos (SANTOS, 2002) e que se vivem tempos diferentes em um mesmo espao. Existe um movimento constante de trocas, mudanas e (re)territorializao. Existe o confronto dirio entre o tradicional e o moderno, o local e o global, como existe, tambm, a fuso desses elementos em determinados momentos. Desse modo, o espao no suporte, nem reflexo da ao da sociedade, mas um produto social (CORIOLANO, 2008), e a sua leitura dever ser feita de forma integral para no incorrer no erro da anlise fragmentada e reducionista. Logo, no se deve considerar as questes socioculturais fora de
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um contexto histrico, poltico e econmico, conforme explica Santos (2004, p. 63): O espao formado por um conjunto indissocivel, solidrio e tambm contraditrio de sistemas de objetos e sistemas de aes, no considerados isoladamente, mas como o quadro nico no qual a histria se d. Isso permite afirmar que Goinia fruto de uma estratgia de poder e que esse plano moderno de cidade estava dentro de um projeto maior de inserir, de fato, o territrio goiano na economia capitalista. Sabe-se que o capitalismo um sistema que gera um desenvolvimento desigual e combinado e que, portanto, causa contradies e disparidades socioeconmicas nas relaes sociais. Fato que, at o incio do sculo XX, era quase imperceptvel no estado de Gois e se manifestaria com mais fora e frequncia a partir da dcada de 1930, durante a construo de Goinia (SILVA, 2001). Os trabalhadores (construtores da cidade) e a construo civil seriam o exemplo concreto do sistema capitalista adentrando o estado de Gois, uma vez que de suas mos sairiam os prdios que valorizariam a cidade e dariam aos proprietrios uma renda, a qual, por sua vez, seria retirada da sociedade como um todo e no retornaria, de forma alguma, aos operrios que ergueram os prdios (CHAUL, 1999).
A saga dos operrios na conquista e na ocupao do territrio
Os primeiros habitantes de Goinia, segundo Menezes (2004), eram migrantes, representados por dois grupos: a elite (idealizadora do projeto) que detinha os meios de produo e comunicao, e, por conseguinte, conseguiu criar e recriar ideologias e mscaras sociais, dentre elas a imagem de que Goinia era uma cidade planejada para todos e os trabalhadores (construtores da cidade), que, atrados por uma intensiva propaganda de oportunidade de trabalho e melhores condies de vida, vieram em busca do seu lugar ao sol. No entanto, a realidade encontrada por esses quatro mil trabalhadores no condizia com as propagandas nem com as suas expectativas. Na verdade, depararam-se com precrias condies de trabalho e de sobrevivncia. Alm de ficarem em alojamentos com a mnima infraestrutura e de seus salrios ser pagos com vales, eram sujeitos no desejados no espao planejado, pois no tinham sequer, no plano urbanstico original da cidade, um lugar destinado construo de suas moradias, conforme exemplifica Lemos (1997, p. 25):
Dona Deolinda Nascimento, que chegou em Goinia em 1936 com sua famlia imaginando que Goinia seria um porto seguro, onde criariam seus filhos e iriam passar o resto de suas vidas, tinha plena
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conscincia de que Goinia poderia oferecer todo conforto, progresso e segurana; mas o que se via em Goinia, aps uma longa e dura viagem, era um cenrio completamente diferente do esperado, como relata outro entrevistado [...] era tudo um mato s. Um mundo de mato. Cobra, topava uma na outra... E nois l, com a cara e a coragem, e sem um tosto no bolso [...].
A partir dessas declaraes, constata-se que a construo de Goinia, a exemplo de muitas cidades que nasceram aps a Revoluo Industrial (planejadas ou no), concretiza-se a partir do acmulo de riquezas e da explorao de uns sobre outros, segundo a velha lgica do capital, em que os detentores dos meios de produo tm o poder de alienar a fora do trabalho humano. Essa lgica, alm de gerar concentraes e desigualdades, tornando o territrio um campo de disputa permanente, abala o sentimento de esperana desses migrantes que vieram em busca de melhores condies de vida. Observe-se que a grande maioria desses migrantes operrios era oriunda da regio nordeste do pas e que a vida nunca fora fcil para eles. Normalmente eram expulsos dessa regio, pela seca eou pela cerca. Assim, a migrao para outros estados em busca de melhores condies de vida faz parte do cotidiano desse povo, fato bastante conhecido e estudado na historiografia brasileira. Desse modo, pode-se dizer que, por mais dura que fosse a realidade socioeconmica encontrada, a perseverana e a esperana so traos socioculturais muito fortes e presentes nesses sujeitos sociais, e que, quando aliados s expectativas e necessidades de incluso socioeconmica, os tornam verdadeiros heris da (re)existncia. Como mostra a declarao de Seu D., que chegou a Goinia em 1945 em busca de trabalho e levou 45 dias da cidade de Barreiras, BA at a nova capital goiana, porque viajou a p:
Meu pai era um viajante. E ele veio pra c naquela poca, ele veio a p, de Barreiras at chegar a Goinia. Chegando aqui, comeou-se a trazer a capital e ele comeou a trabalhar com o Pedro Ludovico. Ele foi um dos que ajudaram a trazer a capital de Gois pra Goinia. A, ele trabalhou trs anos aqui e voltou. [...] Ele trabalhava em braal. A, ele foi at l e voltou. A, minha me no quis ficar mais no. A, ele trouxe ns pequenos. Ns viemos a p, de Barreiras, at chegar aqui. [...] Ns levamos 45 dias. Ns viemos seis famlias. Um bocado j morreu. Da turma que veio com ns, s tem duas pessoas. Meu pai morreu, minha me morreu, todo mundo morreu. A, eu sou um dos fundadores da capital. A, ns chegamos em agosto... julho de 1945. A, ficamos aqui (Seu D., 2008).
Entrevista concedida autora em 8 de dezembro de 2008.

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Goinia, para a maioria dos migrantes, representava a oportunidade de dias melhores, da aquisio do espao privado, do direito ao desfrute da urbanidade propagada; ao migrarem, traziam em sua bagagem doses de esperana, mesmo que houvesse incertezas. A migrao significava, entre outras coisas, uma nova oportunidade de (re)territorializao em uma cidade moderna, pois de onde vinham no se podia esperar mais nada. Goinia era uma luz no final do tnel, portanto, o sonho poderia se enfraquecer com as dificuldades encontradas, mas no iria acabar. Tal situao reafirma o fato de que o processo da construo socioespacial de uma cidade dinmico e dialtico. Por conseguinte, tal processo transforma o espao urbano em campo de foras mltiplas e complexas. a vida se impondo norma, a norma se adequando vida e ambas se entrecruzando na construo e ocupao socioespacial da cidade de Goinia. Mesmo no havendo no plano original da cidade um lugar destinado a abrigar esses trabalhadores, eles se fixaram nela. Invadiram uma rea pblica, s margens do crrego Botafogo, a partir de 1933, e ali construram, inicialmente, alojamento e ranchos simples de palha e madeira. Em 1945 essas invases foram legalizadas e uma delas hoje um bairro localizado na zona central da cidade: o Setor Leste Vila Nova. Ressalte-se que essa conquista de territrio pelos trabalhadores um dos exemplos das contradies e complexidades do processo de construo e ocupao da nova capital de Gois por mais que o poder oficial no os quisesse residindo na cidade, a sua fora de trabalho era imprescindvel para a materializao de Goinia. Esta constatao nos remete afirmao de Lefebvre (2001) de que as cidades modernas so mediaes das relaes de produo e de consumo da sociedade capitalista, por isso a incongruncia entre o trabalho, a propriedade privada e o acesso aos espaos pblicos estar sempre presente e gerar segregao socioespacial. Desse modo, no seriam erguidas em Goinia apenas edificaes modernas e suntuosas, como pretendiam pelos seus idealizadores, mas as construes simples e precrias tambm fariam parte da paisagem da cidade, fato que resultou em deslocamentos de sentidos na feio e no contedo do espao urbano goianiense, conforme descreve o senhor E.B.L., migrante nordestino e morador de Goinia desde 1952: Num tinha o asfalto, num tinha nada, a;
Entrevista concedida autora em 6 de agosto de 2008.
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a Vila Nova, aqui, era muito barraco, era aquelas casinhas velhas e cheio de barraco, era tudo cheio de gente, gente morando. A declarao do migrante demonstra que a cidade planejada para ser exemplo de prosperidade e modernidade teve de abrigar em sua paisagem construes destoantes do plano original. Esta conjectura corrobora com a ideia de que as questes globais e locais so indissoluvelmente ligadas. Portanto, as contradies e complexidades da realidade socioeconmica e cultural brasileira refletiram-se na formao do territrio goianiense. Por mais que se tente criar cercas no processo de construo e ocupao dos territrios urbanos, eles sero ocupados por todas as classes sociais, independentemente da vontade da elite dominante. As cidades, ao se tornarem lcus das atividades econmicas, polticas, sociais e culturais, passam a ser uma aspirao de todos, pois representam novas possibilidades de trabalhar, morar, estudar; enfim, de uma vida mais digna. Infelizmente, so quase inexistentes, na historiografia goianiense, pesquisas e estudos sobre a incidncia dessas construes na feio e no contedo do territrio goianiense. Seria pelo fato de serem moradas to comuns na histria de nosso pas, no valendo a pena o seu estudo? Ou por serem caracterizadas como construes provisrias que, por conseguinte, no teriam significao histrica ou relevncia sociocultural? Ou, ainda, porque no seria interessante, por parte dos representantes da historiografia oficial, legitimar essa histria como um dos fatores que promoveram a desconfigurao do plano original, considerando-a apenas como resultado dos desdobramentos econmicos? Sobre essa questo, Oliveira (2005) pondera:
Apesar da desconsiderao do Setor Leste, nesta fase (1934) parte dessa rea j se encontrava edificada, servindo de local de moradia a uma grande parcela da populao operria de Goinia, surgindo assim as primeiras ocupaes ilegais assentamentos espontneos as margens do crrego Botafogo, Vila Nova e Nova Vila que vieram a ser regularizados no perodo de 1947 a 1954. Isto corresponderia s primeiras indisciplinas no processo de formao do espao urbano delineado pelo Plano Diretor, desconsideradas em vrios estudos sobre a cidade, devido s evidncias de esboo deste setor ter sido elaborado por Correia Lima.
Embora se reconhea a relevncia das questes econmicas nesse processo, no se pode desconsiderar as questes socioculturais, pois elas incidiram na feio e no contedo do espao goianiense. Apesar de terem caractersticas
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arquitetnicas efmeras, em decorrncia do contexto poltico, econmico e histrico em que foram edificadas, tais construes materializaram a memria e a identidade desses sujeitos que migraram para Goinia. So marcas que enunciam as bases da cultura que produzida, desenvolvida, imaginada e apropriada em diferentes lugares de Gois e do pas.
Concluso
Pode-se concluir que as construes das casas em estilo neocolonial e dos ranchos de palhas representam as desigualdades socioeconmicas e as diferentes prticas socioculturais que existiram no processo de construo e ocupao socioespacial de Goinia. De um lado, nota-se a influncia europeia, a resistncia mudana de valores e costumes, a tradio marcando territrio nas novas terras goianas, a cidade como lcus do poder econmico e poltico; do outro, a influncia da cultura indgena e sertaneja, a perseverana como possibilidade de vida, a resistncia como estratgia para afirmar-se e conquistar um lugar ao sol. A histria e a espacialidade se revelam por essas moradas. Decifr-las lutar com uma certa inocncia dos objetos (BARTHES, 2001) e compreender que as prticas socioculturais se manifestam com muita fora na produo social do espao urbano. No h sobreposio de uma cultura sobre a outra. O que existe so imbricaes e resilincias nas relaes socioculturais. Assim aconteceu na construo de Goinia, onde os signos rurais cruzaram com os urbanos produzindo diferentes sentidos, feies, contedos, ritos, e modelos estticos. Nesse sentido, pode-se afirmar que no h planejamento linear que resista ao movimento cotidiano da vida, pois a cidade, ao se tornar lcus das aes e dos desejos humanos, passa a ser uma aspirao de todos, o que gera contradies e disputas de territrio. Em Goinia no foi diferente. Apesar da tentativa dos idealizadores de implementar um modelo de cidade e de vida que correspondesse aos anseios de modernidade e s necessidades econmicas do capitalismo, o territrio goianiense foi constitudo e ocupado pelos diversos grupos sociais. Os preteridos do espao planejado tambm fixaram-se na cidade, alterando a feio e o contedo do plano inicial estabelecido pela elite idealizadora e dominante.
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Cidades e riscos ambientais: a excluso social em questo
Jos Borzacchiello da Silva
No Brasil, o crescimento das cidades assume propores alarmantes. Territrios diferenciados, com construes irregulares de pobres e ricos em locais imprprios, colocam a cidade em situao de risco. Entretanto, s as territorialidades dos pobres so classificadas como de risco, revelando relaes promscuas que interferem na gesto de riscos, recentemente incorporada administrao do ambiente urbano e utilizada em muitas situaes para remover assentamentos classificados como de risco. O cotidiano vivido nas cidades, com sucessivas mutaes de sua paisagem, altera nosso olhar, desviando a ateno ou tirando de foco o essencial. Em se tratando de ambiente urbano, a infraestrutura salta aos olhos, exercendo expressiva presena na formao de sua imagem. Percebe-se, entretanto, um enorme desajuste entre as condies fsicas e naturais do stio e da localizao da cidade, com seus itens infraestruturais. O solo urbano de fundamental importncia. Conhecer as caractersticas de seu uso e sua capacidade de suporte significa ajustar o processo de ocupao em consonncia com sua composio. Rios, lagoas, praias, dunas, montanhas e manguezais so ecossistemas presentes no ambiente urbano, cada um com sua dinmica, seus ciclos, sua vulnerabilidade, suas fragilidades.
Professor doutor do Programa de Ps-Graduao em Geografia da Univesidade Federal do Cear, Fortaleza, Brasil. E-mail: borza@secrel.com.br.
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A paisagem advinda desses ecossistemas varia conforme sua conscincia e sua posio em relao ao sol e aos ventos, entre outros fatores. O modelado decorrente da conjuno da superfcie em relao ao sistema hidrolgico compreendendo reas irrigadas e drenadas, direo dos rios, descarga hdrica, desnvel e velocidade dos cursos de gua, e cobertura vegetal tem forte relao com a configurao da cidade. Diante do quadro natural que compe uma cidade, cabe conciliar uma proposta de ocupao menos agressiva. A natureza deve ser levada em conta no processo de produo da cidade.
Conceito de cidade
Na perspectiva conceitual, cada palavra adquire um significado distinto, alterando, muitas vezes, o sentido do que se quer dizer. No estudo da cidade esta dificuldade frequente, diante da escolha de uma matriz terica que contenha arcabouo conceitual e possibilidades de percursos. A cidade em si encerra uma gama de conceitos (REMY; VOY, 1992). Difcil falar dela sem esboar alguns desses, muitos j cristalizados, constituindo uma espcie de amlgama de sentidos e significados e tornando difcil utiliz-los, por terem adquirido uma concepo especfica. Essa banalizao da palavra gera uma liberdade conceitual, ou mesmo uma licena terica que pode, em muitos casos, comprometer a interlocuo. Quando se afirma tratar-se de um espao organizado ou um espao produzido, mesclam-se os dois com o mesmo significado e ento percebe-se uma enorme e sensvel diferena entre a ordem (organizao) e a produo (produzido, relao de produo). A cidade vista como espao organizado e seus habitantes podem ser considerados agentes, usurios ou consumidores. Ao se afirmar que ela um espao produzido, passa a ser ocupada por sujeitos responsveis por seu processo de produo. Se espao produzido, pressupe uma continuidade que exige uma postura terica interpretativa capaz de apreender a totalidade na qual est inserida. Tudo isso se aplica compreenso do espao. A cidade est geralmente no centro das organizaes territoriais, afirma Roncayolo (1982). Territrio, por sua vez, pressupe partilha, fragmento, campo de fora. Cabe discutir a totalidade que contm a cidade e como ela contida, perceber como est enquadrada nos pressupostos da forma, da funo, da estrutura e do processo. A cidade movimento, ela engendra relaes numa dinmica prpria. A cidade, como realidade fsica e social, pressupe um feixe de conceitos que encerram conflitos e confrontos posto que, embora explicativos, so concebidos a partir de matrizes tericas com enfoques bem diferentes.
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Cidade e planejamento urbano
Mesmo nas sociedades tidas como anrquicas, refratrias a qualquer idia de organizao, existem cidades que expressam momentos diferenciados de ordenamento, forma embrionria de planejamento urbano, na escala apropriada, conforme o poder de deciso daquele momento histrico. Hoje, a grande questo a viabilidade de um planejamento efetivamente participativo, e quais seriam as concepes tericas contidas nas possveis propostas. Na perspectiva da gesto urbana, o desafio atender s demandas diferenciadas manifestadas a todo instante na cidade, bem como compreender as relaes travadas entre esta e seu espao exterior. A cidade como realidade fsica e social no termina nos seus limites oficiais, ela extrapola seu espao especfico de gesto e continua exigindo a apreenso das relaes entre o rural e o urbano entre a cidade, a regio e as diversas redes que se estabelecem alm, claro, de um profundo conhecimento do intraurbano. Uma gesto democrtica deve propiciar o estabelecimento da pluralidade na vida social, como prerrogativa do direito cidade. Discutir o direito cidade exige um complexo exerccio intelectual, necessrio para se compreender os diferentes papis dos diversos sujeitos sociais, atores e/ou agentes responsveis pela existncia e permanncia desta forma aglomerada de viver. A cidade brasileira alterou verdadeiramente seu perfil nos ltimos anos. Qualquer pesquisa em banco de dados, de informaes ou de imagens comprova a quantidade e a qualidade da natureza circundante e presente no interior das cidades. O planejamento urbano, conduzido na maioria das vezes por interesses ligados ao capital imobilirio, atua de forma desordenada, ocupando o solo de forma indevida e contribuindo, sobremaneira, para o processo de destruio da natureza na cidade. A dinmica urbana se alimenta vorazmente de natureza, seja a cobertura vegetal, recursos hdricos ou qualquer outro elemento presente na composio paisagstica. O asfalto, institudo como necessidade bsica, vai espalhando manchas negras ao longo de ruas e avenidas, propiciando a formao de ilhas de calor nas reas mais edificadas, loteamentos construdos em reas de vrzeas, de dunas, de manguezais. O asfalto e o cimento pontificam, impermeabilizando o solo. Os perodos chuvosos amedrontam com ameaa de enchentes e inundaes. As guas que no encontram seus escoadouros naturais emporcalham a cidade, numa sujeira mpar. A imprensa faz alarde do drama cotidiano das reas de risco. Quando as guas se aproximam, trazendo inquietao, cidades inteiras so declaradas rea de risco, posto que seus problemas atingem a todos independente de credo, cor ou condio social.
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No tocante gesto urbana, o entrave maior saber o que fazer para minorar ou corrigir essas e outras irregularidades que comprometem o bem-estar e a qualidade de vida. No Brasil, as cidades cresceram muito, em propores descomunais. No incio, os especialistas denominaram inchao esse crescimento desmesurado das cidades. Entretanto, no era s a forma urbana que se modificava; a cidade toda mostra uma dinmica formidvel plena de contradies, com avanos, conquistas, recuos e perdas na perspectiva da qualidade de vida. Com uma enorme gama de problemas, a cidade espelha tambm a realidade da regio ou pas onde est inserida. A falta de terra no campo para plantar, associada ausncia ou insuficincia de polticas pblicas de apoio aos pequenos produtores, tem ocasionado um intenso fluxo demogrfico do campo para as cidades. No caso brasileiro, mais de 82% da populao do pas vivem nas cidades. O crescimento urbano no seria problema se as cidades fossem capazes de atender demanda dos que partem em sua direo. Muitos se deslocam procura de servios no oferecidos no interior. Sade, educao e comrcio so os mais requisitados. Parte expressiva da populao que chega cidade permanece nela. Mesmo no sendo devidamente acolhida, busca acomodar-se a seu modo, fazendo, muitas vezes, de sua soluo mais um problema urbano. A cidade, quando equipada e organizada, oferece condies excelentes para a reproduo da vida. No Brasil, a cidade apresenta um elevado nvel de carncia no que tange ao atendimento de demandas coletivas e ao conforto urbano. Esse quadro de carncia cria situaes delicadas, como o eufemismo que diferencia as favelas das reas de risco. Ambas so formas sociais urbanas carentes. Acrescentese, no processo de produo da cidade, a prepotncia de alguns segmentos sociais nas prticas abusivas do uso do solo urbano, alm das extensas reas perifricas ocupadas de forma indevida por loteamentos clandestinos, no submetidos s normas exigidas pelos rgos competentes da gesto municipal.
Riscos urbanos
Os riscos ambientais urbanos caracterizam-se por frequentes catstrofes que alteram a qualidade de vida na cidade, muitas advindas da negligncia de gestores, da forte presso de grupos corporativos e/ou da corrupo. So inmeros os riscos a que fica submetida a populao. A cincia contempornea, diante dos inmeros problemas que afetam a sociedade, desenvolveu um campo especfico denominado gesto de riscos. Na cidade, os riscos esto intimamente ligados s relaes travadas entre sociedade e natureza. O descontrole urbano revela o contedo social do crescimento da cidade. A gesto de riscos, na
perspectiva de identificao de problemas e adoo de polticas pblicas, envolve vrios sujeitos sociais, especialmente tcnicos, estudiosos, sociedade civil e governos. Os riscos preocupam constantemente as autoridades. Sobre esse tema, assim se manifesta Pigeon (1994): Face a progresso dos danos, a perda de conscincia dos perigos naturais pelas populaes locais, os poderes pblicos recorrem aos escritrios especializados e a organismos de pesquisa. Nas cidades, os riscos podem ser provocados por catstrofes naturais, violncia, colapsos econmicos, empobrecimento demasiado da populao, ocupao indevida, excesso de emisso de gases txicos e acidentes industriais. A elaborao do plano diretor urbano um momento privilegiado para o estabelecimento de polticas pblicas de gesto de riscos (VEYRET, 2004). O caos urbano tem de ser encarado como algo socialmente produzido. Vai longe o tempo em que catstrofes e situaes calamitosas eram tidas como castigo divino. Deus, e no a sociedade, era culpado por tudo. Em seu livro Os riscos, a gegrafa francesa Yvette Veyret afirma que, na Frana, a origem da ideia de riscos data de 1775 e que a preocupao inicial foi a grande catstrofe que destruiu parte expressiva de Lisboa. Diante dessa calamidade, o filsofo Jean-Jacques Rousseau afirmou que a culpa por tantos mortos no terremoto, maremoto e incndio ocorridos naquele ano foi dos homens e no de Deus. Foram eles que se instalaram onde a terra tremeu. Dizia ainda que se o terremoto tivesse acontecido no deserto, no haveria vtimas. No vivemos num deserto social, devemos saber o que fazer para reduzir os riscos em nossas cidades. As grandes cidades assumiram propores gigantescas, aumentando a complexidade de sua gesto na perspectiva de escala e colocadondo em xeque sua governabilidade. Aquelas denominadas cidades mundiais e muitas outras que incorporam esse modo de vida em seu cotidiano so as mais propensas crise de sua governabilidade. Esse processo se vislumbra quando as aglomeraes urbanas apresentam srios problemas socioespaciais com o decorrer do tempo. Nessas situaes, o Estado chamado para assumir um papel fundamental na manuteno do equilbrio social. Diante da crise, os instrumentos clssicos do planejamento urbano no se ajustam mais para a gesto urbana. Na perspectiva da crise instaurada, o desenvolvimento urbano visto como um aspecto setorial do desenvolvimento econmico. Em coerncia com seus objetivos macroeconmicos, o Banco Mundial prope um modelo de desenvolvimento urbano de vocao universal; ou melhor, o impe como condio para ajuda e o aponta como o nico possvel, fundado sobre a definio de prioridades que correspondem ao ajuste estrutural das cidades (OSMONT, 1995; GODARD, 1997). A crise urbana e a do planejamento urbano abrem espao para novas
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propostas criar um caminho de planejamento e gesto que contrarie o rumo predatrio, social e ambiental, que as cidades seguem atualmente. Historicamente, a cidade tem sido sempre instrumento e produto do desenvolvimento econmico e social. Entretanto, na fase atual, diferente de perodos anteriores, essa instrumentalizao faz-se claramente a servio da expanso do capitalismo, que subentende o atual processo de globalizao. A globalizao e metropolizao realiza-se em condies de grande instabilidade que perturbam com frequncia, a curto prazo, os modos de urbanizao e de gesto urbana. As brutais crises financeiras afetam as grandes metrpoles e o processo de urbanizao est fadado precariedade nas cidades, atingindo todas as camadas da sociedade urbana. As grandes transferncias de capital e falncias provocam uma onda de demisses que faz subir, vertiginosamente, o desemprego urbano, acarretando considervel inchao no setor informal, com importantes movimentos de migrao internos e externos e ocorrncias de bolhas imobilirias. Emergem, tambm, novas formas de pobreza urbana, afetando, sobretudo, setores das classes mdias. Essa evoluo tem marcado todas as polticas de auxlio ao desenvolvimento urbano nos ltimos vinte anos, seja por agncias multilaterais (Banco Mundial), regionais (BID) ou bilaterais. Na fase anterior, as polticas urbanas tinham por objetivo integrar fragmentos da populao urbana considerados marginais mas potencialmente produtivos, com vistas a melhorar a contribuio das cidades na formao da riqueza nacional e internacional. Mais recentemente, o aspecto econmico sobrepujou o objetivo social, visto como campo de uma necessria regulao de relaes sociais frequentemente conflituosas. Agora, o objetivo claramente manifesto tornar as cidades ainda mais produtivas, e para isso necessrio, na medida do possvel, garantir aos investidores a paz social. A cidade ento, vai ser, tratada como totalidade funcional, objeto das intervenes, e no mais uma realidade fragmentada, com bairros desfavorecidos ou campos setoriais bem delimitados.
O planejamento urbano como necessidade
As discusses em torno da necessidade do planejamento urbano nunca foram to oportunas. A constatao do crescimento desordenado das cidades que, sem rumo e direo, pioram, consideravelmente, sua qualidade de vida agua o desejo de que o planejamento urbano reduza parte das mazelas dominantes. A cidade tornou-se um lugar dividido e contraditrio, de gesto complexa, beirando a ingovernabilidade.
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Expresso mxima da liberdade e das inovaes, a cidade vive bruscas mudanas nos dias atuais. Imagens e paisagens diversas coexistem, juntando reas aparentemente bem sucedidas com pores da cidade que so escondidas no espao, evidenciando semelhanas e diferenas. Na perspectiva do mercado, uma conjugao de fatores favorece a lgica de um modelo de planejamento que vislumbra reconstruir a imagem da cidade com a instaurao de um novo perfil urbano um ordenamento mais atraente, mais sedutor, capaz de incentivar a dinmica urbana traduzida em acirrada competio financeira. Partes da cidade so selecionadas para compor imagens positivas de forte apelo na mdia. Em sua desorganizao organizada, uma aparente lgica parece esconder a dinmica que circunscreve favelas e cortios e afasta os grandes conjuntos habitacionais para a periferia. Ao mesmo tempo, essa lgica especulativa concentra espiges residenciais e comerciais, desenhando um novo perfil para a cidade. Um forte movimento poltico e econmico destaca a cidade da nao, atribuindo-lhe uma autonomia semelhante das cidades-Estado do passado. A institucionalizao do modelo citymarketing estabeleceu uma espcie de venda da griffe cidade calcada nas experincias de cidades estrangeiras. Como estratgia, essa modalidade de planejamento fomenta uma acirrada competio urbana entre os lugares. Esta cidade vitrine torna-se preferencial para o capital. A imagem da cidade, diante dos fortes insumos que recebe e do volume de informaes que acumula, aliada a sua capacidade criadora, refora seu potencial de transformar a terra urbana, equipamentos e servios essenciais em produtos com preos regulados pelo mercado. O modelo citymarketing, to difundido hoje com a venda da a imagem de cidade calcada nas experincias de Barcelona, Lisboa ou mesmo Curitiba, est presente em vrios modelos de gesto. Esta cidade vitrine no est preocupada em ser sede do poder poltico central. Um carter extremamente competitivo domina a cidade contempornea. Em praticamente todas elas, a grande dificuldade consiste em conviver com suas contradies polticas, econmicas e tnicas. Ostentando suas conquistas urbansticas, as cidades esforam-se para esconder suas diferenas e o constante clima de insegurana e violncia. O planejamento urbano convencional remonta ao sculo XIX, quando surgiram os primeiros sintomas de um mal-estar gerado nas cidades pelos problemas decorrentes da Revoluo Industrial, com suas chamins, poluio e nova classe trabalhadora os operrios, ex-rurcolas, migrantes que engrossavam as fileiras do novo emprego industrial. Trata-se, na verdade, de um perodo em que cidades europeias e dos Estados Unidos acusaram um acentuado crescimento demogrfico e acelerada expanso da malha urbana.
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nesse contexto que emerge o urbanismo modernista, concebido e visto como instrumento de Estado capaz de controlar o caos urbano estreante naquelas cidades. Inscrito na modernidade, o urbanismo tambm reflete as tenses caractersticas dessa poca. Suas diversas escolas expressam diferentes maneiras de ver o mundo e de interpretar o ambiente das cidades, oferecendo solues para seus problemas dominantes. O Brasil tem registrado, nas ltimas dcadas, excelentes experincias de planejamento de cidades. Porto Alegre e Curitiba so timos exemplos de metrpoles que utilizam abordagens diferentes de planejamento. O planejamento urbano concebido hoje como notvel instrumento de governabilidade e de gesto do territrio das cidades. Caracteriza-se como um processo constitudo de um conjunto de tcnicas de origens interdisciplinares, aplicado gesto do territrio e da vida da cidade. O planejamento, como instrumento de gesto, tem papel mpar no processo de ordenamento do territrio. Na cidade, o planejamento adquire caractersticas especficas e se traduz como planejamento urbano. O processo de planejar apoia-se num conjunto de tcnicas e de instrumentos normativos de natureza interdisciplinar, que regula o uso do solo urbano e traa as linhas norteadoras do crescimento da cidade. Gnese do planejamento urbano como atividade de avaliao, gesto e controle do uso do solo nas cidades, emergiu num contexto de crise quando, no sculo XIX, vrias cidades apresentaram sintomas de esgotamento. O excessivo crescimento e o acmulo de problemas at ento desconhecidos, em funo do arranjo espacial urbano decorrente da atividade industrial e do forte fluxo migratrio, comprometeram a qualidade de vida dessas cidades. A discusso sobre o enfoque contemporneo do planejamento urbano coloca a cidade brasileira em questo. A atual conjuntura marcada por uma extrema competio entre as cidades. O contexto da globalizao do mundo moderno pe em xeque algumas delas, mesmo cidades que desfrutam de alta tecnologia capaz de proporcionar o bem-estar social. Entretanto, contraditoriamente, so cidades que tambm apresentam uma excessiva concentrao de renda com aumento paulatino da pobreza urbana. o caso das cidades brasileiras. Nelas, esta discrepncia expressa um quadro de injustia social que adquire maior visibilidade no mundo globalizado, conectado em rede, graas ao avano das tecnologias informacionais. A cidade contempornea um enorme mercado. Seu forte potencial gerador de riquezas tem sido minuciosamente explorado. Nessa perspectiva, amplia-se a competio entre as cidades. Todas querem estender seu raio de ao e intensificar suas relaes com o mundo global. nessa conjuntura que o planejamento estratgico se legitima. Essa modalidade de
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planejamento difundiu-se rapidamente pelo mundo. Nos Estados Unidos, So Francisco fez seu planejamento estratgico em 1982. No Canad, Montreal e Toronto tambm o fizeram. Das cidades europeias, Barcelona e Lisboa alcanaram resultados excepcionais com o modelo de sediar grandes eventos como feiras, exposies, e olimpadas. No Brasil, so bem conhecidas algumas propostas, e alguns resultados foram obtidos no Rio de Janeiro. O planejamento estratgico s vingar plenamente se os gestores adotarem uma poltica urbana calcada no plano diretor, conforme os ditames do Estatuto da Cidade. O plano diretor deve ser obedecido e frequentemente revisado. O plano contm propostas. Compete ao gestor adotar as medidas polticas capazes de implement-las.
O planejamento estratgico
O planejamento convencional no se inscreve na lgica da temporalidade imposta pela globalizao. O ritmo acelerado das realizaes em determinados pontos, e a acirrada competio que se estabelece entre os lugares, inseriram o conceito de planejamento estratgico. O plano diretor, elaborado numa perspectiva estratgica, emerge das recentes discusses em termos do domnio tcnico-cientfico aplicado lgica do planejamento urbano, conciliando os fundamentos do plano diretor clssico com a metodologia inovadora do planejamento estratgico. No Brasil, vrias cidades vivenciam essa modalidade de planejamento, fundamentado nas experincias europeias que lograram xito e adquiriram novo status na hierarquia mundial de cidades. Nos dois casos, especialmente no de Barcelona, por demais conhecida a metodologia de efetiva participao popular em todas as fases de elaborao e implementao do planejamento estratgico. O sucesso desse tipo de planejamento impe que sua agenda poltica oficial encare a cidade como economicamente sustentvel, explorando, ao mximo, sua capacidade de autogesto e tornando-a ainda mais competitiva. O fundamento dessa premissa repousa na constatao de que as cidades, na condio de mercadoria, sejam exploradas ao mximo quanto s suas potencialidades comerciais. A fragmentao urbana e o consequente retalhamento da cidade criam territrios contguos e ao mesmo tempo diferenciados, expresso maior
Por sugesto do planejamento estratgico, a cidade se inscreveu para ser sede das Olimpadas.
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da transformao da cidade em mercadoria. Constitudo por territrios diferenciados, mediante a qualidade de seus servios, o cho da cidade tornase um grande negcio com tabela de preos mantida por um complexo e variado sistema de bolsas, regulado pelo mercado imobilirio. Trata-se de um mercado voraz, que seleciona e identifica as vantagens inerentes a cada pedao da cidade, interferindo na oscilao do preo da terra e do bem imvel, em complexa trama de combinaes. Instaura-se uma peleja renhida entre interesses contrrios, representados pelo mercado imobilirio e pelos movimentos sociais urbanos, principalmente os que tm a habitao como bandeira de lutas. A agenda dos movimentos sociais urbanos acusa o mercado imobilirio de perverso. Afirma ser o processo de produo da cidade marcado por rupturas e permanncias na gesto, provocando uma intensa mobilidade social no interior dos bairros, com o surgimento ou a requalificao de setores. Este carter extremamente competitivo que domina a cidade exclui cada vez mais pessoas, favorecendo o incremento de assentamentos irregulares em reas de risco e o aumento dos sem-teto, que lutam pelo direito permanncia em seus lugares de moradia, trabalho, estudo e recreao.
O Estatuto da Cidade
No Brasil, a Constituio de 1988 iniciou um perodo de conquistas significativas no mbito da produo de cidades mais justas e democrticas. a partir dela que se engendra o Estatuto da Cidade Lei 10.257, de 10 de junho de 2001 , que refora o papel do planejamento e da participao popular. Sua concepo parte do pressuposto de pensar a cidade na perspectiva do atendimento de suas demandas mnimas, tendo seriedade e compromisso com a sociedade e com o planejamento urbano. Assim, a cidade no deve ser encarada apenas como uma aglomerao de pessoas. O Estatuto da Cidade conta, entre suas peas principais, com uma legislao sobre o IPTU progressivo e o plano diretor, que necessitam de constante reviso. Possui tambm instrumentos voltados regularizao fundiria, que institucionalizam a participao popular e atribuem aos municpios a tarefa de pr em prtica o princpio da funo social da propriedade urbana. No Estatuto da Cidade, o plano diretor assume papel fundamental no processo de produo e ordenamento. Nessa perspectiva, o plano questiona como controlar o crescimento urbano e pergunta para onde se pretende ir,
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como chegar l e com qual oramento. importante discernir, no momento das proposies, o que se pode fazer com o oramento disponvel, o desenho da cidade e a animao de suas mltiplas atividades, traduzidas em prticas polticas que sinalizam a busca do equilbrio social. Nessa direo, produzir a cidade um compromisso com a melhoria das condies de vida da populao. Para isso, fundamental que se pense em medidas de controle capazes de avaliar socialmente a produo da cidade. O Estatuto da Cidade garante base jurdica para o desenvolvimento urbano, que pressupe, entre outras medidas, importantes mudanas no direito de propriedade e o enfrentamento da situao de excluso, desigualdade e segregao. Pautado no princpio da participao e controle social, introduz a discusso da partilha do poder, o respeito por diferenas de pensamento e o acesso da populao s informaes; sobretudo, recomenda o fortalecimento dos atores sociais e o combate permanente contra o clientelismo e os interesses particulares. No que concerne questo federativa, discute o papel e a competncia de cada ente federado no que se refere poltica de desenvolvimento urbano. Tambm pe em questo a existncia de uma legislao especfica para auxiliar na regulamentao e na gesto metropolitana. Prope, entre outras aes, a discusso de temas como a poltica urbana e regional e o financiamento do desenvolvimento urbano. Conclama a comunidade discusso, envolvendo os mais diferentes atores sociais produtores e consumidores da cidade. Indaga quem paga e como devem ser pagos os custos de implantao das polticas sugeridas. O maior e melhor conhecimento da realidade urbana do pas propicia a adoo de polticas pblicas mais consequentes. O plano diretor participativo abre espao ao aprofundamento das questes. O compromisso de construir uma cidade melhor coletivo. Temas como violncia urbana, transportes de massa, conforto ambiental, destruio do patrimnio natural e arquitetnico, acesso aos bens culturais e direito cidade interessam a todos. A informao fundamental. Esse retalhamento da cidade, criando territrios contguos diferenciados, fragiliza o Estado-nao. Desta partilha foram separadas as reas nobres, de grande interesse para o mercado, e as sobras, ficaram sob responsabilidade do Estado. a verdadeira poltica do salve-se quem puder, desmontando o ainda inacabado estado do bem-estar social, que ensaiava seus primeiros passos em nosso pas.
Porto Alegre iniciou, a partir de 1989, a experincia do oramento participativo. Para Navarro (apud RATTNER, 2000), [o] Oramento Participativo tem representado uma notvel experincia de gesto pblica que vem despertando um interesse crescente no apenas de operadores polticos de outras esferas governamentais e de agncias promotoras de desenvolvimento mas tambm de estudiosos diversos.
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Das cidades brasileiras, alguns pedaos nobres so bem conhecidos. Barra, Leblon e Ipanema, no Rio de Janeiro. Os Jardins, Morumbi e Higienpolis, em So Paulo. Aqui, entre ns, o domnio da Aldeota e do Meireles. Noutra direo, outras pores de nossas cidades so campes de audincia nos programas sobre violncia nas rdios e tevs. Rocinha, Cidade de Deus ou Complexo do Alemo, no Rio; Jardim ngela, So Mateus ou Guaianazes, em So Paulo. Quem no conhece o Bom Jardim ou o Pirambu, em Fortaleza? So partes das cidades que entram na mdia por suas mazelas. So territrios do mal-estar e do medo, bem diferentes das imagens dos espaos fashion, selecionados pela mdia para mostrar que o pas deu certo.
Fortaleza, cidade de risco
Fortaleza tornou-se a quarta capital mais populosa do pas, com 2.416.920 habitantes. Esse rpido crescimento urbano parece eliminar cada vez mais a natureza da paisagem da cidade. Edifcios so construdos de forma indisciplinada, com intenso processo de impermeabilizao do solo e consequente aumento da temperatura mdia. A natureza se ajusta s novas condies, mantendo-se dinmica nos raros parques e jardins, e cria diversos cenrios na paisagem urbana. Rios poludos, lagoas aterradas e dunas ocupadas indistintamente revelam a degradao ambiental e escancaram as mltiplas possibilidades de riscos. A paisagem, em alguns casos, adquire ares de catstrofe, dada a velocidade do processo destrutivo. Fortaleza uma cidade turstica. Localizada no nordeste brasileiro, banhada pelo Atlntico, garante cenrios belssimos, admirados por todos que aportam cidade. A receita do turismo fundamental na economia urbana. O patrimnio ambiental ultrapassa sua condio de natureza, instituindo-se como recurso. Na nsia de ampliar as bases da explorao econmica, encurta-se a vida da natureza e se anunciam riscos. A cidade alterou sobremaneira sua forma urbana. Tornou-se metrpole precocemente. De seus antigos caminhos, que garantiram sua configurao, novos roteiros e itinerrios alteram a trama do sistema virio urbano e facilitam o surgimento de subcentros, corredores comerciais e de servios. Intensificam as relaes com as cidades mais prximas, aumentam os desejos de consumo urbano das mais distantes. Os centros comerciais so decisivos nesse processo. Restou muito pouco das vivncias e da memria da cidade pequena e provinciana. A cidade de desfigurou rapidamente, atraiu um enorme contingente de pobres, aumentou sua densidade e incorporou em sua paisagem urbana um nmero de favelas que a Federao de Bairros e Favelas de Fortaleza (FBFF) informa ser de 622, ocupadas por mais de 20% da populao.
Os movimentos sociais urbanos acompanham a dinmica da sociedade. Ciente dos riscos a que esto submetidos com a destruio acelerada da natureza, atualizam suas bandeiras de lutas e passam a exigir mais que direitos elementares como habitao, sade e educao. Clamam por democracia ambiental, coroada pelo sentido e pela prtica da equidade. A justia ambiental apresenta-se como conquista social recente, de propagao rpida, embasada num sentimento de direito que predispe a sociedade a sucessivas reivindicaes e permanente estado de luta. A dura realidade demonstra que o reclamante da justia ambiental um ser que insiste em se instituir como protagonista, como sujeito social. Em nossa sociedade est evidente o quadro de injustia social que se manifesta espacialmente, produzindo territrios que recebem as mais diversas denominaes e so, na verdade, lugares possveis de morada do pobre, do oprimido. No importa o nome, seja ocupao ilegal, subnormal, assentamento irregular, favela, periferia ou rea de risco, todos tm uma enorme carga simblica negativa, expresso de espaos insalubres, carentes ou precrios. Em Fortaleza, segundo a prefeitura municipal, o dficit habitacional est estimado em 140 mil imveis. No tocante s reas de risco, segundo a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil, em 2007 chegaram a 103, ocupando reas de inundao das bacias dos rios, reas de dunas, zona porturia e outros pontos isolados da cidade, com uma populao de 22.881 famlias.
Concluso
Pensar cientificamente a cidade na perspectiva de seus moradores, aqueles que vivem e produzem a dinmica urbana com o propsito de buscar solues ou atenuar os efeitos de seus principais problemas eis o contexto em que surge o planejamento urbano, com seus princpios e mtodos comprometidos com a produo de uma cidade melhor. A afirmao do sentimento de justia ambiental ultrapassa os limites de simples polticas compensatrias elementares, no comprometidas com a verdadeira insero do trabalhador excludo, com difcil acesso cidade formal e legal, conforme os preceitos da urbanidade e dos direitos sociais bsicos. A justia ambiental ganha foros de cidadania e ampla legitimao. Aumenta a cada dia o nmero de pessoas, entidades e ONGs engajadas na divulgao de direitos ambientais bsicos, numa renhida luta em busca de uma sociedade socialmente justa e ambientalmente equilibrada, capaz de melhorar as condies de vida e de eliminar de vez as favelas e as reas de risco da paisagem urbana.
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Referncias GODARD, F. (Coord.). Le gouvernement des villes. Paris: Descartes & Cie, 1997. OSMONT, A. La Banque Mondiale et ls villes. Paris: Kartala, 1995. PIGEON, P. Ville et environnement. Paris: Nathan, 1994. RATTNER, H. (Org.). Brasil no limiar do sculo XXI. So Paulo: Fapesp/Edusp, 2000. REMY, J.; VOY, L. La ville: vers une nouvelle dfinition? Paris: LHarmattan, 1992. RONCAYOLO, M. La ville et ses territories. Paris: Gallimard, 1997. VEYRET, Y. (Dir.). Les risques. Paris: Sedes, 2004.
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Parte 4
Territrio e Territorialidades: Polticas Pblicas e Migrao
El impacto de las transferencias de renta en la pobreza en Brasil: la distribucin espacial del Bolsa Familia y del BPC
Rodrigo Rodrigues Silveira Miguel Carrera Troyano
Existe alguna lgica espacial en la distribucin de los beneficios del programa Bolsa Familia y del Beneficio de Prestacin Continuada (BPC)? Qu factores influyen sobre ella(s)? Qu tipo de relacin guardan con la proporcin de pobres en una determinada comunidad? Si se comparan con la distribucin territorial de la pobreza, se encuentran sus beneficios correctamente localizados? Dichas preguntas establecen el contexto en el cual se analizar la relacin que cada uno de los programas establece con la pobreza. Se enfatizan dos dimensiones en particular: la espacial y el grupo de edad a que se dirigen predominantemente. En ese sentido, el objetivo del presente trabajo es describir los distintos estndares de distribucin espacial de cada poltica focalizada de asistencia social considerando el efecto del proceso de seleccin de beneficiarios en la configuracin espacial de cada una de ellas. En el presente anlisis se utiliza una definicin operacional de la relacin entre poltica pblica y espacio que busca identificar patrones regionales en el suministro de servicios pblicos en diferentes localidades (BENNETT,
Doutorando da Universidad de Salamanca, Espaa. E-mail: rodrodr@usal.es

Doutor em Cincias Econmicas, Universidad Complutense de Madrid, professor titular da Universidad de Salamanca, Espaa. E-mail: mcarrera@usal.es
El impacto de las tr a n s f e r e n c i as de r e n t a e n l a po br e z a e n B r as i l :
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1980). La suposicin bsica en los estudios sobre el tema es la de que algunas caractersticas esenciales de una determinada unidad espacial (en el caso los municipios brasileos) est fuertemente asociada a aquellas de sus vecinos inmediatos (CURTIS, 1989). Cabe resaltar que los municipios se consideran como el nivel espacial ms bsico del territorio nacional y se parte de supuesto de que los significados funcionales, culturales, polticos e institucionales de un territorio ni siempre coinciden (KEATING, 1998). Los dos ltimos, se enfatiza, son el objeto de este trabajo. Pero, por qu analizar esas dos polticas en particular? La razn central para su eleccin se deriva de que tanto el Bolsa Familia como el BPC constituyen las dos principales acciones del Estado brasileo cuyo diseo se dirige exclusivamente hacia el combate de la pobreza extrema. Corresponden a programas de transferencia directa de renta a los ciudadanos y tienen por objetivo disminuir la vulnerabilidad social de aquellos sectores ms sujetos a presentar niveles de ingresos ms bajos temporal o permanentemente. Estudios anteriores sobre el tema ya haban resaltado la adecuada focalizacin de ambos programas (IPEA, 2007; MEDEIROS et al., 2007; MEDEIROS et al., 2006; SILVA, 2006). El propsito especfico de este trabajo es investigar si dicha focalizacin tambin se aplica a la distribucin espacial de los municipios. El resultado esperado, teniendo en cuenta los anlisis mencionados, sera mejor expresado por medio de la siguiente hiptesis: si tanto el Bolsa Familia como el BPC han sido confirmados como programas bien focalizados en los sectores ms pobres de la poblacin, sera razonable esperar que se revelara una asociacin espacial significativa, intensa y positiva entre pobreza y los beneficios de cada uno de ellos. Por tanto, el corolario central se puede formular as: cuanto mayor la proporcin de pobres viviendo en un determinado municipio mayor ser el valor per cpita del gasto en el Bolsa Familia y el BPC en estas mismas localidades. Desde la perspectiva metodolgica, se utilizar una comparacin entre la distribucin de los beneficios de cada poltica para los 5564 municipios brasileos. Se realizar un anlisis exploratorio de datos espaciales (ANSELIN, 2005; OLOUGHLIN, 2003), que ser interpretado como el anlisis de datos que contienen coordinadas espaciales o localizacin geogrfica como los datos agregados por pases, regiones, ciudades o barrios. El objetivo es averiguar la correlacin espacial entre pobreza (que corresponde a la necesidad especfica a la que estos programas deben atender) y los beneficios del Bolsa Familia y del BPC.
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El trabajo est dividido en tres partes. La primera realiza un anlisis comparativo de las polticas destacando sus semejanzas y diferencias segn un conjunto de aspectos clave para entender su funcionamiento, como por ejemplo: los criterios de seleccin, el pblico al que se dirigen y el valor medio de los beneficios. La segunda seccin analiza la distribucin espacial de cada poltica y, especialmente, si existe correspondencia en los municipios brasileos entre los recursos concedidos por cada poltica y la pobreza. Finalmente, se tejen algunas consideraciones finales a partir de los resultados obtenidos.
Comparacin entre los programas
Antes de analizar la distribucin espacial de las dos polticas, cabe comparar sus arreglos institucionales. Ambas corresponden a programas de transferencia directa de renta a los ms pobres. Sin embargo, presentan diferencias significativas que pueden influir sobre su distribucin territorial. Por tanto, esta seccin, por un lado, seala tanto sus caractersticas comunes como aqullas no coincidentes; y, por otro, realiza un primer anlisis exploratorio de la relacin entre pobreza, regin y la cobertura de cada programa en trminos de valor medio y nmero de beneficiarios.
Diseo de las polticas
Adems de corresponder a transferencias directas de renta a los ms pobres y el hecho de que la unidad de renta utilizada para la seleccin de beneficiarios sea la familia, las dos polticas parecen presentar poco en comn. Aunque ambas se destinen a combatir la pobreza y posean mecanismos semejantes de ejecucin, las diferencias en sus diseos y en el volumen de recursos empleado en cada una separan marcadamente las dos. La primera distincin se refiere al pblico a que se destinan los recursos (Cuadro 1). Mientras el Bolsa Familia se concede a nios y adolescentes pobres de hasta 17 aos, el BPC cubre a los ancianos con 65 aos o ms y los discapacitados en situacin de pobreza (el criterio de pobreza para ambos es una renta inferior a 2 dlares diarios). Eso puede ser tanto una ventaja como un obstculo para la reduccin de los efectos de la vulnerabilidad social. Si los recursos del Bolsa Familia estn destinados a las mismas comunidades que aquellos del BPC, entonces, las dos atacan simultneamente dos dimensiones importantes de la pobreza.
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Sin embargo, si los beneficios del Bolsa Familia y del BPC no se destinan a los mismos municipios, lo que ocurre es un efecto de sustitucin donde una poltica ocupa el lugar de otra. Los nios recibiran beneficios pero los ancianos no o vice-versa y, por tanto, slo una parte de la poblacin considerada pobres sera atendida por los programas. El resultado es un combate parcial o limitado de la pobreza. La segunda caracterstica importante a destacar es la existencia de condicionalidad exclusivamente para el caso del Bolsa Familia. Bsicamente, los padres deben mantener a sus hijos en la escuela y someterles a chequeos regulares de salud. El principal objetivo es crear capital humano y garantizar un estndar mnimo de cobertura de la sanidad pblica entre los nios de las familias socialmente ms vulnerables. Otro aspecto distinto en las dos acciones corresponde al proceso de registro de los beneficiarios. El responsable del registro en el caso del Bolsa Familia es la secretara de asistencia social de cada municipio. En ese sentido, esta es una iniciativa llevada a cabo por el poder ejecutivo local y tiene como objetivo la cobertura de la totalidad de la poblacin considerada pobre.
Cuadro 1. Comparacin entre el Bolsa Familia y el BPC Bolsa Familia
Pblico a que se destina Condicionalidad Responsable del registro Iniciativa del registro Quien registra Consolidacin legal % de familias beneficiadas* % del total gasto en Asistencia Social* Beneficio mensual medio (2006)
Fuente: MDS (2008) * Tanto el porcentaje del total de familias beneficiarias por alguna poltica de asistencia social como el correspondiente al total gasto en el rea no suman el 100% por la existencia de otras polticas (residuales) no incluidas en este cuadro.
BPC
Ancianos mayores de 65 aos y discapacitados No Federal Familia INSS Si 18% 55% R$ 346,00
Nios y adolescentes hasta 17 aos S (educacin y salud) Local Poder pblico Secretara Municipal de Asistencia Social No 77% 42 R$ 50,00
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Por otro lado, la inscripcin en el BPC se realiza por el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), de competencia federal. Las familias que se encuentran en situacin de vulnerabilidad deben someter una solicitud (que implica aportar documentacin sobre los ingresos, rellenar una serie de formularios y pasar por una evaluacin mdica) para la concesin del beneficio. En ese sentido, el coste de inclusin a la poltica (obtener informacin, reunir la documentacin exigida, desplazarse hasta el puesto de la seguridad social ms cercano) se transfiere a las familias ya carentes de recursos, lo que puede constituir una seria restriccin al acceso de parte de esta poblacin a su derecho. Por otra parte, Hicks (1999) recuerda que una determinada poltica slo se convierte en derecho social cuando se consolida por medio de sanciones legales. Si este argumento se aplica al presente estudio, el BPC puede ser considerado un derecho de ciudadana, dado que emerge de un mandato constitucional (BRASIL, 1988, art. 203). Por otra parte, el Bolsa Familia representa un programa gubernamental. No posee recursos legalmente vinculados a su funcionamiento ni tampoco leyes que obliguen a su continuidad. Por tanto, es mucho ms vulnerable tanto a crisis econmicas como a cambios polticos en el interior del Estado. Estos elementos resultan esenciales a la hora de examinar cul de las dos polticas tiene mayor peso. Desde el punto de vista de la cantidad de personas atendidas, el Bolsa Familia se presenta como el principal programa, con cerca de 77% del total de personas atendidas por cualquier tipo de accin en el campo de la asistencia social (el BPC slo cubre el 18%). Sin embargo, al considerar el volumen de recursos gasto, el BPC concentra el 55% del total, mientras que el Bolsa Familia alcanza el 42%. El resultado se demuestra bastante desigual por que el gasto es aproximadamente siete veces menor por cada beneficiario del Bolsa Familia en comparacin con el BPC. Estas dismiles caractersticas conducen al anlisis del impacto de dichas diferencias en la distribucin regional de los beneficios de cada una de las polticas. El prximo apartado busca suministrar los primeros elementos para responder esta cuestin y brinda una introduccin de la relacin existente entre estas transferencias de renta y la pobreza en las regiones de Brasil.
Distribucin regional de beneficios
Al analizar la distribucin regional de los beneficios y su relacin con la pobreza (Cuadro 2), dos patrones opuestos se revelan. El primero es la relacin bastante estrecha entre el Bolsa Familia y el porcentaje de pobres. Las regiones ms pobres (Norte y Nordeste) reciben una proporcin de recursos
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muy semejante a su pobreza. Eso demuestra tanto la adecuada focalizacin ya mencionada ms arriba como una extendida cobertura de las familias consideradas en situacin de vulnerabilidad social. Segundo, al considerar el BPC, el mismo patrn geogrfico no se reproduce. Por ejemplo, mientras que el Nordeste presenta el 48,5% del total de la pobreza en el pas, la proporcin de los que reciben sus recursos es de slo 35,8%. Adems, mientras el Bolsa Familia cubre el 98,8% del total de familias consideradas pobres, el BPC slo alcanza el 22,3%.
Cuadro 2. Distribucin de beneficiarios y pobreza por regin (2006) BF
% Nordeste Norte CentroOeste Sudeste Sur Brasil 49,6 9,3 5,5 26,2 9,4 100,0 Total 5.442.567 1.023.507 597.133 2.875.164 1.027.439 10.965.810 % 35,8 10,0 9,3 34,4 10,5 100,0
BPC
Total 887.917 247.851 230.204 852.090 259.423 2.477.485
Familias Pobres
% 48,5 11,4 5,3 25,6 9,2 100,0 Total 5.499.039 1.083.681 597.944 2.995.066 927.034 11.102.764
Fuente: MDS (2007); IBGE (2000).
Como se puede observar (Cuadro 1), existen varios elementos divergentes entre el Bolsa Familia y el BPC. Cada uno de ellos corresponde a una dimensin que potencialmente incide, directa o indirectamente, sobre la aplicacin espacial de los recursos destinados a dichas polticas. Ahora, una vez que las diferencias entre los dos programas han sido descritas, es conveniente realizar un anlisis ms profundo de la relacin que puede existir entre la distribucin espacial de beneficios y la concerniente a la pobreza en los municipios brasileos.
Anlisis espacial de los programas
Bsicamente, la pregunta de este anlisis de polticas pblicas es saber si su funcionamiento es diferente en distintos contextos geogrficos. En ese sentido, se desea saber: en el caso de que una poltica de asistencia social destine un volumen significativo de recursos a un municipio con alto porcentaje de
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pobreza, cul es la probabilidad de que una ciudad vecina: (a) tambin presente altos niveles de pobreza; y (b) reciba una ayuda semejante. Algunos estudios anteriores ya apuntaron la relacin estrecha entre pobreza y territorio (PREZ, 2005; PETRUCCI et al., 2003). Enfatizan la existencia de clusters dentro de un mismo pas, regin o hasta una misma ciudad que presentan un porcentaje de pobres ms elevado que las dems reas. En ese sentido, el objetivo de esta seccin es realizar un estudio ms adecuado de la asociacin entre el Bolsa Familia, el BPC y la pobreza en los municipios brasileos. Dicho anlisis se divide en tres partes. La primera presenta la metodologa espacial empleada. La segunda describe los datos a ser utilizados como base de informacin. Finalmente, la tercera presenta los resultados comparativos para las dos polticas.
Metodologa
Se utilizar aqu un anlisis exploratorio de datos espaciales (ESDA, en ingles) con el objetivo de describir grfica y estadsticamente la existencia de patrones de comportamiento de los datos que se someten a comparacin. Dicho anlisis se dividir en dos partes. Primero, se realiza un anlisis de correlacin espacial global, que puede ser definido como la coincidencia de valores similares con espacios similares (ANSELIN, 2005; MARTORI et al., 2007; RANGEL, 2006). Eso permite responder a la cuestin: los datos espaciales estn distribuidos aleatoriamente? Para eso es necesario utilizar las correlaciones globales (conocidas como I de Moran). Su utilidad es descubrir, considerando el territorio como un todo, si existe alguna forma de agrupacin espacial de valores. Como prerrequisito para que el anlisis de asociacin espacial sea posible, resulta necesaria la creacin de una matriz con los vnculos espaciales existentes entre las unidades de anlisis (en este caso: los municipios). Su creacin depende de qu criterio de vecindad resulta ms apropiado para medir el fenmeno en cuestin: si la contigidad (compartir una misma frontera territorial) o la distancia. Utilizar la distancia como criterio de medida puede ser engaoso. La relativa proximidad de las ciudades en el Nordeste, Sudeste y Sur contrastan muy fuertemente con los centenares de kilmetros que separan las cabeceras de los municipios del Norte o del Centro-Oeste. Por tanto, para el presente estudio, es recomendable la utilizacin de una medida de contigidad, relacionada
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directamente con los circunvecinos, sin importar la distancia entre cada uno, lo que ciertamente distorsionara los resultados. Una vez averiguada la consistencia espacial global, se pasa a la segunda parte: el anlisis de correlacin espacial local (LISA). Bsicamente, este test rene los casos en clusters que miden la relacin valor-espacio que dos variables presentan entre s. Lo cuadro 3 abajo describe las relaciones posibles:
Cuadro 3. Posibilidades de relacin espacial entre localidad y sus vecinos
II Alto - Bajo I Bajo - Bajo III Alto - Alto IV Bajo - Alto Pobreza
Fuente: Elaboracin propia.
El primer cuadrante (Bajo-Bajo) representa aquellos municipios con baja pobreza y bajo valor per cpita de beneficios, circundados por otros con las mismas caractersticas. El tercer cuadrante (Alto-Alto), a su vez, corresponde a aquellas ciudades con alto porcentaje de pobres y alto valor per cpita de beneficios, con sus vecinos con los mismos rasgos. Cuanto mayor sea la proporcin de casos encuadrados en I y III, tanto mayor ser el grado de asociacin espacial entre dos variables.
Datos utilizados
Los datos para ambas polticas han sido recogidos de los registros oficiales del Ministerio de Desarrollo Social (MDS). Los valores utilizados en el presente trabajo corresponden al valor total de beneficios pagados en un determinado municipio dividido por el total de su poblacin. No ha sido realizado ningn muestreo una vez que se incluyen todos los 5.564 municipios brasileos en el estudio. En ese sentido, la unidad de anlisis no son los beneficiarios, sino la comunidad considerada como un todo. Eso permite, por un lado, que los valores per cpita sean comparables con la proporcin de familias pobres que residen en un determinado municipio. Por otro lado, se evita que niveles de agregacin ms amplios oculten las heterogeneidades existentes dentro de cada
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Programa
estado o regin (PREZ, 2005). Los datos de la poblacin y el porcentaje de pobres han sido extrados del Censo Demogrfico y de la estimacin de familias pobres, ambos llevados a cabo por el Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE). Tres variables han sido elegidas para el anlisis espacial: valor per cpita de los beneficios del Bolsa Familia, valor per cpita del Beneficio de Prestacin Continuada y el porcentaje de familias consideradas pobres en el municipio.
Resultados
El primer paso en el anlisis espacial resulta en averiguar si las tres variables de inters % de familias pobres residentes en el municipio, valor per cpita del Bolsa Familia y valor per cpita del BPC presentan patrones definidos de distribucin espacial. Si se realiza el anlisis de correlacin espacial univariado para cada una de ellas, se descubre que la pobreza presenta un coeficiente I de Moran = 0,709, moderado-alto; el Bolsa Familia un I = 0,689, tambin moderado-alto; y el BPC un I = 0,087, bajo. Los coeficientes revelan que los municipios pobres estn circundados por otros tambin pobres; las comunidades con un alto gasto per cpita en el Bolsa Familia estn circundadas por otras ciudades tambin con alto gasto en la misma poltica. No obstante, el resultado para el BPC revela que no existe un patrn geogrfico que explique la distribucin de sus resultados. A su vez, el hecho de que el porcentaje de pobres y el Bolsa Familia hayan, aisladamente, mostrado asociacin espacial, no significa que dicha distribucin coincida en el mismo espacio. Para testar esta hiptesis resulta necesario realizar un test de asociacin espacial local bivariado comparando las dos variables. Aunque su coeficiente haya sido bajo, ser til tambin realizar el mismo examen comparando la pobreza y el BPC. De esta forma se podr revelar hasta qu punto la hiptesis del presente trabajo se confirma. Las figuras 1 y 2 presentan los resultados de la asociacin espacial local (LISA) entre el Bolsa Familia, el BPC y la pobreza en el municipio. Como en las correlaciones anteriores, el Bolsa Familia se relaciona fuertemente con la pobreza (I=0,689). En aquellas ciudades donde existe un mayor porcentaje de pobres tambin ocurre un mayor gasto con el Bolsa Familia. Eso en un contexto en el cual los vecinos tambin presentan el mismo comportamiento, conformando clusters territoriales de riqueza en el Sur-Sudeste y en parte del Centro-Oeste, y de vulnerabilidad social en el Nordeste (Figura 1).
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A su vez, el BPC no presenta una relacin espacial relevante con la pobreza. Solamente en parte del Sur (Santa Catarina), se puede observar que los municipios con bajo porcentaje de pobres estn vinculados con un reducido gasto per cpita en beneficios del BPC. Los dems puntos significativos se encuentran dispersos, sin una aparente coherencia regional (o estatal).
Figura 1 - Correlacin espacial entre beneficios del Bolsa Familia (2006) y el porcentaje de pobres en el municipio (2004) Coeficiente I de Moran = 0,689 (local)
Figura 2 - Correlacin espacial entre el BPC (2006) y el porcentaje de pobres en el municipio (2004) Coeficiente I de Moran = 0,069 (local)
Fuente: Elaboracin propia a partir de MDS (2007).
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En ese sentido, la hiptesis se confirma slo en parte. El Bolsa Familia realmente presenta el resultado esperado, es decir, est asociado espacialmente con la pobreza. El BPC, por su parte, no parece presentar ninguna relacin con la proporcin de pobres.
Conclusiones
El presente trabajo ha revelado que los dos principales programas de transferencia de renta a los ms pobres en Brasil se distribuyen de manera distinta entre los municipios del pas. El Bolsa Familia se demuestra estrechamente vinculado con el porcentaje de pobreza en cada municipio, mientras que el BPC resulta ms difuso en el espacio. Adems, el anlisis LISA permite afirmar que el porcentaje de pobres est asociado espacialmente a la distribucin de beneficios del Bolsa Familia. El anlisis comparativo del diseo de las dos polticas, sin embargo, sugiere que la asignacin de recursos del BPC se ve condicionada por otros factores. Algunos de ellos ya han sido sugeridos, como por ejemplo el rgano responsable del registro y seleccin de beneficiarios, el mtodo de inclusin en el sistema y los costes involucrados en el proceso. Sin embargo, el prximo paso en esta investigacin sera el de explicar de forma sistemtica qu factores inciden sobre la distribucin de cada una de las polticas, es decir, contestar por qu ellas se distribuyen de ese modo en los diferentes municipios. En ese sentido, algunos indicadores demogrficos se destacan como posibilidades a ser incluidas y analizadas sistemticamente en su relacin con los aspectos ya mencionados, como: tasa de natalidad, esperanza de vida, tasa de dependencia (65 aos o ms dividido por populacin entre 14-64 aos). El gran enigma que necesita solucionarse es explicar por qu el BPC no acompaa la proporcin de pobres del mismo modo que el Bolsa Familia y qu se necesita cambiar en el diseo para que las dos polticas se complementen y potencien en el combate contra la pobreza en el pas.
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Incluso e excluso de imigrantes em territrio de acolhida
Clia Toledo Lucena
O mundo contemporneo caracterizado, por um lado, pela reestruturao produtiva do capitalismo global, e, por outro, por um fluxo contnuo de mo de obra estrangeira nas economias desenvolvidas e em desenvolvimento. Brasileiros no Japo e nos Estados Unidos, equatorianos na Espanha, bolivianos no Brasil, mexicanos nos Estados Unidos... assim se constitui o mundo atual: os imigrantes de pases subdesenvidos tentando se inserir nas economias mais fortes. A imagem sul-americana devolvida por espelhos diversos no arquiplago das migraes. Hoje em dia, est fora de seus respectivos pases um elevado nmero de bolivianos, peruanos, colombianos, equatorianos, argentinos, paraguaios e brasileiros. Em vrias naes sul-americanas, as parcelas de emigrantes apontam uma porcentagem representativa do PIB. Na atualidade, a imigrao tornou-se um fenmeno social e econmico que se apresenta como um problema tanto para as polticas internacionais como para as latino-americanas. A partir do final do sculo XX, processaram-se, em todo o mundo, alteraes econmicas, sociais e demogrficas, as quais se devem globalizao que reestruturou o processo produtivo, originando novas caractersticas de circulao financeira e migratria nas diferentes partes do planeta.
Doutora em Histria pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e ps-doutora pela Universidad de Alicante, Espanha. Atualmente editora dos Cadernos CERU do Centro de Estudos Rurais e Urbanos, CERU/USP/SP/Brasil. E-mail: ctlucena@uol.com.br.
Incluso e excluso d e i m i gr an te s e m te r r i t r i o d e a c o l h i da
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A partir das novas dimenses atribudas pela economia global, se faz necessria uma nova reavaliao sobre as tendncias de movimentos migratrios atuais, principalmente nos pases da Amrica Latina (PATARRA, 2005) que, diante da competitividade do mercado, teve enfraquecidas as possibilidades de empregos e de lucro, no garantindo, assim, um desempenho eficaz para o seu prprio desenvolvimento. Os pases da Amrica Latina que, na escala de desenvolvimento, esto abaixo dos pases da Amrica do Norte e Europa so, ao mesmo tempo, emissores de fluxo migratrio para os pases desenvolvidos e receptores dos fluxos internos do prprio continente sul-americano. Desse modo, possvel constatar que os pases em desenvolvimento tm sido uma alternativa aos fluxos migratrios que anteriormente se dirigiam aos pases da Europa e da Amrica do Norte. Os patrulhamentos implantados nos pases mais ricos para evitar a entrada de pessoas dos pases mais pobres so, sem dvida, uma das causas desse fenmeno. Um estudo recente, realizado pela Organizao Internacional para a Migrao (OIM), afirma que 70% dos movimentos populacionais ocorrem entre pases em desenvolvimento as chamadas migraes Sul-Sul. Tal caracterstica se deve principalmente criao, pela economia globalizada, de ilhas de prosperidade em regies em desenvolvimento. No processo migratrio observado na Amrica Latina, os pases mais procurados so: Brasil, Argentina, Venezuela e Mxico. Em relao aos destinos migratrios de sul-americanos neste novo sculo, o Brasil j se apresenta como uma prioridade. O desenvolvimento econmico transformou em destino final pases que eram, anteriormente, plataformas de trnsito rumo ao pases ricos (ADGHIRNI, 2008). O motivo que embasa a imigrao moderna o trabalho. Por meio dele, se produz o processo de insero ou excluso social. A migrao no simplesmente o deslocamento de pessoas de um espao fsico, mas tambm uma qualificao social, econmica, poltica e cultural (SAYAD, 1998). As buscas de trabalho, acompanhadas por um conglomerado de culturas de incluso/excluso, provocam o surgimento de novas (in)seguranas em contextos migratrios. Nos processos de integrao, apenas uma parte dos migrantes consegue se inserir socialmente; outros convivem com os conflitos derivados da imigrao irregular e dos problemas originados nas relaes interculturais. Nesse sentido, vale conferir de que modo as identidades so reconstrudas a partir da convivncia com distintas culturas, diante de confrontos fronteirios em espaos sociais que revelam novos movimentos de excluso/incluso,
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movimentos estes consequentes dos problemas que os respectivos grupos j possuam no territrio de origem. Pobreza e excluso social transformam-se em sintomas de desigualdades, de confrontos, em preconceitos e discriminao na sociedade mundial contempornea. Neste contexto de desigualdade, milhares de atores se deslocam em busca de trabalho e enfrentam barreiras diante das diversidades e das polticas imigratrias dos respectivos locais. Assim, a transnacionalizao, resultado da globalizao, torna-se permeada por presses migratrias, por conflitos, por fiscalizaes em fronteiras internacionais, gerando novas questes socioeconmicas. Dessa maneira, a imigrao sul-americana para diferentes lugares do planeta tem se intensificado a partir das ltimas dcadas do sculo XX, principalmente a partir de 1990. Na dcada de 1970, a dcada dos golpes militares na Amrica do Sul, viveu-se um momento de otimismo em relao economia brasileira; o governo militar promoveu uma poltica imigratria para atrair tcnicos e profissionais de outros pases, e tal iniciativa estimulou o deslocamento de chilenos, argentinos e uruguaios para o Brasil. Nos anos 80, embora considerados a dcada perdida, percebe-se um acentuado crescimento urbano, com o aumento dos fluxos migratrios para as metrpoles. As chamadas cidades globais sero o local de concentrao das atividades ligadas ao processo de dinamizao das atividades econmicas (SASSEN, 1998). As cidades de So Paulo, do Mxico e de Buenos Aires so cidades latino-americanas que hoje assumem o papel de cidades globais, e so procuradas para novas opes de vida para esse contingente de emigrados da prpria Amrica. No caso da imigrao para as regies metropolitanas, apesar de sempre ter existido, observa-se sua intensificao a partir de 1990, devido integrao econmica promovida pelo Mercosul e pelas polticas dos Estados, e, ainda, ao agravamento de dificuldades regionais crescentes. Em um contexto metropolitano, o foco de anlise priorizado neste estudo a cidade de So Paulo.
Aumento de fluxo em territrio metropolitano
O fluxo migratrio de estrangeiros sul-americanos para So Paulo e sua integrao sociocultural extrapola e antecede os limites do tratado que formalizou o Mercosul, acirrando questes complexas ligadas s questes de cidadania e de identidades. Segundo Silva (1998), que se baseou em dados
As anlises sobre peruanos em So Paulo so resultados parciais do projeto, em andamento, Sul-Americanos em So Paulo: As Diferentes Faces de Integrao. Atividade do NAP-CERU-USP.
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colhidos no arquivo do Centro Pastoral dos latino-americanos, entre os grupos atendidos pelo Centro, destacam-se os bolivianos, os peruanos, os paraguaios, chilenos e argentinos. A presena peruana em So Paulo remonta aos anos de 1980, embora ela tenha se tornado mais significativa a partir de 1990. No final de 1988, a crise econmica, a violncia terrorista e outros tantos problemas levaram os peruanos a emigrar em busca de emprego e de proteo de vida. Em 1998 o consulado peruano registrou aproximadamente 10.000 peruanos em So Paulo, entre documentados e irregulares. O peridico El Comercio divulgou em 2007 que, nos ltimos quinze anos, 1.665.000 peruanos deixaram o pas, sendo que 31.532 se dirigiram ao Brasil. O grupo instalado em So Paulo heterogneo, e reflete as hierarquias do pas de origem. composto, em geral, por estudantes de ps-graduao, profissionais altamente qualificados em medicina e engenharia, vendedores de artesanato, trabalhadores domsticos e de oficinas de costura, e por vendedores de comida do pas de origem. Os peruanos que vivem em So Paulo destacam-se pelo nvel elevado de escolaridade, como tambm pelo elevado nmero de mulheres, indicando a importncia do papel feminino das migraes sul-americanas nos dias atuais. Para as mulheres sul-americanas, as ltimas dcadas tm sido caracterizada pelas feminizaes: da pobreza, do setor tercirio e das migraes. a feminizao da mo de obra entendida como gerao de um mercado transnacional, composto por uma rede de mulheres que desempenham servios domsticos, atendimento em lojas, trabalhos em bares e restaurantes, trabalhos informais etc. O ponto de partida desses emigrantes so cidades como Lima, Arequipa, Cusco, Tacna e Puno. Os que se dedicam ao comrcio de artesanato so provenientes de Cusco, Arequipa e Puno, e vivem concentrados no centro da cidade. A regio da Avenida Rio Branco o corao dos peruanos, diz Martin, peruano radicado no centro da cidade de So Paulo desde 1995. A rea central da cidade a referncia para os peruanos mais humildes, que buscam o lugar para morar e trabalhar; h, a, lugares pblicos e privados que se transformaram em centros de imigrantes. Nesta avenida encontra-se o Hotel Itauna, espao comercial de troca e de distribuio de artesanato, e, ainda, nas proximidades, a Rua 25 de maro, local de comrcio da cidade de So Paulo. Nesta rea esto concentrados os bares e lojas que funcionam como ponto de encontro para o
Um millin 665 mil peruanos se fueron Del pas entre los aos 1990 y 2005. Disponvel em: <www.elcomercioperu.com.pe/edicionOnline/Html/2007-01-11>. Acesso em: 12 jan. 2007.
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grupo. O espao apresenta algumas opes de culinria com o sabor da terra de origem; mulheres servem comida na rua, espaos privados funcionam como restaurantes, como lugar de sociabilidade, promovem encontros entre os conterrneos e oferecem um cardpio do pas de origem; outros espaos so convertidos em lugares de msica andina, e organizam bailes de salsa e cumbia. Os sul-americanos, ao chegar em So Paulo, so acolhidos por familiares e amigos j instalados na cidade, e muitos procuram as redes de solidariedade, como o Servio da Pastoral dos Migrantes. Encontram na Pastoral um lugar de acolhida, de apoio para as questes de documentao, e amparo jurdico e psicolgico. Ocorrem, a, encontros, reunies e festas organizados pelos coordenadores dos respectivos pases: Peru, Chile, Bolvia e Paraguai. No ms de outubro celebrada a festa do Senhor dos Milagres.
Mulheres, cozinha territorial e estratgias de incluso
Tendo em vista apreender os significados que as identidades assumem em contexto migratrio, bem como conhecer as estratgias de incluso/excluso no contexto metropolitano e, ainda, investigar como o conceito de identidade construdo a partir da convivncia com distintas culturas, esta pesquisa na cidade So Paulo caminha pela rota gastronmica, pelos rastros da cozinha territorial, ou seja, lugares em que a comida peruana servida: restaurantes, festas, bazares e rua. So muitos os que tentam se sustentar financeiramente por meio da culinria do pas de origem, fazendo uso das singularidades como estratgia de insero no pas de destino. Os hbitos alimentares fazem parte de um domnio que implica representaes e imaginrios; as pessoas, ao se deslocarem, transferem em suas bagagens suas prticas culturais e as utilizam no processo de incluso no territrio de acolhida. Tais prticas fazem com que atividades do passado e do presente se entrelacem, partindo de uma tradio que se atualiza nos pratos elaborados pelos imigrantes. Assim, a investigao vem revelando que a elaborao da comida ser til para cobrir determinadas necessidades bsicas de subsistncia (dentro de parmetros culturais em que o gosto adquire sua prpria singularidade), bem como para favorecer o comrcio entre aqueles que, atravs da comida, reencontram seu pas de origem e tambm entre os que pretendem experimentar novos paladares e integrar-se ao pas de acolhida, partindo de suas especificidades. A comida marca diferenas e, neste caso, a singularidade se converte em um eixo que serve para ser reconhecido e que estimula o reconhecimento tanto em relao a seu grupo de pertencimento quanto em relao ao novo contexto. Percebe-se que, por meio da comida, as
Incluso e excluso d e i m i gr an te s e m te r r i t r i o d e a c o l h i da 201
desigualdades, os regionalismos, as diferenas e o pluralismo cultural do pas de origem so reproduzidos no pas hospedeiro. A ideia de compreender a histria de vida de imigrantes peruanos e relacion-los com a cozinha peruana surgiu quando conheci Vilma, em 2007, a cozinheira-chefe do Sabor Peruano: Cocina Tpica Peruana, no bairro da Vila Madalena (So Paulo). Restaurante este que tinha como proposta aglutinar conterrneos com certo poder aquisitivo, instalados em So Paulo, e, ainda, brasileiros atrados por diferentes sabores. A dificuldade em manter a casa cheia fez com que as portas fossem fechadas, e o restaurante funcionou de meados de 2006 a meados de 2007. A histria de vida de Vilma deu origem a um instigante testemunho, que me serviu de inspirao para direcionar meus estudos sobre hbitos alimentares e culinria, e rastrear outros peruanos que se dedicam culinria regional. A proprietria da casa, de nacionalidade brasileira, utilizouse da cozinha peruana como projeto cultural e empreendimento comercial; para a cozinheira-chefe e as outras trabalhadoras peruanas do restaurante (caixa, garonete, ajudante de cozinha e doceira), a experincia uma forma de sobreviver, de organizar-se como classe e construir suas identidades. Ao entrevistar as mulheres que tinham vnculos com o Sabor Peruano, percebi em suas narrativas um discurso permeado de elementos que projetam suas identidades; identificadas como cozinheiras peruanas em So Paulo, elas formam uma equipe que circula pelos eventos, festas e bazares organizados pelas associaes do pas de origem presentes na capital paulista. O contedo identitrio expresso nas falas revela a reconfigurao de seus sentimentos de pertena canalizados para a comida do pas de origem. Ao agendar por telefone a entrevista com a cozinheira-chefe, esta j se identificou como boa profissional e conhecedora dos pratos da culinria. Demonstrou ser boa memorialista, alegando que, para contar sobre sua vivncia em So Paulo, precisaria de muitas horas de conversa. Informou ainda que me esperaria com um bom prato do cardpio peruano. A preparao de uma comida territorial constitui um ato simblico no que diz respeito aos contatos sociais, no caso, uma entrevista concedida a uma brasileira, ocasio oportuna para manifestar a pertena. Vilma iniciou sua atividade de cozinheira vendendo pratos na rua; quando foi descoberta pelo cnsul peruano, teve oportunidade de avanar seus trabalhos. Sobre sua trajetria, ela comenta:
Trabalhei quinze anos vendendo comida peruana, na Praa da Repblica, at que um dia fui reconhecida pelo consulado. Ontem estive com o embaixador da Espanha. Sou cozinheira latina, recebi cartas de reconhecimento. Esta [mostrando a carta] de uma firma
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alem [BASF]. Eles foram embora do Brasil para a Argentina e fizeram, como despedida, comida peruana. Eles viviam na Chcara Flora.
A partir de ento, comeou a preparar jantares para embaixadas, empresas e consulados. Vilma fica lisonjeada com os elogios recebidos dos embaixadores, dos empresrios e dos integrantes dos vrios consulados de pases latinos em So Paulo. Para o cnsul de Costa Rica, ela o orgulho latino, para o cnsul de Cuba, a grande divulgadora da cultura do Peru em So Paulo. As sobremesas servidas no restaurante, como tambm nos eventos peruanos em So Paulo, so especialidades de Ceclia, limenha que vive na capital h mais de vinte anos, e produz uma diversidade de doces, dentre eles: alfajores, tejas e turrn de dona Pepa. Ela foi fornecedora do Sabor Peruano e participa com seus produtos nos bazares e festejos peruanos em So Paulo. Ao exibi-los, a doceira insere uma legenda sobre a origem de cada um de seus produtos. Teja o bombom da regio de Ica, na regio sul de Lima. J o alfajor peruano, de receita caseira, feito de farinha de trigo, manteiga e leite, e recheado com doce de leite. Todavia, por meio do turrn de dona Pepa que a cozinheira refora sua identidade, no caso um grande orgulho, por pertencer a uma famlia de mulheres doceiras. A atividade escolhida para se inserir no pas de acolhida foi baseada em memrias de uma prtica diria na preparao de doces, desenvolvida entre as mulheres da famlia. As duas avs eram doceiras e a me chegou a produzir mil quilos de turrn ao ms. Ela comenta:
Eu sempre gostei de cozinhar, desde pequena. Quando meu pai me perguntou que curso eu queria fazer, respondi: no quero entrar em Universidade nenhuma, quero ser cozinheira. Aqui em So Paulo, eu comecei, em uma Pscoa, a vender chocolates, comecei a vender alfajores, a fazer bolos, e a fiquei conhecida no consulado, e no parei mais. Procuro me adaptar ao paladar do brasileiro. Fao para divulgar a culinria peruana. A melhor maneira de divulgar a cultura pela comida. Quando vou ao Peru trago os ingredientes que no encontro aqui.
Vilma: nasceu em Lima em 1953, chegou a So Paulo em 1980, com 27 anos e com segundo grau completo. Em So Paulo dedica-se culinria do pas de origem. Vive na zona norte da capital paulista.
Ceclia vive na zona sul de So Paulo. Veio de Lima para So Paulo h 22 anos, para acompanhar o marido que havia conquistado uma bolsa para ps-graduao em medicina. Dedica-se confeco de doces em sua prpria casa, como forma de ganhar a vida e ajudar na renda familiar.
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O turrn um doce tradicional de Lima, consumido na ocasio da celebridade do Senhor dos Milagres. Segundo a narrativa popular, a escrava Pepa recebeu a receita por meio de um sonho, na ocasio de um milagre que possibilitou sua cura. A partir da, o doce foi introduzido nos festejos de outubro. Irene, que tambm participa na confeco de pratos peruanos em eventos, e foi ajudante de Vilma no Sabor Peruano, teve uma trajetria de vida bastante atribulada: ela fez vrias tentativas, e viveu diferentes experincias em grandes cidades como So Paulo e Buenos Aires, vendendo artesanato, trabalhando com costura, at encontrar, finalmente, seu espao como cozinheira em casa de famlia. Irene transferiu-se de Arequipa para So Paulo em 1997, ocasio em que havia assumido os encargos e tarefas da casa, aps a morte da me. Diante da oportunidade de se mudar para So Paulo, no hesitou em fazer uma longa viagem de nibus, partindo de Arequipa. J na cidade, experimentou trabalhar com costura para um empregador coreano. Ela lembra:
Como j havia estudado [costura] no Peru, eu j sabia costurar. Os coreanos so muito exigentes, so mo dura. Pagam pouco, a comida era pssima. Entrava s 7:00 da manh e trabalhava at s 6:00 da tarde. Trabalhei no Brs, ganhava em overlock 500/600 reais por ms. Tinha hora extra, na hora do almoo tinha uma hora, ganhava por pea. O pagamento era muito complicado, nem sempre vinha no dia certo.
Irene vive hoje em companhia da filha, prestando servios domsticos a uma senhora peruana casada com um alemo, na zona sul da cidade. Ela demonstra ter encontrado nesse emprego estabilidade e reconhecimento pelas suas habilidades, e identifica-se como uma excelente cozinheira, e pode preparar elegantes jantares. Irene inspira-se em cardpio peruano ou chins, mas declara conhecer pouco sobre a culinria brasileira. Paralelamente s histrias de vida das mulheres da equipe que prestavam servios ao restaurante, tem-se, como contraponto, as histrias de mulheres que vendem comida na regio da Avenida Rio Branco, nas proximidades de suas residncias, no centro da cidade, rea de grande concentrao de imigrantes, de nigerianos, angolanos, equatorianos, jamaicanos e outros que utilizam esse espao da cidade como lugar de referncia. Alguns se dedicam aos restaurantes territoriais instalados nessa rea, e algumas mulheres,
Irene: embora tenha nascido em Puno, viveu em Arequipa. Deslocou-se para So Paulo com 23 anos. No Peru dedicou-se ao ensino mdio, secretariado e corte e costura. Em So Paulo vive como domstica em casa de senhora peruana, na zona sul de So Paulo, participa como cozinheira dos bazares e festejos de seu pas na cidade de So Paulo.
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trabalhadoras informais, vendem comida na calada da prpria avenida. Uma delas, a que est h mais tempo se dedicando a essa tarefa, chegou a So Paulo em 1998. A preparao de comida, e sua venda na rua, tem sido, para essas mulheres, uma prtica assertiva, pois a comida preparada para um pblico especfico, constitudo de andinos de classe baixa e mdia. A calada da Avenida Rio Branco atrativa, os comensais tm, a partir das dezenove horas, a oportunidade de saborear um prato representativo do lugar de origem, por um preo acessvel. A comida vem despertando a ateno tambm daqueles que se sentem atrados para saborear cozinhas exticas, experimentando novos sabores, estranhas combinaes e receitas inesperadas. Para os comensais, o prato do dia sempre uma surpresa, eles nunca sabem o que iro comer, mas confiam na comida, que fica por conta de uma histria cultural regional e dos particularismos dos condimentos que migram da terra natal. So sempre duas opes: uma sopa e uma carne ou pescado, acompanhados de arroz e batatas, sobremesa e chicha morada (suco de milho roxo). Um dos pratos mais procurados o escabeche de frango, aos domingos, que acompanha ceviche. A cozinheira, para realizar esta atividade, est alerta presena dos fiscais: estou sempre colocando o carrinho para dentro [do prdio]. A dificuldade contornada pelo sucesso das vendas e pelos elogios recebidos. Em cada cozinha regional existe um modo de fazer particular, cujo significado responde s necessidades ou a uma lei local. Em So Paulo, o observador atento consegue distinguir a comida da costa e a da serra. A culinria peruana sofreu influncia espanhola e tambm de imigrantes instalados no pas no decorrer dos tempos. A introduo de novos saberes ou de novas tcnicas deve ter redesenhado as culturas alimentares locais, mas o que chama ateno no so as mudanas, e sim a conscincia do grupo em relao s cozinhas regionais. Elas (do campo, da costa, da serra), significando um elemento de valorizao cultural, demonstram a vontade de exaltar uma identidade regional, principalmente nos dias atuais, em que as culturas se sentem ameaadas diante dos movimentos de trocas comerciais e de consumo. Entrementes, em terra estrangeira, a dosagem de condimentos abrandada por conta da dificuldade em mensurar os paladares dos comensais, principalmente em calada pblica. Uma segunda vendedora, que est h dois anos e meio no centro de So Paulo, arriscou, assim que chegou na cidade, a vender comida na rua como forma de ganhar a vida. Ela de Kuliaca, regio de Puno, e, com simplicidade, apresenta um cardpio de cozinha serrana, carne de porco, galinha caipira, ensopado de legumes, e algumas vezes carapulcra. Seus temperos so sempre comprados na Kantuta, feira dominical boliviana em So Paulo.
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A coleta de entrevistas em calada pblica requer procedimentos metodolgicos especiais. Aps uma conversa prvia, procura-se despertar confiana no entrevistado, para obter o nmero de seu telefone, visando agendar uma entrevista posterior. Os comensais que frequentam a calada so, na maioria, peruanos, e tm um perfil que caracteriza a heterogeneidade do grupo: mulheres e homens na faixa de trinta a cinquenta anos, de classe social mdia e baixa, tendo Cusco, Arequipa, Puno e Lima como cidades de origem. Alguns esto instalados em So Paulo h mais de quinze anos, outros so recm-chegados, muitos vivem no centro, outros em bairros prximos ou distantes, e veem a comida como forma de reencontrar o pas de origem, de rever conterrneos e de alimentar sonhos. Grande parte dos comensais dedica-se ao comrcio formal ou informal, o artesanato o produto mais comercializado, e a rua 25 de Maro o lugar de venda mais procurado. As mulheres analisadas encontram-se em diferentes situaes em relao permanncia no Brasil. Duas delas conquistaram visto devido ao nascimento de filhos brasileiros. Assim, podem prestar servios com registros em carteira de trabalho, porm preferem a economia informal. A doceira, embora seu companheiro esteja integrado h mais de vinte anos em servios mdicos brasileiros, optou por trabalhar em casa, confeccionando seus doces e fornecendo-os aos clientes. A cozinheira recm-chegada, alm de estar inserida na economia informal, no tem permanncia legal. As mulheres aqui mencionadas, embora vivam segregadas no contexto urbano metropolitano, uma vez convertidas em cozinheiras, demonstram que as diferenas culturais no so obstculos para se prestar servios na cidade receptora. Assim, as chamadas cidades globais so centros privilegiados da economia capitalista transnacional; elas representam os espaos da nova ordem global, territrios em que imigrantes transitam em busca de novas opes de vida. Para Palcios (2004), na Amrica Latina, o que hoje considerado feminizacin de las migraciones ou feminizacin de la mano de obra transnacional se entende como a gerao de um mercado transnacional de mo de obra composto por mulheres que desempenham servios de trabalhos domsticos, cuidados pessoais, vendas e servios de caixa, atendimentos em bares, restaurantes etc. A cidade de So Paulo registra hoje novos cenrios, principalmente no centro da cidade, territrio que foi escolhido pelos novos grupos. Esse espao est marcado pela diversidade, pelas desigualdades, gerando instabilidades entre imigrantes que vivem em fronteiras. Nos defrontamos hoje com polticas de integrao, de transnacionalismos, com projetos culturais e
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polticos de estados nacionais para manter a nacionalidade de seus cidados em dispora. A Amrica Latina permeada por territrios fragmentados, cenrios de intolerncia e de patrulhamentos. Confrontos e sociabilidades apontam para os diferentes caminhos de integrao, e as identidades de migrantes so construdas na pluralidade cultural e nas fronteiras da incluso e excluso.
Referncias ADGHIRNI, S. Migraes sul-sul j so metade no total. Folha de So Paulo, 8 jun. 2008. Caderno Mundo, A-20. CANCLINI, N. G. Latino-americanos procura de um lugar neste sculo. So Paulo: Iluminuras, 2008. PALACIOS, P. B. Globalizacin, migracin y direchos humanos. Ecuador, Quito: Universidad Andina Simon Bolvar, 2004. PATARRA, N. L. Migraes internacionais de e para o Brasil contemporneo: volumes, fluxos, significados e polticas. So Paulo em Perspectiva, v. 19, n. 3, p. 22-33, jul.-set. 2005. SASSEN, S. As cidades na economia mundial. So Paulo: Studio Nobel, 1998. SAYAD, A. A imigrao ou os paradoxos da alteridade. So Paulo: Edusp, 1998. SILVA, A. S. Hispano-americanos em So Paulo. Travessia, Revista do Migrante, CEM, ano XII, n. 33, jan.-abr. 1999.
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As ambiguidades do ser ex-migrante: o retorno e o viver entre territrios
Desde 2007, o tema da mobilidade e suas implicaes para as territorialidades tm despertado nossa ateno (ALMEIDA, 2009). Uma anlise sobre a presena de trabalhadores brasileiros em Barcelona nos permitiu entender as causas de sua sada do pas, as identidades despedaadas de que nos fala Sayad (2006) e o contexto no qual os laos se esgaravam e no qual os migrantes procuravam se recompor, com o intuito de estabelecer as mltiplas territorialidades que os permitisse uma sobrevivncia do Eu em territrios de Outros. Nesse estudo, procuramos compreender o migrante de retorno e sua condio de quem se desterritorializou e se reterritorializou. Este indivduo teria atualmente uma multiterritorialidade ou viveria entre territrios, lugares e culturas? Essas questes devem considerar como os indivduos veem seu espao. Os homens atribuem valores aos lugares e projetam sobre o espao o que eles so. Ao longo deste artigo pretendemos apontar algumas interpretaes possveis para explicar a condio socioterritorial de quem retorna ao seu local natal e discutir os conceitos que aparecem no ttulo. Para tal, analisamos um municpio goiano de forte emigrao no incio dos anos 2000, cujos ex-migrados atualmente realizam o movimento no sentido inverso.
Professora e pesquisadora da Universidade Federal de Gois. E-mail: mgdealmeida@ gmail.com
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A precariedade territorial de Catura
Catura um municpio situado na microrregio de Anpolis e possui cerca de 207 Km, o que corresponde a 0,06% da rea do estado de Gois. Ele dista 32 km de Goinia pela rodovia GO-070. Esta liga a capital do estado cidade de Gois, patrimnio histrico da humanidade, e apresenta um trfego bastante denso em virtude do grande fluxo de turistas e da ligao de Goinia com a regio do Vale do Rio Araguaia. No so poucos os caturaienses que percorrem diariamente o trajeto at Goinia para trabalhar e estudar. Periodicamente as pessoas tambm se deslocam para Inhumas bastante prxima de Catura ou Goinia para compras, servios bancrios, centros hospitalares, cartrios, negcios etc. A histria da ocupao do local onde hoje se encontra Catura comeou com a chegada da famlia de Antonio Moreira de Melo e com a compra da fazenda Rio do Peixe. O fazendeiro doou quatro alqueires de suas terras para a construo de um centro esprita e de um sanatrio, feitos de pau a pique e de tbuas. A cidade cresceu em volta dessas edificaes nos idos de 1938, mas seu desenvolvimento lento. Quase 60 anos depois, o Censo de 2000, realizado pelo IBGE, registrou uma populao de 4.336 habitantes, dos quais 3.117 residiam na zona urbana e 1.219 na zona rural. Segundo dados da Secretaria Municipal de Assistncia Social, a populao economicamente ativa em 2000 era de 1.948 habitantes. Desse total, 38,09% estava na informalidade e 31% das famlias (418 no total) vivia em situao de pobreza. Isso refletia tambm no fato de aproximadamente 230 famlias no terem habitao prpria, ou seja, viviam de aluguel, em reas de risco ou com parentes. As atividades econmicas de Catura, ligadas agricultura e pecuria, no favoreciam muito a gerao de emprego e de renda. A zona rural produz milho, arroz, feijo, alho, caf, cana e hortalias, que contribuem principalmente para a subsistncia. Uma fbrica de produtos de limpeza, instalada h oito anos, gerou empregos para cerca de 20 pessoas no municpio. Recentemente, pequenas manufaturas de faces de roupas foram instaladas na cidade. Nesse contexto de precariedade territorial, no surpreende a formao, a partir de 2000, de um intenso fluxo migratrio para o exterior. Pode-se afirmar que rara a famlia de Catura que no tenha ou teve um parente trabalhando nos Estados Unidos, na Blgica, na Espanha ou em Portugal, os pases mais procurados. Em sua maioria, os migrantes so jovens ou homens adultos. Poucas so as mulheres que deixaram Catura rumo ao exterior, e aquelas que o
As ambiguidades do s e r ex - m i gr an te :
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fizeram acompanhavam parente, marido ou irmo. So diversos os fatores que levam um indivduo a atuar fora de seu territrio, a viver na provisoriedade e a reconhecer-se como cidado de uma hipottica aldeia global. O trabalho o principal responsvel por estimular a emigrao dos habitantes de Catura. Boa parte da populao masculina de Catura, afetada pelo desemprego, vivenciou ou ainda vivencia a dispora. Tomando como base esse fenmeno, o propsito deste estudo refletir sobre as territorialidades, as implicaes para a pessoa que se desloca de seu local de origem e sua reincluso nesse espao. A dispora um fenmeno que pressupe a territorialidade, a desterritorializao e a reterritorializao, que podem envolver uma ou mais pessoas e alterar as relaes entre espao e tempo. , pois, pertinente discuti-la contemporaneamente, considerando os territrios criados em um espao em movimento e analisando os processos imbudos no retorno dos imigrantes. Questiona-se, assim, se a condio de ex-migrante o faz reelaborar outro territrio cultural em seu retorno. Segundo informaes fornecidas pelos moradores locais, h mais de duzentos caturaienses residindo nos Estados Unidos, na Europa e no Japo. Apesar disso, os dados censitrios do IBGE no evidenciam uma reduo sensvel da populao municipal no perodo de 2000 a 2006, considerado como o de maior emigrao. Os dados populacionais, apesar das pequenas divergncias em relao ao total, conforme a fonte consultada, estranhamente apresentam um leve crescimento. Em 2008, segundo o levantamento feito pela Secretaria de Sade do municpio, h um total de 4.502 habitantes, dos quais 2.297 so homens, 2.205 so mulheres e 3.483 esto na zona urbana. Isso significa que a cidade cresceu em 172 indivduos em um perodo de oito anos. Entretanto, ao tomar-se como base a taxa geomtrica de crescimento de 1996 a 2000, houve uma queda de 1,34% para 0,48% de 2000 a 2007. Como esse dado um indicador que no pode ser confirmado pelas informaes no oficiais acerca da reduo da populao masculina e da intensidade do fluxo, procurou-se investigar a educao infantil. Segundo o SEPIN, da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento de Gois, em 2006 havia 1.482 alunos matriculados na pr-escola e 1.099 em 2007. Esse dado nos leva a supor que o declnio no nmero de alunos matriculados ocorreu em decorrncia da migrao de homens a partir de 2000, visto que houve reduo no nmero de nascimentos no ano seguinte. Estamos cientes da fragilidade dos dados quantitativos em comprovar a intensa dispora dos caturaienses, to propalada entre eles. Tais dados, porm, so apresentados para alertar sobre a metodologia censitria do IBGE em
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municpios com populao reduzida, o procedimento de amostragem no consegue captar as variaes sensveis na populao, de forte efeito local. Nos interstcios dos dados oficiais, procuramos evidncias, e reafirmamos que esta pesquisa eminentemente qualitativa.
Mobilidade, espaos mveis e interterritorialidades
As migraes no constituem uma novidade, pois os homens sempre se deslocaram. Em cada momento histrico, contudo, elas se diferenciaram nas causas, nas modalidades dos deslocamentos, nas implicaes, nos significados a elas atribudos e nas emoes que suscitaram, tanto entre aqueles que se despedem dos emigrantes quanto entre aqueles que os acolhem. A despeito das limitaes existentes para a obteno de dados estatsticos exatos, a Diviso de Populao das Naes Unidas se atreveu a calcular o nmero de imigrantes internacionais, ou seja, de pessoas que vivem em outros pases. A cifra para 2005 foi de 190.634.000 pessoas (apud ARANGO, 2007). Pode-se afirmar que vivemos em uma nova era de migraes internacionais. Multiplicam-se as rotas migratrias e surge um crescente nmero de pases sistematicamente implicados nas migraes internacionais. Pode-se dizer que tais migraes mundializaram-se. No se surpreende, ento, que uma parcela da populao masculina do minsculo municpio goiano de Catura esteja trabalhando no exterior. A mobilidade se tornou um tema que suscita interesse e diversas interpretaes. Aug (2007) considera que o momento atual revela uma mobilidade sobremoderna. O autor aponta uma superabundncia de causas que tornam complexa a anlise de seus efeitos. O termo sobremoderna refere-se mobilidade observada no movimento da populao, na comunicao instantnea, na circulao de produtos, de imagens e de informao. A contemporaneidade tcnico-cientfico-informacional da globalizao simultaneamente resulta e possibilita a intensificao e a acelerao de trocas, as quais se multiplicam nos mais variados fluxos de informaes, de mercadorias, de capitais e de pessoas (trabalhadores, turistas e imigrantes). Retaill (2005), ao discutir a fluidez espao-temporal das relaes, apresenta uma concepo de espao que seria fluida, mas no desprovida de subsistncia: o espao mvel. Para ele, no espao mvel, o lugar efmero e, mesmo se possvel nele reconstituir um passado formal, isto pouco ou nada importa, em sua reconstituio enquanto lugar (p. 201). Observa-se que o lugar resulta de uma acumulao passvel de ser medida em um dado instante.
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Isso nos leva a sugerir que os migrantes so fortes produtores de espaos mveis. Ainda segundo Retaill (p. 176), o espao mvel um espao de uso constantemente recomposto, em um sistema de distncia no qual as medidas variam nos mesmos princpios. Por isso, esses espaos atribuem espacialidade uma complexidade muito maior, apesar das propriedades de superfcie e de localizao. Nesse sentido, pensemos na migrao como usuria e reelaboradora do espao e do processo de espacialidade. A migrao um fenmeno que promove uma reflexo sobre as atuais concepes de sedentarismo e de mobilidade, pois ambas encerram a ideia mais ou menos abstrata de espao, bem como de esferas identitrias e de zonas de produo de evidncias mais ou menos compartilhadas. Discutir a imigrao implica considerar conceitos como os de territorialidade, desterritorializao e reterritorializao, que podem envolver uma pessoa ou vrias. A imigrao, na opinio de Wolf (1994, p. 195), ocorre em um mundo no qual o sentido del espacio, de la distancia se han modificado y el trnsito instantneo entre lugares distantes es como un rasgo comun de la experiencia social. Los confines y limites de las naciones se han vuelto permeables y en ciertos aspectos se han anulado. O que estaria na base das modificaes tempo-espao e da permeabilidade das naes, e mesmo dos Estados, a profunda mudana tecnolgica e econmica em escala-mundo que ocorre desde o ltimo quartel do sculo XX. Concomitantemente, a partir dos anos 1970, a crise do modelo econmico gerou transformaes sociais em escala planetria e promoveu a mobilidade e a flexibilidade de todos os fatores produtivos, inclusive o da mo-de-obra. O trabalho se mundializou. Qual seria a espacialidade colocada em curso pela migrao? A espacialidade, para Retaill (2005, p. 181), o espao prtico, pois ele simultaneamente ideal, material e concebido. No caso da migrao, ela exprime a maneira pela qual as sociedades lidam com o espao, por uma combinao de seu trabalho sobre o espao e no espao (p. 182). Assim, com a mundializao, outros territrios se instalam, aos quais necessrio atribuir outras referncias epistemolgicas. Diversos autores procuram considerar a essncia desses territrios e a eles se referem como flexveis (PIERMAY, 2005), osmticos (POURTIER, 2005) e, segundo Frmont (2005), no cercados por fronteiras, eles se movem, se superpem, se confrontam. Mbemb (2005) menciona uma territorialidade itinerante, fluida e mltipla. Qualquer que seja a denominao, a preocupao revelar a natureza e a particularidade do territrio no contexto contemporneo.
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Uma leitura renovadora do conceito de territrio tambm proposta por Vanier (2008), para quem os territrios extravasaram suas escalas, alm de seus limites, para um mundo interterritorial. Isso causado pelas alianas, ligaes e articulaes que os territrios buscam, criando redes e fluxos entre si e com o mundo planetrio. Tais mundos os unem em camadas hierrquicas. A interterritorialidade nasce em prticas individuais e coletivas que, por sua vez, surgiram de mutaes sociais fundamentais, tais como a individualizao, novas temporalidades, o crescimento da mobilidade e o imprio das redes. No caso de uma sociedade de indivduos, argumento defendido por Vanier (2008), o que conta a singularidade das relaes de cada pessoa com o espao. A soma de experincias pessoais constitui uma pluralidade prpria de cada um e mais significativa que a pluralidade ainda atribuda aos grupos sociais. Nesse sentido, de acordo com a leitura proposta pelo autor, a conscincia de ser um indivduo singular, portador de experincias pessoais, contrape-se concepo de pertencimento a um grupo unificador e fechado em suas relaes. Tal conscincia predispe o indivduo a um sistema aberto de ligaes e de pertencimentos, que no possuem o mesmo valor, a mesma constncia e fora, mas valem muito, na composio singular, de pertencimento hegemnico que o grupo lhe obrigava (VANIER, 2008, p. 18). O autor admite que a individualizao pode ser prazerosa quando as pessoas possuem um capital cultural e social, um patrimnio e uma renda econmica satisfatria que lhes proporcione qualidade de vida. Nesse caso, a interterritorialidade sorri para aqueles que detm os meios. A individualizao , contudo, uma aventura para a maior parte de grupos fragilizados pelas mudanas sociais e econmicas: desempregados, trabalhadores informais, o novo proletrio do setor tercirio, agricultores semterra, indivduos com empregos sazonais, entre outros. A individualizao pode ser sinnimo de deriva rumo excluso social. Isso vlido tambm para aqueles que se distanciam de seu grupo, da solidariedade familiar, do ambiente experienciado e vivido de seu territrio, como os trabalhadores brasileiros emigrantes, que vivem na incertitude e no risco. A individualizao e a interterritorialidade, frutos dessa condio de risco, podem significar uma aspirao estabilidade econmica, reincluso social e moradia, delineando um ideal de territrio. verdade que existem combinaes mltiplas entre o interterritrio e o intraterritrio, pois ambos podem compartilhar os mesmos territrios. Entre essas duas categorias, a maioria age constantemente entre um pouco de territorialidade e um pouco de interterritorialidade, um pouco de identificao
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a um grupo, real ou projetado, e um pouco de exerccio da diferenciao individual (VANIER, 2008, p. 21). A discusso sobre a interterritorialidade de Vanier nos pareceu apropriada para efetuarmos uma leitura sobre os exmigrantes que retornaram para Catura.
Fui ganhar dinheiro, no americanizei e nem aprendi ingls
Para Sayad (2006), o imigrante , sobretudo, uma fora de trabalho provisria, temporria, em trnsito. O trabalho fez surgir o imigrante e, quando no lhe mais oferecido, decreta sua negao e o empurra para o no ser. Os entrevistados relataram que, em Catura, a falta de oferta de trabalho, a remunerao no condizente com as expectativas de melhoria e a emigrao de um parente prximo e a consequente divulgao da facilidade de trabalho encontrada foram fatores que conduziram mobilidade. A grande maioria dos entrevistados de Catura emigrou para a Carolina do Sul, viveu em comunidades de trabalhadores brasileiros e reproduziu prticas alimentares tpicas do Brasil (fazia churrasco aos domingos, enquanto os vizinhos iam igreja, pois eles reclamavam do cheiro da carne assada, palavras de F., 30 anos, emigrante de 2002 a 2006). O contato com as famlias no Brasil, porm, era quase dirio. Assim, os brasileiros camuflavam a desterritorializao provocada por atitudes de racismo, de rechao e de discriminao, como consequncia de sua identidade cultural ou tnica ou de sua origem territorial. Segundo os entrevistados, ganhava-se bem, principalmente no incio desta dcada. Contudo, o trajeto penoso e caro para o ingresso clandestino nos Estados Unidos, o trabalho rduo, a jornada de cerca de dez horas e o temor de ser deportado restringiram a vida social dos migrantes. Em relao ao contato com a cultura norte-americana, mesmo aqueles que permaneceram no pas durante oito anos confessaram o desconhecimento da lngua inglesa e a no insero na sociedade local. Nenhum deles estabeleceu laos afetivos com norte-americanos. Tornar-se um imigrante, mormente um ato voluntrio, suscita tambm um angustiante sentimento de desorientao, ou melhor, de desterritorializao. A individualizao, neste caso, no uma escolha, e sim a nica alternativa oferecida ao imigrante. Raros so aqueles que mencionam ou gostam de comentar o tempo vivido nos Estados Unidos. O entrevistado I. (33 anos, emigrante de 2000 a 2006) confessa: No tenho saudades de l. Meu marido sim, gostou muito e retornou por minha causa; W. (31 anos, emigrante de 2000 a 2007) afirma: Estados Unidos uma iluso. Serve apenas para ganhar
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dinheiro; A. (32 anos, emigrante de 2004 a 2008) opina: ainda no senti falta de nada dos Estados Unidos. A crise deixou o servio ruim. O entrevistado W. destaca-se entre os demais por gostar de olhar e de mostrar os lbuns de fotografias da poca. Como marcas temporais, eles constituem um testemunho pessoal, uma forma de comunicao simblica dos tempos difceis nos Estados Unidos e os xitos da vida atual. As fotografias proporcionam ao imigrado a possibilidade de representar o novo local de moradia, de acumular um material concreto e de estabelecer uma primeira relao com a cidade ou com o pas, comprovando essa relao aos amigos e familiares. As fotografias foram tiradas geralmente nos momentos de lazer em lugares emblemticos da cidade, e transmitem a ideia de tempo livre e de gastos econmicos impensveis no contexto brasileiro. Isso contribui para reforar a imagem de sucesso e de bem-estar em um pas moderno, bonito e agradvel para se viver. Apesar de W. ter admitido que viajou apenas pelo dinheiro e que no se americanizou nem aprendeu ingls, ele no hesitou em colocar em um continer roupas de cama e mesa, mveis, equipamentos de cozinha, objetos de decorao, aparelhos de ginstica, enfim, a casa popular norte-americana, e em remont-la em Catura. O entrevistado revela isso com orgulho, como uma conquista de seu trabalho e sacrifcio. O retorno para Catura, cidade da qual muitos dos emigrados se afastaram por mais de quatro anos, causou impresses diversas. No incio, F. sentia falta do pagamento semanal e tinha um vazio, sem nada para fazer. No caso de I., a longa ausncia a fez estranhar o traado urbano da cidade e achar que as casas estavam no meio da rua. O entrevistado L. F. mencionou que no incio estranhava o jeito das casas, o clima. O entrevistado A. residiu por cinco anos nos Estados Unidos, de 2002 a 2007, e confessou que, ao deixar o pas, procurou esquecer tudo, pois sua vida est no Brasil. Em Catura, nada mudou durante a ausncia de L. F. Apesar de conceber os Estados Unidos como um lugar difcil para se viver, ele afirmou que, se pudesse levar a mulher, retornaria para esse pas. Os ex-migrantes, ao retornarem com economias, aplicaram-nas principalmente em imveis, adquiriram lotes e fazendas, construram casas para moradia prpria e/ou aluguel, compraram tratores, investiram no comrcio como a compra de um posto de gasolina e de uma lanchonete e ampliaram um negcio j existente, como uma panificadora e uma serralheria. Enfim, se Catura antes era muito parada (conforme afirmao de S., da Secretaria Municipal de Planejamento), atualmente apresenta certo dinamismo em virtude do movimento de veculos dos ex-migrantes nas ruas. Cabe ressaltar que o carro o smbolo do migrante bem-sucedido, juntamente com a casa prpria. Novos negcios surgiram,
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como mercearias, lojas de roupas, lanchonetes e um restaurante, e a Igreja foi parcialmente construda com recursos dos ex-migrantes. Na opinio dos moradores, a emigrao foi muito positiva para boa parte dos ex-migrantes, visto que eles souberam investir nos negcios em Catura. preciso considerar tambm aqueles que investem na educao dos filhos e que adquirem imveis em Inhumas e em Goinia. Os ex-migrantes causaram um impacto no setor imobilirio do municpio, contribuindo para a valorizao dos imveis: casas de dois quartos so vendidas pelo valor de R$ 50.000,00 e, na zona rural, o alqueire chega a custar R$ 70.000,00. As melhores casas de Catura so identificadas como propriedades de ex-migrantes, vindos dos Estados Unidos. Tais casas so mais modernas, maiores e cercadas de muros altos. A residncia de W. um exemplo dessa nova arquitetura, mas os muros altos no escondem a grande bandeira do Brasil pintada na parede da entrada. O dono confessa: Brasil o melhor lugar do mundo, est em primeiro lugar. Os ex-migrantes que no conseguiram os dlares necessrios para mudarem seu padro de vida ou que fizeram maus investimentos so escarnecidos e recriminados em surdina, por serem perdulrios ou por no terem aproveitado a oportunidade de melhorarem financeiramente. Envergonhados, eles tentam transmitir uma imagem de boa condio financeira, a despeito de no possurem mais os dlares. Alguns entrevistados queixaram-se do controle exercido pela populao local, atenta a qualquer transao financeira feita por eles. At mesmo suas famlias os controlam nos negcios: se eles compram algo, so considerados ricos; se vendem algo, porque j esto perdendo o dinheiro que trouxeram. Esta fiscalizao contnua uma situao nova para os ex-migrantes. Eles vivem na cidade natal, mas, aps a emigrao, adquiriram uma condio social diferente. Segundo um morador, ele j no mais como ns, pois saiu para fora do Brasil. Em suma, ele deixou de ser um caturaiense para se tornar um caturaiense que migrou.
Concluso
Parodiando Hall (2003), poderamos perguntar: o que a experincia do migrante brasileiro nos permite refletir sobre nossos modelos de anlise da identidade cultural? Como podemos conceber a identidade, a diferena e o pertencimento aps a dispora? Para Hall, as identidades consideradas estveis e sedimentadas no existem. As migraes, que esto mudando de composio, contriburam para isso, uma vez que diversificam as culturas e pluralizam as identidades culturais.
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Autores como Garcia Canclini (2000) tm discutido a situao do biculturalismo e da identidade fragmentada do imigrante. No caso do migrado de Catura, o Brasil e os Estados Unidos atuariam como processos para a construo social de sua situao presente. De fato, ser migrado estar entre territrios distintos. Contudo, as identidades culturais esto nossa frente (GARCIA CANCLINI, 2000) e estamos sempre em processo de formao cultural. Por isso, ele revela que a cultura mais que uma questo de ser uma questo de se tornar. Podemos, pois, concluir que estar entre territrios no suficiente para afirmar que o ex-migrante encontra-se entre culturas, uma vez que outros elementos devem ser considerados. Para relativizar essa afirmao, basta a anlise dos relatos sobre as experincias culturais nos Estados Unidos, que revelam o reduzido ou quase inexistente intercmbio cultural. Pode-se mesmo constatar que os brasileiros, ao desconhecerem a lngua inglesa e ao viverem em comunidades de brasileiros com seus hbitos alimentares prprios, criaram uma barreira para que o intercmbio ocorresse. Eles estavam geograficamente nos Estados Unidos, mas no viviam l, no sentido pleno do termo. Por isso, tambm no possvel afirmar que ocorreu uma multiterritorialidade, como defende Haesbaert (2007). Evoca-se aqui o que Hall (2003) denomina transcultural, como uma explicao para a condio cultural do imigrante nos Estados Unidos. Um processo transcultural envolveria a zona de contato, em que a co-presena espacial e temporal dos sujeitos anteriormente isolados por disjunturas geogrficas e histricas agora se cruzam (PRATT apud HALL, 2003, p. 31). Para ns, essa perspectiva seria mais apropriada para definir a condio da identidade cultural dos migrados de Catura. A despeito de uma co-habitao espacial e temporal, o cruzamento da cultura norte-americana com a brasileira ocorria em nveis horizontais distintos sem entrelaamentos, integrao ou incluso. Ao retornar ao Brasil, os ex-migrados rompem a zona de contato e assumem plenamente a cultura brasileira, resgatando uma condio de reterritorializado. No nos atrevemos a dar respostas definitivas para as inquietaes sobre o tema, sobretudo diante da concepo, por ns adotada, que consiste em entender o espao como mvel, em afirmar a identidade cultural como dinmica e a territorialidade como processo. Isso posto, conclumos que o contexto de reinsero de migrantes nos territrios originrios cria processos diferenciados, conforme a incluso, a vivncia e a experincia cultural no pas de acolhimento.
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Entre la persistencia y la variabilidad: factores socioeconmico-culturales que influyen en los territorios marginales: el caso del departamento de Malarge, Mendoza, Argentina
Mara Eugenia Cepparo
El departamento de Malarge en el extremo meridional de la provincia de Mendoza y en el centro oeste de Argentina, muestra un panorama socioeconmico-cultural apropiado para continuar con la lnea de investigacin sobre territorios marginales iniciada varios aos atrs. Precisamente, es el departamento donde interactan rasgos relacionados con el modelo centro-periferia y su extremo final, la marginalidad. El rea de estudio se manifiesta como un apndice de la Patagonia Septentrional que se introduce en la regin de los oasis agroindustriales cuyanos en los cuales predomina un modelo de desarrollo y evolucin econmica notablemente diferente. En Malarge, no slo se destaca su localizacin perifrica, la vulnerabilidad ambiental y econmica, sino tambin claras identificaciones con las reas escasamente pobladas, especialmente en su extensa y restringida rea rural de uso extensivo, donde predominan los precarios asentamientos de los pequeos productores de cabras y ovejas. Son los puestos, lugares de residencia del poblador rural malargino, que los abandona durante algunos meses al ao para practicar la trashumancia. Esta
Doutora en Geografa, investigadora del CONICET, Argentina, y profesora titular efectiva de Geografa Argentina en la Facultad de Filosofa y Letras, UNCuyo, Mendoza, Argentina. E-mail: mcepparo@logos.uncu.edu.ar.
Entr e la per sis tenci a y l a va r i a bi l i dad :
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dilatada zona se distingue de la pequea rea rural de uso intensivo que rodea a la ciudad de Malarge (Figura 1). Si bien es imperceptible en la cartografa, es destacado mencionar que fuertes fisonomas culturales e irregulares decisiones polticas, han impactado en toda el rea y, tambin, han sido la motivacin de este estudio.
Figura 1. Malarge: rea urbana y rural localizacin de puestos de pastoreo en el mbito rural de uso extensivo
El trabajo aporta una serie de reflexiones sobre los factores que acentan los problemas mencionados, y se espera contribuir con renovadas hiptesis y enriquecidas explicaciones sobre las reas rurales con limitantes aptitudes naturales y antrpicas. El fin es lograr la aproximacin a la definicin de tipologas de regiones marginales segn las dinmicas socio-econmicas, las actitudes y las estrategias de los actores sociales involucrados, especialmente, en
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los espacios rurales. Para ello se tendrn en cuenta los resultados de anteriores estudios realizados en otros mbitos rurales pastoriles y agrcolas. La consideracin de estos aportes facilitar no slo perfeccionar la caracterizacin de las reas marginales, sino tambin comprender el complejo proceso que han experimentado en el siglo XX, y las perspectivas que tienen por delante en el siglo XXI. Para lograr los objetivos, se sigue el pensamiento de Pierre Vilar y su tratamiento de los procesos estructurantes y coyunturales vinculados con la dinmica de los hechos sociales (VILAR, 1982).
La actividad pastoril extensiva de Malarge en el marco de lo real y lo potencial
La cuestin medular de este trabajo, se refiere al rea rural extrema del departamento de Malarge. En ella se desarrolla la actividad pastoril caprina, extensiva y elemental, con prcticas, actitudes particulares y polticas pblicas, a veces coordinadas, otras veces en discrepancia, que enriquecen el cuadro de referencia para perfeccionar el marco terico de las reas marginales rurales. De all que se puso en juego al igual que en anteriores estudios (CEPPARO, 2007a, 2007b), lo efectivo o real y lo potencial o posible de esta situacin. Lo efectivo puede verse como posibilidades y limitaciones; y lo potencial o virtual, que puede parecer obvio, se plantea como escenarios del futuro, como alternativas de cambio, tambin desde el punto de vista positivo o negativo.
Lo efectivo o real: posibilidades y limitaciones
Como sucede en otras reas rurales marginales, el extenso y muy limitante territorio rural de Malarge, presenta una perspectiva claramente conflictiva y varios dilemas por resolver, ms an en el marco de las presiones socioeconmicas de comienzos del siglo XXI y bajo el efecto de las cclicas y desequilibradas etapas de desarrollo socio-econmico argentino, tradicionalmente protagonizadas por las circunstancias del rea nuclear del pas, la regin pampeana. El departamento de Malarge genera visiones contradictorias, difciles de definir. Muestra un panorama complejo donde se superponen las caractersticas perifricas de su localizacin con respecto al resto de la provincia y al centro del pas, los rasgos de marginalidad
La autora ha trabajado, desde los inicios de su tarea como investigadora, en las estructuras socio-territoriales de los sistemas agropecuarios de la provincia de Santa Cruz y sus entornos naturales y socio-polticos e histricos, de los circuitos productivos pastoriles, agrcolas, de los procesos de decisin y del comportamiento de los agricultores.
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ambiental y econmica, y a la vez, las caractersticas de las reas escasamente pobladas. Adems de estar afectado por las grandes distancias y el aislamiento, es un territorio donde predominan dilatados espacios vacos y poco atractivos para captar y mantener la poblacin. Perduran problemas socio-econmicos y culturales no resueltos, aunque los organismos pblicos municipales se ocupan de ellos, pero se enfrentan a numerosas y persistentes dificultades para concretar y mantener los resultados, por otra parte, lentamente logrados. Es un territorio donde predominan aspectos limitantes: la aridez natural y la desertificacin provocada por la modalidad de la alimentacin del ganado caprino y el uso inadecuado de los pastizales. Los suelos desnudos o con debilidad de nutrientes, insuficientes cursos de agua y la cobertura vegetal escasamente palatable, se relacionan con las bajas temperaturas, los vientos de fuerte intensidad y las heladas frecuentes. Todo ello acrecienta la vulnerabilidad fsica y conforma un panorama difcil de enfrentar y ms an cuando las condiciones socioeconmicas no son las mejores. Desde el punto de vista de la estructura socio-territorial y de los circuitos productivos, la economa del mbito rural se basa fundamentalmente en la actividad pastoril extensiva caprina y ovina, tradicionalmente orientada hacia la prctica de la trashumancia. Carne, lana y cueros son los pilares del eslabn primario que cclicamente se los ha explotado sin la incorporacin del valor agregado posterior. De all que las etapas de la industrializacin y comercializacin estn incompletas y existen graves problemas para completar el circuito pastoril y difundir esta economa fuera del rea rural propiamente dicha. Las grandes distancias a los mercados consumidores y a los centros de abastecimiento de insumos, constituyen arduos inconvenientes en la comercializacin. Las discontinuas relaciones entre los actores que integran la potencial cadena productiva, la falta de mano de obra capacitada en los eslabones de elaboracin de productos derivados y de comercializacin, y el escaso volumen de produccin para satisfacer los mercados, acrecientan las dificultades para revertir esta situacin que se repite ao tras ao. Los actores sociales que representan la actividad, no han tenido la capacidad econmica ni la capacitacin suficiente para modificar estas frgiles estructuras socio-territoriales. Especficamente, los puesteros o crianceros, es decir los pequeos productores trashumantes, no han logrado el dinamismo para concretar nuevas expectativas o vigorizar las tradicionales actividades. Desde otra perspectiva, la falta de apropiacin del suelo y la diferente aptitud de los pastos entre los campos de pastoreo de invernada y veranada, son las
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principales razones no slo, para persistir en la prctica de la ganadera trashumante, sino tambin para perpetuar usos y costumbres que retrasan el desarrollo de la actividad. Adems, es una actividad que no se beneficia con la prctica del cooperativismo. En forma solitaria o con algunos miembros de sus familias, los puesteros del rea oeste y centro-oeste del departamento, se trasladan durante los tres meses de verano, a los terrenos ms altos para completar el engorde del ganado con los pastos tiernos y vegas de los valles cordilleranos. La mayora de ellos pertenecen al sector minifundista, no son dueos de sus tierras, utilizan gran parte de lo producido para autoconsumo y cuentan con escasos recursos econmicos. Slo un pequeo grupo de puesteros es considerado sedentario en la zona este del territorio departamental, ya que permanecen en sus puestos durante todo el ao, aunque con el mismo inconveniente que provocan las grandes distancias y la escasez de caminos para la comercializacin de su produccin. Sin embargo, la seguridad que significa ser dueos de sus tierras, les ha permitido mejorar paulatinamente su nivel de vida e iniciar inversiones e innovaciones diferenciales en los eslabones de produccin, elaboracin de subproductos y distribucin. En relacin a las decisiones pblicas encaradas frente a los inconvenientes mencionados, se destacan la discontinuidad de las decisiones que resguardan al sector, la escasez de polticas crediticias vinculadas a la actividad pastoril, y las entrecortadas relaciones entre los organismos tcnicos de asesoramiento y control con los productores locales. Con respecto al comportamiento de los puesteros, son resistentes a los cambios y a enfrentarse a los riesgos, perjudicando la implementacin de nuevas tcnicas de pastoreo y aprovechamiento de recursos. Las encuestas realizadas durante los trabajos de campo permiten precisar que algunos permanecen en el lugar poco convencidos de continuar con la actividad ni de fomentar la permanencia de la poblacin joven en el lugar. De hecho, los jvenes son los primeros en migrar, seguidos posteriormente por el resto de la familia. Otros han mantenido sus costumbres y sus particularidades laborales, identificados con su territorio y su cultura. Los altibajos en los precios de la produccin, la colocacin irregular de los subproductos en los mercados, pero esencialmente las arraigadas y severas prcticas culturales, transmitidas de generacin en generacin, provocan la generalizada actitud de inseguridad cuando deben enfrentar la decisin de realizar nuevas inversiones. Esta debilidad se manifiesta no slo en la elemental infraestructura bsica de sus viviendas, sino en
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el desinters por los aspectos sanitarios de las majadas o el mejoramiento gentico de sus animales. Es decir, se resisten a los cambios, se resignan ante las dificultades y les falta constancia para mejorar la calidad de vida. Los funcionarios responsables del Departamento del Plan de Arraigo de la Municipalidad de Malarge, deben enfrentarse a estas actitudes y persuadir a los puesteros con respecto a las desventajas de mantener ciertas prcticas culturales. Sin embargo, aunque con la irregularidad que caracteriza a la sucesin de las gestiones polticas, se han propuesto peridicos planes para fomentar la permanencia de la poblacin rural en la zona y el mejoramiento de las condiciones de calidad de vida. Al entrevistar a los puesteros con respecto a sus sentimientos de pertenencia e identidad con el rea rural, se descubren problemas paradjicos. Por una parte, valoran los recursos naturales: el agua y vegetacin de las vegas, las zonas protegidas y sus microclimas, las sendas ya establecidas para el traslado de sus animales entre los campos de invernada y veranada. No obstante, tambin se aprecia la constancia hacia las actividades solitarias, la desconfianza hacia el cooperativismo, la discontinuidad en las tareas para mejorar la actividad, sus instalaciones y sus necesidades bsicas. Las justificaciones realizadas por ellos tienen un marcado perfil de negatividad en cuanto a las perspectivas de la zona y de la actividad. Frente a esta situacin es importante detenerse en consideraciones surgidas de la visin personal como investigadora, que ha percibido los problemas locales y sus persistencias, pero tambin conocedora de las perspectivas que se pueden lograr con una propuesta participativa de desarrollo local. La singularidad de las caractersticas actitudinales de este sector de la poblacin puede explicarse a partir de la visin de la sociologa desde el campo cultural. Precisamente, una de las mejores tradiciones que tienen los socilogos, ante la necesidad de reflexionar sobre nuestra sociedad, es poder comprenderla y contribuir a transformarla (RUBINICH, 2007). En efecto, para realizar un entendimiento comprensivo de la poblacin local, hay que tener en cuenta la concepcin cultural que el habitante
El Plan Arraigo tiene como fin prioritario detener el proceso de desarraigo y despoblamiento de la poblacin rural, regularizar la tenencia de las tierras, mejorar la calidad de vida y los servicios bsicos de las familias rurales y, especialmente, disminuir la fragmentacin social. Segn esos objetivos se reactiv el Programa de Fortalecimiento del Arraigo de Puesteros en Tierras no Irrigadas (Ley 6.086/1993) y se puso en vigencia el Plan Integral de Desarrollo Caprino (Ley 6.122/ 1994).
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rural tiene del trabajo, de sus normas tradicionales y rgidas. La prctica de trasladarse de la invernada a la veranada, es tambin la apropiacin y construccin de un nuevo espacio con caractersticas distintivas en el cual interactan dialcticamente el hombre y la naturaleza. Partir temporalmente es tambin dejar peridicamente la familia y los vnculos sociales, por esta razn este movimiento representa algo ms que ir y venir, implica vivir en espacios diferentes. Esa migracin temporal representa la bsqueda incesante de nuevas formas estratgicas de sobrevivencia sin que signifique una ruptura con el lugar de origen y el de destino. Esta ganadera trashumante permite reafirmar la persistencia de un movimiento histrico regional que se renueva cclicamente todos los aos en bsqueda de la veranada, que no es slo un espacio fsico. Ese espacio geogrfico es tambin un espacio social, producido por el hombre en funcin de sus necesidades e intereses (RIVAROLA, 2006). Esa cultura del trabajo desafa todo el sistema actual de las actividades, ya que se diferencia desde su concepcin y hasta su prctica, en tanto que el fin que tiene no es slo econmico, sino que responde a otros valores. Para el puestero trabajar es mantener tareas ancestrales por lo que desde su infancia se le ensea las labores a desarrollar en el campo. As las tareas productivas son vivenciadas como prcticas naturales que deben desarrollar a lo largo de su vida. De esta manera el trabajo itinerante es intrnseco a su cotidianeidad, de all su identificacin con esa cultura. Decir puestero significa un trabajo y una forma de vida. El puestero tiene incorporada la concepcin de trabajo desde el punto de vista econmico slo en una poca del ao, que es la primavera, vinculado con la crianza del chivo y el rdito que de ste se desprende. El resto del ao se dedica a labores complementarias (RIVAROLA, 2006). Desde esta visin es ms comprensible su rutinaria conformidad ante su situacin y la persistente actitud ante los cambios, el mantenimiento de sus pautas culturales frente al avance de procesos globales o la falta de percepcin, como problema, de la emigracin de la poblacin joven.
Lo potencial o posible: los escenarios del futuro
En Malarge se registran situaciones que pueden revertir los problemas mencionados y convertirse en escenarios posibles para el futuro. Desde el punto de vista del marco natural, el hecho que no predominen obstculos fsicos para trasladar las majadas de cabras y ovejas entre los campos
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de veranada e invernada es altamente favorable, al igual que la presencia de amplias zonas aptas y protegidas para el pastoreo de trashumancia. Con respecto a las estructuras socio-territoriales, la identificacin que los productores tienen con respecto a las sendas o caminos por los que habitualmente movilizan a sus animales, indica que la actividad y sus protagonistas tienen una fuerte impronta de territorialidad. En cuanto a la actividad pastoril y los actores sociales del este departamental, sedentarios en su mayora, muestran mejores y ms afianzados niveles de tecnologa en los eslabones del todava elemental circuito productivo pastoril. En este sector, la venta de cabritos tiene un segmento de consumidores con un alto nivel de preferencia en relacin a la produccin de otras zonas. A pesar que los progresos relacionados con esta economa regional, son escasos y lentos, los organismos municipales e instituciones pblicas agropecuarias se ocupan de la tarea de dinamizar el accionar de los productores e incentivar nuevas inquietudes productivas, inversiones e innovaciones diferenciales que mejoraran los eslabones del circuito productivo. En efecto, y desde el punto de vista de las polticas aplicadas, se aprecia la intencin de ajustar y perfeccionar la coordinacin entre los organismos estatales y las instituciones relacionadas con el agro local. Finalmente, y con respecto al comportamiento de los productores, es relevante la experiencia que poseen en la actividad pastoril, la identificacin de los mejores lugares para el pastoreo y la valoracin de los recursos naturales que poseen.
Lo estructural y coyuntural en la dinmica de los hechos sociales
Ante el panorama descripto, y segn los estudios realizados en otras economas marginales, el interrogante que se renueva se refiere a las posibilidades que tiene, en este caso, la actividad caprina de Malarge para movilizar el espacio rural departamental y favorecer el desarrollo local. Este cuestionamiento gui un profundo estudio basado en explicaciones e integracin de procesos que contribuirn, en un futuro cercano, a la formulacin de clases o tipologas de reas marginales rurales. En las situaciones reales, positivas y negativas que mostraron esas explicaciones, subyacen circunstancias estructurales, algunas observables, otras invisibles, pero igualmente permanentes. Permanencia o estabilidad que, lenta y profundamente, han condicionado el accionar de varias generaciones de pobladores rurales malarginos, y que
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han afectado la economa y los entornos no econmicos de los sistemas productivos. Estas circunstancias motivaron la consideracin de los conceptos de Pierre Vilar cuando trata el tema de los procesos estructurales y coyunturales vinculados con la dinmica de los hechos sociales. Por procesos estructurales, se entiende el conjunto de caractersticas mantenidas durante un perodo suficientemente largo para que su conocimiento permita prever las reacciones y movimientos de una economa. Otra forma de definirlo se refiere a los movimientos lentos de la economa o la manifestacin de la lgica interna de un sistema (VILAR, 1982). En efecto, si se propone superar la lentitud o quietud con la que se tiende identificar a una estructura econmica, se deben estudiar los sistemas, donde lo econmico y lo social se combinan con lo poltico, lo jurdico, lo perceptivo, etc. Entonces el estudio no debe olvidar las estructuras fsicas y geogrficas (aptitudes y dificultades naturales), las demogrficas (densidades, edades, ocupaciones), las institucionales (Estado, propiedad, sindicatos), las sociales (castas, clases, movilidad), las de la percepcin (jerarqua de las necesidades, actitudes ante el trabajo y la familia). En cuanto a los procesos coyunturales, son las alternativas consideradas como los movimientos incesantes que experimentan los procesos estructurales y que transforman las relaciones entre s y entre sus actores, en un momento del transcurso de los acontecimientos. Al igual que los economistas, los historiadores han comprendido que las coyunturas son las diferencias de ritmo de las modificaciones de los hechos observados. Adems, para que las coyunturas tengan un efecto ms decisivo, deben conformar un conjunto articulado de condiciones polticas, econmicas, sociales, ambientales, sicolgicas. De ese modo caracterizan o definen un momento en el movimiento global de la historia (VILAR, 1982). En otras palabras, el inters de los estudios sociales debe orientarse por igual a los fenmenos estables como a los cambiantes, a la sincrona y a la diacrona, a las estructuras como a los cambios de estructura. De otra forma, se le dara la espalda al espritu y actividad propios del investigador de los hechos sociales. Por otra parte, Vilar y estudiosos de los procesos estructurales y coyunturales, tambin intentan equilibrar el peso del estudio del largo y corto plazo, es decir de los diferentes tipos de tiempos histricos, geogrfico, demogrfico, econmico, social y poltico. Con respecto a los procesos de largo plazo y siguiendo a Braudel (1974), consideran a las estructuras de dilatada duracin como realidades
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que el tiempo mantiene y desgasta en forma prolongada. De all que algunas estructuras que perviven durante mucho tiempo, se convierten en elementos estables y persistentes de una infinidad de generaciones y agravan, estorban o dirigen la evolucin de la historia. Los obstculos se caracterizan por ser lmites de los que, el hombre y sus experiencias, no pueden independizarse. Algunos ejemplos pueden ser: la dificultad de romper ciertos marcos geogrficos, algunos lmites de la productividad, varios mandamientos espirituales o culturales, o ciertos esquemas perceptivos. Todos ellos son considerados prisiones de larga duracin (VILAR, 1982). Sin embargo, segn Vilar, la homogeneidad de las situaciones sociales, calificadas como persistentes, no slo puede actuar como obstculo sino tambin pueden beneficiar a las actividades productivas. De producirse el primer caso, se corre el riesgo de que se conviertan en resistentes; en el segundo caso, se transforman en flexibles a los cambios tecnolgicos y culturales (VILAR, 1982 apud CEPPARO, 2007b). De all que este historiador intenta identificar la persistencia o variabilidad de los hechos con el fin de detectar si han impedido o facilitado los cambios socio-econmicos y culturales. En cuanto a los tiempos de corto plazo, Braudel aprecia las grandes aportaciones de la historia cuando se basa en el estudio de los ciclos (VILAR, 1982), en los cuales se destaca el papel de las ciencias sociales en el tratamiento de las sociedades en movimiento, de las estructuras en funcionamiento y no solamente de las relaciones estticas. De all que se debe dar cuenta de las contradicciones, de las tensiones, de las innovaciones peridicas que llevan a los cambios de coyuntura, o lo que podramos llamar desectructuraciones, reestructuraciones, desequilibrios. De estos tipos de cambios de corta duracin surgen dos modalidades de desequilibrios, segn las ideas de Vilar. Primero, los desequilibrios estructurales, es decir problemas creados, por ejemplo, por la actividad dominante en el territorio. En segundo lugar, los desequilibrios regionales, ntimamente relacionados con la conciencia de territorialidad que tienen los organismos de gestin y los actores sociales del lugar. En el caso de este territorio, la complementacin entre los procesos mencionados servir para demostrar o no la tendencia a la cohesin del sistema pastoril de Malarge y para definir a los productores segn su vocacin o su indiferencia hacia la actividad, su resistencia a los cambios o su actitud como agentes de desarrollo. Los diagnsticos realizados y el marco terico utilizado como fundamento de las explicaciones, reflejan el juego de un conjunto de
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procesos territoriales y sociales, de larga y corta duracin, que ha enmarcado el comportamiento de la sociedad y el devenir de la actividad pastoril de Malarge en particular, y del departamento en general, desde comienzos del siglo XX. Entre los procesos estructurantes se destacan:
Procesos estructurantes
1. Procesos estructurantes de larga duracin tradicionalmente arraigados en el sistema rural de Malarge El caso ms importante que afecta el mbito rural se refiere a un problema legal relacionado con el ttulo de propiedad de las tierras que son ocupadas por los crianceros. Desde hace varias dcadas permanecen grandes superficies sin ttulos de propiedad a pesar de estar ocupados por los mismos productores por ms de veinte aos. Esta situacin: ha retrasado la dedicacin ms plena, ms comprometida y continua de los propietarios hacia la ganadera; ha debilitado la expansin de la superficie dedicada a la ganadera, ha desmejorado el manejo de las tierras y subestimado las prcticas del cooperativismo; no ha modificado la resignada actitud, luego de tantos aos de espera, para la apropiacin de las tierras; no ha mejorado las intenciones de cambio a travs de la coordinacin o cooperacin entre los productores para continuar con los trmites iniciados por el municipio y as lograr este objetivo. 2. Procesos estructurantes invariables de larga duracin relacionados con el entorno no econmico local Se refiere a un marco destacadamente esttico en donde se distinguen: procesos ambientales limitantes y difciles de superar, especialmente en el mbito rural desertificado o en una posicin extrema; procesos sociales caracterizados por una larga pero casi inamovible cultura pastoril, sin indicios de intenciones de cambio; procesos polticos, entre ellos, la frecuencia de decisiones pblicas que relativizan las aptitudes o limitaciones ambientales o culturales, sobre todo relacionadas con el mbito rural extremo o decididamente marginal; procesos sicolgicos en los que se destaca la escasa o nula predisposicin a asumir riegos econmicos.
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Todos han debilitado o anulado la actitud de arriesgar los recursos privados para incorporar innovaciones o nuevas tecnologas; de valorizar el cooperativismo, de iniciar nuevas actividades. 3. Procesos estructurantes de larga duracin pero con situaciones fluctuantes. Son situaciones provocadas: por las crisis recurrentes de las producciones ganaderas; por los sucesivos retrocesos productivos generados por los problemas ambientales; por la frecuente competencia con otros mercados ms afianzados o ms cercanos a los centros consumidores locales o regionales; por la irregular decisin de mejorar la infraestructura bsica, las razas del ganado, los puestos o instalaciones peridicas donde permanecen durante los meses de veranada. La correlacin de todos los procesos estructurantes permite llegar a la identificacin de factores integradores (Quadro 1) que aportan una serie de reflexiones sobre este tipo de procesos, algunos con ms resistencias que posibilidades, ms persistencias que dinamismo. Otros con ms alternativas para generar transiciones, avances, aciertos, los que podrn comprenderse cuando se analicen los procesos coyunturales.
Procesos coyunturales
La otra cara de la moneda que interesa mostrar se refiere a las situaciones en las que pueden intervenir procesos coyunturales que las fortalezcan o las debiliten. El fin es demostrar que las coyunturas pueden presentarse imprevistamente y con efectos positivos y negativos. Y en el marco de esta temtica, es fundamental tener en cuenta algunos aspectos ms estrechamente relacionados con las posibilidades de generar el desarrollo local. Este objetivo est vinculado con el interrogante planteado en el comienzo de este trabajo con respecto a las alternativas que tiene la actividad caprina de Malarge para movilizar el espacio rural departamental y favorecer el desarrollo local. Para ello se recurre a ejemplos vinculados con el accionar de los actores que intervienen en los circuitos productivos, con las innovaciones que han realizado, con la competitividad y destino de sus producciones, con el accionar de los organismos pblicos, entre otros.
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Quadro 1 Malarge: factores estructurantes que actan sobre las actividades pastoriles.
1. Factores de cohesin interna que otorgan a los productores ganaderos o crianceros, identidad propia porque se han identificdo con la actividad an con graves y duraderos problemas en la apropriacin de sus tierras. 2. Factores que obstaculizan el desarrollo local o que lo identifican como un desarollo endgeno muy frgil o con problemas de conservacin o continuidad por la falta de inversiones e incentivos locales o por la debilidad creciente de las tradiciones pastoriles. 3. Factores que influyen sobre la expansin o el detenimiento de la frontera pastoril debido a problemas ambientales, falta de apoyo crediticio, xodo de poblacin rural, debilidad en la identificacin con el territorio. 4 . Factores endgenos y exgenos que provocan el retraimiento de la ganaderia en el departamento y el cambio de paisaje rural por la competitividad con otras actividades no agropecuarias o por la falta de produccin suficiente para el abastecimiento del mercado local y regional.
PERSISTENCIAS, RESISTENCIAS, RETROCESOS. PERMANENCIAS. PRISIONES DE LARGA DURACIN
Recordamos que los procesos coyunturales, segn Vilar, son los movimientos incesantes que experimentan los procesos estructurales y que transforman las relaciones entre s y entre sus actores, en un momento del transcurso de los acontecimientos. Algunos ejemplos podran parecer casi obvios, otros no tanto. Entre los primeros, claramente favorables, se destaca que: las relaciones entre todos los actores sociales y agentes econmicos involucrados en la actividad, son ms comprometidas cuando se generan actividades conjuntas; las inversiones en la zona rural de Malarge se resguardan con emprendimientos locales fortalecidos; los eslabones del circuito de las carnes, leche, cueros y otros subproductos se consolidan y relacionan al asegurar la colocacin de los subproductos en los mercados; la representatividad en los mercados se logra con la creacin de cooperativas de productores; las polticas de media y larga duracin mantienen a la poblacin en el rea, motivan las inversiones, renuevan la infraestructura bsica, mejoran el nivel de vida y la tecnologa aplicada en la actividad.
Entr e la per sis tenci a y l a va r i a bi l i dad : 231
Lo anteriormente mencionado es posible, puede suceder, y de ser as, evidentemente, se reforzara y ampliara el sistema productivo local. Pero el pensamiento tambin se inclina por lo que no es probable o donde existen ms incertidumbres que certezas. Esas situaciones podran ser: la formacin de una organizacin de productores de las reas ms vulnerables del territorio, con uno de ellos como coordinador y potencial agente local de desarrollo, y con la direccin del Municipio. Organizacin que necesita, no slo, que el productor responsable tenga capacidad para llevar a cabo el emprendimiento, sino que los otros deseen intervenir y estn de acuerdo con todas las pautas de la asociacin. la utilizacin de un nicho en el mercado local y regional para uno o todos los subproductos caprinos que se producen en Malarge. Alternativa que se fortalece a medida que aumenten las producciones, pero tambin genera consecuencias negativas si debido a la movilidad cambiante de los mercados, se interrumpen las demandas. la oferta conjunta y armnica de los subproductos caprinos brindados por los territorios del sur y noreste de la provincia de Mendoza, especficamente los departamentos de Malarge y Lavalle, ampla las posibilidades de colocacin de carne, leche, cuero en los mercados. Pero puede ocurrir que la coordinacin inestable o discontinua entre los productores de cada territorio afecte la alternativa, o que los mercados consumidores se abastezcan en otros lugares con menos problemas ambientales, ms cerca de los centros de consumo y con mano de obra ms capacitada para desarrollar las tareas de todo el circuito. la demanda de subproductos de Malarge desde otras localidades provinciales y regionales extiende el radio de influencia de sus ventas, aumenta las cabezas de ganado, genera inversiones en el mejoramiento sanitario y gentico de sus majadas, aumenta el empleo, la capacitacin de mano de obra y la contratacin de intermediarios para concretar las operaciones comerciales. Sin embargo, las condiciones no parecen estar dadas para que ocurra esta situacin. En fin, los procesos coyunturales polticos, econmicos, sociales, ambientales y sicolgicos pueden presentarse aislada o coincidentemente (Quadro 2). Sin embargo, ya sea en forma separada o simultnea, muchas de las permanencias o prisiones de los procesos estructurales de larga duracin que inmovilizan los sistemas productivos, pueden ser vencidas por las coyunturas cuando stas son ms fuertes. Segn Vilar, ante situaciones reales dbiles, los procesos coyunturales pueden presentarse como intensas alternativas de cambio.
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Quadro 2 Malarge: procesos coyunturales relacionados con la actividad pastoril

PROCESOS COYUNTURALES Conjunto de condiciones articuladas entre si que caracterizan un momento en el movimiento global de la estructura. Modifican, positiva o negativamente la intensidad, la duracin de los conflictos y de los cambios. TIPOS DE COYUNTURA 1. POLTICAS: efectivizacin de medidas promotoras de la actividad (titularizacin de las tierras), coordinacin entre el Municipio y los productores, apertura de crditos adaptados a la actividad pastoril extensiva, prdida de tierras por ventas de propietarios particulares o por parte del Estado. 2. SOCIALES: incremento de capacitacin de mano de obra dedicada a la preparacin de los subproductos de acuerdo a las exigencias del mercado, capacitacin de empleados que guien a las comunidades rurales, exdo de la poblacin joven. 3. ECONMICAS: apertura de crditos adaptados a las actividades pastoriles, incremento en la produccin de carnes, lanas, cueros, leche, buena colocacin en los mercados locales y regionales, caida de la produccin. 4. CLIMTICAS: fluctuaciones de heladas, nevadas, vientos, aumento de la desertificacin, obstculos para trasladar los animales entre campo de veranada e invernada. 5. SICOLGICAS O DE LA PERCEPCIN: valoracin del cooperativismo, identificacin con el territorio y sus recursos, desvaloracin de la territorialidad.
SE VENCEN LAS PRISIONES Y LAS PERMANENCIAS DE LARGA DURACIN, CON NUEVAS DECISIONES, TCNICAS Y VALORACIN DEL TERRITORIO. LOS PROCESSOS ESTRUCTURALES Y LOS COYUNTURALES EXPLICAN LAS CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE CAMBIOS DE ENDENCIAS.
Algunas reflexiones
La correlacin de ambos procesos ha servido, en primer lugar para colaborar en la demostracin o no, de la solidez, solvencia y cohesin que tiene el sistema
233
pastoril en el extremo sur de la provincia de Mendoza. En segundo lugar, para corroborar la definicin de los productores segn su vocacin hacia la actividad, su resistencia a los cambios o su actitud como agentes de desarrollo. La conjuncin de ambos puntos de vista permite la aproximacin a la respuesta del interrogante inicial sobre las alternativas futuras de la actividad pastoril en el territorio en estudio y hacen ms riguroso el enunciado de las tendencias. La confrontacin de los resultados de estos estudios con los procesos globales actuales que involucran reformas, cambios estratgicos, innovaciones de todo tipo, llev a detectar incertidumbres en el porvenir de esta actividad, pero tambin algunas posibilidades. En el mbito rural de Malarge, la realidad es que: la interrelacin entre los atributos u ofertas naturales es muy restringido, agravado an ms por el avance de la desertificacin; el arraigado problema de la falta de apropiacin del suelo ha retrocedido la superficie dedicada a la ganadera no slo por la falta de inters que provoca esa situacin sino por el xodo de la poblacin joven y por el deterioro de las necesidades bsicas; y la tardanza y discontinuidad de las decisiones adoptadas han afectado el aprovechamiento econmico del territorio y la actitud y percepcin de los pobladores. Todos estos rasgos provocaron deterioros notables en el nivel de la estructura territorial, y desajustes poco afortunados en la estructura social. Se destacan dos aspectos: primero que es un sistema aparentemente simple pero con la misma gran complejidad que las estructuras socio-econmicas de reas rurales consolidadas y desarrolladas; y segundo, que la zona propiamente pastoril tiende a la regresin. Las posibilidades se basan en la puesta en prctica de polticas sustentadas en el conocimiento riguroso de las aptitudes de los sectores ms vulnerables y marginales, y en el proceso de toma de decisin que debe ser concreto, expeditivo y continuo para promover el arraigo, el uso efectivo del territorio y la defensa de la produccin local. Lo posible es aumentar la cantidad de cabezas de ganado, fortalecer la integracin entre los productores, e integrarse a un plan de desarrollo departamental orientado por el Municipio y realizado por los actores sociales. Si no se orientan armnicamente las instituciones y la comunidad hacia un mismo propsito, la iniciativa no tendr fuerza y permanencia para iniciar un proyecto de desarrollo local de largo plazo, con posibilidades de generar algunas transformaciones. De modo que en el caso de Malarge, los hechos permiten confirmar que la actividad pastoril no rene las condiciones para ser definido como sistema agrario, no es foco innovador de desarrollo local y en l predominan los
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procesos estructurantes de larga duracin. Las posibilidades demuestran que la situacin tiende al debilitamiento de la actividad pastoril. De hecho, el rea rural extrema de Malarge es un territorio, que como otras reas marginales estudiadas previamente, se debate entre los condicionantes de su pasado, de las estructuras heredadas; y de las diferentes capacidades y convicciones de sus pobladores con respecto a las perspectivas de convertir al territorio en reas con posibilidades para el desarrollo local. Por ltimo es necesario continuar el estudio de las modalidades de los procesos estructurales y coyunturales para llegar a la formulacin de tipologas de reas rurales marginales.
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Maria Geralda de Almeida, 2009 Conselho cientfico: Lais Moretti Crdia Universidade Federal do Acre Lucia Helena Cunha Universidade Federal do Paran Lilia Sizumbo Villarreal Universidad Autonoma del Estado de Mexico Maria Augusta Mundim Vargas Universidade Federal de Sergipe Perla Zusman CONCITEC Universidad de Buenos Aires Tadeu Alencar Arrais Universidade Federal de Gois Coordenao: Programa de Ps-Graduao em Geografia e EPEC Ncleo de Estudos e Pesquisas em Espacialidades Culturais da Universidade Federal de Gois Apoio Tcnico: Fernanda Alexandre Joyce de Almeida Borges Avacir Gomes dos Santos Marcia Cristina H.Pel
Reviso: Ana Cristina Pinheiro Machado Gisele Dionsio da Silva Luiz Carlos Machado Maria Lucia Kons Sueli Dunck Estagirias: Cristiane Fernandes da Silva Maria Clara Dunck Capa, projeto e produo grfica: Andr Barcellos Carlos de Souza - UFG
Dados Internacionais de Catalogaonapublicao (CIP) (Henrique Bezerra de Arajo) A444t Almeida, Maria Geralda. Territorialidades na Amrica Latina / Maria Geralda de Almeida. Goinia : Universidade Federal de Gois/FUNAPE, 2009. 240 p. ISBN: 978-85-87191-18-2 1. Geografia Cultural. 2. Territrio e Cultura. 3. Territorialidades. 4. Antropologia Cultural I. Ttulo. CDU 911.375.3
Esse livro foi composto em Adobe Caslon e Futura e o miolo impresso em papel sulfite 75g/m2, sua capa em carto supremo 240 g/m2, no Cegraf - Centro Editorial e Grfico da Universidade Federal de Gois em julho de 2009.

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Territorialidades na Amrica Latina

Maria Geralda de Almeida

Maria Geralda de Almeida

Territorialidades na Amrica Latina

Parte 1 Territrio, Identidade e Excluso

Comunidades negras da Amaznia desenvolvimento e de excluso social

Parte 2 Territrio e Cultura: Fronteiras e Conflitos

Fronteiras e identidades: os povos indgenas na trplice fronteira BrasilBolvia-Peru

Patrimnio cultural: saberes e usos da floresta

Parte 3 Territrio e Cidade

Procesos de gentrificacin en lugares rururbanos: presupuestos conceptuales para su estudio en Colombia

Sujeitos no desejados no espao planejado: disputa de territorialidades na construo de Goinia, GO

170 184 185

Cidades e riscos ambientais: a excluso social em questo

Parte 4 Territrio e Territorialidades: Polticas Pblicas e Migrao

Incluso e excluso de imigrantes em territrio de acolhida

As ambiguidades do ser ex-migrante: o retorno e o viver entre territrios

Stephen Grant Baines

Disponvel em: <http://hdr.undp.org/reports/global/2005/pdf/HDR05_HDI.pdf>.

Antropologia e polticas indigenistas

Alejandra Aguilar Pinto

Primeira Oficina de TICs, nov. 2005.

Cf. www.wildangels.org/hopi.html e www.blackmesatrust.org.

Sistemas de rede pan-indgenas

Avacir Gomes dos Santos Maria Geralda de Almeida

Uma palavra pronunciada uma atualizao de todo ser. Bachelard

Professora e pesquisadora da Universidade Federal de Gois. E-mail: mgdealmeida@ gmail.com

se social, est possudo de smbolos e afetividades atribudos pelas pessoas.

Disponvel em: <http://www.dji.com.br/decretos/1966-059566-retda/retda__011a015. htm>.

Disponvel em: <http://www.klepsidra.net/klepsidra5/lei1850.html>.

Comunidades negras da Amaznia brasileira: polticas de desenvolvimento e de excluso social

Professor doutor da Universidade Federal do Cear (UFC). E-mail: eufunes@terra.com.br

Segundo o Sr. Raimundo da Silva Cardoso (Donga), da Tapagem,

Entrevista realizada em julho de 1993.

Entrevista realizada em julho de 1993.

Entrevista realizada em julho de 1993.

Entrevista realizada em 1992.

Entrevista realizada em julho de 1998.

Territorialidades e conflitos: representaes dos moradores da Ilha do Bananal e do entorno, Tocantins

Marcilia Oliveira Bispo

Ilha do Bananal e entorno

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Ter r itor ialidades e c o n f l i to s :

Fronteiras e identidades: os povos indgenas na trplice fronteira Brasil-Bolvia-Peru

46 70 160 66 73 576 92 90 102

600 25.651 --313.647 -53.300 41.920

BR/AC AM BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC BR/AC Tahuamanu Peru

Terra indgena/ povo

Jaminawa do Igarap Preto

OYAMA Tierra Comunitaria de Origen YaminahuaMachineri San Pedro de Bolpebra

Patrimnio cultural: saberes e usos da floresta

Bernadete Caprioglio de Castro

Patr imnio cultur al :

Patr imnio cultur al :

Patr imnio cultur al :

Patr imnio cultur al :

Ocupao e uso do solo pelos Jamamadi Boca do Acre, AM

Patr imnio cultur al :

Gisela Landzuri Bentez Liliana Lpez Levi

Entr e el ar r aigo y la exc l u s i n :