DOI: 10.4025/actascitechnol.v33i1.

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Gesto integrada de resduos slidos urbanos uma proposta para o municpio de Paranava, Estado do Paran, Brasil
Lucila Akiko Nagashima1*, Carlos de Barros Jnior1, Cntia Cristiane de Andrade2, Ecrison Tenrio da Silva2 e Carolina Hoshika2
Departamento de Engenharia Qumica, Universidade Estadual de Maring, Av. Colombo, 5790, 87020-900, Maring, Paran, Brasil. Curso de Graduao em Cincias, Faculdade Estadual de Educao, Cincias e Letras de Paranava, Paranava, Paran, Brasil. *Autor para correspondncia. E-mail: lucilanagashima@uol.com.br
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RESUMO. Buscar solues para a problemtica dos resduos slidos urbanos um dos desafios enfrentados pelos gestores pblicos municipais atualmente. Com o aumento da populao e a sua migrao para os centros urbanos nas ltimas dcadas, as dificuldades em relao ao gerenciamento desses resduos se multiplicaram e se diversificaram. Neste contexto, o presente trabalho prope um modelo de gesto integrada dos resduos slidos urbanos para a cidade de Paranava, objetivando o uso racional quanto aos recursos naturais, a reduo da quantidade de resduos gerados, a sua valorizao e a minimizao dos riscos associados a sua eliminao. O modelo apresenta um sistema de gerenciamento integrado, composto por: coleta segregada, coleta seletiva, unidades de triagem, unidade de compostagem e aterro sanitrio. O trabalho analisa, ainda, a situao em que se encontra o gerenciamento de resduos slidos domiciliares, a caracterstica dos resduos gerados pela populao paranavaiense, bem como a quantidade de material reciclvel coletado na cidade e a forma de operao do aterro sanitrio, onde so dispostos aproximadamente 1.700 t ms-1 de resduos slidos urbanos.
Palavras-chave: gesto de resduos, resduos slidos urbanos, caracterizao dos resduos slidos domiciliares, aterro sanitrio.

ABSTRACT. Integrated management of urban solid waste a proposal for Paranava, Paran State, Brazil. The search for solutions in the urban solid waste problem is one of the challenges city public management currently faces. With population growth and migration to urban areas in the last decade, difficulties in managing this waste have increased and diversified. In this context, this work proposes an integrated management of urban solid waste for the city of Paranava, aiming at rational use of natural resources, decreasing the amount of generated waste, waste valorization and minimizing the risks associated with its elimination. The model presents an integrated management system, consisting of segregate collection, selective collection, selection units, composting units, and sanitary landfill. It also analyzes how household solid waste has been managed, the characteristics of waste generated by the population of Paranava, as well as the amount of recyclable material collected in the city and the way the sanitary landfill is operated, where approximately 1,700 tons of urban solid waste are deposited monthly.
Keywords: integrated administration, urban solid waste, characterization of solid residues, sanitary landfill.

Introduo A histria dos resduos slidos parece se confundir com a prpria histria da civilizao e do homem urbano. A partir do momento em que os homens deixaram de ser nmades e comearam a se estabelecer em determinados locais, preferindo se fixar, novas situaes em relao aos resduos slidos produzidos pela atividade humana foram criadas pela alterao introduzida em seus hbitos de vida (PHILIPPI JNIOR, 1979, p. 45). Pouco se conhece sobre o que as civilizaes fizeram com seus refugos durante os diferentes
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perodos da histria. Mas afirma-se que as cidades fediam na Idade Mdia, os restos e os dejetos eram jogados em lugares distantes onde pudessem sujar, cheirar mal e provocar doenas. Menciona-se, tambm, que na histria antiga alm da prtica do lanamento de resduos a cus abertos e em cursos dgua, enterrava-se e usava-se o fogo para a destruio de restos inaproveitveis (BROLLO; SILVA, 2001, p. 1). Somente em meados do sculo XIX, com o surgimento de novas tecnologias trazidas pela civilizao industrial, que comearam a se destacar os problemas dos resduos slidos, dentro do contexto ambiental (PHILIPPI JNIOR, 2001). E no contexto
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dos problemas da sociedade contempornea, a humanidade defronta continuamente com a problemtica dos resduos slidos e, particularmente nos pases capitalistas, onde o consumo incentivado a cada momento, os padres de desenvolvimento so impostos para uma sociedade consumista e inconsequente, afirma Sato (1999, p. 62). Os resduos slidos ocuparam, por muito tempo, posio secundria no debate sobre saneamento, quando comparados s iniciativas no campo da gua e esgotamento sanitrio. Na dcada de 1970, o Plano Nacional de Saneamento, denominado Planasa, enfatizou a ampliao dos servios de abastecimento de gua e de coleta de esgoto domstico em detrimento de investimentos em resduos slidos (DEMAJOROVIC et al., 2005). A no-priorizao da questo dos resduos slidos contribuiu para a proliferao de lixes nas dcadas de 1970 e 1980, paralelamente ao intenso processo de urbanizao vivido pelo pas. Em meados da dcada de 1980, porm, o agravamento dos problemas socioambientais decorrentes da destinao inadequada de resduos slidos estimulou a integrao dessa temtica nos debates sobre saneamento no pas (DEMAJOROVIC et al., 2005). Um dos marcos foi a criao do Prosanear, em 1985, privilegiando uma viso integrada do saneamento e tendo como objetivo financiar aes conjuntas em relao gua, ao esgoto domstico, drenagem urbana e aos resduos slidos. Tratava-se de um avano significativo, uma vez que os resduos slidos passavam a ser includos, pela primeira vez, em uma linha de financiamento (SERRANO, 2001). E assim, a valorizao da questo dos resduos slidos contribuiu para que, no ano de 1990, o conceito de saneamento se ampliasse, passando a ser denominado saneamento ambiental (BROLLO; SILVA, 2001; DEMAJOROVIC et al., 2005). No entanto, na prtica, os recursos destinados aos resduos slidos cresceram muito pouco. Segundo Serrano (2001), no perodo de 1995 a 1999, foram investidos cerca de R$ 3,4 bilhes em saneamento, e, deste total, apenas 1,9% foram destinados a programas de resduos slidos. Ressalta-se ainda que a maior parte dos recursos destinados aos resduos slidos se limitou a financiar programas de disposio final, indicando uma viso parcial dessa problemtica na tica federal (DEMAJOROVIC et al., 2005). Para os municpios, a opo do governo federal representou grande entrave, pois, desde 1988, com a promulgao da nova Constituio, de responsabilidade exclusiva dos municpios o gerenciamento dos resduos slidos. No entanto, se a competncia para operao dos servios foi descentralizada, a distribuio de recursos no acompanhou os mesmos passos e continuou
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controlada pelo governo federal, afirmam Demajorovic et al. (2005). Alm disso, os recursos da Unio disponveis para o financiamento de programas de saneamento foram reduzidos na dcada de 1990. Este quadro apresenta enormes desafios para os municpios no campo dos resduos slidos, pois, ao mesmo tempo que os recursos para financiamento foram significativamente reduzidos, a necessidade de investimentos para a ampliao dos servios de coleta, transporte e construo de novas instalaes de tratamento e destinao final aumentou progressivamente. A ampliao dos servios de gerenciamento de resduos slidos uma caracterstica do processo de urbanizao, estando presente em praticamente todos os pases. Entre 1979 e 1990, enquanto a populao mundial aumentou em 18%, o lixo gerado no mesmo perodo cresceu 25% (DEMAJOROVIC et al., 2005). O aumento, na gerao de resduos slidos urbanos em uma taxa superior ao crescimento populacional, faz com que, em centros urbanos, milhares de toneladas de lixo sejam despejadas diariamente nos lixes ou em aterros sanitrios, encurtando sua vida til. Por conta de arrecadao insuficiente, incompetncia administrativa, deficincias de planejamento estratgico, os municpios convivem com a inadimplncia e com isso fica inviabilizada a ampliao da coleta e a gesto de resduos slidos urbanos, visando ao desenvolvimento sustentvel (MUGNATO, 2004 apud DEMAJOROVIC et al., 2005). Nos pequenos e mdios municpios, h o descumprimento dos servios bsicos, como a coleta do lixo, enquanto nos grandes municpios e regies metropolitanas, acabam sendo negligenciadas reas de difcil acesso, como periferias e bairros de baixa renda (BROLLO; SILVA, 2001). Alm de no haver uma poltica nacional integrada, salvo honrosas excees, o quadro geral de descontrole por parte dos municpios, em que impera a falta de informao sobre a quantidade de lixo gerada, variaes sazonais, inventrio sobre os tipos de resduos gerados, variaes de custos de coleta e de destinao final do lixo etc., tm dificultado a elaborao de um planejamento mnimo para o setor (BROLLO; SILVA, 2001). O breve panorama sobre a situao brasileira aqui descrita se reflete tambm no municpio de Paranava que, inspirado em algumas iniciativas de solues interessantes que permitem a otimizao dos recursos, busca a possibilidade de minimizar os problemas dos resduos slidos. Neste contexto, o presente estudo visa oferecer algumas contribuies para o gerenciamento dos Resduos Slidos Urbanos (RSU) da cidade de Paranava, que atualmente totaliza uma populao de 79.110 habitantes (IPARDES, 2007) e gerou 20.430
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Modelo de gesto integrada de RSU

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toneladas de RSU, em 2007. Assim, o objetivo geral deste trabalho apresentar um modelo de gesto integrada de RSU para a cidade de Paranava, Estado do Paran, visando ao uso racional dos recursos naturais, reduo da quantidade de resduos gerados, a sua valorizao e minimizao dos riscos associados a sua eliminao. Material e mtodos Na pesquisa em questo, abordou-se a problemtica da gerao de resduos slidos domiciliares. Para tal, o trabalho foi conduzido em quatro etapas.
Etapa 1: Caracterizao qualitativa e quantitativa dos resduos slidos domiciliares

A triagem e a caracterizao dos Resduos Slidos Domiciliares (RSD) foram efetuadas no aterro sanitrio do municpio de Paranava, distante 15 km do centro da cidade. Os estudos foram desenvolvidos nos perodos de 7 a 15 de dezembro de 2005; 11 a 26 de janeiro de 2006 e 4 a 26 de julho de 2006, abrangendo, assim, as estaes climticas mais significativas da regio. Os setores de coleta dos resduos obedeceram s rotas previamente definidas pela empresa responsvel pela coleta de lixo urbano na cidade de Paranava, acompanhando o zoneamento elaborado pelo municpio. Os setores de coleta das amostras compreendem a zona urbana propriamente dita, subdividida em nove zonas reconhecidas como bairros, jardins e loteamentos. Os quatro distritos que compem o municpio de Paranava tambm foram selecionados para o presente estudo. Os veculos coletores, ao chegarem ao aterro sanitrio, foram pesados por uma balana de controle de chegada de resduos e descarregados em um local previamente escolhido. A seguir, as amostras foram coletadas em oito tambores de 200 L cada, seguindo as orientaes da ABNT (2004), que recomenda a retirada do material em trs sees: do topo, do meio e da base da pilha. Tchobanoglous et al. (1993) preconizam que a carga de um caminho recolhida ao longo de seu itinerrio, durante um dia tpico de coleta, uma amostra representativa dos resduos slidos gerados nos domiclios. O material foi despejado sobre uma lona plstica, rompendo-se, manualmente, os sacos plsticos acondicionadores de lixo; seguiu-se a etapa de quarteamento de forma a obter aproximadamente
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100 kg da amostra. Cada tipo de resduo foi acondicionado em um recipiente devidamente identificado e foi efetuada a triagem em: matria orgnica, papel, papelo, plstico rgido, plstico malevel, embalagem de PET, metal ferroso, metal no-ferroso (alumnio), metal no-ferroso (exceto alumnio), vidro transparente, vidro colorido, madeira, embalagem de longa vida, borracha, couro, panos ou trapos, ossos, cermica, fraldas, isopor e outros materiais. Os componentes de cada grupo foram pesados para a determinao de sua porcentagem em relao ao peso da amostra. Repetiu-se, novamente, o ensaio para a descarga do caminho coletor para os oito setores diferentes. Diariamente, efetuou-se a caracterizao gravimtrica de dois caminhes coletores, e cada setor de coleta foi submetido a trs caracterizaes. Para a execuo das atividades descritas, foi necessria a utilizao dos seguintes materiais: (a) equipamentos de proteo individual (luvas, botas, mscaras, avental), para proteo dos trabalhadores; (b) lonas, para confinamento dos resduos, impedindo perdas de material e contaminao das amostras; (c) enxadas e rastelos, para separar e revolver o material, e faces, empregados para rompimento dos sacos plsticos acondicionadores de lixo; (d) tambores, latas e ps, para coleta e triagem das amostras e (e) balana de 200 kg. Para avaliao da massa especfica, primeiramente, determinou-se o peso dos tambores vazios, com capacidade de 200 L. O tambor foi completado com os resduos, sem fazer presso, e efetuou-se nova pesagem. Pela diferena das duas pesagens, obteve-se a massa lquida dos RSD contida em 200 L. Determinouse a massa especfica por meio da razo entre a massa e o volume ocupado pelos RSD.
Etapa 2: Coleta seletiva

Para determinar a quantidade de material reciclvel coletado no municpio de Paranava, Estado do Paran, elaborou-se um formulrio que foi preenchido: pelo Coordenador da Cooperativa de Resduos Reciclveis de Paranava - Cooperva, que efetua a triagem de todo o resduo coletado informalmente pelos catadores de rua (casa a casa), por proprietrios de sucateiros e outros empreendimentos privados interessados na comercializao de resduos slidos reciclveis.
Etapa 3: Avaliao do aterro sanitrio

Foram utilizados procedimentos de observao direta, com visitas sistemticas localidade, a fim de verificar in loco as caractersticas do local, a infraestrutura implantada e as condies de operao do aterro sanitrio.
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42 Etapa 4: Proposta de modelo de gesto integrada dos RSU para a cidade de Paranava
2006 14326,36 2004 2002 2000 1998 0 5000 10000 15000

Nagashima et al.
20427,90 19231,64 22445,15 21470,89 21113,48 20492,72 19269,81 22122,52 21337,79 20000 25000

Com os dados alcanados na presente pesquisa, com as informaes obtidas junto Secretaria de Infraestrutura e Meio Ambiente sobre o gerenciamento de RSU e, tambm, por meio dos estudos comparativos dos modelos apresentados na literatura, elaborou-se uma proposta de gesto de RSU para a cidade de Paranava que visa reduo da quantidade de resduos gerados, sua valorizao e sua disposio adequada, obedecendo aos preceitos de desenvolvimento sustentvel. Resultados e discusso
Etapa 1: Caracterizao quali-quantitativa dos resduos slidos domiciliares

ano

Toneladas por ano

Figura 1. Evoluo da gerao de RSD.

A execuo das atividades de coleta dos resduos domiciliares passou a ser executada pela empresa contratada a partir de 1998. A coleta realizada de segunda a sbado, em dias alternados, em todos os setores, exceto na regio central, cuja coleta diria em virtude de o local apresentar caracterstica especial: corresponder zona comercial da cidade, onde h predominncia de lanchonetes, bancos, restaurantes, comrcios etc. e maior aglomerao da populao no perodo diurno. A Figura 1 apresenta a gerao de RSD no perodo de janeiro de 1998 a dezembro de 2007. Observa-se que no h regularidade na produo dos resduos pela populao da cidade. No perodo 2004 a 2005, a gerao de resduos decresceu abruptamente, acarretando diferena de 8.118,79 toneladas. Certamente, essa diferena est atrelada a alguns fatores: a interrupo do servio de coleta pela empresa contratada culminou numa operao de emergncia que foi executada pela administrao pblica, sem mode-obra-qualificada e sem a infraestrutura necessria. Assim, a frequncia da coleta tornou-se irregular, as pesagens no foram executadas adequadamente e a insatisfao popular levou ao descrdito desse instrumento. Diante da situao, o Poder Pblico agilizou a contratao emergencial de uma nova empresa especializada na execuo do servio de coleta de RSD, a partir de maro de 2005. Transcorrido esse perodo de agitao e de reorganizao do gerenciamento de RSD no municpio, alguns fatos somaram-se para a retomada do servio de coleta de lixo: a construo da nova clula para a disposio dos RSD, a operao regular do aterro sanitrio e uma campanha pela mdia sobre a segregao adequada dos resduos na origem.
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A Figura 2 apresenta a gerao mdia mensal dos RSD no perodo de janeiro de 1998 a dezembro de 2007. Esta indica que o lixo gerado certamente est atrelado aos hbitos da populao e aos fatores sazonais, pois se percebe uma gerao maior de resduos no ms de dezembro, perodo em que h maior consumo. Os resduos produzidos nesta poca refletem as compras de presentes natalinos, maior consumo de bebidas e alimentos, entre outros (ANGELIS NETO, 1999, p. 93).
novembro setembro ms julho maio maro janeiro 1250 1300 1537,55 1453,99 1461,94 1462,88 1500,92 1465,93 1433,73 1431,59 1395,34 1445,49 1358,71 1351,72 1350 1400 1450 1500 1550 1600

toneladas/ms Toneladas por ms

Figura 2. Gerao mdia mensal de RSD (1998 2007).

A gerao per capita representa a massa de resduos slidos produzida por uma pessoa ao longo de uma determinada unidade de tempo. Nos ltimos oito anos, o municpio de Paranava apresentou a gerao per capita ilustrada na Tabela 1.
Tabela 1. Gerao per capita (perodo 2000 2007).
Ano 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Mdia kg hab.-1 ms-1 21,199 22,403 21,842 23,178 23,931 18,210 19,785 21,520 21,508 kg hab.-1 dia-1 0,707 0,747 0,728 0,773 0,798 0,607 0,659 0,717 0,717

Na Tabela 2 so apresentados os ndices de gerao per capita de alguns municpios paranaenses para efetuar uma comparao com o municpio de Paranava. Verifica-se que h diferenas quanto gerao per capita entre os municpios paranaenses.
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Ramos (2005) observa que esse ndice uma funo do nvel socioeconmico da populao, da infraestrutura, da cobertura e da qualidade do servio e da coleta. O municpio de Paranava apresenta uma gerao mdia per capita consideravelmente elevada em relao aos municpios paranaenses, listados na Tabela 2. Porm o Plano Nacional de Saneamento Bsico (IBGE, 2002) indica que a gerao mdia nacional per capita atinge o valor de 0,74 kg hab.-1 dia-1, valor semelhante ao resultado obtido no municpio pesquisado.
Tabela 2. Gerao per capita de alguns municpios paranaenses.
Municpio Campo Mouro Maring 2 Cianorte 3 Toledo 3 Ivaipor 3 Cascavel 3 Paranagu 3
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pesquisa. Para Silveira (2004), o principal fator de influncia na massa especfica a composio dos resduos, porm ela tambm ir depender da compactao ou no dos resduos, do grau de decomposio do lixo e dos fatores ambientais.
Etapa 2: Coleta seletiva

Ano da pesquisa 2000 2002 2003 2003 2003 2004 2003

Populao (habitantes) 80.182 289.000 49.644 85.920 25.889 228.673 122.247

Gerao per capita (kg hab.-1 dia-1) 0,670 0,840 0,475 0,475 0,540 0,700 0,550

Fontes: (1) Cardoso (2004), (2) Barros Jnior (2002), (3) Ramos (2005).

A composio gravimtrica em base mida dos RSD, incluindo tambm o resduo comercial, est listada na Tabela 3.
Tabela 3. Composio gravimtrica dos RSD de Paranava, Estado do Paran.
Componentes Matria orgnica Papel Papelo Plstico rgido Plstico malevel PET Metal no-ferroso Metal ferroso Alumnio Vidro transparente Vidro colorido Embalagem longa vida Madeira Borracha Couro Panos/trapos Ossos Cermica Fraldas Isopor Outros Total % 40,21 12,97 3,42 2,79 11,37 2,20 1,53 2,39 1,10 2,70 2,31 1,32 0,88 1,40 1,54 5,82 0,61 1,70 2,40 0,31 1,03 100 caractersticas Matria orgnica 40,21%

A coleta seletiva, que representa o sistema utilizado para realizar o recolhimento de materiais reciclveis, realizada de porta em porta por meio de catadores de rua. A Figura 3 ilustra o total de material reciclvel recolhido nos anos de 2005, 2006 e 2007, pelos catadores; este material foi encaminhado Cooperativa de Resduos Reciclveis de Paranava - Cooperva, para a triagem e futura comercializao, e tambm aos sucateiros existentes na cidade. Pela Figura 3, observa-se que papelo, papel, plsticos e alumnio foram os materiais mais recolhidos na cidade em 2005, 2006 e 2007, totalizando 5.449,95 toneladas de componentes reciclveis, sendo de 9,17% o percentual de material desviado do aterro sanitrio nos trs anos.
1000000 900000 2005 2006 2007

massa (kg)

800000 700000 600000 500000 400000 300000 200000

Materiais potencialmente reciclveis 44,1%

100000 0 papelo papel ferro Al PET PVC plsticos vidros

Figura 3. Material reciclvel coletado nos anos de 2005, 2006 e 2007.

Etapa 3: Avaliao do aterro sanitrio

Rejeitos 15,69%

100%

Observa-se que a maior proporo dos RSD dispostos no aterro sanitrio composta de material orgnico, seguida imediatamente de papel, plstico malevel e panos ou trapos. A massa especfica mdia obtida para os RSD foi de 201,83 kg m-3, similar ao valor encontrado por Barros Jnior (2002), na cidade Maring, Estado do Paran (200,70 kg m-3). J Obladen (2005) encontrou uma mdia de 268,50 kg m-3 para o lixo urbano da cidade de Araucria, Estado do Paran, valor bem superior ao da nossa
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Buscando um procedimento adequado para o destino final dos resduos slidos domiciliares, em 2002, surgiu na cidade de Paranava, em uma rea de 121.000 m2, o aterro sanitrio municipal por meio do convnio no 84/99 - Suderhsa celebrado entre o municpio de Paranava e a Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e de Saneamento Ambiental Suderhsa, vinculada Secretaria de Meio Ambiente (SEMA). O convnio estabeleceu que competia ao Municpio, aps a implementao, a responsabilidade pela operao do aterro sanitrio dentro das normas vigentes, assumindo o compromisso de, aps a concluso das obras, mant-lo em perfeitas condies de conservao e funcionamento. No entanto, pela ausncia de polticas permanentes de saneamento por parte da Prefeitura do Municpio, o
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aterro foi operado de forma deficitria, transformandose num depsito de lixo a cu aberto, com potencial poluidor para a atmosfera com a gerao de biogs e particulados, e tambm com o surgimento e proliferao inadequada de animais, potenciais vetores de transmisso de doenas. Esse quadro s comeou a ser revertido em 2005, quando o rgo pblico municipal decidiu assumir a responsabilidade de recuperar a rea degradada pela disposio de resduos, garantindo a operao regular do aterro, em conformidade com as normas tcnicas e a legislao vigente. Em princpio de 2005, uma empresa foi contratada para efetivar a readequao do projeto original do aterro sanitrio, visando reorganizao das clulas para a perfeita disposio dos resduos. Para o tratamento de lquidos percolados, foi implantado um sistema integrado e sequencial de estabilizao por processos naturais, baseado na digesto anaerbia e facultativa, com polimento em nvel tercirio para remoo dos subprodutos inorgnicos.
Etapa 4: Proposta de modelo de gesto dos RSU para a cidade de Paranava

coleta convencional. Observa-se que, do total de RSD coletado diariamente, com a implantao da coleta diferenciada, aproximadamente 23% seriam encaminhados ao aterro sanitrio e os outros 77% seriam reintegrados ao ambiente.

Figura 4. Balano de massa dos RSD da cidade de Paranava (*) base de clculo referente mdia diria de 2007.

A gesto de resduos slidos uma atividade referente tomada de decises em relao aos aspectos institucionais, administrativos, operacionais, financeiros e ambientais, ou seja, uma organizao do setor para esse fim, envolvendo polticas, instrumentos e meios. Gerenciar os resduos de forma integrada representa um conjunto articulado de aes normativas, operacionais, financeiras e de planejamento que uma administrao desenvolve, apoiada em critrios sanitrios, ambientais e econmicos, para as atividades de coleta, tratamento e disposio dos resduos do municpio. Assim, o modelo de gesto de resduos slido urbano proposto para a cidade de Paranava foi estruturado tendo o aterro sanitrio como forma de disposio final, uma vez que o sistema j est em operao desde 2002, na Rodovia PR-158, km 112, 5X. O modelo apresentado busca priorizar a reduo de volume de resduos desde o incio do processo produtivo e em todas as fases da cadeia, o reaproveitamento, a reciclagem e a compostagem, o que permitir diminuio dos rejeitos a serem aterrados. Assim, prioriza-se o uso de tecnologias limpas, tendo por meta a reduo do fluxo de resduos em sua fonte de origem. Com essa sistemtica, segundo Reichert e Campari (2000) apud Barros Jnior (2003), abandona-se a lgica de misturar tudo para depois pensar na remediao dos resduos gerados, prtica conhecida no campo dos efluentes como poltica de final de tubo. A Figura 4 apresenta o balano de massa dos resduos slidos domiciliares provenientes apenas da
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Apesar de a pesquisa apresentar somente um enfoque sobre a situao atual dos resduos slidos domiciliares, a Figura 5 apresenta um fluxograma para o desenvolvimento de gesto de resduos de forma sustentvel que tem por partida as grandes geradoras, por exemplo: a frao orgnica proveniente das feiras livres, dos supermercados e da poda (produtos em potencial); a frao seca proveniente do comrcio e de rgos pblicos; os resduos de servios de sade e o entulho. Assim, a seguir, discutem-se os elementos do sistema organizacional da gerao, coleta e tratamento do modelo apresentado.
Coleta diferenciada

Um dos fatores fundamentais no sucesso de gerenciamento de resduos slidos urbanos a existncia de programas de coleta diferenciada como a coleta segregada, que consiste na separao por tipo de material no momento da gerao, e a coleta seletiva, utilizada para denominar a coleta de materiais reciclveis. Segundo Barros Jnior (2003, p. 21) a coleta segregada encarece o sistema de recolhimento dos resduos, uma vez que os resduos no so mais coletados todos juntos, motivando a passagem de outro veculo de coleta por um mesmo roteiro. Apesar disso, o autor comenta que as vantagens esto no potencial muito elevado de reaproveitamento e de reciclagem dos materiais assim coletados. Dependendo da estratgia do processo de coleta seletiva de materiais reciclveis, h vrias formas de recolhimento, quais sejam: (a) coleta seletiva com
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entrega voluntria; (b) coleta seletiva porta a porta; (c) coleta seletiva realizada por catadores autnomos; e (e) coleta seletiva com destinao do resduo coletado associao/cooperativa de classificadores. Qualquer que seja o modelo adotado para o municpio de Paranava, a garantia da eficincia est associada a trs componentes: (1) conscientizao e motivao da comunidade participante; (2) implantao de uma estrutura operacional compatvel com o desenvolvimento das atividades de coleta, triagem e comercializao, em funo do quantitativo de resduos coletados e a eficincia na recuperao de material reciclvel pretendida; e (3) mudanas de hbitos e costumes da populao. Assim, segundo Abreu et al. (2000) apud Barros Jnior (2003), para o sucesso do sistema, deve-se buscar a ampliao e a otimizao dos programas de reciclagem por meio de participao social e formao de parcerias (escolas, comunidades religiosas, clubes, condomnios, conjuntos habitacionais, universidades, entre outras) e campanhas educativas (investir em publicidade de massa como TV, outdoor e jornais).
Centros de triagem/unidades de triagem

So locais apropriados que recebem os materiais provenientes da coleta seletiva. Nestes centros, os trabalhadores, organizados em associaes ou cooperativas, tm a tarefa de separar, classificar e prensar os materiais para a comercializao. Esses trabalhadores no tm vnculo empregatcio com a municipalidade e recebem os seus salrios exclusivamente da comercializao dos produtos reciclveis. A chave do sucesso do processo de recuperao de material reciclvel passa pela implantao de mecanismos e procedimentos mais avanados na comercializao do material reciclvel recuperado. Desse modo, importante estratgia na comercializao desses produtos a venda em conjunto, por meio de uma central nica, de forma a eliminar o intermedirio, ou seja, a comercializao efetuada diretamente com as indstrias de reciclagem (BARROS JNIOR, 2003). Outra importante estratgia a descentralizao e a ampliao das unidades de triagem em outros pontos da cidade, visando, alm da significativa reduo de custos de transporte, ampliao da participao da comunidade nas vrias etapas do sistema de coleta seletiva. Assim, segundo as sugestes de Reichert e Campari (2000) apud Barros Jnior (2002), necessria a construo ou o aluguel desses centros pela administrao pblica, colocados disposio das cooperativas ou associaes em regime de comodato.
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Figura 5. Fluxograma da proposta de modelo de gesto de RSU para a cidade de Paranava, Estado do Paran.

Em cada unidade descentralizada, dever ser instalado um container para o recebimento de materiais descartveis que sero encaminhados ao aterro sanitrio. importante que o poder pblico oferea apoio institucional na rea social, como a implantao de programas de recuperao de dependentes qumicos, programas de educao ambiental e biossegurana, cujas aes devem ser empreendidas como forma de auxlio aos trabalhadores.
Unidade de compostagem

outro componente importante na estratgia alternativa de tratamento, cujo processo tem como resultado final um produto que pode ser aplicado ao solo para melhorar suas caractersticas, sem ocasionar riscos ao ambiente. Conforme a Tabela 3, mais de 40% do resduo slido domiciliar da cidade de Paranava constituda de parcela orgnica facilmente putrescvel, que gera lixiviado (chorume) que necessita de tratamento. Porm, se essa parcela de material orgnico for submetida a um processo de compostagem, transforma-se, em 120 dias, em compostos que so excelentes condicionadores de solo (Mello, 2002). Para se obter um produto de boa qualidade, altamente desejvel que a unidade receba o material para compostagem totalmente segregado, isento de pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes, resduos de tintas, de indstrias e de servios de sade, para evitar o
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comprometimento do produto final, principalmente pela elevao da concentrao de metais pesados. Como utpico pensar nessa alternativa, as unidades de compostagem so precedidas de centros de triagem, onde se faz a retirada de materiais reciclveis, nocompostveis e perigosos presentes nos resduos ocasionalmente. Nesta unidade, alm da parcela orgnica coletada de forma segregada dos resduos domiciliares, podero ser incorporados tambm restos de podao, capinao, roagem e resduos de caractersticas eminentemente orgnicas. O material orgnico dever ser disposto em leiras de forma a mant-las paralelas e espaadas entre si para o revolvimento mecnico e peridico, que permite a aerao para o desenvolvimento do processo de decomposio biolgica. As leiras devem ser mantidas com o comprimento na direo da declividade do ptio para evitar que a prpria leira impea o livre escoamento da gua (BARROS JNIOR, 2003). Esse resduo orgnico, precedido de centro de triagem e tratado pelo processo de compostagem, pode ser considerado isento de contaminantes, portanto, o lixiviado ter altas concentraes de macro e micronutrientes, podendo ser tratado por recirculao ou diluindo-se com parte da gua de irrigao para as leiras que apresentarem baixos teores de umidade (BARROS JNIOR, 2003, p. 21). O excedente do lixiviado dever ser conduzido ao tanque coletor e, em seguida, para o sistema de tratamento, obrigatoriamente. O rejeito orgnico constitui-se de material presente na degradao microbiolgica, que pode ser degradado com o tempo, e apresenta caractersticas interessantes para retornar ao ptio de compostagem, funcionando como um inoculante em novas leiras de compostagem (FERREIRA, 2001 apud BARROS JNIOR, 2002; BARREIRA et al., 2006). Concluso Os princpios que nortearam a elaborao da proposta de gesto de RSU para a cidade de Paranava podem ser identificados com as tendncias mundiais atuais, cuja prioridade a reduo do volume desde o incio do processo produtivo e em todas as etapas da cadeia produtiva. Acredita-se que a implementao deste modelo de gesto pode ter como vantagens: gerao de renda, economia de recursos naturais, preservao do meio ambiente, entre outros benefcios. Alm disso, a coleta diferenciada como parte de um conjunto de atuaes preservacionistas, certamente constituir um instrumento eficaz, que no pode ser desprezado nem pelos administradores, nem pelos ambientalistas.
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Received on March 13, 2008. Accepted on February 11, 2009.

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