MESA REVISORA DA LEI ORGNICA MUNICIPAL

Presidente: 1 Vice-Presidente: 2 Vice-Presidente: 3 Vice-Presidente: Secretrio Geral: 1 Secretrio: 2 Secretrio:

Nncio Lobo Costa Gervsio Aparecido da Silva Luiz Carlos Chiaparine Evandro Magnusson Filho Osmar Ferreira Bastos Djalma Csar de Oliveira Adalto Missias de Oliveira

Vereadores Revisores da Lei Orgnica do Municpio

Nelson Laturraghe Nncio Lobo Costa Adalto Missias de Oliveira Djalma Csar de Oliveira Gervsio Aparecido da Silva Osmar Ferreira Basto Tlio Jos Tomass do Couto Luiz Carlos Chiaparine Joo Martini Neto Fbio Marmo Conte Maurcio Baroni Bernardinetti Evandro Magnusson Filho

Assessoria Jurdica: Dr. Avelino Rosa dos Santos Dr. Jos Carlos Sgobetta Dr. Fabrcio Alessandro Barbosa

Secretrios: Aline de Almeida Reinaldo Affonso de Araujo

NDICE

TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS. CAPTULO I DO MUNICPIO...............................................................09 CAPTULO II DA COMPETNCIA E DAS VEDAES................................................10 TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO.....................................................................16 SEO I DA CMARA MUNICIPAL......................................................................16 SEO II DA POSSE..............................................................................................20 SEO III DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS...............................20 SEO IV DA INVIOLABILIDADE............................................................................21 SEO V DA LICENA...........................................................................................21 SEO VI DAS VEDAES E DA PERDA DO MANDATO....................................22 SEO VII DA MESA DA CMARA..........................................................................24 SEO VIII DAS SESSES LEGISLATIVAS.............................................................27 SEO IX DAS COMISSES...................................................................................28 SEO X DA PROCURADORIA DA CMARA.......................................................30 SEO XI DO PROCESSO LEGISLATIVO..............................................................30 SUBSEO I 3

DISPOSIO GERAL.............................................................................30 SUBSEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA........................................................31 SUBSEO III DAS LEIS COMPLEMENTARES............................................................31 SUBSEO IV DAS LEIS ORDINRIAS.........................................................................32 SEO XII DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES...................35 SEO XIII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA OPERACIONAL E PATRIMONIAL..........................................................36 SEO XIV DA SOBERANIA POPULAR....................................................................37 CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO.......................................................................39 SEO I DO PREFEITO........................................................................................39 SEO II DAS PROIBIES..................................................................................40 SEO III DA LICENA...........................................................................................44 SEO IV DAS ATRIBUIES DO PREFEITO.......................................................45 SEO V DOS AUXILIARES DO PREFEITO.........................................................47 SUBSEO I DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS........................................................47 SUBSEO II DOS ADMINISTRADORES REGIONAIS................................................48 SEO VI DA TRANSIO ADMINISTRATIVA.......................................................48 SEO VII DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO.............................................50 SEO VIII DO CONSELHO MUNICIPAL..................................................................50 SEO IX DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO......................................51

TTULO III DA ADMINSITRAO TRIBUTRIA, FINANCEIRA E ORAMENTRIA ...................................................................................52 CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL...............................................52 SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS....................................................................52 SEO II DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR.....................................54 SEO III DOS IMPOSTOS....................................................................................56 SEO IV DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS......................................................... ...............................57 CAPTULO II DAS FINANAS MUNICIPAIS................................................................57 SEO I NORMAS GERAIS..................................................................................57 SEO II DOS ORAMENTOS..............................................................................58 TTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA............................................................62 CAPTULO I DISPOSIES GERAIS.........................................................................62 CAPTULO II DOS SERVIDORES MUNICIPAIS..........................................................64 CAPTULO III DAS INFORMAES, DO DIREITO DE PETIO E DAS CERTIDES...................................................................................65 CAPTULO IV DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS.................................................66 CAPTULO V DA PUBLICIDADE...................................................................................67 CAPTULO VI DOS BENS MUNICIPAIS........................................................................68 5

CAPTULO VII DA FORMA E DOS REGISTROS DOS ATOS........................................71 TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL.....................................................73 CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA...................73 CAPTULO II DA ORDEM SOCIAL...............................................................................75 SEO I DA SEGURIDADE SOCIAL....................................................................75 SUBSEO I DISPOSIO GERAL.............................................................................75 SUBSEO II DA SADE..............................................................................................76 SUBSEO III DA ASSISTNCIA SOCIAL.....................................................................79 SUBSEO IV DA EDUCAO......................................................................................81 SEO II DA CULTURA..........................................................................................83 SEO III DOS ESPORTES E DO LAZER..............................................................84 SEO IV DA GUARDA MUNICIPAL.......................................................................85 SEO V DA HABITAO E DO SANEAMENTO..................................................85 TTULO VI DO DESENVOLVIMENTO URBANO E DO MEIO AMBIENTE...............86 CAPTULO I DO PLANEJAMENTO E DO DESENVOLVIMENTO URBANO..............86 CAPTULO II DOS TRANSPORTES PBLICOS..........................................................88 CAPTULO III DOS RECURSOS HDRICOS.................................................................88 CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE..............................................................................89 6

TTULO VII DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS............................................92 ALTERAES EMENDA A LOMI N 01/10.....................................................................97

PR E MBULO

Ns, vereadores desta Casa de Leis, eleitos para Quadrinio 2005-2008, investidos da responsabilidade e dedicao com que exercemos nossos mandatos e atentos s leis que regem nosso pas e Carta Magna, tivemos a honra de adequar e inserir novas redaes que objetivaram a atualizao e reviso da LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE INDAIATUBA.

REVISO DA LEI ORGNICA DO MUNICPIO n 001/2008 Dispe sobre a reviso da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba, e d outras providncias.

A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE INDAIATUBA usando das atribuies do artigo 211 da LOM e da Resoluo n 43/07, promulga a seguinte REVISO LEI ORGNICA DO MUNICPIO:

Art. 1 - Os arts. 1 a 211 da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba, passam a vigorar com a seguinte redao: TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS CAPTULO I DO MUNICPIO Art. 1 - O Municpio de Indaiatuba uma unidade da Federao Brasileira e pessoa jurdica de direito pblico interno, com autonomia poltica administrativa e financeira, assegurada pela Constituio Federal, pela Constituio do Estado e por esta Lei Orgnica. Art. 2 - A ao municipal deve desenvolver-se em todo o seu territrio, sem privilgio de distritos ou bairros, reduzindo as desigualdades setoriais e sociais, promovendo o bem estar geral, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art. 3 - Os limites do territrio do Municpio s podem ser alterados na forma estabelecida na Constituio Federal. Art. 4 - A criao, organizao e supresso de distritos depender de lei municipal, observadas as normas especficas e depender de consultas prvias as populaes diretamente interessadas.(NR) Art. 5 - O governo do Municpio exercido pelos poderes Legislativo e Executivo. Art. 6 - Os poderes do Municpio so independentes e harmnicos entre si, sendo vedado, a qualquer um deles, delegar atribuies. Art. 7 - So smbolos do Municpio de Indaiatuba a Bandeira, o Braso Municipal e o Hino Indaiatubano, definidos em lei municipal. CAPTULO II DA COMPETNCIA E DAS VEDAES Art. 8 - Ao Municpio de Indaiatuba compete dispor sobre assuntos de interesse local, cabendo-lhe, privativamente, as seguintes atribuies: I elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, nos termos da Seo II do Captulo II do Ttulo VI da Constituio Federal; II instituir e arrecadar os tributos de sua competncia; III elaborar o seu plano diretor; (NR) IV promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, e fixao dos limites do permetro urbano; V estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento, de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao de seu territrio; VI regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente, no permetro urbano: 1 prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado atravs de concesso e ter carter essencial; (NR) 2 prover sobre o transporte individual de passageiros; 10

3 disciplinar os servios de carga e descarga, bem como a circulao de veculos de carga nas vias urbanas estabelecendo os critrios e horrios na forma do decreto regulamentar; (NR) 4 disciplinar a execuo dos servios e atividades neles desenvolvidas; VII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e similares, observadas as normas federais pertinentes; VIII dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregandose da administrao direta ou indiretamente daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas, na forma regulamentar; (NR) IX regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; X dispor sobre o depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XI dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XII regulamentar a realizao de jogos esportivos, espetculos e divertimentos pblicos no que no colida com a legislao prpria; XIII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XIV constituir e manter guardas municipais destinadas proteo do cidado e das instalaes, bens e servios municipais;(NR) XV dispor sobre a concesso e renovao de licena para instalao, localizao e funcionamento de qualquer estabelecimento ou qualquer atividade; XVI dispor sobre a revogao de licena para atividade que se tornar prejudicial sade, a higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego pblico, aos bons costumes, ou ao meio ambiente; XVII dispor sobre a interdio de atividades e fechamento de estabelecimento que funcione sem licena ou em desacordo com a lei; XVIII instituir o Regime Jurdico e os planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas de acordo com os requisitos especficos de cada categoria funcional; (NR) 11

XIX organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os seus servios pblicos, sempre atravs de prvio procedimento licitatrio, observadas as modalidades especficas previstas em lei, e aos demais critrios normativos; (NR) XX estruturar e organizar o seu quadro de pessoal; (NR) XXI dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens; XXII adquirir bens mediante compra, permuta ou doao com encargos; XXIII promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual; XXIV elaborar a execuo da poltica de desenvolvimento urbano e rural com o objetivo de ordenar as funes sociais das reas habitadas do Municpio e garantir o bem estar de seus habitantes; XXV exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, na forma do plano diretor, sob pena, sucessivamente, de parcelamento ou edificao compulsrias, imposto sobre a propriedade urbana progressiva no tempo e desapropriao com pagamentos mediante ttulos da dvida pblica municipal, com prazo de resgate a ser fixado em lei especifica, assegurados o pagamento do valor real da indenizao e dos juros legais, observando as normas constitucionais; (NR) XXVI legislar sobre a licitao e contratao em todas as suas modalidades, para a administrao pblica municipal, direta e indireta, inclusive as fundaes pblicas municipais e empresas sob seu controle, respeitadas as normas gerais da legislao federal. XXVII criar, organizar e suprimir distritos, observada as regras especficas previstas na legislao. (NR) Pargrafo nico Os planos de loteamento e arruamento a que se refere o inciso V deste artigo devero ser regulamentados por lei especfica , podendo prever de acordo com as necessidades, desde que devidamente justificadas, reservas de reas destinadas a: (NR) a) vias de trfego e de passagem de canalizao pblicas, de esgotos e de guas fluviais, nos fundos de vale; b) passagem de canalizao pblicas de esgotos e de guas pluviais, com largura mnima de dois metros nos fundos dos lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo. Art. 9 - Compete ainda ao municpio: I instituir e arrecadar preos pblicos; 12

II arrecadar as rendas que lhe pertencem; III prestar servios pblicos sob o regime de permisso ou concesso; (NR) IV adquirir bens mediante doao pura e simples ou atravs de desapropriao por necessidade pblica, utilidade pblica ou por interesse social. V estabelecer as servides necessrias aos seus servios; VI fixar itinerrio, pontos de parada, e as respectivas linhas de transporte coletivo urbano, concedidas, regulamentando e fiscalizando as condies de funcionamento e o estado de conservao dos veculos; VII fixar o itinerrio de veculos de transporte coletivo interurbano, dentro do permetro urbano; VIII fixar as tarifas e os locais de estacionamento, e as tarifas para o transporte individual de passageiros; IX fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; X sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao; XI promover e incentivar o turismo local, como fator de desenvolvimento social e econmico; XII prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e hospitalar e de outros resduos de qualquer natureza, inclusive de forma seletiva; (NR) XIII fixar os locais de estacionamento permitido nas vias e logradouros pblicos; XIV planejar e promover a defesa da populao contra as situaes de emergncia e estados de calamidades pblicas; (NR) XV integrar consrcio com outros municpios da Regio Metropolitana, para as atividades de interesse comum, na forma da legislao especfica; (NR) XVI participar de entidade que congregue municpios integrados mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio; XVII fixar os locais e horrios em que as propagandas sonoras de qualquer espcie sero proibidas, inclusive os nveis mximos de rudos, na forma de decreto regulamentar especfico; (NR) Art. 10 da competncia do Municpio, em comum com a Unio e com o Estado, observadas as normas de cooperao fixadas em lei complementar: 13

I zelar pela observncia da constituio e das leis, pela preservao das instituies democrticas e pela conservao do patrimnio pblico; II cuidar da sade, da educao, da cultura e do lazer; (N.R.) III promover a assistncia social junto s populaes que dela necessitem, combatendo as causas da pobreza, os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos, inclusive dos migrantes, assistindo prioritariamente a criana carente ou abandonada; IV cuidar da proteo e assistncia s pessoas portadoras de deficincia, atravs de: a - criao de programas de preveno de deficincias; b - criao e incentivo de programas educacionais especializados, juntos a entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos e rede regular de ensino, com destinao de material e equipamento especializado; c fornecimento de transporte gratuito; d garantia de esporte e lazer; e eliminao de barreiras arquitetnicas nos logradouros pblicos garantindo condies de acessibilidade; (NR) f concesso de incentivos fiscais, iseno de taxas e impostos, destinao de cargos pblicos aos deficientes, na forma da lei; V proteger os documentos, as instituies culturais sem fins lucrativos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos e as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; VI impedir a evaso, e destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; VII proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer de suas formas; VIII preservar as florestas, a fauna, a flora, os rios, lagoas e especialmente os mananciais de gua potvel que abastecem a cidade; IX fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; X proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia e ao esporte amador; XI promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais, de saneamento bsico e de iluminao pblica; 14

XII registrar, acompanhar e fiscalizar as condies de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio, observada a legislao vigente, dentro do mbito de sua respectiva competncia; (NR) XIII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XIV fiscalizar, nos locais de venda direta ao consumidor, as condies sanitrias dos gneros alimentcios; XV dispor sobre a preveno e servios de combate a incndios; XVI zelar pela higiene e pela segurana pblica; XVII promover a abertura, construo e conservao de estradas vicinais; XVIII promover a defesa do consumidor em todas as suas formas; XIX estabelecer as condies para conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares; XX conceder licena, autorizao ou permisso, mediante licitao pblica, bem como a sua renovao ou prorrogao, para explorao de portos de areia, desde que apresentados laudos ou pareceres tcnicos dos rgos competentes. Art. 11 Ao Municpio proibido: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, favorec-los, conceder-lhes o uso de terrenos pblicos, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada a colaborao de interesse pblico, na forma e nos limites da lei, notadamente no setor educacional, assistencial ou hospitalar; II recusar f nos documentos pblicos; III instituir emprstimo compulsrio; IV subvencionar, auxiliar, permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico partidria ou fins estranhos administrao; V estabelecer limitaes ao trfego, no territrio do municpio, de pessoas ou mercadorias, exceto o pedgio para atender ao custo de manuteno das vias de transportes;(NR) VI criar distines entre os muncipes ou preferncias entre si. 15

TTULO II DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I DA CMARA MUNICIPAL Art. 12 O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, composta de vereadores eleitos pelo sistema proporcional, dentre cidados maiores de 18 anos, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto em todo territrio municipal. 1 - Cada legislatura ter a durao de quatro anos. 2 - O nmero de vereadores de doze e dever observar as demais normas constitucionais para a respectiva modificao. (NR) Art. 13 de competncia exclusiva da Cmara Municipal: I eleger sua Mesa, bem como destitu-la na forma regimental; II elaborar o Regimento Interno; III organizar seus servios administrativos, criando, alterando e extinguindo cargos, empregos e funes e fixandos os respectivos vencimentos, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias; IV criar, alterar ou extinguir cargo, empregos e funes na administrao da Cmara, bem como fixar-lhes os vencimentos e vantagens, e como estabelecer o regime jurdico dos servidores, na forma da lei; V dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, quando eleitos, conhecer de sua renncia e quando for o caso, afast-los definitivamente do exerccio do cargo; VI conceder licena ao Prefeito e ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do cargo na forma prevista no Regimento Interno da Cmara Municipal; VII autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, ausentarse do Municpio por mais de quinze dias, na forma prevista no Regimento Interno da Cmara Municipal; VIII fixar atravs de Lei, os subsdios do Prefeito Municipal, Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e dos Vereadores, observado o que dispem os artigos 37, X, XI; 39, 4, 150, II; 153, III, e 153, 2, 16

I, da Constituio Federal, no caso de Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, e os arts. 39, 4; 57, 7; 150, II; 153, III, e 153, 2, I; da Constituio Federal, no caso de vereadores; IX criar comisses parlamentares de inqurito, observada a representao proporcional dos partidos polticos que integram o Legislativo, sempre que possvel; (NR) X requerer informaes ao Prefeito e aos Secretrios Municipais sobre assuntos determinados, relativos administrao municipal; XI convocar os Secretrios Municipais, inclusive perante as comisses permanentes ou especiais, para prestar informaes sobre a matria de sua competncia; (NR) XII deliberar, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e, nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de decreto legislativo; XIII autorizar a realizao de referendo e plebiscito; (NR) XIV julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei; XV decidir sobre a perda do mandato do Vereador, nas hipteses previstas nos incisos I, II e VI do art. 22, desta Lei Orgnica; XVI tomar e julgar as contas do Prefeito e demais agentes pblicos, no prazo de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado, que s poder ser rejeitado por deciso de dois teros dos membros da Cmara, em votao aberta; (NR) XVII remeter ao Ministrio Pblico, anualmente, as contas rejeitadas, por infrao legislativa pertinente; XVIII deliberar sobre proposies e vetos de iniciativa do Executivo e sobre projetos de lei de iniciativa popular; XIX conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio, mediante decreto legislativo aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, em escrutnio aberto; (NR) XX sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o poder regulamentar ou limites da delegao legislativa; XXI mudar temporariamente sua sede, na forma prevista no Regimento Interno; (NR) XXII fiscalizar e controlar, os atos do Poder Executivo, incluindo os da administrao indireta; 17

 1 - fixado em quinze dias, prorrogveis por igual perodo, desde que solicitado e devidamente justificado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem as informaes solicitadas pelo Poder Legislativo na forma do disposto nesta Lei e no Regimento Interno da Cmara, ressalvado o disposto no art. 39 desta Lei. 2 - O no atendimento ao prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao Presidente da Cmara solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao. 3 - A Cmara Municipal, pelo seu Presidente, ou por qualquer de suas comisses, na forma regimental, pode convocar Secretrio Municipal para, no prazo de quinze dias, pessoalmente, prestar informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime contra a administrao pblica a ausncia sem justificao ou a prestao de informaes falsas. (NR) 4 - Os Secretrios Municipais podem comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com o Presidente respectivo, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. Art. 14 Cabe a Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio a que se refere o art. 8 desta lei, e especialmente: I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e estadual; II legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas, observadas as normas previstas na Constituio Federal e Leis Complementares; (NR) III votar o oramento anual, o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; IV deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimo e operaes de crdito, bem como a forma e as condies de pagamento; V autorizar a concesso de auxlio e subvenes; VI Legislar sobre normas gerais disciplinando as formas e critrios para a concesso de servios pblicos; (NR) 18

VII autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais; VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; IX dispor sobre afetao ou desafetao de bens pblicos; X aprovar o Plano Diretor; XI delimitar o permetro urbano e a zona de expanso urbana; XII atribuir denominaes a prprios, vias e logradouros pblicos bem como a sua alterao; XIII criar, alterar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes; XIV normatizar a cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; XV normatizar a iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado local; XVI criao e estruturao das Secretarias Municipais; XVII criao, transformao, extino e estruturao de empresas pblicas, sociedades de economia mista, autarquias, fundos especiais e fundaes pblicas municipais; XVIII transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XIX planos e programas municipais de desenvolvimento; XX fixao e modificao do efetivo da Guarda Municipal. Art. 15 A Cmara Municipal de Indaiatuba o rgo deliberativo do Municpio, e tem as seguintes funes: I Legislativas; II De fiscalizao externa, financeira e oramentria; III De controle; IV De assessoramento ao Executivo; V De administrao interna. 1 - A funo legislativa da Cmara consiste em deliberar por meio das formas do processo legislativo sobre todas as matrias de competncia do Municpio; 2 - A funo de fiscalizao exercida na forma expressa nos arts. 58 e 60 desta lei; 3 - A funo de controle se exerce sobre o Prefeito, Secretrios Municipais e dirigentes de rgos descentralizados, Mesa da Cmara e Vereadores; 19

 4 - A funo de assessoramento consiste em sugerir medidas de interesse pblico ao Executivo, mediante indicaes; (NR) 5 - A funo administrativa restrita sua organizao interna, regulamentao de seu funcionamento e estruturao e direo de seus servios auxiliares. SEO II DA POSSE Art. 16 No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de janeiro, s dez horas, em sesso solene de instalao, independente do nmero, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse. 1 - O Vereador que no tomar posse, na sesso prevista neste artigo, dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo motivo devidamente justificado e aceito pela Cmara. (NR) 2 - No ato da posse dos Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio, e ao trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo. SEO III DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS Art. 17 O subsdio dos Vereadores ser fixado por lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, cinqenta por cento (50%) daquele estabelecido, em espcie para os Deputados Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4; 57, 7; art. 150, inciso II; 153, inciso I e III e seu 2, da Constituio Federal. (NR) 1 - O total de despesa com os subsdios dos vereadores no poder ultrapassar o montante de sete por cento (7%) da receita do Municpio, observadas as normas constitucionais e quelas previstas em lei complementar. (NR) 2 - Na sesso legislativa extraordinria realizada no recesso vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal.(NR) 3 - Os subsdios do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipal sero fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o 20

que dispe os arts. 37, XI; 39, 4; 150, II; 153, III e seu, 2, I; da Constituio Federal. 4 - Os Secretrios Municipais sero remunerados atravs de subsdios fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI; 39, 4; 150, II; 153, III, e seu, 2, I; da Constituio Federal. 5 - Os subsdios de que trata o inciso VIII, do art. 13, desta Lei Orgnica, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa da Cmara Municipal, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. 6 - Os Poderes Executivo e Legislativo publicaro, anualmente, os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. 7 - Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 8 - A Lei fixar os critrios de indenizao de despesas de viagens dos servidores e dos agentes polticos municipais. (NR) 9 - A indenizao a que alude o pargrafo anterior, no ser considerada como subsdio ou remunerao para quaisquer efeitos. (NR) SEO IV DA INVIOLABILIDADE Art. 18 Os vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, dentro dos limites territoriais do Municpio de Indaiatuba. SEO V DA LICENA Art. 19 O vereador poder licenciar-se somente: I por molstia devidamente comprovada ou em licena gestante. II para desempenhar misses temporrias de carter cultural, cientfico ou de interesse do Municpio; (NR) III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, e nem superior a cento e oitenta dias por sesso legislativa, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena; 21

IV para exercer cargo de provimento em comisso no Governo Federal, Estadual e Municipal. Pargrafo nico Para fins de pagamento de subsdio, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos dos incisos I e II, deste artigo. (NR) Art. 20 No caso de vaga ou licena de Vereador, o Presidente convocar imediatamente e na forma prevista no Regimento Interno, o respectivo suplente. (NR) 1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo mximo de quinze dias, salvo motivo de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara. (NR) 2 - Em caso de vaga e no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral. SEO VI DAS VEDAES E DA PERDA DO MANDATO Art. 21 O vereador no poder: I desde a expedio do diploma: a firmar ou manter contrato com a Prefeitura Municipal de Indaiatuba, suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou empresas concessionrias ou permissionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer as clusulas uniformes; b exercer cargo ou funo remunerada nas entidades constantes da alnea anterior, salvo no caso de se encontrar no seu exerccio antes da diplomao e na hiptese prevista no inciso IV do art. 19; II desde a posse: a ser proprietrio, controlador, gerente ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b ocupar cargo ou funo pblica nas entidades referidas no inciso I, alnea a deste artigo, exceto na hiptese prevista no inciso IV do art. 19; c patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a deste artigo; 22

d ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo federal, estadual, distrital ou municipal. Pargrafo nico O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de conformidade com o disposto na Constituio Federal. Art. 22 Perder o mandato o Vereador: I que infringir qualquer uma das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa tera parte das sesses ordinrias da Cmara, ou a cinco sesses extraordinrias consecutivas, salvo licena, misso autorizada pela Casa ou quando no for convocado regularmente; IV que fixar residncia fora do municpio; V que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; VI que sofrer condenao criminal ou contravencional, em sentena definitiva e irrecorrvel; VII quando o decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio. 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou a percepo de vantagens indevidas. 2 - O vereador investido em cargo de provimento em comisso, na forma do inciso IV do art. 19, desta Lei Orgnica, no perder o mandato, sendo considerado automaticamente licenciado. (NR) 3 - Nos casos dos incisos I, II, e VI, deste artigo, a perda do mandato decidida pela Cmara Municipal, e pelo voto favorvel de dois teros dos Vereadores, em votao aberta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. (NR) 4 - Nos casos previstos nos incisos III, IV, V e VII deste artigo, a perda declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 5 - O Presidente afastar de suas funes o Vereador acusado, desde que a denncia seja recebida pelo voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara, em votao aberta, convocando 23

o respectivo suplente, at o julgamento final. O suplente convocado no intervir, nem votar, nos atos do processo do Vereador afastado. 6 - Se a denncia recebida pelo voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara for contra o Presidente, este passar Presidncia ao seu substituto legal. Art. 23 Os vereadores no so obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. SEO VII DA MESA DA CMARA Art. 24 Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunirse-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, em votao aberta, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. (NR) Pargrafo nico No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa. Art. 25 - A eleio para a renovao da Mesa, dentro da Legislatura, realizar-se- sempre na ltima sesso ordinria do trmino do mandato de seus membros, no Plenrio da Cmara Municipal, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, no dia 1 de janeiro do ano imediatamente seguinte. Pargrafo nico Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a presena proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. Art. 26 O nmero de cargos da Mesa, a sua composio, as competncias, as atribuies e a forma de substituio de cada cargo, ser disposto no Regimento Interno. Art. 27 - O mandato da Mesa da Cmara ser de dois anos, sendo permite a reeleio para o mesmo cargo. (NR)

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Art. 28 Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies. Pargrafo nico A perda do cargo na Mesa decidida pelo voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara, mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. (NR) Art. 29 A Mesa dentre outras atribuies compete: I propor projetos de lei que criem ou extingam cargos dos servidores da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; (NR) II elaborar e expedir, mediante Ato, a descriminao analtica das dotaes oramentrias da Cmara, bem como alter-las, quando necessrio; III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara. IV suplementar, mediante Ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite da autorizao constante da Lei Oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias; V enviar Tesouraria da Prefeitura o saldo de caixa existente na Cmara ao final do exerccio, observadas as normas sobre finanas pblicas e obedecidos os critrios da Lei Complementar n 101 de 04 de maio de 2.000 (Lei de Responsabilidade na Gesto Fiscal); (NR) VI enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas de exerccio anterior; VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, por em disponibilidade, exonerar, demitir, aposentar e punir servidores da Cmara Municipal nos termos da lei; (NR) VIII declarar a perda do mandato de Vereador de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros, ou ainda, de partido poltico representado na Cmara, nas hipteses previstas nos incisos III, IV, V e VII do art. 22 desta lei, assegurada ampla defesa; IX elaborar e encaminhar at trinta e um de agosto de cada ano a Proposta Oramentria da Cmara, a ser includa na proposta Oramentria do Municpio; e X propor Projeto de Resoluo estabelecendo o Cdigo de tica, Conduta e Decoro Parlamentar. 25

Art. 30 Compete ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies: I representar a Cmara em juzo e fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as resolues, os decretos legislativos e as leis com sano tcita ou aquelas relativas s matrias vetadas e no promulgadas pelo Executivo, no caso de rejeio dos vetos, sob pena de perda do cargo de membro da Mesa, devendo, o Presidente, se no o fizer, comunicar o Vice-Presidente para faze-la, sob pena de destituio; (NR) V fazer publicar os Atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis promulgadas pelo Presidente ou VicePresidente; VI declarar a perda do mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em lei, salvo nas hipteses dos incisos, III, IV, V e VII, do art. 22 desta lei; VII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades financeiras no mercado financeiro, atravs de instituies financeiras pblicas, na forma prevista na legislao; VIII apresentar no Plenrio, at o dia 20 de cada ms, o balancete relativo aos recursos recebidos e as despesas do ms anterior; IX representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal frente Constituio do Estado; X solicitar a interveno do Municpio, nos casos admitidos pela Constituio do Estado; XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse fim; XII decretar a priso administrativa de servidor da Cmara omisso ou remisso na prestao de contas de dinheiro pblico sujeitos a sua guarda. XIII convocar a Cmara extraordinariamente quando houver matria de interesse pblico e urgente a deliberar. Pargrafo nico Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes: a substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas. 26

b promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido. c promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, aps ser notificado por escrito, sob pena de perda do cargo de membro da Mesa. Art. 31 O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto: I Revogado II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara; III quando houver empate em qualquer votao em Plenrio. 1 - No poder votar o Vereador que tiver interesse particular seu ou de seu cnjuge ou de pessoa de que seja parente consangneo ou afim at o terceiro grau na deliberao, anulando-se a votao se o seu voto for decisivo. 2 - O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara. (NR) SEO VIII DAS SESSES LEGISLATIVAS Art. 32 A Cmara Municipal reunir-se- ordinariamente, em sesso legislativa anual, de quinze de fevereiro a quinze de dezembro, independentemente de convocao. 1 - Quando a data da reunio que inaugura a sesso legislativa anual recair em sbado, domingo ou feriado, ser automaticamente transferida para o primeiro dia til subseqente. 2 - Os perodos de 1 a 31 de julho e de 16 de dezembro a 14 de fevereiro do ano seguinte sero considerados recesso da Cmara. Art. 33 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido na legislao especfica. Pargrafo nico As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental. 27

Art. 34 As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar. Art. 35 As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele, exceto nos casos de ficar comprovada a impossibilidade de acesso aquele recinto ou de sua utilizao. Pargrafo nico As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara, mediante deliberao prvia do Plenrio. Art. 36 As sesses s podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara, ressalvado o disposto no art. 16. Pargrafo nico Salvo disposio em contrrio desta lei e as previstas no Regimento Interno, as deliberaes da Cmara so tomadas por maioria simples de votos, presente a maioria absoluta de seus membros. Art. 37 A convocao extraordinria da Cmara, durante o recesso e por tempo certo, far-se- pelo seu Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria absoluta dos Vereadores, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante. Pargrafo nico Durante a sesso legislativa extraordinria a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual for convocada, sendo vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal.

SEO IX DAS COMISSES Art. 38 A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. 1 - Na composio das comisses ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. 28

 2 - s comisses em razo da matria de sua competncia cabe: a realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; b convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; c acompanhar, junto ao governo, os atos de regulamentao, velando por sua completa adequao; d receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; e acompanhar junto Prefeitura a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua posterior execuo; f solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; g apreciar programas de obras, planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. Art. 39 As Comisses Parlamentares de Inqurito tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, e sero criadas pela Cmara mediante requerimento de pelo menos um tero dos seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. (NR) 1 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, no interesse da investigao, podero: a proceder a vistoria e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades descentralizadas, onde tero livre acesso a permanncia; b requisitar de seus responsveis a exibio ou o fornecimento de cpia de qualquer documento, no prazo de quarenta e oito horas, independentemente de prvia autorizao superior; c requisitar de seus responsveis a prestao de esclarecimentos necessrios, independentemente de prvia autorizao superior, no mesmo prazo a que se refere alnea anterior; d transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhe competir, conjunta ou separadamente.

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 2 - No exerccio de suas atribuies podero, ainda, as Comisses parlamentares de Inqurito, por intermdio de seu Presidente: a determinar as diligncias que reputarem necessrias; b requerer a convocao de Secretrio Municipal para prestar informaes pessoalmente perante a Comisso; c tomar depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob compromisso; d proceder a verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da Administrao Direta e Indireta. 3 As testemunhas sero intimadas, de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal e, em caso de no comparecimento, sem motivo justificado, a intimao ser solicitada a Juiz de Direito da localidade onde residem ou se encontrem na forma do art. 218 do Cdigo de Processo Penal. (NR) 4 - Em caso de no atendimento s requisies, determinaes e requerimentos a que se refere o 1 e as alneas a e b do 2 deste artigo, nos prazos fixados, aplicar-se- o disposto no 2 do art. 13 desta Lei. SEO X DA PROCURADORIA DA CMARA Art. 40 A Procuradoria da Cmara Municipal, criada por lei especfica, compete exercer a representao judicial, a consultoria e o assessoramento tcnico-jurdico do Poder Legislativo. (NR) Pargrafo nico Lei de iniciativa da Mesa da Cmara organizar a Procuradoria da Cmara Municipal, observados os princpios e regras pertinentes da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica, disciplinar suas atribuies e dispor sobre o ingresso na classe inicial, mediante concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.

SEO XI DO PROCESSO LEGISLATIVO SUBSEO I DISPOSIO GERAL 30

Art. 41 O Processo Legislativo compreende: I emendas Lei Orgnica do Municpio; II leis complementares; III leis ordinrias; IV decretos legislativos; V resolues. Pargrafo nico A elaborao, redao, alterao e consolidao da legislao dar-se- na conformidade da Lei Complementar Federal, desta Lei Orgnica e do Regimento Interno da Cmara. SUBSEO II DAS EMENDAS LEI ORGNICA Art. 42 A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta: I do Prefeito; II de um tero, no mnimo dos membros da Cmara Municipal; III da populao, subscrito por 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. 1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara. 2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem. 3 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. 4 - No caso do inciso III, desta lei, a subscrio dever ser acompanhada dos dados identificadores do Ttulo de Eleitor. 5 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a oferecer ou abolir: I a forma Federativa de Estado; II a separao dos Poderes; III os direitos e garantias individuais. SUBSEO III DAS LEIS COMPLEMENTARES 31

Art. 43 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou Comisso, ao Prefeito e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica. Art. 44 As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel de 3/5 (trs quintos) dos membros da Cmara, ressalvados as excees previstas no art. 54. (NR) Pargrafo nico So leis complementares as concernentes s seguintes matrias: I Cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de Obras ou de Edificaes; III Cdigo Sanitrio do Municpio; IV - Parcelamento e Uso do de Solo Urbano e respectivas alteraes; (NR) V Posturas Municipais; (NR) VI Regime Jurdico e Plano de Carreira dos Servidores Pblicos Municipais e respectivas alteraes; (NR) VII Estatuto e Planos de Carreiras para os integrantes do Magistrio Pblico Municipal. (NR) SUBSEO IV DAS LEIS ORDINRIAS Art. 45 As leis ordinrias exigem para sua aprovao o voto da maioria simples dos membros da Cmara, ressalvados os casos previstos nos arts. 54 e 55. Art. 46 O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao de projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de at 45 (quarenta e cinco) dias. (NR) 1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado neste artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, sobrestandose a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao, excetuados os casos do art. 46, 3, art. 112, pargrafos 9 e 10 e art. 209, desta Lei Orgnica (NR) 2 - O prazo a que se refere este artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de codificao. 32

 3 - Os projetos de iniciativas dos Vereadores, bem como os de iniciativa do Executivo sem carter de urgncia, inclusive os projetos de codificao, devero ser apreciados no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, aplicando-se o disposto no 1 deste artigo no caso de esgotar-se esse prazo sem deliberao. (NR) Art. 47 Compete privativamente ao Prefeito a iniciativa de leis que: I fixem ou modifiquem o efetivo da Guarda Municipal; II disponham sobre: a criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica ou fundacional; b fixao ou aumento de remunerao dos servidores municipais; c provimento de cargos, regime jurdico, estabilidade e aposentadoria dos servidores; d organizao administrativa, servios pblicos, e pessoal da administrao; e criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao municipal. III importem em aumento da despesa ou diminuio da receita. Art. 48 da competncia exclusiva da Cmara a iniciativa de projetos de lei ou de resoluo que disponham sobre: I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus servidores. II fixao ou aumento de remunerao de seus servidores; III organizao e funcionamento de seus servios; IV subsdios de todos agentes polticos. Art. 49 No ser admitido aumento da despesa prevista: I nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvado o disposto no art. 112, 2, 3, 4 e 5; (NR) II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 50 A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei por, no mnimo, 5% (cinco por cento) do eleitorado municipal. 33

 1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral. 2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao processo legislativo, estabelecidas nesta lei, podendo receber emendas dos Vereadores. Art. 51 O projeto aprovado em 2 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10 (dez) dias teis, enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar e promulgar no prazo de 15 (quinze) dias teis. (NR) 1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em sano.(NR) 2 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto. 3 - O veto dever ser sempre justificado, e quando parcial abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou alnea. 4 - O veto ser apreciado pela Cmara no prazo de 30 (trinta) dias, a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos vereadores, numa nica votao. (NR) 5 - Esgotado sem deliberao, o prazo estabelecido no 4 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestada as demais proposies at sua votao final, ressalvadas as matrias de que tratam os arts. 110, 111 e 112. 6 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito em 48 (quarenta e oito) horas, para promulgao. 7 - Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de sano tcita ou rejeio do veto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. 8 - Nos casos de veto parcial as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas pelo Presidente, com o mesmo nmero de lei original, observado o prazo fixado no 7 deste artigo. 9 - O prazo previsto no 4 deste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara. 10 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara. 34

 11 - Na apreciao do veto a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto aprovado. 12 - O projeto aprovado em turno nico de votao dever ser enviado ao Prefeito no prazo de 5 (cinco) dias teis.(NR) Art. 52 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta de maioria absoluta dos membros da Cmara. Pargrafo nico O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito, que sero sempre submetidos deliberao da Cmara. Art. 53 O projeto de lei que receber, quanto ao mrito parecer contrrio de todas as comisses, pela maioria de seus integrantes, ser tido como rejeitado. Art. 54 Dependero do voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara a aprovao e a alterao das seguintes matrias: I Plano Diretor; II Zoneamento urbano; III Normas Gerais sobre Concesso de servios pblicos; IV Concesso de direito real de uso; V Alienao de bens imveis; VI Aquisio de bens imveis por doao com encargos; (NR) VII Alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; VIII Obteno de emprstimo sob qualquer modalidade e condies; (NR) IX Concesso de ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria ou homenagem. X Desafetao e afetao de sistema de lazer, reas institucionais, bens dominiais e quaisquer outras reas de uso comum do povo de praas pblicas, reas verdes, sistema de lazer ou recreio, vias pblicas; (NR) XI Regimento Interno da Cmara. (NR) Art. 55 Dependero do voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, as seguintes matrias: 35

I Criao, transformao e extino de cargos, empregos ou funes no servio pblico, pertencentes Administrao Direta ou Indireta; (NR) II Fixao ou aumento de vencimento dos servidores; III Concesso administrativa de bens pblicos. SEO XII DOS DECRETOS LEGISLATIVOS E DAS RESOLUES Art. 56 As proposies destinadas a regular matria polticoadministrativa de competncia exclusiva da Cmara so: I Decreto Legislativo, de efeitos externos; II Resoluo, de efeitos internos. Art. 57 O Regimento Interno da Cmara disciplinar os casos de decreto legislativo e de resoluo cuja elaborao, redao, alterao e consolidao sero feitas com observncia das mesmas normas tcnicas relativas as leis. SEO XIII DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL. Art. 58 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e de todas as entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, finalidade, motivao, moralidade, publicidade e interesse pblico, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno de cada Poder. 1 - O controle externo ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado. 2 - O parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que o Prefeito deve prestar anualmente, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o Municpio 36

responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria. Art. 59 As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para manuseio, exame e verificao, a partir de 15 de abril de cada exerccio, no horrio de funcionamento da Cmara Municipal, em local de fcil acesso ao pblico. 1 - A consulta s contas municipais pode ser feita por qualquer cidado, independente de requerimento ou autorizao de qualquer autoridade. 2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara, deixando-se disposio do pblico o nmero de cpias que forem necessrias. 3 - As reclamaes contra as contas podero ser feitas perante a Cmara Municipal, com a identificao completa dos reclamantes o qual poder enviar uma cpia ao Tribunal de Contas. Art. 60 A Cmara Municipal e o Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I Avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio; II Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III Exercer o controle sobre o deferimento de vantagens e a forma de calcular qualquer parcela integrante da remunerao, vencimento ou salrio de seus membros ou servidores; IV Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do Municpio; V Apoiar o controle externo, no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, ilegalidade ou ofensa aos princpios do art. 113 desta lei, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria.

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 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou entidade sindical parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ao Tribunal de Contas do Estado ou Cmara Municipal. SEO XIV DA SOBERANIA POPULAR Art. 61 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, e, nos termos da lei complementar, mediante: I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular; Art. 62 O plebiscito a manifestao do eleitorado do Municpio, da sede, de bairro ou de distrito, sobre fato especfico, deciso poltica, programa, obra ou matria relevante a ser votada pela Cmara Municipal. 1 - O plebiscito ser convocado pela Cmara Municipal, atravs de Resoluo, deliberando sobre requerimento apresentado: a por cinco por cento do eleitorado do Municpio; b pelo Prefeito Municipal; c pela tera parte, no mnimo dos Vereadores. 2 - A convocao do plebiscito depender do voto favorvel de 2/3 (dois teros) dos Vereadores que compem a Cmara. 3 - Independe de requerimento a convocao de plebiscito previsto no art. 4 desta lei. 4 - A Cmara organizar, solicitando a cooperao da Justia Eleitoral, a votao da consulta plebiscitria, no prazo de trs meses aps a aprovao da respectiva Resoluo, adotando-se cdula oficial que conter as palavras Sim e No, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio. 5 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que compareceram s urnas, desde que pelo menos 50% dos eleitores envolvidos tenham comparecido s urnas. 6 - Ser realizada, no mximo, uma consulta plebiscitria, por ano. 7 - A realizao do plebiscito, tanto quanto possvel, coincidir com eleies no Municpio. 38

 8 - O municpio dever alocar recursos financeiros necessrios realizao de plebiscito. 9 - Proclamado o resultado da consulta, ele ser considerado como deciso sobre a questo proposta, devendo o Poder Executivo ou o Poder Legislativo, conforme o caso, adotar as providncias legais para a sua consecuo. Art. 63 O referendo a manifestao do eleitorado do municpio, da sede, de bairro ou de distrito, sobre fato especfico, deciso poltica, programa, obra ou matria relevante votada pela Cmara Municipal. Pargrafo nico Aplicam-se ao referendo o disposto nos pargrafos do artigo anterior. Art. 64 A Cmara far tramitar a proposta de iniciativa popular, de acordo com suas normas regimentais, incluindo: I audincia pblica em que sejam ouvidos representantes dos signatrios, perante as Comisses competentes para oferecer parecer sobre a proposta; II prazo para deliberao regimentalmente previsto; III votao conclusiva pela aprovao, com ou sem emendas ou substitutivo, ou pela rejeio; IV fica garantida a defesa em Plenrio, por um dos cinco primeiros signatrios da iniciativa popular.

CAPTULO II DO PODER EXECUTIVO SEO I DO PREFEITO Art. 65 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios, com funes polticas, executivas e administrativas, e os responsveis pelos rgos da administrao direta ou indireta. Art. 66 O prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para mandato de quatro anos, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto, at noventa dias antes do trmino do 39

mandato do seu antecessor, dentre brasileiros maiores de vinte e um anos no exerccio de seus direitos polticos. Art. 67 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro em sesso solene na Cmara Municipal ou, se esta no estiver reunida, perante a autoridade judiciria competente. 1 - Se at o dia dez de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara. 3 - No ato de posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, as quais sero arquivadas na Secretaria da Cmara. (NR) 4 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, este quando remunerado, devero desincompatibilizar-se; quando no remunerado, o VicePrefeito cumprir essa exigncia ao assumir o exerccio do cargo. 5 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais, o substituir nos casos de licena, quando se ausentar por mais de 15 (quinze) dias ou, ainda, no de impedimento, e suceder-lhe- no caso de vacncia. (NR) 6 - A investidura do Vice-Prefeito em Secretaria Municipal no impedir as funes previstas no pargrafo anterior. 7 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito sob pena de extino do respectivo mandato. 8 - A recusa do Presidente da Cmara em assumir a Prefeitura implicar em perda do mandato que ocupa na Mesa da Cmara. 9 - Enquanto o substituto legal no assumir, responder pelo expediente da Prefeitura o Secretrio Municipal dos Negcios Jurdicos. 10 Nas substituies por prazo superior a quinze dias, o substituto legal do Prefeito far jus ao subsdio, no podendo, porm, acumular com a remunerao da vereana ou com a remunerao do exerccio de cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Municipal, conforme o caso. (NR) 40

Art. 68 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos respectivos cargos, o Presidente da Cmara assumir a Prefeitura, e completar o perodo se as vagas ocorrerem na segunda metade do mandato. Pargrafo nico se as vagas ocorrerem na primeira metade do mandato, far-se- eleio direta, na forma da legislao eleitoral, cabendo aos eleitos completar o perodo. SEO II DAS PROIBIES Art. 69 O Prefeito e o Vice-Prefeito no exerccio do mandato de Prefeito, no podero, sem licena da Cmara, ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo, por mais de quinze dias, sob pena de extino do mandato. (NR) Pargrafo nico Sempre que tiver de ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo por mais de quinze dias consecutivos, o Prefeito passar o exerccio do cargo ao seu substituto legal, salvo na ocorrncia de motivo de fora maior que, em ocorrendo, a substituio se dar automaticamente, a partir do dcimo sexto dia de sua ausncia, ou de seu afastamento, at que o Prefeito venha a reassumir o cargo. Art. 70 O Prefeito no poder, desde a posse, sob pena de perda do cargo, incidir em qualquer uma das proibies a que se referem as alneas a e b do inciso I, e as alneas a, b, c e d do inciso II do art. 21 desta lei, sob pena de extino do mandato. Art. 71 So infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato, na forma preconizada pela legislao federal de regncia, especialmente: (NR) I Impedir o funcionamento regular da Cmara; II Impedir o exame de livros, documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por Comisso Parlamentar da Cmara regularmente constituda; III Negar-se a prestar informaes solicitadas regularmente pela Cmara ou impedir que os Secretrios Municipais o faam; 41

IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V Deixar de apresentar Cmara no devido tempo, e em forma regular, a proposta de diretrizes oramentrias, o plano plurianual ou o oramento anual; VI Descumprir as leis oramentrias do municpio; VII Praticar contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; VIII Praticar ou omitir-se na prtica de ato, de sua competncia, movido por razes que atentem contra os princpios da justia, da eficcia, da moralidade, da impessoalidade ou da publicidade da ao municipal; IX Omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do municpio, sujeitos administrao da Prefeitura. X Ausentar-se do Municpio, ou afastar-se do cargo, por tempo superior permitido nesta lei, sem licena da Cmara; XI Residir fora do Municpio; XII Deixar de fornecer certides de atos ou contratos municipais no prazo estabelecido nesta lei; XIII Nomear, admitir ou designar servidor contra expressa disposio de lei; XIV Negar-se a executar lei federal, estadual ou municipal, ou deixar de cumprir ordem judicial; XV Adquirir bens ou realizar servios e obras, sem licitao, nos casos exigidos em lei; XVI Alienar, onerar ou conceder o uso de imveis municipais, sem autorizao da Cmara ou em desacordo com a lei; XVII Fazer uso de imveis municipais em desacordo com a sua destinao original, sem autorizao da Cmara; XVIII antecipar ou inverter a ordem de pagamento de credores do Municpio, sem vantagem para ao Errio; XIX - atentar contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais. Art. 72 O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara de Vereadores, por infraes definidas no art. 71 desta lei, obedecer, o seguinte rito: I A denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das provas. Se o 42

denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo e s votar se necessrio para completar o quorum de julgamento. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a Comisso Processante; II de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara sobre seu recebimento. Decidindo o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a Comisso Processante, com trs vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator; III Recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos, dentro em cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que, no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito, indique as provas que pretender produzir e arrole testemunhas, at o mximo de dez. Se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas vezes, no rgo oficial, com intervalo de trs dias, pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o prazo de defesa, a Comisso Processante emitir parecer dentro em cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, o qual, neste caso, ser submetido ao Plenrio. Se a Comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente designar, desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncias e audincias que se fizerem necessrios, para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas; IV O denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a antecedncia, pelo menos, de vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincia, bem como formular perguntas e reperguntas as testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa. V Concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias, e aps, a Comisso Processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao da sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, o processo ser lido, integralmente, e, a seguir, os Vereadores que o 43

desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada um, e, ao final, o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas, para produzir sua defesa oral. VI Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes nominais, quantas forem s infraes articuladas na denncia. Considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado que for declarado pelo voto de dois teros pelo menos, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo de cassao do mandato do Prefeito. Se o resultado da votao for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado. Pargrafo nico O processo de cassao do mandato de Vereador obedecer no que couber, o disposto neste artigo. Art. 73 Extingue-se o mandato de Prefeito, e, assim, deve ser declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, quando: I Ocorrer falecimento, renncia por escrito, cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei; III Incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo, estabelecido em lei, e no se descompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo que a lei ou a Cmara fixar; IV Assumir outro cargo ou funo pblica na Administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico observado o disposto no art. 30 e seus incisos I, IV e V da Constituio Federal. Pargrafo nico A extino do mandato independe de deliberao do Plenrio e se tornar efetiva desde a declarao do fato ou ato extintivo pelo Presidente e sua insero em ata. SEO III DA LICENA Art. 74 Revogado 44

Pargrafo nico O prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber subsdio quando: (NR) a Impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada; b Em gozo de frias anuais do exerccio do cargo, at o limite de trinta dias a cada perodo de um ano de exerccio do mandato; c a servio ou, misso oficial de representao do Municpio, do Estado ou do Pas. SEO IV DAS ATRIBUIES DO PREFEITO Art. 75 Compete ao Prefeito, alm de outras atribuies previstas nesta lei: I representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; II exercer com o auxilio do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao pblica municipal, segundo os preceitos desta lei; III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta lei; IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara, e expedir regulamentos para sua fiel execuo; V Vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI enviar Cmara Municipal o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento anual do Municpio; VII Remeter mensagem de Plano de Governo por ocasio da abertura da Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias, que julgar necessrias; VIII Prestar anualmente, a Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do municpio referente ao exerccio anterior; IX publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; X prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na forma da lei; XI expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, e fazer public-los; XII decretar desapropriaes e instituir servides administrativas; 45

XIII prestar dentro de 15(quinze) dias as informaes solicitadas pela Cmara na forma Regimental, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, nos termos do art. 130, 1, desta lei; XIV encaminhar a Cmara Municipal, dentro de 15(quinze) dias, as cpias de atos municipais ou documentos relativos aos negcios realizados pelo Poder Executivo, quando solicitados na forma regimental; (NR) XV Celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para realizao de objetos de interesse do municpio; XVI dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; XVII entregar Cmara Municipal, os numerrios correspondentes s dotaes oramentrias, no prazo legal, mediante requisio prvia; XVIII solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, na forma da lei; XIX decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que se justifiquem; XX resolver sobre os requerimentos, as declaraes ou as representaes que lhe forem dirigidos; XXI convocar extraordinariamente a Cmara Municipal em perodo de recesso legislativo; XXII enviar Cmara Municipal, projeto de lei sobre as normas gerais e o regime de concesso ou permisso de servios pblicos; (NR) XXIII requerer a autoridade pblica a priso administrativa de servidor pblico municipal omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos; XXIV fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio municpio, conforme critrios exigidos na legislao municipal; XXV criar sub-prefeituras, administraes regionais ou equivalentes; XXVI superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos critrios autorizados pela Cmara; XXVII elaborar o plano diretor; 46

XXVIII conferir condecorao e distines honorficas, na forma da lei; XXIX permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros; XXX realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade; XXXI propor ao de inconstitucionalidade de lei ou ato municipal, frente Constituio Estadual. XXXII celebrar consrcios com outros municpios, para realizao de objetivos de interesse do municpio; XXXIII executar atos e providncias necessrios prtica regular da administrao, observados os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. 1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos I, X, XI, XV, XX, XXVI e XXX deste artigo; 2 - indelegvel a prtica de qualquer ato cuja formalizao deva ser feita por meio de decreto.

SEO V DOS AUXILIARES DO PREFEITO SUBSEO I DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS Art. 76 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Art. 77 A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das secretarias, bem como de sua extino. Art. 78 Os Secretrios Municipais, auxiliares diretos e de confiana do Prefeito, so solidariamente responsveis, junto com este, pelos atos que assinarem, praticarem, ordenarem ou referendarem no exerccio do cargo. Art. 79 Os secretrios sero sempre nomeados em Comisso, faro declarao pblica de bens, no ato da posse e no trmino do 47

exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os Vereadores e para o Prefeito, enquanto permanecerem em suas funes. Art. 80 Alm das atribuies fixadas em lei ordinria, compete a cada Secretrio Municipal, especialmente: I Orientar, dirigir e fazer executar os servios que lhe so afetos; II Referendar os atos assinados pelo Prefeito, que se referirem s suas atribuies; III Expedir atos, portarias e instrues para a boa execuo das leis e regulamentos; IV Propor, anualmente, o oramento e apresentar o relatrio dos servios de sua Secretaria, encaminhando-o tambm a Cmara de Vereadores; V Comparecer perante a Cmara Municipal ou qualquer de suas comisses, para prestar esclarecimentos, espontaneamente ou quando regularmente convocado, sob as penas do 2 do art. 13 desta lei; VI Prestar informaes e fornecer cpias de atos, portarias ou instrues que assinar, Cmara ou a qualquer de suas Comisses, quando solicitados nos termos regimentais; VII Delegar atribuies, por ato expresso, a seus subordinados; VIII Praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas pelo Prefeito. Pargrafo nico Aplicam-se os dispositivos desta sub-Seco aos responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta. SUBSEO II DOS ADMINISTRADORES REGIONAIS Art. 81 Os administradores regionais sero escolhidos pelo Prefeito Municipal e a eles se aplicam o disposto nos arts. 76, 78 e 79 desta lei. Pargrafo nico A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribuies das Administraes Regionais, bem como de sua extino. SEO VI DA TRANSIO ADMINISTRATIVA 48

Art. 82 At trinta dias antes da posse, o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio resumido da situao da Administrao Municipal, que contar, entre outras, informaes atualizadas sobre: I dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas decorrentes de desapropriaes judiciais e outras dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre a capacidade da Administrao realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento e subvenes e auxlios; IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que h por executar e pagar com os prazos respectivos; VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios; VII projetos de lei de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento ou retir-los; VIII situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. Pargrafo nico As informaes a que se refere o caput deste artigo ficaro disposio do sucessor vinte dias antes de sua posse. Art. 83 vedado ao Prefeito Municipal assumir por qualquer forma, compromissos financeiros, para execuo de programas ou projetos no prevista na Lei do Oramento, que ultrapassem o trmino do seu mandato, salvo os que estejam previstos no Plano Plurianual de investimentos, observando as normas de finanas pblicas e de responsabilidade para a gesto fiscal. (NR) 1 - O disposto neste artigo no se aplica aos casos comprovados de calamidade pblica. 49

 2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com o disposto neste artigo, sem prejuzo de responsabilidade do Prefeito Municipal. SEO VII DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 84 - Os crimes de responsabilidade do Prefeito, definidos na Legislao Federal, sero julgados perante o Tribunal de Justia do Estado. 1 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa configurar crime de responsabilidade, nomear comisso especial para apurar os fatos que, no prazo de trinta dias, devero ser apreciados pelo Plenrio. 2 - Se o Plenrio entender procedentes as acusaes determinar o envio do apurado Procuradoria Geral da Justia para as providncias; se no, determinar o arquivamento, publicando as concluses da deciso, qualquer que seja ela. 3 - Recebida a denncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de Justia, a Cmara decidir sobre a designao de Procurador para assistente de acusao. 4 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo Tribunal de Justia, que cessar se, at cento e oitenta dias, no tiver concludo o julgamento. SEO VIII DO CONSELHO MUNICIPAL Art. 85 O Conselho do Municpio o rgo superior de consulta do Prefeito e dele participam: I O Vice-Prefeito; II Os lderes das bancadas que integram a Cmara Municipal; III Trs membros nomeados pelo Prefeito, com mandato de dois anos, vedada reconduo; IV Trs membros das sociedades amigos de bairro, por estas indicados, com mandato de dois anos vedada a reconduo; V Trs membros eleitos pelas entidades organizadas no Municpio, exceto as sociedades amigos de bairro, com mandato de dois anos, vedada a reconduo. 50

Art. 86 Compete ao Conselho do Municpio pronunciar-se sobre questes de relevante interesse para o Municpio. Art. 87 O Conselho do Municpio ser convocado pelo Prefeito sempre que entender necessrio, ou pela maioria absoluta de seus membros. Art. 88 O Prefeito ou o Conselho poder convocar Secretrio Municipal para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com a respectiva Secretaria. Art. 89 A Lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho do Municpio. Art. 90 A todo cidado e s sociedades civis regularmente registradas, fica assegurado o direito de serem informados dos atos e projetos da administrao municipal e a estas ltimas, direito de audincia pblica com o Prefeito ou outra autoridade do Municpio. 1 - A Administrao Municipal garantir os meios para que as informaes sejam prestadas e as audincias pblicas realizadas. 2 - O prazo para a prestao das informaes de quinze dias, prorrogveis por igual prazo, se ocorrer motivo justificado. 3 - A audincia pblica ser concedida no prazo de trinta dias, exibindo a autoridade toda a documentao atinente ao tema. 4 - cada entidade ter direito, no mximo, a realizao de duas audincias por ano.

SEO IX DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO Art. 91 A Procuradoria-geral do Municpio a instituio que representa o Municpio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos da lei, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo. (NR) Art. 92 A Procuradoria-geral do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do Municpio, de livre nomeao do Prefeito, podendo ser escolhido dentre os integrantes da Carreira de Procurador Municipal. 51

1 A nomeao do Procurador Geral ser formalizada pelo Prefeito, tendo as mesmas prerrogativas e restries dos ocupantes do cargo de Secretrio Municipal, para todos os efeitos legais. (AC) 2 - A Procuradoria Geral, contar, em sua estrutura, com a Advocacia Geral do Municpio, cujo titular do cargo ser de livre nomeao do Prefeito, dentre queles que preencham os requisitos, sendo que a composio e as respectivas competncias sero fixadas em decreto do Executivo. (AC)

TTULO III DA ADMINISTRAO TRIBUTRIA, FINANCEIRA E ORAMENTRIA CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS Art. 93 A receita municipal ser constituda de tributos municipais, da participao dos tributos da Unio e do Estado, previstos na Constituio Federal, dos recursos resultantes do seu patrimnio, dos preos pblicos e outros ingressos. Pargrafo nico Os preos pblicos sero fixados por decreto do Poder Executivo ou arbitrados, observando-se o preo justo devido pela utilizao de bens, servios e atividades municipais, bem como as normas gerais de Direito Financeiro e as leis pertinentes. Art. 94 Compete ao Municpio instituir: I Os impostos previstos nesta lei e outros que venham a ser de sua competncia; II taxas em razo do exerccio do poder de polcia, ou pela utilizao efetiva ou potencial, de servios pblicos de sua atribuio, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas; IV contribuio cobrada de seus servidores para custeio em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social, de 52

cuja administrao participar paritariamente representantes do Governo Municipal e dos servidores pblicos municipais. 1 - Os impostos, sempre que possvel, tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. 2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos. Art. 95 A Administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio e dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de suas atribuies, principalmente no que se refere a: I cadastramento dos contribuintes e atividades econmicas; II lanamento dos tributos; III fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias; IV inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou encaminhamento para cobrana judicial; Art. 96 O municpio poder criar rgo colegiado constitudo por servidores municipais, designados pelo Prefeito e representantes de contribuintes indicados por entidades de classe, com atribuies de decidir em grau de recurso as reclamaes fiscais, na forma da lei. Pargrafo nico Enquanto no for constitudo o rgo previsto neste artigo, os recursos sero decididos pelo Poder Executivo. Art. 97 O Prefeito Municipal promover, periodicamente, a atualizao da base de clculo dos tributos municipais. 1 - A base de clculo do imposto predial e territorial urbano IPTU ser atualizado anualmente, antes do trmino do exerccio. 2 - A atualizao da base de clculo do imposto municipal sobre servios de qualquer natureza, cobrado de autnomos e pessoas jurdicas, obedecer os ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente. 3 - A atualizao da base de clculo das taxas decorrentes do exerccio do poder de polcia municipal obedecer aos ndices oficiais de atualizao monetria e poder ser realizada mensalmente. 53

 4 - A atualizao da base de clculo das taxas de servios levar em considerao a variao de custos dos servios prestados ao contribuinte ou colocados a sua disposio, observados os seguintes critrios: I quando a variao de custos for inferior ou igual aos ndices oficiais de atualizao monetria, poder ser realizada mensalmente; II quando a variao de custos for superior queles ndices, a atualizao poder ser feita mensalmente at esse limite, ficando o percentual restante para ser atualizado por meio de lei, que dever estar em vigor antes do exerccio subseqente. Art. 98 Qualquer anistia, a iseno ou remisso, que envolva matria tributria ou previdenciria, s poder ser concedida mediante lei especfica, aprovada pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, observando-se as normas relativas s finanas pblicas e plena gesto da responsabilidade fiscal. (NR) 1 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte. 2 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser revogada de ofcio sempre que se apure que o beneficirio no satisfazia ou deixou de satisfazer as condies impostas, no cumpria ou deixou de cumprir os seus requisitos. (NR) Art. 99 de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria, multas, preos e quaisquer outros crditos do Municpio, decorrentes ou no de infraes legislao tributria, com prazo de pagamento fixado pela legislao, por contrato ou por deciso proferida em processo regular de apurao ou fiscalizao. Pargrafo nico Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou a prescrio da ao de cobr-lo, abrirse- inqurito administrativo para apurar as responsabilidades, na forma da lei. SEO II DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR Art. 100 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio: 54

I exigir ou aumentar tributo sem que a lei o estabelea; II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos; III cobrar tributos: a em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou; IV utilizar tributo com efeito de confisco; V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Municpio; VI instituir impostos sobre: a o patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios; b os templos de qualquer culto, as sedes prprias das associaes de amigos de bairro e os centros comunitrios; c o patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei. d livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso; VII outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VIII cobrar taxas: a pelo exerccio do direito de petio a administrao pblica em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b para a obteno de certides em reparties municipais, autrquicas ou fundacionais, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal. 1 - A proibio do inciso VI, alnea a, deste artigo, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, a renda e aos servios, vinculados aos seus fins essenciais ou deles decorrentes. 55

 2 - As proibies do inciso VI, alnea a, deste artigo, e a do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados ou que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel. 3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, deste artigo, compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essncias das entidades nela mencionadas. 4 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos Impostos municipais que incidam sobre servios. SEO III DOS IMPOSTOS Art. 101 Compete ao Municpio instituir imposto sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos aquisio; III revogado IV servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado, definidos em lei complementar federal. 1 - O imposto previsto no inciso I, deste artigo, ser progressivo nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II, deste artigo: a no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil; b incide sobre imveis situados no territrio do municpio. 56

 3 - As alquotas dos impostos previstos nos incisos IV, deste artigo, no podero ultrapassar os limites fixados em lei complementar federal. SEO IV DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS Art. 102 Pertencem ao Municpio as parcelas de receitas tributrias a que se referem os arts. 158 e 159 da Constituio Federal. Art. 103 O Municpio acompanhar o clculo das quotas e a liberao de sua participao nas receitas tributrias a serem repartidas pela Unio e pelo Estado, na forma da lei complementar federal. Art. 104 O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, e at o ltimo dia do ms subseqente ao do recebimento, os montantes dos recursos recebidos da Unio e do Estado.

CAPTULO II DAS FINANAS MUNICIPAIS SEO I NORMAS GERAIS Art. 105 A despesa pblica atender os princpios constitucionais sobre a matria e as normas do direito financeiro. 1 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que ocorrer por conta de crdito extraordinrio. 2 - Nenhum projeto de lei, que crie ou aumente a despesa pblica ser sancionado sem que dele conste a indicao dos recursos disponveis, prprios para atender aos novos encargos.

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Art. 106 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou a alterao de estrutura de carreiras, bem com a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pela administrao direta ou indireta, inclusive fundaes, s podero ser feitas: a se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; b se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista do Municpio. Art. 107 O Executivo publicar e enviar a Cmara Municipal, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, o relatrio resumido da execuo oramentria. Pargrafo nico A Cmara Municipal publicar seus relatrios, bimestralmente, nos termos deste artigo. Art. 108 O numerrio correspondente s dotaes oramentrias do Legislativo, compreendidos os crditos suplementares e especiais, sem vinculao a qualquer tipo de despesa, ser entregue em duodcimos, at o dia vinte de cada ms, em cotas estabelecidas na programao financeira, com participao percentual nunca inferior a estabelecida pelo Executivo para seus prprios rgos. Art. 109 A arrecadao da Receita Municipal, os pagamentos e disponibilidades de caixa sero efetuados pelo Tesouro Municipal, atravs de estabelecimentos de crdito com agncias no Municpio, credenciados pelo Poder Executivo, preferencialmente as instituies financeiras oficiais. SEO II DOS ORAMENTOS Art. 110 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: I o plano plurianual; 58

II as diretrizes oramentrias; III os oramentos anuais. 1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras dela, decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada, de forma regionalizada e setorizada, abrangendo todo o municpio. 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 - A lei oramentria anual, compreender: I o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio; II O oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos e fundaes institudas ou mantidas pelo municpio. 4 - A proposta de lei oramentria ser acompanhada de demonstrativo dos efeitos decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia. 5 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. 6 - Obedecero as disposies de lei complementar federal especfica a legislao municipal referente a: a exerccio financeiro; b vigncia, prazos, elaborao e organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual. c normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como instituio e funcionamento de fundos. 59

Art. 111 As associaes civis com sede no municpio podero oferecer sugestes e propostas para a elaborao do projeto de lei do oramento do municpio, at 30 (trinta) dias anteriores data final da entrega Cmara Municipal. 1 - No caso de, as sugestes e propostas no serem adotadas pelo Executivo, as mesmas podero ser reapresentadas na Cmara Municipal, perante as Comisses competentes, em forma de emendas, para parecer e deliberao pelo Plenrio. 2 - O Poder Executivo dar ampla divulgao aos prazos para o incio de sugestes e propostas previstos neste artigo. Art. 112 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, as diretrizes oramentrias e ao oramento anual sero apreciados pela Cmara Municipal na forma do Regimento Interno, respeitados os dispositivos deste artigo. 1 - Caber Comisso Permanente de Finanas e Oramentos; a examinar e emitir parecer sobre os projetos de lei a que se refere este artigo e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito; b examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo das demais comisses criadas pela Cmara Municipal; 2 - As emendas somente sero apresentadas na Comisso de Finanas e Oramentos, que sobre elas emitir parecer por escrito. 3 - As emendas no podero ser rejeitadas ou arquivadas pela Comisso de Finanas e Oramentos e devero ser apreciadas pelo Plenrio, exceto no caso de contrariarem qualquer um dos incisos ou alneas do 4 ou do 5 deste artigo. 4 - As emendas proposta do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: 1 dotaes para pessoal e seus encargos; 2 servio de dvida municipal; III sejam relacionadas: 60

a com a correo de erros ou omisses; b com os dispositivos do texto da proposta ou do projeto de lei. 5 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual. 6 - O Prefeito Municipal s poder enviar mensagem ou substitutivo Cmara Municipal para propor modificao nos projetos e propostas a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na Comisso de Finanas e Oramentos, da parte cuja alterao proposta. 7 - Os projetos de lei a que se refere este artigo sero enviados pelo Prefeito Municipal nos termos da lei municipal, enquanto no for promulgada a lei complementar federal a que se refere o 6 do art. 110 desta lei e o 9 do art. 165 da Constituio Federal. 8 - No enviados nos prazos legais os projetos de lei a que se refere este artigo, a Comisso de Finanas e Oramentos elaborlos- nos trinta dias seguintes. 9 - A proposta do oramento anual dever ser deliberada pelo Plenrio da Cmara at o dia 5 de dezembro. 10 - No caso de a Cmara no se manifestar sobre a proposta do oramento no prazo previsto no pargrafo anterior, ser a mesma includa na ordem do dia em sesses extraordinrias dirias, convocadas nos termos do pargrafo nico do art. 33 desta lei, at o fim da sesso legislativa, ou na forma do art. 37 desta lei, durante o recesso, at 31 de dezembro, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, at que se ultime a votao. 11 Se at 31 de dezembro a Cmara Municipal no devolver a proposta do oramento anual do Prefeito para sano, ou rejeita-la integralmente, ser promulgada como lei a lei oramentria anterior, com valores corrigidos monetariamente pelos ndices oficiais de correo monetria do perodo anual imediatamente anterior. 12 Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo. 13 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais com prvia e especfica autorizao legislativa. 61

TTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I DISPOSIES GERAIS Art. 113 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Municpio de Indaiatuba, voltada para a consecuo do bem estar de seu povo e para a construo de uma sociedade livre, democrtica, justa e solidria, obedecer dentre outros princpios de direito pblico, os, da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade e, tambm, os seguintes preceitos: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao ou exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores, ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei. VI garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical, sendo vedadas ao Poder Pblico interferncia e interveno na organizao sindical da categoria; VII assegurado o direito de greve, competindo aos servidores pblicos municipais decidir a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam, por meio dele, defender, nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; VIII A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; 62

IX A lei estabelecer os casos de contratao, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. X A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da Constituio Federal somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; (NR) XI a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos, os valores percebidos como subsdio, pelo Prefeito; (NR) XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto no inciso anterior e no 1 do art. 114; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico municipal no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis; XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: 1- a de dois cargos de professor; 2- a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; 3- a de dois cargos privativos de mdico. XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVIII somente por lei especfica poder ser criada empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia, fundo ou fundao pblica; XIX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer empresa privada. 1 - A no observncia do disposto nos incisos II e IX, deste artigo, implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 63

 2 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero feitas a Ouvidoria Geral do Municpio do Povo, na forma da legislao municipal. (NR) 3 - vedado a denominao de prprios municipais, vias e logradouros pblicos, com nome de pessoas vivas. 4 - O municpio e os prestadores de servios pblicos municipais respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros com o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 5 - A lei municipal instituir sistema previdencirio para os servidores pblicos municipais. 6 - Os vencimentos, vantagens, proventos e qualquer outra parcela remuneratria do pessoal ativo ou inativo da Administrao Pblica, bem como quaisquer crditos de particulares perante os Poderes Pblicos Municipais, pagos em atraso, devero ser corrigidos monetariamente, de acordo com os ndices oficiais aplicveis, a partir de seu vencimento.

CAPTULO II DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 114 O municpio institura conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos poderes, e regime jurdico para administrao direta e para cada uma das suas autarquias e fundaes. (NR) 1 - A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza e ao local de trabalho. 2 - Aplicam-se aos servidores municipais da administrao pblica direta, indireta ou fundacional, o disposto nos incisos IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX do art. 7, bem como nos arts. 40 e 41 e seus incisos e pargrafos, todos da Constituio Federal. 3 - A criao, a denominao e o nmero de cargos, empregos ou funes na administrao direta, indireta ou fundacional, 64

bem como a forma de seu provimento e o seu padro de vencimentos ou salrio, depender de lei. 4 - Caber Cmara dispor sobre o pessoal necessrio aos seus servios, inclusive fixar a remunerao de seus servidores, mediante lei.(NR) 5 - A cesso de servidores pblicos municipais a empresas ou entidades pblicas ou privadas, salvo a rgos do mesmo Poder ou entre Poderes do Municpio, comprovadas as necessidades, ou para o exerccio de cargo de confiana, ser definida em lei. 6 - Os Poderes Pblicos Municipais devero promover o aperfeioamento profissional a atualizao e a reciclagem dos conhecimentos tcnicos de seus servidores, atravs de cursos peridicos ministrados por profissionais especializados. 7 - Os Poderes Pblicos Municipais incentivaro, mediante a concesso de prmios e da progresso horizontal, a produtividade, o zelo, a eficincia administrativa e a responsabilidade funcional na forma da lei. 8 - ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as disposies contidas no art. 38 da Constituio Federal. 9 - Ser concedido aos servidores pblicos municipais, um adicional de 2% (dois por cento) sobre os seus salrios a cada ano trabalhado. 10 - O Municpio assegurar aos seus funcionrios, na forma da lei a contagem recproca do tempo de contribuio na atividade privada, rural e urbana. 11 A lei assegurar um adicional de no mnimo 30% (trinta por cento) sobre o vencimento ou salrio do servidor que for portador de curso superior. 12 o disposto nos 9 e 11 deste artigo no se aplica aos contratados sob o Regime da Consolidao das Leis do Trabalho, pela administrao pblica indireta. (AC) CAPTULO III DAS INFORMAES, DO DIREITO DE PETIO E DAS CERTIDES Art. 115 Todos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais, autrquicos ou fundacionais, informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo 65

sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas. Art. 116 So assegurados a todos, independente do pagamento de taxas: I o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direito ou contra ilegalidade ou abuso de poder; II a obteno de certides em reparties pblicas, relativas a atos, contratos, decises ou pareceres, para defesa de direitos ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal. 1 - As certides devero ser fornecidas no prazo mximo de dez dias teis, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. 2 - As requisies judiciais devero ser atendidas no mesmo prazo, se outro no for fixado por autoridade judiciria. CAPTULO IV DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS Art. 117 A realizao de obras pblicas municipais dever ser adequada s diretrizes do Plano Diretor e ser sempre precedida de projeto elaborado segundo normas tcnicas pertinentes. Pargrafo nico A administrao pblica no poder contratar empresa que desatenda as normas relativas sade e segurana no trabalho ou atentem contra o meio ambiente. Art. 118 As obras e os servios pblicos sero executados preferencialmente pelo Municpio de forma direta, e s excepcionalmente delegados iniciativa privada. Excetuando-se as atividades de planejamento, controle, administrao e fiscalizao tributria, a administrao municipal poder delegar a execuo indireta de servios pblicos do municpio iniciativa privada quando esta esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para o seu desempenho, mediante concesso ou permisso. 1 - A permisso de servio pblico ou utilidade pblica, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente. 2 - A concesso de servio pblico ou utilidade pblica s ser feita de acordo com os critrios estabelecidos no art. 175 da Constituio Federal, bem como das normas gerais fixadas em lei 66

municipal, sempre mediante prvio procedimento licitatrio, de conformidade com a modalidade especifica. (NR) 3 - Sero nulas de pleno direito s permisses ou concesses feitas em desacordo com o estabelecido neste artigo. 4 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao as necessidades dos usurios. 5 - O municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios, na forma da lei regulamentar. (NR) Art. 119 As tarifas dos servios pblicos e de utilidade pblica devero ser fixadas pelo Executivo, mediante decreto, tendo em vista a justa remunerao. (NR) Art. 120 O municpio poder realizar obras e servios de interesse comum mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, ou mediante consrcio com outros municpios. CAPTULO V DA PUBLICIDADE Art. 121 A publicao das leis decretos e outros atos municipais ser feita pela imprensa oficial do Municpio na forma que a lei dispuser, na sua falta, por um s rgo da imprensa local, mediante licitao publica anual em que se levaro em conta as circunstancias de periodicidade, tiragem e distribuio obrigatria. (NR) 1 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida, especialmente os contratos resultantes de licitaes. 2 - Os atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao. 3 - A publicao dever ser feita no prazo de 15 (quinze) dias. Art. 122 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos municipais: I dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social e ser realizada de forma a no abusar da confiana do cidado, 67

no explorando sua falta de conhecimento ou experincia, e a no se beneficiar da sua credibilidade; II no poder conter nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Pargrafo nico Verificada a violao ao disposto neste artigo, caber Cmara Municipal, por maioria absoluta de seus membros, determinar a suspenso da propaganda ou publicidade. CAPTULO VI DOS BENS MUNICIPAIS Art. 123 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos, aes e valores que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Pargrafo nico os bens municipais so imprescritveis. Art. 124 Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 125 Os bens do patrimnio municipal devem ser cadastrados, preservados e tecnicamente identificados. Pargrafo nico O cadastramento e a identificao tcnica dos imveis do Municpio, devem ser anualmente atualizados, garantido-se o acesso s informaes nele contida. Art. 126 Pertencem ao patrimnio municipal as terras devolutas que se localizam dentro de seus limites. Art 127 A alienao de bens municipais, subordinada a existncia de interesse pblico devidamente justificado ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I quando imveis depender de autorizao legislativa e licitao, dispensada esta nos seguintes casos: (NR) 1 doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato, os encargos do donatrio, os prazos de seu cumprimento e a clusula de retrocesso do imvel, sob pena de nulidade do ato; 2 permuta; II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: 68

1 doao que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; 2 permuta; 3 venda de aes, que ser obrigatoriamente efetuada em bolsa. 1 - O Municpio preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de rea urbana, remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer, sejam aproveitadas ou no. 3 - Na autorizao para a doao de imveis a entidades governamentais ou sociedades de economia mista, para a execuo de obras ou servios de interesse pblico, ser dispensada a fixao de prazos para o cumprimento dos encargos do donatrio. Art. 128 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 129 O uso de bens municipais por terceiro poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico, devidamente justificado. 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial, e dominicais depender de lei e licitao, e far-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato. A licitao poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. (NR) 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser outorgada mediante autorizao legislativa, desde que no desnature a destinao e o uso pblico desses bens. 3 - A permisso que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio por decreto. 4 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria para atividades ou uso especficos e 69

transitrios,pelo prazo mximo de 90 (noventa) dias, salvo para o fim de formar canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra. Art. 130 Podero ser cedidos a particular, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha previamente a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens no estado em que os haja recebido. Art. 131 Poder ser permitido a particular, a ttulo oneroso ou gratuito, conforme o caso, o uso do subsolo ou do espao areo de logradouros pblicos para construo de passagens destinada segurana ou conforto dos transeuntes e usurios ou para outros fins de interesse urbanstico. Art. 132 A afetao ou desafetao de bens do patrimnio municipal depender de autorizao legislativa. 1 - A desafetao s ser permitida quando houver relevante interesse pblico e ficar demonstrada a impossibilidade de aquisio de imvel particular adequada para a ao municipal pretendida. 2 - vedada a desafetao de bens municipais para a sua alienao ou concesso de uso a terceiros, inclusive a entidades pblicas de outros Poderes ou sociedades civis de qualquer natureza. 3 - A desafetao de praas pblicas, ou sistemas de lazer, ou de recreio, de uso comum do povo, s ser permitida para fins educacionais ou habitacionais, para sua permuta com reas de particulares que sejam destinadas exclusivamente para esse fim. (NR) 4 - A desafetao de praas pblicas, ou de lazer e de vias pblicas, de uso comum do povo, ser permitida para fins de concesso de uso remunerada ou de venda a terceiros, quando elas forem consideradas inteis pelas suas dimenses, pelo seu formato esconso, pela sua situao, ou pela desativao de trfego. (NR) 5 - A concesso de uso remunerada ou a venda a que se refere o 4 deste artigo, ser feita aos proprietrios de imveis lindeiros e depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. 70

Art. 133 O municpio dever em decorrncia de aprovao de loteamentos e no prazo de dois anos, efetivar, nas suas reas de lazer destinadas ao uso comum do povo, as benfeitorias mnimas que possibilitem a sua utilizao adequada pela populao, podendo para essa finalidade, realizar parcerias e acordos, na forma prevista em legislao especfica. (NR) Art. 134 Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ser aceito o seu pedido de exonerao ou dispensa sem que o rgo responsvel pelo controle de bens patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens do municpio que estavam sob sua guarda. CAPTULO VII DA FORMA E DO REGISTRO DOS ATOS Art. 135 A lei dispor sobre a tcnica legislativa a ser observada na elaborao de atos normativos municipais. Art. 136 A formalizao dos atos administrativos de competncia do Prefeito far-se-: I mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica, quando se tratar de: 1 regulamentao da lei; 2 criao ou extino de gratificaes, quando autorizados em lei; 3 abertura de crditos especiais e suplementares; 4 declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou instituio de servido administrativa; 5 definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no privativas de lei; 6 aprovao de regulamentos e regimentos dos rgos da Administrao direta; 7 aprovao dos estatutos dos rgos da administrao descentralizada; 8 fixao e alterao dos preos dos servios prestados pelo Municpio, concedidos ou autorizados; 9 permisso para explorao de servios pblicos e para uso de bens municipais; 71

10 aprovao de planos de trabalho dos rgos da administrao direta; 11 criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos de lei; 12 medidas executrias do plano diretor; 13 estabe pelo lecimento e normas de efeitos externos, no privativos de lei; II mediante portaria, quando se tratar de: 1 provimento de vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos servidores municipais; 2 lotao e relotao nos quadros de pessoal; 3 criao de comisses e designao de seus membros; 4 instituio e dissoluo de grupos de trabalho; 5 autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa; 6 abertura de sindicncias e processos administrativos e aplicao de penalidades; 7 outros atos que, por sua natureza, no sejam objeto de lei ou decreto. Pargrafo nico Podero ser delegados os atos constantes do item II deste artigo. Art. 137 O Municpio ter os livros que forem necessrios aos seus servios e, obrigatoriamente, os de: I termo de compromisso e posse; II - declarao de bens; III atas das sesses de Cmara; IV registro de Leis, leis complementares, emendas lei orgnica do municpio, decretos, resolues, decretos legislativos, regulamentos, instrues e portarias; V contratos e convnios em geral; VI tombamento de bens imveis; VII registro de inscrio de dbitos em dvida ativa; VIII registro de loteamentos aprovados. 1 - Os livros podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados. 2 - Os livros sero abertos e encerrados por servidor designado para tal mister.

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 3 - A correspondncia oficial expedida e recebida e os processos administrativos em geral, especialmente os relativos a licitaes, devero ser arquivados organizadamente. 4 - O Municpio instituir, por lei, arquivo pblico, para consulta de interessados e para a preservao de seus documentos de valor histrico. 5 - A lei disciplinar a microfilmagem e a incinerao de documentos oficiais. TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA Art. 138 O Municpio promover o seu desenvolvimento econmico, agindo de modo que as atividades econmicas realizadas em seu territrio contribuam para elevar a qualidade de vida e o bemestar da populao local, bem como para valorizar o trabalho humano. Pargrafo nico para a consecuo do objetivo mencionado neste artigo o Municpio atuar de forma exclusiva ou em articulao com a Unio ou com o Estado, suprimindo, sempre que lhe for possvel, a falta ou omisso da Unio ou Estado na poltica de desenvolvimento econmico do Municpio. Art. 139 Na promoo do desenvolvimento econmico o Municpio agir, sem prejuzo de outras iniciativas, no sentido de: I fomentar a livre iniciativa; II privilegiar a gerao de emprego; III utilizar tecnologia de uso intensivo de mo de obra; IV formar mo-de-obra tcnica ou especializada; V racionalizar a utilizao de recursos naturais; VI proteger o meio ambiente; VII proteger os direitos dos usurios dos servios pblicos e dos consumidores; VIII dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a democratizao de oportunidades econmicas, mediante simplificao de suas obrigaes 73

administrativas, tributrias ou creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei; IX estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas; X eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade econmica; XI desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de governo, de modo a que sejam, entre outros, efetivados: 1 assistncia tcnica; 2 crdito especializado ou subsidiado; 3 estmulos fiscais e financeiros; 4 servios de suporte informativo ou de mercado; XII estimular a atividade artesanal. Art. 140 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, a realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair, apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado para esse fim. Pargrafo nico A atuao do Municpio dar-se- inclusive no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais, possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito. Art. 141 A atuao do Municpio na zona rural ter como principais objetivos: I a melhoria do padro de vida da famlia rural; II garantir o escoamento da produo mediante melhoria e conservao perene das vias de transporte e pela abertura de novas vias de trfego no meio rural; III garantir a utilizao racional dos recursos naturais; IV manter a assistncia tcnica ao pequeno agricultor em cooperao com o Estado; V promover a construo de silos para o armazenamento da produo; VI - - promover o associativismo; VII divulgar as oportunidades de crdito e de incentivos fiscais; VIII organizar programas de abastecimento alimentar, dando prioridade aos produtos provenientes de pequenas propriedades rurais. 74

Art. 142 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como, integrar-se em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo. Art. 143 O Municpio conceder na forma da lei, incentivos fiscais s microempresas e s empresas de pequeno porte, consistentes nos seguintes benefcios: I Iseno do imposto sobre servios de qualquer natureza ISSQN; II autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de servios ou outros instrumentos que objetivem a simplificao dos procedimentos tributrios, na forma definida por instruo do rgo fazendrio da Prefeitura. (NR) Pargrafo nico O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser concedido em favor das microempresas e empresas de pequeno porte que atendam s exigncias estabelecidas na legislao especfica. (NR) Art. 144 O Municpio, em carter precrio e por prazo de doze meses, prorrogveis uma s vez em ato do Prefeito, permitir s microempresas iniciarem suas atividades na residncia de seus titulares, desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e de sade pblica. Art. 145 Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio. Art. 146 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento scio-econmico. CAPTULO II DA ORDEM SOCIAL SEO I DA SEGURIDADE SOCIAL SUBSEO I 75

DISPOSIO GERAL Art. 147 O Municpio dever contribuir para a seguridade social, atendendo ao disposto nos arts. 194 e 195 da Constituio Federal, visando assegurar os direitos relativos sade e a assistncia social. SUBSEO II DA SADE Art. 148 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao. Art. 149 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior o Municpio promover por todos os meios ao seu alcance: I condies dignas de trabalho, saneamento, alimentao, educao, transporte, moradia, esporte e lazer; II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental; III acesso de todos os habitantes do municpio s aes e servios de promoo, e recuperao da sade, sem qualquer discriminao. Art. 150 As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, suplementarmente, atravs de servios de terceiros. Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de assistncia sade, mantidos pelo poder pblico ou contratados por terceiros, disciplinados em lei, em todos os nveis de atendimento, Art. 151 As aes e servios da sade do Municpio devero integrar um sistema nico de sade, cabendo ao Poder Executivo, em estreita articulao com a Unio e com o Estado: I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade de toda a rede de postos de atendimento pblico; II gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes as condies dos ambientes de trabalho; 76

III executar servios de: 1 vigilncia epidemiolgica; 2 vigilncia sanitria; 3 alimentao e nutrio. IV fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais, para controla-las; V gerir laboratrios pblicos de sade; VI avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade; VII autorizar a instalao de servios de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento, conforme cdigos sanitrios, nacional, estadual e municipal e normas do SUS Servio Unificado de Sade; VIII acompanhamento, avaliao e divulgao dos indicadores de morbi-natalidade no mbito do Municpio; IX ampla assistncia sade, desde a assistncia ambulatorial at a assistncia odontolgica e farmacutica priorizando os servios preventivos contra as doenas em geral, mediante campanhas esclarecedoras e exames em geral. Pargrafo nico de responsabilidade do Sistema nico de Sade do Municpio, garantir o cumprimento das normas legais que dispuserem sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas, para fins de transplante, pesquisa ou tratamento, bem como a coleta, o processamento e a transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao. Art. 152 As aes e os servios do Sistema nico de Sade no mbito do Municpio sero organizadas de acordo com as seguintes diretrizes: I comando nico exercido pela Secretaria Municipal da Sade; II integrao na prestao das aes de sade, adequadas s realidades epidemiolgicas do Municpio; III participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da poltica municipal da sade, atravs de Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio; 77

IV direito do cidado de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade. Art 153 O Secretrio da Sade convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade, ou extraordinariamente se autoconvocar, para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da poltica de sade do Municpio. Art. 154 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade, que ter as seguintes atribuies, dentre outras que vierem a ser fixadas na legislao federal especfica: (NR) I formular a poltica municipal de sade, atualizando-a anualmente, em termos de prioridade do municpio e em consonncia com o Plano Federal e Estadual de Sade. II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade; III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos de sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade. Pargrafo nico O Conselho Municipal de Sade ser composto de forma paritria, garantindo-se a representao dos usurios, representantes dos trabalhadores em Sade e representantes dos governos municipal, estadual e federal, na forma a ser regulamentada por legislao especfica. (NR) Art. 155 Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade, vinculados Secretaria Municipal de Sade sero subordinados ao planejamento e controle da Comisso Municipal de Sade. Art. 156 As instituies privadas podero participar de forma suplementar do Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 157 O montante dos recursos destinados sade pelo Municpio no ser inferior a 15% (quinze por cento) das despesas 78

globais do oramento anual do Municpio, que se constitui no Fundo Municipal de Sade. (NR) Art. 158 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos, exceto em casos em que o interesse pblico exigir, na forma da legislao especfica. (NR) Art. 159 Fica assegurada a compatibilizao e complementao das normas tcnicas do Ministrio da Sade e Secretaria de Estado da Sade, de acordo com as realidades municipais. Art. 160 Compete ao Municpio, garantir aos profissionais de sade, planos de carreira, admisso atravs de concurso, incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e reciclagem permanentes, isonomia salarial adequadas de trabalho e assistncia sade para a execuo de suas atividades em todos os nveis. Art. 161 Compete a autoridade municipal, em convnio com o Estado, mediante denncia de risco sade, proceder avaliao das fontes de risco no ambiente de trabalho e determinar a adoo das devidas providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa. 1 - Ao sindicato dos trabalhadores, ou a representante que designar, garantido requerer a interdio de mquina, de setor de servio ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a vida ou a sade dos empregados. 2 - Em condies de risco grave ou iminente no local de trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco. 3 - O Municpio atuar para garantir a sade e a segurana dos empregados nos ambientes de trabalho. 4 - assegurada a cooperao dos sindicatos de trabalhadores nas aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho. SUBSEO III DA ASSISTNCIA SOCIAL 79

Art. 162 A assistncia e a promoo social ser prestada a quem dela necessitar, objetivando: I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II amparo s crianas e aos adolescentes menos favorecidos; III a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria. Art. 163 As aes do Municpio por meio de programas e projetos na rea de promoo e assistncia social, sero organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base nos seguintes princpios: I participao da comunidade; II descentralizao administrativa, respeitada a legislao federal, considerando o Municpio e as comunidades como instncias bsicas para o atendimento e a realizao dos programas; III integrao das aes dos rgos e entidades da administrao em geral, compatibilizando programas e recursos e evitando a duplicidade de atendimento entre as esferas municipal e estadual. Art. 164 Para efeitos de subveno municipal as entidades de assistncia social atendero aos seguintes requisitos: I integrao dos servios poltica municipal de assistncia social; II garantia de qualidade dos servios; III prestao de contas para fins de renovao de subveno; IV subordinao dos servios fiscalizao e superviso da Secretaria Municipal da Assistncia e do Bem Estar Social SABES. (NR) Pargrafo nico Fica vedada a vinculao de subvenes na rea de Assistncia Social em um mesmo projeto de Lei, de repasse para entidades diversas a esta. Art. 165 A lei criar conselhos municipais, como rgos de natureza consultiva, destinados a propor diretrizes para a ao promocional e assistncia do Municpio, com a participao de representantes dos segmentos sociais envolvidos nessa rea de atividades. 80

Pargrafo nico Sero criados entre outros, os seguintes conselhos: a Conselho Municipal da Criana, e do Adolescente - CMDCA; (NR) b Conselho Municipal Anti Drogas; (NR) c- Conselho Municipal da Mulher; (AC) Art. 166 A lei municipal criar um Centro de Triagem e Encaminhamento Municipal CETREM, destinado a recepcionar, orientar e encaminhar Fazenda Agrcola, os indigentes que circulem pelas vias urbanas, com o objetivo de promover a sua recuperao junto sociedade. Art. 167 A lei assegurar a iseno tributria em favor das pessoas jurdicas de natureza assistencial instaladas no Municpio, que tenham como objetivo o amparo ao menor carente, ao deficiente e ao idoso, sem fins lucrativos e que sejam declaradas de utilidade pblica, observadas as normas previstas na legislao federal especfica. (NR) SUBSEO IV DA EDUCAO Art. 168 O ensino fundamental e a educao infantil ministrado nas escolas, creches ou pr-escolas municipais so gratuitos. Art. 169 O Municpio manter: I Educao Infantil, atendendo crianas de 0(zero) a 6(seis) anos, em creche e Pr-escolas, respeitando as caractersticas prprias dessa faixa etria.(NR) II Ensino Fundamental, obrigatrio, inclusive para os que no tiverem acesso na idade prpria; III Atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia: a preferencialmente na rede regular de ensino: b em instituies pblicas destinadas e equipadas para tais fins; c complementarmente, mediante o estabelecimento de convnios com instituies sem fins lucrativos e sob superviso do Poder Pblico. (NR) 81

IV Igualdade de condies e acesso e permanncia na escola pblica para todos os correspondentes da faixa etria obrigatria.(NR) Pargrafo nico O Municpio priorizar o ensino fundamental, aps atendimento pleno e satisfatrio do ponto de vista quantitativo da demanda a que se refere o inciso I, deste artigo, devendo, no entanto, cooperar de maneira suplementar, na forma do art. 173, desta Lei, mediante. (NR) a - programas de fornecimento de material didtico, transporte, alimentao e assistncia sade do escolar, sendo o programa suplementar de transporte estendido aos Trabalhadores de Educao da Rede Pblica de Ensino. b investimentos de recursos prprios ou convnios para construo, reformas e manuteno dos prdios escolares. Art. 170 O Municpio promover a erradicao do analfabetismo, organizando e promovendo um programa permanente de alfabetizao de adultos, com a participao das entidades ou sociedades amigos de bairro. Art. 171 O Municpio promover, anualmente, o recenseamento da populao escolar com o objetivo de subsidiar o planejamento escolar, e far a chamada de educandos recenseados, propiciando-lhes vagas, com qualidade, no ensino pblico, em estreita articulao com o Estado. (NR) Art. 172 Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio, e valorizaro sua cultura e seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental. Pargrafo nico Os currculos escolares devero atender as necessidades caractersticas de cada faixa etria a que se destinam, desenvolvendo em todos os seus nveis, a capacidade de elaborao e reflexo, crticos da realidade. Art. 173 O Municpio no manter e nem subvencionar estabelecimentos de ensino superior ou cursos do ensino mdio, enquanto no cumprir o disposto no art. 169 desta Lei.(NR). Art. 174 O municpio subsidiar, atendida a regularizao por Lei Complementar, o ensino superior, ou cursos do ensino mdio, e profissionalizante no existentes no municpio, por meio de programas 82

suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar e bolsas de estudo. (NR). Art. 175 O Municpio aplicar anualmente, no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos e das transferncias recebidas do Estado e da Unio na manuteno e desenvolvimento do Ensino. 1 - Os programas suplementares de alimentao, transporte e assistncia sade do escolar sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros financeiros, na forma do disposto no art. 212 da Constituio Federal. 2 - O Poder Pblico Municipal dever publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada trimestre, informaes completas sobre receitas arrecadadas e transferncias de recursos destinados educao nesse perodo e discriminadas por nvel de ensino, conforme dispe o art. 256 da Constituio Estadual. Art. 176 O ensino ser ministrado com observncia dos princpios estabelecidos no art. 206 da Constituio Federal. Art. 177 Compete ao Municpio garantir na forma da Lei, plano de carreira para os integrantes das carreiras do magistrio, do ensino de educao infantil e fundamental, com piso salarial profissional e ingresso no magistrio pblico exclusivamente por concurso de provas e ttulos. (NR) Pargrafo nico O Plano de carreira e o modo de ingresso no magistrio municipal, previsto no caput deste artigo, no incluir e no se aplicar aos professores dos estabelecimentos de educao profissional, exceto quanto a exigncia de concurso pblico. (AC) Art. 178 Revogado. SEO II DA CULTURA Art. 179 O Municpio incentivar a livre manifestao cultural atravs de: I criao, manuteno e abertura de espaos pblicos devidamente equipados e capazes de garantir a produo, divulgao e apresentao das manifestaes culturais e artsticas; 83

II proteo dos locais e objetos de interesse histrico, artstico e arquitetnico; III incentivo a promoo e divulgao da histria, dos valores humanos e das tradies locais; IV acesso aos acervos das bibliotecas pblicas, museus, arquivos e congneres; V promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura, inclusive atravs de concesso de bolsas de estudo, na forma da lei; VI incentivo iniciao artstica, inclusive atravs de concesso de bolsas de estudo e do material necessrio para o desenvolvimento da atividade artstica, na forma da lei; 1 - A organizao do arquivo pblico municipal; a criao e manuteno de bibliotecas pblicas e museus, e o tombamento de bens mveis e imveis, competir a fundao municipal criada especialmente para esse fim. 2 - O tombamento de bens mveis ser realizado por Comisso de Preservao, vinculada fundao a que se refere o pargrafo anterior, para a preservao de bens de valor cultural, histrico, artstico, arquitetnico, urbanstico, documental, bibliogrfico, museogrfico, ecolgico, ambiental ou referencial, nos termos da lei. 3 Ficam isentos do pagamento de Imposto Predial Territorial e Urbano e do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza, a propriedade ou a posse de imveis tombados e a prestao de servios realizados nesses imveis, respectivamente. Art. 180 - Ficam isentas do pagamento de impostos e taxas as instituies culturais sem fins lucrativos. SEO III DOS ESPORTES E DO LAZER Art. 181 - O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas, como direito de todos, em carter amadorstico, oferecendo equipamentos esportivos, instruo e treinamento por profissionais habilitados e promovendo a participao de atletas e esportistas em competio dentro e fora do Municpio.

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Art. 182 O Municpio proporcionar meios de lazer sadio e construtivo comunidade, mediante: I reserva de espaos verdes ou livres; II - construo e equipamentos, de parques infantis, centros de juventude e centros comunitrios; III aproveitamento e adaptao de rios, vales, colinas, lagos, matas e outros recursos naturais, como locais de passeio e distrao, sem prejudicar o meio ambiente. IV convnios firmados com clubes e empresas de natureza esportiva. Art. 183 A Secretaria Municipal de Esporte e Lazer - SESLA elaborar anualmente um calendrio de atividades esportivas, culturais e de lazer, estabelecendo datas dos eventos a serem promovidos.(NR) Art. 184 A Prefeitura Municipal poder explorar publicidade comerciais nos locais de prticas esportivas. (NR) SEO IV DA GUARDA MUNICIPAL Art. 185 O Municpio constituir e manter sua Guarda Municipal, com carter preventivo, destinada proteo de seus cidados, de seus bens e instalaes. (NR) 1 - A Lei Municipal disciplinar a organizao, o funcionamento, os direitos e deveres, vantagens e regime de trabalho da Guarda Municipal e seus integrantes, respeitadas as legislaes federal e estadual. 2 - Para a consecuo dos objetivos da Guarda Municipal o Municpio poder celebrar convnio com a Unio e o Estado, atravs da Polcia Militar.

SEO V DA HABITAO E DO SANEAMENTO Art. 186 O Municpio promover poltica habitacional, integrada da Unio e do Estado, objetivando a soluo da carncia 85

de moradias, mediante a execuo das seguintes metas em benefcio das famlias mais carentes do Municpio: I concesso de usos de lotes urbanizados, na forma da lei; II incentivos formao de cooperativa popular de habitao; III formao de programas habitacionais pelo sistema de mutiro e autoconstruo; IV garantia de projeto-padro para a construo de moradias populares; V assessoria tcnica gratuita construo da casa prpria popular; VI regularizao fundiria e urbanizao especfica para reas ocupadas por populao de baixa renda. Pargrafo nico Fica criado o fundo para o financiamento da poltica habitacional do Municpio, cuja lei prpria estabelecer suas diretrizes e percentual do Oramento. Art. 187 O Municpio priorizar a execuo de programas de saneamento bsico nas zonas urbanas e rural em relao a qualquer outra obra pblica, com o objetivo fundamental de promover a defesa preventiva da sade pblica. Pargrafo nico A ao do Municpio dever orientar-se para: a promover a educao sanitria e melhorar o nvel de participao das comunidades na soluo de seus problemas de saneamento; b levar prtica, pelas autoridades competentes, a poltica de tarifas sociais para os servios de gua.

TTULO VI DO DESENVOLVIMENTO URBANO E DO MEIO AMBIENTE CAPTULO I DO PLANEJAMENTO E DO DESENVOLVIMENTO URBANO Art. 188 A poltica urbana, a ser formulada no mbito do processo de planejamento municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do Municpio. 86

Pargrafo nico O planejamento urbano est condicionado s funes sociais da cidade, compreendidas como direito de acesso de todo cidado moradia, transporte pblico, saneamento, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, educao, sade, lazer e segurana, assim como a preservao do patrimnio ambiental e cultural. Art. 189 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, que dever ser revisto quinquenalmente, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso a ser executada pelo Municpio. 1 - O plano diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade imobiliria, especialmente no que concerne a: a adequao do direito de construir s normas urbansticas; b justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao. 2 - O plano diretor dever considerar a totalidade das zonas urbanas e de expanso urbana do Municpio. 3 - O plano diretor dever ser elaborado com a participao das entidades representativas da comunidade diretamente interessada. 4 - O plano diretor definir as reas de interesse social, urbanstico ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal. Art. 190 Nas normas relativas ao desenvolvimento urbano o Municpio assegurar s pessoas portadoras de deficincias, o livre acesso a edifcios pblicos e particulares de freqncia ao pblico, a logradouros pblicos e ao transporte coletivo. Art. 191 O Municpio estabelecer mediante lei, em conformidades com as diretrizes do plano diretor, normas sobre zoneamento, loteamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, ndices urbansticos, proteo ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes. Pargrafo nico O Municpio disciplinar o plantio, poda e erradicao de rvores no permetro urbano, na forma da lei. Art. 192 Revogado Art. 193 facultado ao Municpio, mediante lei especifica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do 87

proprietrio do solo urbano no edificado, sub-utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressiva no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais ou sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 194 O exerccio do direito de propriedade atender sua funo social e dever condicionar-se s funes sociais da cidade.

CAPTULO II DOS TRANSPORTES PBLICOS Art. 195 O Municpio, na prestao de servios de transportes pblicos no seu territrio, far obedecer, os seguintes princpios bsicos: I segurana e conforto dos passageiros, garantindo em especial, acesso s pessoas portadoras de deficincia; II prioridade a pedestres e usurios dos servios; III tarifa social, assegurada a gratuidade aos maiores de sessenta anos; IV proteo ambiental contra a poluio atmosfrica e sonora; V integrao entre sistemas e racionalizao de itinerrios; VI participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios no planejamento, na fiscalizao dos servios, atravs de um Conselho Tarifrio de carter consultivo. Art. 196 O transporte pblico um direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Pblico Municipal, que o manter de forma direta e, suplementarmente, atravs de concesso para terceiros. (NR) CAPTULO III DOS RECURSOS HDRICOS 88

Art. 197 O Municpio, para proteger e conservar as guas, especialmente aquelas utilizadas para o abastecimento da cidade, e prevenir seus efeitos adversos, adotar, entre outras, as seguintes medidas: I instituir reas de preservao das guas utilizveis para abastecimento s populaes e da implantao, conservao e recuperao de matas ciliares. II condicionar os atos de outorga de direitos que possam influir na qualidade ou quantidade das guas superficiais e subterrneas, em especial a extrao de areia e saibro, aprovao prvia dos organismos estaduais de controle ambiental e de gesto de recursos hdricos, fiscalizando e controlando as atividades decorrentes. III exigir, quando da aprovao dos loteamentos, completa infra-estrutura urbana, correta drenagem das guas pluviais, proteo do solo superficial e reserva de reas destinadas ao escoamento de guas pluviais e s canalizaes de esgotos pblicos, em especial nos fundos de vale; IV compatibilizar as licenas municipais de parcelamento do solo, de edificaes e de funcionamento de estabelecimentos comerciais e industriais com as exigncias quantitativas e qualitativas dos recursos hdricos existentes; V registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais no territrio municipal; VI manter a populao informada sobre os benefcios do uso racional da gua, da proteo contra sua poluio e da desobstruo dos cursos dgua; VII proibir o lanamento de efluentes industriais poluidores em qualquer lenol de gua do Municpio, ou em fundos de vale, sem o prvio e adequado tratamento desses efluentes; VIII O Municpio dever dispender, em conjunto com os Municpios limtrofes e rgos Governamentais, recursos necessrios para a despoluio e recuperao do Rio Jundia, por se tratar de manancial destinado ao abastecimento de gua potvel. CAPTULO IV DO MEIO AMBIENTE

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Art. 198 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado e saudvel, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e comunidade em conjunto com o Estado e a Unio, o dever de defendlo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio: a preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais; b definir, em lei complementar, os espaos territoriais do Municpio e seus componentes a serem especialmente protegidos, vedando qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; c impor, em lei ordinria, a todas as atividades industriais e qualquer outra que possa poluir o meio ambiente, a obrigao de adotar processos de eliminao ou reduo da poluio ambiental a limites tolerveis; d proibir a instalao e atividades que sejam consideradas nocivas ou perigosas vida e preservao do meio ambiente, ou limitar o seu funcionamento a reas rurais do municpio que no comprometam o equilbrio ecolgico; e exigir, na forma da lei, para instalao de obras, atividade ou parcelamento do solo potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudos prticos de impacto ambiental, a que se daria publicidade; f controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; g promover a educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da comunidade para a preservao do meio ambiente; h proteger a flora e a fauna, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco a sua funo; i garantir o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas da poluio, da degradao ambiental, sobre os nveis de poluio, qualidade do meio ambiente, situaes de risco de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos; j estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia alternativas no poluentes bem como de tecnologias poupadoras de energia. 2 Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extrao de areia, cascalho ou pedreiras, fica obrigado a recuperar o meio 90

ambiente degradado de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a sanes administrativas, com aplicao de multas dirias e progressivas no caso de continuidade da infrao ou reincidncia, inclusive a reduo, interdio ou paralisao de atividade, de acordo com a gravidade da infrao, independentemente da obrigao de reparar os danos causados e de conformidade com que dispuser a lei. Art. 199 Fica criado o COMDEMA - Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, rgo colegiado, autnomo, normativo e recursal composto paritariamente por representantes do Poder Pblico, entidades ambientalistas e representantes da sociedade civil, que, entre outras atribuies definidas em lei, dever analisar, aprovar ou vetar qualquer projeto pblico ou privado que implique impacto ambiental. (NR) 1 - Para o julgamento de projetos a que se refere este artigo, o COMDEMA - Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente realizar audincias pblicas, para ouvir as entidades interessadas, especialmente com representantes da populao atingida. (NR) 2 - A populao gravemente atingida pelo impacto ambiental dos projetos referidos neste artigo, dever ser consultada obrigatoriamente. Art. 200 Fica proibida a pesquisa, armazenagem e transporte de material blico atmico no Municpio. Art. 201 proibida a instalao, no Municpio, de reatores nucleares com exceo daqueles destinados pesquisa cientfica e ao uso teraputico, cuja localizao e especificaes sero definidas em lei complementar. Pargrafo nico A concesso de licena para a instalao de reatores nucleares destinados pesquisa cientfica, exceto queles destinados ao uso teraputico, ser outorgada nos termos do art. 61, inciso I, desta lei. Art. 202 No ser permitida a deposio final de resduos radioativos em territrio do Municpio. 91

Art. 203 Os critrios, locais e condies de deposio final de resduos slidos domsticos, industriais e hospitalares sero definidos em lei. Art. 204 Fica vedada a participao em licitaes pblicas e ao acesso a benefcios fiscais as pessoas fsicas e jurdicas autuadas por atos de degradao ambiental em qualquer localidade do territrio nacional.(NR) Pargrafo nico O imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana incidente sobre imvel, que esteja contribuindo para a degradao ambiental, poder ser elevado at o dcuplo de seu valor, enquanto persistir a ao deletria contra o meio ambiente, na forma da lei. Art. 205 Fica proibida a instalao de estabelecimentos industriais no Municpio que fabriquem sprays ou produtos similares contendo clorofluorcarbono. Art. 206 Fica proibida a instalao de indstrias de material blico no Municpio, respeitadas as empresas j instaladas. Art. 207 Fica proibida a instalao de estabelecimentos industriais que utilizem ou fabriquem produtos que degradem o meio ambiente, sem a apresentao do relatrio de impacto ambiental. TTULO VII DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 208 A legislao complementar e ordinria da qual dependa a aplicao dos preceitos, direitos e obrigaes constantes desta Lei Orgnica, dever ser editada no prazo de dezoito meses, constados da sua entrada em vigor. (NR) Art. 209 At a entrada em vigor da lei complementar federal a que se refere o 9 do art. 165 da Constituio Federal, as propostas de lei a que se refere o art. 110 desta lei devero observar as seguintes normas: (NR) I at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro para o Executivo Municipal encaminhar o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio 92

financeiro do mandato do Prefeito subseqente, e at o encerramento da sesso legislativa, para o Legislativo devolve-lo para sano; (NR) II at 30 de abril para o Executivo Municipal encaminhar o projeto de lei de diretrizes oramentrias para o exerccio seguinte, e at 21 de agosto para o Legislativo devolve-lo para sano; (NR) III at 30 de outubro para o Executivo enviar a Cmara Municipal o projeto de lei do oramento anual para o exerccio seguinte, sendo que as planilhas referentes aos estudos e as estimativas das receitas, para o exerccio subseqente inclusive da corrente lquida e as respectivas, memrias de clculo, sero colocadas disposio dos demais poderes e do Ministrio Pblico at o dia 20 de setembro, em cumprimento a Lei Complementar n 101/00, sendo ambas devolvidas ao Executivo, para sano, at 15 de dezembro. (NR) Art. 210 Fica vedado ao Municpio conceder qualquer tipo de aposentadoria especial aos Vereadores, ex-Vereadores, Prefeitos, exPrefeitos, Vice-Prefeitos e ex-Vice-Prefeitos. Pargrafo nico - A vedao de que trata este artigo atinge todo e qualquer convnio com carteiras, institutos de previdncia da Unio, Estados, de Municpios ou mesmo de particular. Art. 211 A reviso desta Lei Orgnica ser realizada a cada 05 (cinco) anos, pelo voto de 2/3 (dois teros), dos membros da Cmara Municipal. (NR)

Art. 2 - Esta Emenda Revisional entrar em vigor na data de sua publicao.

Sala das sesses, 24 de junho de 2008.

NELSON LATURRAGHE

Presidente

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Vereador Nncio Lobo Costa Presidente da Comisso de Reviso da LOMI Gervsio Aparecido da Silva 1 Vice-Presidente Luiz Carlos Chiaparine 2 Vice-Presidente

Evandro Magnusson Filho 3 Vice-Presidente Djalma Cesar de Oliveira 1 Secretrio

Osmar Ferreira Bastos Secretrio Geral Adalto Missias de Oliveira 2 Secretrio

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Vereadores Constituintes Antonio Bicudo de Almeida, Flvio Tonin, Joo de Oliveira Franco, Joo Martini Neto, Jos Aristia Pereira 1 Secretrio Constituinte, Jos Luiz da Silva Miranda, Jos Messias Batista, Jos Wilson Luchini, Joviniano Seleguim, Luiz Alberto Pereira 1 Vice Presidente Constituinte, Luiz Guilherme Lacerda 2 VicePresidente Constituinte, Marcos Antonio Pereira, Milton Quintino, Nelson Laturrague, Orlando Spoliante, Paulo Roberto Vieira, Pedro Castilho, Pedro Ferrari, Rubeneuton Oliveira Lima 2 Secretrio Constituinte, Tadao Toyama, Walter Alberto Ferrarezzi Presidente Constituinte, Wilson Moraes Sampaio Jnior

A Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba foi promulgada aos 10 de maro de 1.992, publicada aos 03 de abril de 1.992 e entrou em vigor aos 18 de maio de 1992. A primeira Reviso da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba, foi publicada na Imprensa Oficial, edio n 109 de 07 de dezembro de 2.001. A Reviso ora realizada foi publicada na Imprensa Oficial, edio n 467 de 27 de junho de 2008.

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ALTERAES

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EMENDA A LEI ORGNICA N 001/2010 Altera a redao dos incisos XI, XVI do artigo 113 e revoga pargrafos do artigo 114 da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba. LUIZ CARLOS CHIAPARINE, Presidente da Cmara Municipal de Indaiatuba, usando as atribuies que lhe so conferidas por lei,
FAZ SABER que a Cmara Municipal de Indaiatuba aprovou e eu promulgo a seguinte Emenda: Art. 1 - Os incisos XI e XVI do artigo 113 da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba passam a ter a seguinte redao: Art. 113 ........................................................................................ ........................................................................................................ XI A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos, os valores percebidos como subsdio, pelos Secretrios Municipais, na forma do 5 do art. 39 da Constituio Federal; (NR) XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: 1) a de dois cargos de professor; 2) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; 3) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; ..................................................................

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Art. 2 - Ficam revogados os pargrafos 9, 11 e 12 do artigo 114 da Lei Orgnica do Municpio de Indaiatuba.

Art. 3 - Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao.

Cmara Municipal de Indaiatuba, aos 14 de dezembro de 2010.

LUIZ CARLOS CHIAPARINE Presidente

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