COMRCIO JUSTO E AGRICULTURA FAMILIAR: A CERTIFICAO SOCIAL COMO POTENCIALIDADE DE ACESSO AOS MERCADOS.

Eixo temtico: Tecnologia e Produo Responsvel: Nathalia Lima Pinto Universidade Federal de Santa Maria (UFSM) Autores: Nathalia Lima Pinto (9678); Paula Pflger Zanardi (9604); Isabel C. Loureno da Silva (7683) Resumo

O Comrcio Justo ou Fair Trade um processo de certificao internacional que regulamenta o fluxo diferenciado de comrcio, fluxo este que prioriza aspectos como a justia social e condies dignas de vida, alm de desencadear o empoderamento e autonomia dos agricultores e artesos de pases subdesenvolvidos por meio da garantia de preos mais justos. Deste modo o Comrcio Justo surge como uma alternativa de enfrentamento diante das atuais relaes comerciais desiguais impostas pelo modelo econmico vigente. A oficina tem como pblico alvo produtores rurais, tcnicos agrcolas, agrnomos ou demais extensionistas interdisciplinares que trabalhem diretamente como agentes de difuso no meio rural. O contedo abordado nesta oficina ser contextualizado a partir da experincia de transio da Cooperativa Mista de Pequenos Produtores Rurais e Urbanos (Cooesperana) de Santa Maria/RS que h mais de 20 anos considerada centro de referncia nacional em economia solidria. Esta oficina tem como intuito fornecer subsdios para a sensibilizao a cerca do mecanismo de certificao do comrcio justo a fim de que pequenos produtores e comunidades de baixa renda possam adequar sua produo a estes princpios, e que estes grupos obtenham a certificao necessria para comercializar sob esta plataforma, visando assim uma melhoria na renda destes produtores e sua incluso nos princpios do programa como o desenvolvimento local sustentvel e o estmulo ao consumo consciente.

Palavras chaves: Certificao social; Comrcio Justo; Desenvolvimento Rural

Introduo O Comrcio Justo ou Fair Trade uma modalidade de certificao internacional que pretende criar alternativas para atual forma de comercializao baseado no modelo econmico capitalista. Esse mtodo tem como objetivo garantir a no explorao dos produtores, consumidores e meio ambiente, como tambm, gerar uma melhoria nas relaes comerciais entre produtores de pases subdesenvolvidos do hemisfrio sul e consumidores solidrios do hemisfrio norte. Este modelo alternativo de comercializao prope-se a permitir melhorias nas condies bsicas dos produtores, medida que influncia diretamente na formao do preo de venda, caracterizada por um preo mnimo que deve ser estipulado mediante as especificidades de cada grupo de produtores. O Comrcio Justo visa proporcionar melhorias no entorno dos agricultores e algumas de suas medidas para isso so: pagamento de um adicional por produo, suporte durante a comercializao, garantia na prospeco de novos mercados, fortalecimento do selo do Comrcio Justo perante os consumidores dentre outros aspectos que trataremos mais especificamente durante a oficina. A lgica excludente do mercado e o assistencialismo deficiente foraram uma ruptura no atual modelo comercial imposto pela globalizao. Esta inverso de valores permite que os agricultores e artesos menos favorecidos tenham a oportunidade de integrar-se a novos moldes comerciais, baseados na cooperao e igualdade. Esta tica de comrcio contribui para o reconhecimento das especificidades tnicas e sociais como agregadores de valor em seus produtos. O movimento do Comrcio Justo ou Fair Trade surge tambm para estabelecer critrios de transparncia e equidade na produo e comercializao de produtos de pases subdesenvolvidos diretamente nos pases desenvolvidos. Destarte, o atual estado de insatisfao dos mtodos utilizados na agricultura moderna e o surgimento de novas prticas de agricultura sustentvel e canais alternativos de comercializao, instigou-nos a propor esta oficina, pois na medida em que compreendemos o funcionamento deste modelo comercial ele passa a ser uma alternativa para a agricultura familiar. Destaca-se tambm a importncia da universidade na produo de pesquisa e extenso; na medida em que sua comunidade, ou seja, docentes, discentes e tcnicos devem ter o papel de agente difusor de conhecimento e informao, visando contribuir para o desenvolvimento e melhoria da comunidade onde se insere.

Esta oficina ir basear-se no caso da Cooesperana. Em meados da dcada de 80, surge em Santa Maria, Rio Grande do Sul, o Projeto Esperana, uma iniciativa pioneira no Brasil que visava criar um modelo autogestionado baseado na economia solidria, com o intuito de estreitar os canais de comercializao entre os agricultores do entorno e os consumidores. Em 1989 criou-se a Cooesperana, cooperativa vinculada ao Projeto Esperana, que nasce com o objetivo de congregar e articular os empreendimentos solidrios atravs da comercializao direta de seus produtos. Atualmente a Cooesperana conta com 250 empreendimentos solidrios abrangendo 34 municpios na regio central do Rio Grande do Sul, beneficiando diretamente cerca de 5.000 famlias e atingindo indiretamente 22.000 pessoas. Esta oficina estar amparada na descrio de sua experincia no processo de adaptao para o modelo do Comrcio Justo visando certificao.

Figura 1: Selo de Comercializao de Comrcio Justo Fonte: http://www.fairtrade.net/

Diante disso, espera-se que o contedo abordado a partir da experincia bem sucedida da Cooesperana, motive os participantes a levarem a suas comunidades e universidades esta nova proposta de comrcio, visando que esta plataforma sirva de pilar para mudanas reflexivas e pragmticas para agricultura familiar no estado do Rio Grande do Sul. Material e Metodologia A oficina tem por objetivo capacitar os participantes, para que estes possam tornar-se agentes multiplicadores em suas respectivas unidades de trabalho . Para isso ser apresentado o substrato do Comrcio Justo de forma contextualizada com o estudo de caso da Cooesperana a fim de relacionar de forma emprica como se d o processo certificao

de maneira clara e objetiva. A oficina ser ministrada por estudantes de diferentes reas de formao, dos cursos de administrao, agronomia e cincias sociais, ressaltando assim aspectos interdisciplinares inerentes a temtica. A apresentao contar com materiais impressos explicativos e recursos udio-visuais. Assuntos abordados na oficina: - Histrico do Fair Trade: Apresentaremos as primeiras iniciativas de comrcio justo no mundo e os principais marcos histricos. - Mercado Internacional e Comercio Justo: Mostraremos como se d o fluxo do comrcio justo, os principais atores, a regulamentao e atual movimentao econmica no cenrio mundial. - Comrcio Justo no Brasil: O atual cenrio da iniciativa nacional de comercio justo, suas articulaes e o Sistema Nacional de Comrcio Justo e Solidrio (SNCJS). - Cooperativa Cooesperana: Apresentao da cooperativa, sua experincia de economia solidria e transio para o Comercio Justo. - Materiais de apoio: Ser indicado aos participantes da oficina, atravs de material impresso, as principais referncias, sites, e organizaes para consultas sobre comrcio justo. Resultados esperados e Discusso O mercado global de consumo de produtos certificados com o selo do Fair Trade est em constante expanso, demonstrando assim uma oportunidade de insero para os agricultores familiares. Espera-se que esta oficina possa instrumentalizar seus participantes a estarem a par da discusso e do modo de funcionamento do processo de certificao de Comrcio Justo, para que estes possam disseminar em suas comunidades e universidades tal conhecimento, estimulando assim o nmero pesquisas acadmicas e qualificando extensionistas para tratar desta questo com os agricultores, fazendo com que assim tenhamos um aumento de produtores, cooperativas e associaes rurais que estejam certificados e trabalhando dentro deste novo nicho de mercado.

Referncias FACES DO BRASIL. Disponvel em: < http://www.facesdobrasil.org.br/ > Acesso em: 26 junho 2011. FAIR TRADE INTERNATIONAL. Disponvel em: < http://www.fairtrade.net/ > Acesso em 29 junho 2011. FLO e V. O que Comrcio Justo Disponvel em: <www.facesdobrasil.org.br/.../263-oque-e-comercio-justo-um-manual-de-treinamento-para-pequenos-produtores.html> Acesso em 25 junho 2011. SCHNEIDER, Johann Wolfgang. Pesquisa mundial de comrcio justo. Braslia: SEBRAE, 2007.

FERRAMENTAS PRTICAS PARA O GERENCIAMENTO DE PROJETOS DE EXTENSO Universidade Federal de Ouro Preto rea Temtica: Tcnologia e Produo Responsvel pelo Trabalho: Andr Golobovante Nome dos Autores: Andr Golobovante [1], Jnio Limirio [2], Guilherme Souza [3] Resumo O gerenciamento de projetos apresentou, nas ltimas quatro dcadas, relevante desenvolvimento tcnico-metodolgico e tm sido temtica de pesquisas focadas no planejamento, execuo e gerenciamento de eventos com incio e fim definidos. A Extenso Universitria trabalha, em geral, moldada em estruturas pautadas pelo tempo de execuo das atividades desenvolvidas, sendo enquadrada na definio inicial de um projeto. Esta oficina tem por objetivo apresentar ferramentas de gerenciamento de projetos adaptadas ao viver extensionista e s realidades encontradas ao longo da jornada dos projetos e programas de extenso. Sero apresentadas cinco tcnicas de aplicao prtica em projetos de extenso, com o fim de contemplar reas relevantes do gerenciamento de projetos. A metodologia da oficina baseia-se em princpios da andragogia experimental, na qual a experincia dos envolvidos e as etapas prticas so valorizadas, tendo como foco a aplicao das ferramentas em situaes-caso como meio de simular a realidade. Os principais resultados esperados para os participantes da oficina so o aprimoramento na gesto das aes extensionistas e o proporcionamento de maior clareza de planejamento e execuo das atividades desenvolvidas. Palavras-chave Gerenciamento de Projetos, Ferramentas de Gesto, Adaptao de metodologias para extenso Introduo A estrutura das Universidades baseada no ensino, pesquisa e extenso, teoricamente indissociveis e fundamentais para uma graduao com o mximo de aprendizado. Porm se observa que a extenso ainda pouco desbravada pelos alunos de graduao e com isso se perde muito em experincia prtica, responsabilidade social e desenvolvimento de pensamento crtico em relao sociedade. Os projetos de extenso so oportunidades de ao integrada, onde aos extensionistas proporcionada uma vivncia dos trs pilares universitrios, porm importante compreender que, assim como nos demais projetos acadmicos, estas iniciativas devem ter sua eficincia e eficcia sempre aprimoradas, para que tragam resultados positivos a todos os atores sociais envolvidos. Com base da definio da NBR 10006 (2000): Projeto um processo nico, consistindo de um grupo de atividades coordenadas e controladas com datas para incio e trmino, empreendido para alcance de um objetivo conforme requisitos especficos, incluindo limitaes de tempo, custo e recursos. Portanto, de extrema relevncia que todo projeto de extenso antes de ser criado, tenha como alicerce a definio do que

realmente um projeto, para que ao longo de seu andamento, seja aplicado um trabalho estratgico e eficaz, minimizando falhas que comprometam o alcance de melhores resultados. Um dos principais diferenciais das iniciativas de extenso para projetos tradicionais a necessidade de anlise participativa prvia ao incio das atividades. A extenso tambm uma construo ou (re)construo de conhecimento, envolvendo, alm dos universitrios, atores e pblicos com culturas, interesses, nveis de educao diferenciados. A construo extensionista no est limitada aos pares, abrange uma grande diversidade de pblicos externos com os quais preciso estabelecer uma interlocuo para identificar problemas, informar, capacitar e propor solues. (THIOLLENT, 2002) A partir do estudo das definies e enquadramentos de projeto surgiram metodologias focadas no gerenciamento destes eventos, que de acordo com o guia prtico de projetos (PMBOK, 2004) a gerncia que trata da aplicao de conhecimentos, habilidades, ferramentas e tcnicas nas atividades do projeto com o objetivo de atender os requisitos do projeto, de forma a buscar o equilbrio entre as demandas concorrentes de escopo, prazo, custo, riscos, qualidade e outras reas de conhecimento aplicveis. Esta oficina foi estruturada com base em conceitos participativos j utilizados na extenso universitria, como o Ciclo de Aprendizagem Experimental (CAE), conceito cujo principal foco so as experincias j vividas pelas pessoas para a apropriao de novos conceitos. Segundo Kolb (1984) as pessoas aprendem atravs de suas experincias. Esta oficina tem por objetivo apresentar metodologias de gerenciamento de projetos adaptadas ao viver extensionista e s realidades encontradas ao longo da jornada dos projetos e programas de extenso. As ferramentas foram definidas com base nas reas do gerenciamento de projetos e foram sintetizadas em cinco metodologias com foco em planejamento, qualidade e equipes. Material e Metodologia A oficina tem todas as suas atividades realizadas in loco, sendo suficiente uma sala com capacidade para 40 participantes. Tanto as etapas expositivas quanto as atividades prticas sero realizadas em sala, ora individualmente, ora em grupo. A infra-estrutura necessria para a execuo da oficina bastante simplificada, sendo necessrio apenas um equipamento de projeo udio-visual, 200 folhas formato A4 e canetas para sua realizao. Partindo dos conceitos do CAE e tendo em vista que a oficina ser ministrada a atores da extenso universitria, sejam eles docentes, discentes, lderes comunitrios ou aspirantes a extensionistas, a metodologia proposta tem foco na valorizao e incentivo das experincias j vividas pelos participantes, sempre precedidas do aprofundamento terico necessrio. A realizao da oficina seguir um ciclo de etapas focado em exposio do tema, reflexo sobre as experincias relacionadas, abstrao do tema para nova conceitualizao e, por fim, aplicao simulada. Estas quatro etapas so complementares e permitem maior absoro do contedo apresentado, tendo em vista que cada participante ter a oportunidade de se identificar de uma maneira diferente com as temticas do curso. A etapa expositiva o primeiro momento de apresentao das abordagens, conceitos e ferramentas da oficina, e utiliza principalmente apresentaes udio-visuais. Esta etapa tem como foco apresentar o contedo, ainda sem ligao direta com as experincias dos participantes. No segundo momento, todos so convidados a compor uma reflexo participativa, seguida de debate, quando cada integrante ter a oportunidade de analisar criticamente o contedo apresentado e relacion-lo com sua experincia em

projetos de extenso. A terceira etapa da oficina formada por um momento de dinmica onde os participantes estruturam o conceito e as aes a serem realizadas a partir do tema. Por fim, todos passam por um momento de imerso em uma etapa prtica da oficina, baseada em um caso a ser simulado. As etapas, organizadas cronologicamente so exemplificadas na figura 01.

Figura 01 Estrutura da oficina Sobre as reas Foram escolhidas trs reas foco para a oficina, planejamento, qualidade e equipes. As demais reas esto indiretamente relacionadas a estas e a priorizao levou em conta o tempo da oficina e o potencial de aplicao das ferramentas traadas. O Planejamento em grande parte responsvel pelo sucesso de uma organizao, a reflexo sobre o impacto futuro de decises presentes e permite a transformao de problemas em oportunidades. Segundo Maximiano (1990), o processo de planejar uma funo administrativa que consiste em tomar decises por antecipao. Aproveitar as oportunidades que o futuro oferece, seja ele incerto ou no, preparando-se para enfrent-lo, tornando-o mais favorvel e assumindo os riscos certos. Qualidade a capacidade de qualquer objeto ou ao de corresponder ao objetivo a que se prope.(CROSBY, 2000; LOENERT, 2003; MOREJN, 2005). Portanto a qualidade se faz fundamental no nvel de transformao desejada, para se obter uma mudana perpetuativa e abrangente, o projeto de extenso que a ferramenta transformadora, deve ser crtico em relao qualidade. As emoes so parte intrnseca do ser humano, com experincias prprias e conhecimentos especficos. Para se obter uma boa equipe necessrio trabalhar a individualidade de cada membro transformando-o em fator de agregao. Chiavenato (1999) contextualiza a formao de equipes mostrando que as pessoas no devem ser usadas de maneira vazia, mas de fato buscar o seu verdadeiro tratamento como parceiros na busca do resultado maior. O bom trabalho em equipe definir o sucesso do projeto, pois este construdo por pessoas para pessoas. Sobre as Ferramentas A oficina foi dividida em trs ciclos de etapas, para que as ferramentas sejam apresentadas de maneira integrada, sendo o primeiro ciclo relacionado s ferramentas de planejamento, o segundo s ferramentas de qualidade e o ltimo ao gerenciamento de equipes. Esta diviso em pequenos ciclos de etapas valoriza cada parte da oficina e permite

aos participantes maior apropriao as atividades e temticas. As etapas de qualidade e planejamento contam com duas ferramentas cada, enquanto o momento destinado ao gerenciamento de equipes conta com uma metodologia especfica. Planejamento: Plano de Gerenciamento de Projetos (PGP) A tcnica o ponto de partida para o desenvolvimento do projeto, pois engloba todos os aspectos de seu planejamento e, em sua adaptao para o viver extensionista, valoriza as experincias e anseios da organizao parceira. O PGP o resultado da juno entre ferramentas de gerenciamento de projetos e diagnstico participativo e proporciona uma anlise da organizao e do projeto, permitindo que as metas de execuo sejam o resultado de uma vivncia coletiva entre a equipe da organizao e do projeto de extenso. Planejamento: Plano Financeiro e de Aquisies A gesto dos recursos um dos pontos crticos no desenvolvimento de um projeto de extenso. O gerenciamento de custos do projeto inclui os processos envolvidos em planejamento, estimativa, oramentao e controle de custos, de modo que seja possvel terminar o projeto dentro do oramento aprovado. O gerenciamento de aquisies inclui os processos para comprar ou adquirir os produtos, os servios ou os resultados necessrios de fora da equipe do projeto para realizar o trabalho. (PMBOK, 2004). Esta ferramenta resultado da adaptao dos processos de planejamento financeiro e das aquisies em uma nica ferramenta, a qual permite a definio de todas as necessidades de recurso e suas descries relacionadas aos prazos e processos para aquisio. Ao inserirmos esta ferramenta, no contexto extencionista, em Instituies Federais de Ensino Superior (IFES), sua aplicao torna-se bastante relevante, tendo em vista os longos prazos necessrios para a compra e recebimento de produtos. Qualidade: Folha de Qualidade A mensurao de resultados ainda um desafio nas aes de extenso, pois diversos aspectos so majoritariamente qualitativos e, em primeira anlise, tornam as mensurveis muito subjetivas. A folha de qualidade tem como objetivo definir resultados esperados em cada uma das metas do projeto, bem como estruturar mtricas e critrios para a medio dos resultados. A aplicao dessa folha continuamente ao longo do projeto de extrema importncia, pois permite ao grupo compreender o desenvolvimento das atividades com foco tambm nos resultados obtidos e permite que sejam feitos replanejamentos a partir das anlises realizadas. Qualidade: Matriz de Riscos Projetos de extenso esto sujeitos a incertezas vindas do ambiente externo e tambm a riscos atrelados a sua execuo. A anlise de riscos busca principalmente esclarecer quais so as possibilidades de resultados e desafios a serem encontrados ao longo do desenvolvimento do projeto. Equipes: Matriz de Responsabilidades Todo o gerenciamento dos responsveis por cada meta ou etapa de uma meta pode ser feito atravs da matriz de responsabilidades. Esta matriz a resultante da decomposio das atividades traadas para cada meta e todos os seus responsveis diretos e indiretos. Por ser uma matriz generalizada, a ferramenta permite aplicao conjunta entre a equipe do projeto e os membros da organizao parceira.

Resultados e Discusses A oficina proporciona aos participantes uma aplicao rpida, porm completa, de ferramentas essenciais para o gerenciamento de projetos de extenso, com metodologias adaptadas para as realidades e as necessidades das iniciativas extensionistas. Espera-se que a oficina permita melhor planejamento, execuo e gerenciamento das aes de extenso, medida que as atividades, os recursos, as aquisies e as responsabilidades ficaro mais estruturadas e planejadas. As reas temticas do Gerenciamento de Projetos tm sido amplamente discutidas e aplicadas nas organizaes e tambm podem ser largamente utilizadas em projetos sociais e em iniciativas de extenso. A oficina busca despertar nos participantes a reflexo sobre o encontro entre as definies de projetos de extenso e o gerenciamento de projetos propriamente dito. Concluses O Gerenciamento de Projetos de Extenso contitue-se de um importante conjunto de tcnicas e metodologias que permitem uma melhor execuo da Extenso Universitria. Ainda que as tcnicas de gerenciamento no garantam o sucesso das aes, esse proporciona maior clareza e possibilidade de replanejamento a partir de resultados e anlises parciais ao longo do projeto. A clareza quanto a metas e atividades, recursos e aquisies, equipes e responsabilidades, e riscos e incertezas, proporciona aos extencionistas melhor compreenso de suas iniciativas e tornam o viver extensionista melhor estruturado. Conclui-se, portanto, que as metodologias prticas para o gerenciamento de projetos de extenso so relevantes para o enriquecimento das experincias e resultados positivos obtidos. Referencias Bibliogrficas ABNT, Associao Brasileira de Normas Tcnicas (Editor). Gesto da Qualidade Diretrizes para a qualidade no gerenciamento de Projetos. ABNT, 2000. CASAROTTO Filho, Nelson., FVERO, J. S. e CASTRO, J. E. E. Gerncia de projetos / Engenharia simultnea. So Paulo: Atlas, 1999. KOLB, D. Experiential learning. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall, 1984. MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Introduo administrao. 3.ed. So Paulo: Atlas, 1990. PMI, Project Management Institute (Editor). Um Guia do Conjunto de Conhecimentos do Gerenciamento de Projetos - PMBOK (Project Management Body of Knowledge) Guide. PMI, Edio em portugus 2004. SLACK, N. et al. Administrao da Produo. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2002. THIOLLENT. Michel, Construo do conhecimento e metodologia da extenso. Disponvel em: http://www.ufrn.br/ufrn2/proex/files/documentos/thiollent.pdf - Acessado em 28/06/2011. THIOLLENT. Michel, ARAJO FILHO, Targino de, SOARES, Rosa Leonra Salerno. (coord.) Metodologia e experincias em projetos de extenso. Niteri-RJ : EDUFF, 2000.