1- Indicadores de desempenho de Segurana Taxa de Freqncia de Acidentes/ Taxa de Gravidade- Anlise e Comentrios Visando possibilitar organizaes a realizarem estatsticas

de acidentes do trabalho de maneira uniforme, padronizadas e comparveis, foi estabelecida no Brasil, em 1975, uma Norma Tcnica especfica, a qual aps reviso realizada em 1999, recebeu ttulo de Cadatro de Acidentes do Trabalho- Procedimento e Classificao e numerao NBR 14280. Taxa de Freqncia de Acidentes: O que sign ifica:

TAXA DE FREQNCIA DE ACIDENTES Expresso Tf= NO Ac. 106/ HHER Observaes Pode-se calcular a Taxa de Freqncia de acidentados com ou sem afastamento

Tf- Taxa de Freqncia NO Ac.- Nmero de Acidentados 106 = 500 pessoas, trabalhando 40 horas na semana, 50 semanas no ano. Total de Homens- Hora efetivamente trabalhadas, as quais os empregados ficam disposio do empregador, em determinado perodo Nmero de Acidentados com ou sem afastamento

HHER- Total de Homens-Hora expostos ao risco.

Podemos destacar a definio de Taxa de Freqncia de Acidentes constante na NBR 14280: o nmero de acidentes por milho de horas-homem de exposio ao risco, em determinado perodo. A Taxa de Freqncia de Acidentes expressa o no de acidentados em um milho de HorasHomem expostos ao risco.

Taxa de Gravidade: O que significa:

TAXA DE GRAVIDADE Expresso Tg= Tc. 106/ HHER Observaes Pode-se calcular a Taxa de Freqncia de acidentados com ou sem afastamento

Tg- Taxa de Gravidade Tempo contado em dias perdidos, pelos acidentados, com incapacidade temporria totalmais os dias debitados pelos acidentados vtimas de morte ou incapacidade permanente, total ou parcial.

Tc- Tempo Computado

106 = 500 pessoas, trabalhando 40 horas na semana, 50 semanas no ano. HHER- Total de Homens-Hora expostos ao risco. Total de Homens- Hora efetivamente trabalhadas, as quais os empregados ficam disposio do empregador, em determinado perodo

De forma similar, podemos dar destaque a definio de Taxa de Gravidade constante na NBR 14280: o Tempo computado por milho de Horas- Homem de exposio ao risco, em determinado perodo. A Taxa de Gravidade representa a perda de tempo resultante dos acidentes em nmero de dias, ocorridos em um milho de Homens - Hora efetivamente trabalhadas. Os dias perdidos so dias corridos, contados do dia imediato ao dia do acidente at o dia da alta mdica. Por tanto, na contagem dos dias perdidos se incluem os domingos, os feriados ou qualquer outro dia em que no haja trabalho na empresa. Aos dias efetivamente perdidos pelo acidentado, somam-se os dias debitados (conforme tabela especfica e constante da NBR 14280), por incapacidade permanente ou morte, correspondentes a leso.

Podemos definir dias debitados por reduo de capacidade ou morte, como sendo o nmero de dias que convencionalmente se atribui aos casos de acidentes de que resulte incapacidade permanente total ou incapacidade permanente parcial, representando a perda total ou a reduo da capacidade para o trabalho, conforme tabela constante da NBR 14280. Essa tabela foi h muito estabelecida pela International Association of Industrial Accident Board and Comissions e largamente adotada. destinada a exprimir, convencionalmente, em dias, a reduo permanente, parcial ou total, da capacidade de trabalho ou morte, por efeito de acidente, tomando por base a sobre- vida mdia do trabalhador acidentado, estimada em 20 anos ou 6000 dias. Homens- Hora de exposio ao risco- HHER: Tendo em vista a existncia de distores ou mesmo a no uniformidade de critrios para o empenho de horas trabalhadas para fins de estatstica de acidentes, acreditamos conveniente procedermos alguns registros sobre o assunto, a saber: Horas- Homem de exposio ao risco, exprime a soma de todas as horas efetivamente trabalhadas por todos os empregados da organizao, inclusive da administrao, de vendas ou de outras funes; so horas em que os empregados esto sujeitos a se acidentarem em trabalho. Para fins de estatstica de acidentes, as horas extras devem ser includas no clculo de HHER porm devem ser excludas as horas remuneradas no trabalhadas, tais como as decorrentes de faltas abonadas, licenas, frias, enfermidades e descanso remunerado. O nmero de HHER referir-se- totalidade dos empregados da organizao e, funo de diferentes regimes de trabalho, envolvendo trabalho administrativo, turnos e regimes especiais alguns padres devem ser estabelecidos, para o empenho uniforme dessas horas trabalhadas. 1.1-Taxa de Freqncia e Gravidade- Indicadores reativos/ Aspectos Gerais Parafraseando Geller1 (1994), focalizar nos resultados em vez de focalizar no processo, o mesmo que analisar uma partida de Futebol, olhando-se para o placar. No artigo em referncia, o autor da destaque aos profissionais de segurana que, muitas vezes, focalizam sua ateno nos resultados estatsticos em vez de focalizarem nos processos responsveis por esses resultados.

Geller, Scott. Ten Principies for Achieving a Total Safety Culture. Profissional Safety, Sep 94.

Quando as companhias so ranqueadas pelas Taxas de Freqncia de Acidentes com leso, ou quando os incentivos aos funcionrios so dados a partir da reduo de taxas de acidentes, a ateno muitas vezes desviada dos processos destinados a reduzir acidentes de trabalho. Dando continuidade, enfatiza que incentivos para se reduzir estatsticas negativas, onde todos recebem um prmio aps um ms sem acidentes, provavelmente influenciar mais o relato de acidentes (os empregados no vo querer estragar os recordes de segurana) do que a continuidade das prticas do trabalho. No mesmo artigo e, discorrendo sobre um princpio intitulado por Focalizar em Alcanar o Sucesso, e no em evitar o fracasso; Geller explica porque os objetivos de produtividade e qualidade recebem mais ateno contnua e pr-ativa do que os objetivos da segurana. As metas de produtividade e qualidade so apresentadas tipicamente em termos de realizao...... e podem ser reconhecidas como reforos positivos . Ao contrrio, as metas de segurana so geralmente apresentadas em termos de reforo negativo. ....Mensurar segurana de acordo com as estatsticas de acidente limita a avaliao a uma perspectiva reativa e orientada para os resultados, e cria um sistema motivacional de reforo negativo. [Grifo nosso]. Ainda sobre esses aspectos e, em consonncia aos preceitos de Geller, podemos dar destaque a abordagem dada por Krause2 (1994) onde, em artigo tcnico3, em sntese, registrava: Muitos profissionais de Segurana sabem que determinada instalao gera com alguma certeza um certo nmero de leses por causa da natureza do negcio e seguramente, a cada ano, acontece aproximadamente, aquele nmero de acidentes. Os gerentes da instalao poderiam alegar que os processos que produzem as leses esto sob controle estatstico porque o nmero de leses est dentro das especificaes previstas. [ Grifo nosso]. Dando continuidade, o autor citando W. Edward Deming, enfatizou que, Taxas de leso, isoladamente no so a melhor forma de focalizar um Controle Estatstico de Processo pois, Leses so defeitos. Um processo de Qualidade retro-alimentado por defeito induz um gerenciamento de defeito. Da mesma forma, aes de Segurana alimentadas por leses sustentaro leses. Traando um paralelo entre Segurana e Qualidade, esse autor destaca que o desafio da melhoria contnua para a Segurana bem como para a Qualidade a de resistir tentao
2

Krause, Thomas PHD Presidente e principal executivo da Behavel Science T. Krause Thomas. Segurana e Qualidade: Os dois lados da mesma moeda. Quality Progress, outubro, 1994.

bvia de gerenciar defeitos ao invs de identificar quais os fatores crticos e suas medidas estatisticamente vlidas . Contar unicamente com as taxas de Freqncia significa que a melhoria contnua impossvel. Finalizando, reconhecemos o mrito dos profissionais da rea de Segurana que, h muito vem trabalhando com indicadores de desempenho porm, entendemos que os indicadores reativos so necessrios mas no suficientes para a avali ao da Funo Segurana numa organizao. 1.2- Indicadores Reativos e Pr-ativos A concepo moderna de Sistemas Integrados de Gesto de Segurana e Sade (S&SO), a exemplo da BS 88004 , estabelecem requisitos para a medio de desempenho, visando verificar a extenso na qual as polticas e os objetivos de Segurana e Sade esto sendo cumpridos. Nesse sentido, enfatizam, alm dos indicadores reativos, a necessidade de se utilizar indicadores pr-ativos de desempenho. Em sua abordagem , sobre indicadores reativos, registra que passou o tempo em que eles eram usados como um guia confivel de que um plano de S&SO tinha sido bem sucedido. Os dados de acidentes no devem nunca ser utilizados como nica medida de desempenho. Em seqncia, a norma avalia os aspectos positivos de se utilizar os indicadores pr-ativos de desempenho, exemplificando uma srie deles, usados para predizer o desempenho de S&SO. Finalizando, a BS 8800 destaca que, os monitoramentos pr-ativo e reativo desenvolvem papis complementares na avaliao e controle de riscos, cabendo a organizao selecionar os indicadores de desempenho, funo de seus objetivos e planos de S&SO.

BS 8800 o cdigo atribudo ao Guia para Sistemas de Gesto de Sade e Segurana Ocupacional elaborado pela entidade internacional denomonada Brtish Standard, em 1996.