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Informe 1022
Poltica
Ms All del Individualismo. III (1)
Eduardo Saffirio Surez (2)
22/01/2013

Novedades

22/01/2012 Poltica Ms All del Individualismo. III 17/01/2012 Poltica Ms All del Individualismo. II 15/01/2013 Poltica Ms All del Individualismo. I 10/01/2013 Poltica El voto factor efectivo de transformaciones sociales, polticas y econmicas? 07/01/2013 Sociedad Crimen y castigo en la familia 03/01/2013 Poltica Sin burocracia no hay derechos 26/12/2012 Poltica Sectorial Agricultores y nuevas tecnologas de informacin y comunicacin

En esta tercera parte se exponen los aportes al debate liberal comunitario de los filsofos Michael Walzer y Michael Sandel y algunas lneas de inters para el debate pblico chileno que surgen del comunitarismo.

Michael Walzer
Michael Walzer es un historiador y filsofo poltico, de religin juda, que ensea en Princeton. Su libro ms importante es Las Esferas de la Justicia (3), donde discute la obra de Rawls y de Robert Nozick, un filsofo libertario. Walzer concibe la sociedad humana como una comunidad distributiva; somos, hacemos y tenemos dentro de una asociacin en la que los bienes son compartidos, divididos e intercambiados. Su anlisis sobre la justicia, a diferencia de Rawls, utiliza mucho ms la historia y la antropologa que la economa y la sicologa. En Las Esferas de la Justicia se sostiene que los bienes y las distintas maneras de distribuirlos varan segn los lugares y pocas; no existe un sistema universal de reparto. El mercado, por ejemplo, ha sido uno de los mecanismos ms importantes para la distribucin de bienes sociales pero nunca ha sido un sistema distributivo completo. Tampoco ha habido un nico criterio para el reparto. Ello porque los tres principios distributivos: mrito, intercambio y necesidad, se han combinado y se combinan de forma variable en las distintas sociedades. En las sociedades humanas los bienes sociales tambin son variados. Walzer analiza los siguientes: la pertenencia a una comunidad; la seguridad y bienestar; el dinero y la mercadera; el cargo; el trabajo duro; el tiempo libre; la educacin; el parentesco y el amor; la gracia divina; el reconocimiento, y el poder poltico. En la consecucin de los bienes sociales, destaca que los individuos no poseen derechos en abstracto producto de una comn humanidad. Los derechos son resultado de una concepcin compartida de los bienes sociales; su carcter es local y particular". En esta obra, Michael Walzer rechaza que alguno de los bienes sociales se encuentre en una situacin de predominio o monopolio tal que le permita convertirse en un bien dominante, en trminos que su control lleve a quienes lo posean a conseguir la adquisicin de todos o de la mayora de los restantes bienes sociales.

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Por lo anterior discrepa del enfoque puramente procesal de la justicia, al que considera inadecuado. Segn Walzer, la naturaleza de los bienes sociales a distribuir variar las reglas de asignacin y los principios de distribucin: intercambio libre, merecimiento y necesidad. De esta forma, en las sociedades contemporneas es posible conciliar la libertad y la igualdad. Para ello se defiende un concepto complejo de esta ltima, que evita los peligros del igualitarismo vulgar: "una sociedad nivelada y conformista". Como se ve, este filsofo se opone a la hegemona del principio de intercambio y del dinero como bien social dominante, que en Chile hemos conocido en su versin neoliberal ms extrema, buscando extender la lgica del mercado al conjunto de esferas y bienes sociales. Para facilitar el logro de la igualdad compleja, propia de la sociedad democrtica y pluralista, Walzer propone un socialismo descentralizado y democrtico, caracterizado por "un estado de beneficencia fuerte, operado, al menos en parte, por funcionarios locales y amateurs; un mercado restringido; un servicio civil abierto y desmitificado; escuelas pblicas independientes; el comportamiento del trabajo duro y del tiempo libre; la proteccin de la vida religiosa y familiar; un sistema de honores y deshonores pblicos, libre de toda consideracin de rango o clase social; el control por parte de trabajadores de compaas o fbricas; l a a c t i v i d a d p o l t i c a d e p a r t i d o s , m ov i m i e n t o s , r e u n i o n e s y d e b a t e s p b l i c o s " ( 4 ) . En un libro reciente de Walzer, titulado Pensar Polticamente, se contienen varios importantes trabajos escritos con posterioridad a Las Esferas de la Justicia. En ellos Walzer defiende diversas ideas de inters para nosotros: En primer lugar, un anlisis sobre los orgenes del liberalismo donde se muestra como ste fue una reaccin positiva a la visin de la sociedad como un todo orgnico e integrado. Frente a dicha concepcin el liberalismo practic el arte de la separacin, levantando muros entre diferentes mbitos: El Estado de la iglesia, de la universidad, de la sociedad civil, de la comunidad y la familia. Cada uno de estos mbitos fueron autonomizados unos de otros. Para el filsofo, este proceso de diferenciacin y las separaciones a que ha dado lugar tienen un enorme valor humanista. Walzer nos muestra cmo dichas separaciones no solo han generado libertad, tambin contribuyeron a la igualdad de los seres humanos (5). Pero Walzer tiene dudas acerca de si el liberalismo no busc realizar una tarea imposible: El aislamiento social total de los diferentes mbitos societales. Es cierto que en las democracias contemporneas se ha logrado diferenciar y controlar, al menos relativamente, al poder poltico. Hoy el riesgo de totalitarismo se ve lejano. Sin embargo ahora en la prctica- crecientemente la propiedad capitalista y el mercado se transforman en fuerzas sociales incontrolables que amenazan las presuntas separaciones y, por lo tanto, tambin a la promesa de libertad e igualdad. El dinero no solo condiciona, sino que muchas veces controla a los cargos pblicos y, tambin, a la libertad acadmica y al acceso a carreras presuntamente abiertas al talento. La riqueza y el dinero han terminado por saltar los muros que construy el arte de la separacin. Es el ultraliberalismo en quien, recientemente, Todorov ha percibido un enemigo ntimo de la democracia: un individualismo radical que da origen al control de la vida social por cada vez ms gigantescos e irresponsables poderes privados (6). A diferencia de otros momentos histricos, hoy no son el Estado, ni las burocracias pblicas, ni las ideologas totalitarias la principal amenaza para la democracia contempornea.

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En segundo lugar, Walzer realiza una consistente defensa de la sociedad civil para potenciar una democracia republicana amenazada, relevando la importancia de ese espacio de la asociacin humana no coaccionada, voluntaria y del conjunto de redes relacionales familias, iglesias, asociaciones de inters, organizaciones ideolgicas y culturales- que conforman dicho espacio (7). La sociedad civil constituye para Walzer un escenario de escenarios donde la mayora de las personas puede vivir la vida buena. Por eso es decisivo no solo protegerla sino tambin vigorizarla, si se estima c o m o o b j e t i vo a p e r s e g u i r f o m e n t a r l a c o o p e ra c i n c o t i d i a n a y l a a m i s t a d c v i c a . Segn Walzer, hemos descuidado durante demasiado tiempo ese espacio cvico donde se produce y reproduce la civilidad. Ello ha ocurrido porque el nfasis del pensamiento y de la accin poltica esta puesto en otras cuatro formaciones sociales: El Estado donde el actor es el demos; la actividad econmica donde el actor es la clase obrera; el mercado donde el actor es el consumidor; la nacin donde el actor son los connacionales, normalmente entendido como ethnos. El precio de lo anterior es significativo: nada menos que pasar por alto la complejidad de la sociedad humana. Por ello su reivindicacin y defensa de la sociedad civil como espacio preferente para vivir la vida buena, pues es ah donde nos convertimos en hombres y mujeres sociables y comunitarios. No debe verse en esto una visin antipoltica. Walzer reconoce que es razonable que la ciudadana goce de una preeminencia prctica en relacin a otras afiliaciones colectivas. Pero realiza una sana correccin a la unicidad y su deriva pan politicista o economicista. Extender y potenciar la ciudadana y utilizar debidamente los instrumentos de mercado son importantes. Pero fortalecer la sociedad civil es fundamental. Ello nos permitir viabilizar las tareas urgentes a enfrentar, que para Walzer son tres: Descentralizar el Estado y el poder; socializar la economa; pluralizar y domesticar el nacionalismo. En definitiva, solo una sociedad civil democrtica puede dar sustento a un Estado democrtico. En tercer lugar, destacamos finalmente el anlisis de Walzer sobre una crtica comunitarista al liberalismo, compatible con la democracia poltica y la complejidad social, y su propuesta de una forma ms poderosa e incisiva de comunitarismo, que rescata la validez parcial de los argumentos contra la prctica y la teora liberal (8). La prctica liberal se basa en los impactos de cuatro movilidades: Geogrfica; social; marital; poltica. Ellas hacen ms inestables los vnculos entre las personas; pero esos vnculos no desaparecen, no se esfuman. El desafo entonces, no es impedir mediante prohibiciones autoritarios esas cuatro movilidades, propias de sociedades complejas y pluralistas. La tarea es fomentar los vnculos comunitarios a travs de la persuasin y de polticas pblicas de promocin, pues muchas de las comunidades de la modernidad solo podrn ser comunidades voluntarias, propias de una sociedad que rechaza la jerarqua y el autoritarismo porque valora la igualdad y la libertad. Esta ltima es una potente reflexin para quienes promueven un c o m u n i t a r i s m o d e m o c r t i c o y, p o r l o t a n t o , r e s p e t u o s o d e l a d i g n i d a d h u m a n a .

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Michael Sandel
Actualmente es uno de los ms prestigiosos y conocidos de los profesores de Harvard. Mientras terminaba sus estudios en Oxford, donde fue alumno de Charles Taylor, comenz a escribir un libro que lo hara famoso y le abrira las puertas, pese a su juventud, a una rpida y brillante carrera acadmica. Dicha obra es el libro El Liberalismo y los Lmites de la Justicia (9). En l se contiene una slida crtica al pensamiento de John Rawls en Teora de la Justicia. Los elementos fundamentales de esta crtica son los siguientes: Segn Sandel, la concepcin liberal de la justicia que postula Rawls depende y se apoya en una visin de la persona, del sujeto, del yo, considerado como un agente individual desvinculado, desencarnado. Este sujeto que elige los dos principios de justicia bajo un velo de ignorancia, en una posicin original, no est, finalmente, situado en el mundo, porque no posee fines, es independiente de toda comunidad y vnculos sociales constitutivos. Su rasgo fundamental es la capacidad de elegir en tanto ser libre e independiente. Es esa concepcin del sujeto, lo que le permite al liberalismo realizar la audaz afirmacin que lo justo, lo correcto, no solo tiene prioridad moral sobre lo bueno, sino que los principios sobre la justicia pueden derivarse con independencia de lo bueno. Sandel afirma que solo si el yo es anterior a sus fines, puede lo correcto, lo justo, preceder a lo bueno. Solo si la identidad del agente humano no est ligada a metas, intereses y a comunidad alguna puede concebirse como un sujeto totalmente libre e independiente, definido en lo esencial, por la capacidad de eleccin. Desde esta concepcin de la persona como un sujeto desencarnado; sin identidad; fines; ni lazos comunitarios; habitante de un mundo desencantado; carente de thelos; definido por la capacidad de eleccin que le permite ser autor soberano de los significados morales, es posible creer que lo correcto, lo justo, es anterior a lo bueno y, en consecuencia, vernos como un agente que construimos lo justo y elegimos lo bueno. De ah se deriva tambin la visin de la sociedad concebida como un esquema voluntario. La crtica de Sandel a Rawls es que su agente moral ni construye ni elige. Solo descubre y correlaciona deseos preexistentes -no diferenciados en cuanto a su valor- y los mejores medios para satisfacerlos. As, el yo desencarnado y la prioridad de lo correcto, se encuentran tan ntimamente vinculados entre s que llevan a una filosofa de la justicia que fracasa. Lo anterior incluso derrumba el segundo principio de la teora de la justicia: El principio de diferencia. Sera absurdo considerar legtimas las desigualdades solo cuando ellas favorecen a los ms dbiles, a los menos privilegiados de la sociedad. Dicho principio solo puede tener consistencia si el sujeto que lo elige reconoce lazos constitutivos con las personas miembros de una comunidad. Es decir, este principio requiere concebirnos como personas en deudas mutuas y ya comprometidas, constituidos comunitariamente. No puede sostenerse de otra manera.

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Con posterioridad a este libro y basndose en l, Sandel ha escrito contra el tipo de democracia que existe actualmente en Estados Unidos. Sostiene que ella ha tenido origen en la concepcin de la persona como un sujeto desvinculado. La llama la repblica procedimental (10). Esta descansa en una visin de la asociacin poltica, el Estado nacin, que se aleja cada vez de una comunidad, donde sus miembros -pese a estar dotados de derechos individuales- pierden cada vez ms el control sobre las fuerzas que gobiernan sus vidas. La repblica procedimental es, en forma simultnea, burocrticamente poderosa y polticamente impotente para controlar la economa y dar respuesta a los problemas sociales. Lo anterior no es casualidad, pues ella se fragu histricamente en la visin liberal y en la concepcin de la persona como un yo desvinculado. En dicha repblica, la filosofa pblica gira desde la bsqueda de fines comunes hacia una poltica de derechos. Ya no hay fines comunes porque la democracia poltica solo es concebida como un conjunto de procedimientos que garantizan los derechos individuales, incluso, contra lo que la mayora pueda disponer. De ah la importancia de instituciones como el poder judicial y la administracin pblica, proyectadas de manera aislada de las presiones democrticas y dedicadas solo a administrar y defender los derechos de los individuos. Detrs de esta construccin hay una concepcin puramente negativa de la libertad, que la contrapone a la democracia, impidiendo que los ciudadanos se impliquen en lo pblico. La consecuencia final es que, en la democracia norteamericana actual, el yo desvinculado, ms que liberado est impotente. Este descontento por el estado actual de la democracia en EE.UU, es lo que lleva a reivindicar a Sandel en Justicia, su penltimo libro (11), una poltica del bien comn. En esta obra, Sandel parte rearticulando la estrecha relacin entre lo bueno y lo justo, entre el bien y lo correcto pues para l, una sociedad justa implica que se razone sobre la vida buena. Luego sugiere el tipo de discurso poltico que puede permitir orientarnos en esa direccin: Un discurso poltico que se tome en serio las cuestiones morales y espirituales aplicndolas al debate, no solo al sexo y al aborto, tambin a los temas econmicos y cvicos. Sandel concluye su libro planteando cuatro puntos que permitiran avanzar hacia esa poltica. Mayor ciudadana. Ella se lograra cultivando en los miembros de la asociacin poltica una mayor preocupacin por el conjunto, por el bien comn, por la vida pblica, por el desarrollo de la virtud cvica. La Escuela Pblica, integrada socialmente, sera un espacio clave para potenciar la educacin cvica. Junto a lo anterior, es fundamental incentivar a los ciudadanos ms que a ir de compras al servicio civil y al voluntariado nacional. Establecer lmites morales a los mercados. Es similar a la preocupacin que ya hemos visto de Walzer: Cmo impedir la dominacin del dinero en todas las esferas sociales. Para Sandel, el dinero y la riqueza han llegado demasiado lejos en la sociedad de EE.UU. El mercado es un instrumento til para organizar la actividad productiva, pero hay cosas que el dinero no puede ni debe comprar. No es aceptable que la riqueza gobierne las instituciones sociales. Se requiere un debate pblico sobre los lmites morales al mercado. Si no se ponen lmites se degradan y corrompen numerosas prcticas y bienes sociales: servicio militar, tener hijos, la educacin, el castigo de los crmenes, la admisin de nuevos ciudadanos. 22/01/2013 2003 asuntospublicos.cl

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Enfrentar las desigualdades, pues ellas corroen la solidaridad y las virtudes cvicas. No solo en EE.UU sino que en todo el mundo, las desigualdades aumentan, llegando a niveles que creamos haber dejado atrs hace casi cien aos. Esta no es una discusin solo para economistas, pues no habr renovacin moral y cvica si la brecha entre ricos y pobres no se acorta. Es imposible la solidaridad que la ciudadana democrtica requiere, cuando los grupos sociales viven vidas cada vez mas separadas. Detrs de la crisis fiscal no solo hay un gasto excesivo, tambin se encuentra la negativa de grupos sociales incapaces de ver la necesidad de costear con sus impuestos al Estado. Sandel destaca como solo la reduccin de las desigualdades permitir la reconstruccin de la infraestructura social y material que hace posible la vida cvica. Las consecuencias perversas de la desigualdad en la cohesin social y las virtudes cvicas, es una prueba ms de los nexos que existen entre la justicia distributiva y el bien comn. Una poltica del compromiso moral. Como consecuencia de la enorme influencia que tiene en nuestras democracias la visin liberal que postula la neutralidad del Estado, y dado el hecho que los ciudadanos de las sociedades pluralistas tenemos visiones discrepantes de la moral y la religin, muchos sostienen que debemos dejar fuera de lo pblico y de la poltica las disputas que generan las distintas visiones del bien derivadas de la moral y la religin (12). La postura de Sandel es la imposibilidad que el Estado sea neutral en esas discrepancias. Sostiene que no debemos eludirlas sino afrontarlas. Seguramente no las suprimiremos pero, si las sabemos tratar, construiremos un respeto mutuo mucho ms slido y ello es tambin un fundamento ms prometedor para el logro de una sociedad justa. Concluimos sealando que conocer y estudiar el aporte de estos cuatro filsofos polticos anglosajones no es solo realizar un saludable ejercicio intelectual y aumentar nuestra cultura. Es nuestro convencimiento que muchos de los debates pblicos que requiere la sociedad chilena podran ser mucho ms profundos y provocar una argumentacin ms densa y consistente, donde se termine con el autoengao sobre la existencia de posiciones neutrales. Para esto es importante conocer las obras que han dado origen al debate abierto e inacabado, entre los llamados liberales y los llamados comunitarios. Solo a modo de ejemplo, indicamos algunos temas para un dilogo y debate orientado hacia el establecimiento de un consenso racional y no solo fctico: Las relaciones entre representacin y participacin poltica en una democracia de calidad; el carcter de la institucin del matrimonio y los bienes que promueve y honra; el costo cvico de la desigualdad, del abuso y de la injusticia social y econmica; los requisitos que deben cumplirse para tener una esfera pblica plural, veraz, orientada sinceramente al dilogo y al compromiso democrtico, donde se escuchan todas las voces, incluidas las religiosas; los derechos y los deberes que conlleva la ciudadana y el ejercicio responsable de la libertad; los lmites morales a los mercados; la bsqueda de un proyecto colectivo de desarrollo integral, donde se promueva la justicia para con las personas y el respeto para con el medioambiente; el papel de las comunidades y de las asociaciones voluntarias en una democracia pluralista y republicana; la diferencia que existe entre ser indiferente al otro, respetarlo y reconocerlo. Lo anterior no es poca cosa para que la sociedad chilena avance en la bsqueda del bien comn y de la vida buena de quienes la conformamos. Solo persiguiendo objetivos colectivos, puede ser posible dignificar la poltica en los tiempos de la apata y la desafeccin masiva para con lo pblico.

1) (2)

Exposicin preparada para el Encuentro: Reflexiones Sobre la Vigencia del Pensamiento Humanista Cristiano. Santiago de Chile, 11 y 12 de enero del 2012. Abogado. Cientista Poltico. Presidente del CED.

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Walzer, Michael. Las Esferas de la Justicia. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1993. Otros libros importantes del autor son: Interpretacin y Crtica Social. Ediciones Nueva Visin. Buenos Aires. 1993; La Compaa de los Crticos. Ediciones Nueva Visin. Buenos Aires. 1993; Tratado sobre la Tolerancia. Paids. Barcelona. 1998 y Pensar Polticamente. Paids. Barcelona. 2010. Walzer, Michael. Las Esferas de la Justicia. Op. Cit. Pgina 327. Walzer, Michael. Pensar Polticamente. Op. Cit. Captulo 4. Todorov, Tzevetan. Los Enemigos ntimos de la Democracia. Galaxia Gutenberg. Crculo de Lectores. Barcelona. 2012. Walzer, Michael. Pensar Polticamente. Op. Cit. Captulo 8. Walzer, Michael. Pensar Polticamente. Op. Cit. Captulo 7. Sandel, Michael. El Liberalismo y los Lmites de la Justicia. Gedisa. Barcelona. 2000. Sandel, Michael. Filosofa Pblica. Marbot Ediciones. Barcelona 2008. Capitulo 23. El ltimo libro de Sandel se titula Lo Que el Dinero No Puede Comprar. En l se desarrollan mucho ms extensamente que en Justicia los lmites morales a los mercados. La edicin en espaol se publica en marzo del 2013 por Editorial Debate. Espaa. Sobre el papel de la religin en lo pblico, recomendamos la lectura de: Habermas, Jurgen, Taylor, Charles y otros. La Religin en la Esfera Pblica. Editorial Trotta. Madrid. 2011.

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