A GESTO DE RISCO AMBIENTAL, DA SADE E DA SEGURANA NO TRABALHO

Maputo, 17 de Julho de 2012

Consrcio:

1. Introduo

2. Conceptualizao da Avaliao de Risco e analise de aspectos ambientais 3. O ciclo de Demming, o planeamento e as normas internacionais 4. A integrao dos modelos Luz das normas internacionais
Consrcio:

Ambiente - envolvente na qual uma organizao opera, incluindo o ar, a gua, o solo, os recursos naturais, a flora, a fauna, os seres humanos, e as suas inter-relaes

Consrcio:

Segurana e Sade no Trabalho - Condies e factores que afectam, ou podem afectar, a segurana e sade dos empregados e de outros trabalhadores (incluindo os trabalhadores temporrios e pessoal subcontratado), dos visitantes e de qualquer outra pessoa que se encontre no local de trabalho
Consrcio:

Paradigmas
No existem actividades isentas de risco

Qualquer actuao humana gera impactos ambientais

Consrcio:

Recursos

Aspectos Ambientais Riscos

Gesto

Consrcio:

A ferramenta
Identificao de Aspectos/Perigos

Gesto de Riscos

Abordagem sistemtica que permite organizao identificar os aspectos ambientais e riscos para a SST, definindo prioridades de actuao em funo da sua Significncia (GA) ou severidade (SST)

Analise Avaliao

Critrios (ex. Probabilidade, ) Estimativa do Aspecto/Risco

Valorao da Significncia/Risco

Controlo do Aspecto/risco

Consrcio:

Mtodos
Mtodo Matrizes Simplificada William T. Fine Mtodo da Matriz Composta Hazard and Operability Study (HAZOP) Preliminary Hazards Analysis (PHA) Failure Mode and Effects Analysis (FMEA) Fault Tree Analysis (FTA) Mtodo ABC Dow chemical hazzards classification and protection Guide
Consrcio:

Even Tree Analysis (ETA)

Critrios de Seleo
Ajustada natureza, complexidade e dimenso organizacional Sensvel aos riscos para a SST e Aspectos Ambientais organizacionais Adaptada aos recursos existentes para a sua operacionalizao

Ajustada diversidade e alcance dos riscos e aspectos ambientais

Consrcio:

Conceitos Chave
Aspecto Ambiental - elemento das actividades, produtos ou servios de uma organizao que pode interagir com o ambiente Risco para a SST - Combinao da probabilidade da ocorrncia de um acontecimento perigoso ou exposio(es) e da severidade das leses, ferimentos ou danos para a sade, que pode ser causada pelo acontecimento ou pela(s) exposio(es). Perigo - Fonte, situao ou acto com um potencial para o dano em termos de leses, ferimentos ou danos para a sade, ou uma combinao destes.

Consrcio:

Avaliao de Riscos para a SST

Dispor de uma valorao de todos os perigos para a SST

Avaliar os riscos aos quais os seus trabalhadores esto expostos

Definir as medidas necessrias para proceder ao controlo permanente dos riscos referidos

Procedimento Identificao de perigos Avaliao de riscos Determinao das medidas de controlo

Consrcio:

ALCANCE DO PROCESSO Este processo deve considerar os seguintes pontos: Este processo deve considerar os seguintes pontos: Incluir as actividades de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so executadas Incluir as actividades de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so executadas sem qualquer periodicidade definida, tais como limpezas, cargas e descargas, ...); sem qualquer periodicidade definida, tais como limpezas, cargas e descargas, ...); Actividades de todos os trabalhadores e todas as pessoas que tm acesso ao local Actividades de todos os trabalhadores e todas as pessoas que tm acesso ao local de trabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes, fornecedores, de trabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes, fornecedores, clientes ) clientes, ...); Instalaes (riscos associados s estruturas tais como piso, escadas, paredes, ...). Instalaes, infra-estrutura, equipamentos e materiais (riscos associados s

estruturas tais como piso, escadas, paredes, ...). Componente material do Trabalho os locais de trabalho, o ambiente de trabalho, as ferramentas , as mquinas e materiais, as substncias e agentes qumicos, fsicos e biolgicos, os processos de trabalho e a organizao do trabalho.
Consrcio:

ALCANCE DO PROCESSO Este processo deve considerar os seguintes pontos: Comportamento humano, capacidades e outros factores humanos Perigos identificados originados fora dos locais de trabalho Perigos criados na vizinhana do local de trabalho por actividades relacionadas com o trabalho sob o controlo da organizao alteraes ou alteraes propostas na organizao, nas suas actividades ou materiais modificaes do sistema de gesto da SST, incluindo alteraes temporrias e os seus

impactos nas operaes, processos e actividades

Consrcio:

ALCANCE DO PROCESSO Este processo deve considerar os seguintes pontos: quaisquer obrigaes legais aplicveis relacionadas com a avaliao de riscos e com a implementao das medidas de controlo necessrias a concepo das reas de trabalho, processos, instalaes, mquinas e equipamentos, procedimentos operacionais e organizao do trabalho, incluindo a sua adaptao s capacidades humanas

A organizao deve documentar e manter actualizados os resultados da identificao de perigos, avaliao de riscos e determinao das medidas de controlo.
Consrcio:

A metodologia da organizao para a identificao de perigos e avaliao de riscos deve: Ser definida com respeito ao seu mbito, natureza e calendarizao de modo a garantir que seja proactiva e no apenas reactiva; e Providenciar para a identificao, hierarquizao e documentao dos riscos e aplicao das medidas de controlo, como apropriado.

Consrcio:

HIERARQUIZAO DAS MEDIDAS DE CONTROLO Tipo de Medidas AMPLITUDE DAS MEDIDAS Eliminao do Risco Substituio/Reduo da Exposio Controlos de Engenharia

Sinalizao/Advertncia e/ou Controlos

administrativos

Equipamento Proteco Individual

Consrcio:

Determinao do Risco
R Risco P Probabilidade S Severidade (consequncia, gravidade).
Procedimento de avaliao de riscos

Mtodo das Matrizes Simplificada

Definido desta forma, o Risco, varia na proporo directa da probabilidade e da severidade. Quanto maior a probabilidade e a severidade maior o risco, quanto menor for a probabilidade e a severidade menor o risco.
Consrcio:

RISCO ACEITVEL: Risco que foi reduzido a um nvel que possa ser tolerado pela organizao, tomando em ateno as suas obrigaes legais e a sua prpria poltica de SST

ESTIMATIVA DO NIVEL DE RISCO MEDIANTE A AVALIAO DO RISCO. Ex. GUA DO INSHT

PROGRAMA DE GESTIN DE Consequncias PREVENCIN

Ligeiramente Danoso LD (1)

Risco trivial T (1) Risco tolervel TO (2) Risco moderado MO (3)

Danoso D (2)
Risco tolervel TO (2) Risco moderado MO (4) Risco importante I (6)

Extremamente Danoso ED (3)

Risco moderado MO (3) Risco importante I (6) Risco intolervel IN (9)

Baixo B (1)

Probabilidade

Media M (2)
Alta A (3)

Consrcio:

Risco
Trivial (T) Tolervel (TO)

Aces/Medidas de Controlo
No so requeridas aces especficas No necessrio melhorar as aces preventivas. Ainda assim podem ser analisadas solues mais rentveis ou melhorias que no impliquem gastos importantes. So requeridas actividades de monitorizao peridicas para assegurar que a eficcia das medidas de controlo mantida.
Devem ser encetados esforos no sentido da diminuio do risco, determinando-se os investimentos necessrios. As medidas para reduzir o risco devem ser implementadas num perodo de tempo determinado. Quando o risco moderado est associado a consequncias consideradas como extremamente danosas, torna-se necessrio proceder definio de aces, para estabelecer com maior preciso a probabilidade de ocorrncia do dano como base para determinar a necessidade de melhoria das condies de controlo. No se deve iniciar um trabalho at que se verifique uma reduo do nvel de risco. Podem ser necessrios recursos considerveis para controlar o risco. Quando o risco corresponda a um trabalho que est em curso, devem ser tomadas medidas de remediao num perodo de tempo inferior ao verificado para os riscos moderados. O trabalho no deve continuar ou iniciar antes o nvel de risco seja reduzido. Se no for possvel reduzir o risco, mesmo com recursos ilimitados, o trabalho deve ser proibido.

Moderado (M)

Importante (I)

Intolervel (IN)

Consrcio:

Avaliao de Aspectos Ambientais

Dispor de uma valorao de todos os aspectos identificados

Percepcionar os impactes ambientais gerados pelos aspectos

ambientais produzidos Definir as medidas necessrias para proceder ao controlo permanente

dos aspectos ambientais valorados

Procedimento
Identificao de aspectos Avaliao de aspectos
Consrcio:

ALCANCE DO PROCESSO

Este Este processo processo deve deve considerar considerar os osseguintes seguintespontos: pontos: Incluir as actividades normais, anormais e de emergncia Incluir as actividades de de rotina e ocasionais (actividades ocasionais so - executadas Actividades, produtos servios actuais e passados que sejam relevantes, sem qualquere periodicidade definida, tais como limpezas, cargas
e descargas, ...); aos desenvolvimentos planeados ou novos desenvolvimentos, ou s Actividades todos os trabalhadores e ou todas as pessoas que tm acesso ao actividades,de produtos e servios, novos modificados local de trabalho (em particular subcontratados, mas tambm visitantes, - fornecedores, A organizao deve identificar os aspectos ambientais das suas actividades, clientes ) produtos Instalaes (riscos associados s estruturas tais como escadas, paredes, e servios, que pode controlar e aqueles quepiso, pode influenciar, ...). incluindo aspectos indirectos

Consrcio:

ALCANCE DO PROCESSO Apesar de no existir uma metodologia nica para identificar os aspectos ambientais, a abordagem seleccionada pode, por exemplo, considerar: emisses atmosfricas; descargas no meio hdrico; descargas no solo; utilizao de matrias primas e recursos naturais; utilizao de energia; energia emitida, por exemplo, calor, radiao, vibrao; resduos e subprodutos; e

caractersticas fsicas, por exemplo, dimenso, forma, cor, aparncia.

Consrcio:

Impacte ambiental: qualquer alterao no ambiente, adversa ou benfica, resultante, total ou parcialmente, dos aspectos ambientais de uma organizao

EMISSES

Produtos Actividades

Servios

Consrcio:

Sistemtica de Avaliao de Aspectos

Actividades
mbito da actividade

Producto s Servios
Utilizao
Modo de uso Residuos Consumos Fim do uso
Aspectos Aspecto 1 Aspecto 2 Aspecto 3 Aspecto 4 Aspecto 5 Aspecto 6 Aspecto 7 Aspecto 8 Aspecto 9

Control o

Concep o

Produo
Emisses Efluentes Residuos Consumos

Composio Consumos Reciclabilidade

Consrcio:

Actividades Productos Servios

Aspectos Actuais Aspectos Passados Aspectos Futuros

Situaes de Condies normais Condies de de funcionamento Paragem ou arranque emergencia

Consrcio:

25

Reviso ambiental inicial: actual situao relativa ao meio ambiente

Uso de: Listas de comprovao Entrevistas Inspeces e medies directas Resultados de auditoras anteriores Resultados de outras revises

reas chave: Requisitos legais e regulamentares Identificao de aspectos ambientais Analise de prcticas e procedimentos de GA existentes Avaliao da investigao de incidentes ambientais prvios
Consrcio:

26

Aspectos Ambientais. Critrios de Significancia

Critrios exclusivamente ambientais

Metodologa de aplicao objetiva

Metodologa sensvel melhoria contnua do desempenho ambiental global Resultados obtidos coerentes com a natureza, complexidade e dimenso organizacional
Consrcio:

Aspectos Ambientais.
AA Aspecto Ambiental M Magnitude S Severidade (consequncia, gravidade).
Sistemtica de avaliao de Aspectos

Definido desta forma, a significancia de um aspecto, varia na proporo directa da magnitude e de severidade. Quanto maior a magnitude e a severidade mais significativo o aspecto ambiental.
Consrcio:

A Integrao?

Consrcio:

A Abordagem P(Plan) D(Do) C(Check) A(Act) Ciclo de Demming

Consrcio:

Poltica

Verificao (C) Implementao e Operao (D) Reviso pela Gesto (A) Planeamento (P) Planificacin

Desempenho SST
Consrcio:

Suporte Normativo Ambiente ISO 14001:2004 Segurana e Sade no Trabalho OHSAS 18001:2007

Estrutura Partilhada Alinhamento Garantido

A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatvel com as normas de gesto ISO 9001:2008 (Qualidade) e ISO 14001:2004 (Ambiente), a fim facilitar a integrao dos sistemas de gesto da sade e segurana do trabalho, com os sistemas de gesto ambiental e com os sistemas de gesto da qualidade, caso as organizaes o pretendam fazer
Consrcio:

4.6 REVISO PELA GESTO 4.2 POLTICA

4.5 VERIFICAO

4.5.5 Auditoria Interna 4.5.4 Controlo de registos 4.5.3 Investigao IC, NC,AC, AP 4.5.2 Avaliao da conformidade legal 4.5.1 Monitorizao e Medio do desempenho

4.3 PLANEAMENTO 4.3.1 Identificao de Perigos, avaliao de riscos e determinao de controlo vs 4.3.1 Avaliao de Aspectos Ambientais (GA)

4.3.2 Requisitos legais e outros 4.3.3 Objetivos e programa de gesto vs 4.3.3 Objectivos, metas e programa de gesto (GA)

4.4 IMPLEMENTAO E OPERAO 4.4.1 Recursos, funes, responsabilidades e autoridade 4.4.2 Competncia, formao e toma de conscincia 4.4.3 Comunicao, participao e consulta vs 4.4.3 Comunicao (GA) 4.4 .4 Documentao 4.4.5 Controlo documental 4.4.6 Controlo operacional

4.4.7 Preparao e resposta perante emergncias

Consrcio:

Tiago Braga + 258 84 065 27 64 + 351 96 231 91 57 + 351 22 605 17 60 tbraga@aenor.com

Consrcio: