AYUDA MEMORIA

TEORA DE LOS HECHOS PASADOS O DE LOS HECHOS CUMPLIDOS O TEORA DEL EFECTO INMEDIATO 1. Con la reforma constitucional realizada a travs de la Ley N 28389, publicada el 17 de noviembre del ao 2004, del artculo 103 de la Carta Poltica vigente con el propsito de cerrar definitivamente el rgimen pensionario del Decreto Ley N 20530, se incorpor como norma constitucional la teora de los hechos cumplidos (tambin llamada de los hechos pasados o teora del efecto inmediato). 2. El artculo 103 reformado de la Constitucin Poltica seala que: Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. (El resaltado es nuestro) 3. Esta teora plantea que las leyes, a partir de su vigencia, son de aplicacin inmediata a todos los hechos jurdicos que se den a partir de su vigencia y a las consecuencias jurdicas existentes originadas en hechos anteriores o posteriores a la vigencia de la ley. 4. Ms especficamente, esta teora establece que si un hecho jurdico originado cuando rega otra ley - no se ha cumplido totalmente cuando ha entrado en vigencia una nueva ley que regula el mismo hecho, se aplica de manera inmediata la nueva ley. 5. La misma regla se aplica a los efectos o consecuencias de hechos jurdicos originados en el pasado cuando rega otra ley. Esta ley es derogada por la nueva ley que se aplica a todos los hechos jurdicos que no han desarrollado todos sus efectos, los cuales no se han cumplido an.

6. Con la reforma constitucional del artculo 103 de la Carta Poltica se zanj el debate sobre cul teora era reconocida por el texto original del referido artculo 103, si la teora de los derechos adquiridos o la teora de los hechos cumplidos, optndose por la ultima teora. 7. Para determinar cul ley se aplica en el tiempo, se debe verificar no cul fue la ley que regulaba el hecho jurdico cuando ste se origin, sino saber si cuando entr en vigencia la nueva ley que deroga a la anterior ya se haban cumplido todos los efectos del hecho jurdico regulado. Si no se han cumplido todos los efectos del hecho jurdico regulado por la ley derogada, se aplica la nueva ley. A esta situacin se la denomina aplicacin inmediata de la ley. 8. En conclusin, esta teora de los hechos cumplidos y el artculo 103 de la Constitucin Poltica - sustenta jurdicamente la Primera Disposicin Complementaria y Transitoria del Proyecto de Ley N 2035/2012-CR y el artculo 5 del Proyecto de Ley N 2201/2012-CR.