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ACIDENTE NO TRABALHO 1.

Introduo
De acordo com o artigo 19 da lei 8.213, publicada em 24 de julho de 1991, a definio de acidente de trabalho : "acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou pelo exerccio do trabalho do segurado especial, provocando leso corporal ou perturbao funcional, de carter temporrio ou permanente". Essa leso pode provocar a morte, perda ou reduo da capacidade para o trabalho. A leso pode ser caracterizada apenas pela reduo da funo de determinado rgo ou segmento do organismo, como os membros. Alm disso, considera-se como acidente de trabalho: Acidente que ocorre durante o trajeto entre a residncia do trabalhador e o local de trabalho; Doena profissional que produzida ou desencadeada pelo exerccio de determinado trabalho; Doena do trabalho, a qual adquirida ou desencadeada pelas condies em que a funo exercida. Importante ressaltar, que os acidentes sofridos pelos trabalhadores, no horrio e local de trabalho, devidos a agresses, sabotagens ou atos de terrorismo praticados por terceiros ou colegas de trabalho, tambm so considerados acidentes de trabalho. Tambm aqueles acidentes sofridos fora do local e horrio de trabalho, desde que o trabalhador esteja executando ordens ou servios sob a autoridade da empresa. Outra situao seria o acidente que ocorre durante viagens a servio, mesmo que seja com fins de estudo, desde que financiada pela empresa. A melhor maneira de minimizar os custos da empresa investir na preveno de acidentes. Muitos empresrios tm a idia errnea que devem diminuir seus investimentos em equipamentos de proteo individual, contratao de pessoal de segurana do trabalho e medidas de segurana. O custo de um acidente pode trazer inmeros prejuzos empresa. O acidente leva a encargos com advogados, perdas de tempo e materiais e na produo. Sabemse casos de empresas que tiveram que fechar suas portas devido indenizao por acidentes de trabalho. Com certeza seria muito mais simples investir em preveno e em regularizao da segurana nesta empresa, evitando futuras complicaes legais.

De acordo com dados do governo, os acidentes tpicos so responsveis por cerca de 84% dos acidentes de trabalho, sendo que os de trajeto e as doenas profissionais ou do trabalho perfazem os demais 16%. Ao analisarmos o nmero de acidentes de trabalho registrados ao longo dos anos, especialmente no perodo entre 1997 e 2002, observamos uma tendncia queda, porm o nmero de acidentes ainda considerado elevado. Quanto ao ramo de atividade, os setores de transformao e de servios so os que mais registram casos de acidentes de trabalho. So beneficirios das prestaes previdencirias decorrentes de acidente do trabalho: empregados, exceto os domsticos, o trabalhador avulso, o segurado especial, o mdico residente, os presidirios que exeram atividade remunerada; e os dependentes destes, quando for devida penso por morte acidentria e abono anual acidentrio, independentemente do perodo de carncia. No art. 118 da Lei 8.213 temos prescrita a garantia de emprego do acidentado por 12 meses aps a cessao do auxlio-doena acidentrio. Visou o legislador proteger o trabalhador quando da cessao do benefcio previdencirio e no antes, pois durante os 15 primeiros dias do acidente o empregado no pode ser despedido, porque seu contrato de trabalho est apenas interrompido. Aps a concesso do auxlio-doena acidentrio que o empregado comea a ter direito garantia de emprego, que se inicia com a cesso do benefcio, que o fato gerador para a garantia de 12 meses, mesmo que o retorno do empregado ocorra sem nenhuma seqela. Relativamente responsabilizao por dano nas aes de indenizao civil, que atualmente se elevam assustadoramente nas diversas Justias, por no se haver ainda definido a competncia jurisdicional para o conhecimento das mesmas, conclumos que, se no cabe discusso, em matria acidentria, sobre a culpa do empregado ou do empregador no evento, sendo a responsabilidade sempre do INSS, segurador obrigatrio em casos de acidentes do trabalho, acirradamente se discutir a culpa do empregador nas aes indenizatrias. O INSS continua sendo o segurador obrigatrio, dando cobertura a todos os infortnios laborais, por mera responsabilidade objetiva. No plo passivo dever figurar somente o Instituto segurador. Vale dizer, incabvel o litisconsrcio passivo, caso a empregadora pretenda fazer prova negativa do infortnio, porque demitiu o empregado, e, segundo clusula de acordo sindical, teria ele estabilidade no emprego estando acidentado. Do mesmo modo, no se prope a ao contra o INSS e a empregadora

2.

O QUE ACIDENTE NO TRABALHO

Acidentes de trabalho so aqueles que acontecem no exerccio do trabalho prestado empresa e que provocam leses corporais ou perturbaes funcionais que podem resultar em morte ou na perda ou em reduo, permanente ou temporria, das capacidades fsicas ou mentais do trabalhador. A Organizao Mundial da Sade define acidente como "um fato no premeditado do qual resulta dano considervel". O National Safety Council define acidente como "uma ocorrncia numa srie de fatos que, em geral e sem inteno, produz leso corporal, morte ou dano material". Baptista lembra que "essas definies caracterizam-se por considerar o acidente sempre como um fato sbito, inesperado, imprevisto (embora algumas vezes previsvel) e no premeditado ou desejado; e, ainda, como causador de dano considervel, embora no especifique se se trata de dano econmico (prejuzo material) ou de dano fsico s pessoas (sofrimento, invalidez ou morte)". Conforme o artigo 2 da Lei n. 6.367, de 19 de outubro de 1976, "Acidente do trabalho aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, ou perda, ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho". Integram o conceito de acidente o fato lesivo sade fsica ou mental, o nexo causal entre este e o trabalho e a reduo da capacidade laborativa. A leso caracterizada pelo dano fsico-anatmico ou mesmo psquico. A perturbao funcional implica dano fisiolgico ou psquico nem sempre aparente, relacionada com rgos ou funes especficas. J a doena se caracteriza pelo estado mrbido de perturbao da sade fsica ou mental, com sintomas especficos em cada caso.(OLIVEIRA, 1994, p.1). Por seu turno, com a nova definio dada pela nova Lei n. 8213/91, dispe o artigo 19 deste Diploma Legal, "verbis": Art. 19. Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.

De uma simples anlise dos dispositivos em comento infere-se que o conceito sempre o mesmo. A diferena que se nota est na abrangncia que a Lei 8.213 deu a uma classe especial de segurados, at ento no tutelados, quais sejam, os referidos no inciso VII do artigo 11 do sobredito Diploma Legal. preciso que, para a existncia do acidente do trabalho, exista um nexo entre o trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito trplice, pois envolve o trabalho, o acidente, com a conseqente leso, e a incapacidade, resultante da leso. Deve haver um nexo causal entre o acidente e o trabalho exercido. Inexistindo essa relao de causa-efeito entre o acidente e o trabalho, no se poder falar em acidente do trabalho. Mesmo que haja leso, mas que esta no venha a deixar o segurado incapacitado para o trabalho, no haver direito a qualquer prestao acidentria. (MARTINS, 1999, p.399). So considerados acidentes de trabalho: Doenas profissionais provocadas pelo trabalho. Ex: problemas de coluna, audio, viso etc.; Doenas causadas pelas condies de trabalho. Ex.: dermatoses causadas por cal e cimento ou problemas de respirao, causadas pela inalao de poeira etc.; Acidentes que acontecem na prestao de servios, por ordem da empresa, fora do local de trabalho; Acidentes que acontecem em viagens a servio da empresa; Acidentes que ocorram no trajeto entre a casa e o trabalho ou do trabalho para casa. 2.1 OS TIPOS DE ACIDENTES DE TRABALHO Os acidentes de trabalho so caracterizados em dois tipos: 1. Acidente Tpico: aquele decorrente da caracterstica da atividade profissional que o indivduo exerce. 2. Acidente de Trajeto: aquele que ocorre no trajeto entre a residncia do trabalhador e o local de trabalho, e vice-versa. 3. Doena Profissional ou do Trabalho: doena que produzida ou desencadeada pelo exerccio de determinada funo, caracterstica de um emprego especfico. 2.2 O QUE FAZER

A comunicao de acidente de trabalho ou doena profissional ser feita Previdncia Social por meio do Comunicado de Acidente de Trabalho (CAT - veja aqui como preencher a CAT http://www.previdenciasocial.gov.br/12_04_a.asp), preenchido em seis vias: 1 via (INSS), 2 via (empresa), 3 via (segurado ou dependente), 4 via (sindicato de classe do trabalhador), 5 via (Sistema nico de Sade) e 6 via (Delegacia Regional do Trabalho). A CAT pode ser emitida pela empresa ou pelo prprio trabalhador, seus dependentes, entidade sindical, mdico ou autoridade (magistrados, membros do Ministrio Pblico e dos servios jurdicos da Unio, dos estados e do Distrito Federal e comandantes de unidades do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica, do Corpo de Bombeiros e da Polcia Militar) e o formulrio preenchido tem que ser entregue em uma Agncia da Previdncia Social. Retomadas de tratamentos ou afastamentos por agravamento de leso decorrentes de acidente de trabalho ou doena profissional tambm devem ser comunicados Previdncia Social atravs da CAT, mas, neste caso, devero constar as informaes da poca do acidente e os dados atualizados do novo afastamento (ltimo dia trabalhado, atestado mdico e data da emisso). Tambm devem ser informadas Previdncia Social por meio da CAT mortes de segurados decorrentes de acidente de trabalho ou doena ocupacional. A empresa obrigada a informar Previdncia Social acidentes de trabalho ocorridos com seus funcionrios, mesmo que no haja afastamento das atividades, at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia. Em caso de morte, a comunicao deve ser imediata. A empresa que no informar acidentes de trabalho est sujeita multa. Se ficar caracterizado que o acidente ocorreu por culpa do empregador ele deve indenizar o trabalhador por danos materiais, fsicos e morais. Se a empresa no emitir a CAT, o prprio trabalhador pode procurar assistncia do INSS ou solicitar ao Sindicato que expea este documento. 2.3 CARACTERIZAO Para que o acidente seja considerado como "acidente de trabalho", essencial que um perito estabelea uma relao entre o acidente e a leso provocada. Nessa situao, o mdico perito decidir se o indivduo pode voltar ao exerccio de sua funo ou se necessitar de afastamento permanente ou temporrio do emprego.

A empresa contratante tem o dever de fazer uma comunicao do acidente de trabalho at o primeiro dia til aps o acontecimento, independentemente se o trabalhador foi ou no afastado do trabalho. Em caso de morte, essa comunicao deve ser imediata. O no cumprimento dessas determinaes pode levar punio da empresa mediante o pagamento de multa. A comunicao que a empresa deve realizar feita mediante a emisso de um documento especial, chamado de "Comunicao de Acidentes de Trabalho", mais conhecido pela sigla CAT. Esse documento encaminhado aos rgos competentes. 2.4 AUXLIO-ACIDENTE O auxlio-acidente um benefcio concedido pelo Ministrio da Previdncia Social, ao trabalhador que sofreu um acidente de trabalho e ficou com seqelas que reduzem a sua capacidade para o trabalho. Os trabalhadores que tm direito a esse benefcio so: (1) o trabalhador empregado; (2) o trabalhador avulso; e (3) o segurado especial. No tm direito a esse benefcio o empregado domstico, o contribuinte individual (autnomo) e o contribuinte facultativo. Esse benefcio concedido aos trabalhadores que estavam recebendo o auxliodoena, o qual pago aos trabalhadores que esto impossibilitados de exercer sua funo trabalhista por perodo superior a 15 dias. Os primeiros 15 dias de afastamento so remunerados pela empresa, e a partir da pago pelo Ministrio da Previdncia. Quando o trabalhador tem condies de exercer suas funes, mesmo doente, o benefcio no concedido. A concesso desse benefcio no exige que o trabalhador tenha um perodo mnimo de contribuio, e o mesmo deixa de ser pago quando o trabalhador recupera a capacidade e retorna ao trabalho, ou ento quando o paciente solicita aposentadoria por invalidez, fazendo-se a troca de benefcios. O auxlio-acidente concedido ao trabalhador (pertencente aos grupos j citados) que apresenta instalao definitiva de leses, decorrentes de acidente de trabalho, que o impedem de voltar a trabalhar. Esse benefcio de carter indenizatrio, podendo ser acumulado com outros benefcios que no a aposentadoria. Quando o trabalhador se aposenta, o benefcio deixa de ser pago. O pagamento do auxlio-acidente iniciado logo que o auxlio doena deixa de ser fornecido, e seu valor equivalente a 50% do salrio utilizado no clculo do auxlio-doena, corrigido at o ms anterior ao do incio do pagamento do auxlio-acidente. 2.5 PREVENO

Na maioria das vezes, os acidentes de trabalho so evitveis com a prtica de medidas simples, como o uso de equipamentos de proteo individual, os quais devem ser fornecidos pelas empresas. Infelizmente, observamos que grande parte dos trabalhadores no faz uso desses equipamentos, especialmente no ramo da construo civil, no qual so registrados grande nmero de acidentes. 2.6 ONDE RECLAMAR Caso voc sofra acidente de trabalho e no for assistido adequadamente por sua empresa, voc pode recorrer ao Ministrio do Trabalho e ou a Delegacia Regional do Trabalho para que as providncias sejam tomadas. 2.7 PEDIDO DE INDENIZAES O tempo mximo para solicitar indenizao por acidente de trabalho de 5 anos. O perodo contado a partir da data em que foi caracterizado o acidente ou a doena ocupacional. Aps este perodo, h prescrio do prazo e a indenizao no ser paga.

3. OCORREM OS ACIDENTES DE TRABALHO?


Em funo das distintas tarefas executadas os acidentes de trabalho apresentam grande diversidade, atingem alguns grupos especficos de pessoas e ocorrem mais em determinadas categorias profissionais do que em outras. Sua freqncia e gravidade est intimamente ligada falta de preveno e cuidados adequados. Isto vem demonstrar o que parece ser bvio, mas que no deixa de ser importante relembrar: ACIDENTES NO ACONTECEM POR ACASO NEM ATINGEM INDISCRIMINADAMENTE AS PESSOAS. Os acidentes podem ser causados por vrias situaes e envolver diferentes agentes mquinas, produtos qumicos, movimentao ou trabalho em grandes alturas, atividades realizadas no fundo do mar, em indstrias ou mesmo no escritrio, por exemplo. Na verdade, quando pensamos em acidentes de trabalho em geral imaginamos algo trgico, repentino e chocante: uma queda de andaime, uma descompresso sbita, uma serra eltrica que atinge o dedo ou o brao do trabalhador, uma inalao de gases em decorrncia de vazamento de produto qumico ou incndio, entre outras ocorrncias.

Obviamente, esses acidentes existem, so gravssimos, mas podem e devem ser prevenidos. Contudo, os acidentes de trabalho mais comuns no tm nada de espetacular e nem acontecem de repente; ao contrrio, vo se instalando lentamente, sem que ningum perceba. O trabalhador vai se expondo diariamente a situaes nocivas, se intoxicando ou desenvolvendo alguma doena, leso ou dano, sofrendo, assim, problemas que em situaes normais no ocorreriam. Podemos listar uma srie delas, por exemplo, os casos de doena pulmonar ocasionado por se respirar durante anos e anos ps e poeiras txicos oriundos de pedreiras ou de atividades de minerao; de vista prejudicada, quando, na funo de soldador, se trabalha anos a fio sem a correta proteo ou, na funo de manicure, sem iluminao adequada; surdez progressiva, motivada por ambiente de trabalho barulhento, etc. Mesmo nos escritrios, empresas ou bancos a tarefa de digitao, repetitiva e diria, pode causar nos funcionrios leses nos tendes ou msculos, gerando dores, dormncia nas mos, punhos ou pescoo que podem resultar em incapacidade permanente para o trabalho. Ressalte-se, ainda, o fato de que nem sempre os acidentes so fsicos, motores ou sensoriais. Dependendo das circunstncias s quais estamos expostos, podemos vir a ter problemas psicolgicos, estresse e ansiedade, principalmente quando trabalhamos sob presso excessiva.

4. ELEMENTOS DO ACIDENTE DO TRABALHO


Os acidentes do trabalho classificam-se em: l. Acidente sem afastamento. Aps o acidente, o empregado continua trabalhando. Este tipo de acidente no considerado nos clculos dos coeficientes de frequncia e de gravidade, embora deva ser investigado e anotado em relatrio, alm de exposto nas estatsticas mensais. 2. Acidente com afastamento. aquele que pode resultar: a) Incapacidade temporria a perda total da capacidade para o trabalho durante o dia do acidente ou que se prolongue por perodo menor que um ano. No retorno, o empregado assume sua funo sem reduo da capacidade. Em caso de acidente sem afastamento onde ocorra agravamento de leso que determine o afastamento, o acidente receber nova designao, isto , ser considerado acidente com afastamento e o perodo de afastamento ser iniciado no dia em que se constatou o agravamento da leso. Neste caso, ser mencionado no relatrio do acidente e no relatrio do ms.

b) Incapacidade permanente parcial a reduo permanente e parcial da capacidade para o trabalho, ocorrida no mesmo dia ou que se prolongue por perodo menor que um ano. A incapacidade permanente parcial motivada por: i) Perda de qualquer membro ou parte do mesmo, ii) Reduo da funo de qualquer membro ou parte do mesmo, iii) Perda da viso ou reduo funcional de um olho. iv) Perda da audio ou reduo funcional de um ouvido, v) Quaisquer outras leses orgnicas, perturbaes funcionais ou psquicas que resultem, na opinio do mdico, em reduo de menos de trs quartos da capacidade de trabalho. c) Incapacidade total permanente a perda total, em carter permanente, da capacidade de trabalho. A incapacidade total permanente motivada por: i) Perda da viso de ambos os olhos, ii) Perda da viso de um olho com reduo em mais da metade da viso do outro. iii) Perda anatmica ou impotncia funcional de mais de um membro de suas partes essenciais (mo ou p). iv) Perda da viso de um olho, simultnea perda anatmica ou impotncia funcional de uma das mos ou de um p. v) Perda da audio de ambos os ouvidos ou, ainda, reduo em mais da metade de sua funo. vi) Quaisquer outras leses orgnicas, perturbaes funcionais ou psquicas, permanentes, que ocasionem, sob opinio mdica, a perda de trs quartos ou mais da capacidade para o trabalho, d) Morte do acidentado. Podem ser apontados os seguintes elementos caracterizadores do "infortnio do trabalho"; A - A causalidade: o acidente do trabalho apresenta-se como um evento, acontece por acaso, no provocado. B - A nocividade: o acidente deve acarretar uma leso corporal, uma perturbao funcional fsica ou mental. C - a incapacitao: o trabalhador, em razo do acidente, deve ficar impedido de trabalhar e, em conseqncia, sofrer a leso patrimonial da perda do salrio.

D - o nexo etiolgico: a relao direta ou indireta entre a leso pessoal e o trabalho subordinado realizado pela vtima. Destes quatro elementos, vale a pena comentar um detalhe importante contido no ltimo que pressuposto para se falar de acidente de trabalho: a subordinao, j que protegido pelas regras de acidente s sero aqueles que estejam em um sistema hierrquico. Assim sendo, o trabalhador eventual que sofra uma leso ao prestar servio dada empresa poder ser ressarcido no mbito civil, j que a ele no alcana o seguro acidentrio. Disso se extrai que fora do contrato de trabalho tpico, no h acidente de trabalho, de acordo com a legislao especifica.

5. COMO PREVENIR OS ACIDENTES DE TRABALHO


Considerando todos estes agravos da sade, que podem at provocar a morte, a preveno representa arma vital para a proteo da sade e integridade fsica e mental. Da a importncia valiosa da educao, informao, solidariedade, organizao e participao dos trabalhadores Alm disso, prevenindo os acidentes e defendendo nossa sade e qualidade de vida o benefcio no s nosso: estamos tambm protegendo nossa famlia, bem como o nosso futuro pois assim evitaremos que nossa capacidade e integridade sejam interrompidas e nos torne, muitas vezes, por incapacidade de trabalhar, dependentes de terceiros . A preveno de acidentes representa, ainda, grande economia para o pas, haja vista que os gastos sociais decorrentes dos mesmos absorvem mais da metade das verbas do Instituto Nacional de Seguridade Social, e quase a metade dos recursos da Previdncia Social. Economicamente, seus custos so elevadssimos. So recursos que poderiam estar sendo usados para melhorar a qualidade de vida do trabalhador brasileiro. importante lembrar que as medidas destinadas a evitar acidentes dependem diretamente do tipo de atividade exercida, do ambiente de trabalho, da tecnologia e das tcnicas utilizadas, bem como da adoo de uma prtica de educao e informao junto aos trabalhadores, em seus locais de trabalho. No caso destas medidas serem inadequadas, desconfortveis e/ou pouco eficazes, haver resistncia e descrdito quanto sua aplicao e adoo. As aes, medidas e dispositivos de preveno de acidentes de trabalho devem no s existir, mas ser efetivamente aplicadas;

Os trabalhadores devem ter acesso s informaes sobre os riscos e cuidados que envolvem sua atividade, e participar nas medidas de promoo da sade e preveno dos acidentes. Dentre todos os procedimentos de preveno, os mais importantes referem-se ao ambiente e organizao do trabalho. Um ambiente confortvel propicia mais estmulo ao trabalho e um cuidado maior com as atividades perigosas. Qualquer objeto fora do lugar, por exemplo, logo percebido. Por sua vez, uma boa organizao do trabalho impede ou desestimula as improvisaes, diminuindo sobremaneira a ocorrncia de acidentes. No raro, ao pensarmos em preveno a consideramos principalmente em termos defensivos, isto , como um conjunto de aes ou medidas destinadas a evitar uma ocorrncia nociva ou indesejvel para a sade de quem trabalha. Tambm costumamos pensar que preveno consiste simplesmente na aquisio de materiais protetores, tais como botas de borracha, cadeiras apropriadas ou teclado anatmico de computador. Sem dvida, tudo isto importante. Mas precisamos considerar que preveno pode ser algo bem maior. "PREVENIR-SE CONTRA ACIDENTES DE TRABALHO NO APENAS PROTEGER-SE DE SITUAES ADVERSAS, TAMBM MELHORAR CONTINUAMENTE AS CONDIES DE TRABALHO".

6. COMO REGISTRAR OS ACIDENTES DO TRABALHO E SEUS EQUIVALENTES NA PREVIDNCIA SOCIAL?


O instrumento formal de registro dos acidentes do trabalho seu equivalentes na Previdncia Social a Comunicao do Acidente do Trabalho - C.A.T. De posse da C.A.T., o Trabalhador dirige-se ao Servio de Urgncia ou ao Servio mdico da Empresa, quando esta credenciada para realizar este tipo de atendimento. O verso da C.A.T. preenchido pelo mdico que atende o acidentado. O servio que atendeu o acidentado/doente responsvel pelo encaminhamento da C.A.T. Previdncia Social, onde ela ser registrada. O trabalhador ser ento convocado pela percia de acidente do trabalho, caso necessite de tempo de afastamento do trabalho superior a 30 dias. O decreto 611 de 21.07.1992 em seu artigo 142 estabelece que a empresa deve fornecer cpia da C.A.T. ao acidentado ou dependentes, e ao sindicato da categoria do trabalhador. Alm disso, prev que, nos casos em que a empresa no emitir a C.A.T., podem

formalizar a comunicao do acidente o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu ou qualquer autoridade pblica. A caracterizao do acidente de trabalho deve ser feita pelo INSS, conforme estabelece o artigo 143 do Decreto 611/92: Artigo 143. O acidente do trabalho dever ser caracterizado: I. II. Administrativamente, atravs do setor de benefcios do INSS, que estabelecer o nexo entre o trabalho exercido e o acidente; Tecnicamente, atravs da Percia Mdica do INSS, que estabelecer o nexo de causa e efeito entre: a) O acidente e a leso; b) A doena e o trabalho; c) A "causa mortis" e o acidente. O acesso aos benefcios do seguro de acidente do trabalho do INSS. Os primeiros quinze dias de tratamento do acidente ou da doena profissional devem ser remunerados integralmente pelo empregador - o que tem sido alegado como um dos motivos do sub-registro dos acidentes leves. Se o afastamento do trabalho deve se prolongar por perodo superior a quinze dias, o paciente ter que submeter-se Percia de Acidente do Trabalho, tendo-se comprovado o nexo causal, o trabalhador ter acesso aos benefcios do Seguro de Acidente do Trabalho do INSS, que financiado por contribuio das empresas, num percentual sobre a folha de pagamento proporcional ao grau de risco da atividade. (1a 3%).

7. QUAIS OS BENEFCIOS DO SEGURO DE ACIDENTES DO TRABALHO?


Os benefcios do Seguro de Acidentes do Trabalho so: 1 Auxlio-Doena Acidentrio - Este auxlio pago ao acidentado a partir do 16 dia de afastamento do trabalho para tratamento. Corresponde a 92% do salrio de contribuio do segurado na data do acidente; 2 Auxlio-Acidente - devido ao acidentado que, aps a consolidao das leses decorrentes do acidente do trabalho, apresentar seqelas que impliquem reduo da capacidade laborativa:

a) Que exija maior esforo ou necessidade de adaptao para exercer a mesma atividade, independentemente de reabilitao profissional; b) Que impea, por si s, o desempenho da atividade que exercia poca do acidente, porm no o de outra, do mesmo nvel de complexidade, aps reabilitao profissional ou; c) Que impea, por si s, o desempenho da atividade que exercia poca do acidente, porm no de outra, de nvel inferior de complexidade, aps reabilitao profissional. O auxlio-acidente mensal e vitalcio, correspondendo respectivamente s situaes acima a 30, 40 e 60% do salrio-de-contribuio do segurado vigente no dia do acidente. 3 Peclio por invalidez - devido ao aposentado por invalidez decorrente de acidente de trabalho. Consiste no pagamento nico de 75% do limite mximo do salrio-decontribuio; 4 Peclio por morte - devido aos dependentes do segurado falecido em conseqncia de acidente do trabalho e consiste num pagamento nico de 150% do limite mximo do salrio de contribuio; 5 Aposentadoria por invalidez - devida ao acidentado que considerado incapaz para o trabalho e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia. O valor mensal da aposentadoria por invalidez igual ao do salrio-de-contribuio do segurado vigente no dia do acidente; 6 Penso Por Morte - devida aos dependentes do segurado falecido em conseqncia do acidente do trabalho. O campo de aplicao inclui empregados, inclusive rurais, temporrios, avulsos, presidirios e segurados especiais (produtores rurais independentes) e exclui autnomos, empresrios, eventuais e domsticos.

8. A LEI E A PREVENO DOS ACIDENTES DE TRABALHO


A legislao brasileira possui um amplo captulo sobre acidentes de trabalho. Por isso, importante que o trabalhador conhea bem as leis, para fazer valer os seus direitos. Cabe a ele verificar se sua empresa cumpre corretamente as leis e mantm equipamentos de proteo coletiva, com vistas proteo da sade e da integridade do conjunto dos trabalhadores. As empresas que trabalham fora das normas ou em condies precrias, que utilizam mquinas ou instrumentos que podem provocar acidentes ou doenas profissionais, podem ser

fechadas caso se recusem a adotar as providncias necessrias para garantir e assegurar a sade de seus trabalhadores. Isto significa que os equipamentos de proteo devem cobrir o conjunto dos trabalhadores, bem como o ambiente no qual eles operam. Um importante instrumento disposio dos empregados e trabalhadores a Comisso Interna de Preveno de Acidentes - a CIPA -, constituda por representantes dos trabalhadores e empregadores, conforme preceituao legal. Em geral, a CIPA produz, publica e distribui jornais e boletins informativos aos trabalhadores, bem como promove reunies peridicas e jornadas de treinamento. Para reduzir os acidentes do trabalho necessrio tomar algumas medidas, que podem variar, dependendo da atividade empresarial desenvolvida, tais como: Reunies peridicas da CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes; Palestras Educativas; Educao e segurana no trnsito; Informativos sobre segurana, distribudos periodicamente; Campanhas visando a conscientizao do uso dos Equipamentos de Proteo Individual EPI (capacetes, luvas, calados, culos, protetores, etc.); Treinamento de Lideres; Prtica da ginstica laboral; Programa de qualidade e produtividade; Esportes e lazer; 8.1 FUNES DA CIPA

Avaliar os riscos existentes nos locais de trabalho Avaliar a eficcia das medidas adotadas na preveno Orientar e discutir, com os trabalhadores da empresa, questes de sade e

segurana Um fato certo: no basta que as normas sejam aplicadas e as providncias sejam tomadas. Isto muito importante, mas, na prtica, pode no funcionar se, como dissemos, no existir respeito, adeso e ampla participao dos trabalhadores na proteo e preveno. Algumas empresas modernas mantm servios de orientao e tratamento para determinados problemas que expem os trabalhadores a situaes de risco. O alcoolismo ou o uso de drogas, por exemplo, so comportamentos desta ordem, que ao lado das dificuldades sociais e

familiares que provocam pem em risco a integridade dos trabalhadores, na medida em que retiram ou reduzem sua concentrao das atividades que realizam. Todo indivduo tem o direito de recusar um trabalho que ponha em risco sua sade ou vida. Maiores conhecimentos e informaes sobre acidentes de trabalho e sua preveno podem ser obtidas por meio de entidades representativas (sindicatos, associaes), rgos de governo (Regionais do Instituto Nacional de Seguridade Social- INSS; Servios de Sade do Trabalhador, das Secretarias Estaduais e Municipais de Sade; rgos regionais do Ministrio do Trabalho, e outros).

9. TEORIAS

QUE

FUNDAMENTAM

PROTEO

AO

ACIDENTADO
IV.1 - CULPA AQUILIANA A culpa aquiliana tambm chamada de teoria extracontratual ou de culpa delitual. Ela vem do Direito Romano, da chamada Lex Aquila, que se referia reparao de danos causados s coisas alheias. O Brasil at antes da Lei n. 3.724/19 adotava a teoria da culpa, de onde tinha-se que provar o dano, quem o havia cometido e se tinha nexo entre o dano e a falta. Cabia vtima o nus da prova, ou seja, se esta pretendesse entrar com alguma ao de indenizao por culpa do empregador, mesmo que comprovada por exemplo a negligncia deste, caberia vtima fazer esta prova, aplicando-se assim o art. 159 do Cdigo Civil Brasileiro. O que acontecia na prtica era que o acidentado nunca conseguia provar a culpa do empregador, que em razo de acontecimento funesto ficava totalmente desamparado. IV.2 - TEORIA DO CONTRATO Nesta teoria, atravs de uma clusula implcita no contrato de trabalho, o empregador protegia o empregado no caso de acidente do trabalho, cuidando assim de sua segurana, e se no o fizesse estaria o empregador sujeito a pagar uma indenizao. Com isso houve uma inverso do nus da prova, ou seja, havia uma presuno da culpa do empregador, mas esta era uma presuno juris tantum. Mas mesmo assim o empregado ainda estava desprotegido, pois o empregador s vezes burlava a verdade, falando que adotava todas as medidas necessrias para preveno de acidentes, e na verdade no as fazia.

IV.3 - RESPONSABILIDADE PELO FATO DA COISA Essa teoria tem por base a parte final da alnea primeira do art. 1382 e os arts. 1.385 e 1.386 do Cdigo de Napoleo, ou seja, no havia culpa do empregador, e sim do proprietrio da mquina, devendo este reparar o dano causado ao empregado no caso de acidente de trabalho com esta mquina. O que acontecia na verdade era que mesmo o empregado agindo por impercia, negligncia ou imprudncia, ou seja, ele sendo o causador do acidente, ele no respondia pelos danos causados, sendo necessria a elaborao de uma outra teoria. IV.4 - TEORIA DO RISCO PROFISSIONAL Com esta teoria a discusso a respeito de quem era a culpa chegaria ao fim, sendo esta definitivamente de responsabilidade objetiva do empregador. Os acidentes ocorridos no trabalho passaram a ser controlados de acordo com os riscos corridos pelos empregados. Se o empregador expunha o empregado a certos riscos, ele seria responsabilizado no caso de algum acidente, sem se discutir se houve culpa do empregado ou no. Mas na prtica o que estava ocorrendo era que o trabalhador recebia indenizao de acordo com a gravidade do acidente, ou seja, quanto mais grave o acidente maior a indenizao, com isso trabalhadores que exerciam funes menos perigosas no estariam sendo beneficiados por essa teoria. IV.5 - TEORIA DO RISCO DE AUTORIDADE Essa teoria se baseava no seguinte fato: o empregado era subordinado ao empregador, sendo este responsvel por qualquer acidente ocorrido no local de trabalho. O patro assim tinha responsabilidade sobre o perigo existente na atividade do empregado, pois havia uma subordinao entre empregado e patro, e por isso este assumia o risco da atividade do empregado. O empregador reparava o acidente caso este ocorresse, pagando a indenizao pelo ocorrido. Mas que se observava era que esta teoria s era aplicada aos trabalhadores que realizavam atividade industrial, pois estes trabalhavam com maquinrios, correndo maiores riscos de acidentes. IV.6 - SEGURO SOCIAL Tambm chamada de teoria do risco social, esta teoria no que informa a Seguridade Social, vem dizer que os riscos de acidente do trabalho devem ser analisados de maneira que os membros da sociedade tem que Ter proteo por igual, ou seja, tanto os acidentes fsicos como os decorrentes de desemprego (invalidez, velhice, etc.) devem ser de

responsabilidade do Estado, deixando de ser de responsabilidade do empregador, por meio de seguro social. O seguro a ser pago deve ser feito de acordo com o problema ocorrido, at que o trabalhador tenha condies de voltar ao emprego. Com isso houve uma extenso na relao entre empregado e empregador, fazendo com que o pagamento de indenizaes no fosse apenas decorrente de atividade perigosa ou do fato do empregador dirigir o empregado, atingindo com isso trabalhadores autnomos e avulsos. Dicas: Razes para um Programa de Segurana' a) b) Perdas pessoais: sofrimento fsico, danos pessoais e angstia mental esto fortemente Perdas financeiras com funcionrios acidentados: em geral, os acidentes so cobertos associados com injrias sofridas por acidentes. por planos de seguros de acidentes pessoais. Mas as perdas pessoais nem sempre so devidamente cobertas por eles. c) d) Perda de produtividade: quando um funcionrio acidentado ocorre uma perda de Elevao dos prmios de seguradoras: os prmios pagos s seguradoras dependem da produtividade para a empresa. histria da empresa quanto frequncia e gravidade dos acidentes. e) Problemas legais: a legislao prev penas legais ao empregador que infringir certas normas de segurana para seus funcionrios. f) O Responsabilidade social: muitas organizaes se sentem responsveis pela segurana e sade de seus funcionrios. g) Imagem da organizao: acidentes graves podem afetar negativamente a imagem da empresa no mercado.

CONCLUSO
triste vermos uma pessoa que possui deformidades decorrentes do trabalho, h determinados seguimentos em que histrias trgicas so comuns. Um dos seguimentos profissionais parece ser campeo em acidentes de trabalho - trata-se do seguimento dos metalrgicos, vitimas que so de engrenagens e prensas quotidianamente. O Brasil ocupa uma posio de destaque na lista dos maiores em se tratando de acidentes de trabalho. Isto reflete o despreparo dos trabalhadores, o descaso dos proprietrios que preferem ter uma fatia maior de lucro a investir em segurana e treinamento. E a perspectiva para o futuro tenebrosa na medida em que o Executivo tem demonstrado vontade inequvoca de privatizar os seguros acidentrios, dentro de uma ideologia neoliberal. Grande parte da doutrina que trabalha com este assunto acredita que houve um avano a partir do momento que os encargos indenizatrios foram passados Previdncia Social, seria portanto um retrocesso retirar a responsabilidade do Estado no cuidado das pessoas acidentadas Este trabalho se fecha, mas como mensagem final quer deixar claro que apesar de tudo, deve-se ter esperana. Esperana num recomeo, esperana da cura, esperana de ver menos pessoas indo ao INSS para solicitar seu seguro desemprego aps sofrerem a dor de terem suas capacidades abruptamente diminudas, ou ainda de perderem um familiar que se sujeito s piores condies possveis para levar o po sua casa. Os acidentes de trabalho acontecem todos os dias e podemos afirmar, que a maioria deles acontecem por falta de iniciativa, de conhecimentos e principalmente, por falta de mobilizao das chefias para desenvolverem um trabalho seguro e consciente junto ao servidor, visando educ-lo e transform-lo em executor de tarefas com conhecimentos das causas, dos riscos e dos motivos pelos quais realiza suas atividades. A Legislao Previdenciria, como vimos, ampara o servidor na sua relao com o trabalho, visando regulamentar os direitos e obrigaes do empregado e do empregador, sem tocar na questo da preveno a acidentes. A busca incessante por maiores lucros, faz o empresrio, deixar em plano secundrio a segurana e a qualidade de vida dos colaboradores, deixando muitas vezes de adquirir equipamentos de segurana indispensveis ao trabalhador. Deixa de investir em treinamento, priorizando a mquina em detrimento do material humano que dispe.

Em sntese, para a busca da reduo dos acidentes de trabalho, no basta a existncia de legislao especfica e tribunais rigorosos no julgamento das aes preciso que todos compreendam a necessidade de ultrapassar as fronteiras dos objetivos organizacionais propostos e que nesta evoluo se contemple atitudes que envolvam a preveno a acidentes, a qualificao do ser humano, enfim, as mltiplas necessidades da cidadania. Todo indivduo tem o direito de recusar um trabalho que ponha em risco sua sade ou vida. Maiores conhecimentos e informaes sobre acidentes de trabalho e sua preveno podem ser obtidas por meio de entidades representativas (sindicatos, associaes), rgos de governo (Regionais do Instituto Nacional de Seguridade Social- INSS; Servios de Sade do Trabalhador, das Secretarias Estaduais e Municipais de Sade; rgos regionais do Ministrio do Trabalho, e outros). Por fim um fato certo: no basta que as normas sejam aplicadas e as providncias sejam tomadas. Isto muito importante, mas, na prtica, pode no funcionar se, como dissemos, no existir respeito, adeso e ampla participao dos trabalhadores na proteo e preveno. Algumas empresas modernas mantm servios de orientao e tratamento para determinados problemas que expem os trabalhadores a situaes de risco. O alcoolismo ou o uso de drogas, por exemplo, so comportamentos desta ordem, que ao lado das dificuldades sociais e familiares que provocam pem em risco a integridade dos trabalhadores, na medida em que retiram ou reduzem sua concentrao das atividades que realizam.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS MARTINS, Srgio Pinto. Direito da Seguridade Social. 11. ed. So Paulo: Atlas, 1999. OLIVEIRA, Jos de. Acidentes do Trabalho. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 1994. CHIAVENATO, Idalberto. Recursos Humanos: O capital Humano das Organizaes - So Paulo. Editora Atlas S.A. 8 Edio- 2004. Disponvel em: < www.tst.gov.br em 16/05/2007> Disponvel em: < www.jus.com.br em 16/05/2007>

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