TRABAJO DE INVESTIGACIN # 2 HABEAS DATA

Dentro del ordenamiento jurdico de todo Estado de Derecho los recursos constitucionales son de vital importancia para garantizar los derechos de sus ciudadanos, es as que las Acciones de Defensa a las que se refiere el texto constitucional vigente, en su Primera Parte, Captulo Segundo, nos remiten a aquellos mecanismos de resguardo de los derechos establecidos por dicha norma suprema. Dentro de esos mecanismos, tenemos a la Accin de Proteccin de Privacidad, que fue incorporada en el artculo 23 a nuestra legislacin constitucional el ao 2004, con el nombre con el cual se la conoce en la mayora de las legislaciones del mundo, es decir la del Habeas Data. Que toma como base los derechos civiles de la sociedad, que segn el artculo 21, inciso 2, de la Seccin I de la Constitucin Poltica del Estado, seala que las bolivianas y bolivianos tienen los siguientes derechos: A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad. La Nueva Constitucin del Estado de Bolivia aprobada el 25 de enero de 2009, actualiz el Recurso de Hbeas Data por la Accin de Proteccin de Privacidad, con algunas diferencias, determinadas en los artculos 130 y 131: Artculo 130. I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de Privacidad. II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en materia de prensa.

Artculo 131. I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para la accin de Amparo Constitucional. II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la revelacin, eliminacin o rectificacin de los datos cuyo registro fue impugnado. III. La decisin se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecucin. IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley. [www2, 2010] La Accin de Proteccin de Privacidad o Habeas Data es una garanta constitucional de carcter procesal para la proteccin de los datos personales, aquellos que forman parte del ncleo esencial del derecho a la privacidad o a la intimidad de una persona, frente a la obtencin, almacenamiento y distribucin ilegal, indebida o inadecuada por entidades u organizaciones pblica o privadas. Esta garanta constitucional otorga a la persona, sea natural o jurdica, la potestad y facultad, el derecho a acudir a la jurisdiccin constitucional para demandar a los bancos de datos y archivos de entidades pblicas o privadas con el fin de que permitan el conocimiento, la actualizacin, la rectificacin o supresin de las informaciones o datos referidos a ella, que hubiesen obtenido, almacenado y distribuido. [www1, 2010] Una accin de tutela de esta clase, tiene los siguientes alcances: 1. Conocer la informacin o registro de datos personales obtenidos y almacenados en un banco de datos de la entidad pblica o privada, para conocer qu es lo que se dice respecto a la persona que plantea el hbeas data, de manera que pueda verificar si la informacin y los datos obtenidos y almacenados son los correctos y verdicos; si no afectan las reas calificadas como sensibles para su honor, la honra y la buena imagen

personal; asimismo, conocer los fines y objetivo de la obtencin y almacenamiento; e s decir, qu uso le darn a esa informacin. 2. Actualizar los datos existentes, que comprende el derecho a la actualizacin de la informacin o los datos personales registrados en el banco de datos, aadiendo los datos omitidos o actualizando los datos atrasados; con la finalidad de evitar el uso o distribucin de una informacin inadecuada, incorrecta o imprecisa que podra ocasionar graves daos y perjuicios a la persona. 3. Modificar o corregir la informacin existente en el banco de datos, cuando son incorrectos o ajenos a la verdad, en otros trminos es el derecho correccin o modificacin de la informacin o los datos personales inexactos registrados en el banco de datos pblico o privado, tiene la finalidad de eliminar los datos falsos que contiene la informacin, los datos que no se ajustan de manera alguna a la verdad, cuyo uso podra ocasionar graves daos y perjuicios a la persona. 4. Preservar la confidencialidad de la informacin que si bien es correcta y obtenida legalmente, no se la puede otorgar en forma indiscriminada; esta accin se funda en el derecho a la confidencialidad de cierta informacin legalmente obtenida, pero que no debera trascender a terceros porque su difusin podra causar daos y perjuicios a la persona. 5. Excluir la informacin sensible, es decir, aquella informacin que slo importa al titular, como las ideas polticas, religiosas, orientacin sexual, enfermedades, etc.; as la citada Sentencia Constitucional seal que es el Derecho de exclusin de la llamada informacin sensible relacionada al mbito de la intimidad de la persona, es decir, aquellos datos mediante los cuales se puede determinar aspectos considerados bsicos dentro del desarrollo de la personalidad, tales como las ideas religiosas, polticas o gremiales, comportamiento sexual; informacin que potencialmente podra generar discriminacin o que podra romper la privacidad del registrado. De igual manera el Habeas Data es de carcter subsidiario, es decir que solamente puede ser viable en el supuesto que el titular del derecho lesionado haya reclamado ante la entidad pblica o privada encargada del banco de datos, la entrega de la informacin o datos personales obtenidos o almacenados, y en su caso, la 3

actualizacin, rectificacin o supresin de aquella informacin o datos falsos, incorrectos o que inducen a discriminaciones y no obtiene una respuesta positiva o favorable a su requerimiento, o sea que la entidad pblica o privada no asume inmediatamente la accin solicitada. Dicho de otra manera, el hbeas data se activa exclusivamente cuando la persona demuestra que ha acudido previamente ante la entidad pblica o privada para pedir la restitucin de su derecho lesionado y no ha podido lograr la reparacin a dicha vulneracin. [www3, 2012] Muchos son los pases que han incorporado el Habeas Data a su legislacin y varios lo han hecho en su texto constitucional, la garanta del derecho a la intimidad de sus ciudadanos y disposiciones claras para el tratamiento de datos personales. En Iberoamrica tenemos varios ejemplos. La Constitucin Colombiana en el artculo 15 seala: Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pblicas y privadas. Argentina, Brasil, Ecuador, Per, Paraguay lo hacen incorporando la figura del Habeas Data en sus Constituciones, aun cuando con alcances diferentes. As, mientras en Brasil se permite a la persona obtener datos de registros gubernamentales o privados, ampliando esa capacidad a la posibilidad de demandar su rectificacin, en Paraguay se ampli el derecho no solo a la rectificacin sino tambin a la destruccin del registro y a inquirir la informacin del uso y finalidad de los datos registrados. En el Per, se permite requerir informacin de cualquier entidad pblica, excepcin de las que se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional y se garantiza que los servicios informticos computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal o familiar. La Ley 26301 que regula en este pas el procedimiento de aplicacin del Habeas Data no habla de la supresin del registro y se refiere a la publicacin de la rectificacin previamente solicitada y presentada por el demandante, al iniciarse la accin. Portugal y Espaa entre otros pases europeos, mantienen vigentes leyes especiales que regulan la defensa de los derechos que estamos tratando. Este ltimo pas, por 4

ejemplo tiene aprobada una Ley Orgnica de Regulacin del tratamiento de los Datos de Carcter Personal (LORTAD), la cual de acuerdo a lo que ordena su Constitucin, limitara el uso de la informtica para proteger el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos. Mediante esta ley, se regulan claramente los derechos de los ciudadanos en lo que se refiere a la proteccin de datos y crea la Agencia de Proteccin de datos, la cual se encarga de controlar el cumplimiento de la Norma y recibir las reclamaciones de los ciudadanos. La Comunidad Europea por su parte ha aprobado una Directiva que en su Art. 1.1 seala: los Estados miembros garantizaran, con arreglo a las disposiciones de la presente directiva, la proteccin de las libertades y de los derechos fundamentales de las personas fsicas y, en particular, del derecho a la intimidad en lo que respecta al tratamiento de derechos personales. [www4, 2012] De ello podemos inferir que el recurso constitucional que nos ocupa merece el reconocimiento de la mayora de las legislaciones en el mundo por la importancia que reviste actualmente la proteccin de los datos personales, dado el crecimiento acelerado de la tecnologa que permite almacenar dichos datos en medios magnticos, electrnicos e informticos, los cuales pueden ser usados muchas veces en perjuicio de las personas, afectando su derecho a la intimidad, a su privacidad y a su honra y reputacin, tal como lo refleja el artculo 130 numeral I de la Constitucin vigente. La finalidad del recurso ser por tanto la de evitar el abuso informtico, sin embargo el abuso no necesariamente deber ser un requisito previo para la existencia, pues este podr interponerse tambin para preservar la confidencialidad y la reserva de ciertos datos inherentes a la dignidad, el honor, la privacidad, etc. [www1, 2010] Por todo lo expresado, el recurso como tal puede ser de amplio uso para proteger los derechos inherentes a la personalidad y que se hallen mellados o amenazados por la informtica y el manejo que se tiene de los datos personales a travs de ella, sin embargo aun no es muy utilizada, esto quizs por su relativa reciente introduccin a nuestra legislacin constitucional.

BIBLIOGRAFA 1. [www1, 2010] OPORTO, Jorge. ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD EN EL NUEVO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL. [en lnea]

<http://www.emba.com.bo/index.php?option=com_content&view=article&id=119 %3Aaccion-de-proteccion-de-privacidad-en-el-nuevo-ordenamientoconstitucional&Itemid=114&lang=es> 2. [www2, 2010] ARAUJO, Claudia. ROBO DE IDENTIDAD DIGITAL: UN TEMA PENDIENTE EN LA LEY BOLIVIANA. [en lnea] <http://www.nobosti.com/spip.php?article1322> 3. [www3, 2012] VARGAS, L. Alan E. EL DERECHO A LA INTIMIDAD O PRIVACIDAD EN LA CONSTITUCIN. [en lnea] <http://www.la-

razon.com/suplementos/la_gaceta_juridica/derecho-intimidad-privacidadConstitucion_0_1631836889.html> 4. [www4, 2012] DURN, R. Willman Ruperto. CONTENIDO Y ALCANCES DE HBEAS DATA EN BOLIVIA. [en lnea]

<http://www.tribunalconstitucional.gob.bo/descargas/articulos/HabeasData_WDR. pdf>