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Educao Sanitria e Ambiental da Copasa
P r o g r a m a
A gua existente no planeta no aumenta nem diminui. Ela se movimenta em um ciclo, modificando seu estado fsico. O caminho percorrido chamado de ciclo hidrolgico e funciona da seguinte maneira: As guas dos rios, lagos, mares e seres vivos esto continuamente em evaporao, processo que acelerado pela ao do sol e do vento. Esses vapores sobem atmosfera e conden-
sam-se nas camadas mais altas e frias sob a forma de gotculas, formando as nuvens. Quando as correntes de ar, com diferentes quantidades de calor e vapor, se juntam, formam gotas maiores, que caem sob a forma de chuva ou gelo (granizo ou neve). Da gua que atinge o solo, uma parte volta para a atmosfera, outra parte infiltra-se no solo e o restante escorre para os rios, lagos e oceanos, completando o ciclo.
Vapor (aquecimento)
Nas indstrias, gera energia, move mquinas, resfria peas e usada na limpeza de reas e ferramentas. A gua ainda uma forma de lazer, nas piscinas, cachoeiras, praias; utilizada para transporte fluvial e marinho; e fonte de inspirao para poetas.
Mar Rio
Lago
Ciclo hidrolgico
A gua encontrada na natureza de trs formas: em estado slido, nas geleiras; em estado gasoso, Todas as atividades humanas envolvem a gua, a comear da composio do prprio corpo, constitudo por 70% de gua. Para manter o como vapor de gua, na atmosfera; e em estado lquido, nas camadas superficiais e nas camadas subterrneas da crosta terrestre.
Voc sabia?
A quantidade de gua na Terra praticamente invarivel h centenas de milhes de anos, apesar de termos a impresso de que est desaparecendo. Devido ao ciclo hidrolgico, o volume permanece o mesmo, o que muda a sua distribuio regional e o seu estado fsico. Falta de gua significa falta de gua doce para fertilidade do solo, dessedentao de animais e para consumo humano. Nesse caso, a poluio e a contaminao so os grandes agravantes para que isso acontea, na medida em que inviabilizam a utilizao e a reutilizao da gua, causando uma reduo do volume de gua doce aproveitvel pelos seres vivos na Terra.
guas metericas: chuvas, granizos e neves. Podem se tornar impuras por carregarem poeira, fumaa e gases que flutuam na atmosfera. Por isso, no devem ser usadas para consumo humano.
guas subterrneas e profundas: existentes no solo e no subsolo. Pela ao da gravidade e graas porosidade e permeabilidade do solo, h infiltrao de parte das guas atmosfricas e superficiais, formando os aquferos subterrneos. O primeiro, que se encontra imediatamente abaixo da superfcie do solo, o lenol fretico. Os demais so os lenis profundos. Essas guas so chamadas guas de subsolo. A utilizao dessas guas comum, como suplemento, em grandes cidades ou no abastecimento de aglomerados menores, por meio da perfurao de poos profundos.
Voc sabia?
No ciclo hidrolgico, uma parte da gua superficial penetra nas rochas permeveis formando vastos guas superficiais: guas doces provenientes de rios, lagos e lagoas. So as mais utilizadas para o abastecimento de populaes. Qualitativamente, entretanto, so as mais poludas e contaminadas, porque as enxurradas lavam o solo, arrastando restos de matria orgnica vegetal, animal e humana para os lagos e rios. Mesmo que as suas caractersticas fsicas e qumicas sejam satisfatrias, a possibilidade de contaminao to grande que quase toda gua de superfcie precisa de tratamento para ser usada com segurana no consumo humano. Considerado o segundo maior reservatrio contnuo de gua doce do mundo, estima-se que o Aqufero Guarani possa conter mais de 40 mil quilmetros cbicos, volume superior a toda a gua dos rios e lagos do planeta. lenis freticos, tambm chamados de aquferos. O maior aqufero conhecido do mundo, o Aqufero Guarani, ocupa uma rea de mais de 1,2 milho de km2. Desse total, 71% esto no Brasil, nos estados de Gois, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, So Paulo e Paran; e o restante na Argentina, Paraguai e Uruguai. O Brasil tem 14% da gua doce do mundo e 30% dos mananciais subterrneos, mas aqui tambm a distribuio irregular. A Amaznia considerada a regio mais rica em gua superficial de todo o planeta, enquanto em outros estados, como os do Nordeste, ocorre uma irregularidade em sua distribuio. Minas Gerais um dos estados brasileiros mais exuberantes na sua hidrografia, por isso j foi chamado de caixa dgua do Brasil. No estado nascem volumosos rios que vo em direo s cidades do Sudeste e Nordeste. Minas o principal divisor de guas das bacias hidrogrficas brasileiras. Ao Sul e A distribuio da gua no mundo muito desigual. A Amrica do Sul e Oceania so, proporcionalmente sua populao, as regies com maior disponibilidade de gua, mas grande parte do planeta tem carncia desse recurso. Sudoeste do estado nascem respectivamente os Rios Grande, Paranaba e So Francisco, que do expressiva contribuio ao desenvolvimento socioeconmico do Brasil. Ao todo, Minas Gerais possui 17 bacias hidrogrficas.
Bacias hidrogrficas do Brasil Amazonas Atlntico Leste Atlntico Norte/Nordeste Atlntico Sul/Sudeste Paran/Paraguai So Francisco Tocantins/Araguaia Uruguai
Voc sabia?
Embora dois teros da superfcie da Terra sejam cobertos de gua, uma em cada trs pessoas no dispe desse lquido em quantidade suficiente para atender a suas necessidades bsicas. Se o padro atual de aumento de consumo for mantido, calcula-se que essa proporo subir para dois teros da populao mundial em 2050. A explicao para o paradoxo da escassez na abundncia a seguinte: a gua um recurso renovvel pelo ciclo natural da evaporao-chuva e distribudo com fartura na maior parte da superfcie do planeta. Acontece que a ao humana afetou de forma decisiva a renovao natural dos recursos hdricos e sua qualidade. Em certas regies do mundo, a gua consumida em ritmo mais rpido do que pode ser renovada.
Promover o debate sobre as questes hdricas. Arbitrar, em primeira instncia administrativa, os conflitos relacionados com o uso da gua. Aprovar e acompanhar a execuo do plano diretor para utilizao dos recursos hdricos da bacia. Estabelecer mecanismos de cobrana pelo uso da gua, sugerindo valores a serem cobrados e aprovando planos de aplicao de recursos oriundos da cobrana. Bacias hidrogrficas de Minas Gerais
Estima-se que 50% dos rios do mundo estejam poludos por esgotos, dejetos industriais e agrotxicos. Calcula-se que 30% das maiores bacias hidrogrficas tenham perdido mais da metade da cobertura vegetal original, o que levou reduo da quantidade de gua armazenada. Nos ltimos 100 anos, o consumo anual de gua saltou de 312.500 litros para 633.333 litros per capita. Enquanto a populao mundial cresceu 3,75 vezes, o consumo total de gua aumentou 7,6 vezes. Isso significa que, para cada copo de gua consumido em 1900, consomem-se agora quase oito copos. O uso de gua imprpria para o consumo humano responsvel por 60% dos doentes no mundo. Por dia, 4 mil crianas morrem de doenas relacionadas gua, como, por exemplo, a diarreia. Bacia Rio Doce Bacia Rio Grande Bacia Rio Jequitinhonha Bacia Rio Paraba do Sul Bacia Rio Paranaba Bacia Rio Pardo Bacia Rio Piracicaba/ Jaguari Bacia Rio So Francisco Bacias do Leste de menor porte: Rio Buranhm, Rio Jucuruu, Rio Itanhm, Rio Perube, Rio Itanas, Rio Mucuri, Rio So Mateus e Rio Itapoana
Bacias hidrogrficas
Bacia hidrogrfica uma rea formada pelo rio principal e seus afluentes e todo o relevo geogrfico do entorno por onde escorrem as guas das chuvas. A gesto de uma bacia importante, pois a gua um bem natural vital para todas as espcies e todas as atividades humanas. A Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei Federal 9.433/97) define a bacia hidrogrfica como uma unidade territorial de planejamento, para a gesto dos recursos hdricos. A lei prope que a gesto compartilhada seja exercida pelos Comits de Bacias Hidrogrficas, formados por representantes do poder pblico municipal e estadual, dos usurios da gua e da sociedade civil organizada. A execuo tcnica, financeira e administrativa das decises tomadas pelos comits cabe s Agncias de Bacia.
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Alm de ter uma participao ativa nos Comits de Bacias Hidrogrficas e no Conselho Estadual de Recursos Hdricos, a Copasa possui importantes programas voltados para a preservao dos recursos hdricos no estado. So diversas reas de preservao de mananciais em vrias regies de Minas Gerais, somando mais de 25 mil hectares de rea verde protegidos pela empresa. Outro importante programa ambiental da Copasa o Sistema Integrado de Proteo de Mananciais (Sipam). O objetivo da empresa compatibilizar as atividades econmicas existentes nas bacias com a preservao do meio ambiente, garantindo o desenvolvimento sustentvel dessas regies. Implantado em diversas cidades mineiras, o Sipam envolve proprietrios rurais, comunidades e entidades ligadas ao meio ambiente. O programa tem incio com o diagnstico ambiental e a classificao das reas de toda a bacia hidrogrfica em questo. Em seguida, as aes so implementadas de acordo com as necessidades e a priorizao de cada rea e incluem proteo de nascentes, recuperao de vegetao nativa, construo de pequenas barragens de conteno, recomposio de mata ciliar etc.
Qualidade da gua
A Copasa tem um programa de monitoramento de guas superficiais e subterrneas que atende a demandas setoriais da empresa e Portaria 518, do Ministrio da Sade. A Portaria estabelece os procedimentos e as responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade.
definidos, o que facilita o planejamento das aes a serem desenvolvidas. Usos mltiplos da gua. A lei estabelece prioridade para o uso humano e dessedentao de animais. Entretanto, todos os setores usurios, como a agricultura e a indstria, passam a ter iguais condies de acesso gua. As quantidades a que cada um dos setores tm direito so discutidas nos Comits de Bacias Hidrogrficas. Reconhecimento da gua como um bem de domnio pblico, finito e de valor econmico. Gesto descentralizada e participativa, realizada principalmente por meio dos Comits de Bacias Hidrogrficas.
Sipam Florestal
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Principais leis
Em 1988, o Brasil elabora uma nova Constituio Federal. A carta determina que as guas deixem de ser bens privados, particulares, para se tornarem bens pblicos, de domnio da Unio e dos Estados.
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos dispe de vrios instrumentos de execuo, entre eles:
1 I Plano Estadual de Recursos Hdricos: tem o objetivo de estabelecer princpios bsicos e diretizes para o planejamento e controle adequado do uso da gua no Estado de Minas Gerais. O plano considera todas as bacias hidrogrficas do Estado de Minas Gerais e constitui um instrumento de Gesto Participativa, descentralizada e de integrao entre os rgos e entidades do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos. 2 I Planos Diretores de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas: so planos de longo prazo, com horizonte de planejamento compatvel com o perodo de implantao de seus programas e projetos, aprovados pelos Comits de Bacias Hidrogrficas, observando as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos. 3 I Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos: um sistema de coleta, tratamento, armazenamento e recuperao de informaes sobre
qual podem-se regular o lanamento de efluentes, a retirada de gua e equacionar os conflitos pelo uso da gua. 5 I Outorga dos direitos de uso de recursos hdricos: um instrumento de gesto que estabelece parmetros para o uso racional e planejado da gua, considerando sua disponibilidade, variao sazonal, pocas de abundncia ou escassez. Todo usurio que retira gua de cursos de gua, rios, lagos, crregos e ribeires, nascentes ou do lenol fretico, poos artesianos e cisternas deve solicitar a outorga ao Instituto Mineiro de Gesto das guas (Igam), para os rios estaduais, e Agncia Nacional de guas (ANA), no caso dos rios federais. 6 I Cobrana pelo uso dos recursos hdricos: efetuada pelas Agncias de Bacias, refere-se ao uso dos recursos hdricos que estiverem sujeitos a outorga. A cobrana tem por objetivos levar o cidado a reconhecer a gua como bem econmico e dar ao usurio uma indicao de seu real valor, incentivar a racionalizao do uso da gua e obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos planos de recursos hdricos. 7 I Ainda no rol de instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos, esto: A compensao ao municpio afetado por inundao causada por implantao de reservatrio ou por restrio decorrente de lei ou outorga relacionada a recursos hdricos, a ser disciplinada pelo Poder Executivo, mediante decreto, a partir de estudo prprio, aprovado pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERH-MG). O rateio de custos das obras de uso mltiplo, de interesse comum ou coletivo e aplicao de penalidades.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos (Lei 9.433) instituda em 8 de janeiro de 1997, com o objetivo de assegurar a disponibilidade de gua em quantidade e qualidade para as atuais e futuras geraes. A utilizao racional e integrada do recurso visa o desenvolvimento sustentvel e a preveno e defesa contra eventos hdricos.
A partir dessa mudana de conceitos, o Governo traa como linha de ao a gesto sistmica dos recursos hdricos, bem como adequao dessa gesto s diversidades fsicas, biticas, demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do pas.
O conjunto de rgos e entidades que atuam na gesto dos recursos hdricos em Minas Gerais chamado de Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos e est assim estruturado:
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (Semad): rgo central coordenador. Conselho Estadual de Recursos Hdricos (CERH-MG): rgo deliberativo e normativo central. Instituto Mineiro de Gesto das guas (Igam): rgo gestor. Comits de Bacias Hidrogrficas: rgos deliberativos e normativos na sua rea territorial de atuao. Agncias de Bacias Hidrogrficas: unidades executivas descentralizadas de um ou mais comits.
recursos hdricos e fatores intervenientes em sua gesto. Visa fornecer subsdios para a elaborao dos Planos de Recursos Hdricos. 4 I Enquadramento dos corpos de gua: o instrumento de gesto que busca assegurar a qualidade da gua necessria aos usos preponderantes de uma bacia hidrogrfica, por meio de aes que visem atingir objetivos de qualidade determinados, participativamente, com os usurios. O enquadramento um zoneamento das guas da bacia hidrogrfica, no
A Poltica Estadual de Recursos Hdricos do Estado de Minas Gerais (Lei n 13.199) instituda em 29 de janeiro de 1999. A nova lei acrescentou instrumentos de gesto, ampliou as competncias dos Comits de Bacias Hidrogrficas e incentivou a criao de Agncias de Bacias.
Em 8 de maro de 2001, foi publicado o Decreto Estadual n 41.578, que regulamentou a Lei da Poltica Estadual de Recursos Hdricos.
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Ameaas aos mananciais: a ocupao irregular e o desmatamento afetam as nascentes. Poluio dos rios: o lixo e o esgoto despejados sem tratamento nos rios reduzem o potencial de abastecimento de gua. Crescimento desordenado: a ocupao desordenada nas margens dos rios e nos topos de morros provoca o desmatamento e, por isso, a poluio e o assoreamento dos leitos dos rios.
Agroqumicos: falta de cuidado no uso da gua para irrigao e utilizao de agroqumicos. Queimadas e desmatamentos: grandes causadores de prejuzos ao solo.
Voc sabia?
Meio ambiente e poluio Meio ambiente o que envolve os seres vivos e tudo que os rodeia. A biosfera, camada da Terra onde se desenvolve a vida, dividida em:
Desperdcio: a gua se perde da rea de tratamento at o local de consumo, principalmente por causa de vazamentos em tubulaes, torneiras e registros das casas e das indstrias. Perfurao indiscriminada de poos artesianos: pode levar a uma exausto da disponibilidade de guas subterrneas e ao aumento de vulnerabilidade do lenol subterrneo. Captao clandestina: muitos usurios captam gua diretamente dos rios, sem controle e sem responsabilidade com o tratamento e a devolvem poluda.
pelos continentes e pelas ilhas. Hidrosfera I parte lquida, formada pelos oceanos, lagos e mares. Equivale a 2/3 do planeta. Atmosfera I camada gasosa homognea, que constitui a zona mais perifrica do planeta.
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Para refletir I declarao universal dos direitos da gua voc sabia I Como surgem as nascentes
As nascentes surgem das guas das chuvas que infiltram na terra e abastecem o lenol d`gua subterrneo. Portanto, preciso que a regio tenha uma boa cobertura vegetal para que a nascente aparea em forma de minas ou olhos dgua nas partes mais baixas do terreno. No se preserva uma nascente sem cuidar do meio ambiente que a rodeia: vegetao, solo, rochas e relevo das reas prximas. De acordo com a Lei Federal n 4.771, de 15/9/65, e a Lei Florestal do Estado de Minas Gerais n 10.561, de 27/12/91, toda rea, em um raio de 50 metros das nascentes, considerada de preservao permanente. A Constituio Federal de 1988 estabeleceu que todos os corpos d`gua so de domnio pblico. A partir da, nenhum proprietrio de terra, rural ou urbano, dono da gua que brota em suas reas, pois ela considerada um bem coletivo de todos os usurios. Em 22 de maro de 1992, a Organizao das Naes Unidas (ONU) instituiu o Dia Mundial da gua e publicou o seguinte documento: 1 I A gua faz parte do patrimnio do planeta. Cada continente, cada povo, cada nao, cada regio, cada cidade, cada cidado plenamente responsvel aos olhos de todos. 2 I A gua a seiva de nosso planeta. Ela condio essencial de vida de todo vegetal, animal ou ser humano. Sem ela no poderamos conceber como so a atmosfera, o clima, a vegetao, a cultura ou a agricultura. 3 I Os recursos naturais de transformao da gua em gua potvel so lentos, frgeis e muito limitados. Assim sendo, a gua deve ser manipulada com racionalidade, precauo e parcimnia. 4 I O equilbrio e o futuro de nosso planeta dependem da preservao da gua e de seus ciclos. Esses devem permanecer intactos e funcionando normalmente para garantir a continuidade da vida sobre a Terra. Esse equilbrio depende, em particular, da preservao dos mares e oceanos, por onde os ciclos comeam. 5 I A gua no somente herana de nossos predecessores; ela ,
Manancial Barragem Juramento Manancial Barreiro
7 I A gua no deve ser desperdiada, nem poluda, nem envenenada. De maneira geral, sua utilizao deve ser feita com conscincia e discernimento para que no se chegue a uma situao de esgotamento ou de deteriorao da qualidade das reservas atualmente disponveis. 8 I A utilizao da gua implica respeito lei. Sua proteo constitui uma obrigao jurdica para todo homem ou grupo social que a utiliza. Essa questo no deve ser ignorada nem pelo homem nem pelo Estado. 9 I A gesto da gua impe um equilbrio entre os imperativos de sua proteo e as necessidades de ordem econmica, sanitria e social. 10 I O planejamento da gesto da gua deve levar em conta a solidariedade e o consenso em razo de sua distribuio desigual sobre a Terra.
sobretudo, um emprstimo aos nossos sucessores. Sua proteo constitui uma necessidade vital, assim como a obrigao moral do homem para com as geraes presentes e futuras. 6 I A gua no uma doao gratuita da natureza; ela tem um valor econmico. importante entender que a gua , algumas vezes, rara e dispendiosa e que pode muito bem escassear em qualquer regio do mundo.
Segundo a lei, no pode ser feito qualquer tipo de desmatamento, plantio de culturas ou pastagem, descarte de lixo e minerao nas seguintes reas: Entorno das nascentes - a uma distncia mnima de 50 metros. Margem dos rios, crregos e lagos. Topos de morros, montes, montanhas e serras. Regies com grande desnvel (acima de 45).
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Alm da utilizao em pesquisas e suporte didtico ao Programa Chu, com esse material a Copasa quer estimular a reflexo e a adoo de novas atitudes por parte de cidados, comunidades, empresas, organizaes e gestores, que contribuam para a preservao do meio ambiente, especialmente dos recursos hdricos, essenciais vida e ao equilbrio do planeta.
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