UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS FACULDADE DE ADMINISTRAO E TURISMO CURSO DE BACHARELADO EM TURISMO

Monografia

Anlise da insero dos monitores locais no desenvolvimento turstico da Ilha dos Marinheiros de Rio Grande/RS

Vanessa Acosta de Azambuja

Pelotas, agosto 2009

AGRADECIMENTOS

A Deus, pela a realizao desta faculdade, como tambm por ter colocado todas as pessoas que foram fundamentais para a elaborao desta monografia em meu caminho. A meus pais, por terem sempre me apoiado em todas as minhas decises, que mais do que isso, me ensinaram e incentivaram a buscar a realizao de meus sonhos e objetivos. minha orientadora, a professora Franciane Dias, por ter me apoiado em todos os momentos de elaborao deste trabalho. A Anna Lcia Morisson, pelo inestimvel auxlio na elaborao desta monografia e por todo seu trabalho dedicado Ilha dos Marinheiros, contribuindo imensamente para que os ilhus tenham orgulho de sua cultura. Aos monitores locais e aos demais entrevistados, que com ateno me concederam parte de seu tempo para poder contribuir com seus relatos e, assim, possibilitar a elaborao deste trabalho.

SUMRIO

LISTA DE FIGURAS..............................................................................................

LISTA DE ABREVIATURAS.................................................................................. 6 1. INTRODUO.................................................................................................. 8 2. REFERENCIAL TERICO............................................................................... 2.1 Histrico e Definio de turismo...................................................................... 11 11

2.2 Conceituando planejamento turstico............................................................... 14 2.3 Necessidade de planejamento......................................................................... 15 2.3.1 Etapas do planejamento................................................................................ 20 2.4 Importncia da comunidade local.................................................................... 23

3. CASO DE ESTUDO: ILHA DOS MARINHEIROS............................................ 26 3.1 Localizao e acesso....................................................................................... 26 3.2 Caracterizao do local................................................................................... 3.2.1 Histrico........................................................................................................ 3.2.2 Processo de insero do turismo.................................................................. 27 27 29

3.2.3 Atrativos Tursticos........................................................................................ 40 3.2.3.1 Cultura de produo agrcola.................................................................... 41 3.2.3.2 Outras atividades artesanais.................................................................... 3.2.3.3 Roteiro religioso........................................................................................ 3.2.3.4 Eventos..................................................................................................... 3.2.3.5 Gastronomia............................................................................................. 3.2.3.6 Paisagem natural...................................................................................... 3.2.3.7 Roteiro Trilha do Rey................................................................................ 3.3 Infra-estrutura.................................................................................................. 3.4 Monitores locais............................................................................................... 4. APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS................................................. 5. CONSIDERAES FINAIS............................................................................. 6. REFERNCIAS................................................................................................ 42 42 44 45 45 46 47 48 51 71 76

APNDICES........................................................................................................... 81 ANEXOS................................................................................................................ 87

INTRODUO

Um dos principais desafios do planejamento turstico a insero da comunidade local no processo de desenvolvimento turstico, especialmente pelas questes sociais que se apresentam. Sabe-se que a tarefa do planejamento da atividade turstica dos profissionais formados na rea, mas o ingresso no mercado dos profissionais formados ainda novo frente ao tempo de carreira dos profissionais que possuem apenas conhecimento emprico, o que facilita o costumeiro hbito de no envolvimento da comunidade local haja vista a no qualificao turstica desta. E mesmo entre os profissionais formados em turismo pode haver este tipo de conduta, sendo que muitas vezes o profissional considere mais a satisfao dos turistas, que so cada vez mais exigentes em relao qualidade da prestao dos servios. O planejamento no turismo uma ferramenta que, alm de auxiliar na elaborao de estratgias para a insero da comunidade local no processo turstico, facilita que se minimize os impactos negativos e se maximize os aspectos positivos do turismo, resultando em um desenvolvimento sustentvel. Em conversa informal com profissional de uma agncia de turismo receptivo da cidade do Rio Grande-RS, percebeu-se que os monitores locais da Ilha dos Marinheiros (sendo que esta Ilha um dos importantes atrativos do municpio), estes capacitados pelo Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental - NEMA, podem no estar sendo inseridos no processo de desenvolvimento turstico desta Ilha. Diante de tal fato, este trabalho aborda o planejamento turstico como uma eficiente ferramenta de gesto tema que, de imediato, faz emergir mltiplos questionamentos, elegendo-se dentre esses a seguinte pergunta central como elemento estruturador desta monografia:

Os monitores locais da Ilha dos Marinheiros, que corresponde ao Segundo Distrito do municpio de Rio Grande, esto inseridos no processo de

desenvolvimento turstico da localidade? Para tratar dessa problemtica selecionou-se tal localidade por esta significar um atrativo turstico relevante para a Cidade do Rio Grande, uma vez que abriga diversidades histrica, cultural, social e geogrfica, e que to prxima ao municpio. Selecionado assim, o caso de estudo, passou-se ento para efetivao da proposta. Considera-se relevante e oportuno o estudo desta temtica na Ilha, pois com esta pesquisa, pretende-se contribuir para suscitar aes articuladas e integradas em prol da valorizao dos moniores locais, sujeitos deste estudo. Nesse sentido, esta pesquisa objetiva, de maneira geral, diagnosticar se os monitores locais da Ilha dos Marinheiros esto sendo inseridos no processo de desenvolvimento turstico desta localidade e, mais especificamente: Caracterizar o desenvolvimento turstico da regio na percepo dos entrevistados; Identificar a forma como os monitores percebem a sua atuao em relao ao turismo na localidade e suas principais dificuldades em participar da atividade turstica local; Identificar como os agentes receptivos envolvidos percebem e articulam a atuao destes monitores no desenvolvimento turstico da localidade; Apresentar um comparativo e analisar as percepes identificadas; Apontar formas de maximizar a insero dos monitores locais no desenvolvimento turstico local; Em termos metodolgicos, esta pesquisa caracteriza-se por ser um estudo exploratrio-descritivo qualitativo, desenvolvida a partir de um estudo de caso, buscando a realidade dos fatos e visando anlise e proposio de intervenes. Quanto aos meios utilizados, baseou-se no levantamento de dados por informaes bibliogrficas e estudo de campo atravs de entrevistas com os monitores locais, alm do vice-presidente da Associao dos Guias de Turismo do Rio Grande e representante do poder pblico de Rio Grande, responsvel pelo planejamento turstico da regio e agentes de viagens que atuam no turismo receptivo.

10

A pesquisa bibliogrfica compreendeu o levantamento de referncias sobre o fenmeno estudado junto a publicaes acadmicas na rea de planejamento turstico. Foram pesquisados livros, trabalhos de concluso de cursos e consultas em artigos da Internet. O referencial terico foi ento sistematizado a partir de um conjunto de conhecimentos produzidos nesse material, o que fundamentou o desenvolvimento da pesquisa propriamente dita. A Pesquisa de campo ocorreu na localidade denominada Ilha dos Marinheiros, que corresponde ao Segundo Distrito do municpio de Rio Grande, conforme j foi explicitado e, neste contexto, foram sujeitos da investigao os monitores locais. Esta monografia est estruturada em quatro partes. Na primeira, trata-se de aspectos referentes ao planejamento turstico, tais como: histrico e definio de turismo, conceituando planejamento turstico, necessidade de planejamento, etapas do planejamento e importncia da comunidade local. Na segunda parte, aborda-se o caso de estudo Ilha dos Marinheiros, incluindo localizao e acesso, caracterizao do local, histrico, processo de insero do turismo, atrativos tursticos, infra-estrutura e sobre os monitores locais. Na terceira parte, tm-se a apresentao dos dados e anlise dos resultados da pesquisa. Encerra-se este trabalho de concluso de curso com as consideraes finais, destacando-se os principais pontos levantados no trabalho, propondo-se, em seguida, algumas formas de interveno no ambiente.

11

2. REFERENCIAL TERICO

2.1 Histrico e definio do turismo

A atividade de deslocar-se de um local para outro realizada desde os primrdios, quando os nmades, motivados pela busca da sobrevivncia, descobriam novos lugares. Posteriormente, a histria das viagens foi marcada por momentos importantes, como a criao de reas de lazer na Idade Mdia, o desenvolvimento da navegao durante o Renascimento, o aparecimento do capitalismo, entre outros acontecimentos. (CASTELLI, 1990) Entretanto, a verdadeira histria do turismo surge apenas a partir da Revoluo Industrial, com o estabelecimento do direito a frias, alm de outros direitos trabalhistas. Foi nesta poca que o turismo foi definido, conforme afirma Barretto (2008, p.43):
[...] surge no sculo XVII na Inglaterra, referido a um tipo especial de viagem. A palavra tour de origem francesa, como muitas palavras do ingls moderno que definem conceitos ligados riqueza e classe privilegiada. [...] A palavra tour quer dizer volta e tem seu equivalente no ingls turn, e no latim tornare. O pesquisador suo Arthur Haulot acredita que a origem da palavra esteja no hebraico Tur que aparece na Bblia como significado de viagem de reconhecimento.

Foi a partir da Revoluo Industrial que o ingls Tomas Cook, em 1841, fundou a primeira agncia de viagens registrada no mundo. Desse modo, verifica-se que pela primeira vez as viagens de turismo passaram a serem comercializadas de forma programada, como pacotes tursticos. (CASTELLI, 1990) Em 1919 ocorreu a primeira viagem area comercial com transporte de passageiros de Paris para Londres. A partir desse momento, a aviao passou a

12

utilizar o hidroavio como transporte de passageiros, por um longo perodo. Porm, a maioria das companhias areas surgiu no incio dos anos 20 e com o surgimento de avies mais velozes, houve uma maior contribuio para o turismo. (BARBOSA, 2002, p. 65) J em poca de globalizao, em 1994, a Organizao Mundial do Turismo OMT, que tinha sido criada em 1925, declarou que [...] o turismo engloba as atividades das pessoas que viajam e permanecem em lugares fora de seu ambiente usual durante no mais do que um ano consecutivo por prazer, negcios ou outros afins. (Ignarra, 2003, apud Dadalto, 2009, p. 5) A histria do turismo no Brasil comeou oficialmente apenas na dcada de 1960, com a criao do Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR. A partir desse momento at a dcada de 1980, a atividade turstica era desenvolvida de forma centralizada, sendo que as decises polticas beneficiavam mais algumas regies do que outras e no havia participao da comunidade no planejamento do turismo local. Assim ocorria, porque o principal objetivo era o aumento do fluxo de visitantes, sem a preocupao com a qualidade dessa atividade. Com a falta de democratizao, mesmo o financiamento de projetos tursticos era realizado de forma a beneficiar uma pequena parte da comunidade local e/ou uma regio restrita. O mesmo aconteceu com os investimentos em hotis de luxo na dcada de 1970 e com a criao do Fundo de Investimento do Nordeste - FINOR e Fundo de Investimento da Amaznia FINAM, tambm na mesma poca. (BENI, 2006) Com a globalizao1, percebeu-se a necessidade de fortalecimento local para a sobrevivncia em todos os mercados, inclusive no mercado turstico a fim de que as regies se destaquem como destinaes competitivas, atravs de estratgias integradas de desenvolvimento. Assim sendo, nota-se a tendncia do governo brasileiro na atualidade de cada vez mais incentivar a regionalizao e o fortalecimento da cultura2 de cada localidade, visando consolidar o pas como destino internacional. A regionalizao tambm em funo da preocupao com o turismo de massa, visto que com destinos mais diversificados, a tendncia seria diminuir a demanda dos locais mais massificados. (BENI, 2003)
A globalizao, de acordo com Held e McGrew (2001, p.13 apud CAZELLI, 2001, p. 10), refere-se a uma mudana ou transformao na escala da organizao social que liga comunidades distantes e amplia o alcance das relaes de poder nas grandes regies e continentes do mundo. 2 De acordo com Tylor (apud LARAIA, 1986, p. 25), o termo cultura [...] este todo complexo que inclui conhecimentos, crenas, arte, moral, leis, costumes ou qualquer outra capacidade ou hbitos adquiridos pelo homem como membro de uma sociedade.
1

13

Nesse sentido, em 1994, ainda no Brasil, com o lanamento do Programa Nacional de Municipalizao do Turismo - PNMT, comeou uma descentralizao da atividade turstica. As estratgias desse programa j propunham que as formas descentralizadas de planejamento turstico e de gesto seriam mais democrticas e consolidariam a participao da comunidade na definio e na conduo das polticas, dos programas e das aes de seus municpios voltadas para o desenvolvimento do turismo. Quanto aos programas de financiamento, alm do Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste - PRODETUR-NE e do Programa de Desenvolvimento do Ecoturismo na Amaznia Legal - PROECOTUR, estenderam-se a outras regies do Brasil, como o Programa de Desenvolvimento do Turismo do Sudeste - PRODETUR-SE e do Sul - PRODETUR-SUL. (BENI, 2006) Em 2003, foi criado o Ministrio do Turismo - MinTUR para que fomentasse as polticas pblicas do turismo. Ento, a EMBRATUR passou a ficar responsvel pela promoo turstica do pas. Dessa forma, com o Ministrio do Turismo foi criado Plano Nacional do turismo PNT, formado por alguns programas que fomentam o turismo, sendo apenas o Programa de Regionalizao do Turismo a ser comentado neste estudo. (BENI, 2006) O Programa de Regionalizao do Turismo j est promovendo uma maior autonomia das regies na gesto e no desenvolvimento do turismo, o que facilita a participao da comunidade. O planejamento local, importante instrumento no desenvolvimento turstico, est envolvendo a comunidade atravs de fruns e conselhos de turismo. (GASTAL; MOESCH, 2007) Tanto no Brasil como no mundo, com o stress e alguns problemas acarretados pela vida moderna, os turistas tm procurado descansar em lugares onde possam ter contato com a natureza, a fim de refugiarem-se da agitao das cidades.
O tempo despendido nos transportes urbanos, a poluio, a violncia urbana levam seus habitantes a buscarem outros ambientes para recuperao de suas energias. O habitante das grandes cidades nos finais de semana e nos feriados prolongados foge para as praias, para as montanhas, para o verde. (IGNARRA, 1999, p. 35)

Dessa forma, segundo Dias (2003, p. 64), o turismo no campo o que mais cresce, principalmente pela diversidade de tipos de turismo relacionados com a natureza que o compe: ecoturismo, turismo rural, espeleoturismo etc. Alm do

14

contato com a natureza, os turistas tambm buscam nestes lugares modos de vida e produo tradicionais diferentes ao que encontram em suas cidades, o que significa o interesse em conhecer a cultura local. (DIAS, 2003) Verifica-se que o grande interesse dos turistas pelas reas rurais uma tendncia contempornea, resultando em uma maior necessidade de considerar o meio ambiente e a cultura local como objetos de inquestionvel importncia no planejamento turstico destas reas.

2.2 Conceituando planejamento turstico

Planejar o processo que se destina a produzir um ou mais futuros desejados, podendo ser considerado como um sistema de decises. Seguindo este parmetro, para planejar necessrio definir polticas e processos de

implementao de equipamentos e atividades e, seus respectivos prazos. Um planejamento turstico deve maximizar os benefcios scio-econmicos e minimizar os custos, visando o bem estar da comunidade receptora e a rentabilidade dos empreendimentos do setor. (DIAS, 2003) O planejamento se constitui em um sistema, mais especificamente um ciclo, assim, partindo de informaes recebidas que decises so tomadas e a partir destas decises que se realizam aes. Ao se realizar aes, se obtm resultados, aos quais geram novas informaes, o que possibilita o recomeo do ciclo. (PETROCCHI, 2000)

FIGURA 1 Ciclo do planejamento Fonte: PETROCCHI, 2000, p. 21.

15

Existem muitos tipos de planejamento, j que muitos aspectos podem orientar este processo, estando entre estes: o tempo, amplitude geogrfica, administrao, inteno, entre outros. (PETROCCHI, 2000) De acordo com o aspecto intencional, tipo de planejamento poder ser estratgico, ttico e/ou operacional. Por estratgia, o planejamento definido a partir do todo, enquanto, por ttica, o planejamento setorial ou departamental. J o planejamento por operao refere-se tarefa ou operao. (PETROCCHI, 2000) Em relao ao aspecto temporal, o planejamento poder ser a longo, mdio ou curto prazo. Geralmente, o planejamento estratgico realizado a longo prazo j que envolve objetivos gerais a serem atingidos. J o planejamento ttico, em geral, realizado a mdio prazo e o operacional a curto prazo. Porm, a definio de quanto longo, mdio e curto prazo depender do bom senso de quem responsvel pelo planejamento. (PETROCCHI, 2000) Quanto amplitude geogrfica, a classificao poder ser mundial, continental, nacional, estadual, multirregional, regional, microrregional, municipal (ou local). Tambm poder ter como subdivises: urbano ou rural. (BARRETTO, 2002) No que se refere ao aspecto administrativo, o mbito do planejamento poder ser pblico ou privado, dependendo de quem gerencia os recursos, se o governo ou a empresa privada. Tambm poder ser subdividido em centralizado ou descentralizado. (BARRETTO, 2002) Com a globalizao, est havendo uma maior necessidade de fortalecimento local para a sobrevivncia em todos os mercados, assim, uma tendncia de gesto governamental, especialmente na rea do turismo brasileiro, cada vez mais incentivar a regionalizao, refletindo-se em um planejamento mais descentralizado. As formas descentralizadas de planejamento e de gesto caracterizam-se por serem mais democrticas e que podem promover uma maior participao da comunidade na definio e na conduo das polticas, dos programas e das aes de suas localidades. (GASTAL; MOESCH, 2007)

2.3 Necessidade de planejamento

O turismo uma atividade complexa que, de acordo com a Organizao Mundial do Turismo OMT (1999) apud Lopes (2009), gera uma receita de 3,78

16

trilhes de dlares ao ano e emprega mais de 250 milhes de pessoas no mundo, como tambm interage fortemente com a sociedade, a cultura e o meio ambiente das localidades onde ocorre. Dessa forma, averigua-se que o planejamento de extrema importncia no desenvolvimento da atividade turstica em um destino, a fim de permitir que haja sustentabilidade3 social, econmica, cultural e ambiental no local, alm de garantir a competitividade deste destino. Caso o turismo no seja bem planejado, pode causar impactos negativos econmicos, como, por exemplo, o aumento do custo de vida e a possvel dependncia do turismo e, assim, o no desenvolvimento de outras reas. Outro problema est relacionado sazonalidade, ou seja, descontinuidade do fluxo turstico durante o ano, em decorrncia do clima, do perodo de frias, feriados ou fins-de-semana, exigindo um alto investimento em alta temporada e estagnando a economia em baixa temporada. (SWARBROOKE, 2000) Quanto aos aspectos ambientais e culturais, o turismo faz uso de uma variedade de recursos naturais e relacionados cultura, e em alguns casos, podem ser o atrativo principal de uma destinao. Dessa forma, a atividade turstica pode provocar efeitos adversos sobre esses recursos, principalmente se o turismo for caracterizado pelo consumo de massa, sem haver um controle da capacidade de carga do local, resultando em depredao dos recursos naturais e dos patrimnios histrico-culturais e em descaracterizao da cultura local. (SWARBROOKE, 2000) Os aspectos culturais esto ligados aos sociais, pois a cultura no externa aos sujeitos sociais, incluindo padres de consumo e estilos de vida. Neste sentido, a desigualdade econmica entre turistas e nativos, provocando preconceito social e cultural. Muitas vezes, a cultura que no considerada integrante da sociedade urbano-industrial vista como ultrapassada pelos sujeitos desta sociedade, que detentores de preconceitos, desejam transformar o extico - o diferente, o estranho em uma boa mercadoria para ser vendida atravs da transmutao dos costumes
3

Em 1987, foi elaborado, pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento CMMAD - da Organizao das Naes Unidas ONU -, o relatrio Nosso Futuro Comum (tambm conhecido como Relatrio Brundtland), que conceituou Desenvolvimento Sustentvel como Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs (WCED, 1987), podendo ser entendido como: satisfazer as necessidades presentes, possibilitando que as geraes futuras tambm satisfaam as suas por meio da preservao dos recursos. Ou seja, preservar os recursos ambientais e culturais para que no s os cidados e turistas de hoje possam usufruir, mas que seus descendentes tambm possam gozar desses recursos; garantindo nessa perspectiva a atratividade turstica, possibilitando a gerao de renda, empregos, novos empreendimentos e a qualidade de vida.

17

dos nativos do meio rural em um produto turstico que os sujeitos da sociedade urbano-industrial (neste caso os agentes de viagens) acreditam que sejam aceitos pelos turistas. (FIGUEIREDO, 1999) Neste sentido, a no aceitao da cultura alheia pode ser chamada de etnocentrismo, que segundo Rocha (1984), este termo pode ser definido como ver a sua etnia como o centro de todas as outras, ou seja, o etnocntrico v a sua cultura como a melhor, apresentando preconceito com as demais culturas. Quando o etnocentrismo se configura no preconceito mais especificamente em relao lngua, este pode ser chamado de preconceito lingstico. Segundo Bagno:
O preconceito lingstico um conjunto de idias distorcidas que se baseia no mito de que s existe uma nica lngua portuguesa digna deste nome e que seria a lngua ensinada nas escolas, prescrita nas gramticas e compendiada nos dicionrios. Qualquer manifestao lingstica que escape desse domnio escolar-normativo considerada, pelo preconceito lingstico, errada, feia, estropiada, rudimentar, deficiente, e no raro a gente ouvir que "isso no portugus". (BAGNO, 1998, sp)

O posicionamento etnocntrico acaba por atrapalhar o desenvolvimento da atividade turstica, pois, hoje, h uma grande procura pelos atrativos ambientais e culturais, os turistas em geral esto cada vez mais interessados na cultura local dos destinos que visitam. Esta afirmao pde-se perceber em entrevista realizada para a monografia em turismo O consumo da diferena pelo turismo, em 2005, quando a autora entrevistou dez pessoas que costumam viajar a fim de que, atravs de uma pesquisa qualitativa, fosse analisado como o consumo turstico entendido. Uma das perguntas realizadas pela a autora da monografia foi em relao motivao de uma viagem, obtendo como resposta de a quase totalidade dos entrevistados que a motivao de suas viagens est ligada a conhecer novas pessoas, fazer amizades e de aprender coisas novas no contato com diferentes culturas. (SILVEIRA, 2005)
As observaes coletadas neste item ratificam a afirmativa de Waimberg (2003) e Urry (1999) de que a principal motivao de viagem a diferena, consumida atravs da vivncia de diferentes paisagens e culturas. Cruza-se a fronteira entre o estranho e o familiar para experimentar aspectos que se diferenciam dos elementos do cotidiano e da rotina e que proporcionam momentos prazerosos de lazer. (SILVEIRA, 2005, p. 30)

Uma das entrevistadas da pesquisa de Silveira ainda destaca que realizar turismo auxilia na diminuio do preconceito, pois atravs da viagem possvel

18

conhecer coisas bem diferentes do que se est acostumado, o que estimula uma reviso de conceitos e valores pessoais. (SILVEIRA, 2005, p.30) Alm do preconceito, podem ser citados outros impactos sociais, como o aumento da violncia e a irritao da comunidade local em relao saturao dos equipamentos e servios encontrados nas localidades. (SWARBROOKE, 2000) Quando se tem um planejamento adequado, pode-se minimizar os impactos negativos e maximizar os positivos, despertando uma maior valorizao dos recursos naturais, patrimnios histrico-culturais e da cultura local, menor xodo rural ao se criar novos postos de trabalhos com o turismo, entre outros benefcios. Desse modo, permite-se que a atividade turstica continue a se desenvolver, j que a natureza e a cultura so os prprios atrativos dos destinos. (DIAS, 2003) A complexidade do turismo tambm est relacionada questo de os produtos tursticos possurem caractersticas especficas, o que demanda um maior cuidado na realizao do planejamento. Algumas caractersticas so: Complementaridade - O turismo envolve diversos componentes que esto interligados entre si, constituindo a cadeia turstica. Segundo Caballero Umpire (1997) apud Silva (2001) os componentes da cadeia turstica so: infra-estrutura, incluindo aeroportos, rodovias, telecomunicaes, entre outros; transporte, abrangendo avies, nibus, trens, txis, aluguel de automveis; alojamento, compreendendo todos os meios de hospedagem; promoo, inserindo operadoras tursticas, agncias de viagens, entre outros empreendimentos, como tambm o governo; indstrias de apoio, como bancos, lavanderias, confeces; alimentao, incluindo todos os

prestadores de servios gastronmicos; e centros de capacitao, como administrao de hotis, guias, etc. Dessa forma, quando o turista visita um destino turstico, ele no usufrui apenas de componentes isolados, mas de toda a experincia que se ter durante dado perodo de tempo, sendo fundamental componentes. Intangibilidade - Os produtos tursticos no so tocados, mas sim sentidos. Mesmo que se possa tocar a cama e outros componentes de um meio de hospedagem, por exemplo, o que o turista compra efetivamente no so apenas o usufruto dos bens materiais que encontram nos equipamentos tursticos, mas tambm sonhos e fantasias previamente concebidos, que haja um satisfatrio desempenho de todos os

19

incluindo sensaes em relao ao tratamento recebido pelos prestados de servios, como recepcionista, garom, entre outros prestadores de servios. (BENI, 2004) Simultaneidade - O consumo dos produtos s ocorre quando h a presena do turista nos meios de hospedagem, mesmo que ele faa a reserva antes. Por esse motivo que de nada adiantam estruturas grandes e sofisticadas se no houver preparo dos prestadores de servios. (BENI, 2004) Perecibilidade - Se os produtos no forem consumidos quando ofertados (no caso do hotel, toda a noite), estes no podero ser estocados. Uma estratgia dos meios de hospedagem para diminuir a perecibilidade oferecer descontos em baixa temporada para estimular a ocupao de suas unidades habitacionais, como apartamentos, sutes, entre outras. (BENI, 2004) Residualidade - No h possibilidade de troca quando houver insatisfao no consumo, pois o servio no deixa nada a no ser uma experincia. (BENI, 2004)

Esta complexidade do turismo demonstra que os turistas esto cada vez mais exigentes devido globalizao e seus efeitos: grande nmero de informaes que recebem atravs dos meios de comunicao avanados da atualidade, como tambm o poder de escolha entre uma infinidade de destinos em conseqncia das facilidades de deslocamento proporcionadas pelos tecnolgicos meios de

transportes. (DIAS, 2003) A diversificao de mercado tambm deve ser considerada no planejamento turstico, sendo que cada pblico (terceira idade, ecoturistas, aventureiros, etc) possui diferentes desejos, havendo a necessidade de serem oferecidos produtos especficos para estes grupos, a fim de obter uma maior satisfao. (DIAS, 2003) Em mbito municipal, a funo de planejamento geralmente do governo, mais especificamente das prefeituras municipais. Neste caso, as prefeituras, atravs de secretarias de turismo ou setores de turismo dentro de outras secretarias, coordenam o desenvolvimento turstico de um destino, intervindo nas relaes entre os componentes da cadeia turstica e usando o planejamento como aliado nesta coordenao. (DIAS, 2003)

20

Neste caso, o planejamento um aliado para que o governo possa servir de regulador das transaes comerciais na rea de turismo, de forma a amenizar as desigualdades econmicas. O governo tambm deve servir de articulador entre o turismo e outros instrumentos de organizao territorial, tais como: zoneamento, lei de uso do solo, secretaria de transportes, entre outros; de forma a realizar um planejamento integrado. (DIAS, 2003) Todavia, a funo de planejamento tambm pode ser atribuda a agncias regionais especializadas e a agncias de desenvolvimento local, desde que tenham habilidade para o planejamento. (LICKORISH; JENKINS, 2000)
O planejamento, desenvolvimento e operao do turismo devem se parte de estratgias de conservao ou de desenvolvimento sustentvel para uma regio, provncia (estado) ou nao. O planejamento, o desenvolvimento e a operao do turismo devem ser inter-setorial e integrado, envolvendo vrias organizaes governamentais, empresas privadas, grupos de cidados e indivduos, permitindo deste modo obter o maior nmero possvel de benefcios (CARDOSO, J. R.; SILVA, I. G., RODRIGUES, G., 2002).

Contudo, verifica-se que para uma maior satisfao dos turistas e conseqente sucesso de um destino turstico, deve-se planejar o desenvolvimento turstico local. Dessa maneira, ao se planejar, possibilita-se que se chegue mais facilmente aos objetivos, pois atravs do traado de dificuldades, se pode escolher caminhos alternativos de forma prvia.

2.3.1 Etapas do planejamento

Conforme j foi relatado em relao ao tipo de planejamento, h trs tipos, ao se considerar o aspecto intencional: o estratgico, o ttico e o operacional. A tendncia dos gestores em rgos pblicos optar pelo planejamento ttico, visto que demanda um menor prazo para ser realizado, o que proporciona a divulgao imediata do mandato da poca quando estiver em andamento. Caso eles optem pelo planejamento estratgico, pode ocorrer que as aes de longo prazo sejam concludas pelo mandato posterior e, assim, possam ser promotoras do partido de oposio quele que iniciou o planejamento. Entretanto, para que haja sustentabilidade em qualquer rea, as aes mais eficazes so as planejadas a longo prazo e que no devem ser quebradas com a mudana de governo. O melhor

21

caminho deveria ser que em primeiro lugar que se realizasse um planejamento estratgico, a fim de obter uma anlise geral da situao do desenvolvimento turstico no local e, assim, identificar quais so os fatores que mais necessitam de planejamento, e, a partir disso, realizar um planejamento ttico, quando se elaboram as propostas prticas para se alcanar os objetivos traados no planejamento estratgico. (PETROCCHI, 2000) Assim, de acordo com a proposta terica de Holanda (1985 apud Barretto 2002), as etapas do planejamento estratgico so: diagnstico e prognstico. Diagnstico a investigao, reflexo, compreenso e juzo dos dados da realidade, a fim de que se possa chegar ao prognstico, ou seja, ao estabelecimento da situao a qual se deseja alcanar, acompanhado do planejamento dos caminhos a serem seguidos para atingir os objetivos. Como partes do diagnstico esto o levantamento e a anlise de todos os elementos que esto relacionados atividade turstica da localidade onde se pretende desenvolver o turismo. Os elementos que devem fazer parte do levantamento so: infra-estrutura, atrativos tursticos, servios tursticos e de apoio, qualidade ambiental, quantidade e qualidade dos servios, aspectos legais, demanda, entre outros fatores importantes. Na anlise verificada a qualidade dos elementos, a fim de detectar se o que existe no local est em boas condies para uso dos turistas e visitantes; alm de avaliar qual o volume de turistas uma localidade capaz de suportar sem que haja impactos negativos irreversveis, ou seja, a capacidade de carga do lugar (IGNARRA, 1999) Para Petrocchi (2000), este levantamento e anlise so chamados respectivamente de inventrio turstico e anlise ambiental. Ainda para o mesmo autor, a anlise ambiental dividida em interna, abrangendo pontos fortes e fracos da localidade; e externa, referindo-se a oportunidades e ameaas. A anlise interna, no caso de desenvolvimento turstico de uma localidade, avalia o potencial interno do prprio lugar, reunindo todos os fatores que esto ao alcance do planejador e que ele tem o poder de alterar, como por exemplo, infraestrutura, recursos humanos, cultura e similares. Enquanto a anlise externa, tambm no caso de desenvolvimento turstico de uma localidade, estuda os fatores externos ao lugar, ou seja, as foras da sociedade que o influenciam, mas que fogem alada do planejador, como fatores relacionados economia, demografia, tecnologia, entre outros. (PETROCCHI, 2000)

22

Conforme Ignarra (1999, 65), na etapa de prognstico estabelecida a situao a qual se deseja alcanar, traando hipteses de cenrios, a partir de possibilidade de intervenes do homem no processo de desenvolvimento. O ideal sejam traados cenrios antagnicos, a fim de que se possa escolher o caminho a ser seguido. Entre as possibilidades podem estar: pessimistas frente a otimistas, curto prazo frente a longo prazo, de crescimento acelerado frente a crescimento vagaroso. (IGNARRA, 1999) Ao se definir os cenrios, na verdade se est formulando os objetivos, os quais necessitam de meios para serem alcanados. Os meios podem ser planos, programas, projetos e aes. (IGNARRA, 1999)
A diferena entre plano, programa e projeto est em sua rea de abrangncia e em seu grau de abstrao. O plano a filosofia geral e abrange o sistema por inteiro. O programa abrange um setor e constitui uma proposta prtica e aprofundada do plano. O projeto abrange o detalhamento das alternativas de interveno, constituindo a unidade elementar do sistema. (BARRETTO, 2002, p. 37)

Dessa forma, os objetivos dos programas so os objetivos especficos que j foram traados para o plano, assim como os objetivos dos projetos so os objetivos especficos que j foram traados para os programas, e os objetivos das aes so os objetivos especficos que j foram traados para os projetos. (BARRETTO, 2002). O plano a parte mais tcnica do planejamento, abrangendo o que foi mostrado at est parte das etapas do planejamento, ou seja, o diagnstico como um todo e a definio de cenrios e objetivos. (DIAS, 2003) Nos programas e projetos entra o planejamento ttico, quando detalhada a execuo do plano. Um programa um conjunto de projetos relacionados entre si. Por exemplo, um programa de capacitao poderia abarcar projetos como: capacitao de garons, de taxistas, de empreendedores, de recepcionistas etc. (DIAS, 2003). Um projeto a descrio das aes, com exposio, em cada uma delas, de objetivo que devem ser alcanados dentro dos limites supostos e de um prazo determinado, alm de [...] exeqibilidade tcnica, viabilidade econmica,

convenincia social e poltica, (DIAS, 2003, p.98)

23

Aps o planejamento, inicia-se a realizao do que foi planejado, passando pela parte de implementao (contratao de pessoal, abertura de crdito etc); at chegar a execuo dos programas e projetos. (BARRETTO, 2002) A execuo deve ser seguida pelo controle e avaliao, os quais tambm necessitam de um planejamento prvio. Dessa forma, a dinmica de controle constitui-se em: estabelecimento das unidades de medida, acompanhamento da ao e coleta de informao sobre a execuo, comparao do executado com o programado e correo da execuo ou reviso do projeto. Enquanto a dinmica de avaliao procedida no exame dos seguintes critrios: eficincia, quando a qualidade dos resultados est de acordo com o investimento; eficcia quando as alternativas de ao so identificadas como as melhores a terem sido escolhidas; e efetividade quando h mudanas a partir do alcance dos objetivos da ao. A partir do que for avaliado, pode-se comear um novo ciclo de planejamento. (BARRETTO, 2002)

2.4 Importncia da comunidade local

A insero da comunidade local no processo de desenvolvimento turstico um desafio do planejamento turstico, visto que o ingresso no mercado dos profissionais formados na rea de turismo, e que sabem da importncia de envolver a comunidade, ainda limitado. Esta situao d margem para que se realize o costumeiro hbito de no envolvimento da comunidade local haja vista a no qualificao turstica desta. Alm disso, muitas vezes, mesmo entre os profissionais formados na rea pode haver este tipo de conduta, sendo que os profissionais visam satisfazer os desejos dos turistas, os quais so cada vez mais exigentes e, assim, exigem que haja mxima qualidade dos servios. No entanto, com o crescimento da globalizao, viu-se a necessidade de fortalecer iniciativas locais para que pequenos destinos e simples comunidades tenham espao no mercado. Assim, segundo Gastal e Moesch (2007) com a existncia de um mercado globalizado, se impe que a gesto turstica das localidades permita a participao da comunidade. A importncia do envolvimento da comunidade local no processo de desenvolvimento turstico tambm est relacionada globalizao, j que com o

24

capitalismo ditando as regras e estas sendo divulgadas por todo mundo atravs da mdia, h uma tendncia homogeneizao. Por conseqncia, h uma valorizao maior das diferentes culturais locais. Segundo Urry (1999 apud Silveira 2005, p. 12) Seja como for, a lgica da globalizao bem conhecida: quanto mais semelhantes nos tornamos, maior o sentido de urgncia assumido pela tarefa de identificao das diferenas. Esta busca pela diferena refletida diretamente no turismo, visto que muitos turistas viajam durante seu tempo livre para localidades onde possam apreciar diferentes costumes, a fim de fugir de seu cotidiano atarefado. Neste contexto, conforme Silveira (2005, p. 11):
[...] a diferena um elemento fundamental da atividade turstica, ou seja, o indivduo motivado a viajar para vivenciar culturas e territrios diferentes daqueles com os quais est acostumado a conviver diariamente.

Dessa forma, destaca-se que o governo deve servir como negociador das idias surgidas em meio aos cidados e no seguir o que imposto por partidos, alianas polticas ou interesses prprios. Com a participao cidad pretende-se que as cidades tenham autonomia internacional e no sejam mais simplesmente reprodutoras de um modelo globalizado. (GASTAL; MOESCH, 2007) Alm disso, ao se permitir e estimular a participao da comunidade nas decises das polticas pblicas, esta poder expor os interesses locais, buscando um desenvolvimento sustentvel. Os nativos conhecem melhor do que ningum as caractersticas ecolgicas do meio natural e seu limite de saturao, como tambm em relao a outros aspectos, como infra-estrutura e cultura; e, assim, podem estabelecer parmetros de sustentabilidade da atividade turstica. (MEDONA, 2001) Segundo Gastal e Moesch (2007, p. 16), No que j um chavo, a cidade boa para o turista seria aquela que boa para seus cidados. Nesta perspectiva, a comunidade envolvida tambm se torna mais hospitaleira, resultado de sua felicidade em ter suas idias e vontades valorizadas.
evidente a importncia do fator humano no turismo, em funo da crescente comoditizao (=tornar iguais) dos produtos (avies, destinos, preos so similares) e o atendimento pessoal representa uma ferramenta inesgotvel de diferenciao (LAGE; MILONE, 2000, p. 52).

25

Outro fator que demonstra a relevncia do envolvimento da comunidade local que desse modo a comunidade ter um maior interesse em preservar seus atrativos tursticos e em tomar decises sobre o desenvolvimento turstico em sua localidade.
As comunidades locais, por sua vez, aprendem a valorizar seus recursos naturais e culturais, desenvolvendo maior sentimento de pertencimento e, consequentemente, elevando seu grau de cidadania. A postura cidad leva as pessoas a se tornarem protagonistas nos processos de deciso sobre o tipo de turismo e de turistas com os quais esto dispostos a compartilhar seu prprio espao de vivncia. (GASTAL; MOESCH, 2007, p. 16).

O envolvimento da comunidade local no desenvolvimento do turismo tambm uma questo social, porque desse modo visa-se promover o compartilhamento dos recursos ganhos com a atividade turstica, visto que geralmente h uma concentrao do poder econmico nas mos de grandes operadoras de turismo, companhias areas, agncias de viagens, redes hoteleiras e outras similares. (NECHAR, 2006)

26

3. CASO DE ESTUDO: ILHA DOS MARINHEIROS

3.1 Localizao e acesso

A Ilha dos Marinheiros est localizada na Cidade do Rio Grande RS, Brasil, fazendo parte do Segundo Distrito deste municpio. Mais especificamente, sua localizao est na margem oeste da Lagoa dos Patos, entre os meridianos 05205 e 05212 de longitude oeste e paralelos 3158 e 3202 de latitude sul. (AZEVEDO, 2003)

FIGURA 2 Mapa de localizao. Fonte: Laboratrio de Gerenciamento Costeiro (LabGerco, 2006, p. 6)

27

A Ilha possui uma rea de 39,28 km2 e dividida em quatro localidades: Porto Rei, ao sul; Marambaia, ao leste, Bandeirinhas, ao oeste; Fundos da Ilha e Coria, ao norte. Seu ponto mais prximo do continente se encontra a 1.500 metros, entre a Rua do Rei, na Ilha e a Rua 15 de Novembro, na zona urbana de Rio Grande. (AZEVEDO, 2003) O acesso Ilha pode ser realizado por terra, atravs da Vila da Quinta, passando pela Ilha do Leondio (atravs de uma pequena ponte), necessitando-se percorrer 9 km para se chegar ponte por onde se realiza a travessia. Outra forma de ter acesso Ilha atravs de barcos que partem da orla Porto Velho, em Rio Grande. (AZEVEDO, 2003)

3.2 Caracterizao do local

3.2.1 Histrico

Antes da chegada dos portugueses, a Ilha dos Marinheiros era habitada por indgenas, dos quais foram encontrados vestgios arqueolgicos que levam a crer que se tratavam de Minuanos e Charruas. (AZEVEDO, 2003). Os portugueses da expedio de Silva Paes chegaram a Cidade do Rio Grande em 1737, na poca fundada como um povoado chamado Rio Grande de So Pedro. (PIRAGINE, 1997 apud AZEVEDO, 2003) Nesta data j utilizavam a Ilha dos Marinheiros, ento chamada de Ilha do Marinheyro, para conseguir madeira a fim de construir fortificaes e gua potvel, sendo que no povoado a gua era salobra. (SOAMAR, 1995 apud AZEVEDO, 2003). Alguns dos indgenas que na Ilha se encontravam foram aprisionados, outros negociavam com os portugueses. (AZEVEDO, 2003) Logo a Ilha passou a ser chamada pelo nome que at hoje: Ilha dos Marinheiros. Isso, provavelmente porque outros marinheiros tenham tambm se radicado na Ilha, nas horas de folga, com o objetivo de produzir alimentos que eram escassos no continente. (SOAMAR, 1995 apud AZEVEDO, 2003) Em 1738, Andr Ribeiro Coutinho assume a intendncia e, em 1739, concede as primeiras sesmarias, dividindo a Ilha em trs partes e doando-as a trs

28

Antnios, a fim de controlar o desmatamento excessivo na Ilha. (Registros Gerais das Sesmarias e Terras Publicadas, 1737 a 1761 apud AZEVEDO, 2003) Entretanto, as terras s foram ocupadas a partir de 1744, quando a Ilha foi doada a Maral da Silva Veiga. (FORTES, 1978 apud AZEVEDO, 2003) Entre 1763, os espanhis tomam a ento Vila do Rio Grande e os portugueses usam a Ilha como ancoradouro para sua frota que pretendia retomar a Vila e que acabou fracassando. Em 1776, os portugueses reconquistaram Rio Grande. (FONTOURA, 1985 apud AZEVEDO, 2003) Em 1795, no relatrio do Engenheiro Rodolpho Ahrons, foi recomendada a captao de gua na Ilha como segunda alternativa para melhorar o abastecimento da j Cidade do Rio Grande, quando foi construda como caixa dgua com este fim. (SOAMAR, 1995 apud AZEVEDO, 2003) No ano de 1799, chegou a Rio Grande o portugus Custdio Jos de Souza Rey, que mais tarde construiu um trapiche diante de sua chcara e uma passagem para uso pblico, ento, esta uma das verses para que o local seja chamado de Rua do Rey. A outra verso devido visita do Imperador Dom Pedro II a Ilha em 1845, conforme descrito no pargrafo referente a esta data neste histrico. (SOAMAR, 1995 apud AZEVEDO, 2003) Na terceira dcada do sculo XIX, as matas da Ilha ainda eram extensas e acabaram por proteger o Quilombo do Negro Lucas. Aps dez anos da existncia deste Quilombo, este caba sendo descoberto e seus habitantes mortos. (RUIVO, 1994, apud AZEVEDO, 2003) Em 1835, a Cmara publicou editais que proibiam o corte da lenha na Ilha. (Arquivo Pblico Municipal, 1835 apud AZEVEDO, 2003) Nesta mesma dcada o marqus de Lisboa, que estava em Washington, enviou ao comerciante Thomas Messister, que estava em Rio Grande, os primeiros bacelos de parreiras, introduzindo a viticultura na Ilha e no Rio Grande do Sul e possibilitando que a Ilha tivesse um desenvolvimento acelerado. (GIACOBBO, 1982 apud AZEVEDO) Cada vez mais foram chegando portugueses vindos do norte de Portugal, trazendo consigo a experincia no cultivo agrcola de terras insulares e a tradio pesqueira. Dessa forma, a populao chegou a atingir 9800 habitantes na poca. (AZEVEDO, 2003). Na data de 18 de Novembro de 1845, a Ilha recebeu visita do Imperador Dom Pedro II. (AZEVEDO, 2003)

29

A Ilha serviu como refgio para famlias da parte continental de Rio Grande durante a Revoluo Federalista de 1893 a 1895 e da Revolta da Armada em 1894. (Jornal Agora, 1999 apud AZEVEDO, 2003) A partir de 1900, os mercados de Porto Alegre e So Paulo comearam a receber vinho da Serra Gacha, que antes eram abastecidos apenas pela Ilha dos Marinheiros. E em 1927, a formao do sindicato Vincola Rio-Grandense Ltda, na Serra Gacha, acabou tirando os produtos artesanais do mercado para a entrada de vinhos de produo em grande escala. Este fato prejudicou a Ilha, que tinha apenas produo primria, o qual conseguiu ainda manter at 1945, quando surgiu uma praga que dizimou a plantao. (OLIVEIRA, 1997 apud AZEVEDO, 2003) Aps a primeira guerra, a Ilha passou a sofrer um perodo de decadncia. (RAMOS, 1989 apud AZEVEDO, 2003) A partir de 1945 no vieram mais portugueses, restando, hoje, somente dois. Este fato escasseou a mo-de-obra especializada no cultivo de videiras, visto que os descendentes dos portugueses dedicam-se mais ao cultivo de legumes e pesca. Alm disso, a falta de condies de sobrevivncia causou um grande desestmulo, provocando um acentuado xodo. (AZEVEDO, 2003) De acordo com o senso demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, em 2001, havia 1323 habitantes na Ilha. (AZEVEDO, 2003) Hoje, as principais atividades econmicas da Ilha so basicamente a pesca e a produo de hortifrutigranjeiros, tendo ainda na produo de flores um complemento de renda. (LabGerco, 2006)

3.2.2 Processo de insero do turismo4

O interesse em desenvolver o turismo na Ilha dos Marinheiros comeou em 1995, quando Anna Morisson, com o apoio de Dulce Helena Mendona (na poca, Tcnica da Superintendncia de Extenso da Fundao Universidade Federal do Rio Grande FURG), resolveu fazer a experincia de realizar os primeiros passeios, ao mesmo tempo em que dava continuidade as suas pesquisas histricas sobre a
A maior parte das informaes deste tpico foi passada verbalmente, em 2008, por Anna Lcia Dias Morisson de Azevedo, natural da localidade, pesquisadora, membro do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Ambiental da Ilha, do Conselho Municipal de Turismo, Diretora Cultural do Centro Portugus e Presidente da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP.
4

30

Ilha. Dessa forma, conversou com alguns moradores que possuam barcos em condies de realizar a travessia de pessoas do centro da Cidade do Rio Grande para a Ilha, aproveitando o acontecimento da Festa do Mar5 para a realizao dos passeios. A pesquisadora tambm fez contato com a Festa do Mar e com a Marinha a fim de obter a liberao para que as embarcaes fizessem os passeios. Nesta ocasio, a mesma desempenhava o papel de guia6, quando vestia um traje tpico portugus e transmitia todo o conhecimento adquirido em suas pesquisas para os visitantes. Em 1999, o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE, atravs de convnio realizado com a Prefeitura Municipal (mais especificamente com a Unidade de Turismo da Secretaria Municipal de Habitao e Desenvolvimento SMHAD), elaborou algumas propostas, dentro do Projeto Costa Doce7, com a finalidade de preparar a Ilha dos Marinheiros para receber visitantes, de modo a permitir uma gerao alternativa de renda para os ilhus e uma maior valorizao da cultura local. A participao de Anna Morrison na elaborao destas propostas foi fundamental, j que ela j havia realizado pesquisa de campo na Ilha e conhecia bem as prioridades dos Ilhus.

Maior evento da Cidade do Rio Grande, composto por feira, programao cultural e esportiva. De acordo com a Lei n. 8.623/93 de 28 de janeiro de 1993 (EMBRATUR apud MINISTRIO DO TURISMO) considerado Guia de Turismo o profissional devidamente cadastrado no Instituto Brasileiro de Turismo EMBRATUR - e que se formou em curso tcnico especfico cujas habilidades adquiridas so relacionas a atividades de acompanhar, orientar e transmitir informaes a pessoas ou grupos, em visitas, excurses urbanas, municipais, estaduais, interestaduais, internacionais ou especializadas. Dessa forma, os monitores da Ilha dos Marinheiros no podem ser considerados guias, apesar de exercerem atividades semelhantes a eles, j que realizaram apenas um curso de capacitao de curta durao e, por este motivo, no podem se cadastrarem na EMBRATUR. Porm, a capacitao de monitores uma alternativa em lugares onde haja dificuldade e falta de condies financeiras para que membros da comunidade local se desloquem at o centro dos municpios a fim de realizar Curso Tcnico em Guia de Turismo. Entretanto, a EMBRATUR reconhece a atuao de prestadores de servios de conduo de visitantes que no sejam cadastrados como Guias de Turismo, atravs da Deliberao Normativa N 326, de 13 de janeiro de 1994, que estabeleceu as seguintes condies: necessidade de complementar a oferta e melhoria na prestao de servios oferecidos aos turistas e viajantes; so considerados condutores somente as pessoas fsicas, cuja prtica, decorrente do tempo de vivncia e experincia em determinado atrativo ou empreendimento turstico, prprio de certa regio, lhes permita conduzir o turista com segurana em seus passeios e visitas ao local, prestando-lhes orientao e informao especfica e tornando mais atrativa sua programao; as normas prprias para cadastro, classificao, controle e fiscalizao destes condutores de visitantes deve ser realizada pelos rgos oficiais de turismo de cada Estado. 7 O Projeto Costa Doce tem como objetivo ampliar o fluxo de turistas por meio da formatao, promoo e comercializao de produtos tursticos, consolidando a regio da Costa Doce (que compe treze municpios do Chu-RS a Guaba-RS) como um destino turstico. O SEBRAE almeja alcanar este objetivo atravs de projetos e consultorias que envolva seu pblico: meios de hospedagens, servios de alimentao, atrativos envolvidos em roteiros tursticos e agncias de viagens. (SEBRAE, 2008)
6

31

Entre estas propostas esto: Tornar a Ilha um ponto de atrao turstica atravs da qualificao dos passeios tursticos e de barco, da elaborao de trilhas e do

desenvolvimento da pesca; Instalar uma feira em Rio Grande ou na Ilha para comercializao de artesanato, produtos coloniais e hortigranjeiros dos ilhus; Implantar um camping, atravs de linha de crdito especial, de forma a proporcionar aos turistas um local para acampar e colocar trailers, em uma rea dotada de infra-estrutura bsica, com luz, gua e banheiros. Neste projeto estava previsto limitao do nmero de usurios atravs de determinao de capacidade de carga; Proporcionar ao turista um local para pernoitar ou passar alguns dias desfrutando dos produtos tursticos oferecidos na Ilha, podendo ser construdas cabanas tpicas dotadas de infra-estrutura adequada para atendimentos a grupos familiares e/ou agenciados; Criar uma casa de cultura, sendo esta um espao para exposies, museu, sala de vdeo, apresentaes folclricas, mostras e comercializao do artesanato e dos produtos da terra; Oferecer um local para os turistas fazerem suas refeies, onde tivesse uma infra-estrutura adequada e fosse oferecida a gastronomia tpica portuguesa; Possibilitar a produo de doces e salgados, agregando valor aos produtos; Qualificar as bebidas tpicas da Ilha, atravs do aprimoramento da fabricao e da comercializao destas bebidas, alm da diversificao de licores; Incentivar o cultivo de flores de melhor qualidade durante o ano todo atravs de estufas, possibilitando uma maior competio no mercado, alm de incentivar a produo de flores de corte e a jardinagem; Promover a criao de camares de maior tamanho, quantidade e melhor qualidade, com bom preo e maior aceitao no mercado;

32

Concluir a ponte de acesso a Ilha pela Vila da Quinta, facilitando o deslocamento dos ilhus e possibilitando uma maior visitao por parte dos turistas; Aumentar a segurana atravs da solicitao de atendimento policial de Rio Grande tambm para a Ilha dos Marinheiros.

A partir deste momento, comeou o processo de divulgao da Ilha, quando Anna Morisson, vestindo traje tpico dos colonizadores portugueses passou a participar de feiras e festas no Rio Grande do Sul, inclusive, mais tarde, participando no desfile de carros alegricos da FEARG/FECIS8 em 2008, para mostrar as potencialidades e a cultura da localidade. A Jurupiga, bebida tpica portuguesa a base do suco da uva que produzida na Ilha dos Marinheiros como costume herdado pelos seus colonizadores, tornou-se a bebida smbolo da localidade e da Cidade do Rio Grande, e passou a ser divulgada e comercializada em eventos importantes e de turismo, como a Fenadoce9 em Pelotas e o Salo Nacional do Turismo em So Paulo. O produtor recebeu alguma ajuda no sentido de cultivar espcies mais resistentes as doenas e sem agrotxico pela Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER. O SEBRAE prestou muitas consultorias e ministrou alguns cursos na rea de gastronomia, como o curso de doces e compotas, visando a qualificao da populao local. A construo da ponte tambm foi possvel, em 2004, possibilitando o trfego de nibus e caminhes e, ento, facilitando o transporte de hortifrutigranjeiros para o centro de Rio Grande e o trajeto de turistas.10 O projeto de criao de camares foi realizado pela Fundao Universidade Federal do Rio Grande - FURG (agora Universidade Federal do Rio Grande) e no mais retomado por falta de recursos. Quanto aos projetos relacionados estruturao atravs de linhas de crdito, houve tentativa de realizar estas aes atravs do Programa de Emprego e Renda do SEBRAE - PRODER, em parceria com a Prefeitura Municipal, a Universidade Federal do Rio Grande - FURG, o Servios Social da Indstria - SESI,
8 9

Feira de Artesanato do Rio Grande e Feira de Comrcio, Indstria e Servios. Feira Nacional do Doce. 10 Fonte: www.portalcostadoce.com.br/site/ilhaMarinheirosRural.asp

33

a Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER, o Sindicato Rural, a Cmara do Comrcio e a Associao das Micros, Pequenas e Medias Empresas do Rio Grande AMPERG. Porm, no foi obtido sucesso em nenhuma das tentativas, pois os bancos que ofereciam os financiamentos exigiram juros muito altos e garantias dos ilhus. Em 2003, a pesquisadora Morisson fundou a Sociedade Marinhense de Desenvolvimento Sustentvel - SMDS, que tinha como fins: Proporcionar o desenvolvimento social e econmico da comunidade sustentvel; Promover a cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico; Defender, preservar e conservar o meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel; Promover estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias

alternativas, produo e divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos que digam respeito s atividades mencionadas neste artigo; Possibilitar educao gratuitamente, observando a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta lei; Proporcionar o voluntariado; Experimentar, de forma no lucrativa, novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, emprego e crdito; Promover a tica, a paz, a cidadania, os direitos humanos, a democracia e outros valores universais.

A partir desta iniciativa, a Ilha e seus habitantes obtiveram alguns benefcios, tais como: aumento da auto-estima dos ilhus, fazendo com que os mesmos passassem a se orgulhar de suas origens; resgate da histria atravs de pesquisas, resultando na edio de um livro; maior ateno voltada para a Ilha por parte das autoridades; incentivo a festas populares; entre outros. Ainda em 2003, a Prefeitura Municipal do Rio Grande, atravs da Unidade de Turismo da Secretaria Municipal de Habitao e Desenvolvimento SMHAD, firmou um convnio com a Universidade Federal do Rio Grande FURG para apoio

34

ao desenvolvimento turstico do municpio, e a partir deste momento passou-se a elaborar o 'Plano Turstico Rio Grande, Cidade Histrica, Cidade do Mar'. Entre os projetos deste, foram elaborados alguns projetos especficos para a Ilha dos Marinheiros, baseado nas sugestes da SMDS, como: o projeto de revitalizao urbana do Porto do Rey, incluindo construo do Marco Dom Pedro II, melhorias no trapiche, edificao de sanitrios, iluminao, colocao de placas no Porto Rey; e o projeto de sinalizao turstica de toda a Ilha dos Marinheiros - ambos os projetos como parte do programa de 'Estruturao, Expanso e Melhoria na Oferta Turstica' do municpio. (VALENTE, 2006) No programa de Promoo do Plano Turstico, estava previsto a divulgao de todos atrativos tursticos da Cidade do Rio Grande, inclusive da Ilha dos Marinheiros. (VALENTE, 2006) Outras propostas do Plano Turstico, mais especificamente do Programa de Coordenao Municipal, estavam relacionadas articulao entre todos os rgos e componentes envolvidos na atividade turstica. (VALENTE, 2006) Ainda em 2003, novamente houve uma tentativa de realizar outros projetos relacionados estruturao atravs de linhas de crdito, desta vez atravs Programa de Consolidao das Aes do PRODER - REPRODER, que tambm no obteve sucesso pelo mesmo motivo de 1999. Tambm foram oferecidos cursos de artesanato pelo SEBRAE, inclusive com orientaes de como calcular preos e outras orientaes em relao comercializao. Porm, segundo a pesquisadora Morisson, os ministrantes destes cursos eram da regio e no puderam trazer novidades em termos de aproveitamento de materiais locais como: folhas de bananeira, juncos, taboa, folhas e flores desidratadas e outras. Ainda de acordo com o depoimento dela, tambm h a necessidade de investir em materiais, pois os ilhus no possuem recursos para um investimento inicial. Em 2004, a SMDS foi qualificada pelo Ministrio da Justia como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP. Alm dos projetos j sugeridos para o Plano Turstico, foram acrescentados outros e, sem fins lucrativos, a OSCIP dependia de parcerias para a execuo dos seguintes projetos elaborados: Recanto de Nossa Senhora de Lourdes: construo de um recanto para esttua de Nossa Senhora de Lourdes doada, juntamente com a esttua de

35

Santa Bernadete, pelo escultor rio-grandino rico Gobbi, que tal ao realizou por ter ficado entusiasmado com as belezas naturais e com a cultura (tendo a religio catlica como forte caracterstica) na Ilha dos Marinheiros. Marco de D. Pedro II: construo de uma base de alvenaria com jardineira beira da Laguna para marcar o local onde D. Pedro II atracou ao visitar a Ilha. Portais de entrada da Ilha: construo de dois portais de madeira, um na entrada da Ilha (chegada pela ponte), e outro na chegada pela Laguna, a fim de melhor receber os turistas e controlar a entrada de pessoas na Ilha. Sinalizao turstica, ambiental e indicativa: colocao de placas padro desde a BR at o contorno da ilha. Lixeiras: colocao de lixeiras nos locais mais visitados pelos turistas. Restaurante tpico: incentivo a empresrio que tenha interesse em construir um restaurante de comida tpica portuguesa. Restaurao da Escola Guilhermina Gouveia ou da Sotia: restaurao e preservao de uma das nicas construes no estilo colonial rural, onde poder ser criado um museu, ser realizada a venda de artesanato e cursos de qualificao. Cabanas e pousadas: incentivo a empresrio que tenha interesse em construir cabanas, semelhantes ao modelo encontrado na Ilha da Madeira Portugal, para hospedagem, aluguel de cadeira e guarda-sol, compra de bronzeador, de sanduche e petiscos. Criao de camaro em cativeiro: incentivo a projetos desta natureza. Observatrio de pssaros: construo de um observatrio de pssaros. Criao do braso e da bandeira da Ilha: contratao de designer para criar a arte e contratao de servio de confeco do braso e da bandeira da Ilha. Camping nas localidades de Marambaia e Bandeirinhas: estruturao de campings com os mesmos propsitos j determinados em 1999. Quadriciclo: investimento em quadriciclo para aluguel. Dia da Feira: parceria na divulgao deste evento, alm da confeco de sacolas e balaios, como tambm sinalizao das propriedades participantes.

36

Trilha Veredas da Lucinda: melhorias na trilha Veredas da Lucinda, com construo de pontes e observatrios e investimento em venda do kit trilha (bons, botas, camisetas, repelente). Limpeza da Ilha: coleta de lixo, oficinas de arte com o lixo e educao ambiental. Votao para nomear o Largo da Marambaia. Alfabetizao de adultos, passeios culturais ou passeio de estudo com aulas de biologia, ecologia e geografia: parceria para pagamento de professores para promover a educao. Aluguel de cavalos: incentivo aos ilhus que tiverem interesse em alugar seus cavalos. Incentivo s festas tradicionais: confeco de calendrio, montagem de palco, organizao de atraes, ajuda na confeco de arcos de papel de seda. Organizao de uma exposio itinerante para contar a histria, a cultura e o potencial turstico da Ilha dos Marinheiros atravs de banners: busca de parcerias para organizao de exposio que poder passar por todas as localidades da Ilha. Festival e confraria da Jurupiga: Investimento para maior produo de uva e da Jurupiga e, posterior, estruturao de eventos com a temtica sobre a Jurupiga, alm da divulgao destes eventos. Caracterizao dos Ternos de Reis: parceria para a confeco dos trajes e confeco do boi de reis. Rancho Folclrico Cancioneiros da Marambaia: a partir da caracterizao dos ternos, se incentivar a formao do grupo folclrico Cancioneiros da Marambaia, que poder ter casa museu e apresentar outros ramos do folclore tpico como as marchas juninas. Realizar parceria para adquirir os trajes importados. Cursos de qualificao, criao de logomarcas e orientao: busca de parceria para o oferecimento de cursos e criao de logomarcas em relao aos produtos j comercializados. Cursos para condutores/monitores locais: formao de parcerias para o pagamento de professores e compra de materiais.

37

Cursos de artesanato: qualificao do artesanato j existente e desenvolvimento de novas tcnicas dentro das caractersticas locais. Melhor estruturao da OSCIP: atravs da construo de um local para sede, aquisio de materiais de escritrio e computador, alm da criao de logomarca, papel timbrado e cartes da OSCIP. Caf Tpico Portugus: Investir neste empreendimento como atrativo turstico da Ilha. Identificao dos Passeios de barcos e da pesca na Lagoa.

Os projetos executados foram: o do Recanto de Nossa Senhora de Lourdes, onde, em 2007, ocorreu o Natal Luzes de Lourdes e todos os anos ocorre a Festa de Nossa Senhora de Lourdes em 11 de fevereiro; o do Marco de D. Pedro II; e o dos portais. Estes projetos foram executados pela OSCIP com patrocnio de algumas entidades. Em 2005, criada a Secretaria Municipal de Turismo, Esportes e Lazer SMTEL, que entra em funcionamento a partir de janeiro de 2006, possibilitando a continuidade elaborao e execuo de projetos do Plano. (VALENTE, 2006) O projeto de sinalizao turstica, o de recuperao do trapiche do Porto Rey, e o da criao de uma logomarca para a Ilha, foram executados pela Prefeitura com o apoio do SEBRAE, do Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA e de outras secretarias da Prefeitura Municipal. (VALENTE, 2006) Quanto ao Caf Tpico Portugus, houve orientao do SEBRAE para o seu funcionamento e da OSCIP com relao aos pratos tpicos e logomarca. Entretanto, o Caf servido apenas para grupos e mediante agendamento, havendo uma carncia de estruturao para atender poucos visitantes e em qualquer dia. Morisson tambm relatou que a limpeza pblica na Ilha tambm melhorou bastante, sendo at mesmo colocadas algumas lixeiras. Quanto divulgao da Ilha, esta foi realizada, juntamente com os demais atrativos tursticos da Cidade do Rio Grande pelo site Rio Grande Turismo, pela elaborao dos materiais institucional do municpio e pelos roteiros oficiais do municpio, conforme folder encontrado nos anexos I e J. Alm disso, a Ilha tambm divulgada em eventos que a Costa Doce, atravs do SEBRAE, e/ou Secretaria de Turismo participam, como o Festival de Turismo de Gramado, o Salo Nacional do Turismo, entre outros. (VALENTE, 2006)

38

Em relao ao Programa de Coordenao Municipal, alm de vrios rgos terem estado envolvidos no processo de desenvolvimento turstico da Ilha dos Marinheiros, houve tambm a incluso da OSCIP no Conselho Municipal de Turismo. (VALENTE, 2006) Tambm em 2005, o Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA elaborou o Projeto de Melhoramento Turstico da Ilha dos Marinheiros como parte do Programa Costa Sul11, mais especificamente do componente do programa denominado Manuteno da pesca estuarina tradicional e gerao de alternativas (introduo de fontes alternativas de emprego para os pescadores e suas famlias, que, entre outras alternativas, estava a promoo de oportunidades de ecoturismo). O projeto inclua: sinalizao do sistema de visitao da Trilha do Rey com onze placas informativas e indicativas; construo de uma escadaria para transposio das dunas; reimpresso do material educativo/informativo composto por folders e cartazes; realizao de um curso de formao de monitores locais; confeco e fixao de bancos, sombreiros e lixeiras em locais estratgicos da trilha; e construo de um painel/prtico na estrada por terra da Ilha dos Marinheiros. (NEMA, 2007) Foram executadas as seguintes aes: colocao das placas informativas, reimpresso dos folders e cartazes educativo/informativo - conforme anexos G e H, colocao de lixeiras e a realizao do curso de formao de monitores locais. Paralelamente, houve um trabalho de qualificao do artesanato local na Ilha atravs do NEMA. O curso de formao de monitores locais foi realizado em 2005 e veio a coincidir com a proposta do Plano Turstico, mais especificamente do programa de Qualificao Profissional, de qualificar os servios tursticos do municpio. De acordo com a declarao da representante do NEMA, todas as aes que esta entidade realizou na Ilha tinham a inteno de mostrar aos participantes que estes poderiam converter as qualificaes adquiridas fora da Ilha dos Marinheiros, como, por exemplo, um curso de agronomia, e juntar com o conhecimento adquirido com as aes da referida entidade, para aproveitar em
11

O Programa Costa Sul foi executado pela Universidade Federal do Rio Grande FURG, sob a coordenao do Laboratrio de Gerenciamento Costeiro LabGerco e financiado pelo Banco Interamericano do Desenvolvimento - BID. O programa ocorreu de 2005 a 2008 e tinha como objetivo contribuir restaurao da qualidade ambiental e produtividade da pesca no esturio da Lagoa dos Patos como uma base para recuperao econmica das comunidades litorneas.

39

algum trabalho na localidade. Dessa forma, o NEMA estaria desmistificando a idia de que trabalhar na Ilha no tem futuro.12 Ainda dentro do Programa Costa Sul, e tambm em relao ao componente Manuteno da pesca estuarina tradicional e gerao de alternativas atravs da alternativa promoo de agricultura ecolgica atravs de associaes de

produtores locais, o NEMA orientou o produtor da Jurupiga para a produo de uvas agroecolgicas sem agrotxico. Em 2006, ainda no Programa Costa Sul, relacionado ao componente Preparao de um Plano de Manejo Integrado para o esturio da Lagoa dos Patos, foi elaborado um plano de manejo ambiental especfico para a Ilha dos Marinheiros j que esta localidade tambm faz parte do mencionado esturio - pelo LabGerco da FURG. O plano de manejo englobou: diagnstico ambiental e scioeconmico da localidade, incluindo pesquisa com os ilhus a fim de obter a percepo deles sobre os principais problemas e suas propostas para o manejo da ilha; e elaborao das proposta de manejo ambiental (relacionadas as linhas estratgicas de gesto compartilhada, transporte, produo sustentvel, turismo e proteo ambiental) e zoneamento ambiental. (LabGerco, 2006) A partir deste plano foi criado o Conselho Ambiental da Ilha, cujo um dos assuntos debatidos sobre o desejo de desenvolver um turismo controlado para o local. Porm, ainda nenhuma providncia foi tomada para controlar o nmero de visitantes. Em 2007 foi concluda a colocao de saibro na estrada que contorna a Ilha dos Marinheiros, num total de 32 km, pela Prefeitura Municipal, atravs da Secretaria de Obras e Viao SMOV.13 Tambm em 2007, a Secretaria de Turismo lana o passeio turstico denominado Trilha do Rey, com a finalidade de incentivar o turismo interno, oportunizar que a comunidade possa conhecer ou retornar a um dos mais belos locais do municpio, alm de promover o aumento da renda dos ilhus e sensibilizar para a preservao do patrimnio natural e cultural. O passeio foi operado pela

Informao fornecida verbalmente, em junho de 2009, por Carla Valeria Leonini Crivellaro, Gegrafa, Mestre em Educao Ambiental e Diretora do Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA. 13 Fonte: www.riogrande.rs.gov.br/internet/index.php?acao=V&perfil=1&id=4423

12

40

Agncia de Viagens e Turismo Cassinotur14, que levava um grupo por dia com o nmero mnimo de dez e no mximo de vinte cinco pessoas, de barco, para fazer a Trilha do Rey. Os visitantes iniciavam o passeio pela Rua do Rey, onde, acompanhados por guia turstico e monitores locais, podiam, atravs de trilha ecolgica, curtir as belas paisagens de matas, lagoas e dunas, e aps, conhecer a vida cotidiana dos ilhus em suas chcaras e atividades de pesca. Tambm eram apreciadas casas e capelas em estilo portugus, o Recanto de Nossa Senhora de Lourdes e o artesanato local. O passeio inclua ainda um caf tpico portugus e a visita ao galpo da Jurupiga.15 No ano de 2008, foi realizado o projeto Educao ambiental para o desenvolvimento do turismo sustentvel na Ilha dos Marinheiros/Rio Grande-RS pela estagiria da Secretaria de Turismo na poca, Aline Borges, com o apoio da Secretaria Municipal do Meio Ambiente SMMA. Este projeto veio a coincidir com a proposta do Plano Turstico, especificada no Programa de Sensibilizao e Educao para o Turismo: de sensibilizar a populao para o turismo. O projeto foi composto por aplicao de uma palestra para os alunos das quatro escolas existentes na Ilha e visita aos moradores do local, a fim de transmitir alguns conhecimentos sobre turismo e sensibilizar sobre a importncia da preservao ambiental para desenvolvimento da atividade turstica. (BORGES, 2008)

3.2.3 Atrativos tursticos

A Ilha dos Marinheiros considerada um patrimnio da cidade de Rio Grande pela preservao de valores herdados da cultura portuguesa, incluindo atividades tradicionais como a cultura da produo agrcola, que sempre teve um papel decisivo no suprimento de hortifrutigranjeiros Cidade do Rio Grande, e a religiosidade.16 Alm disso, a Ilha detentora de riqueza natural, composta por uma beleza cnica e variedade de ambientes. (LabGerco, 2006)
A Agncia de Viagens e Turismo Cassinotur foi a primeira agncia a formatar e operar o roteiro Trilha do Rey desde os primeiros passeios agenciados para a Ilha dos Marinheiros, por volta do ano 2000 - que mais tarde veio a se beneficiar com a formatao da trilha ecolgica deste roteiro pelo NEMA, por volta do ano de 2005 -, e por este motivo foi escolhida como a agncia operadora do lanamento oficial do referido roteiro. 15 Fonte: www.riogrande.rs.gov.br/internet/index.php?acao=V&perfil=1&id=5739 16 Fonte: www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm
14

41

Dessa forma, os tipos de turismo desenvolvidos na Ilha so: turismo rural, ecoturismo e turismo religioso. O turismo rural desenvolvido em reas onde a paisagem predominante formada por campos, se opondo ao que encontrado em grandes centros urbanos. Nestas reas, o turista tem a oportunidade de participar das atividades prprias da zona rural como: andar a cavalo, passear de carroa, ter contato com a produo agrcola, consumir produtos rurais, entre outras atividades. (OLIVEIRA, 1998) Como na Ilha, alm de campos, tambm so encontrados matas, lagoas e dunas, nesta localidade tambm praticado o ecoturismo. O ecoturismo compreende no somente o usufruto dos atrativos naturais, como tambm dos atrativos culturais, neste sentido, para o Grupo de Trabalho Interministerial (1994, p. 19), ecoturismo :
[...] um segmento da atividade turstica que se utiliza, de forma sustentvel, do patrimnio natural e cultural, incentiva sua conservao, promove a formao de uma conscincia ambientalista e garante o bem-estar das populaes envolvidas.

Quando os turistas visitam a Ilha a fim de conhecer o Recanto de Lourdes e as capelas encontradas na localidade, realizam o roteiro religioso. Neste sentido, o turismo religioso definido como o praticado por pessoas interessadas em visitar locais sagrados. (OLIVEIRA, 1998, p. 59) O perodo quando a Ilha recebe mais turistas nos meses de temperatura mais amena e principalmente no vero, quando os visitantes usufruem dos seguintes atrativos17:

3.2.3.1 Cultura de produo agrcola

A Ilha dos Marinheiros a maior e mais frtil do Estado do Rio Grande do Sul. No passado, alm de abastecer a Cidade do Rio Grande com a produo de legumes, frutas e fabrico de vinhos, exportava em larga escala para outros estados.

Informaes passadas verbalmente por Anna Lcia Dias Morisson de Azevedo, natural da localidade, pesquisadora, membro do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Ambiental da Ilha, do Conselho Municipal de Turismo, Diretora Cultural do Centro Portugus e Presidente da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP.

17

42

Atualmente responsvel por mais ou menos 80% da produo de hortalias consumidas da cidade. (AZEVEDO, 2003) do plantio de hortifrutigranjeiros, flores, atividades artesanais, como a produo da Jeropiga/Juropiga, que vivem os habitantes da Ilha. (AZEVEDO, 2003) As flores cultivadas na Ilha so: rosas, palmas, perptuas, zabumbas, cristade-galo, margaridas, hortnsias, escovinhas, junquilhos, rabos-de-galos, rapazinhos, jasmins, copos-de-leite, cravos, esporinhas, saudades, boca-de-leo, dlias, maias, goivos e muitas outras. Os ilhus organizam seus buqus com formas especiais e utilizam uma palma que chamam de afeitos para encher e ornamentar. (AZEVEDO, 2003) Quanto a Jurupiga, esta somente fabricada em Portugal e na Ilha dos Marinheiros, sendo que na Ilha, atualmente, produzida e comercializada por uma nica famlia em larga escala. O processo de fabricao ocorre em janeiro e fevereiro, e esto acarretados nele diversos traos culturais, conforme no anexo A. (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004) A Jurupiga comercializada nos Mercados Pblicos de Pelotas e de Rio Grande, em alguns estabelecimentos comerciais da prpria Ilha, da cidade e do Balnerio Cassino - onde a comercializao intensificada na poca de veraneio - e diretamente com os produtores in loco ou mediante encomenda. (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004)

3.2.3.2 Outras atividades artesanais

O artesanato tpico da Ilha dos Marinheiros tambm composto pela produo de cestos de vime, tapearia, redes de pesca, bordados, trabalhos em madeira - como escultura de barcos, entre outras belezas artesanais fabricadas pelos moradores. (AZEVEDO, 2003)

3.2.3.3 Roteiro religioso A Ilha dos Marinheiros tem uma religiosidade muito forte decorrente de sua colonizao portuguesa. Dessa forma, podemos encontrar o seguinte roteiro:

43

Recanto de Lourdes foi construdo no Porto do Rey, onde podem ser apreciadas duas imagens esculpidas pelo artista rio-grandino rico Gobbi: de N. S. de Lourdes e de Santa Bernadete.18 A Festa de Nossa Senhora de Lourdes, que ocorre no local e atrai muitos fieis a Ilha, realizada em 13 de fevereiro.19 Capela So Joo Baptista - a mais antiga, datada de 1850. Construda por D. Faustina Centeno da Silva (irm de Bento Gonalves) e de Boa Ventura Centeno (descendente de Jernimo Ornellas). A capela apresenta singela beleza em sua arquitetura e pelas obras de talha que so as imagens em seus altares. Entre as imagens colocadas nos nichos destaca-se a imagem de So Loureno, pois sua portinha de vidro sua. A explicao dos fiis diz que So Loureno sofreu martrio numa grelha, fato que acentua a crena popular. A maior festa em homenagem a So Joo ocorre no dia 24 de junho.20 Capela da Santa Cruz, - a construo mais recente. A f na cruz desencadeou a construo da mesma no sc. XIX. . D. Luisa de Jesus dos Santos, nascida em gueda, Portugal, migrou para o local. Mulher muito catlica provocou em seu marido o desejo de erguer no campo uma cruz junto com os amigos. As pessoas faziam pedidos a Santa Cruz e as oraes comearam a ser atendidas. Com isso foi construda no local uma pequenina capela onde cabiam quatro pessoas, feita de madeira e palha, Os milagres se sucederam e foi construda uma maior para 15 pessoas (1986). Em 1935 foi ento construda a atual capela que traz em sua arquitetura caractersticas do estilo gtico. O local hoje habitado por pescadores que veneram o smbolo da cruz.21 Capela de Nossa Senhora da Sade - localizada nos Fundos da Ilha, possui algumas caractersticas da arquitetura colonial portuguesa. Foi construda por vontade de portugueses que moravam no local. A primeira capela foi construda em 1895, a segunda em 1928 e a atual em 1976.22 O folder referente a este roteiro pode ser encontrado nos anexos E e F.

18 19

Fonte: www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm Fonte: www.portalcostadoce.com.br/site/ilhaMarinheirosRural.asp 20 Fonte: www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm 21 Fonte: www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm 22 Fonte: www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm

44

3.2.3.4 Eventos

Cada capela tem sua festa tradicional: Na Capela da Santa Cruz se realiza, no dia 3 de maio - data escolhida pela comunidade para louvar a cruz, quando a capela decorada com arcos de papel de seda e por esta passam procisses. (AZEVEDO, 2003) A festa tradicional da Capela de Nossa Senhora da Sade realizada no dia 18 de agosto ao trmino da plantao da cebola, quando se encontram queles que no moram mais na Ilha, reza-se, come-se e diverte-se. (AZEVEDO, 2003) A festa de So Joo realizada no dia 24 de agosto, quando ocorre uma procisso e fogos, conforme j acontecia no passado com a iluminao de fogos trazidos pelos navios alemes, fazem parte da tradio. (AZEVEDO, 2003) Tambm a religiosidade manifestada por festas catlicas, como os santos reis (6 de janeiro) e os Santinhos (dia de So Manoel, Santo Antonio, So Pedro e So Joo), quando, em ambas as festas, na calada da noite grupos de msicos se deslocam para festejar essas datas. Os instrumentos so enfeitados com fitas coloridas e carregam estandartes com a imagem dos trs Reis Magos. Tambm usam um boi, feito de couro, papel e tecido no qual, uma pessoa faz os movimentos por baixo. Ao entrarem nas residncias fazem uma encenao com os mesmos. Na casa so oferecidos doces e licores, o estandarte levado em todas as peas da dona da casa para receber a proteo dos Santos Reis. (AZEVEDO, 2003) Outra festa tpica o Baile de Chita trata-se de um baile onde as moas se vestem de chita. Durante o baile escolhido o traje mais bonito conforme manda a tradio. Na organizao do baile trabalha uma comisso que dirige a festa. As diretoras se vestem de branco e os diretores de terno. Na entrada so distribudos aos homens distintivos com as cores das comunidades. Os mesmos so dados de presente s namoradas ou guardados como recordao. A msica fica a cargo da Banda Tpica da Ilha. Durante a festa so servidos: a meia noite, caf com po e manteiga; s trs horas da madrugada, doces e licores e quando comea a amanhecer, um chocolate. (AZEVEDO, 2003) A Volta ecolgica da Ilha dos Marinheiros se caracteriza como outro evento importante da Ilha. uma competio esportiva realizada em novembro, organizada pela Secretaria de Turismo em parceria com a Associao dos Corredores de Rua do Rio Grande - ARCOR, que visa integrar o esporte com a natureza. As

45

modalidades deste evento so a maratona de 24 km (a partir de 16 anos), a rstica de 10 km (a partir de 16 anos), o revezamento com quatro atletas de 8 km (a partir de 10 anos), a maratoninha de 2 km (8 a 15 anos). Ainda abrange uma caminhada direcionada para quem deseja participar sem competir. H tambm a realizao de almoo e de baile.

3.2.3.5 Gastronomia

A gastronomia da Ilha tipicamente de origem portuguesa e entre os pratos tpicos esto: Bacalhoada, Charque Assado, Sarrabulho, Rijoada, Febras, Buralhacos, Galinha molho pardo, Arroz molho pardo, Fervido, Caldo Verde, Papas Portuguesas e Bife moda da Ilha. (AZEVEDO, 2003) O Caf Tpico Portugus outro atrativo gastronmico da Ilha, tendo em seu cardpio: caf, chocolate, ch e sucos de frutas da estao; queijo branco e amarelo, presuntada ou presunto; comidas portuguesas (arroz doce, aletria, rijes, bilharacos e filhoses); doces portugueses de vrios tipos.23 No local onde servido o Caf tpico portugus, tambm pode ser oferecido almoo, cujo cardpio inclui: Peixe Moda da Ilha, que um prato que imita a bacalhoada portuguesa, sendo feito com peixe seco, couve, cenoura, ovos, entre outros ingredientes; ou Fil ao Po; arroz branco; po caseiro; Camaro Baiana; Fritada de camaro; pastis; e doces portugueses caseiros.24

3.2.3.6 Paisagem natural A sua paisagem natural apresenta trs aspectos distintos: as margens, a rea de dunas elevadas e o interior, que apresenta depresso em relao s dunas. (AZEVEDO, 2003)

Informaes passadas verbalmente, em julho de 2009, por Maria Helena Otero, proprietria da Agncia de Viagens e Turismo Cassinotur. 24 Informaes tambm passadas verbalmente por Maria Helena Otero.

23

46

Prximo s margens, a profundidade de menos de um metro. No lado sudoeste h estreita faixa coberta por vegetao heterognea at o limite do anel de dunas. (AZEVEDO, 2003) As dunas se destacam na paisagem e esto presentes em vrios pontos da Ilha, porm, as dunas existentes na localidade do Porto Rey so as que mais chamam a ateno devido possibilidade de se apreciar a paisagem do alto dessas dunas. possvel visualizar de maneira perfeita o cais do porto velho e o centro da cidade do Rio Grande, alm do belo pr do sol que se torna ainda mais bonito visto do topo das dunas. (AZEVEDO, 2003) As dunas esto em fase de eroso, resultado da retirada da vegetao no passado. Hoje, est com uma vegetao mais intensa, devido ao reflorestamento realizado pela Florestadora Palmares - Flopal. (AZEVEDO, 2003) A depresso forma vrias lagoas no inverno que secam quase

completamente no vero. A maior a Lagoa das Noivas, de guas cristalinas, circundada por imensas dunas e vegetao. (AZEVEDO, 2003) A vegetao nativa composta por juncos, macega, figueira, aroeira, imbira, jeriv, corticeira, ara, feijo-da-praia, margarida-do-banhado, baicuru, capororoca, samambaia e muitas outras plantas. Alm da vegetao nativa, h plantao de pinus e eucaliptos para a indstria madeireira, sendo prejudicial para o ambiente, pois necessitam de muita gua, secando o solo. (AZEVEDO, 2003) Os animais encontrados nesses ambientes so cobras, lagartos, cgados pretos, jacars, pererecas, sapos da terra, lontras, 77 espcies de aves, entre outros.

3.2.3.7 Roteiro Trilha do Rey

O roteiro Trilha do Rey, que tem incio na Rua do Rey, que no se sabe ao certo se possui este nome em homenagem visita de D. Pedro II em 1845 ou devido ao sobrenome do morador que construiu esta rua. Acompanhados por monitores locais, os visitantes podem apreciar as belas paisagens de matas, lagoas e dunas atravs de uma trilha ecolgica. Aps, o passeio continua pela estrada que rodeia a Ilha dos Marinheiros, de onde se podem avistar chcaras, passando pelo

47

Recanto de Nossa Senhora de Lourdes e pelo galpo da Jurupiga. O roteiro finalizado com o Caf Tpico Portugus. (NEMA, 2009) Outros atrativos so: casas e runas de arquitetura colonial portuguesa e dois parques esportivos dos clubes de futebol.

3.2.4 Infra-estrutura

A infra-estrutura da Ilha dos Marinheiros simples e rstica, conforme o que proposto pelo turismo rural, pois as pessoas que o praticam querem conviver em ambiente rstico, porm com um mnimo de conforto. (OLIVEIRA, 1998, p. 63-64) A Ilha possui rede de energia eltrica cuja empresa responsvel pelo abastecimento a Companhia Estadual de Energia Eltrica do Rio Grande do Sul (CEE). A iluminao pblica no est presente em toda a Ilha, mas sim apenas onde tem construes.25 H quatro escolas municipais de ensino fundamental na Ilha: Escola Corao de Maria, na localidade Porto do Rey; Escola Professora Sylvia Centero Xavier, na localidade Marambaia; Escola Apolinrio Porto Alegre, na localidade Marambaia; e Escola Renascer, na localidade Coria.26 Foi colocado saibro na rua que contorna a Ilha, porm, foi percebido que preciso arrum-la novamente, pois em toda ela se encontram inmeros buracos. O transporte coletivo do centro da Cidade do Rio Grande Ilha realizado pela empresa Noiva do Mar de teras a sextas-feiras, partindo do Hotel Portugal, em um horrio pela manh e outro pela tarde, e fazendo toda a volta na Ilha. Da Ilha para o centro do municpio, o transporte tambm realizado pela mesma empresa e nos mesmos dias da semana, com outro horrio pela manh e outro pela tarde.27 Na Ilha h a coleta do lixo comum e do lixo reciclvel. A coleta de lixo comum realizada aos sbados pela empresa Rio Grande Ambiental.28 A coleta reciclvel realizada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente SMMA, na primeira segunda-feira de cada ms.29
25 26

Informao obtida atravs de observao em visita a Ilha dos Marinheiros. Informao passada verbalmente pela Secretaria Municipal de Educao e Cultura. 27 Fonte: www.noivadomar.com.br/horarios/distritais.html 28 Informao passada verbalmente pela empresa Rio Grande Ambiental. 29 Informao passada verbalmente pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente.

48

A Ilha tambm possui um posto mdico mantido pela Secretaria Municipal de Sade, servio de telefonia residencial e celular, muitos bares, armazns, armarinhos, padarias, postos de venda de gs. A variedade de produtos pequena resumindo a venda de bebidas alcolicas do tipo cerveja, vinho, catuaba e cachaa, refrigerantes e alimentos no perecveis. Como restaurante, a Ilha possui o Caf Tpico Portugus, conforme j explicitado sobre a gastronomia local. A Ilha ainda carece de saneamento bsico, sendo que no h tratamento de gua e as instalaes sanitrias so insalubres. Porm, segundo Morisson (informao verbal), conforme tambm pode ser verificado no processo histrico da Ilha, apesar da gua no ser tratada, sempre foi conhecida como uma das melhores guas de Rio Grande desde a sua fundao, servindo at para o abastecimento do restante do municpio. A razo para isso que a gua passa por um processo natural de filtragem natural atravs das dunas e 'brota' nas encostas muito limpa e saudvel. Porm, aps a plantao de pinus a gua comeou a apresentar excesso de ferro, pois a planta causa uma reao qumica no solo desencadeando a dissoluo desse componente. Dessa forma, a comunidade no est buscando um tratamento para a gua e sim a retirada dos pinus que causam a reao qumica citada, atravs do Termo de Ajustamento de Conduta, assinado no mandato, de 1997 a 2000, do ex-prefeito Wilson Branco.30 Tambm h carncia de segurana, no havendo a existncia de nenhum posto policial no local. (LabGerco, 2006)

3.4. Monitores locais31

Em 2005, foi realizado na Ilha dos Marinheiros um curso de formao de condutores locais de visitantes para membros da comunidade local interessados em atuarem como guias de turismo, sendo uma forma de buscar a incluso da
Informaes passadas verbalmente por Anna Lcia Dias Morisson de Azevedo, natural da localidade, pesquisadora, membro do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Ambiental da Ilha, do Conselho Municipal de Turismo, Diretora Cultural do Centro Portugus e Presidente da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP. 31 A maior parte das informaes deste tpico foi fornecida verbalmente, em junho de 2009, por Carla Valeria Leonini Crivellaro, Gegrafa, Mestre em Educao Ambiental e Diretora do Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA.
30

49

comunidade no processo de desenvolvimento turstico. Este curso foi coordenado pelo Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA, a partir do que havia sido proposto no Projeto Costa Sul (elaborado pelo Laboratrio de Gerenciamento Costeiro LabGerco, da Universidade Federal do Rio Grande FURG); e veio a coincidir com a proposta do Plano Turstico da secretaria de turismo, mais especificamente do programa de Qualificao Profissional, de qualificar os servios tursticos. Antes do curso, foi formatada uma trilha ecolgica atravs de estudo de capacidade de suporte, esta sendo integrada ao roteiro Trilha do Rey, a fim de que se ordenassem as visitas Ilha, e, dessa forma, houvesse uma maior preservao da natureza. Tambm antes de iniciar o curso, foi realizada uma reunio com as agncias de turismo receptivo, os guias de turismo da Associao dos Guias de Turismo do Rio Grande AGTUR, quando foi acordado que a partir daquele momento os agentes de turismo que desejassem operar na Ilha, deveriam contratar os guias e os monitores locais. Por sua vez, os guias ficariam responsveis por realizar o contato com os monitores locais para que se efetivasse a contratao, havendo um revezamento entre estes condutores. O curso foi ministrado pelo NEMA, com a colaborao do SEBRAE, da OSCIP e Marinha do Brasil, Os critrios exigidos para a realizao do curso limitavase a: ser morador da Ilha e ser alfabetizado. O curso abrangeu em quarenta horas de carga horrio, conforme programa encontrado no anexo B, contedos como: bases scio-ambientais para o sistema visitao orientada; os ecossistemas locais; teoria e tcnica profissional; qualidade no atendimento aos turistas; aspectos culturais, histricos e econmicos da Ilha dos Marinheiros; qualidade de atendimento do socorrista; venenos naturais;

conhecimento e preveno; sadas de campo. Nesta ocasio foram capacitados doze condutores/monitores locais de visitantes, dos vinte seis que iniciaram o curso, para conduzir pela Trilha do Rey. (NEMA, 2007) Aps o curso, os monitores locais puderam avali-lo atravs do preenchimento de fichas de avaliao. A partir da concluso do curso o NEMA passou realizar um monitoramento do roteiro, atravs de quatro monitores que assumiram o trabalho de conduo e que, desse modo, solicitavam que os visitantes preenchessem uma ficha de

50

avaliao, encontrada no anexo C. Conjuntamente foram aplicadas fichas de avaliao com a comunidade local, cujo modelo est no anexo D. Entretanto no se teve acesso aos resultados de nenhuma destas pesquisas. O NEMA tambm promoveu visita tcnica a uma das charqueada de Pelotas/RS e visita Estao Ecolgica do Taim, esta ltima com o objetivo de realizar um intercmbio entre os monitores da Ilha dos Marinheiros e os condutores do Taim. Segundo a representante do NEMA (informao verbal), tornou-se cada vez mais difcil ter um comprometimento dos condutores, j que muitos passaram a ter disponibilidade limitada para atuarem como monitores locais, em funo do trabalho com outras atividades econmicas. Mais tarde, o NEMA identificou apenas um condutor de sua lista com grande disponibilidade para atuar. Porm, este monitor mora do lado oposto da Ilha em relao ao Porto Rey - local onde esto a maior parte dos atrativos tursticos e para onde as agncias levam os grupos -, o que muitas vezes faz com que o valor despendido no seu deslocamento at o Porto Rey seja maior do que o valor ganho com o trabalho de conduo de visitantes. Este fato tambm acabou limitando seu tempo despendido para trabalhar como monitor. Em 2007, acabaram os recursos do Projeto Costa Sul, impossibilitando que o NEMA continuasse a acompanhar os monitores locais. Frente carncia de condutores atuantes, o NEMA realizou uma oficina na Ilha dos Marinheiros com os guias de turismo da AGTUR. Todavia, os monitores se manifestaram contra esta oficina. Ento, ficou definido que, ao se organizar passeios para a Ilha, os guias deveriam primeiro fazer contato com os monitores e, caso nenhum tivesse disponibilidade para a data solicitada, os guias fariam a conduo. De acordo a percepo da pesquisadora Morisson, hoje, so poucos os monitores locais que atuam, havendo maior atuao daqueles que mais se destacaram, devido a pouca demanda de visitantes. Alm disso, alguns condutores/monitores necessitam estudar ou trabalhar, e, assim, nem sempre esto disposio. 32
32

Informaes passadas verbalmente por Anna Lcia Dias Morisson de Azevedo, natural da localidade, pesquisadora, membro do Conselho Municipal de Cultura, do Conselho Ambiental da Ilha, o Conselho Municipal de Turismo, Diretora Cultural do Centro Portugus e Presidente da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIP.

51

4. APRESENTAO E ANLISE DOS DADOS

Iniciou-se a pesquisa de campo com os agentes de turismo receptivo por estas empresas estarem entre os responsveis pela organizao de grupos que visitam a Ilha dos Marinheiros. Na seqncia, os monitores locais em nmero de cinco, dos doze que concluram o curso. Posteriormente, foi entrevistado o vicepresidente da Associao dos Guias de Turismo do Rio Grande AGTUR, que so cadastrados no Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR, e, finalizando tem-se a entrevista com o secretrio de turismo de Rio Grande. Em Rio Grande so cadastradas seis agncias como de turismo receptivo, porm, apenas quatro entre estas foram entrevistadas, pois foram identificadas como operadoras de passeios para a Ilha dos Marinheiros. A primeira pergunta aos agentes foi em relao opinio destes sobre o turismo na Ilha dos Marinheiros. O primeiro entrevistado relatou que acredita que o turismo na Ilha potencial, porm falta planejamento e investimento. Outro agente concorda que h falta de planejamento ao dizer que deveria haver um maior envolvimento da Secretaria de Turismo com as agncias a fim de identificar as necessidades para melhorar o turismo na Ilha. O mesmo agente afirma que a Secretaria de Turismo tentou realizar uma reunio com as agncias no incio de 2009, mas que alm de ter sido apenas uma no foi muito produtiva devido a esta ter ocorrido no escritrio da referida secretaria, ocasionando inmeras interrupes reunio por telefonemas. O terceiro agente a ser entrevistado descreveu que a Ilha potencial para a prtica do turismo, enfatizando que a localidade diferente, pois, ao visit-la, o turista pode avistar muitas propriedades produtoras de hortifrutigranjeiros, produtos que j deram a Ilha uma enorme importncia no comrcio do cenrio gacho.

52

O mesmo entrevistado ainda destaca a belssima vista da Lagoa das Noivas e o Recanto de Nossa Senhora de Lourdes como interessantes atrativos. Para o quarto agente, a histria da Ilha em relao ao comrcio de hortifrutigranjeiros faz dela um grande atrativo turstico de Rio Grande, tendo a gua potvel do local como um forte motivo para resultar em timos produtos agrcolas; gua esta que tambm era utilizada para abastecer o restante do municpio, sendo de grande contribuio para o nascimento da cidade. Por esta razo, este ltimo agente ainda relata que a Ilha atrativo no s para turistas, mas principalmente para os rio-grandinos que se interessam em conhecer a sua prpria histria, assim como a histria do Rio Grande do Sul, j que o estado comeou pelo municpio. Ainda o mesmo agente complementa a resposta dizendo que a Ilha tambm possui outros atrativos, como lendas e os locais por onde passaram Dom Pedro II. Desta forma, verifica-se que ao se falar de turismo, imediatamente, os entrevistados lembram de planejamento, confirmando que esta uma ferramenta fundamental para o desenvolvimento turstico, de acordo com o referencial terico deste estudo. Atravs do planejamento, o governo poder intervir com maior eficcia nas relaes entre os componentes da cadeia turstica, j que o turismo uma atividade complexa e que exige satisfatrio desempenho de todos os seus atores.

Os entrevistados foram tambm questionados sobre quais roteiros comercializam na Ilha. O primeiro agente entrevistado contou o roteiro que comercializa o Trilha do Rey, incluindo a travessia de barco, j que seu pblico, geralmente, est mais interessado em conhecer os hbitos locais, que inclui esta travessia, a ter uma viso de aprendizado. Quando o pblico de grupos escolares, a travessia realizada de nibus. O segundo agente relatou que o maior pblico de sua agncia o escolar, que realiza a travessia de nibus, e, dessa forma, so oferecidos roteiros pedaggicos. O mesmo entrevistado cita o Religioso como outro roteiro comercializado. O maior pblico da quarta agncia tambm o escolar, porm, os estudantes so levados de barco at a Ilha dos Marinheiros, onde realizam o roteiro Trilha do Rey. O agente declarou que quando trabalha com grupos de idosos, estes procuram fazer a travessia Ilha por terra a bordo de um nibus, devido

53

dificuldade de mobilidade; e o mesmo ainda afirma que quando o meio de transporte utilizado o nibus, torna-se possvel fazer toda a volta na Ilha. O terceiro agente anunciou que no opera mais na Ilha desde 2006, pois, como trabalha tambm com turismo emissivo, no quis tirar espao da agncia que operava na poca quando o roteiro Trilha do Rey foi lanado oficialmente. Complementou dizendo que na poca quando operava costumava a trabalhar com o roteiro Trilha do Rey, porm, com algumas caractersticas prprias da agncia, como a organizao de baile em um dos clubes de futebol da Ilha. Observa-se que os entrevistados tm alguns passeios em comum, conforme abordado, contudo, alguns procuram buscar dento dos roteiros oferecidos pelo local, algum diferencial, devido diversidade de atrativos encontrados na Ilha, incluindo atrativos naturais, culturais e rurais - conforme foi demonstrado na caracterizao do local. Esta diversidade de atrativos resulta tambm em uma diversificao de mercado, o que exige um bom planejamento a fim de obter satisfao de cada grupo especfico. Tambm se pde notar que os visitantes esto interessados na busca pelo diferente frente ao que esto acostumados a vivenciar em seu cotidiano, ao solicitarem s agncias a travessia de barco e ao percorrerem a Trilha do Rey, pela qual se pode avistar as chcaras dos ilhus, visitar o galpo da Jurupiga, conhecer o artesanato local e perceber a religiosidade da comunidade local no Recanto de Lourdes e na Capela So Joo Batista. Quando as agncias levam os visitantes de barco, o nico roteiro a ser percorrido a Trilha do Rey, pois apenas no Porto Rey existe um trapiche pblico, alm disso, este roteiro realizado a p.

A terceira questo refere-se freqncia com que as agncias levam visitantes para a Ilha. Nesta pergunta a maioria das agncias entrou em consenso que o perodo de maior procura aproximadamente entre os meses de setembro a dezembro, quando a temperatura amena e a Ilha est mais florida, e que a maioria das pessoas que visitam a Ilha de moradores das partes centrais da Cidade do Rio Grande. Neste perodo, a mdia de grupos de um a dois por ms. Uma destas agncias ainda citou julho como tambm um ms de procura, devido s frias escolares, que alm dos estudantes rio-grandinos, tambm visitam a Ilha, estudantes de Pelotas, So Loureno do Sul e Turuu. A agncia que no entrou em

54

consenso com as demais observou que o perodo que mais levas visitantes para a Ilha durante a temporada de vero, quando possvel tomar banho de lagoa. Novamente evidencia-se que h a busca pelo diferente, sendo que a maior parte do pblico das agncias so rio-grandinos, que descobrem na Ilha o que no encontram no centro do municpio, ou seja, a natureza e os costumes preservados de uma ilha opondo-se a vida moderna da cidade, tendo a pequena distncia fsica destes dois locais como aliada. Porm, esta busca pelo diferente ocorre apenas nos perodos de primavera e vero, mostrando que a sazonalidade outro desafio para o planejamento turstico.

Atravs da quarta questo, que abordou a contratao ou no dos monitores locais, verificou-se que: Apenas o quarto agente entrevistado afirma que sua agncia contrata os monitores locais, a no ser quando uma famlia que use carro como meio de transporte que solicita os servios da agncia (j que o enfoque mais passeio e no conhecer os costumes locais). O agente desta forma procede, pois acredita que ningum conhece melhor as lendas, o folclore e as belezas do lugar que os condutores. Destaca-se que o primeiro agente justificou a no contratao pela falta de preparao e de prtica dos monitores, que os fazem inibidos e que parecem que esto com as explicaes decoradas - avaliao feita atravs de comentrios de outras pessoas, j que nunca os contratou e que entrou em funcionamento h pouco tempo, no participando do momento quando o contato dos monitores foi passado para as agncias aps o curso de formao. Por estes motivos, o mesmo agente relata que prefere contratar os guias de turismo cadastrados na EMBRATUR e que fica caro contratar ambos, aliada a razo de dificuldade de acesso aos monitores. O segundo entrevistado concorda em ter dificuldades de entrar em contato com os condutores, pois as vezes que tentou contrat-los, os nmeros telefnicos j haviam sido trocados ou, quando conseguiu falar com os monitores, eles no estavam disponveis no dia solicitado devido necessidade de trabalharem com outras fontes de renda. Da mesma forma que a outra agncia, este agente tambm contrata os guias de turismo, e no conhece os monitores (tambm pela a agncia ter entrado em funcionamento h pouco tempo, no participando do momento

55

quando o contato dos monitores foi passado para as agncias aps o curso de formao), nem mesmo o trabalho deles. O terceiro agente declarou que quando os condutores comearam a oferecer os servios, a agncia no operou mais na Ilha. Pelas respostas, percebe-se que as agncias no esto percebendo a importncia da incluso da comunidade local no processo turstico, importncia que est no apenas relacionada com a possibilidade de ampliar o contato do visitante com o diferente buscado que passa ser alm da simples observao passiva para uma interao enriquecedora pelo intercmbio de culturas, mas tambm com a questo social de promover o compartilhamento dos recursos ganhos com a atividade turstica. Quando os agentes declararam que costumam contratar apenas os guias de turismo cadastrados pela EMBRATUR, percebeu-se que h uma preferncia por estes servios, visto que, evidenciou-se em suas opinies, que os guias aparentam uma postura mais profissional e uma preparao maior que os monitores. Nestas declaraes percebe-se que at mesmo devido s melhores oportunidades de estudo (sendo que na Ilha h apenas escolas de ensino fundamental, de acordo com a descrio realizada sobre a infra-estrutura da localidade) os guias acabam sendo privilegiados na escolha dos agentes de viagens por apresentarem melhor preparao profissional e por fazerem parte da sociedade urbano-industrial, e dessa forma, estes guias podem ser considerados detentores de uma cultura mais prxima da cultura dos agentes do que os monitores locais. Assim sendo, em determinadas situaes a cultura do campo no totalmente aceita pelos integrantes das reas urbanas.

Na quinta questo foi solicitado aos agentes de viagens que avaliassem o trabalho dos monitores em relao aos aspectos seguintes aspectos: atendimento, conhecimentos sobre a Ilha, orientaes sobre preservao da natureza, orientaes para evitar acidentes, modo de vestir e como se expressam. Condizendo com o que foi descrito em relao questo se os agentes contratam os monitores locais, como trs das quatro agncias entrevistadas nunca contrataram os condutores, elas no tiveram como avaliar o trabalho deles. O nico agente que costuma contratar os monitores locais revelou que estes condutores atendem bem aos turistas, tm excelentes conhecimentos sobre a Ilha e

56

costumam se expressar bem, dentro do possvel com a pouca escolaridade que alguns possuem e por morarem em uma localidade simples. O agente apenas destacou que os monitores no tm um total domnio em relao descrio biolgica do meio natural, mas que acredita ser normal, sendo que eles no tm uma formao especfica nestes aspectos, o qual no v necessidade j que contrata um bilogo apenas quando o roteiro tem um cunho pedaggico. Tambm acredita que falta maiores conhecimentos quanto a orientar os visitantes para se cuidarem a fim de no sofrerem algum acidente, visto que este assunto exige muita ateno e que foram poucas horas sobre o mesmo no curso de formao de monitores locais. Outro ponto levantado pelo agente como um pouco crtico, a falta de uniformes para uso dos condutores durante o acompanhamento de visitantes, mas que, segundo ele, j est sendo solucionado pela confeco de camisetas a serem doadas pela prpria agncia. Novamente constata-se que entra o fator relacionado a poucas

oportunidades de estudo que os ilhus tm, inclusive quanto ao curso de formao de monitores, visto que o Projeto Costa Sul possibilitou apenas o oferecimento de quarenta horas de curso pelo Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental NEMA, devido limitao dos recursos.

Na seqncia, questiona-se aos agentes que no costumam contratar os monitores locais se os mesmos gostariam de contrat-los. Todos agentes afirmaram que gostariam de contratar os monitores locais, desde que estes fossem mais preparados, que fosse possvel estabelecer contato e que estivessem disponveis para o momento solicitado. Verifica-se que novamente os agentes, alm de mencionar as dificuldades de entrar em contato com os condutores e a falta de preparao deste, destacam como um forte obstculo a indisponibilidade destes monitores devido a outras atividades econmicas com as quais esto envolvidos. Esta falta de disponibilidade, alm de estar relacionada s poucas oportunidades que as prprias agncias do aos condutores, tambm pode estar associada sazonalidade do turismo, inviabilizando que os monitores se dediquem a esta atividade durante todo o ano.

57

A stima questo est relacionada ao que se poderia fazer para inserir os monitores locais no processo turstico. Os agentes de modo geral mencionaram que deveriam ser realizados mais cursos, por haver a necessidade de maior capacitao e de reciclagem, alm disso, sugeriram que os condutores divulguem-se nas agncias, visto que os guias cadastrados pela EMBRATUR sempre fazem isso, o que tambm propicia a contrao. Como foi mencionado no estudo realizado sobre a necessidade do planejamento turstico, os turistas esto cada vez mais exigentes e tambm por este motivo deve haver um satisfatrio desempenho de todos os componentes da cadeia turstica, o que pode ser buscado atravs da constante capacitao dos servios, inclusive dos monitores locais. Alm disso, o fato dos monitores no divulgarem seus servios, mostra que a no contratao no devido a apenas as agncias no perceberem a importncia de inserir os condutores no processo turstico, mas tambm por no conhecerem estes monitores.

Quanto aos monitores locais, procurou-se entrevistar aqueles que ainda desempenham esta funo e aqueles que no atuam mais, buscando-se traar um comparativo e verificar quais os motivos que os levaram a continuar ou no recebendo visitantes. Ao encontrar os monitores locais, logo se percebeu que so todos muito hospitaleiros, sendo que, mesmo sem conhecer quem desejava os entrevistar, convidavam para entrar em suas casas e para tomar caf. A hospitalidade dos condutores mostra-se como uma forte razo para que se insira a comunidade local no processo de desenvolvimento turstico, conforme j havia sido mencionado no referencial terico, visto que o fator humano uma ferramenta de diferenciao entre os produtos tursticos que esto cada vez mais padronizados quanto a seus aspectos fsicos e preos. Em relao ao perfil dos monitores: Os monitores mais jovens (segundo e terceiro entrevistados) esto na faixa etria entre 18 e 25 anos, e concluram o Ensino Mdio. Quanto aos demais monitores, esto na faixa etria de 40 a 55 anos e a escolaridade de Ensino Fundamental Incompleto.

58

O perfil dos monitores confirma a falta de oportunidades de estudo que tiveram, conforme j foi citado sobre a infra-estrutura da Ilha. As oportunidades foram ainda menores para os monitores com maior faixa etria, levando-se em considerao que no havia ponte na Ilha at 2004, dificultando o acesso dos ilhus ao centro do municpio.

Quando questionado qual a profisso dos entrevistados e se exercida na Ilha dos Marinheiros, obteve-se as seguintes respostas: Nenhum dos entrevistados consegue depender economicamente apenas do turismo, visto como uma economia secundria. Dessa forma, as profisses que so exercidas na Ilha so: pescador, referente ao primeiro entrevistado; agricultores, referente ao segundo e quinto entrevistado. O quarto entrevistado trabalha com jardinagem no complexo de museu da FURG, mas tambm exerce a profisso de agricultor na Ilha. O terceiro entrevistado estudante e est se dedicando aos estudos para o vestibular. Evidencia-se que necessidade dos monitores em trabalhar com outras atividades econmicas e ter o turismo somente como atividade secundria tambm pode estar relacionado sazonalidade que impossibilita que os condutores trabalhem com o turismo durante todo o ano, conforme j foi comentado em relao freqncia com que condutores atuam.

Foi tambm perguntado aos monitores se atuam conduzindo grupos de visitantes atualmente. Dois nunca atuaram (primeiro e segundo entrevistados), apenas concluram o curso de formao de monitores locais. O primeiro revelou que nunca atuou porque realizou o curso como mais um aprendizado, j que teve poucas oportunidades para estudar, sabendo escrever apenas seu nome. O mesmo condutor citou como outra razo para nunca ter atuado que no tinha inteno de tirar o espao dos mais jovens para trabalhar. O segundo monitor no atuante relatou que entraram em contato algumas vezes para contrat-lo, mas que ele no pde exercer a funo j que conseguiu um emprego fixo. Trs dos monitores, referente ao terceiro, quarto e quinto entrevistados, atuam como condutores de visitantes.

59

Conforme depoimento de um dos monitores que nunca conduziram visitantes, notou-se que no houve critrio de seleo para realizar o curso de formao de monitores quanto ao grau de escolaridade, de acordo com o que j havia sido mencionado pela representante do NEMA no tpico sobre o caso de estudo Ilha dos Marinheiros.

Ao serem questionados sobre com qual freqncia costumam atuar, os monitores locais responderam da seguinte forma: Dois (terceiro e quarto entrevistados) declaram que entre os meses de outubro a dezembro a mdia de uma vez por ms, um destes, as vezes at menos devido ao tempo dedicado aos estudos. O quinto entrevistado mencionou que a freqncia de duas vezes por ano, tambm pelo fato de se envolver com a organizao de festas. Constata-se que a freqncia com que o quinto condutor atua bem menor que a freqncia que os outros dois monitores atuantes realizam a conduo de grupos. Os monitores tambm relatam que o perodo quando mais atuam o de temperatura mais amena, coincidindo com o que a representante da Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico - OSCIP declarou no tpico sobre os atrativos tursticos, com exceo que a pesquisadora acrescenta que este perodo de maior fluxo no se limita apenas primavera, mas se estende at o vero.

Os entrevistados foram tambm questionados em relao a quem costuma realizar o contato para solicitar os servios de conduo de visitantes. O terceiro monitor entrevistado revelou que apenas uma das agncias costuma contrat-lo, alm do NEMA e da Universidade Federal do Rio Grande FURG (para projeto em orfanato). O quinto entrevistado concorda em relatar que do mesmo modo contratado apenas por uma das agncias, como tambm por escolas. O quarto condutor, que tambm trabalha no complexo de museus da FURG, menciona que contratado a partir do contato dos museus, como tambm dos guias de turismo cadastrados pela EMBRATUR (devido ao acordo realizado a partir do curso de formao de monitores locais), e do barco (que faz a travessia para a Ilha) de seu marido. O mesmo monitor ainda destaca que h uma parceria entre os

60

monitores, que quando um est disponvel por conta de outras atividades de trabalha, indica os outros dois. Atravs destas declaraes pode-se verificar que apenas um dos monitores citou o NEMA e a FURG como a origem dos contatos, confirmando a declarao da responsvel pelo NEMA (no tpico sobre o estudo de caso 'Ilha dos Marinheiros') sobre ter a informao, at o momento da realizao da oficina na Ilha com os guias de turismo, de que apenas um dos condutores estava disponvel para receber visitantes. Outro ponto detectado que os guias algumas vezes fazem contato com os monitores em decorrncia do acordo realizado em reunio com o NEMA na poca da realizao do curso de formao de monitores locais.

Na seqncia foi perguntado sobre como a relao dos monitores com as agncias de turismo receptivo. Dois dos condutores (terceiro e quinto entrevistados) avaliaram a sua relao com as agncias como boa; e o outro monitor atuante (quarto entrevistado) revelou que no tem como avaliar porque apenas foi contratado atravs da intermediao dos guias de turismo. Detectou-se que os condutores tm uma boa relao com a nica agncia de turismo receptivo que os contrata, visto que no citaram algum empecilho que prejudique a parceria entre eles. O nico problema identificado est realmente relacionado a no contratao dos monitores pelas demais agncias.

Outra pergunta foi sobre como a relao dos condutores com os visitantes. Todos os monitores entram em consenso dizendo que tima, sendo que os visitantes sempre esto muito interessados nas lendas e nos costumes do local, havendo uma interao entrem os envolvidos. O terceiro monitor ainda destacou que o tratamento com crianas diferenciado, pois exige a incluso um toque de fantasia nas lendas. J o quarto entrevistado revelou que os recursos utilizados para prender a ateno dos visitantes depende do pblico, para catlicos, por exemplo, interessante contar sobre os costumes catlicos da Ilha, se no for este o caso, pode-se cantar uma msica.

61

Atravs destes relatos, constata-se que condutores, ao caracterizar a relao deles com os turistas como tima, mostram que no h nenhuma manifestao etnocntrica por partes dos visitantes, pelo contrrio, eles se interessam em conhecer a cultura e as lendas do local atravs dos prprios ilhus.

Quanto questo sobre o que pensam sobre turismo, foi respondida, respectivamente na ordem dos entrevistados, da seguinte maneira: O primeiro entrevistado contou que aprendeu no curso de formao que o turismo tem o lado bom e o ruim e que o papel deles orientar o visitante para manter a trilha limpa e no retirar nada que faa parte da natureza. O segundo monitor se deteve em explicar o que entende sobre turismo, citando a histria, as lendas, as dunas, os costumes portugueses, o artesanato, as casas antigas lembrando que h vestgios de senzala em algumas das casas como integrantes da atividade turstica. O terceiro destacou que o turismo envolve encanto e diferentes experincias, e por isso acredita que mais interessante para o turista realizar a travessia para a Ilha de barco do que nibus. O mesmo monitor pensa que atravs do turismo possvel minimizar o xodo rural. O quarto condutor relatou que com o interesse dos turistas pela Ilha, os ilhus tambm passam a valorizar mais a localidade e de sua cultura, apesar de que alguns ilhus no desejam o turismo na Ilha e o vem como imposto pelos rgos envolvidos no processo de insero da atividade turstica no local. O quinto e ltimo a ser entrevistado complementa que uma boa alternativa de renda, mas falta maior incentivo. A presena de muitas interpretaes em relao ao que pensam sobre turismo, o que foi percebido atravs das diferentes respostas. esta relacionada complexidade do turismo, que engloba uma srie de elementos, tais como: muitos atores e atrativos, experincias, desejos dos turistas, benefcios e prejuzos, entre inmeros outros. Verifica-se tambm que os monitores tm a percepo de que os produtos tursticos so intangveis, abrangendo encanto para satisfazer sonhos e fantasias previamente concebidos pelos turistas. O planejamento tem a finalidade de evitar que o encanto seja quebrado com insatisfao dos turistas devido a algum servio mal prestado. Alm disso, o planejamento visa permitir que haja sustentabilidade

62

local, o que tambm entendido pelos monitores no exatamente o termo 'sustentabilidade', mas o que esta palavras significa como algo que deve ser buscado no desenvolvimento do turismo e que eles tem forte participao nesta busca, j que a atividade pode causa benefcios e prejuzos.

Outra questo foi sobre o que os condutores acham da organizao do turismo na Ilha dos Marinheiros. O primeiro monitor relatou que acredita na falta de um maior envolvimento entre todos os atores do turismo, citando como exemplo que nem no dia quando receberam o certificado de concluso do curso, havia algum da Prefeitura Municipal para conhecer os monitores. O segundo entrevistado observou que o processo de desenvolvimento turstico da Ilha est centralizado na localidade de Porto Rey. O terceiro destacou que percebem a presena de muitos grupos que visitam a Ilha em nibus escolares e que no so solicitados para atender estes grupos. Ainda o mesmo monitor menciona que h muitas queimadas na Ilha por parte de campistas e que no h um controle destes atos. O quarto condutor declarou que a parceria maior entre os envolvidos na atividade turstica entre os prprios ilhus, que buscam indicar uns aos outros. O quinto menciona que h falta de divulgao turstica da Ilha. Foi averiguado que a Prefeitura, atravs da Secretaria de Turismo (que na poca era uma unidade de turismo dentro da Secretaria de Habitao e Desenvolvimento Urbano), no est cumprindo totalmente sua funo de articuladora e reguladora dos componentes da cadeia turstica, pois, alm da evidncia j encontrada sobre a no contratao dos monitores, este rgo no se envolveu com o acontecimento que era o passo inicial para que os monitores fossem inseridos na atividade turstica.

Os monitores foram questionados se perceberam algum aumento no fluxo de visitantes na Ilha aps o curso de formao de monitores. Os monitores de um modo geral perceberam que houve um sensvel aumento do turismo na Ilha, atravs da observao de um maior pblico nas festas religiosas (a maioria ex-moradores e seus amigos), a presena espordica de nibus escolares (no s devido ao turismo, mas tambm pela construo da ponte), e o

63

aumento do nmero de carros visitando o Recanto de Lourdes. Relatam, porm, que estes visitantes no costumam utilizar os servios dos monitores. Dessa forma, verificou-se que os monitores no se sentem inclusos no processo de desenvolvimento turstico da Ilha dos Marinheiros, constando que h a prtica do turismo no local, ainda que pequeno.

Tambm foi perguntado se os monitores perceberam mudanas depois que o turismo comeou a se desenvolver na Ilha dos Marinheiros. As mudanas percebidas pelos monitores tambm de um modo geral, alm do aumento sensvel do turismo, foram: os ilhus passaram a adquirir a cultura de receber visitantes; a histria da Ilha tornou-se mais divulgada; e houve melhorias quanto produo de Jurupiga e no local onde est a imagem de Nossa Senhora de Lourdes, sendo construdo um Recanto para esta imagem. Como mudanas negativas, foram percebidos o aumento de lixo e dos acampamentos sem controle, prejudicando a natureza, alm de terem acontecido algumas invases s propriedades dos ilhus para pegar produtos hortifrutigranjeiros que so fontes de renda da comunidade local - sem a permisso deles. Ao analisar estas mudanas, constata-se que est havendo falhas no planejamento do turismo na Ilha, visto que no se conseguiu evitar alguns impactos negativos que comearam a ocorrer, comprometendo a sustentabilidade local. Por outro lado, tambm j foram obtidos alguns benefcios decorrentes do turismo, que com um melhor planejamento poderiam ser maximizados.

Quando perguntados sobre o que esperam do turismo, foi obtidos os seguintes depoimentos: O primeiro dos monitores no acredita que a Ilha dos Marinheiros tem futuro na rea do turismo, porque pensa que na referida localidade no se tem muito a mostrar alm do que j esta sendo oferecido aos visitantes. Ao contrrio, o quinto entrevistado percebe que a Ilha tem um grande potencial turstico, mas no espera muito da funo de monitor. O motivo para ter esta viso pessimista devido a sentir uma falta de apoio aos condutores desde que o curso de formao terminou.

64

O segundo condutor acredita no aumento do fluxo de visitantes e em melhorias para a Ilha com turismo, desde que a localidade seja mais divulgada - j que nem muitos dos rio-grandinos a conhecem. O quarto monitor tambm sonha com o aumento do fluxo de visitantes e que sejam realizados muitos passeios para a Ilha durante a Festa do Mar. O terceiro entrevistado tem expectativas que a Ilha retome a importncia que teve no passado, mas, agora, ao invs de ser pela produo agrcola, com o desenvolvimento da atividade turstica. Averigua-se que os dois monitores que no esto entusiasmados com o turismo, assim como parte dos ilhus, no vem muito futuro em relao ao turismo na Ilha dos Marinheiros por estarem desacreditados devido a no realizao de alguns projetos, conforme foi demonstrado no processo de insero do turismo na localidade. Alm disso, outros projetos foram executados, porm, no tiveram continuidade e nem avaliao permanente, como o caso deste de formao dos monitores locais. Conforme a representante do NEMA havia mencionado, houve um acompanhamento dos condutores em um curto perodo aps a realizao do curso, no havendo a possibilidade de uma continuidade maior pelo esgotamento dos recursos do Projeto Costa Sul.

Os monitores tambm foram questionados sobre o que acharam do curso para formao de condutores de visitantes. Todos responderam que o curso contribuiu para melhorar a relao dos monitores com os visitantes, pois, atravs de bons instrutores, aprenderam mais sobre a prpria Ilha (principalmente sobre lendas, atravs do intercmbio entre os mais jovens e os veteranos), preservao e valorizao da localidade e de sua cultura (mesmo de coisas simples, como o canto de um pssaro). O terceiro e o quarto condutores complementaram declarando que o curso tambm contribuiu para outras atividades que desempenham na Ilha ou fora deste local, citando como atividades, respectivamente, a participao nas festas religiosas da prpria Ilha e o trabalho no complexo de museus da FURG. O quarto monitor ainda destaca que seu sobrinho, um dos ilhus que realizou o curso de formao de monitores locais, apesar de no atuar como condutor, conseguiu aproveitar os conhecimentos adquiridos no curso para trabalhar na recepo do galpo da Jurupiga, propriedade de seu pai.

65

Averigua-se que de certa forma o curso de formao de monitores realizou a inteno das aes do NEMA na Ilha, pois segundo a declarao da representante desta entidade - encontrada no tpico do processo de insero do turismo -, desejava-se que os conhecimentos adquiridos com as aes da referida entidade, assim como outros conhecimentos adquiridos fora da Ilha, pudessem ser aproveitados para alguma atividade na Ilha, desmistificar que trabalhar na Ilha no tem futuro. (Carla)

A ltima pergunta para monitores locais se fizeram novos cursos ou se participaram em palestras para atualizao relacionada rea de turismo. Trs dos monitores (primeiro, segundo e quinto entrevistados) revelaram que no participaram de nenhuma outra atividade relacionada qualificao no turismo. O terceiro condutor participou de um intercmbio com os monitores do Taim, realizado pelo NEMA. O quarto monitor procurou participar de todos os cursos que o SEBRAE ofereceu na Ilha, como o curso de artesanato, alm de participar de palestras sobre turismo promovidas pela Secretaria de Turismo em parceria com o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE, a fim no apenas de aprender mais sobre turismo mas tambm para se integrar com os demais atores do turismo rio-grandino. Observa-se que a no contratao dos monitores no decorre apenas das falta de percepo das agncias sobre a importncia de inseri-los no processo turstico, mas tambm da falta de realizao de cursos de reciclagem por parte de alguns condutores. Apenas os monitores (a maioria dos entrevistados que atuam) que continuaram a realizar cursos ou palestras que esto ainda sendo contratados, mesmo que com pouca freqncia.

Tambm foi entrevistado o vice-presidente da Associao dos Guias de Turismo do Rio Grande AGTUR, a fim de verificar se h uma parceria entre os guias de turismo desta associao, que so cadastrados pela EMBRATUR, e os monitores locais.

66

A primeira questo est relacionada a quanto tempo existe a AGTUR. O entrevistado declarou que a AGTUR existe desde 2000, atuando em diversos atrativos tursticos da Cidade do Rio Grande, inclusive na Ilha dos Marinheiros. A segunda pergunta era se os guias da AGTUR atuam na Ilha e com qual freqncia. Segundo o entrevistado, a AGTUR atua na Ilha em torno de uma ou duas vezes por ms. Nota-se que a significante quantidade de vezes que os guias da AGTUR atuam na Ilha pode tambm ter sido proporcionada pelo tempo que esta entidade est atuando, j que assim os guias tornaram-se conhecidos no mercado turstico de Rio Grande. Alm disso, conforme depoimento da representante do NEMA, foi realizada uma oficina com os guias de turismo na Ilha para que estes pudessem suprir a carncia de monitores, pois a entidade tinha em sua lista apenas um condutores declarado como atuante.

Ao ser questionado se h uma parceria entre os guias e os monitores locais, o representante da AGTUR respondeu da seguinte forma: O entrevistado relatou que existe uma parceria entre a AGTUR e monitores locais, que ocorre pelos guias entenderem que deve haver tica, respeito e valorizao dos nativos da Ilha dos Marinheiros. Este depoimento demonstra que os guias de turismo da AGTUR percebem a importncia da insero dos condutores no processo turstico da localidade.

O representante da AGTUR tambm foi perguntado sobre se acha que h o envolvimento da comunidade local no processo de desenvolvimento turstico da Ilha. A resposta do entrevisto foi que este percebe que h envolvimento mais por parte dos habitantes da localidade de Porto Rey, onde esto a maior parte dos atrativos da Ilha. Porm, este no envolvimento no extensivo a todos, pois percebe uma resistncia por parte de alguns, que se sentem invadidos. Esta questo demonstra que est ocorrendo alguns impactos negativos sociais na Ilha dos Marinheiros, que pode estar atrelados a falhas no planejamento turstico - conforme mencionado no referencial terico, que no caso da Ilha o

67

impacto a irritao da comunidade local em relao s perturbaes ao seu estilo de vida.

Outra questo foi sobre qual a importncia de os guias de turismo da AGTUR vem no envolvimento da comunidade local no processo turstico. O entrevistado acredita que importante a comunidade estar envolvida com o turismo, porque os ilhus que detm a cultura, pela qual o turista se interessa, e tambm para poder entender que os turistas podem levar benefcios para a Ilha e que por isso deve bem receb-los. Ao analisar o depoimento do representante da AGTUR sobre a importncia da comunidade local, possvel observar que os guias esto preocupados com os desejos dos turistas em buscar o contato com esta comunidade para conhecer diferentes culturas, alm de desejarem serem bem atendidos.

Foi entrevistado tambm o titular da Secretaria Municipal de Turismo, Esportes e Lazer/Prefeitura Municipal para este pudesse descrever como tem sido realizado o planejamento turstico da Ilha dos Marinheiros. Ao secretrio foi perguntado se a Ilha vendida com um produto na oferta turstica de Rio Grande. O representante da Secretaria de Turismo afirmou que a Ilha um dos produtos na oferta turstica do municpio, havendo um destaque para o ecoturismo e o turismo rural. Porm, h um cuidado na sua divulgao para que no haja uma massificao devido preocupao em preservar o meio ambiente e a cultura local. Conforme observado no relato do secretrio e nos folders de divulgao turstica encontrados em anexo, realmente a Ilha no um dos produtos tursticos rio-grandinos vendidos como destaque. Estando atrelado ao roteiro Ecoturismo no Extremo Sul, tem sua divulgao mais direcionada para os ecoturistas. Em outros roteiros oficiais de Rio Grande, aparece como parte do dia opcional destes roteiros.

A segunda questo foi sobre como v a Ilha no desenvolvimento turstico do municpio. Obteve-se como resposta que a localidade um importante atrativo da cidade, devido ao diferencial que possui, incluindo a preservao dos costumes

68

relacionados agricultura; porm, ainda pouco explorada pelas agncias receptivas, que ainda no tm um trabalho conjunto com os proprietrios rurais. Pode-se reparar que o secretrio acredita que o turismo na Ilha no esta sendo bem explorado pelas agncias de turismo receptivo, porm, o mesmo no percebe que em relao a este assunto a funo de articulador continua sendo do governo, que pode promover reunies entre as agncias e os proprietrios rurais.

Outra questo refere-se a como tem sido o planejamento turstico da Ilha. O titular da Secretaria de Turismo relatou que o processo de

desenvolvimento na Ilha de difcil organizao, porque h o envolvimento de muitas entidades, que no incio trabalhavam com diferentes projetos sem haver envolvimento entre estes. Ainda contou que, ento, realizaram uma reunio entre todos os envolvidos. quando foi apresentado a Secretaria de Turismo e ao SEBRAE o Projeto de Melhoramento Turstico da Ilha dos Marinheiros elaborado pelo NEMA, mas que apenas algumas etapas j puderam ser executadas devido falta de recursos. Entretanto, o secretrio mencionou que o citado projeto j uma das prioridades para a busca de recursos junto ao Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse SICONV, ainda em 2009. Para a mesma pergunta sobre o planejamento turstico da Ilha, o Secretrio ainda relatou que em maro de 2009 foi convidado a participar da reunio do Conselho Ambiental da Ilha dos Marinheiros. Nesta ocasio, os ilhus contaram ao titular da Secretaria de Turismo que esto assustados com o fato de os visitantes pedirem para conhecer suas propriedades e ouvir explicaes sobre a mesma, sem haver nenhum retorno financeiro para estes agricultores que tambm no estava interessado que houvesse esta visita. A partir desta preocupao, a comunidade da Ilha perguntou ao secretrio quais os objetivos do turismo na localidade. O secretrio relatou que a inteno da Secretaria de Turismo, como j se tem tentado realizar, que o turista possa visitar a Ilha por apenas um dia e que possa apreciar a localidade praticamente in natura, com somente infra-estrutura bsica incluindo sanitrio, servios de alimentao, sinalizao, boa estrada e no muito alm disso, sem a construo de pousadas e mega estruturas. O Secretrio tambm destaca que interessante para o turista poder apreciar as propriedades rurais, desde que proprietrio esteja de acordo. A partir desta discusso, ficou combinado que o Conselho faria um levantamento das propriedades que esto interessadas em

69

receber turistas e esta lista seria repassada para as agncias de turismo. No momento a Secretaria de Turismo est no aguardo da referida lista. Percebe-se que h divergncias entre os desejos da Secretaria de Turismo e agncias, frente opinio dos proprietrios rurais. Assim sendo, novamente e percebido que a Secretaria de Turismo deve desempenhar sua funo de articuladora a fim de que se consiga conciliar os objetivos de todos os envolvidos no processo turstico da Ilha dos Marinheiros. Atravs do depoimento do titular da Secretaria de Turismo tambm se pde verificar que j esto ocorrendo alguns prejuzos na Ilha decorrentes da atividade turstica, fato que, novamente, mostra falhas no planejamento.

O quarto questionamento em relao a quais foram os projetos que a Secretaria de Turismo j executou. Alm do projeto de divulgao da Ilha (juntamente com outros atrativos tursticos do municpio) j mencionado na resposta primeira pergunta, o titular da Secretaria de Turismo tambm citou os seguintes projetos: sinalizao turstica da Ilha e recuperao do trapiche do Porto Rey, ambos executados. Ele complementou dizendo que tambm houve projetos de qualificao atravs de cursos e consultorias realizadas pelo SEBRAE. Observa-se que os projetos desta secretaria mais especficos para a Ilha esto relacionados estruturao do local e qualificao dos atrativos e servios tursticos. Entretanto, como j havia sido comentado em relao a outras questes respondidas pelo secretrio de turismo, faltam projetos relacionados coordenao municipal, que proporcione um envolvimento maior entre os componentes da cadeia turstica.

Quando questionado sobre quais foram as mudanas percebidas na Ilha aps a execuo dos projetos, o Secretrio citou que: Houve um pequeno aumento do fluxo turstico e a sensibilizao para o turismo de parte da comunidade, alm de melhorias como a colocao de saibro na estrada que contorna a Ilha e a construo da ponte. Averigua-se que, por outro lado, o turismo tambm j desencadeou em alguns benefcios para a Ilha dos Marinheiros.

70

Quanto ao envolvimento da comunidade local no projetos para a Ilha, o secretrio afirma que: Ocorreu envolvimento da comunidade local no processo turstico da Ilha atravs da OSCIP, j que uma entidade representante dos ilhus e que, assim, sabe das necessidades para o local. Pode-se perceber que a preocupao do poder pblico em envolver a OSCIP como representante dos ilhus no planejamento turstico para a Ilha dos Marinheiros mostra que a Secretaria de Turismo reconhece a importncia da insero da comunidade local, estando esta importncia relacionada com a definio de parmetros de sustentabilidade - j que ela as caractersticas ecolgicas do local e seu limite de saturao, e com a possibilidade de que a localidade no seja reprodutora de um modelo globalizado de cultura.

A ltima questo foi em relao a como o Secretrio v o trabalho dos monitores locais da Ilha dos Marinheiros. O titular da Secretaria de turismo acredita ser importante, mas, que assim como est ocorrendo com o restante da comunidade local, percebe que esto desestimulados por no conseguirem sobreviver do turismo. Dessa forma, verifica-se que tambm h a carncia de projetos de sensibilizao da comunidade local para o turismo, alm de projetos que concilie o trabalho j realizado pelos ilhus com a atividade turstica. Alm disso, conforme pode ser percebido pelo histrico do processo de insero do turismo na Ilha dos Marinheiros, muitos projetos no puderam ser executados por falta de parcerias, principalmente os projetos da OSCIP, que por ser uma organizao sem fins lucrativos, depende de apoios.

71

5. CONSIDERAES FINAIS

Na Ilha dos Marinheiros, em Rio Grande-RS, est havendo a explorao do turismo rural e do ecoturismo, em decorrncia dos interessantes atrativos que o lugar possui, como: as propriedades rurais pertencentes a descendentes portugueses que ainda mantm vivos os hbitos do cultivo da terra e outros costumes, assim como os recantos naturais bem preservados. Alm disso, esta Ilha tem uma grande importncia histrica, pois contribuiu muito para o nascimento da Cidade do Rio Grande, sendo responsvel pelo abastecimento de gua e posteriormente de hortifrutigranjeiros no municpio. Entre os atrativos citados da localidade, os mais procurados pelos turistas so queles relacionados cultura local, visto que os visitantes, ao procurarem viajar para reas rurais, esto interessados na busca pelo diferente frente ao que esto acostumados a vivenciar em seu cotidiano. Dessa forma, os visitantes se interessam em conhecer os costumes atravs do contato com os nativos. Atravs da anlise realizada neste estudo, foi diagnosticado que os monitores locais, que constituem parte da comunidade da Ilha dos Marinheiros, ou seja, detentores da cultura local, no esto sendo contratados pelos agentes de viagens. Verificou-se que estes condutores no esto sendo envolvidos no processo turstico da referida Ilha ao observa-se que a freqncia que conduzem visitantes bem menor que a freqncia que as agncias de viagem levam grupos para a localidade, considerando-se o nmero de agncias de turismo receptivo em Rio Grande e que algumas das vezes quando os condutores atuaram foi devido ao contato de outras instituies. Tambm atravs deste estudo, foi possvel caracterizar o desenvolvimento turstico da regio na percepo dos entrevistados.

72

De modo geral, observou-se que os agentes de turismo entrevistados percebem falhas no planejamento turstico da Ilha, o que resulta em pouco envolvimento dos componentes da cadeia turstica e do prprio governo com estes componentes, e na carncia de solues para a sazonalidade. Os agentes percebem que h interesse dos visitantes em ter contato com a cultura local, porm, a maioria destes possibilita o conhecimento destes costumes apenas atravs da visita aos atrativos da Ilha, esta intermediada pelas explicaes dos guias de turismo cadastrados no Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR (sujeitos que apresentam a viso de uma sociedade urbano-industrial). Desse modo, os agentes, com exceo de um dos entrevistados, no costumam contratar os monitores locais, citando como razes, os seguintes fatores: falta de preparao destes condutores, difcil acesso a estes, limitada disponibilidade destes monitores em atuarem devido necessidade de trabalharem com outras atividades econmicas, e o encarecimento do pacote com a contratao de mais um componente. Nas entrevistas com os monitores locais, observou-se que estes no se sentem inclusos no processo de desenvolvimento turstico da Ilha, por notarem a presena de grupos de visitantes na localidade que no esto utilizando seus servios. Entretanto, estes condutores descrevem a sua relao com os turistas como boa e destacam que os visitantes demonstram-se interessados em saber sobre a cultura dos ilhus, o que seria um forte motivo para que as agncias os contratassem. E ainda mencionam que tm buscado tornar a relao com os turistas ainda melhor, o que possvel atravs de maiores conhecimentos adquiridos na participao em outros cursos e de palestras relacionados rea de turismo pela maior parte dos monitores atuantes. A participao da maior parte dos condutores atuantes em cursos e/ou palestras de atualizao fez com que estes tenham se destacado entre os formados no curso de monitores locais. A maior dificuldade detectada com relao aos monitores foi a inviabilidade de sobreviver apenas do turismo, o que acaba limitando a disponibilidade deste em atuar como monitores locais. Alm disso, h a dificuldade de acesso por parte de um dos condutores ao Porto Rey por este morar do lado oposto da Ilha, fazendo com que, muitas vezes, o retorno econmico deste monitor com a atividade turstica seja menor que o valor despendido no seu deslocamento.

73

Quanto ao guias de turismo da Associao dos Guias de Turismo do Rio Grande - AGTUR, estes percebem que a parceria com os monitores locais de extrema importncia, por tica, respeito e valorizao dos nativos da Ilha dos Marinheiros. Entretanto, constatou-se que a freqncia com que os guias atuam na Ilha maior do que a freqncia que os monitores disseram conduzir visitantes, e sabe-se tambm que a maioria das agncias sempre solicitou os servios dos guias, sem procurar realizar uma parceria entre estes e os monitores. J a percepo do secretrio de turismo em relao ao desenvolvimento turstico da Ilha dos Marinheiros que esta localidade um importante atrativo turstico, mas que deve continuar sendo vendida como um produto rstico, para que haja preservao de sua natureza e de sua cultura. Porm, ainda na percepo do entrevistado, as propriedades rurais poderiam ser melhores exploradas pelas agncias de turismo. O secretrio tambm percebe a importncia do envolvimento da comunidade local no turismo, e, dessa forma, visou executar o planejamento turstico. Ao se realizar um comparativo entre as percepes dos entrevistados, notase que enquanto o secretrio de turismo acredita que a atividade turstica na Ilha dos Marinheiros no esta sendo bem explorada pelas agncias de turismo receptivo, estas mesmas agncias pensam que h falhas no planejamento por parte do poder pblico. A divergncia nas respostas um indicador de que no est havendo uma eficaz articulao entre os componentes da cadeia turstica e o prprio responsvel por esta funo: o governo. O poder pblico atravs da secretaria de turismo, como o rgo planejador do turismo municipal, deve servir de articulador e regulador dos componentes da cadeia turstica. E, para poder realizar esta funo, importante que se interesse em ouvir as sugestes de todos componentes, alm de procurar se envolver em todos os acontecimentos relacionados atividade turstica. Sugere-se que a secretaria de turismo realize projetos que minimizem os aspectos negativos do turismo e, paralelamente, realize um projeto de sensibilizao turstica, para mostrar aos ilhus que esto receosos com o turismo na Ilha que um planejamento eficaz pode converter os prejuzos da atividade turstica em benefcios. Ainda realizando-se o comparativo entre as opinies dos entrevistados, verifica-se as agncias de turismo receptivo que mais operam na Ilha dos Marinheiros so as que entram em funcionamento h pouco tempo e, desse modo,

74

ainda no foram-lhes apresentados os monitores locais. Por outro lado, o tempo de atuao da AGTUR possibilitou que os guias se tornassem conhecidos no mercado turstico de Rio Grande, o que, conciliado com a oficina realizada para estes guias pelo NEMA Ncleo de Educao e Monitoramento Ambiental, pode ter resultado na grande parceria que h entre as agncias e os guias de turismo. Mesmo com algumas das agncias terem entrado em funcionamento a pouco tempo, da mesma forma que os agentes avaliaram o trabalho dos monitores locais a partir de informaes passadas por outras pessoas, tambm puderam tomar conhecimento sobre os guias da AGTUR. Alm disso, os guias tm o hbito de oferecer seus servios s agncias. Outro fator detectado para a no contratao dos monitores, citado tanto pelos prprios condutores como pelas agncias, foi a limitada disponibilidade destes. Logo, sugere-se que a secretaria de turismo promova uma reunio entre as agncias e os monitores locais, a fim de apresent-los e de que sejam passados s agncias os contatos atualizados dos condutores. Antes desta reunio, poderia haver outra apenas com as agncias, com o objetivo de mostrar a importncia de se inserir os monitores no processo turstico, destacando a cultura e a hospitalidade como pontos positivos; e de conscientizar quanto diviso dos ganhos do turismo com a comunidade local por meio do trabalho desta; alm de averiguar com os agentes quais poderiam ser os contedos para novos cursos a serem realizados com os monitores. Com os monitores, poderia ser combinado que quando trocassem os nmeros telefnicos, deveriam comunicar ao Ncleo de Monitoramento Ambiental, aos guias de turismo e s agncias de turismo. Alm disso, poder-se-ia passar como instruo aos monitores que estes poderiam sempre estar oferecendo seus servios s agncias. Tambm se sugere uma reunio do poder pblico com os guias de turismo, com o propsito de solicitar a estes guias que incentivem as agncias de turismo a contratar os servios dos prprios membros da AGTUR como tambm os monitores locais. A idia desta reunio est baseada na crena, conforme o representante da AGTUR declarou, que os guias percebem a possvel contribuio dos monitores aos passeios, e que, por terem esta percepo, podero auxiliar na conscientizao das agncias de turismo.

75

Outra ao que poderia ser realizada, a fim de solucionar a limitada disponibilidade dos monitores locais em conduzir grupos, seria a elaborao de projetos que visassem a conciliao entre a atividade turstica e outras atividades econmicas j desempenhadas pelos condutores, assim como diminuir os efeitos da sazonalidade. Em relao dificuldade dos monitores que moram em outras partes da Ilha dos Marinheiros em conduzir grupos no Porto Rey, poder-se-ia realizar um novo levantamento de todos os atrativos tursticos da Ilha, com o objetivo de verificar a potencialidade de outras partes da localidade e, desse modo, descentralizar geograficamente o desenvolvimento da atividade turstica. Por fim, conclui-se que atravs de um planejamento turstico eficaz poder ser possvel a promoo de um turismo sustentvel na Ilha dos Marinheiros, de forma que todos possam colher os benefcios adquiridos com a atividade turstica e que se minimizem os aspectos negativos provenientes tambm desta atividade.

76

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ARRANJO Produtivo Local de Turismo na Costa Doce. SEBRAE. Disponvel em: <http://www.sigeor.sebrae.com.br/visitante.asp>. Acesso em: 10 set. 2008. AZEVEDO, Anna Lcia Dias Morisson. A Ilha dos Trs Antnios. gueda: Artipol, 2003. BAGNO, Marcos. Entrevista ao autor. Jornal do Commercio, Recife, 29 out. 1998. Diponvel em: <http://www.marcosbagno.com.br/conteudo/arquivos/deu_jornal_do_commercio.htm >. Acesso em 7 out. 2008. BARBOSA, Ycarim Melgao. Histria das viagens e do turismo. Coleo ABC do Turismo. So Paulo: Aleph, 2002. BARRETTO, Margarita. O turismo na histria. Manual de iniciao ao estudo do turismo. 17 ed. Campinas: Papirus, 2008. _______. Planejamento e Organizao em Turismo. 7d. Campinas: Papirus, 2002. BENI, Mrio Carlos. Anlise estrutural do turismo. 10 ed. So Paulo: Senac, 2004. _______. Poltica nacional de turismo e estratgias de planejamento e desenvolvimento regional. Globalizao do turismo: megatendncias do setor e a realidade brasileira. So Paulo: Aleph, 2003.

77

_______. Retrospectiva dos Programas de Planejamento, Financiamento e Desenvolvimento do Turismo. Polticas e planejamento de turismo no Brasil. So Paulo: Aleph, 2006. BORGES, Aline. Projeto de educao ambiental para o desenvolvimento do turismo sustentvel na Ilha dos Marinheiros/Rio Grande-RS. 2008. PMRG/SMTEL, Rio Grande: 2008. BRASIL. Ministrio do Turismo: legislao. Lei n. 8.623/93, de 28 de janeiro de 1993. Disponvel em: <http://www.turismo.gov.br> Acesso em 21 set. 2008. CAZELLI, Sibele; FRANCO, Creso. Alfabetismo cientfico: novos desafios no contexto da globalizao. 2001. Disponvel em: <http://www.fae.ufmg.br/ensaio/v3_n2/sibelecreso.PDF>. Acesso em: 1 jun. 2009. CARDOSO, J. R.; SILVA, I. G.; RODRIGUES, G. Campanha de Conscientizao turstica: Os vendedores ambulantes nas praias de Florianpolis. 2002. Trabalho acadmico (Bacharelado em Turismo e Hotelaria) UNIVALI, So Jos: 2002. CASTELLI, Geraldo. Turismo: atividade marcante do sculo XX. 2 ed. Caxias do Sul: EDUCS, 1990. DADALTO, Willian Csar et al. A dinmica scio-espacial de Trs Lagoas em Mato Grosso do Sul (Brasil) e a importncia dos meios de hospedagem para o turismo de negcios. In: Encuentro de Gegrafos de Amrica Latina, 12, 2009, Montevidu. Anais Eletrnicos. Disponvel em: <http://egal2009.easyplanners.info/area08/8253_Dadalto_Willian_Cesar.doc>. Acesso em: 21 jun. 2009

DALCHIAVON, Lgia; OLIVEIRA, Juliana Sodr de; PEREIRA, Fernanda. Jurupiga da Ilha dos Marinheiros: um saber familiar. 2004. In: Anais Congresso de Iniciao Cientfica - CIC/UFPel, 2005, Pelotas - RS DIAS, Reinaldo. Planejamento do turismo: poltica e desenvolvimento do turismo no Brasil. So Paulo: Atlas, 2003. FIGUEIREDO, Silvio Lima. Turismo e Cultura: um estudo das modificaes culturais no municpio de Soure em decorrncia da explorao do Turismo ecolgico. In: LEMOS, Amalia Ines G. de, (Org.). Turismo Impactos Socioambientais. So Paulo: HUCITEC, 1999.

78

GASTAL, Susana; MOESCH, Marutschka Martini. Turismo, Polticas Pblicas e Cidadania. Coleo ABC do Turismo. 1. ed. So Paulo: Aleph, 2007. GRUPO DE TRABALHO INTERMINISTERIAL MICT/MMA. Conceituao. Diretrizes para uma poltica nacional de ecoturismo. Braslia: EMBRATUR/IBAMA, 1994. HORRIOS e itinerrios Noiva do Mar. Linhas distritais. Viao Noiva do Mar. Disponvel em: < http://www.noivadomar.com.br/horarios/distritais.html>. Acesso em: 14 mai. 2009. IGNARA, Luiz Renato. Fundamentos do turismo. So Paulo: Pioneira, 1999. ILHA dos Marinheiros. 2009. Curiosidades. Rio Grande Virtual. Disponvel em: <http://www.riograndevirtual.com.br/ilhadosmarinheiros/curiosidades.htm>. Acesso em: 13 mai. 2009. ILHA dos Marinheiros. 2009. Turismo Rural. Portal Costa Doce. Disponvel em: <http://www.portalcostadoce.com.br/site/ilhaMarinheirosRural.asp>. Acesso em: 14 mai. 2009. LABORATRIO DE GERENCIAMENTO COSTEIRO - LabGerco. Proposta de plano de manejo ambiental da Ilha dos Marinheiros Rio Grande RS. 2006. FURG. Disponvel em: <http://www.costasul.furg.br/global/articles/ilha_dos_marinheiros.pdf>. Acesso em: 6 mar. 2009. LAGE, B.H.; MILONE, P.C. (Orgs.). Turismo: Teoria e Prtica. So Paulo: Atlas, 2000. LARAIA, Roque de Barros. Cultura: um conceito antropolgico. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1986. LICKORISH, Leonard J.; JENKINS, Carson L. A funo do governo. Introduo ao Turismo. Rio de Janeiro: Campus, 2000. LOPES, Cristiano Henrique. Anlise dos modelos de planejamento e desenvolvimento turstico propostos pela gesto pblica no Brasil. SENAC. Disponvel em: <http://www3.mg.senac.br/NR/rdonlyres/egb3ffj5v5xvnjelfrwiaaecsjtv6e6nzxtba42yjr m3yt4kd456opwmiyvtgillskyyev7lq6emfl/cristiano.PDF>. Acesso em 21 jun. 2009.

79

MEDONA, Rita. Turismo ou meio ambiente: uma falsa oposio? In: LEMOS, AIG. (ORG). Turismo: impactos socioambientais. So Paulo: Hucitec, 2001.

NECHAR, Marcelino Castillo. Orientaciones en la construccin del conocimento turstico: acerca de su epistemologia. In: SEMINRIO DE PESQUISA EM TURISMO DO MERCOSUL, 4, 2006, Caxias do Sul. Anais Eletrnicos. Caxias do Sul: UCS, 2006. Disponvel em: <http://www.ucs.br/ucs/tplSemMenus/posgraduacao/strictosensu/turismo/ seminarios/seminario_4/arquivos_4_seminario/GT14-17.pdf>. Acesso em: 23 jun. 2009. NCLEO DE MONITORAMENTO AMBIENTAL NEMA. Projeto de melhoramento turstico da Ilha dos Marinheiros: descubra a Ilha dos Marinheiros. 2005. NEMA: Rio Grande, 2007. NCLEO DE MONITORAMENTO AMBIENTAL NEMA. Projeto trilhas interpretativas. NEMA. Disponvel em <http://www.nema-rs.org.br/pags/pop_trilhas.html>. Acesso em: 24 abr. 2009. OLIVEIRA, Antnio Pereira. Fatores chaves que influenciam o crescimento da atividade turstica. Turismo e desenvolvimento: planejamento e organizao. Ilha de Santa Catarina: Terceiro Milnio, 1998. PETROCCHI, Mario. Turismo: Planejamento e Gesto. 3 ed. So Paulo: Futura, 2000. RIO Grande turismo. Ilha dos Marinheiros. PMRG/SMTEL. Disponvel em: <www.riograndeturismo.com.br/site/index.php?caderno=56>. Acesso em: 30 abr. 2009. ROCHA, Everaldo P. Guimares. O que Etnocentrismo? So Paulo: Brasiliense, 1984. SWARBROOKE, John. Turismo sustentvel. vol. 1. So Paulo: Aleph, 2000. SILVA, Jorge Antonio Santos. Nova dinmica espacial da cultura e do turismo na Bahia Base para o planejamento do desenvolvimento turstico fundamentado nos conceitos e prticas de cluster econmico. Revista de Desenvolvimento Econmico, Salvador, v. 4, n. 2, 86-95, dez. 2001. Disponvel em: <http://www.revistas.unifacs.br/index.php/rde/article/viewFile/621/492>. Acesso em: 21 jun. 2009.

80

SILVEIRA, Michele Dutra. O consumo da diferena pelo turismo. 2005. Monografia (Graduao em Turismo) UFPEL, Pelotas: 2005. SMOV coloca saibro no trecho que falta na Ilha dos Marinheiros. Prefeitura Municipal do Rio Grande PMRG. 2007. Disponvel em: <http://www.riogrande.rs.gov.br/internet/index.php?acao=V&perfil=1&id=4423>. Acesso em: 1 jul. 2009. TRILHA do Rey na Ilha dos Marinheiros ser lanada no ms do turismo. Prefeitura Municipal do Rio Grande - PMRG. 2007. Disponvel em: <http://www.riogrande.rs.gov.br/internet/index.php?acao=V&perfil=1&id=5739>. Acesso em: 1 jul. 2009 VALENTE, Antnio Luis Schifino. Plano Turstico: Rio Grande, Cidade Histrica, Cidade do Mar. Rio Grande: FURG, 2006. World Commission on Environment and Development - WCED: Our Common Future. 1987. Chapter 2: Towards Sustainable Development. Disponvel em: <http://www.un-documents.net/ocf-02.htm>. Acesso em 21 set. 2008.

81

APNDICES

82

APNDICE A - Questionrio para agncias de viagens

1) O que voc acha do turismo na Ilha dos Marinheiros?

2) Quais roteiros a agncia comercializa na Ilha?

3) Com qual freqncia a agncia leva visitantes para a Ilha?

4) Voc costuma contratar os monitores locais? Por qu?

5) Se sim, como voc avalia o trabalho deles em relao aos aspectos a seguir? a) atendimento b) conhecimentos sobre a Ilha c) orientaes sobre preservao da natureza d) orientaes para evitar acidentes e) modo de vestir f ) como se expressam

6) Se no, gostaria de contrat-los?

7) O que poderia fazer para inserir os monitores locais no processo turstico?

83

APNDICE B - Questionrio para monitores locais de visitantes

7) Qual a sua idade?

8) Grau de Instruo? ( ) Ensino Fundamental incompleto ( ) Ensino Fundamental completo ( ) Ensino Superior incompleto ( ) Ensino Mdio incompleto ( ) Ensino Mdio completo ( ) Ensino Superior completo

9) Profisso? ..................................

Exerce na Ilha?.........................................

10) Atua como condutor de visitantes atualmente? ( ) sim

( ) no

11) Se sim, com qual freqncia conduz visitantes? ..............................................

12) Se no atua, j atuou alguma vez? ( ) sim ( ) no

Por que no?

13) Quem costuma ou costumava fazer o contato para solicitar os servios de condutor de visitantes?

14) Como ou era a relao dos monitores com as agncias que organizam passeios para a Ilha dos Marinheiros?

15) Como ou era a relao com os visitantes ao atuar como condutor?

16) O que pensa sobre turismo?

17) O que voc acha da organizao do turismo na Ilha?

18) Voc acha que o fluxo de visitantes aumentou na Ilha aps o curso de formao de monitores?

84

19) Voc percebeu alguma mudana depois que o turismo comeou a se desenvolver na Ilha? Se sim, quais mudanas?

14) O que voc espera do turismo?

15) O que voc achou do curso para formao de condutores de visitantes oferecido em 2005? Contribuiu para melhorar a relao dos monitores com os visitantes?

16) Voc fez algum curso ou participou de alguma palestra para a sua atualizao relacionada rea de turismo?

85

APNDICE C - Questionrio para guias de turismo

20) Quanto tempo existe a AGTUR?

21) Os guias de turismo da AGTUR costumam atuar na Ilha dos Marinheiros? Com que freqncia?

22) Vocs costumam trabalhar em parceria com os monitores locais? Por qu?

23) Voc acha que h o envolvimento da comunidade local no processo de desenvolvimento turstico da Ilha?

24) Qual a importncia deste envolvimento?

86

APNDICE D - Questionrio para o Secretrio de Turismo

25) A Ilha dos Marinheiros vendida como produto na oferta turstica de Rio Grande?

26) Como o senhor v a Ilha no desenvolvimento turstica do municpio?

27) Como tem sido o planejamento turstico da Ilha?

28) Quais foram os projetos que a Secretaria de Turismo j executou?

29) Quais foram as mudanas percebidas na Ilha aps a execuo dos projetos?

30) Houve envolvimento da comunidade local nos projetos?

31) Como

senhor

importncia

da

comunidade

no

processo

de

desenvolvimento turstico?

8) Como o senhor v o trabalho dos monitores locais da Ilha?

87

ANEXOS

88

ANEXO A Sobre a Jurupiga

Primeiramente, as uvas so selecionadas. As uvas utilizadas na fabricao so as de qualidade vnicas, que provm de Bento Gonalves, pois, em 2003, uma praga consumiu as razes dos parreirais existentes na Ilha. Contudo, atualmente, esto tentando restabelecer o cultivo de parreirais na Ilha dos Marinheiros, uma tentativa de resgate cultural e de identidade. (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004) Aps a seleo, a uva passa por um processo de esmagamento que antigamente se dava com os ps e hoje acontece com o auxlio de um quebrador eltrico, que apenas separa a uva do cacho, j que se este for utilizado a bebida ficar amarga. Mesmo com a tecnologia, h uma busca pela autenticidade ocorrendo a preocupao de se manter a produo da Jurupiga como um processo genuno, mantendo a tradio. Como, por exemplo, a tentativa de resgatar a autenticidade atravs da iniciativa do replantio de parreirais na Ilha. (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004) Aps, realiza-se a fermentao, quando o primeiro suco extrado, este que naturalmente doce e, assim, necessitando-se apenas acrescentar lcool de licores a este suco. Para que no haja prejuzos, se o suco da uva utilizado no for o primeiro, faz-se o vinho chamado vinho abafado, caracterizando-se em nem doce e nem amargo. (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004) O cotidiano, na poca da fabricao, muda um pouco quando est no perodo de fermentao da uva, aproximadamente 72 horas. Este fato quebra a rotina, porque se a famlia est almoando ou dormindo, por exemplo, e a uva fermenta, necessrio dirigir-se at os galpes para concluir o processo. Alm disso, durante o processo de fermentao da uva, as mulheres em perodo menstrual so proibidas de entrarem no galpo onde as pipas esto armazenadas, porque se acredita que isso pode prejudicar a produo e a qualidade da bebida, sendo que neste caso no haver a separao das impurezas durante a fermentao (DALCHIAVON; OLIVEIRA; PEREIRA, 2004)

89

ANEXO B Programa do curso de formao de monitores locais

90

ANEXO C Questionrio de identificao e caracterizao do visitante

91

ANEXO D Questionrio de Avaliao das Atividades de Visitao atravs das Populaes Locais

92

ANEXO E frente do folder do Roteiro Religioso

93

ANEXO F verso do folder do Roteiro Religioso

94

ANEXO G frente do folder do Roteiro Trilha do Rey

95

ANEXO H verso do folder do Roteiro Trilha do Rey

96

ANEXO I frente do folder do Roteiro Ecoturismo no Extremo Sul

97

ANEXO J verso do folder do Roteiro Ecoturismo no Extremo Sul