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Universidad de Concepcin

Facultad de Educacin
Principio de Educacin II: Profesin Docente

Disminucin de horas lectivas por profesor, permite un aumento en horas de planificacin docente.
Tema: Calidad Docente en Chile
Nombre: Elizabeth Castro Profesor: Daniel Neira Carrera: Pedagoga en Ingls- Seccin 1 14 de Diciembre de 2010

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ndice

Introduccin Desarrollo de Postulado:


Disminucin

pg. 3

de horas lectivas por profesor, permite un aumento en horas de planificacin docente. pg. 4 Tiempo de Planificacin . pg. 5 Encuesta Longitudinal Docente pg. 6 Comparacin Sistema Finlands .. pg. 7

Conclusin.. Bibliografa.

pg. 9 pg.11

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Introduccin
Tal vez hayamos odo alguna vez No es el plan lo que importa, sino la planificacin. Pues claro, no importa cual sea el objetivo que busquemos o la meta que queramos alcanzar, si no hemos realizado un buen plan, difcilmente seremos capaces de concretar una tarea. Bien se dice, que si no lo puedes planear menos aun lo puedes realizar. Ahora bien, a que punto deseo llegar con estas palabras; como se menciono con anterioridad el tema de este trabajo se aboca a la calidad docente, que se ve reflejada en las horas lectivas que cada uno de estos posea, las que no deben ser llevadas al azar, ni de forma rutinaria, ni mucho menos deberan demostrar falta de preparacin. Puesto que estos son algunos de los factores importantes de los cuales depende el xito de esta empresa; que en conjunto deben llevar a los alumno a poseer ciertos y debidos niveles de conocimiento, asimilando los contenidos programticos de manera integra y global, discernimiento, critica, adems del conjunto de valores que una persona debe tener. A simple vista es una labor ardua, que sin duda debe regirse por objetivos tanto especficos, como generales; tanto los que se quieren lograr en una clase con mtodos y enseanzas, como lo que se quiere lograr al finalizar una unidad, semestre o ao. Cmo ensear al alumno a poner en prctica sus conocimientos y, al mismo tiempo, cmo adaptar la enseanza al futuro mercado de educacin superior o trabajo? Sin duda que para lograr esto no es solo suficiente pararse en un saln de clases y comenzar a pasar materia, mucho menos sin haberla preparado. Antes de continuar con este tema, me gustara aclarar ciertos puntos. Usted como lector, lo ms probable es que haya notado el enfoque que le he dado a la informacin con respecto a la importancia de la planificacin de una clase para lograr los objetivos deseados. Sin embargo, mi intencin no es tratar este punto, sino ms bien poner sobre la mesa un problema adyacente a esto. Y es que, si tan importante es la planificacin lectiva y administrativa para un docente, qu tiempo se deja para realizarla?, est esta dentro del horario de la jornada laboral? pasa a ser trabajo extra que nadie remunera y que limita el tiempo de descanso? Cmo influye esto en el desempeo profesional? Pues bien, cuando pasa a ser un trabajo extra, ya no es algo que se disfrute, mas bien se convierte en un carga, que segn lo he visto en profesores desmotiva, causando falta de preparacin, horas de clase de baja calidad y mal distribuidas, falta de motivacin para los alumnos, y fracasos en el cumplimiento de objetivos como los que mencionaba en prrafos anteriores. Con esto no quiero decir que la falta de horas de planificacin y exceso de horas lectivas sean las nicas razones para estos problemas, pero para efectos de este trabajo este punto ser tomado como base. Ya aclarado este punto, se proceder a continuacin al desarrollo de este tema.

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Disminucin de horas lectivas por profesor, permite


un aumento en horas de planificacin docente.

El maestro mediocre, dice. El buen maestro, explica. El maestro superior, demuestra. El gran maestro, inspira. Palabras acertadas, que nos llevan a pensar en como llegar a ser uno de estos grandes maestros. Claramente, no se logra sin ingredientes como la motivacin, la vocacin y fundamentalmente una preparacin constante, la que requiere de un tiempo razonable de planificacin. Por qu? Pues bien, Sebastin Ansaldo Periodista (9) de la Universidad Diego Portales y colaborador del sitio de educacin Educrea menciona al respecto La planificacin es, sin duda, uno de los estadios ms importantes en el proceso educativo. Es el primer paso para lograr el aprendizaje completo y eficaz de los contenidos que requieren los alumnos. Es ms, con una buena planificacin los resultados son mucho ms previsibles y por ende es un buen augurio para una evaluacin satisfactoria. Y sin duda que ha de tener razn, ya que, en todo mbito de la sociedad, ya sea, empresa, poltica, religin, estudios, o el trabajador mas humilde necesitara de una planificacin para desarrollar y alcanzar el objetivo deseado; un carpintero que construya una casa no pondr las ventanas, el techo, o las puertas primero, ira contra toda lgica, ms bien, primeramente escoge los materiales y las herramientas que necesitara, luego estipulara un plazo para terminarla, y una planificacin diaria de lo que quiere realizar de acuerdo a un orden lgico, esto sea el esqueleto de la casa, sus bases y pilares, las paredes y as sucesivamente hasta los detalles mas mnimos, para luego obtener su obra maestra. Si es as con un carpintero, con cuanta mas razn debera ser para un profesor que no trabaja con elementos inertes, sino con nios y jvenes estudiantes, todos diferentes unos de otros y que no respondern de la misma manera a las direcciones del profesor. A si mismo, el articulo desarrollado por Ansaldo seala que una planificacin basada en objetivos guiar y encauzar las sesiones, permitiendo un ordenamiento ms eficaz y que esta a su vez requiere de ciertos antecedentes previos que ayuden en la tarea, pues la planificacin necesariamente debe tomar en cuenta condiciones de los alumnos, de infraestructura, de herramientas educativas, de la directiva, etc. Pensar con anterioridad las clases, permite secuenciar y segmentar el contenido, hacindolo coherente y funcional, lo que repercute directamente en la capacidad de los alumnos para apropiarse y asimilar las lecciones de manera global e ntegra.

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Pero de donde se obtiene este tiempo de planificacin? Segn el Estatuto Docente Artculo 68: La jornada de trabajo de los profesionales de la educacin no podr exceder de 44 horas semanales para un mismo empleador. Artculo 69: La docencia de aula semanal no podr exceder de 33 horas El horario restante ser destinado a actividades curriculares no lectivas. (4) Si realizamos cuentas, el restante seria un total de 11 horas, en las que se deben incluir, actividades administrativas, planificacin de clases y la correccin de trabajos y pruebas. Pareciera ser un tiempo razonable. Pero cul es la realidad que vive la mayora de los docentes? Cierta profesora coment lo siguiente de 38 horas contratadas slo tengo 45 minutos a la semana para planificar todo el proceso de una clase (incluye la bsqueda, elaboracin y evaluacin de los contenidos y recursos didcticos) y otros 45 minutos semanales para atender apoderados, de 3 asignaturas que realizo en 10 cursos de 40 alumnos en promedio. Adnde creen que se va todo ese proceso de planificacin? A la casa.dnde adems me preparo para mi magster. Y menos mal que an no tengo hijos que atender. Lo que esta profesora vive, es la realidad de la mayora de los docentes en el Chile actual. Ella adems aade categricamente, que en este pas no se paga por preparar clases, sino por hacer clases, lo que conlleva un exceso de trabajo que a los 2 aos de servicio se hace insoportable y el nimo decae abruptamente, as como nuestra salud fsica y mental en general. Por lo dems esta mencionar que el dinero entregado a los sostenedores, pocas veces se ve evidenciado en avances en infraestructura o remuneracin adecuada hacia el profesorado, por esas horas extras de trabajo; lo que hace suponer que los sostenedores se enriquecen a expensas del otro 50% de trabajo que no se paga a los docentes, porque ninguna ley los obliga hacerlo. La falta de horas de planificacin solo promueve una mala utilizacin de las horas de clases en las que una buena parte del tiempo es dedicada a trabajos administrativos, como llenar el libro de clases, pasar lista, corregir trabajos y pruebas. La coordinadora de Pedagoga Bsica de la U. Diego Portales, Pilar Muoz seala "El escaso tiempo que se les entrega actualmente se va en reuniones y atencin a apoderados. Si el profesor debe usar sus horas de aula para corregir, no es culpa del docente, es culpa del sistema" (10), el que no les otorga el tiempo necesario para una planificacin fuera de la sala de clases. Un estudio de Sergio Martinic (6), investigador del Centro de Estudios de Polticas y Prcticas en Educacin de la UC, sobre el uso del tiempo en las salas de clases chilenas, concluye que en una clase de 45 minutos un 31% (13 min) es utilizado por el profesor para la organizacin de la clase, un 50% (20 min) corresponden a la entrega de materia, y un 15% (6 min) a la participacin montona de los alumnos. Sin duda alguna si, ya sea un breve espacio de tiempo o no, no se organiza previamente se derrocharan minutos valiosos dentro de la clase, adems esta ser montona, rutinaria y muy poco provechosa para el alumno.

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Como experiencia personal, puedo recordar cmo, profesores de enseanza media eran afectados por los dichos anteriores, el cansancio producto del exceso de trabajo extra as como el propio manejo de 5 a 10 cursos de 40 alumnos cada uno, se vea reflejado en constantes dolores de cabeza, he incumplimiento de ciertos deberes y competencias; la falta de horas de planificacin haca que los docentes utilizaran 10 a 20 minutos de la clase para llevarlas a cabo, incluso podan realizar hasta entrevistas a alumnos o la misma correccin de trabajos o pruebas, porque el tiempo no les daba abasto. Aportando otros datos a la validacin de este tema, es importante destacar los resultados de la Encuesta Longitudinal Docente (2) publicada por el diario La Tercera, en la que se encuestaron a 8 mil profesores entre junio y enero de 2010; parte de las preguntas hacan referencia al tiempo de planificacin y los sueldos, adquiridos por los profesores. Sus percepciones fueron las siguientes: La disponibilidad para preparar clases es, segn los expertos, clave para la calidad de la docencia. Sin embargo, un gran nmero de docentes municipales dice no tener casi nada de tiempo para planificar su trabajo:

*Segn la encuesta el 37% de los docentes de colegios municipales, cifra no menor, estima que el tiempo de planificacin no es suficiente.

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Los profesores con 44 horas semanales de trabajo (que en el caso del profesorado son siempre ms) reciben en promedio un salario 35% menor que el de otros profesionales con la misma cantidad de horas de trabajo:

*Sin contar horas extras de trabajo, fuera de la jornada laboral que se dedican a planificacin.

Lo anterior compete a nuestra realidad nacional, pero que hay de aquellos modelos educacionales como el finlands. Bueno, siguen siendo un buen ejemplo a seguir en este mbito. Por ejemplo, un docente de tiempo completo debe tener un mnimo de 16 horas lectivas y como tope 24. Adems los profesores deben reservar un mnimo de 3 horas para planificacin. Sin embargo, la incumbencia formal define solamente la carga horaria usada en la enseanza, de modo que, en realidad, el tiempo de trabajo de un docente es mucho ms que el que figura en la definicin de su cargo. Por lo que, los docentes usan aproximadamente 36 horas en total por semana para las tareas que consisten sobre todo en la enseanza y preparacin de las clases. Ahora bien, en Finlandia, los sueldos y otras condiciones de trabajo son definidos en negociaciones colectivas entre las partes sindical y patronal de cada sector laboral. Los representantes del Estado participan en las negociaciones de cada sector y el objetivo final es llegar a un acuerdo global que cubre todos los campos laborales. De este modo, el director de la institucin puede asignar tareas adicionales a los docentes por lo que recibirn una remuneracin extra, como es debido.

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As en el ao 2005 el salario promedio [incluyendo el salario bsico 2250 ($1.417.500) y todos los extras (suplementos por antigedad y remuneracin por horas, complementos por orientacin de los alumnos, por apoyo escolar especial, por encargarse de la clase de otro docente, por trabajar en una regin alejada, por responsabilidades y competencias especiales)], de un docente de aula era 2815 ($1.773.450) al mes. (11) Finlandia posee excelentes resultados en mbitos de educacin y dems, estando dentro de los pases con sistemas educativos de alto desempeo, pues buscan: (7) 1) Conseguir a las personas ms aptas para ejercer la docencia 2) Desarrollarlas hasta convertirlas en instructores eficientes 3) Garantizar que el sistema sea capaz de brindar la mejor instruccin posible a todos los nios. Preocupndose de todos los detalles, y de uno muy fundamental que es que la calidad de un sistema educativo tiene como techo la calidad de sus docentes. Sin duda, esto podra ser un tema extenso para otro postulado. Pero la idea es resaltar el respeto que tienen hacia la profesin y el desempeo docente. Teniendo esto, y muchas otras cosas como ventaja es que logran que, a pesar de que los alumnos no ingresan a la escuela hasta los siete aos, y asisten a clase slo de cuatro a siete horas diarias, a los 15 aos de edad, sean los mejores del mundo en pruebas de matemtica, ciencias, lectura y resolucin de problemas. Claramente una gran diferencia con nuestro pas. Si nos fijamos, por ejemplo, que en Chile existen jornadas laborales de hasta 40 horas, en las que no se incluyen tiempo de planificacin, el cual es un trabajo extra no remunerado. Y que adems por muy poco los profesores son considerados importantes en la ndole nacional.

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Conclusin
Tras los antecedentes recabados hasta aqu, es enftico destacar que en cada documento, instrumento, programa o gestin de educacin impartida en nuestro pas, se recalque la importancia de planificacin para un docente. Como lo es por ejemplo, la descripcin del cargo por parte de la Fundacin Chile (8) expuesto en el Perfil de Competencias, publicado en Mayo de 2006, que menciona que un docente lleva a cabo directamente los procesos sistemticos de enseanza y formacin, lo que incluye, diagnostico, planificacin, ejecucin y evaluacin. Desarrollando competencias funcionales, tales como, las labores administrativas docentes, o segn el mismo documento en el punto 51 planificar la asignatura, que implica disear la enseanza ordenando las actividades en un plazo determinado, con el fin de alcanzar los objetivos de la asignatura. As tambin, lo que expresa el Marco para la Buena Enseanza (1) elaborado por el Ministerio de Educacin (2003), en el dominio A preparacin para la enseanza en el que afirma que ni el dominio de la disciplina ni las competencias pedaggicas son suficientes para lograr aprendizajes de calidad; los profesores no ensean su disciplina en el vacio, la ensean a alumnos y en contextos especficos, cuyas condiciones y particularidades deben ser consideradas al momentos de disear las actividades de enseanza... el docente basndose en sus competencias pedaggicas, en el conocimiento de sus alumnos y en el dominio de los contenidos que ensea, disea, selecciona y organiza estrategias de enseanza que otorgan sentido a los contenidos presentados De este modo, los desempeos de un docente respecto a este dominio, se demuestran principalmente a travs de las planificaciones y en los efectos de stas, en el desarrollo del proceso de enseanza y de aprendizaje en el aula. A su vez, en las competencias genricas acordadas por el Proyecto Tuning para Amrica Latina (5) se menciona en su punto v03 la capacidad para organizar y planificar el tiempo, y dentro de las competencias especificas punto v03 la importancia de disear y operacionalizar las estrategias de enseanza y aprendizaje segn contextos. Todo lo anterior declara que la planificacin docente no es un tema de poca importancia, por el contrario, es prioritario a la hora de lograr que una clase sea efectiva y que el alumno rinda frutos alcanzando los aprendizajes esperados. Es gracias a la planificacin, que el alumno puede llegar a adquirir el Conocimiento Pertinente del que habla Morin en su libro Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro (3), 1999, (captulo II), atendiendo al contexto, ubicando las informaciones y los elementos; Morin cita a Claude Bastien diciendo la evolucin cognitiva no se dirige hacia

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la elaboracin de conocimientos cada vez ms abstractos, sino por el contrario, hacia su contextualizacin. As cada profesor deber planificar una clase lo cual determinara las condiciones de la insercin de los contenidos y los lmites de su validez. Siguiendo con Morin, la planificacin permite enfrentar las incertidumbres (captulo V), esperarse lo inesperado dentro de un saln de clases. Segn el bucle accin contexto Toda accin escapa a la voluntad de su autor cuando entra en el juego de las inter-retroacciones del medio donde interviene. Tal es el principio propio de la ecologa de la accin. La accin no slo arriesga el fracaso sino tambin la desviacin o la perversin de su sentido inicial o puede incluso volverse contra sus iniciadores. Por lo dems, ninguna accin est segura de obrar en el sentido de su intencin. El actuar nos permitir reconocer riesgos y a realizar estrategias que permitan modificar incluso anular la accin emprendida. As la estrategia elabora un escenario de accin examinando las certezas y las incertidumbres de la situacin, las probabilidades y las improbabilidades. Pues bien, hemos notado que la planificacin docente es un pilar que fomenta una educacin de calidad, por ello la importancia de su prctica. De ah tambin la necesidad imperante de formular dentro del Estatuto Docente, en acuerdo con el Ministerio de Educacin y el Colegio de profesores, leyes que estipulen una reduccin de horas lectivas por profesor, as como que las horas de planificacin docente que sean proporcionalmente remuneradas y restringidas. Teniendo de esta manera un mximo de quizs 25 horas lectivas, y como mnimo 5 de planificacin. Evitando el estrs docente, facilitando su labor, motivndolos. Todo para lograr como consecuencia el mejoramiento de la educacin en Chile. Por ltimo hare hincapi al bucle individuo sociedad especie, estipulado por Morin, el que resume en concreto nuestra condicin humana; as como un punto neurlgico en la validacin de este postulado. Y es que si la sociedad entrega y posibilita las adecuadas herramientas para desarrollo docente, este a su vez podr ayudar al progreso de sus alumnos como partes de este ente absoluto, que se llama humanidad. Como expresa Morin todo desarrollo verdaderamente humano significa desarrollo conjunto de las autonomas individuales, de las participaciones comunitarias y del sentido de pertenencia con la especia humana. Ya habiendo analizado todo, la conclusin lgica del asunto es que al disminuir las horas lectivas por profesor se puede optar al aumento de horas de planificacin remuneradas, no significando una carga extra. Lo que en su medida, concretara la motivacin de los maestros, fomentara el desempeo de calidad de estos y se efectuaran clases de calidad. Por lo que en gran medida el desarrollo esperado de un alumno, solo depender del compromiso con su propio aprendizaje.

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Bibliografa
(1)

Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas. 2003, Marco para la buena enseanza primera edicin septiembre de 2003. Dominio A: preparacin para la enseanza pginas 8, 9, Ministerio de Educacin, impreso en:
C&C Impresores Ltda.

(2)

E. Simonsen/L. Rosenman sbado 7 de agosto de 2010, Encuesta docente: baja nivel de capacitacin y crecen licencias mdicas, la tercera en lnea, pg. 18, recuperado el viernes 10 de diciembre 2010 de, http://papeldigital.info/lt/2010/08/07/01/paginas/018.pdf

(3)

dgar Morin, 1999, capitulo II Los principios de un conocimiento pertinente, punto 1.1 El contexto, pg. 15, 16, capitulo III Ensear la condicin humana, punto 2.4 El bucle individuo, sociedad, especie, pg. 27, capitulo V Enfrentar las incertidumbres, punto 4.3.3 El bucle accin, contexto, punto 5 La impredecibilidad a largo plazo, pg. 48- 50. Los siete saberes necesarios para la educacin del futuro. Publicado en octubre de 1999 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura - 7 place de Fontenoy - 75352 Pars 07 SP Francia.

(4)

Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 19.070 que aprob el estatuto de los profesionales de la educacin, y de las leyes que la complementan y modifican, 22 de enero de 1997, Bilbioteca del congreso nacional de Chile en lnea, pg.27, articulo 68- 69, recuperado el 10 de diciembre 2010 de, http://www.leychile.cl/N?i=60439&f=2008-02-01&p= Pablo Beneitone, Csar Esquetini, Julia Gonzlez, Maida Malet, Gabriela Siufi, Robert Wagenaar, Competencias especficas y enfoques de enseanza, aprendizaje y evaluacin 4.4 Educacin, pgina 134, 137, Informe Final Proyecto TuningAmrica Latina 2004- 2007, Publicaciones de la Universidad de Deusto apartado 1 48080 Postulado, Impreso en Espaa, RGM, S.A.

(5)

(6)

Patricia Reyes Domingo 24 de octubre de 201, Estudio concluye que escolares participan 6 de los 45 minutos que dura la clases, la tercera en lnea, pg. 31,recuperado el 8 de diciembre 2010 de, http://papeldigital.info/lt/2010/10/24/01/paginas/031.pdf

11

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(7)

Pases Con Sistemas Educativos De Alto Desempeo, 24 de abril 2010, en lnea, recuperado el 11 de diciembre 2010 de, http://www.slideshare.net/sholangem/paises-con-sistemas-educativos-de-altodesempeo Perfiles de competencias directivas, docentes y profesionales de apoyo, cargo: profesor de asignatura enseanza media, mayo de 2006, programa educacin- gestin escolar, fundacin chile, pg. 2, 7. s.l

(8)

(9)

Sebastin Ansaldo, La importancia de planificar, en lnea, Santiago Chile, Educrea, recuperado el 5 de diciembre 2010 de, http://www.educrea.cl/documentacion/articulos/didactica/04_importancia_planificar .html s.a Slo la mitad del tiempo de clases en las escuelas se usa para impartir materias, 5 de Noviembre de 2007, en lnea, s.l, recuperado el 8 de diciembre 2010 de, http://www.portalacademico.cl/colegios/dato.php?id_dato=60

(10)

(11)

UNESCO/ IIEP, 2007, Docentes como base de un buen sistema educativo descripcin de la formacin y carrera docente en Finlandia, pg. 16- 17, Buenos Aires Argentina, recuperado el 11 de diciembre 2010 de,

http://redescepalcala.org/inspector/DOCUMENTOS%20Y%20LIBROS/FORMACION/DOCENTES%20%20FINLANDIA.pdf

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