Responsabilidade Social da Empresa, tica e Governao: equvocos, tenses e desafios

Jos Manuel Moreira e Andr Azevedo Alves GOVCOPP, SACSJP, Universidade de Aveiro

Resumo Pretende-se dar conta de como velhos equvocos na relao entre a economia e a tica tm vindo a contaminar a temtica da RSE. Alguns deles reflectem-se logo na prpria definio do seu mbito e numa histria que, apesar do seu sucesso, foi sempre atravessada por fortes tenses. Uma histria que nos remete para a dificuldade em compreender o que e como funciona o mercado e como se d a interaco com o Estado e a Sociedade. Uma dificuldade que tem vindo a impedir um tratamento mais realista das duas dimenses mais estritamente relacionadas com a RSE business ethics e corporate governance e a limitar os esforos para um mais adequado enquadramento legal e institucional da actividade empresarial. Dificuldades e equvocos que a crise econmica e financeira acabou por agudizar tornando imperioso descobrir que a temtica da responsabilidade, da tica e da excelncia muito mais vasta que a RSE. Dai que a crise que atravessamos deva ser vista tambm como uma oportunidade para encarar de forma mais genuna os verdadeiros desafios que esto na origem da chamada RSE.

Palavras-chave: tica empresarial; responsabilidade social da empresa; governao empresarial;

Introduo Irrita-me o vocbulo moral. Irrita-me porque no seu uso e abuso tradicionais se entende por moral um no sei qu acrescentado como ornamento, posto vida e ser de um homem ou de um povo. Por isso eu prefiro que o leitor o entenda pelo que significa, no na contraposio moral-imoral, mas no sentido que adquire quando de algum se diz que est desmoralizado. S ento se d conta de que moral no uma performance suplementar e luxuosa que o homem acrescenta ao seu ser para obter um prmio, mas que o ser prprio do homem quando est no seu auge e vital eficcia. Um homem desmoralizado simplesmente um homem que no est na posse de si mesmo, que est fora da sua radical autenticidade e, por isso, no vive a sua vida: no acredita, no fecunda, nem realiza o seu destino. (Ortega y Gasset) O ponto de vista de que as normas devem prevalecer para a espontaneidade florescer, como realaram Hume e Kant, nunca foi refutado, apenas negligenciado ou esquecido. (F. A. Hayek) Em muitos casos, se no mesmo na maioria deles, aqueles que triunfaram foram os que aderiram ao hbito cego ou aprenderam atravs do ensinamento religioso coisas tais como a honestidade a melhor poltica, derrotando por esse meio os companheiros mais espertos que tinham raciocinado de outro modo (F. A. Hayek)

O texto procura relacionar a problemtica da Responsabilidade Social da Empresa (RSE) com dois parentes prximos: a Business Ethics e a Corporate Governance. Em cada um desses dois relacionamentos, iremos procurar explorar, como o prprio subttulo indica, trs aspectos: equvocos, tenses e desafios. Atendendo a que o texto acabou por ser escrito ainda em poca de Natal, resolvemos ilustrar o primeiro aspecto com a histria de um conhecido sindicalista italiano que se tornou ainda mais popular pelo hbito de, sempre que convidado para falar sobre RSE, se fazer acompanhar da imagem de um Pai Natal: A RSE dizia isto, uma fotografia que inspira valores natalcios, mas no fundo tratase de um senhor disfarado que quer o teu dinheiro. 2

Com a sua ironia, este sindicalista pretende denunciar um grande equvoco e fazer trs graves insinuaes, que so reflexo do modo como parte da sociedade v a RSE: como forma de evitar mudanas legislativas e de legitimar prticas obscuras das empresas, mas tambm como ocasio para como se diz em Espanha marear la perdiz1. Quanto ao equvoco, o nosso sindicalista aspirava a questionar uma ideia feita que por dever muito do seu sucesso ao facto de se louvar no social tem vindo a facilitar a crena de que a RSE um conceito aceite por todos, excepto pelos maus gestores. Para tal muito ajudou a criao de um ambiente propcio a uma definio consensual da RSE, assente na bondade dos seus objectivos: repletos de um sem fim de iniciativas levadas a cabo com a inteno de melhorar as prticas sociais e ambientais das empresas. Sendo este um Frum promovido por acadmicos convir nunca perder de vista a capacidade de no escamotear as crticas e os contra-exemplos que tantas dificuldades levantam a quem quer fazer vingar uma ideia, mesmo quando tida como quase consensual. Um desiderato que deve ser visto como uma bno para quem, como ns, aspira a um balano crtico sobre a temtica em debate. Para tal, nada melhor do que um texto de Murillo e Vilanova (2008), do Instituto de Innovacin Social (da ESADE), onde os autores destacam um ponto comum a trs iniciativas, entre as inmeras que do corpo e marca histria da RSE:

O Pacto Global das Naes Unidas, que contempla dez princpios baseados em critrios de direitos humanos, meio ambiente e corrupo que as empresas devem subscrever.2

O Global Reporting Iniciative (GRI), que estabelece directrizes para que as empresas possam elaborar e publicar memrias de sustentabilidade.3 O Dow Jones Sustainability Index que estabelece um ndice bolsista com as empresas mais responsveis de cada sector a nvel mundial.4

Expresin marear la perdiz proviene del lenguaje de c aza. Las perdices se escapan y esconden por lo que antes de dispararles conviene cansarlas mucho, hacerlas andar y dar vueltas. Cuando estn cansadas ("mareadas") se esconden peor, y se puede disparar. Por eso, "marear la perdiz" significa darle muchas vueltas a algo, preguntar mucho, pero sin intencin de tomar una decisin en el corto plazo; suele significar cansar a otra persona, hacerle perder el tiempo, hacerle creer que tenemos inters en algo cuando en realidad no es as... Uma clarificao que ficamos a dever a Jos Mara Ortiz Ibarz da Universidad Francisco de Vitria (Madrid). 2 Sobre o UN Global Compact, veja-se McIntosh et al (2004). 3 A este propsito, ver Laufer (2003). 4 Sobre este tema, veja-se tambm Knoepfel (2001).

O ponto comum a estas trs entidades tem a ver com o facto das suas elaboraes se basearem em informaes voluntariamente dadas pelas empresas envolvidas; muitas vezes sem qualquer tipo de superviso por uma terceira parte. Daqui Murillo e Vilanova passam ao caso que est no centro do seu artigo. Mas no sem antes nos informarem que o Estado Espanhol no s est cabea dos pases do mundo com maior nmero de relatrios de RSE como um dos que conta com maior nmero de empresas subscritoras do pacto global. Segue-se o caso-foco do seu artigo, que se prende com a divulgao pblica em Outono de 2007 pelo GRI do reconhecimento concedido por este organismo Adif, a entidade que administra as infra-estruturas ferrovirias, como a empresa pblica do sector do transporte a nvel mundial. Um reconhecimento que se traduziu na obteno da mais elevada classificao em relatrios de RSE. Uma distino que Murillo e Vilanova consideram estranha, no tanto por no ser expectvel, luz do acima descrito, a atribuio deste o prmio a uma empresa espanhola, mas mais pelo facto de ter sido concedido Adif, dado que a imagem na Catalunha s pode ser considerada como deplorvel. Murillo e Vilanova at admitem que se possa discutir sobre as (suas-nossas) percepes e valoraes desta Empresa, mas, insistem, estamos todos de acordo em que a Adif no lder mundial do sector no campo da responsabilidade social e ambiental, e que, com toda a certeza, a Adif no a empresa pblica com melhor RSE de Espanha. Da a sua concluso: os relatrios de RSE so uma iniciativa louvvel, mas no demonstram o grau de responsabilidade real das empresas nem se estas cumprem as suas obrigaes. Contribuem, verdade, para a transparncia e possibilitam a auditoria externa, o que no deixa de ser importante, mas no vo muito alm disso.

tica empresarial e RSE Podemos sempre admitir que no caso da Adif a empresa trabalhou, e bem, para os critrios de avaliao, embora eventualmente pouco para clientes e empregados. Sabemos at que este tipo de situaes mais comum do que se julga. Mesmo assim, o facto de casos destes, com mais ou menos gravidade, poderem com facilidade ser descobertos em muitos outros pases, incluindo Portugal, no ser mais uma razo para nos interrogarmos sobre a credibilidade de tantos destes prmios e louvores criados com base nos mritos da chamada RSE? Uma tentativa de compreenso destes paradoxos pode passar por uma abordagem mais filosfica da temtica da RSE, de modo a que, sem colocar em causa a sua pertinncia, se possa dar conta das suas limitaes e perceber melhor as perplexidades que levanta. 4

 o que procura fazer Adela Cortina num texto intitulado tica de la Empresa. No solo responsabilidad social. Da que, embora parte do artigo seja dedicado a fazer uma breve histria da RSE, a autora aproveite a ocasio para salientar que a tica da empresa tem uma histria mais antiga e com mais crdito (Cortina, 2009: 116-120). Para tal, apoia-se em Adam Smith, professor de Filosofia Moral, cujo interesse pela origem da riqueza das naes se baseia na preocupao moral por gerar mais liberdade e felicidade.5 Mas o objectivo maior de Cortina parece ir no sentido de valorizar a tica empresarial, sem hostilizar a RSE.6 Por isso, ao mesmo tempo que d aval ao desenho de parmetros de responsabilidade social que permitam s organizaes medir o seu progresso, insiste na sabida ideia de que os intangveis nunca so totalmente susceptveis de medida. O mesmo se passa em relao traduo dessa medida em nmeros ou em valoraes qualitativas que, para Cortina, por um lado ajudam a ver se estamos (ou no) a dar passos para diante, mas por outro, realmente, no permitem captar a qualidade moral das organizaes. Reservas que, contudo, no a impede de insistir na ideia de que as empresas inteligentes sabem que lhes convm assumir a responsabilidade social. O que ajudaria a explicar o porqu do discurso sobre a RSE estar a ter um enorme xito no mundo das empresas. Esperemos que os textos apresentados neste Frum ajudem a melhor explicar o xito da RSE. Na parte que nos toca e no respeito por uma tradio acadmica que prima por no perder de vista a viso crtica sobre a praxis, mesmo quando bem sucedida, iremos dar mais ateno, numa linha que temos vindo a desenvolver, aos limites e enviesamentos associados problemtica da RSE (Moreira, 2004).

RSE e tendncia para o monocultivo Uma tendncia resultante do primado dos objectivos que sustenta os critrios de avaliao da RSE e de cujo cumprimento depende a classificao que permite a uma empresa aparecer bem nos rankings. Um processo que, para alm do natural enviesamento na leitura dos resultados, tem como efeito perverso a tendncia para a monocultura. Um movimento que para Argandoa (2009a) tem semelhanas com o que se deu com a gesto de risco, muito baseada na cpia de modelos que tenderam a ser cegamente aplicados ao ambiente financeiro em que se foram desenvolvendo as condies para a crise actual.
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Acrescentando que se pode dizer com Jesus Conill que a economia moderna, e no seu seio as empresas, nasceu no quadro de um horizonte tico (apud Cortina, 2009: 117-118). Caberia aqui acrescentar que o perodo de gestao da economia tende hoje a ser cada vez mais atribudo ao sc. XVI e aos pensadores da chamada Escola de Salamanca. Veja-se a este propsito, Alves e Moreira (2010) e tambm Moreira (1996a) e Moreira (1999). 6 Esta mesma preocupao est j presente em Rego et al (2003).

Como as flores que se abrem na primavera, estes modelos parecem iguais e actuam da mesma maneira. E, como as flores, mostraram ser tambm efmeros. O terreno de jogo igualou-se de tal maneira que todos jogam o mesmo jogo e com a mesma bola. Os balanos de todas as entidades financeiras pareciam copiados uns dos outros, o sector converteu-se num monocultivo. E aqui tira o autor as suas concluses, tomando ideias das teorias sobre o desenvolvimento de doenas epidmicas, a ruptura dos equilbrios ambientais e a ocorrncia de desastres: o sistema financeiro tornouse menos resistente s doenas, como antes tinha acontecido com as plantas, os animais e os oceanos. Quando os factores em redor mudaram para pior, a homogeneidade do ecosistema financeiro fez aumentar materialmente a

probabilidade de uma catstrofe.

Palavras que Argandoa afirma ter retirado de um trabalho recente sobre a crise financeira (e as suas causas). Trabalho que nos desperta para os perigos da excessiva confiana em modelos que acabam por contagiar todo o tipo de instituies. Um perigo que pode ser associado ao benchmarking. Uma prtica que, embora tida como boa, pode, se se utiliza mal, no s prejudicar a inovao, a inveno e o engenho, como, em ltima instncia, converter todas as empresas em entidades meramente seguidoras de modelos a imitar. verdade que nunca se poder deixar de considerar como louvvel a prtica de uma empresa que tem como objectivo aproximar-se do que fazem as empresas-modelo a imitar. Mais ainda se so as melhores, e se o benchmarking estiver bem feito. Mas se o principal objectivo for simplesmente o de imitar, temos que dizer que a cpia nunca uma boa estratgia.7 aqui que entra a RSE. Levando Argandoa (2009a) a questionar o entendimento dominante que parece desconhecer em que medida os problemas humanos obrigam a uma diversidade de perguntas, que resulta das plurais circunstncias que sempre devem condicionar a justeza das respostas. Da a obrigao de encarar a RSE como uma chamada iniciativa, novidade, precisamente porque uma chamada responsabilidade, da que sejam suscitadas vrias perguntas pertinentes:

Sabemos bem que copiar o que os ouros fazem os bons exemplos e as boas prticas evita os esforos e riscos da aventura e da descoberta, da a nossa saudvel propenso para a imitao e a aprendizagem social, mas uma coisa copiar hbitos de estudo, de disciplina, de honestidade e outra tentar copiar s o resultado do trabalho, mas no o trabalho. E muito menos os hbitos que a ele levam.

O que ests a fazer na tua empresa? Que mais podes fazer? Como tratas os teus empregados, os teus fornecedores e os teus clientes? Qual o teu papel na sociedade? Como cuidas do meio ambiente?

Mas sem descuidar a diversidade das circunstncias e as possveis alternativas.

Poders dedicar o teu tempo e o teu dinheiro a coisas muito diferentes, todas elas responsveis. Mas o teu tempo limitado e os teus recursos tambm. Acresce que, quando o mercado aperta, h que reduzir custos e preparar-se para o futuro crescimento, quando sairmos da crise

E tambm atender aos condicionalismos, dado que toda e qualquer resposta implica a dificuldade da escolha e da definio de critrios:

A que deves dar mais importncia: aos teus empregados, ao teu produto, ao teu processo de produo? Onde esto os pontos negros da tua empresa? O que que ests a fazer mal ou, pelo menos, no suficientemente bem? O que esto a fazer os teus concorrentes?8 O que te pedem os teus stakeholders? (no se trata de que digas amn a tudo o que te pedem, mas no podes actuar revelia das expectativas que cria a tua actuao).

Tudo isto levanta srias questes, como as derivadas dos enviesamentos dos resultados e dos incentivos perversos. E tanto mais quanto se sabe que mesmo os bons incentivos, que ajudam a atingir as metas da empresa, no nos devem levar a perder de vista que h sempre que querer a actividade por si mesma, de outro modo o risco de se trabalhar para os incentivos e se esquecer a prpria actividade quase inevitvel. No limite, podemos perguntar se os empresrios e gestores nas suas escolhas devem ser movidos por razes de conscincia (ou do foro interior) ou por presso de critrios externos, ainda que estes possam ser vistos como muito sociais. Um conflito que pode ser assim expresso RSE: ser recto ou ser social? (Moreira, 2009a: 199-201).

Mais que um regresso ao benchmarking, tratar-se-ia aqui para Argandoa de fazer a anlise SWOT, identificando as fortalezas e debilidades, ameaas e desafios: de modo dar-se conta por onde se pode ser atacado de modo a descobrir o melhor modo da empresa se diferenciar da concorrncia o que est muito para alm da simples cpia.

Dito isto, compreende-se o receio em relao diversidade de experincia e de critrios de avaliao. Um pluralismo sempre mal visto por quem aspira a centralizar e uniformizar informao para melhor poder estabelecer comparaes. Dificuldades que aumentam quando se acentua o carcter livre voluntrio da RSE que muitos de ns tendero a associar ao caos, em especial quem de um tempo em que planificao era sinnimo de ordem e livre mercado de caos capitalista? (Moreira, 2009b). Percebe-se assim a tendncia para olhar de soslaio para tudo quanto no se possa homogeneizar ou unificar. Tendncia a que a RSE, at pela presso da indstria de prmios, no escapou. De outro modo como se poderia lidar com a variedade de coisas e heterogeneidade de critrios que constariam dos relatrios de RSE? Da a defesa da homogeneidade, sem o que se torna impossvel a ordenao que possibilita os rankings. Ou visto ainda mais do lado de fora, da indstria que sustenta a RSE: como fazer um ranking de empresas com critrios to heterogneos? Como convencer um investidor socialmente responsvel que pode investir em aces de uma empresa, se no somos capazes de lhe dar uma qualificao que seja homognea como a das outras organizaes? Do que se trata, afinal, da dificuldade em conciliar a diversidade e heterogeneidade das instituies humanas com a crescente tendncia hoje cada vez mais visvel tambm no ensino pblico, nos seus diversos graus, incluindo o universitrio para tudo tornar homogneo e comparvel, para poder ser bem acreditado. Um mundo de agncias de acreditao que corre o risco de permanente perda de crdito ao revelar-se incapaz de salvaguardar a riqueza do multicultivo num tempo que tende cada vez mais a privilegiar modos de comparao e processos de avaliao que acabam por favorecer a monocultura.

O que devemos esperar da RSE? Uma questo a que Argandoa responde com novas perguntas. Que as empresas actuem de maneira responsvel, que deixem uma marca positiva na sociedade e que, ao faz-lo, adquiram as suas vantagens competitivas? Ou que ganhem um lugar num ranking, um nmero na lista das empresas financeiramente responsveis, ou um prmio pelo seu relatrio de sustentabilidade? verdade que tentar obter um prmio (ou um lugar cimeiro no ranking) pode no ser incompatvel com a actuao responsvel, mas se nos concentrarmos no prmio, acabaremos por degradar e invalidar o mais importante. A melhor maneira de aprender estudar, mas, se se trata de passar no exame, pode ser mais expedito copiar ou subornar o professor.

Tal como Argandoa, estamos entre os que compreendem quem ganha a vida fazendo benchmarking de responsabilidade social das empresas, recomendando critrios para elaborar relatrios de RSE, sugerindo reas em que as empresas podem mostrar que so responsveis, propondo prmios e rankings, e criando um ambiente social em que se valorizam certas coisas e no outras, em que se considera que isto responsvel e aquilo no No se pretende questionar que todos estes profissionais tm direito a fazer o que fazem. Mas poderemos perguntar: no tero tambm a responsabilidade de ensinar os seus clientes a ser realmente responsveis? Ou ser que se podem limitar a ensinar a preencher os quadradinhos de um questionrio sobre o que bem fazer para obter reconhecimento pela sua RSE? Uma melhor compreenso da actividade da indstria montada volta de um determinado entendimento da RSE obriga a chamar a ateno para os perigos que encerra e para as tenses que esconde. Tanto para quem quer fazer regressar a RSE s suas origens, como para quem, como acontece com Cortina, quer afirmar uma tica que tenha em conta todos os afectados e que, por isso, no seja s responsabilidade social. Da os seus avisos (Cortina, 2009: 119): Em alguns casos, mesmo em muitos, podemos dizer que a tica vende, o que significa dizer que publicitar a aposta em prticas ticas atrai e no repele, gera boa reputao, e por isso pode manipular-se, ficando-nos s pela aparncia de uma boa actuao que funciona como mera promoo da imagem corporativa. Como tudo o que valioso nesta vida, como todos os grandes ideais que podem manipular-se precisamente porque atraem. A responsabilidade social no pode consistir numa competio febril dos respectivos departamentos para aparecer em todos os rankings, pensar nos grupos desfavorecidos, apoiar obras tidas como de beneficncia, tudo isso com o fim de gerar capital de simpatia e boa reputao. Entre outras coisas, porque no desta luta febril que surgir a reputao. A responsabilidade social, pelo contrrio, deve assumir-se como ferramenta de gesto, como medida de prudncia e como uma exigncia de justia.9

A este propsito, a mesma autora no deixa de frisar que a opo pela responsabilidade pode ficar-se por um exerccio de concorrncia entre empresas que se podem permitir ter um departamento onde idealizar actuaes que no tinham sido pensadas pelos concorrentes, esforando-se por aparecer nos rankings mais conhecidos e cumprir com as exigncias burocrticas. Contando, ento, com ironia como o clebre livro Em

Deixemos para mais adiante a explorao das diferenas entre estes dois entendimentos da responsabilidade social corporativa (ou da empresa) o que aqui nos parece mais importante destacar so as implicaes de uma filosofia que, embora muitas vezes se ligue mais directamente ao princpio saudvel de prestao de contas, acaba por facilitar o fomento de uma cultura, cada vez mais dominante, que se rev no lema de que o que no se mede, no existe. Uma viso tangvel e quantitativa da RSE que, em vez de resolver, tem vindo, como veremos, a agudizar tenses e mesmo conflitos entre razes que justifiquem a obrigao para a responsabilidade social da empresa.

Tenso entre o carcter voluntrio e obrigatrio da RSE Esta tenso talvez a mais significativa. Embora inicialmente o conflito pendesse para a afirmao do carcter voluntrio da responsabilidade social, vista como obrigao moral, a nova soluo tem vindo a dar corpo a uma concepo de obrigatoriedade jurdica. A tendncia, avivada no sculo XX, para substituio do moral pelo social, ajuda por certo a perceber parte do sucesso da RSE e tambm a explicar por que com o crescente envolvimento da tal indstria de valorizao de prmios e rankings, se tornou fcil minar o carcter voluntrio (e ainda moral) que, no seu incio, se entendia como inseparvel da ideia de responsabilidade social. Da que cada vez mais pessoas aceitem bem que, se no for assim, ningum aplicar a RSE. E, por isso, defendem a necessidade de converter a RSE em lei, em regulao, em norma, ainda que se possa ser levado a admitir que tal norma no tenha que ser juridicamente exigvel. Podendo-o ser s socialmente, por via da presso social, com incentivos positivos (reconhecimento, aplauso, medalhas) ou negativos (boicotes, m imprensa). Uma abordagem que no s abre novas oportunidades para a indstria ligada RSE, como pode parecer muito slida. Mesmo assim, e bem, Argandoa (2009b) salienta trs pontos fracos:

Um: deste ponto de vista, o que importa so os resultados, no as motivaes. Um empresrio acabar por abrir uma creche para os filhos dos trabalhadores porque a lei manda, ou porque isso exigido pelo contracto colectivo. Mas isso no significa

busca da excelncia, logo deu azo ao aparecimento de outro, O custo da excelncia, porque os directivos excelentes, de puro competir, tinham adoecido e se viram obr igados a submeter-se a tratamento.

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que se preocupe com os seus trabalhadores. Em suma, o importante o resultado: os meios so pouco relevantes. Dois: o mal do resultado pelo resultado que cria um incentivo ao no cumprimento da norma sempre que possvel. E l teremos que voltar a legislar dando assim razo crtica Milton Friedman ao intervencionismo governamental: A soluo do governo para um problema geralmente pior que o problema. Trs: a lei pode ser injusta e seria muito pouco responsvel cumprir uma lei injusta. E o mesmo pode dizer-se da norma social. Que, alm disso, ser mutvel. Da que quanto mais se abrir caminho a alteraes, mais ou menos arbitrrias, mais aberto ficar o caminho actuao dos grupos de presso social e actividade de lobby.10

Percebe-se, por isso, que quem est preocupado com uma viso cada vez mais sociolgica e politizada da RSE fique mais desperto para os problemas dos incentivos perversos e das consequncias imprevistas. Da a importncia de se continuar a perguntar (Argandoa, 2009b):

O que ser responsvel: fazer o que a sociedade pede, ou procurar mudar essas preferncias acerca do que se espera das empresas? Devem estas abrir creches, fazer obras de caridade, proteger o meio ambiente, melhorar a fiabilidade dos produtos?

Questes que como sabemos podem sempre ser respondidas sob perspectivas muito diferentes, o que nos obriga a regressar de novo pergunta: O que que ento pede a sociedade? Uma questo ainda mais difcil de responder num tempo de tantas mudanas sociais e em que a lei costuma chegar tarde. O que legitima as novas interrogaes de Argandoa:

O que , ento, ser responsvel: cumprir a lei ou a norma social que se tornou desfasada, ou procurar entender qual a responsabilidade num determinado caso concreto e em mudana? Claro que isto muito mais difcil de cumprir. Por isso muitas empresas pedem que a RSE se converta numa regulao clara, no muito cara (se for possvel) e aplicvel a todos, tambm aos concorrentes: se temos que abrir

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Veja-se a este propsito tambm Alves e Moreira (2004).

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creches, que todos o tenham que fazer, de modo a que no haja privilegiados que poupem esse gasto social. Mas surge um novo problema: se os chineses no gastam em creches, sero mais competitivos do que ns. Portanto, h que alargar a legislao de RSE tambm China ento, tambm h que exigir creches ao Chade, Somlia ou Nepal?

Questes que, como bem viu o mesmo autor, tm implicaes no entendimento e tenses ligadas s suas diversas formulaes da RSE, e tanto mais quanto esta seja vista como uma carga, um custo, que h que minimizar ou mesmo evitar, quando for necessrio (no caso, por exemplo, de uma recesso econmica). Da o conflito entre as vrias formas de olhar para as obrigaes decorrentes da RSE: Entend-la como resposta s exigncias, pedidos ou expectativas da sociedade pode estar muito bem quando se enuncia em termos gerais, mas torna-se muito complicado na hora de a aplicar. Por outro lado, se a RSE se converter numa lei pblica e obrigatria, ter que ser cumprida: mas em rigor no ser uma responsabilidade social, mas jurdica. E no obrigar as empresas a ir alm do estritamente ordenado pelo legislador. Por que se h-de, nessa perspectiva, cumprir algo que no est determinado na legislao? Teremos oportunidade de ver que este tipo de equvocos e tenses no so s exclusivo do relacionamento da RSE com a chamada Business Ethics, esto igualmente presentes na sua relao com o Corporate Governance, ainda que este ponto tenha vindo a ser menos explorado entre ns. Mas antes de entrar neste tema vale a pena cuidar ainda de uma outra importante questo.

Razes justificativas da rentabilidade da RSE Importa reconhecer que das tenses e conflitos acima descritos decorrem distintas estratgicas de justificao para actuaes que implicam conformidades com diferentes entendimentos da RSE. verdade que hoje em dia na abordagem desta temtica poucos se atrevem a prescindir das preocupaes com a eficincia e a produtividade. Valores chave para a sustentabilidade do chamado triple bottom line, tido como garante de um desenvolvimento econmico, social e ambientalmente que se quer com futuro duradouro.11 Da que hoje se tenda a no pr em causa que o fim da empresa a rentabilidade, a eficincia econmica, o lucro, a criao de valor para o accionista.

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Para uma exposio convencional do conceito de tripple bottom line, cf. Crane e Matten (2007: 23-28).

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Mas mesmo assim, ainda na linha de Argandoa (2009b), podemos descobrir duas verses na tese justificativa da rentabilidade da RSE: a dbil e a forte. A primeira tender a defender que a RSE compatvel com a criao de valor para o accionista: no o destri ou, pelo menos, afecta-o muito pouco. , pois, admissvel, para conseguir algum objectivo secundrio, como a tranquilidade de conscincia do directivo ou o apreo da sociedade pela actividade da empresa. Talvez no tenha um efeito positivo importante, mas to pouco o seu possvel efeito negativo ser digno de meno. A segunda, a tese forte da rentabilidade, que a RSE acrescenta valor para o accionista, ou seja, gera benefcios lquidos, pelo menos a longo prazo. Escreveram-se muitas pginas a explicar como isso pode acontecer: porque poupa regulaes, boicotes ou multas; porque conquista a lealdade dos clientes; porque atrai, retm ou motiva os melhores empregados; porque atrai investidores socialmente responsveis, que esto dispostos a investir na empresa ainda que oferea uma rentabilidade menor; porque evita desperdcios e reduz os custos. No podendo aqui acolher o conjunto das objeces a esta tese forte, em especial as que enfatizam as crenas que desperta e os perigos que encerra, limitar-nos-emos com Argandoa a considerar algumas consequncias. Sendo verdadeira, esta tese obrigaria as empresas que pretendam no s alcanar uma rentabilidade adequada, mas tambm a mxima rentabilidade privada possvel, a ter de despedir os gestores que no ponham em prtica a RSE. Uma consequncia que, por certo, no ser estranha aos objectivos e servios de ajuda aos gestores que a indstria da RSE aspira a prestar, tanto mais que no ser aceitvel continuar a admitir que tantos gestores e empresrios sejam to irresponsveis ao ponto de descuidarem (ou no saberem como cuidar de) um meio to importante para a maximizao como a RSE. Vamos ento passar ao nosso segundo relacionamento da RSE, sujeitando-o tambm aos trs passos presentes no subttulo deste texto, ainda que deixando os desafios para a parte conclusiva.

Responsabilidade Social da Empresa e Corporate Governance Podemos dizer que a ideia de que a RSE pode promover melhorias na corporate governance passou a ser muito comum, mas infelizmente, como salienta Sternberg (2009), assenta frequentemente em equvocos.

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Tambm no que respeita a este relacionamento, os sentidos correntemente atribudos RSE no contexto da sua relao com a corporate governance se caracterizam demasiadas vezes por serem pouco claros, ambguos e mesmo contraditrios.12 As definies mais utilizadas de RSE acarretam regra geral dois problemas cruciais. Em primeiro lugar so excessivamente vagas, referindo-se em termos demasiado genricos a noes como desenvolvimento sustentvel, interesses da sociedade ou relaes com stakeholders. A utilizao de noes ambguas e susceptveis de interpretaes muito diversas facilita a aceitao mais abrangente do conceito de RSE, mas acaba frequentemente por o tornar uma mera etiqueta com pouco ou nenhum contedo real e por isso mais susceptvel de manipulao e de usos perversos. O segundo que as noes mais populares de RSE procuram muitas vezes impor s empresas responsabilidades e objectivos que esto potencialmente em conflito com as actividades e propsitos que justificam a sua legtima e desejvel existncia numa economia de mercado. Adicionalmente, a temtica da RSE aparece frequentemente contaminada pelo pressuposto implcito de que todas as empresas so grandes empresas cotadas em bolsa, ignorando a realidade da larga maioria do tecido empresarial e produtivo (PMEs e no s). 13 Um equvoco que agrava as consequncias das confuses relativas s finalidades prprias de uma empresa no contexto de uma economia de mercado. De facto, se algumas das imposies que muitos tericos da RSE desejam impor s empresas j so no mnimo discutveis no contexto das maiores empresas, elas tornam-se simplesmente absurdas quando se pretende alargar a sua aplicao a todo o tecido empresarial, ignorando grosseiramente as circunstncias nas quais a generalidade das empresas efectivamente actua. Por seu lado, as definies correntes de corporate governance no contexto da RSE tambm no esto isentas de problemas, na medida em que frequentemente se centram na avaliao moral dos fins associados actividade econmica a que a empresa se dedica em vez de se concentrarem na eficcia e na avaliao tica dos meios de governao empregues. A avaliao desses fins pode e deve ser feita, mas sai fora do mbito da corporate governance, j que esta deve incidir sobre os modelos, mecanismos e prticas de governao no contexto da empresa e dos seus objectivos, e no sobre a prpria existncia da empresa enquanto tal.
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Uma abordagem mais completa desta problemtica, que inclui a comparao entre tradies de corporate governance, encontra-se em Stermberg (2004). 13 Uma realidade que entre ns conta com uma trabalho de excepo coordenado por Maria Joo Santos (2006).

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Um outro elemento problemtico nas teorias convencionais de RSE a utilizao que feita do conceito de stakeholder. Ao contrapor aos interesses dos proprietrios os interesses genricos e quase sempre imprecisamente definidos de vastas categorias de

stakeholders, a prpria responsabilizao dos gestores perante os proprietrios que posta em causa. Como reala Sternberg (2009: 7) muitos defensores da RSE saltam do facto indiscutvel de que as organizaes influenciam e so influenciadas por determinados factores e agentes externos para a concluso infundamentada de que as organizaes devem ser geridas e responsabilizadas perante eles. A popularidade do conceito de stakeholder no contexto das teorias convencionais de RSE pode provavelmente ser explicada pela atraco que exerce sobre os promotores de causas consideradas nobres. Gente que, de forma quase sempre pouco realista, acredita que essas causas poderiam ser favorecidas se as empresas deixassem de agir tendo em vista os objectivos dos seus proprietrios. O que nos leva a ter de reconhecer que o principal problema das abordagens convencionais RSE o de poderem ser facilmente instrumentalizadas por objectivos colectivistas e autoritrios, e tanto mais quanto estes oferecem uma mscara de simpatia e (aparente) razoabilidade. Chegados aqui, cabe dizer que a tica e responsabilidade nos negcios pouco ou nada tm a ver com as recomendaes e exigncias comummente associadas ao uso corrente da noo de RSE. Da que o que mais importa ao ncleo fundamental da tica empresarial seja a prossecuo de objectivos empresariais de forma tica e no a substituio destes por uma qualquer outra alternativa imposta aos proprietrios das empresas a partir do exterior. Muito menos a mistura desses objectivos com nobres causas sociais. O caso Madoff um bom exemplo internacional de como a sua actuao empresarial se casa bem com uma boa imagem no mbito da RSE, o mesmo se poderia dizer entre ns de Joo Rendeiro, presidente da meditica associao dos Empresrios pela Incluso Social (EPIS)14, sem esquecer que algumas das nossas grandes empresas se caracterizam por um histrico de bem saber juntar as boas graas da poltica com alarde de causas voluntrias e sociais Como se compreende que tantos analistas financeiros chamados ironicamente aptridas intelectuais no se tenham poupado a denominar de muito responsveis aos que agora chamamos irresponsveis?
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Uma entidade de direito privada muito acarinhada, entre outros polticos, pelo Presidente da Repblica e que contou mesmo com o apoio do Ministrio da Educao, Correio da Manh, 7 de Junho de 2009.

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Mais, como se compreende que a mesma gerao que delapidou a herana dos seus antepassados e que mesmo assim continua a viver do crdito, e portanto acima das suas/nossas possibilidades seja a que mais fala em RSE e em sustentabilidade, apesar de tudo continuar a fazer para manter os direitos adquiridos a um estilo de vida que ser pago pelas prximas geraes? verdade que toda a gente fala em crise do valor tico da confiana, mas continuamos muito divididos sobre se causa ou natural consequncia. E apesar de tanto discurso sobre tica, transparncia e regulao so poucos os que se questionam sobre se no haver relao entre a situao de epidemia mundial e o sistema de incentivos que permitiu a tanta gente ganhar tanto dinheiro a curto prazo. Tm razo Ballester e Conill para estranharem, depois de tanta insistncia na tica e na transparncia, a continuada emergncia de tantos casos por todo o mundo. Mais ainda se pensarmos que tal acontece depois de mais de uma dcada de proliferao de leis que prometiam melhorar o Bom Governo da Empresas: desde as medidas propostas pela Sarbanes-Oxley, nos EUA, a documentos com o Informe Winter na Europa. Uma estranheza que aumenta quando se constata que a maioria das empresas que faliram ou tm problemas muito srios tinha os predicados tidos como recomendveis: comisses internas de auditoria, relatrios de governo corporativo e de responsabilidade social da empresa e algumas inclusive ctedras de tica empresarial em universidades de prestgio (Ballester e Conill, 2009). Da a interrogao: at que ponto mesmo as grandes organizaes e as que mais falam em auto-regulao, incorporavam nelas de maneira real a componente tica? Ser que tm razo os muito poucos conselheiros de empresa que costumavam dizer que a questo do governo corporativo se traduzia em colocar cruzinhas num formulrio e pouco mais? Seja como for, parecem ter sido poucas as organizaes a entenderam que na base de tantas recomendaes, princpios e reflexes que se est uma forte componente tica que deveria ter sido incorporada nos hbitos e no ADN cultural da empresa No ser tempo de se perceber que o bom governo no se deve impor por lei, que ao assim proceder o que se cria so muralhas de papel como as que resultaram de leis como a Sarbanes-Oxley nos EUA ou documentos como o Informe Winter na Europa? Da a importncia de no se opor a regulao jurdica auto-regulao, que tem uma natureza mais tica, e de chamar a ateno para os perigos de um discurso que, muitas vezes, acompanhado pela falta de conscincia de quanto a crena na regulao pode

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implicar o risco moral. Levando-nos a pensar que no existe um risco, quando o risco continua a existir. Mais grave a insistncia por parte de autores como Ballester e Conill (2009) na importncia em tornar mais explcitos os benefcios da aposta tica, pondo incentivos claros e concretos para gerar rgos de governo que tenham no seu carcter e na sua cultura um convencimento de que um comportamento tico melhor para todos, tambm para a prpria empresa. Uma insistncia que se torna perigosa quando acompanhada, como acontece com Cortina (2009: 126), numa excessiva f na teoria dos stakeholders, vista como integrada num modelo dos afectados, que visa a boa sociedade, o autntico sentido do econmico. Um modelo que se sucederia a dois anteriores, o economicista (com maximizao do lucro a qualquer preo para os accionistas) e o institucionalista (com base em contratos: empresa legal versus empresa bandoleira). Modelo que a autora defende a partir de Conill, mas tambm apoiando-se em Castells e Garca-Marz e mesmo Sen (ainda que neste caso de modo abusivo), para esclarecer que as empresas ticas so as que forjam um bom carcter, elegem boas metas e se esforam por as alcanar, e tm por protagonistas de actividade empresarial a todos os afectados por ela. Querendo com isto acentuar a ideia de que no fundo, mais do que um contrato moral, importa o reconhecimento de uma obrigao moral, o reconhecimento de que existe j um vnculo com todos os afectados pela empresa, que no pode ser pactuado porque j existe (Cortina, 2009: 127). A postura crtica em relao a esta posio no nos deve, todavia, impedir de reconhecer que diferentes perspectivas sobre a natureza deste vnculo que une os seres humanos acabam por estar na base de interpretaes diferentes do papel dos stakeholders (confrontar com Sternberg) e do desejvel relacionamento da Empresa com a Sociedade.

RSE: entre a Empresa e a Sociedade Um outro tipo de variante do argumento da rentabilidade da RSE, defende que esta rentvel, no para a empresa, mas para a sociedade. Uma variante que continua muito presente no nosso tempo, obrigando-nos, por isso, a regressar pergunta inicial. Pergunta que qualquer empresrio ou gestor se sentir obrigado a fazer: por que hei-de ser socialmente responsvel, se isto beneficia a sociedade em geral, mas no necessariamente a minha empresa? (Argandoa, 2009b). Uma interrogao que remete de novo para a justificao da aco social das empresas: Ser correcto que os gestores de uma empresa privada dediquem uma parte dos seus lucros filantropia, caridade ou ajuda a colectividades necessitadas, ou que os seus empregados e 17

directivos sejam incentivados a dedicar uma parte do seu tempo a tarefas de voluntariado, com custos para a empresa? H aqui duas formas de lidar com a questo. Uma ser considerar a empresa como uma entidade que tem obrigao de substituir o Estado, aliviando-o assim de uma carga que se tornou excessiva e para outros incomportvel face crise do Welfare State. Mas h outra, ver a responsabilidade social como dever e obrigao de todos, considerando empresas e pessoas ao mesmo nvel, ainda que de acordo com as suas capacidades (ou propriedades). Em linguagem acessvel a todos, diramos que a responsabilidade social compete a todos e a cada um dos cidados devidamente organizados. por isso que a sociedade se deve organizar para atender a essas necessidades. E com o tempo aprendemos a fazer isso bastante bem (Argandoa, 2009c):

s empresas atribumos a responsabilidade de produzir os bens e os servios atravs do mercado, criar valor social e emprego e desenvolver a capacidade geradora de riqueza. Ao Estado, nos seus diversos nveis, atribumos a proviso de bens pblicos (segurana, defesa, administrao da justia), algumas infraestruturas, a rede de segurana social, servios de sade. s famlias cabe a reproduo, educao e socializao das novas geraes, e todos os cidados apoiam essas aces com o dinheiro dos impostos, com nossa voz e nossos votos. Ainda que, a maneira de levar a cabo o equilbrio entre a distribuio de tarefas dependa da idiossincrasia de cada pas, da sua histria, das suas instituies e dos seus recursos. No h um modelo nico (embora possa haver modelos melhores do que outros), e cada modelo tem que adaptar-se s sempre mutveis condies de cada momento.

RSE e aco social: entre o verdadeiro e o falso individualismo Neste ponto vamo-nos permitir uma reformulao pela negativa desta temtica. Um novo olhar que nos levar a descobrir que a responsabilidade social, no uma responsabilidade s do Estado, ou das organizaes no governamentais, ou das empresas. Exemplificando, como faz Argandoa (2009c):

O fracasso escolar no um problema das escolas, dos sindicatos de professores, dos funcionrios ou das famlias: , claro est, uma responsabilidade. Primeiro para todos eles, mas tambm para todos os outros. Por isso, temos direito a dar opinio pese 18

embora a nossa falta de informao e conhecimentos e, sobretudo, todos devemos considerar que temos uma parte, ainda que pequena, dessa responsabilidade. O mesmo se pode dizer em relao a problemas como a SIDA em frica, ou a corrupo nos pases emergentes (e no nosso, que tambm existe e nos afecta mais directamente), ou do desemprego, ou das pessoa que ficam sem casa em consequncia da crise financeira Ningum tem direito a olhar para o lado: e se aqueles a quem atribumos essa responsabilidade no a exercem, temos que reclamar e, se for necessrio, substitu-los nessa tarefa.

Em todo o caso, isto no nos deve levar a tirar concluses simplistas. A responsabilidade social da minha riqueza no significa que eu devo ajudar esta ou aquela iniciativa concreta, nem sequer que devo dar dinheiro a alguma iniciativa social: posso, por exemplo, empenhar-me em campanhas de consciencializao, ou em actividades polticas ou mediticas para soluo de problemas. Bem-vinda seja a diversidade nestas questes, sempre que no se assuma como desculpa para a inaco ou a comodidade (Argandoa, 2009c). Com isto no se pretende dizer que as empresas no tm responsabilidades no mbito da aco social, mas apenas vincar que no so diferentes das que tm todos os cidados. Dito de outro modo, as empresas tm uma responsabilidade social que podem e devem exercer de forma voluntria, da ajuda tcnica filantropia, da caridade aco social. Mas no exclusiva delas, cabe a toda a pessoa ou instituio que tenha algo ou saiba e possa fazer algo. E todos temos algo e podemos fazer algo: ou seja, todos temos essa responsabilidade que se atribui propriedade, em sentido amplo. Claro que as empresas sabem fazer muito bem certas coisas, como descobrir oportunidades, organizar negcios e administr-los de forma eficiente. lgico, pois, que se lhes exija essa responsabilidade. Mas sem excessos. E, sobretudo, insiste Argandoa (2009c), sem desviarmos para elas uma ateno que tambm nos incumbe a ns. Estamos hoje, apesar de tantas proclamaes sociais, perante uma sociedade cada vez mais individualista, no mau sentido da palavra a que Hayek chamava o falso individualismo (Moreira, 1994). Uma sociedade que tende a incorporar uma mentalidade colectiva que ambiciona uma liberdade sem limites, em que se possa fazer tudo o que se quer, desde que ningum saia magoado. Mas como algum sempre se magoa quando massas de indivduos agem segundo os seus exclusivos interesses, h que fazer algum pagar a factura, de uma liberdade sem sacrifcio e que se quer sem culpa, nem ofensa. Um preo antes pago com 19

as iluses do futuro garantido pelo Estado e pelo endividamento escondido pelo Welfare State. S que agora, com o fim das iluses e a iminncia de falncia, os mentores deste individualismo incuo, que nos deu a multido de patetas dependentes e devotos de um Estado que lhes vendeu direitos sem deveres, esto indignados. E por isso, perante o actual estado de crise, no se tm poupado na busca de uma soluo milagrosa que possa prolongar a iluso de um futuro sem sacrifcios. E o milagre seria um mundo repleto de Empresas cheias de culpa e dispostas voluntria restrio de liberdade. Empresas que, por via do social, se salvariam, contribuindo assim para diminuir os seus pecados a comear pelo lucro e as nossas insuficincias. Uma concepo de RSE que apareceria assim aos olhos dos novos utopistas como garantia suplementar de que poderamos por mais algum tempo continuar a desfrutar de um tipo de vida assente numa Liberdade sem culpa? Um entendimento de liberdade que desconhece a verdadeira Liberdade, que livreescolha, mas mancomunada com a responsabilidade, no caminho de algo maior e mais do que si-mesmo. Uma liberdade altrusta. Uma liberdade com sacrifcio. Um perseguir dos nossos sonhos com os olhos no bem comum. Foi o desconhecimento deste tipo de liberdade prpria do so individualismo que consentiu o crescimento de um Estado, agora em falncia e que por isso aspira a prolongar a sua vida custa da crescente diminuio das escolhas econmicas das empresas. Uma tendncia estranhamente acompanhada pela obrigao imposta a essas mesmas empresas para o aumento das suas responsabilidades sociais e ambientais. No ser este movimento de fomento de responsabilidades (sociais da Empresa) com culpa, o ltimo e derradeiro grito de uma irresponsvel gerao que sente estar a chegar ao termo um modo de vida que se louvava na senda da tal Liberdade sem culpa com todas as escolhas e nenhuma responsabilidade? Mesmo assim, ainda continua viva em muitos mbitos do mundo acadmico (e mesmo empresarial) a popular ideia de que as empresas tm de pedir perdo e licena para existir Infelizmente, enquanto este discurso persistir no desconhecimento do verdadeiro individualismo, vamos continuar a ser vtimas de uma tendncia que h mais de meio sculo foi muito bem caracterizada num conhecido livro de cincia poltica (Rodee et al: 351):

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Uma das mais alarmantes tendncias no individualismo contemporneo caracterizase pela facilidade com que a mente do indivduo moldada actualmente pela massificao via jornais, colunistas, comentadores de rdio e televiso e pela fora exercida pelas organizaes de massas s quais as pessoas consideram ser til pertencer desde sindicatos, associaes patronais, partidos polticos e grupos de presso a organizaes fraternais e religiosas, e muitas outras. O indivduo, no sentido que foi formulado por Adam Smith, Thomas Paine, Ralph Waldo Emerson, ou John Stuart Mill, j no existe mais; em vez do destemido e auto-confiante intelectual e da sua independncia moral, encontramos um crescente conformismo para tomarmos como nossas, em segunda mo, as opinies dos outros. Tal atitude o extremo oposto do individualismo da mente e do esprito, e milita contra o tipo de cidadania responsvel de que a democracia depende.

Um tipo de cidadania que, a menos que esta tendncia seja invertida, nos continuar a ser estranha. Entretanto, a RSE continuar a ser tida como um bom negcio para os buscadores de rendas. Um negcio que at pode ter margem de crescimento. Pelo menos enquanto perdurar este mundo de rapina, que j vem dos finais do sculo XIX, depois da perda de influncia da antropologia partilhada pelos liberais clssicos (Termes, 1994). Um mundo onde o aumento do conhecimento cientfico combinado com o decrscimo de conhecimento acerca da pessoa humana, no s ajudou, no sculo passado, a justificar a morte de centenas de milhes de seres humanos s mos de regimes totalitrios como no nosso sculo, nos continua a impedir de redescobrir o consenso e de reabilitar o entendimento sobre o que significa ser-se um ser humano. Um mundo que precisa de reaprender a no opor economia a felicidade (Johns e Ormerod, 2007), nem capitalismo a liberdade e humanidade (Seldon, 2007). J vai sendo tempo de passarmos a confiar mais em polticas que promovam a liberdade e a virtude, e consequentemente contribuam para a prosperidade de todos O bem estar para todos, de Erhard, que ser tanto mais difcil de atingir quanto mais insistirmos em viver com o Leviathan (Smith, 2006). Mas enquanto esse tempo no chega, que tal dedicarmo-nos a descobrir como a larga maioria das empresas bem cotadas nos rankings da RSE vive em situao de quase monoplio e/ou trabalha para o (ou encostada ao) Estado.

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 caso para perguntar, como fez um nosso ex-primeiro-ministro15: o que seria de ns sem o Estado? Ou de ironizar, como costuma fazer um distinto professor da Complutense, assim tambm eu.

Para um entendimento mais realista da nossa problemtica Num seu texto intitulado Personalismo vs Individualismo, Chafuen (2009) assume uma posio em relao RSE que nos parece suficientemente equilibrada para ser acolhida nesta fase mais conclusiva desta nossa problemtica que relaciona a RSE com dois parentes prximos: tica Empresarial e Corporate Governance. Nele, Chafuen (2009: 247) contrape a posio dos individualistas, que tendem a ver os lucros como o nico objectivo dos negcios, com a dos personalistas que tendem a colocar a nfase na necessidade de esses lucros aparecerem num contexto de legalidade e de respeito por aquilo que Sternberg (2000) descreve como sendo as regras da justia distributiva e da decncia comum.16 Para esta autora, na linha de Hayek e dos pensadores da Escola de Salamanca, a justia mais que num dado resultado est na forma como se chega a esse resultado (Moreira 2009: 169-171). Da a importncia das normas de conduta justa e de um verdadeiro Estado de Direito. No admira por isso que nos pases onde a Lei fraca, o perodo para a maximizao dos lucros, por ser demasiado curto, acabe por criar condies de incentivo a subornos, chantagem, coaco e at transferncia de custos, como na poluio do ambiente. Nessas condies, de obteno de lucro a qualquer preo, fica facilitada a vida a todos os empresrios e polticos sem escrpulos.17 A posio de Chafuen, est em linha com a que Sternberg (2009: 9) prope como chave para um entendimento realista da tica empresarial, clara e simples: a actividade empresarial tica quando se adequa maximizao do valor dos proprietrios numa perspectiva de longo prazo, garantindo simultaneamente o respeito pela justia distributiva no interior da empresa e pelos princpios bsicos de decncia. Uma organizao que no se guie pela maximizao do valor dos proprietrios numa perspectiva de longo prazo no

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Declaraes em Paris, na sesso de abertura de um simpsio presidido por N. Sarkozy, Pblico de 7 de Janeiro de 2010. 16 No mesmo sentido parece ir a afirmao de Sen (2000) de que a tica empresarial tem um sentido econmico porque o sentido do econmico consiste em produzir riqueza e em criar uma sociedade decente. 17 Por outro lado, Chafuen tambm admite que, por vezes, os personalistas possam levar demasiado longe o respeito pela pessoa. Como acontece quando se esquecem que uma empresa que vai falncia por esperar demasiado tempo para cortar os custos de pessoal, ou por prestar mais ateno s causas sociais e ambientais do que ao seu principal objectivo, est tambm a ser irresponsvel.

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uma empresa e uma empresa que o faa desrespeitando a justia distributiva no interior da empresa e/ou princpios bsicos de decncia no age de forma tica. Da que, ao invs do que se possa pensar, quando se privilegiam as noes equvocas de RSE, a conduta genuinamente tica no constitui um impedimento ao desempenho empresarial, sendo, ao contrrio, um factor que geralmente contribui para esse mesmo desempenho. Correctamente entendida, a responsabilidade social no constitui uma obrigao para com os stakeholders, mas sim uma responsabilidade dos stakeholders, que devem procurar actuar de tal forma que os seus valores relativamente sociedade se encontrem reflectidos nas respectivas aces. Cada stakeholder tanto individualmente como de forma colectiva tem o poder de realizar escolhas que tm implicaes importantes para a actividade das empresas. Ao agir de forma consciente com base nos seus valores morais, os stakeholders levam as empresas a ajustarem-se a esses valores no seu prprio interesse. Os fundos de investimento ticos e os movimentos de consumidores so exemplos de formas de exerccio de responsabilidade social com base em aces voluntrias e que no esto em conflito com um correcto entendimento da tica empresarial. Entendida desta forma, a responsabilidade social e o papel dos stakeholders integralmente compatvel com a corporate governance. Ao contrrio do que frequentemente acontece com as abordagens convencionais RSE, a responsabilidade social pode ser compatvel com a efectiva promoo da boa governao das empresas. Basta para isso empregar uma abordagem realista da tica empresarial e no pretender utilizar a retrica da RSE para colocar a propriedade de terceiros ao servio de fins que lhes so alheios (Alves, 2010).

Concluso e desafios: entre a decncia e a excelncia Uma abordagem correcta da tica Empresarial e da RSE dever estar em linha com a insistncia de Argandoa (2009b: 4-5) em afirmar que cada gestor ou empresrio h-de ser socialmente responsvel porque esse o seu dever moral. Tem que tratar bem os seus empregados, porque esse o seu dever; tem que tratar bem os seus clientes, porque esse o seu dever; tem que cuidar do ambiente, porque esse o seu dever Sabemos bem quanto este discurso provoca desconfiana entre os que s confiam em instrumentos compulsivos para obrigar os gestores a respeitar para alm do que est na lei o ambiente ou a dignidade dos seus empregados. 23

Um conflito que o nosso Alexandre Herculano18 expressa na opo entre a civilizao imposta e a civilizao proposta, fazendo assim eco de um confronto entre duas tenses com histrica vantagem para a primeira. Tendncia que seria reflexo de uma predisposio que nos leva a confiar de mais nos sistemas compulsivos, sem dar conta de que, bem entendido, o dever, alm de obrigatrio, quase sempre mais seguro e digno de confiana do que as certezas do sistema judicial ou o receio da priso. Retomando Argandoa:

Se algum me aborda na rua e me pergunta onde est tal direco, eu lhe direi, no porque me mandem as posturas municipais, mas porque meu dever, porque isso o que se espera de mim. Voltando RSE, ser que a nfase no voluntrio -obrigatrio significar mesmo que ningum cumprir as exigncias da RSE? No, como vimos, a imensa maioria dos cidados diz a verdade quando se lhe pede uma direco, porque seu dever. Do mesmo modo, a RSE um dever tico e social do empresrio ou do directivo, que este h-de cumprir, porque o seu dever E se procura ser um bom gestor, um gestor excelente, h-de ser responsvel: no tem outro remdio, no optativo. Ser social e eticamente irresponsvel ser um mau gestor. Quanto ao saber em que consiste o meu dever. verdade que no h respostas genricas. Cada empresrio ou directivo, em cada caso concreto, ter de descobrir como se dever comportar se quiser ser e actuar, naquela circunstncia, de forma responsvel. E na medida em que essa seja uma responsabilidade assumida perante a sociedade, ser a responsabilidade social da sua empresa.

Resposta que, para muitos, soar, por isso, a msica celestial. Talvez porque confiem mais em livros com receitas mais ou menos bem pagas19, do que na tal liberdade com o sacrifcio, que obriga a descobrir, sua prpria custa, o tempo e o modo para o bom exerccio de uma conduta socialmente responsvel. neste enquadramento que se deve entender o tom irnico e quase provocatrio de Argandoa (2009b: 5):

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Ver referncia em Moreira (1996b: 72). Aos tais muitos profissionais que ganham a vida fazendo benchmarking da RSE, sugerindo reas em que as empresas podem mostrar que so responsveis, proporcionando prmios e rankings, e criando um ambiente social em que se valorizam certas coisas e no outras, em que se considera que isto responsvel e aquilo no

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Voc quer rentabilidade a curto prazo? Examine cuidadosamente as vantagens e os custos de ser socialmente responsvel, porque nem sempre as primeiras sero maiores do que os segundos. Mas isso no basta: ainda que o saldo seja positivo, voc deve perguntar-se se este o melhor uso dos recursos que dispe. E se a resposta for afirmativa, tente convencer os seus investidores e accionistas. Quer resultados sociais? Faa uma lei. Mas prepare-se para fazer frente a numerosas consequncias indesejadas dessa lei, incluindo a aprendizagem negativa dos que tm de a cumprir. Quer que as pessoas melhorem? Ento, no procure a maximizao do lucro, nem faa uma lei: ensine-lhes a comportar-se como pessoas excelentes e ter descoberto voc a RSE.

Sabemos que a temtica da Responsabilidade Social das Empresas se tem vindo a tornar uma das mais discutidas matrias polticas do nosso tempo. O nosso objectivo foi tentar mostrar que a sua abordagem est e continuar atravessada por perspectivas divergentes acerca do que seja o ser humano e da importncia do social (Moreira, 2009a: 116-117). E que tal diversidade de vises produz noes de responsabilidade radicalmente diferentes. Talvez valha a pena concluir com uma referncia ao autor do tal artigo sobre a crise financeira que mencionmos ao princpio: a homogeneidade leva ao monocultivo, esterilidade e probabilidade de catstrofe e, desde logo, no criao de vantagens competitivas para as empresas. A no ser que consideremos que parecer responsvel ou o simples aparecer seja uma vantagem sustentvel e eficaz.

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Organizao:

Maria Alice Nunes Costa, Maria Joo Santos, Fernando Miguel Seabra, Coleco CES, Srie Trabalho e Sociedade,
Brochada

Ftima

Jorge

ISBN 9789724044200 | 786 pgs.

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