Formao segmentada

CDIGO DE INSOLVNCIA

Nuno B. M. Lumbrales Pedro Roque

I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

1.Introduo Art. 1 do CIRE: "O processo de insolvncia um processo de execuo universal que tem como finalidade a satisfao dos credores pela forma prevista num plano de insolvncia, baseado, nomeadamente, na recuperao da empresa compreendida na massa insolvente, ou, quando tal no se afigure possvel, na liquidao do patrimnio do devedor insolvente e a repartio do produto obtido pelos credores Um devedor pode ser declarado insolvente numa de duas situaes (Cfr. art. 3 do CIRE): - Quando no seja capaz de cumprir as suas obrigaes vencidas; ou - No caso das pessoas coletivas ou patrimnios autnomos por cujas dvidas no responda pessoal e ilimitadamente qualquer pessoa singular, quando o respetivo passivo seja manifestamente superior ao ativo. A insolvncia considera-se declarada na data e hora em que for proferida a sentena

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

O tribunal competente para tramitar o processo de insolvncia o da sede do devedor O processo urgente (no podendo em regra ser suspenso, salvo por fora da pendncia de um ou mais processos de insolvncia anterior(es) contra o mesmo devedor) O processo da competncia do juiz singular Quando o devedor morrer na pendncia do processo de insolvncia, este passa a correr contra a respetiva herana, que se manter indivisa at ao encerramento do processo de insolvncia A aplicao do CIRE no prejudica a vigncia de alguns regimes especiais (legislao referente proteo do consumidor relativamente restruturao do respetivo passivo e tambm o mecanismo do Procedimento Especial de Conciliao, gerido pelo IAPMEI

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2.Massa Insolvente, Crditos Sobre a Insolvncia e Crditos Sobre a Massa Insolvente A massa insolvente constituda por todos os bens e direitos penhorveis de que o devedor for titular data da declarao da insolvncia, ou que venha a adquirir durante a pendncia do processo de insolvncia, constituindo um patrimnio autnomo cuja finalidade a de assegurar a satisfao dos crditos que existam sobre a massa insolvente e sobre a insolvncia Os crditos sobre a insolvncia so essencialmente os crditos dos credores do devedor insolvente, constitudos antes da data da declarao de insolvncia, bem como os credores de crditos sobre terceiros, que sejam garantidos, no todo ou parte, por bens que integrem a massa insolvente Os crditos sobre a massa insolvente, ou dvidas da insolvncia, so essencialmente as contradas pela massa insolvente j aps a declarao da insolvncia (custas do processo, a remunerao do Administrador da Insolvncia, as que resultem dos atos de administrao da massa insolvente, seja em sede de liquidao do patrimnio do devedor, seja em sede de recuperao da empresa e da respetiva atividade)

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Os crditos sobre a insolvncia podem ser classificados de diversas categorias, as quais determinam a prioridade e termos do respetivo pagamento:
Crditos comuns: aqueles que no tm qualquer caracterstica especial Crditos privilegiados: quando beneficiem de privilgios creditrios, o que sucede, designadamente, com os crditos laborais e com os crditos do Estado e da Segurana Social) Crditos garantidos: quando beneficiem de garantia real, v.g. Hipoteca, Crditos sob condio: quando o respetivo reconhecimento dependa da verificao de um fato futuro incerto, como por exemplo o resultado de uma ao judicial ainda pendente de deciso, ou a prvia excusso do patrimnio de terceiro, quando o devedor insolvente apenas responda subsidiariamente pela satisfao do crdito em questo) Crditos subordinados: essencialmente os crditos correspondentes a juros constitudos j depois da data da declarao da insolvncia, bem como outros crditos que, por estarem ligados ao devedor ou a pessoas especialmente relacionadas com ele, ou ainda por se terem constitudo em circunstncias efetivamente ou presumivelmente suspeitas, so considerados menos atendveis que todos os restantes

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3.Administrador da Insolvncia O Administrador da Insolvncia em regra nomeado pelo Juiz, de entre os profissionais inscritos nas respetivas listas oficiais, podendo o Tribunal seguir ou no uma eventual indicao sugerida pelo requerente da insolvncia (seja este o devedor ou um dos seus credores) na petio inicial. Quando a especial dimenso da empresa insolvente, especificidade do respetivo ramo de atividade ou complexidade do processo ou justifique(m), podem os credores, nomear como Administrador da Insolvncia pessoa no inscrita nas listas oficiais Quando "o processo de recrutamento assuma grande complexidade", pode qualquer credor ou grupo de credores requerer ao Juiz a nomeao de Administradores da Insolvncia adicionais Podem ainda os credores votar por maioria simples "dos votantes e dos votos emitidos" a substituio do Administrador da Insolvncia nomeado pelo Juiz

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

O Administrador da Insolvncia inicia funes assim que notificao da sua nomeao, cabendo-lhe, sob fiscalizao e com a cooperao da Comisso de Credores (quando exista), assumir a gesto da massa insolvente e assegurar atravs da mesma o pagamento das dvidas da massa insolvente e da insolvncia O Administrador da Insolvncia exerce, em regra, pessoal e autonomamente as suas funes, sem prejuzo da possibilidade de substabelecer determinados atos concretos noutros Administradores de Insolvncia, e ainda da possibilidade de se fazer coadjuvar, sua responsabilidade, por tcnicos ou outros auxiliares (incluindo o prprio devedor, mediante autorizao da Comisso de Credores ou, se esta no existir, do Juiz), remunerados ou no Enquanto administrador da massa insolvente, o Administrador da Insolvncia substitui-se ao devedor insolvente na gesto de todos os ativos que compem a massa insolvente, podendo designadamente substituir-se ao mesmo para efeitos de confisso, desistncia ou transao em qualquer litgio judicial pendente em que o devedor insolvente ou a massa insolvente sejam parte, desde que a Comisso de Credores manifeste a sua concordncia nesse sentido

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

O Administrador da Insolvncia est obrigado a prestar ao Juiz e Comisso de Credores, rgos que fiscalizam a sua atividade, todas as informaes relativas sua administrao da massa insolvente e respetiva liquidao O Administrador da Insolvncia deve: apresentar trimestralmente relatrios sucintos sobre o estado da administrao e liquidao da massa insolvente, apresentar contas, sob a forma de conta corrente acompanhada dos respetivos documentos de suporte, resumindo toda a receita e despesa da massa insolvente, no prazo de dez dias contados da cessao das funes, ou durante o seu exerccio, sempre que tal lhe seja solicitado pela Comisso de Credores ou pelo Juiz

Quando o Administrador da Insolvncia no preste contas, o Juiz pode nomear terceiro idneo para proceder respetiva elaborao, sendo que o Administrador da Insolvncia responde civil e, eventualmente, tambm criminalmente, pelos prejuzos que, no exerccio das suas funes, causar massa insolvente, aos respetivos credores e aos credores da insolvncia
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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

Sempre que entenda existir justa causa para o efeito, o Juiz pode, depois de ouvidos a Comisso de Credores (caso exista), o devedor e o prprio Administrador da Insolvncia, decidir a destituio deste ltimo, e a respetiva substituio, respeitando, quanto a este ltima aspeto, eventual indicao da Assembleia de Credores A obrigatoriedade da apresentao de contas anuais do devedor, nos termos gerais da legislao comercial e fiscal, no posta em, causa pela existncia, paralela, de contas prestadas pelo Administrador da Insolvncia no mbito do processo de insolvncia. O devedor insolvente e respetivos legais representantes mantm-se obrigados ao cumprimento das obrigaes declarativas e fiscais do devedor, respondendo pelo respetivo incumprimento, com referncia ao perodo da sua administrao.

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4.A Comisso de Credores O Juiz designa, em princpio logo na sentena que declara a insolvncia do devedor, uma Comisso de Credores, com trs ou cinco membros efetivos e dois suplentes, regra geral presidida pelo maior credor da insolvncia A Assembleia de Credores pode, a todo o tempo e sem necessidade de justa causa, deliberar a criao, extino ou modificao da composio da Comisso de Credores A Comisso de Credores deve fiscalizar a atividade do Administrador da Insolvncia e prestar-lhe colaborao As deliberaes da Comisso de Credores so comunicadas ao Juiz pelo respetivo presidente, sendo que porm delas no cabe reclamao para o Tribunal Os atos praticados pelo Administrador da Insolvncia em execuo de deliberaes da Comisso de Credores so, esses sim, passveis de reclamao para o Juiz, de cuja deciso, por sua vez, poder caber recurso para o Tribunal da Relao

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5.A Assembleia de Credores Tm assento na Assembleia de Credores todos os credores da insolvncia, que se podem fazer representar por mandatrios com poderes especiais para o efeito O Administrador da Insolvncia, o devedor e respetivos administradores, e os membros da Comisso de Credores tm o direito e, simultaneamente, o dever de participar nas reunies da Assembleia de Credores. O Ministrio Pblico e os representantes dos trabalhadores tm tambm esse direito, mas sem carcter de obrigatoriedade Cada credor dispe de um voto por cada euro ou frao do crdito que lhe for reconhecido e no for objeto de impugnao por parte do Administrador da Insolvncia ou de outro credor com direito de voto

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Aos crditos sob condio, impugnados ou subordinados, so atribudos votos pelo Juiz, na proporo do respetivo valor e da maior ou menor probabilidade da respetiva atendibilidade, deciso essa que no passvel de recurso, e no produz quaisquer outros efeitos que no os de determinar os votos disposio de cada um dos credores em causa na reunio da Assembleia de Credores em questo. Da mesma forma, as deliberaes tomadas na mencionada reunio no podem ser impugnadas com base na alegada atribuio a uym determinado credor de um nmero incorreto de votos A Assembleia de Credores presidida pelo Juiz, que dirige os respetivos trabalhos, e quando necessrio, determina a sua suspenso para um dos 15 dias seguintes A convocao das reunies da Assembleia de Credores feita pelo Juiz, oficiosamente ou a requerimento do Administrador da Insolvncia, da Comisso de Credores, ou de um grupo de credores representativo de pelo menos 20% dos crditos no subordinados

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As deliberaes da Assembleia de Credores so, salvo disposio especfica da lei em contrrio, tomadas por maioria simples dos votos expressos, independentemente do nmero de credores representados na reunio da Assembleia de Credores em que a deliberao seja tomada O Administrador da Insolvncia ou qualquer credor com direito de voto pode reclamar para o Juiz contra deliberaes da Assembleia de Credores que sejam contrrias ao interesse geral dos credores Da deciso do Juiz sobre a reclamao podem recorrer todos os credores que a tenham votado favoravelmente ou, quando a reclamao tenha sido indeferida, apenas os credores que a tenham subscrito (e j no os credores que, muito embora tendo votado contra a deliberao em causa dela no tenham reclamado) A Assembleia de Credores prevalece sobre os demais rgos da insolvncia

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6.Efeitos da Declarao da Insolvncia a) Sobre o Devedor e Outras Pessoas: O principal efeito da declarao da insolvncia sobre o devedor a perda, pelo mesmo, dos poderes de administrao e alienao do seu patrimnio, que passam a pertencer ao Administrador da Insolvncia Quando o devedor insolvente seja uma pessoa coletiva, os seus rgos de administrao mantm-se em funes, mas sem direito a remunerao (exceto nos casos, raros, em que a administrao da massa insolvente seja atribuda ao devedor). Os titulares desses rgos tm o direito a renunciar aos respetivos mandatos, mas apenas depois de procederem apresentao e depsitos das contas do devedor, com referncia data da deciso de liquidao do respetivo patrimnio

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b) Efeitos Processuais: O Administrador da Insolvncia substitui o insolvente em todos os processos judiciais pendentes que possam afetar o valor da massa insolvente, ou que tenham interesse para esta. So apensados ao processo de insolvncia todos os processos judiciais em que o insolvente seja parte que o Administrador da Insolvncia considere relevantes para o processo de insolvncia, e tambm todos aqueles em que tenha sido ordenada a apreenso, sob qualquer forma, de ativos que integrem a massa insolvente Com a declarao de insolvncia: fica suspensa a eficcia de convenes arbitrais em que o insolvente seja parte suspendem-se, quanto ao devedor insolvente, todas as aes executivas e procedimentos cautelares em curso que possam atingir os bens integrantes da massa insolvente, no podendo igualmente, durante a pendncia do processo de insolvncia, ser instaurados novos processos deste tipo contra o devedor, por parte dos credores da insolvncia.

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As aes instauradas para cobrana de dvidas da massa insolvente correm por apenso ao processo de insolvncia (exceto no caso das execues fiscais), mas s podem ser instauradas depois de decorridos pelo menos trs meses sobre a data da declarao da insolvncia

c) Efeitos Sobre os Crditos Uma vez declarada a insolvncia e at ao encerramento do processo de insolvncia, os credores apenas podero exercer os seus direitos durante a pendncia do processo de insolvncia Todas dvidas do insolvente, exceto as que estejam subordinadas verificao de condies suspensivas (fatos futuros incertos de que dependa a existncia ou constituio efetiva da dvida) vencem-se imediatamente com a declarao da insolvncia

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O vencimento antecipado das dvidas do devedor insolvente implica que se considerem incumpridos os planos de pagamento estipulados no mbito de execues Fiscais pendentes contra o devedor, podendo os crditos exequendos ser reclamados na sua totalidade Os crditos que estejam sujeitos a uma condio resolutiva (fato futuro e incerto que determine a extino da dvida existente) so tratados como incondicionados at que a condio, eventualmente, se verifique, caso em que o credor em causa ter que devolver quaisquer pagamentos que haja recebido Com a declarao da insolvncia extinguem-se alguns privilgios creditrios e garantias reais (Cfr. Art. 97, n. 1, do CIRE) Declarada a insolvncia, deixa de ser possvel registar hipotecas legais sobre bens do devedor para garantia dos crditos sobre a insolvncia, mesmo aps o encerramento do processo de insolvncia, salvo o pedido de registo tiver sido apresentado antes da declarao da insolvncia, ou dois meses antes dessa data, quando tais hipotecas visem garantir crditos pertencentes ao Estado, Segurana Social ou autarquias locais

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A regra geral sobre os negcios bilaterais em curso (ou seja, ainda no completamente executados nem pelo insolvente nem pela contra-parte) contrato ou pela recusa desse cumprimento (Cfr. Art. 102, n. 1 e n. 2, do CIRE).. Em caso de recusa do cumprimento do contrato, nenhuma das partes tem direito restituio das prestaes j efetuadas (exceto, eventualmente, quando h correspondente parte da sua prestao que j tenha cumprido, sendo que, quando esse direito assista contra-parte, ser tratado como um crdito sobre a insolvncia (Cfr

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d) Efeitos Sobre os Negcios em Curso A regra geral sobre os negcios bilaterais em curso (ou seja, ainda no completamente executados nem pelo insolvente nem pela contra-parte) a respetiva suspenso, at que o Administrador da Insolvncia, por sua iniciativa ou na sequncia de interpelao pela contra-parte, opte pelo cumprimento do contrato ou pela recusa desse cumprimento Em caso de recusa do cumprimento do contrato, nenhuma das partes tem direito restituio das prestaes j efetuadas (exceto, eventualmente, quando haja direito separao da coisa). Cada uma das partes pode exigir outra o cumprimento da contra-prestrao correspondente parte da sua prestao que j tenha cumprido, sendo que, quando esse direito assista contra-parte, ser tratado como um crdito sobre a insolvncia. O direito a indemnizao pelos danos causados pelo incumprimento do contrato, nestes casos, limitado ao valor da prestao ainda no cumprida que a massa insolvente possa exigir parte contrria, e ainda abatido do valor da prestao que a contra-parte possa exigir massa insolvente, sendo tratado como crdito sobre a insolvncia
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Relativamente a vendas com reserva de propriedade e outros negcios similares, quando o insolvente seja o vendedor (ou o locador, em casos de leasing ou ALD), a parte contrria poder exigir o cumprimento do contrato se a coisa j lhe tiver sido entregue antes da declarao da insolvncia Relativamente a contratos promessa, o Administrador da Insolvncia no pode recusar o cumprimento daqueles que tenham eficcia real, quando o insolvente seja o promitente vendedor e j tenha havido entrega da coisa ao promitente comprador No que se refere aos contratos de locao em que insolvente seja locatrio, os mesmos no se suspendem, nem pode haver recusa de cumprimento por parte do Administrador da Insolvncia, que pode porm denunciar o contrato com um praviso de 60 dias ao locador, ou inferior, se a lei o ou contrato, em concreto, o permitirem As disposies do CIRE relativas aos efeitos da declarao da insolvncia sobre os negcios em curso so imperativas, sendo por isso insuscetveis de serem afastadas ou modificadas por disposies contratuais

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e) Resoluo em Benefcio da Massa Insolvente Alm dos negcios em curso, tambm atos ou negcios jurdicos j integralmente cumpridos ou levados cabo podem ser afetados pela declarao de insolvncia, muito embora nesse caso j no como um efeito automtico. O princpio geral o de que "Podem ser resolvidos em benefcio da massa insolvente os atos prejudiciais massa praticados dentro dos dois anos anteriores data do incio do processo de insolvncia" Por outro lado "Consideram-se prejudiciais massa os atos que diminuam, frustrem, dificultem, ponham em perigo ou retardem a satisfao dos credores da insolvncia" So considerados particularmente suspeitos e lesivos para a massa insolvente, e por isso suscetveis de resoluo incondicional, ou seja, sem dependncia de quaisquer outros requisitos, os atos elencados nas vrias alneas do n. 1 do art. 121 do CIRE (atos de disposio gratuitos, partilhas, pagamentos antecipados, constituio de garantias, ou reembolso de suprimentos, etc.)

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7.Reclamao e Verificao de Crditos, Separao e Restituio de Bens Todos os credores que pretendam intervir no processo de insolvncia, e assim obter o pagamento dos seus crditos atravs da massa insolvente, devem reclamar os seus crditos no prazo que for estipulado pelo Tribunal na sentena que declarar a insolvncia do devedor (geralmente 30dias) Nos 15 dias posteriores ao termo do prazo para reclamao de crditos, o Administrador da Insolvncia apresenta as listas dos crditos reconhecidos e no reconhecidos, elaboradas com base nas reclamaes de crditos e nos elementos constantes na contabilidade do devedor, bem como noutros que, por qualquer outra forma, sejam do seu conhecimento No prazo de 10 dias, pode qualquer interessado impugnar as listas de credores reconhecidos e no reconhecidos, com fundamento na indevida incluso ou excluso de crditos, bem como na sua errada quantificao ou qualificao

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8.Encerramento do Processo O Juiz declara o encerramento do processo, com publicidade equivalente conferida na sentena declaratria da insolvncia, quando: Esteja concluda a liquidao do patrimnio do insolvente, e efetuado o rateio final do respetivo produto entre os credores; Aps o trnsito em julgado de sentena que homologue plano de insolvncia cujo contedo no implique o prosseguimento do processo; A pedido do devedor, quando este deixe de se encontrar em situao de insolvncia, ou quando mesmo mantendo-se o devedor nessa situao, todos os credores consintam na extino do processo; Quando o Administrador da Insolvncia verifique que a massa insolvente no contm ativos suficientes para assegurar o pagamento das custas do processo e restantes dvidas da massa insolvente; e No despacho inicial do incidente de exonerao do passivo restante, caso o processo no tenha ainda sido encerrado anteriormente.

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

Com o encerramento do processo cessam a generalidade dos efeitos substantivos e processuais da declarao da insolvncia, voltando, desse momento em diante, as relaes entre o devedor e os seus credores (incluindo-se aqui quer os credores da insolvncia, quer os credores da massa insolvente) a pautar-se pelas regras gerais Quando o devedor seja uma sociedade comercial, a mesma poder prosseguir a sua atividade aps o encerramento do processo de insolvncia quando esse encerramento tenha ocorrido no mbito de um plano de insolvncia que preveja a continuao da atividade da sociedade ou, mediante deliberao dos scios nesse sentido, quando o encerramento do processo decorra do deferimento de pedido do devedor, fundado na cessao da situao de insolvncia ou no consentimento de todos os credores A sociedade considera-se no entanto extinta quando o encerramento do processo de insolvncia ocorra aps a realizao do rateio final, ou decorra da insuficincia da massa insolvente para assegurar o pagamento das custas do processo e demais dvidas da massa, caso em que a liquidao da sociedade prosseguir os seus termos administrativamente

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9.Insolvncias Transfronteirias Regulamento (CE) n. 1346/2000, do Conselho, de 29 de Maio, em cuja execuo foram integrados no CIRE os respetivos arts. 271 a 274, mas cuja influncia se estende, em bom rigor, at ao art. 296 do CIRE. Essencialmente, o Regulamento regula as relaes entre processos de insolvncia abertos contra o mesmo devedor em diferentes Estados-Membros, designadamente porque a atividade econmica do devedor insolvente se reparta por vrios pases. Determina-se, essencialmente, que o Estado-Membro competente para o processo principal de insolvncia ser o pas onde se situe o principal centro de interesses do devedor, presumindo-se que este seja aquele onde se situa o respetivo domiclio ou sede social.

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

10.Indiciao de Infrao Penal Perante fato que indiciem a prtica de crimes falenciais (insolvncia dolosa, insolvncia negligente, frustrao de crditos e favorecimento de credores), o Juiz deve disso dar conhecimento ao Ministrio Pblico, para efeitos do exerccio da ao penal Se a denncia for feita na petio inicial e houver lugar a julgamento, sero extradas certides dos depoimentos das testemunhas que depuserem sobre a matria criminal, as quais sero depois remetidas ao Ministrio Pblico para efeitos do exerccio da ao penal As principais decises proferidas no mbito do processo penal (arquivamento ou acusao, deciso instrutria, sentenas e acrdos) devem ser objeto de emisso de certido, a ser remetida para o processo de insolvncia

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I - ASPECTOS GERAIS DO PROCESSO DE INSOLVNCIA

11.Disposies Finais do CIRE Custas A taxa de justia devida reduzida a metade quando a insolvncia do devedor no venha a ser declarada, e a um quarto se o processo findar antes de realizada a audincia de julgamento Sendo declarada a insolvncia mas sendo aprovado um plano de insolvncia, implique ele ou no a recuperao da empresa, a taxa de justia reduzida a dois teros A responsabilidade pelo pagamento das custas do processo de insolvncia cabe massa insolvente, quando a insolvncia do devedor seja declarada por deciso judicial transitada em julgado, ou ao requerente da insolvncia (seja ele o devedor ou um credor) no caso contrrio.

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

1.Providncias Conservatrias Proferida a sentena declaratria da insolvncia, o Administrador da Insolvncia deve apreender imediatamente os elementos da contabilidade do devedor, bem como todos os seus bens que devam integrar a massa insolvente (com a nica exceo daqueles que hajam sido apreendidos em processo crime ou contra-ordenacional), ficando depositrio dos mesmos A apreenso efetuada por meio de arrolamento ou entrega direta atravs de balano, sendo em qualquer dos casos elaborado auto onde contem a identificao, descrio, e avaliao dos ativos apreendidos, bem como a respetiva entrega ao Administrador da Insolvncia ou a depositrio especial, e se faa meno de eventuais ocorrncias relevantes para o processo, auto esse que ser assinado pelo Administrador da Insolvncia e pelo detentor dos bens apreendidos ou, quando este no possa ou no queira assinar, por duas testemunhas Os autos de arrolamento ou de entrega por balano so juntos ao processo de insolvncia, por apenso

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

2. Inventrio, Lista de Credores e Relatrio do Administrador da Insolvncia Como elementos preparatrios da primeira reunio da Assembleia de Credores, o Administrador da Insolvncia deve preparar um inventrio e uma lista provisria de credores, que sero anexos ao seu relatrio, o qual dever ser junto ao processo at oito dias teis antes da data designada para realizao da Assembleia de Apreciao do Relatrio Quando o valor de alguns desses bens ou direitos possa variar em funo da continuao ou no da atividade da empresa, o Administrador da Insolvncia dever mencionar no inventrio ambos os valores, de modo a prever ambas as hipteses, e se avaliao de algum ou alguns dos ativos integrados na massa insolvente for particularmente difcil, tal(ais) avaliao(es) poder(o) ser confiada(s) a perito

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

A lista provisria de credores elaborada pelo Administrador da Insolvncia com base nas reclamaes de crditos e na contabilidade do devedor, incluindo igualmente outros crditos cuja existncia seja por qualquer outra forma do seu conhecimento, indicando, relativamente a cada um desses crditos, a identificao e morada do credor, o montante, fundamento, natureza do crdito, bem como eventuais possibilidades de compensao do mesmo. A lista conter igualmente uma avaliao estimativa das dvidas da massa insolvente, no cenrio pressuposto de uma pronta liquidao da massa Estes dois documentos so anexados ao relatrio do Administrador da Insolvncia no qual expe Assembleia de Credores, principal rgo da insolvncia, a situao econmica, financeira e patrimonial do devedor, e quais as perspetivas possveis de prosseguimento do processo e desfechos previsveis em cada uma delas.

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

3.Liquidao Na Assembleia de Apreciao do Relatrio, antes da votao, este apreciado pelo devedor, pela Comisso de Credores e pela Comisso de Trabalhadores, quando existam A principal deliberao tomada nesta primeira reunio da Assembleia de Credores a que determina o encerramento ou manuteno em atividade da empresa e/ou estabelecimento(s) que integre(m) a massa insolvente A venda dos ativos que integram a massa insolvente efetuada pelo Administrador da Insolvncia, na sequncia do trnsito em julgado da sentena declaratria da insolvncia e da Assembleia de Apreciao do Relatrio, no respeito pelas deliberaes tomadas pelos credores na referida Assembleia ou noutras que se lhe sigam

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

No mbito da liquidao da massa insolvente, o Administrador da Insolvncia necessita da autorizao da Comisso de Credores ou, quando esta no exista, da Assembleia de Credores, para praticar atos de especial relevo para a massa insolvente O critrio no essencial semelhante ao da distino entre actos de administrao ordinria e de administrao extraordinria. A empresa insolvente , preferencialmente, alienada como um todo Quando o devedor seja uma pessoa singular e a massa insolvente no compreenda uma empresa, o Administrador da Insolvncia pode, com o prvio acordo do devedor, requerer ao Juiz a dispensa da liquidao, substituindo-se esta pela entrega, pelo devedor ao Administrador da Insolvncia, de um valor em dinheiro equivalente ao que resultaria da realizao da liquidao, no prazo de oito dias da deciso do Juiz que deferir o pedido e estipular o montante pecunirio adequado

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

4. Pagamento aos Credores Antes de proceder ao pagamento dos crditos sobre a insolvncia, o Administrador da Insolvncia assegura o pagamento das dvidas da massa insolvente, presentes e previsveis at ao termo do processo, colocando de parte os recursos necessrios igualmente depositado parte valor do produto da venda de bens que j tenham sido liquidados (ou, quando o valor do produto da respetiva venda no possa ser determinado v.g. porque os bens em questo tenham sido alienados em um ou mais lotes, conjuntamente com outros - o valor que lhes tiver sido atribudo em inventrio) mas sejam objeto de ao de restituio ou separao de bens cujo protesto esteja em vigor, de modo a precaver a eventual procedncia da ao O pagamento dos crditos sobre a insolvncia depende do respetivo reconhecimento e verificao por sentena transitada em julgado

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IILIQUIDAO DA MASSA INSOLVENTE

Os credores garantidos podem porm receber o pagamento, total ou parcial, da parte do seu crdito que seja objeto da garantia real invocada logo aps a liquidao do bem sobre o qual incide a sua garantia, respeitadas as prioridades em caso de concorrncia de garantias sobre o mesmo bem e abatido do valor a ser imputado s dvidas da massa O mesmo se passa com os credores privilegiados Recebem depois os credores comuns e, se as foras da massa assim o permitirem, os credores subordinados, pela ordem de prioridades correspondente ordem das alneas do art. 48, do CIRE, salvo se, no caso de o carcter subordinado do crdito resultar de conveno entre o respetivo titular e o devedor, tiver sido acordado outro grau de prioridade Se o produto da liquidao da massa insolvente for suficiente para pagar a todos os credores, o Administrador da Insolvncia devolve o remanescente ao devedor ou, se este for uma pessoa coletiva, distribui-o entre os respetivos participantes ou d-lhe outro destino que esteja previsto na lei ou nos respetivos estatutos

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

1.Plano de Insolvncia

O plano de insolvncia regula o pagamento dos crditos sobre a insolvncia, a liquidao da massa insolvente, a repartio do respetivo produto, e a responsabilidade do devedor findo o processo de insolvncia, podendo derrogar a maior parte da normas do CIRE, mas s podendo afetar a esfera jurdica dos interessados ou de terceiros nos termos previstos no CIRE ou mediante consentimento dos visados Caso tenha como finalidade a recuperao do devedor, o plano designar-se- plano de recuperao, meno que constar em toda a documentao que lhe diga respeito Podem apresentar propostas de plano de insolvncia o Administrador da Insolvncia, o devedor, qualquer responsvel legal pelas dvidas do insolvente, e qualquer credor ou grupo de credores representativo de 20% dos crditos no subordinados sobre a insolvncia

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

O Administrador da Insolvncia elaborar a proposta do plano de insolvncia em colaborao com a Comisso de Credores (se existir), com a Comisso de Trabalhadores, e com o devedor, no respeito pelas deliberaes que, a esse respeito, hajam sido tomadas pela Assembleia de Credores Caso tenha como finalidade a recuperao do devedor, o plano designar-se- plano de recuperao, meno que constar em toda a documentao que lhe diga respeito Podem apresentar propostas de plano de insolvncia o Administrador da Insolvncia, o devedor, qualquer responsvel legal pelas dvidas do insolvente, e qualquer credor ou grupo de credores representativo de 20% dos crditos no subordinados sobre a insolvncia O plano de insolvncia deve respeitar o princpio da igualdade dos credores

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

nulo qualquer acordo paralelo ao plano de insolvncia, que atribua vantagens a determinado(s) credores em contrapartida de determinados comportamentos no processo de insolvncia, designadamente o exerccio do direito de voto na Assembleia de Credores (Cfr. Art. 194, n. 3, do CIRE). O plano de insolvncia pode conter perdo total ou parcial de crditos, com ou sem clusula de regresso de melhor fortuna, o condicionamento do pagamento s disponibilidades do devedor, modificao de prazos de vencimento e/ou taxas de juro, a constituio de garantias, ou a cesso de bens aos credores, no podendo, no entanto, afetar garantias reais ou privilgios creditrios acessrios de crditos detidos pelo Banco Central Europeu, pelos Bancos Centrais de Estados-Membros da Unio Europeia, ou de participantes num sistema de pagamentos tal como definido na alnea a) do art. 2 da Diretiva n. 98/27/CE, do Parlamento e do Conselho, de 19 de Maio ou equiparvel A menos que o plano de insolvncia disponha expressamente o contrrio, os direitos inerentes a garantias reais e privilgios creditrios mantm-se integralmente, os crditos subordinados so integralmente perdoados, o cumprimento do plano de insolvncia exonera o devedor e os responsveis legais da totalidade das dvidas da insolvncia remanescentes

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

Se o devedor for uma sociedade comercial, o plano de insolvncia pode, dentro de certas condies, prever a realizao de uma srie de operaes societrias, como aumentos e/ou redues de capital social, converso de crditos em participaes sociais, alterao dos estatutos socias e/ou do tipo societrio, alterao da composio dos rgos sociais, ou excluso de scios O plano de insolvncia pode propor aos credores em geral ou a algum deles opes alternativas, mas nesse caso dever indicar uma como sendo a supletivamente aplicvel caso o(s) credor(es) em questo no tomem opo expressa por nenhuma das alternativas indicadas no prazo que lhes for fixado O plano de insolvncia apenas pode estar sujeito a condies suspensivas que correspondam realizao de prestaes ou tomada de medidas que devam ser prvias homologao do plano pelo Juiz, e no pode estar sujeito a condies resolutivas

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

A deciso do Juiz de admitir uma proposta de plano de insolvncia no recorrvel, mas a deciso contrria recorrvel, nos termos gerais Admitida a proposta de plano de insolvncia, o Juiz notifica a Comisso de Trabalhadores (ou, quando esta no exista, os representantes designados pelos mesmos), a Comisso de Credores, o devedor e o Administrador da Insolvncia, para se pronunciarem sobre a mesma no prazo de 10 dias Findo o prazo referido, o Juiz convoca a Assembleia de Credores, com antecedncia mnima de 20 dias, para discutir e votar o plano de insolvncia proposto, ficando a proposta e os pareceres das pessoas e entidades consultadas disponveis na Secretaria Judicial, para consulta dos interessados O plano de insolvncia pode ser alterado pelo proponente, durante a reunio da Assembleia de Credores destinada sua discusso, apreciao e votao, com vista a assegurar a respetiva aprovao

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

O plano de insolvncia aprovado se, estando reunido qurum deliberativo (estando presentes ou representados da Assembleia os titulares de um tero dos crditos com direito de voto), a proposta conseguir reunir, cumulativamente, dois teros do total dos votos expressos e mais de metade dos votos correspondentes a crditos no subordinados, no se considerando as abstenes como votos expressos Com a homologao do plano de insolvncia, o mesmo produz os seus efeitos sobre todos os crditos existentes sobre a insolvncia, incluindo aqueles que no tenham sido reclamados no processo A sentena de homologao do plano de insolvncia confere eficcia a todos os atos ou negcios jurdicos previstos no plano de insolvncia, independentemente das respetivas exigncias legais de forma, desde que constem no processo os consentimentos das pessoas ou entidades envolvidos ou afetados que sejam legalmente necessrios

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

A moratria ou perdo concedido ao devedor no plano de insolvncia fica sem efeito, quando: (i) este incumpra a obrigao de pagamento de um crdito reconhecido por deciso judicial, ainda que no transitada em julgado, depois de essa dvida estar vencida e de subsequente interpelao escrita do credor para pagamento da mesma e respetivos juros moratrios no prazo de 15 dias, (ii) se o devedor voltar a ser declarado insolvente em novo processo de insolvncia, ou (iii) se ocorrer outro facto a que o plano de insolvncia atribua essa consequncia, durante um perodo mximo de trs anos contados da data da homologao do plano).

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

O perodo de fiscalizao da execuo do plano de insolvncia tem a durao mxima de trs anos, e cessa logo que: (i) estejam satisfeitos os crditos sobre a insolvncia, nos termos estipulados no plano; (ii) o devedor (ou a(s) sociedade(s) constituda(s) no mbito do plano de insolvncia) seja declarado insolvente, em novo processo de insolvncia, sendo, em qualquer dos casos, o encerramento do perodo de fiscalizao pode ser confirmado por meio de deciso proferida pelo Juiz, a requerimento do Administrador da Insolvncia, do devedor ou da(s) sociedade(s) constituda(s) no mbito do plano de insolvncia

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

2.Administrao pelo devedor Quando na massa insolvente esteja compreendida uma empresa, o Juiz pode, na sentena declaratria da insolvncia, determinar que a administrao da massa insolvente se mantenha a cargo do devedor Para que isso seja possvel, deve o devedor ter apresentado requerimento nesse sentido, apresentando proposta de plano de insolvncia que preveja a continuao da explorao da empresa por si prprio, ou comprometendo-se a apresent-la no prazo de 30 dias contados da sentena que declarar a sua insolvncia, sem que haja motivos para recear atrasos na tramitao do processo ou outras desvantagens para os credores, sendo igualmente necessrio obter a concordncia do requerente da insolvncia, quando esta no tenha sido requerida pelo prprio devedor A Administrao da massa insolvente tambm pode ser confiada ao devedor que o tenha requerido por deliberao da Assembleia de Credores, na reunio para apreciao do relatrio ou noutra que eventualmente a preceda

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III-RECUPERAO DE EMPRESA

Ao Administrador da Insolvncia caber fiscalizar a administrao da massa insolvente por parte do devedor, e informar o Juiz e a Comisso de Credores (ou, quando esta no exista, todos credores que tenham reclamado crditos no processo de insolvncia) de quaisquer actos ou circunstncias que desaconselhem a manuteno dessa administrao, podendo inclusivamente exigir que fiquem a seu cargo todos os recebimentos em dinheiro e a efectivao de todos os pagamentos Apesar de isso no pr em causa a validade do acto perante terceiros, o devedor no dever praticar actos de gesto corrente a que o Administrador da Insolvncia se oponha, nem actos de administrao extraordinria sem a respectiva autorizao A Administrao da massa insolvente por parte do devedor remunerada e cessa a requerimento do mesmo, por deliberao da Assembleia de Credores, se deixarem de se verificar os pressupostos legais dessa administrao e ainda se o devedor no apresentar plano de insolvncia no prazo que lhe for fixado, ou se esse plano de insolvncia no chegar a ser admitido, aprovado ou homologado

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IV-INSOLVNCIA DE NO EMPRESRIOS E PEQUENAS EMPRESAS

O regime especial previsto nos arts. 249 a 266 do CIRE apenas aplicvel a devedores no empresrios (sendo estes aqueles que no tenham sido titulares de empresa durante os trs anos anteriores ao incio do processo de insolvncia) e a pequenas empresas, sendo estas aquelas que no tenham dvidas laborais, no tenham mais do que 20 credores e no tenham um passivo global superior a 300.000 Nestes casos, no admissvel a elaborao de um plano de insolvncia, nem a atribuio da administrao da massa insolvente ao devedor. O devedor pode no entanto apresentar, com a petio inicial ou em alternativa contestao, um plano de pagamento aos credores Plano de pagamentos: no essencial um documento semelhante ao plano de insolvncia, ainda que mais simples, onde o devedor tentar propor aos credores uma soluo que acautela na medida das suas possibilidades os interesses daqueles, e que poder conter moratrias, perdes totais ou parciais, extino total ou parcial de privilgios creditrios e garantias, a calendarizao do(s) pagamento(s), e outras medidas que o devedor entenda tomar com vista melhoria da sua situao financeira e patrimonial

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IV-INSOLVNCIA DE NO EMPRESRIOS E PEQUENAS EMPRESAS

O regime especial previsto nos arts. 249 a 266 do CIRE apenas aplicvel a devedores no empresrios e a pequenas empresas, sendo estas aquelas que no tenham dvidas laborais, no tenham mais do que 20 credores e no tenham um passivo global superior a 300.000 Se o plano de pagamentos for aprovado por todos os credores (entendendo-se que o recusam aqueles que o declararem expressamente, e tambm os que tenham contestado a quantificao ou demais elementos do(s) seu(s) crdito(s) em termos que no tenham sido aceites pelo devedor), tem-se, naturalmente, por aprovado Caso o plano tenha sido aprovado por credores titulares de pelo menos 2/3 dos crditos relacionados pelo devedor, pode este ou qualquer daqueles requerer a Juiz o suprimento do consentimento dos credores que tenham recusado a aprovao do plano de pagamentos Aprovado o plano de insolvncia, o Juiz profere sentena de homologao do mesmo e, aps o respetivo trnsito em julgado, tambm sentena declaratria da insolvncia do devedor, nos autos principais

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IV-INSOLVNCIA DE NO EMPRESRIOS E PEQUENAS EMPRESAS

Em caso de incumprimento do plano de pagamentos por parte do devedor, a moratria ou perdo previstos no mesmo ficam sem efeito, sendo o incumprimento do plano aferido em condies similares quelas em que o o incumprimento do plano de insolvncia, mas sem necessidade de reconhecimento judicial da(s) dvida(s) em mora Os credores relacionados pelo devedor que tenha solicitado a aprovao de um plano de pagamentos apenas podem requerer a declarao de insolvncia do devedor noutro processo se: (i) o plano de pagamentos for incumprido pelo devedor, ou (ii) tendo mantido a divergncia com o devedor no que se refere ao montante e demais elementos do(s) seu(s) crdito(s), provarem que lhes assiste razo

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V-INSOLVNCIA DE AMBOS OS CNJUGES

possvel a coligao de marido e mulher enquanto insolventes no mesmo processo, desde que o regime patrimonial do casamento no seja o da separao de bens Um cnjuge pode apresentar-se insolvncia no mbito de processo pendente contra o seu consorte, necessitando da respetiva anuncia para o efeito, mas j no da anuncia do requerente (se este no for o devedor) Caso um dos cnjuges se oponha declarao da insolvncia, e outro apresente proposta de plano de pagamentos, este apenas poder vir a ser aprovado caso a oposio ao pedido de declarao da insolvncia seja julgada procedente; caso tal oposio seja julgada improcedente, declarada a insolvncia de ambos os cnjuges, sem benefcio do plano de pagamentos Na proposta de plano de pagamentos, nas reclamaes de crditos, na lista de credores reconhecidos e na sentena de verificao e graduao de crditos, identificar-se-o quais as dvidas comuns e prprias de cada um dos cnjuges

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

A Lei n. 16/2012, de 20 de abril: instituiu o processo especial de revitalizao (PER), a que correspondem os art.s 17-A a 17-I do CIRE, que constituem o Captulo II - Processo especial de revitalizao do Ttulo I - Disposies introdutrias do CIRE. O processo especial de revitalizao um mecanismo vocacionado para a prinsolvncia: Com o novo Processo Especial de Revitalizao (PER), particularmente destinado a empresas em situao econmica difcil e de insolvncia iminente, ir criar-se um instrumento alternativo insolvncia, mais gil e mais eficaz para a sua proteo e recuperao Condio necessria para a aplicao do PER: que a insolvncia seja meramente iminente, ou seja, a empresa enfrenta srias dificuldades para a satisfao pontual das suas obrigaes mas no est j efetivamente impossibilitada de as cumprir.

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

O PER pode ser utilizado por todo o devedor que, mediante declarao escrita e assinada, ateste que rene as condies necessrias para a sua recuperao. (a lei nada refere sobre o contedo mnimo que tal declarao dever conter)

O PER essencialmente um processo de negociao: o PER inicia-se pela manifestao de vontade do devedor e de, pelo menos, um dos seus credores, por meio de declarao escrita e assinada por todos os declarantes, de encetarem negociaes conducentes revitalizao daquele por meio da aprovao de um plano de recuperao.

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

O devedor munido da declarao referida, deve, de imediato, adotar os seguintes procedimentos: - Comunicar que pretende dar incio s negociaes conducentes sua recuperao ao juiz do tribunal competente para declarar a sua insolvncia, devendo este nomear, de imediato, por despacho, administrador judicial provisrio, aplicando-se o disposto nos art.s 32 a 34, com as necessrias adaptaes (escolha, remunerao e competncias do administrador judicial provisrio); - Remeter ao tribunal cpias dos documentos elencados no n 1 do art. 24, as quais ficam patentes na secretaria para consulta dos credores durante todo o processo. O juiz proceder ento nomeao por despacho do administrador judicial provisrio O devedor ento notificado do despacho do juiz Dever comunicar, de imediato e por meio de carta registada, a todos os seus credores que no hajam subscrito a declarao apresentada no tribunal.

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Qualquer credor dispe ento de 20 dias para reclamar crditos O administrador judicial provisrio, no prazo de cinco dias, elabora uma lista provisria de crditos A lista provisria de crditos imediatamente apresentada na secretaria do tribunal e publicada no portal Citius, podendo ser impugnada no prazo de cinco dias teis e dispondo, em seguida, o juiz de idntico prazo para decidir sobre as impugnaes formuladas. No sendo impugnada, a lista provisria de crditos converte-se de imediato em lista definitiva. Os credores que decidam participar nas negociaes em curso declaram-no ao devedor por carta registada. Findo o prazo para impugnaes, os declarantes dispem do prazo de dois meses para concluir as negociaes encetadas, o qual pode ser prorrogado, por uma s vez e por um ms, mediante acordo prvio e escrito entre o administrador judicial provisrio nomeado e o devedor

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Durante as negociaes o devedor presta toda a informao pertinente aos seus credores e ao administrador judicial provisrio que haja sido nomeado As negociaes encetadas entre o devedor e os seus credores regem-se pelos termos convencionados entre todos os intervenientes ou, na falta de acordo, pelas regras definidas pelo administrador judicial provisrio nomeado, nelas podendo participar os peritos que cada um dos intervenientes considerar oportuno O administrador judicial provisrio participa nas negociaes, orientando e fiscalizando o decurso dos trabalhos e a sua regularidade, e deve assegurar que as partes no adotam expedientes dilatrios, inteis ou, em geral, prejudiciais boa marcha daquelas. Durante as negociaes os intervenientes devem atuar de acordo com os princpios orientadores aprovados pela Resoluo do Conselho de Ministros no 43/2011, de 25 de outubro (ANEXO 1)

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Do incio do procedimento de revitalizao resultam os seguintes efeitos: Durante todo o tempo em que perdurarem as negociaes, no s no podem ser instauradas quaisquer aes para cobrana de dvidas contra o devedor, como tambm se verifica a suspenso, quanto ao devedor, das aes em curso com idntica finalidade. Caso seja aprovado e homologado um plano de recuperao, ento as referidas aes extinguir-se-o, salvo se o referido plano preveja a sua continuao; Caso o juiz nomeie administrador judicial provisrio, o devedor fica impedido de praticar atos de especial relevo, tal como definidos no art. 161 do CIRE, sem que previamente obtenha autorizao para a realizao da operao pretendida por parte do administrador judicial provisrio Os processos de insolvncia em que anteriormente haja sido requerida a insolvncia do devedor suspendem-se na data de publicao no portal Citius do despacho a que se refere a alnea a) do n 3 do art. 17-C, desde que no tenha sido proferida sentena declaratria da insolvncia, extinguindo-se logo que seja aprovado e homologado plano de recuperao.
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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Caso o processo de negociao tenha sucesso, com a concluso das negociaes e consequente aprovao unnime do plano de recuperao conducente revitalizao do devedor, em que intervenham todos os seus credores, este deve ser assinado por todos, sendo de imediato remetido ao processo, para homologao ou recusa da mesma pelo juiz, acompanhado da documentao que comprova a sua aprovao, atestada pelo administrador judicial provisrio nomeado, produzindo tal plano de recuperao, em caso de homologao, de imediato, os seus efeitos. Concluindo-se as negociaes com a aprovao de plano de recuperao conducente revitalizao do devedor, mas sem que essa aprovao seja unnime ou no intervindo todos os credores, o devedor remete o plano de recuperao aprovado ao tribunal. Nesse caso, considera-se aprovado o plano de recuperao que rena a maioria dos votos prevista no n 1 do art. 212

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

O juiz decide se deve homologar o plano de recuperao ou recusar a sua homologao, nos 10 dias seguintes receo da documentao referida, aplicando, com as necessrias adaptaes, as regras vigentes em matria de aprovao e homologao do plano de insolvncia previstas no Ttulo IX-Plano de Insolvncia, em especial o disposto nos art.s 215 e 216. A deciso do juiz vincula os credores, mesmo que no hajam participado nas negociaes, e notificada, publicitada e registada pela secretaria do tribunal, nos termos dos art.s 37 e 38, que emite nota com as custas do processo de homologao, sendo estas de conta do devedor. Esgotado o prazo de dois meses para a concluso das negociaes (eventualmente prorrogado, por uma s vez e por um ms) sem que se alcance acordo ou caso o devedor ou a maioria dos credores prevista no n 3 do art. 17-F concluam antecipadamente no ser possvel alcanar acordo, o processo negocial encerrado, devendo o administrador judicial provisrio comunicar tal fato ao processo, se possvel, por meios eletrnicos e public-lo no portal Citius.

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Nos casos em que o devedor ainda no se encontre em situao de insolvncia, o encerramento do processo especial de revitalizao acarreta a extino de todos os seus efeitos.

Estando o devedor j em situao de insolvncia, o encerramento do PER acarreta a insolvncia do devedor, devendo a mesma ser declarada pelo juiz no prazo de trs dias teis, contados a partir da receo pelo tribunal da comunicao efetuada pelo administrador judicial provisrio. Compete ao administrador judicial provisrio na comunicao que dever ter efetuado ao processo e mediante a informao de que disponha, aps ouvir o devedor e os credores, emitir o seu parecer sobre se o devedor se encontra em situao de insolvncia e, em caso afirmativo, requerer a insolvncia do devedor

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

Caso o PER tenha sucesso e seja aprovado o plano de recuperao, os credores vo dispor de algumas garantias resultantes deste processo: - As garantias convencionadas entre o devedor e os seus credores durante o processo especial de revitalizao, com a finalidade de proporcionar quele os necessrios meios financeiros para o desenvolvimento da sua atividade, mantm-se mesmo que, findo o processo, venha a ser declarada, no prazo de dois anos, a insolvncia do devedor; - Os credores que, no decurso do processo, financiem a atividade do devedor disponibilizando-lhe capital para a sua revitalizao gozam de privilgio creditrio mobilirio geral, graduado antes do privilgio creditrio mobilirio geral concedido aos trabalhadores.

O processo especial de revitalizao pode igualmente iniciar-se pela apresentao pelo devedor de acordo extrajudicial de recuperao, assinado pelo devedor e por credores que representem pelo menos a maioria de votos prevista no n 1 do art. 212, acompanhado dos documentos previstos no n 2 do art. 17-A e no n 1 do art. 24.

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VI-PROCESSO ESPECIAL DE REVITALIZAO

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VII-ASPETOS FISCAIS

O CIRE prev um conjunto de benefcios emolumentares e fiscais

(Ttulo XIII - Benefcios emolumentares e fiscais - art.s 267 a 270)

Dispensa de pagamento de emolumentos registo; Em sede de IRS/IRC:

As mais-valias realizadas por efeito da dao em cumprimento de bens do devedor e da cesso de bens aos credores esto isentas de impostos sobre o rendimento das pessoas singulares e coletivas, no concorrendo para a determinao da matria coletvel do devedor; No entram igualmente para a formao da matria coletvel do devedor as variaes patrimoniais positivas resultantes das alteraes das suas dvidas previstas em plano de insolvncia ou em plano de pagamentos; o valor dos crditos que for objeto de reduo, ao abrigo de plano de insolvncia ou de plano de pagamentos, considerado como custo ou perda do respetivo exerccio, para efeitos de apuramento do lucro tributvel dos sujeitos passivos do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e do imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas.

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VII-ASPETOS FISCAIS

Imposto do selo: esto isentos de imposto do selo, quando a ele se encontrassem sujeitos, os seguintes atos, desde que previstos em planos de insolvncia ou de pagamentos ou praticados no mbito da liquidao da massa insolvente: a) As modificaes dos prazos de vencimento ou das taxas de juro dos crditos sobre a insolvncia; b) Os aumentos de capital, as converses de crditos em capital e as alienaes de capital; c) A constituio de nova sociedade ou sociedades; d) A dao em cumprimento de bens da empresa e a cesso de bens aos credores; e) A realizao de operaes de financiamento, o trespasse ou a cesso da explorao de estabelecimentos da empresa, a constituio de sociedades e a transferncia de estabelecimentos comerciais, a venda, permuta ou cesso de elementos do ativo da empresa, bem como a locao de bens; f) A emisso de letras ou livranas.

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VII-ASPETOS FISCAIS

Em sede de IMT, esto isentas as seguintes transmisses de bens imveis, integradas em qualquer plano de insolvncia ou de pagamentos: a)As que se destinem constituio de nova sociedade ou sociedades e realizao do seu capital; b)As que se destinem realizao do aumento do capital da sociedade devedora; c)As que decorram da dao em cumprimento de bens da empresa e da cesso de bens aos credores. O n 2 do art. 270 dispe que ainda que esto igualmente isentos de imposto municipal sobre as transmisses onerosas de imveis os atos de venda, permuta ou cesso da empresa ou de estabelecimentos desta integrados no mbito de plano de insolvncia ou de pagamentos ou praticados no mbito da liquidao da massa insolvente.

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VII-ASPETOS FISCAIS

Na perspetiva do credor h ainda a considerar os seguintes aspetos: a) Em sede de IRC: Aceitao como gasto ou perda em sede de IRC de crditos concedidos e considerados incobrveis, nos termos previstos no art. 41 (Crditos incobrveis) do CIRC b) Em sede de IVA A possibilidade do credor efetuar uma regularizao de IVA a seu favor, nos termos previstos no n 7 do art. 78 (Regularizaes) do CIVA.

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VII-ASPETOS FISCAIS

A Administrao Fiscal, pela Circular n 1/2010, de 2 de fevereiro , expressa tambm o seu entendimento no que respeita a vrias matrias, sendo a seguinte a sistematizao da referida Circular: I- Da declarao de insolvncia; II - Das obrigaes em sede de IRC; III- Das obrigaes em sede de IVA.

Art. 55 (Deveres para com a administrao fiscal) do EOTOC

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

O CIRE no atribui ao TOC qualquer responsabilidade especfica no mbito do processo de insolvncia (e agora no processo especial de revitalizao), mas no podemos esquecer as responsabilidades previstas no Estatuto da Ordem dos Tcnicos Oficiais de Contas (ETOC), vlidas em qualquer fase da vida da empresa (seja esta pessoa singular ou pessoa coletiva) O art. 6. - Funes (ETOC) dispe que so atribudas aos tcnicos oficiais de contas as seguintes funes: Planificar, organizar e coordenar a execuo da contabilidade; Assumir a responsabilidade pela regularidade tcnica, nas r;as contabilstica e fiscal; Assinar as respetivas demonstraes financeiras e declaraes fiscais, fazendo prova da sua qualidade; Assumir a responsabilidade pela superviso dos atos declarativos para a segurana social e para efeitos fiscais relacionados com o processamento de salrios.

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

A responsabilidade dos TOC vai-se pois colocar em trs planos:

- Em primeiro lugar: conhecimento rigoroso da situao patrimonial do devedor (posies devedoras e credoras do devedor perante terceiros);

- Em segundo lugar: conhecimento da situao econmica do devedor, ou seja saber se o valor do ativo superior ou no ao valor do passivo;

- Finalmente, porque o cumprimento da obrigao prevista no art. 24 do CIRE (Juno de documentos pelo devedor) depende da existncia de uma contabilidade regularmente organizada.

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

Tambm no que respeita qualificao da insolvncia, a questo da existncia de uma contabilidade regularmente organizada pode assumir extrema importncia. O art. 186 (Insolvncia culposa) do CIRE determina que se considera sempre culposa a insolvncia do devedor que no seja uma pessoa singular quando os seus administradores, de direito ou de fato, tenham: -Criado ou agravado artificialmente passivos ou prejuzos, ou reduzido lucros, causando, nomeadamente, a celebrao pelo devedor de negcios ruinosos em seu proveito ou no de pessoas com eles especialmente relacionadas; - Incumprido em termos substanciais a obrigao de manter contabilidade organizada, mantido uma contabilidade fictcia ou uma dupla contabilidade ou praticado irregularidade com prejuzo relevante para a compreenso da situao patrimonial e financeira do devedor;

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

O art. 227 (Insolvncia dolosa) do Cdigo Penal dispe que o devedor que com inteno de prejudicar os credores: -Diminuir ficticiamente o seu ativo, dissimulando coisas, invocando dvidas supostas, reconhecendo crditos fictcios, incitando terceiros a apresent-los, ou simulando, por qualquer outra forma, uma situao patrimonial inferior realidade, nomeadamente por meio de contabilidade inexata, falso balano, destruio ou ocultao de documentos contabilsticos ou no organizando a contabilidade apesar de devida; - Criar ou agravar artificialmente prejuzos ou reduzir lucros punido, se ocorrer a situao de insolvncia e esta vier a ser reconhecida judicialmente, com pena de priso at 5 anos ou com pena de multa at 600 dias. O terceiro que praticar algum dos fatos descritos no n 1 deste art., com o conhecimento do devedor ou em benefcio deste, punido com a pena prevista nos nmeros anteriores, conforme os casos, especialmente atenuada.

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

O quadro de responsabilizao de TOCs e ROCs veio agora agravado com as alteraes ao CIRE introduzidas pela Lei n 16/2012, de 20 de abril, que entrou em vigor no passado dia 20 de maio. Com efeito, o art. 189 (Sentena de qualificao) passou a dispor no seu n 2 que, na sentena que qualifique a insolvncia como culposa, o juiz deve: Identificar as pessoas, nomeadamente administradores, de direito ou de fato, tcnicos oficiais de contas e revisores oficiais de contas, afetadas pela qualificao, fixando, sendo o caso, o respetivo grau de culpa; Condenar as pessoas afetadas a indemnizarem os credores do devedor declarado insolvente no montante dos crditos no satisfeitos, at s foras dos respetivos patrimnios, sendo solidria tal responsabilidade entre todos os afetados.

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VIII-RESPONSABILIDADES DO TOC

Como que, num hipottico cenrio de desorganizao contabilstica, o juiz vai fixar o grau de culpa de um TOC, sem lhe ter dado previamente o contraditrio, quando, para o dito cenrio, podem ter concorrido inmeros fatores alheios ao mesmo? E no contexto atual de crise financeira, no vamos assistir a uma proliferao do jogo do empurra, em que o devedor, sistematicamente, imputa a responsabilidade pela insolvncia culposa ao seu TOC?
Helena Silva Reis, jurista da OTOC em art. intitulado "Reviso do quadro da insolvncia culposa" publicado em 08.06.2012 no semanrio Vida Econmica (Anexo 4)

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Obrigado

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