Universidad de San Carlos de Guatemala Centro Universitario de El Progreso CUN-PROGRESO Licenciatura en Administracin de Empresas Tercer Semestre Historia Econmica

de Centro Amrica Lic. Pablo Palomo

PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS

Gilma Azucena Argueta Albeo Carnet: 201245464 Mayo, 2013

INTRODUCCION

A parte del inters propio del tema, el presente trabajo tiene como finalidad la de contribuir al anlisis de los problemas sociales que enfrentamos en estos momentos. Es lamentable que la actual sociedad se vea en frente de tantos problemas, cada uno mayor, estos problemas requieren de soluciones, pero no existen instituciones, personas con voluntad de ayuda. En la sociedad en que vivimos, se encuentra invadida de una inseguridad no solo en la poblacin sino que tambin en el mismo gobierno. La gran mayora de los conflictos guatemaltecos encuentran su origen en profundos problemas histricos que han producido severos conflictos en los diferentes mbitos como el econmico, el social, el poltico, etc. La desigualdad en la distribucin de la riqueza es fuente constante de conflictos y genera infinidad de fenmenos como las contradicciones sociales, el aumento de la pobreza, la polarizacin de la sociedad la migracin y la inseguridad. Tambin la corrupcin y la impunidad. Tambin esta el racismos el maltrato a mujeres y ancianos, la destruccin del medio ambiente, el autoritarismo y las permanentes violaciones a los derechos humanos.

PROBLEMAS EN LA EDUCACION NACIONAL 1.- Debe ser el pensum de Magisterio de 3 4 aos? EL MINEDUC considero lo siguiente: Las promociones que inicien la carrera de magisterio en educacin primaria en 2009 lo harn con el nuevo diseo curricular, con una duracin de tres aos, que se aprobar y se pondr en vigencia a partir de ese ao. ESCENARIO DE EDUCACION Pienso que el pensum de estudio debera ser de 4 aos ya que seria un ao mas de conocimientos que le pasaran a los alumnos y saldran mejor preparados para poder educar a las nuevas generaciones de estudiantes, pero el MINEDUC se basa en que el pensum debera ser de 3 aos porque es un ao que estaran perdiendo los estudiantes en la universidad pero seamos realistas que la mayora cuando salen de diversificado ya no siguen en la universidad por diversas razones, por eso es preferible que salgan un poco mas preparados de diversificado por si no pueden seguir en la universidad. 2.- Deficiente educacin secundaria La educacin secundaria en Guatemala, afronta serios problemas. Segn informe en 2004, slo el 3.6% de los guatemaltecos han recibido educacin superior. Lo cual pone en cuestionamiento la efectividad de los grados bsicos y diversificados. Por otra parte: El reto es que los nios concluyan la primaria, ya que la lnea de la pobreza est vinculada a la educacin. Hay que estudiar por lo menos nueve aos para revertir ese fenmeno, afirm Argueta, actual Ministro de Educacin. ESCENARIO DE EDUCACION Probablemente otro factor que afecte es la falta de institutos pblicos de educacin bsica y diversificada. Tambin en es poco el nmero de universidades. En Guatemala hay slo 10 universidades autorizadas para ms de 11 millones de habitantes, mientras que en Costa Rica hay 46 universidades para ms de 4 millones de habitantes. En conclusin el incremento del presupuesto asignado a la educacin es muy importante, ya que la falta de institutos, catedrticos, capacitacin docente, est afectando a la educacin de todo el pas.

3.- Poca inversin en la educacin pre-primaria La educacin pre-primaria es en la que el Estado menos inversin realiza. Las pocas escuelas nacionales parvularias que funcionan estn concentradas en un alto nivel en la ciudad capital y en una mnima parte en los departamentos del interior de la Repblica. En solo tres departamentos se registra una tasa bruta de escolaridad superior al 50%, Guatemala 59%, Solol 58.9% y Totonicapn 52.7%. En el resto se encuentra en 40% o menos. El caso extremo lo constituye Jalapa 11.1% y Jutiapa 10%. El promedio del pas es de apenas 32.8%.

ESCENARIO DE EDUCACION Al no tener carcter obligatorio, el Estado ha dirigido sus esfuerzos a otros niveles, permitiendo con ello que sea la iniciativa privada, la que absorba mayoritariamente a la poblacin escolar que corresponde a esta enseanza. En segundo lugar, al permitirse a la iniciativa privada que asuma esta responsabilidad, un fuerte sector de nuestra niez se queda sin cursar este nivel, por cuanto las cuotas que se cobran no estan al alcance de la mayora de los guatemaltecos. 4.- EL ANALFABETISMO COMO PROBLEMA NACIONAL El analfabetismo ha descendido en cerca de un 7% entre 1994 y 1998. La tasa de analfabetismo alcanz en 1998 un 31.7%. Esta situacin an coloca a Guatemala entre los pases con mayores tasas de analfabetismo en Amrica Latina. ESCENARIO DE EDUACION Lastimosamente el analfabetismo es un problema que actualmente nos afecta demasiado, talvez no mucho a las personas que vivimos en reas urbanas ya que contamos con mas fcil acceso a los centros educativos pblicos y las personas de reas rurales es muy difcil y es cierto que existe un programa llamado CONALFA que es el encargado de afrontar este problema pero no lo hacen al 100% y se debera de poner un poco mas de inters en este tema que es de suma importancia para toda la poblacin guatemalteca. 5.- EDUCACION A LAS MUJERES Para afrontar esta situacin se cre en 1991 la Asociacin Eduquemos a la Nia. Esta campaa cont inicialmente con el apoyo del sector privado y finalmente en 1995 con la ayuda de MINEDUC (Ministerio de Educacin). En 1996 se distribuyeron 5,400 becas a nias estudiantes, lo que aument a cerca de 30,000 en 1997 y a ms de 46,000 en 1998 (MINEDUC, 1999). De esta forma se pretende superar el problema sociocultural que impide a las nias permanecer en sus estudios.

ESCENARIO DE EDUCACION La asistencia de las mujeres a preprimaria fue relativamente alta en 1998, especialmente en prvulos. Los programas bilinges tambin contribuyeron a una participacin relativamente alta por parte de la mujer indgena. Sin embargo en los programas de adultos, las demandas impuestas a las mujeres en el hogar hace que su participacin a estos programas sea muy baja, pero al menos nos podemos dar cuenta que esta fue una buena idea y que la verdad si esta dando buenos frutos. PROBLEMATICAS REFERENTES A LA SALUD EN GUATEMALA 1.- Segn el ndice de Prosperidad 2010 para Guatemala, elaborado por el Instituto Legatum, el gobierno de Guatemala invierte en salud apenas US$260 dlares per cpita (por cabeza) anuales, lo que se traduce en psimas condiciones de infraestructura, un elemento humano deficientemente capacitado, y una grave carencia de recursos mdicos para tratar enfermedades y proteger la salud. ESCENARIO DE SALUD Para el ao 2010 era una vergenza lo que ocurra con el tema de la salud pero lastimosamente no ha cambiado nada, los problemas referentes a la salud siguen siendo los mismos y en muchos casos peor que antes ya que el gobierno se preocupa nicamente por sus beneficios no importndoles la salud de los guatemaltecos y en muchos casos hasta mueren debido a la falta de atencin en los diversos centros de salud ya que ni con medicina cuentan igual que antes, as que seguimos en las mismas condiciones que hace 3 aos atrs. 2.- Segn la OPS, cuando se habla de salud, no debe pensarse slo en lo que hace el mdico, sino en la prevencin, en incluir a la salud como eje transversal en los planes de desarrollo de cada municipio. ESCENARIO DE SALUD El rol de las municipalidades en la preservacin de la salud se ha mantenido muy dbil hasta el momento: no se trata de transferir a las comunas la responsabilidad en la aplicacin de la salud, sino transferirles capacidades para producirla. Algunos ejemplos de cmo las comunidades lideradas por sus alcaldes pueden organizarse para producir condiciones de salud, se ven en casos como el de Camotn. Aqu se produjo una movilizacin de todos los vecinos para atender la emergencia. O en zonas del ro Polochic, en Alta Verapaz, donde varias poblaciones se involucraron en la produccin local de alimentos. 3.- Este problema es uno que, a juicio de la OPS, debiera ser erradicado como prioridad nada ms colocrsele la banda presidencial al prximo mandatario. La desnutricin crnica y el hambre alcanzan al 50 por ciento de los nios

guatemaltecos antes de haber llegado a los 6 aos de vida. Es la ms alta de Amrica y una de las ms altas del mundo. ESCENARIO DE SALUD Ser que el gobierno actual esta cumpliendo con los estndares para corregir este gran problema que hay en nuestro pas, segn ellos si pero conforme el pasar de la historia nos damos cuenta que el problema no se erradica con una bolsa solidaria eso solo lo hacen para que no digan que estn descuidando la salud de los mas pequeos, pero la desnutricin sigue siendo la misma. 4.- Pedro Castellanos seala que el mayor problema de salud de Guatemala es la exclusin social. Las dificultades que encontramos en esta rea son la expresin de los problemas de fondo, los socioeconmicos del pas. ESCENARIO DE SALUD se es el caso de la mortalidad infantil y materna, relacionadas directamente con los bajos indicadores de desarrollo de las grandes mayoras. Considero que tanto la muerte de las madres como de los infantes son dos problemas que el pas puede solucionar: Hay ejemplos de pases en Latinoamrica que redujeron sus tasas de mortalidad en cuatro aos, as que el actual gobierno debera de poner mas importancia. 5.-La falta de medicamentos en los diferentes centros de asistencia social, en la mayora de departamentos del pas se tienen problemas de esta ndole, ocasionando muchas veces que las personas fallezcan por falta de atencin asistencial. ESCENARIO DE SALUD Este problema no es algo nuevo, venimos viendo este problema desde ya hace varios aos atrs y todos los gobiernos prometen abastecer los centros o puestos de salud con medicamentos, inclusive hay algunos q no cuentan con un medico de turno para poder atender alguna emergencia y en ese caso hay personas que inclusive fallecen y todo porque, porque el gobierno sigue sin ponerle atencin a los problemas ya que segn ellos todo esta resuelto y nos damos cuenta que no es as. PROBLEMATICAS REFERENTES A LA ECONOMIA DE GUATEMALA 1.- El creciente empobrecimiento de la gran mayora de la poblacin, cuya causa radica esencialmente en el modelo socioeconmico marcadamente neoliberal que privilegia los intereses de los empresarios y de las compaas multinacionales (ao 2006). ESCENARIO DE ECONOMIA El aumento de la poblacin de escasos recursos ha ido en aumento ya que la situacin continua igual que en el ao 2006 se sigue favoreciendo a la burguesa

mientras que el proletariado aumenta cada vez mas y la economa decae cada vez mas a un nivel que ya ni siquiera cuentan con el dinero para adquirir los artculos de la canasta bsica, lo cual trae mas problemas como la desnutricin y nos damos cuenta que este es un circulo ya que todo va relacionado. 2.- El incremento de la violencia, que est alcanzando lmites increbles: un promedio de 19 asesinatos diarios. La violencia tiene races muy variadas, desde el crimen organizado con sus distintas ramificaciones en el narcotrfico y la mafia, hasta la delincuencia juvenil, conocida bajo el fenmeno de las maras. ESCENARIO DE ECONOMIA Esta situacin ha creado un clima de temor e inseguridad ciudadana que, segn las encuestas, es el fenmeno que ms preocupa a la poblacin guatemalteca, Las violaciones de los derechos humanos continan porque: las estructuras del terror nunca fueron desmanteladas; estos grupos paralelos tienen poder econmico, poltico, militar y siguen operando impunemente. El Estado no ha tenido la capacidad ni la voluntad poltica de controlarlos ni de desarticularlos, ya que ellos se benefician de la situacin actual. 3.- Durante el ltimo ao de cada gobierno el tema de elecciones, transicin, presentacin de informes, acercamientos de las autoridades electas con distintos sectores del pas, pero sobre todo el dato exacto de la deuda flotante para el prximo periodo presidencial, es algo que se mantiene en las agendas de los medios informativos. (ao 2011). ESCENARIO DE ECONOMIA En noviembre de 1998, el Congreso de la Repblica aprob el presupuesto general de ingresos y egresos del Estado, mismo que sera utilizado para el ltimo ao, para la administracin del presidente lvaro Arz por un monto de Q19 mil 402 millones 500 mil. Para ese ao, las proyecciones de crecimiento econmico estaban planteadas por el orden de los 3.1 a 3.2 por ciento, algo que se vio reflejado en el nivel de las exportaciones. La economa de Guatemala est dominada por el sector privado, que generaba alrededor del 85 por ciento, del Producto Interior Bruto. 4.- A Guatemala le faltan proyectos econmicos para salir adelante y no genera empleos siendo esto un grave problema para toda la poblacin. ESCENARIO DE ECONOMIA El anlisis genera que el crecimiento del pas se ha basado en el aumento de capital y no en el empleo o mejora en la capacidad humana y productiva y segn ellos apostar al empleo no es de beneficio ya que consideran que la mano de obra no esta calificada, pero a que se debe, a que los mismos programas de educacin no se estn cumpliendo y si no se le da la oportunidad a las personas para que se

desenvuelvan en el mbito profesional, jams tendrn experiencia y ser mas difcil optar a nuevos empleos con mejor estatus. 5.- El informe revela que la deuda que el Estado ha contrado per cpita- se ha disparado en los ltimos dos aos: 12.4 por ciento en el 2009 y 3.9 por ciento en el 2010. ESCENARIO DE ECONOMIA El aumento de la deuda es como dirigirse hacia un precipicio, aun no hemos llegado pero tampoco le bajan la velocidad y con el ritmo de endeudamiento que se ha tenido en los ltimos aos el gobierno compromete a las futuras generaciones y el desarrollo del pas, debe de frenarse este endeudamiento porque ya nos empieza a afectar, debido que de nuestros bolsillos quieren recuperar ese dinero del cual los gobiernos anteriores hicieron un uno inadecuado. PROBLEMTICA REFERENTES AL GOBIERNO EN GUATEMALA 1.- Se pens que la firma de la paz, en diciembre de 1996, significara el relanzamiento de una democracia no slo plena en materia de derechos civiles y polticos, sino tambin eficaz en la solucin de los grandes problemas de pobreza, estabilidad institucional y cultura de la violencia.

ESCENARIO DE GOBERNABILIDAD Los acuerdos de paz se firmaron como una suerte de programa de lo que la sociedad y el Estado guatemaltecos deban ser. Un programa cuya viabilidad y cumplimiento, en las condiciones histricas de Guatemala, no fue suficientemente evaluada. Es verdad que los acuerdos han significado un impulso nuevo en materia de libertades pblicas y derechos humanos. El Estado es ms democrtico despus de la firma de los acuerdos, pero en su conjunto, Guatemala, adems de sus indicadores histricos de desigualdad, sigue atesorando resabios de autoritarismo, racismo y violencia. 2.- Todo gobierno democrtico requiere de acuerdos de gobernabilidad. Pero su sentido y, sobre todo, su urgencia depende de las condiciones especficas del pas y de la coyuntura particular que la sociedad viva.

ESCENARIO DE GOBERNABILIDAD En Guatemala hay sntomas de agotamiento de todas las instituciones que constituyen la estructura del sistema democrtico. Las encuestas revelan desde hace varios aos que la sociedad pierde crecientemente la confianza en que la democracia pueda resolver adecuadamente sus problemas de empleo y salario, pobreza y desigualdad, inseguridad ciudadana y jurdica, calidad de la educacin y eficiencia de los servicios pblicos. Las mismas encuestas reflejan que los actores principales del funcionamiento democrtico (Congreso, gobierno, sistema judicial, partidos polticos e incluso los medios de comunicacin y la cpula empresarial), tienen una baja valoracin en la ciudadana. 3.- Lo que ocurre en Guatemala es resultado de la maduracin de un proceso de deslegitimacin de la democracia. El complejo reto de este y los prximos gobiernos es asumir que no pueden sobrevivir sin preservar y renovar la actual democracia, a pesar de que los vacos democrticos son la causa principal de una potencial desestabilizacin. ESCENARIO DE GOBERNABILIDAD Vivimos el producto de dos dcadas de mal funcionamiento de la democracia. Nos ha correspondido, por un proceso de acumulacin histrica de necesidades, la tarea de modernizar una democracia justamente cuando se encuentra debilitada en la percepcin de la sociedad. La democracia est debilitada no porque haya tendencias autoritarias en el Gobierno ni porque exista un renacimiento autoritario en el Ejrcito, sino porque no pasa el examen de la eficiencia y la transparencia que todo sistema democrtico debe de aprobar en los ojos de la sociedad. PROYECCIONES 2013 PROYECCION DE EDUCACION De seguir en las condiciones que estamos en el nivel de educacin, la problemtica aumentara, por eso es urgente que el gobierno tome cartas en el asunto ya que cada vez que toma posesin un gobierno nuevo es la misma cantaleta pero ya es momento que se preocupen por la educacin de los ciudadanos de Guatemaltecos ya que los ndices que pude encontrar son devastadores, as que o se ponen las pilas el gobierno o terminaremos cayendo cada vez mas. PROYECCION DE SALUD Los ndices de mortalidad han aumentado cada vez mas y es alarmante las cifras, pienso que si el gobierno pusiera un poquito de inters se pudiera mejorar la situacin aunque siendo realistas no creo que sea capaz de mejorar la situacin y si lo intentara al menos seria no solo un trabajo de propio presidente de la

Repblica sino trabajar conjuntamente con las Municipalidades para as ofrecer un servicio digno para los guatemaltecos. PROYECCION DE ECONOMIA Este es un tema de mucho inters para todos pero en su mayora para las personas de escasos recursos ya que son las mas afectadas en este mbito, ya que por no contar con un nivel de educacin elevado se le niegan trabajo, siendo la prioridad para todos ya que si no tenemos trabajo no comemos, y considero que el gobierno puede erradicar esta problemtica pero lo podr hacer en 5 aos seria de ver, y claro que puede creando programas que favorezca a toda la poblacin en especial a los pobres, seria de que se pongan las manos en la conciencia y que se pongan en el lugar de las personas afectadas, se le ruega al presidente que prometa todo lo que cumpli y no que se quede todo en palabras de campaa. PROYECCION DE GOBERNABILIDAD En resumen: la gobernabilidad debe estar fuertemente ligada a un proyecto de desarrollo sostenible y con equidad. En nuestro pas, como en otros pases, hay una convergencia de las polticas e instituciones necesarias para el desarrollo de la democracia y aquellas que estimulan el crecimiento econmico y la inversin. Pero an ms importante es la relacin existente entre gobernabilidad democrtica y el alivio de la pobreza.

RECOMENDACIONES Con respecto al tema de educacin considero que seria recomendable sugerirle al MINEDUC que replantee nuevamente el tema sobre el pensum de estudio de los estudiantes magisteriales, para que ellos puedan brindar una mejor educacin a la poblacin. Sobre el tema de salud es de urgencia nacional que el ministerio de salud ponga en practica todos los planes que supuestamente hay establecidos iniciando con el abastecimiento de medicamentos a los centros asistenciales que hay actualmente y creando nuevos programas para mejorar la salud ya que es deprimente como esta actualmente. En el tema de economa el gobierno debera de enfocarse en el tema de la falta de empleo ya que esto nos afecta a todos y mas en la actualidad que lastimosamente sino tenemos algn conocido que sea algn poltico no se consigue trabajo ya que no miran nuestra capacidad sino que como vulgarmente se dira tenemos que tener cuello para poder tener una fuente de ingresos para poder subsistir. Con respecto a la gobernabilidad estamos mal, este es un llamado directo a todos los polticos porque lo nico que buscan es lucrar con el dinero del pueblo, mientras ellos se hacen mas ricos, nosotros cada vez mas pobres, si como de verdad dicen que les importa el bienestar de la poblacin demustrenlo no que nicamente queda en promesas.