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Segurana nacional e interveno no Esprito Santo na Era Vargas/Bley (1930-1940)*

CARLOS VINCIUS COSTA DE MENDONA Universidade Federal do Esprito Santo
Resumo: A proposta deste artigo ressignificar a poltica de segurana nacional na Era Vargas e sua repercusso no Estado do Esprito Santo no perodo da interventoria de Joo Punaro Bley (1930 1940). Enfatizando a questo da poltica educacional e das escolas de estrangeiros no estado. Palavras-chave: Segurana; Autoritarismo; Estrangeiro; Educao; Escola. Abstract: The proposal of this article is to ressignificar the politics of national security in the Age Vargas and its repercussion in the State of the Espirito Santo in the period of the interventory of Joo Punaro Bley (1930 - 1940). Emphasizing the question of the educational politics and the schools of foreigners in the state. Keywords: Security; Authoritarianism; Foreigner; Education; School. Os muros permanecem calados e frios (...) ao vento batem as bandeiras.1

O retrato Bley/Rabelo

proposta deste artigo analisar, avaliar e comprovar que a trajetria da poltica educacional do regime autoritrio-nacionalista da era Vargas (1930-1945) teve o sentido de considerar na esfera nacional e regional a educao e as prticas pedaggicas como questes subordinadas a um poder maior, traduzido na poltica de segurana nacional. Assim, embora no se pretenda defender a existncia de uma doutrina de segurana nacional no periodo em questo, pois esta s ser sistematizada no Pas com o fim da Segunda Guerra Mundial, o fato que j existia em embrio um conjunto de ideias ligadas segurana nacional, pensadas no apenas como defesa externa, mas principalmente, desenvolvidas no interior da problemtica dos inimigos internos, ocupando

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um lugar relevante na concepo da construo do Estado ps 1930 e sobretudo, no espao de tempo compreendido entre a Intentona Comunista de 1935 e o surgimento de um novo contexto histrico internacional no final da dcada de trinta. Desse modo, mergulhado no contexto nacional de planos e estratgias visando a implementar a poltica de segurana nacional, o estado do Esprito Santo teve a sua frente, entre os anos de 1930 e 1943, o oficial do Exrcito Joo Punaro Bley. Interventor de 1930 a 1935; governador entre 1935 a 1937, eleito pela Assembleia Constituinte Estadual e novamente interventor de 1937 a 1943, concluindo quase treze anos de uma gesto militar administrativa eficiente, confivel e longeva. De fato, de todas as interventorias do Norte (Esprito Santo ao Amazonas), foi o nico estado que manteve um interventor militar por mais de uma dcada. Esta peculiaridade capixaba sugere que Bley foi um dos que mais se aproximou do modelo ideal de interventor: era estrangeiro no tinha vnculo direto com as foras polticas locais; era militar, ou seja, atendia a uma condio necessria para implementar a chamada poltica revolucionria e era neutro politicamente, isto , tinha poder para realizar com certa dose de imparcialidade e energia uma obra de saneamento administrativo que dificilmente um homem de partido teria coragem ou habilidade de empreender, sem se incompatibilizar com seus prprios partidrios.2 Por outro lado, indicado por Juarez Tvora a Vargas como o foi, Bley, parece se enquadrar naquela projeo feita por Maria do Carmo Campelo de Souza, segundo a qual:
A estratgia seguida pelo governo revolucionrio de Vargas, para a indicao dos interventores obedecia a lgica de escolher indivduos marginais politicamente, isto , destitudos de maiores razes partidrias, com escassa biografia poltica ou que, se possua alguma, a fizera at certo ponto fora das mquinas partidrias tradicionais nos estados.3

Era esse efetivamente o caso de Bley. Nascido em Montes Claros (MG), em 14/11/1900, era filho do engenheiro da Estrada de Ferro Central do Brasil, Joo Bley Filho e Maria Punaro Barata. Fez os primeiros estudos em Minas e no Rio de Janeiro, para onde a sua famlia se transferiu em 1907. De 1913 a 1920, cursou o Colgio Militar de Barbacena e a Escola Militar do

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Realengo, de onde saiu oficial de artilharia. Como tal no se engajou diretamente no ciclo de revoltas tenentistas da dcada de vinte, mas foi suspeito de simpatia da causa revolucionria. Servindo em Curitiba, foi convocado para combater ao lado do general Cndido Mariano da Silva Rondon, em meados de 1925, as tropas revolucionrias que abandonando So Paulo, invadiram o Paran, para depois juntamente com os insurretos gachos, formarem a coluna Miguel Costa/Prestes, a qual iniciou a marcha que ao longo de quase dois anos, percorreu treze estados brasileiros. Em 1928, como instrutor de artilharia na Escola Militar de Realengo, j reciclado como cabea de turma pela Misso Militar Francesa, ingressou na Escola do estado Maior do Exrcito, sendo promovido a capito em 1930. Com a radicalizao dos conflitos polticos e militares daquele ano, foi designado, ainda pelo governo de Washington Lus, para combater as foras que haviam se rebelado no Esprito Santo. Ali chegando, acompanhado de sete oficiais e treze sargentos, integrou-se ao comando do coronel Jos Armando Ribeiro de Paula que respondia pela guarnio federal (3 BC) e a polcia militar do estado. As foras legalistas no contavam com uma situao muito favorvel no estado. Os efetivos militares eram reduzidos, mal armados e infiltrados de elementos oposicionistas. Some-se a isso, o desgaste e impopularidade do governo estadual que recebera a caravana da Aliana Liberal bala e mantinha o funcionalismo pblico sem receber seus salrios h vrios meses. Diante desse quadro, e, principalmente, aps a fuga do governador Aristeu Borges de Aguiar, em navio italiano, que passava por Vitria, rumo a Portugal, Bley, rompendo com o seu comandante, atuou como conciliador e porta-voz dos interesses da nova ordem, implicando a uma reviravolta de militar legalista a representante da revoluo vitoriosa.4 No estado do Esprito Santo, o Movimento de Trinta se concretizou a partir da inteira adeso das foras polticas e sociais aglutinadas em torno do grupo de Jernimo Monteiro, oposicionistas no momento anterior Revoluo e que desejavam, sobretudo, assumir a direo do estado. Vitorioso o processo revolucionrio, era natural que essas foras pleiteassem para um de seus correligionrios, o cargo de interventor.5 Dessa forma, a anlise do depoimento de Bley leva a crer que as lideranas integrantes dos revolucionrios capixabas, cuja base foi significativamente ampliada no curso das lutas, no conseguiram chegar a um consenso sobre o nome do futuro interventor a ser indicado ao comando revolucionrio a fim de ser designado para o cargo.

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Numa entrevista que mantive com Juarez Tvora, disselhe que considerava minha misso em Vitria encerrada e que desejava retornar ao Rio de Janeiro na primeira oportunidade. Achou melhor que eu continuasse em Vitria, at a escolha de um interventor. Desinteressado, passei ento a sentir uma verdadeira disputa pelo cargo, entre Joo Manoel de Carvalho, Afonso Corra Lrio e Geraldo Vianna. Em Vitria, o mais ativo era o primeiro que, valendo-se da amizade que sua famlia dispunha com Joo Pessoa, esforava-se para que o novo interventor fosse ligado a Jernimo Monteiro (...) Diante dessa luta acirrada a Associao Comercial de Vitria telefonou a Getlio Vargas lembrando o meu nome para interventor. Fui chamado ao Rio de Janeiro e conduzido presena de Oswaldo Aranha, que foi logo dizendo: O decreto de sua nomeao est pronto e assinado. Aguarde alguns instantes que iremos at o Catete para ser apresentado ao Getlio. Chegando l, expliquei toda a situao poltica do estado. O Presidente disse que me apoiava e que me nomeava interventor do Esprito Santo.6

A nomeao de Bley, para alm da sua participao fundamental nas negociaes e conciliaes entre os grupos legalistas (civis e militares) e as tropas insurrecionais que invadiram o estado vindas do Rio de Janeiro e de Minas Gerais , e da prpria indicao pela Associao Comercial de Vitria, deve ser vista como reconhecimento por parte de Vargas do papel exercido pelo Exrcito no movimento de trinta e a percepo da funo da instituio militar na articulao poltico-institucional que o governo provisrio estava armando. Na interventoria a partir de meados de novembro de trinta, Bley precisou enfrentar problemas de ordem poltica e econmico-financeira. Do lado das articulaes polticas elas se expressavam pelo choques e incompatibilidades geradas no seio do prprio governo e em decorrncia do apoliticismo partidrio de Bley:
A poltica no me preocupa e nem me dificulta a ao administrativa. Tanto na capital como nos municpios procuro cercar-me de homens de merecimento absoluto, sem cogitar de suas preferncias partidrias. Alis, a poltica partidria desapareceu do Esprito Santo. Na famlia capixaba, s h cidados da Segunda Repblica.

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Quando algum me procura para conversar sobre poltica, fulmino logo com a afirmao de que s estou aqui para administrar o estado. E no lhe dou ateno. Principalmente nas administraes municipais, no transijo com a politicagem. Consegui emancipar os municpios do faccionismo, inaugurando em todo estado um programa administrativo honesto, justo e progressista.7

No que se referia situao econmica e financeira, o quadro era catico em funo dos desdobramentos da crise de 1929, que se prolongou at 1933 e atingiu o estado reduzindo metade as receitas oriundos do comrcio do caf.8 A anlise dos relatrios, mensagens de governo, discursos, bem como o seu depoimento autobiogrfico e de entrevistas, se, por um lado, revelou a prioridade bsica do seu governo no sentido de sanear as finanas pblicas, a nvel tanto do estado como dos municpios reorganizar e racionalizar as atividades administrativas, e, principalmente, a preocupao em reduzir os gastos pblicos aos limites possveis previstos para a receita estadual por outro, explicitou os contornos mais gerais assumidos por sua direo, ao longo dos anos, cuja ao esteve nitidamente voltada para o atendimento das demandas do setor social: sade, assistncia social e educao. Enfim, todas essas aes evidenciaram uma reorientao no sentido que vinha sendo aplicado poltica de desenvolvimento scioeconmico do Esprito Santo. A ao governamental, de certa maneira, libertou-se das injunes oligrquicas regionais e passou a seguir diretrizes emanadas do poder central que procurava direcionar o eixo da poltica econmica e social para atender as demandas da industrializao. Com isso, o Esprito Santo, na dcada de trinta, sintonizado com o direcionamento dessa poltica, realizou aes que no fundo acabaram beneficiando um contingente mais amplo da populao. Isto se traduziu pelo encaminhamento da questo social no sentido das demandas nas reas da sade e educao, vistas como dispositivos tutelares para melhoria das condies de vida do proletariado urbano e rural e, por conseguinte, o carro chefe das diretrizes da gesto Bley. As questes referentes poltica educacional no Esprito Santo nos anos 1930/40 estiveram vinculadas ao projeto intervencionista e assistencialista de Bley, que deu grande importncia a escola.

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O seu assistencialismo estava relacionado ao novo lugar que a criana a famlia foram gradativamente assumindo na moderna sociedade brasileira. Portanto, o Esprito Santo passou por transformaes que resultaram em uma nova configurao do espao urbano e na regenerao de hbitos e comportamentos da populao, manifestando-se uma tendncia em aperfeioar e ampliar a instituio escolar como nico meio eficiente de educao. Se no perodo anterior a trinta a educao fora implementada por um contato peridico e informal das crianas com os adultos, tendeu agora a ser totalmente substituda pela escolarizao. Documentos da poca evidenciam como o governo esteve empenhado em estend-la a todas as crianas. A bandeira da educao aglutinou amplos segmentos da elite capixaba que apoiaram Bley na sua demorada e ampliada interventoria.9 Assim, educar o capixaba para constitu-lo como cidado disciplinado foi preocupao central do projeto poltico que afirmou-se em 1930 e consolidou-se no Estado Novo. Desse modo, a escola assumiu uma funo moral e espiritual como formadora do futuro cidado. Por outro lado, as questes educacionais apareceram vinculadas temtica do saneamento e da higiene. Quando Punaro Bley priorizou sade e educao como ncleos de sua interveno estratgica, no estava fazendo nada mais do que a tentativa de viabilizar, no Esprito Santo, o programa da Aliana Liberal que levou Vargas ao poder. Em 1929, o Manifesto da Aliana evidenciou a necessidade de reformas que atualizassem e arejassem os mtodos e disciplinas escolares. Isto nada mais foi do que a materializao daquilo que mais tarde os intelectuais e o governo do Estado Novo no poupariam esforos, como se viu, para fazer vigorar de uma forma ou de outra, em todo o pas.10 A educao fosse sanitria ou moral e cvica do corpo ou da mente , adquiriu, na interventoria Bley, uma conotao at ento nunca evidenciada na histria capixaba. Passou a figurar como condicionante do que se poderia esperar de um bom trabalhador ou cidado. A boa educao e um corpo saudvel foram tomados como requisitos bsicos para a configurao da nacionalidade brasileira. A escola foi a instituio onde pareceu ser possvel, naquele momento, atingir amplos segmentos da populao no sentido de normalizar, homogeneizar, disciplinar, ordenar e higienizar hbitos e comportamentos. Preocupaes com o corpo saudvel se fizeram presentes na instituio escolar. Sem alardes encomisticos a ideia era tomar iniciativas

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para assegurar a raa atravs de exerccios em torno de corpos robustos e mentes disciplinadas. Nessas atividades, onde se percebia ressonncias do totalitarismo, o tema da educao fsica ganhou fora. Bley e seu secretrio de Educao, Fernando Duarte Rabelo, tinham a prtica de instruir os professores das escolas pblicas com detalhes, quanto aos procedimentos a serem adotados junto aos alunos nos exerccios de ginstica. Detinha-se nos movimentos a serem executados, na postura, na vigilncia durante as aulas, na entonao da voz. Intervenes sobre o corpo dos alunos nas escolas, tratavam minuciosamente de gestos e movimentos a serem executados, estendendo-se para a implementao de dispositivos regulamentadores do uso do tempo, sugerindo que a disciplina escolar equiparava-se quela levada a termo em instituies como o quartel, a penitenciria ou o convento, traduzida em formas de vigilncia na dimenso da governamentalidade como enfatiza Foucault.11 A forma como a educao fsica era ministrada pode ser considerado um caso particular de controle do tempo dos indivduos, fora do processo produtivo. Tais formas de controle assemelhavam-se s desenvolvidas na produo fabril e constituram-se em prticas eficazes para preparar futuros trabalhadores, disciplinando a vida do conjunto da sociedade.12 Os exerccios de ginstica indicados para a implantao nas escolas do Esprito Santo, obedeciam cadncia de quatro tempos, incluindo movimentos direita, esquerda, frente e retaguarda; todos sob rigorosa observao da ordem de volver do professor. Intercalavam posies de descanso e sentido, semelhante s instrues militares. Todos os gestos pautavam-se pela firmeza, pela rigorosa formatura e por uma marcha rigidamente ritmada, atendendo determinaes superiores. Exerccios calistnicos foram recomendados de modo detalhado, incluindo toro ou inclinao da cabea, abertura e flexo dos membros e curvatura do tronco. Os movimentos deveriam ser realizados compassadamente, sob um olhar vigilante do professor que atuava, incessante e estrategicamente sobre o corpo dos alunos.13 De fato, a uniformidade pretendida na educao fsica operacionalizou exerccios que gradativamente tomaram conta do cotidiano dos habitantes do Esprito Santo, cristalizando-se em hbitos e costumes de uma sociedade em modernizao. Tais prticas foram ampliadas no perodo do Estado Novo, como instrumentos de controle eficaz empregados pelo

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regime autoritrio, com competncia para atingir os mais amplos segmentos integrantes do corpo social. Desse modo, a educao escolar primou pela obedincia a ordens emitidas de maneira absoluta, no dando margem para nenhum tipo de discusso das decises. Tais ordens, ou comandos, emanados de autoridade superior, eram para ser acatados indiscutivelmente, como se sempre tivessem existido, adquirindo carter de naturalidade.14 Nesse sentido, a atmosfera de acatamento indiscutvel da imposio de ordens tomou conta da sociedade capixaba no perodo Bley, fundamentalmente durante o Estado Novo, quando o xtase autoritrio imps-se enquanto poltica de segurana nacional, ensaiando formas de militarizao de comportamentos e do processo educativo. Assim, criaram-se expectativas em relao conduta social: esperava-se que indivduos executassem ordens, submetidos a dispositivos de poder que sobre eles recaram, no apenas no trabalho, mas na vida cotidiana em geral. As instituies escolares capixabas, tal como a Igreja e a famlia, prestaram auxlio eficiente para a formao do hbito da labuta. Isto efetuou-se atravs da difuso entre os alunos, de uma concepo de tempo muito prpria das sociedades modernas. A importncia e a imposio de utiliz-lo de forma racional no somente atingiu a escola, como foi propagada a partir dela. Acostumando-se a empregar utilitariamente o tempo e a observar a pontualidade nos horrios, a criana e o jovem, desde cedo, eram preparados para aceitar a repetio, a monotonia e a fadiga do trabalho moderno e a obedecer aos modelos de ordem exigidos pela vida da caserna. Desse modo, disseminando a ideologia do trabalho associada educao cvico-poltica, a escola e as outras instituies, cooperavam com os poderes pblicos no sentido de premonir e manter a criana e o jovem ocupados contra a influncia de doutrinas subversivas e inadaptveis em nosso meio poltico-social.15 A regularidade e a sistematizao das atividades escolares, foram elementos integrantes das novas pedagogias empregadas na formao do aluno, com o objetivo de intervir nos modos de vida da populao. A escola parecia ser a instituio mais capacitada para operar as transformaes em curso, acompanhando o movimento social capaz de construir cidados laboriosos e aptos a converterem-se em homens ordeiros, idealizados

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conforme a tica da tradio/progresso e da construo da nacionalidade brasileira que tanto preocupava os artfices da poltica de segurana nacional. A nacionalizao das escolas A construo da nacionalidade era o objetivo da ao poltica de segurana, em seu sentido mais amplo. No que se referia ao setor educacional possvel distinguir pelo menos trs aspectos nesse esforo. Primeiro, era necessrio dar uma orientao nacional educao atravs dos contedos e outros instrumentos formativos no interior da escola e fora dela, destacando a noo de brasilidade e de religiosidade (catolicismo). Alm do uso adequado da lngua portuguesa de forma uniforme e estvel em todo o territrio do pas. O segundo aspecto era, objetivamente, a padronizao. A existncia de uma universidade-padro, de escolas-modelo primrias, secundrias e tcnicas, de currculos mnimos obrigatrios para todos os cursos, de livros didticos padronizados, de sistemas federais de controle e fiscalizao, tudo isso correspondia a um ideal de homogeneidade e centralizao de tipo autoritrio, que permitiria ao poder poltico-educacional, saber o que cada aluno estava estudando em cada escola do pas em um momento dado. O terceiro e ltimo, finalmente, era o da cooptao das minorias tnicas, lingsticas e culturais que se haviam constitudo no Brasil nas ltimas dcadas, cuja assimilao se transformou numa questo de segurana nacional. Nessa estratgia competiu ao Ministrio da Educao criar e executar um programa de desapropriao progressiva das escolas estrangeiras, nomeando diretores brasileiros. Essa foi, sem dvida, uma sugesto cumprida risca pelo interventor Joo Punaro Bley, no Esprito Santo:
S os brasileiros natos ou naturalizados que hajam prestado servio militar ao Brasil com os requisitos de idoneidade moral, intelectual, profissional ou tcnica, a juzo do Departamento de Educao, podero ministrar no territrio do estado o ensino pr-primrio, o primrio e o complementar ou dirigir estabelecimento particular de ensino.16

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Cumpriu ainda ao Ministrio da Educao a tarefa de atuar junto Igreja, transformando-a em rgo que colaborasse com o governo e no com o grupo estrangeiro. Para isso era necessrio auxiliar a organizao de sociedades recreativas e culturais, procurando modificar as que existiam e modelando-as dentro de um esprito de brasilidade.17 Na verdade, existia um conflito entre Estado e Igreja face questo da convivncia com ncleos estrangeiros no pas. O primeiro no abria mo do projeto de segurana nacional que implicava na uniformizao cultural, mesmo que para isso tivesse que utilizar mtodos coercitivos e violentos. A Igreja, por sua parte, firmada no seu internacionalismo religioso, no se opunha, ao contrrio, at estimulava, a preservao da cultura estrangeira se por esse caminho as portas se abrissem misso de multiplicar seus fiis. O Esprito Santo foi o segundo estado a investir no projeto de nacionalizao do sistema escolar, apenas trs meses aps o Paran ter comeado o processo, no incio de 1938, quando concretizaram-se medidas como a proibio do uso da lngua estrangeira nos estabelecimentos escolares e a criao da Superintendncia Geral das Escolas Particulares e Nacionalizao do Ensino.18 O Memorial que o secretrio de Educao e Sade de Bley enviou, em 1939, Comisso Nacional de Ensino Primrio, um dos rgos que coordenava nacionalmente o vigiar e punir da atividade educativa, significou um duro diagnstico:
Da ao demolidora, arrogante e desabusada, passaram os agentes das ideologias estrangeiras e os pastores obra de resistncia passiva, de sabotagem ladina e sub-reptcia, mais perigosa, por isso que escapa quase sempre vigilncia das autoridades (...) um inqurito feito por intermdio das autoridades escolares veio evidenciar que a obra de infiltrao aliengena atravs do campo propcio da escola, estava realmente mais adiantada do que na verdade era de supor. Em vrias escolas regidas por estrangeiros, especialmente alemes, lograram essas autoridades constatar essa obra verdadeiramente criminosa contra os sagrados interesses da ptria, apreendendo larga cpia de panfletos, avulsos, gravuras e alegorias sobre motivos estrangeiros, bem como livros didticos e de religio, cadernos e mapas editados em lngua estrangeira.19

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Na verdade, a hiptese conspirativa e de crime lingstico sugerida pelo secretrio Duarte Rabelo era insuficiente para explicar o processo de nacionalizao. O crescimento da interveno junto s escolas nas dcadas de 1930/40, foi contemporneo ao processo que afastou do campo de viso das modernas elites capixabas, a populao intolervel como pobres, loucos e prostitutas. Assim, ao mesmo tempo em que foram isolados indivduos em instituies como prises, hospcios, hospitais e casas para menores, para adaptar corpos e comportamentos s novas condies que configuravam o espao urbano, cresceram tambm preocupaes com a escola. No caso da criana (porque nessa fase que se forja a dimenso patritica), ela foi afastada do convvio da famlia e da vizinhana, delegandose instituio escolar a maior parcela de responsabilidade por sua aprendizagem. Esse afastamento no se constituiu em isolamento da famlia, mas, ao contrrio, configurou-se numa estratgia visando integr-la novas formas de sociabilidade.20 Intervindo junto s crianas, no sentido de disciplinar seus hbitos, a escola era capaz de intervir na famlia, e, atravs do reordenamento do seu cotidiano, atingir tambm a comunidade social mais ampla, inclusive e sobretudo a dos imigrantes estrangeiros. Fernando Duarte Rabelo no acompanhou a aplicao de todos os recursos recebidos do Governo Federal oriundos do quadro exagerado pintado em preto e branco, do perigo do Eixo, no Esprito Santo, para consolidar a nacionalizao das escolas. Pediu exonerao do cargo, privando Bley de um colaborador que contribuiu de forma exemplar dirigindo na direo segura o estado capixaba estimulado e consolidado no Estado Novo pelos Ministrios da Guerra e da Educao, merecendo aquela representao feita por Francisco Campos sobre o tempo e os homens: [...] no apenas a do trabalhador, mas tambm, e principalmente, a do soldado, a hora da ordem, da ateno e do silncio, a hora da viglia, a hora em que a sentinela escuta, vigia e espera.21 Com esprito apologtico, o jornal A Gazeta comentou, no dia 14 de dezembro de 1939, a grande concorrncia que teve a solenidade da despedida de Rabelo, promovida pela Interventoria: Poucas vezes um homem poltico no Esprito Santo deixa seu cargo sob tamanha emoo.22

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* Artigo submetido avaliao em 03 de outubro de 2010 e aprovado para publicao em 30 de outubro de 2010. 1 Citado por Dutra, Eliana de Freitas. O ardil totalitrio: imaginrio poltico no Brasil dos anos 30. Op. cit., p. 149. 2 Pandolfi, Dulce Chaves. A trajetria do norte: Uma tentativa Ascenso poltico. In: Castro Gomes, A. M. et alli. Regionalismo e centralizao: partidos e Constituinte nos anos 30 . Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1980, p. 346. 3 Cf. Souza, M. do Carmo Campelo de. Estado e Partidos Polticos no Brasil (1930-1964). So Paulo: Alfa-mega, 1976, pp. 87-88. 4 Cf. Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro 1930-1983. Op. cit., pp. 399-400. 5 A influncia da oligarquia de Jernimo Monteiro se estendeu direta e indireta sobre o governo e o Estado de 1908 at a dcada de 70. Nesse perodo, depois do prprio Jernimo, um irmo e um cunhado foram governadores, um terceiro irmo era bispo, sem contar outro, que foi diretor fiscal do Banco Francs, alm de um sobrinho, governador duas vezes, aps o fim do perodo Vargas. Ver Nasser, Marco. Os polticos que ficam na Histria. In: Revista gora. Vitria, 1979, pp. 52-59. 6 Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), depoimento a Joo Eurpedes Franklin Leal e Fernando Lima Sanchotene. Rio de Janeiro, jul./ago., 1980 fita (01). 7 Jornal A Gazeta, Vitria, 29/3/1931, p. 3. 8 Para um levantamento da situao econmico-financeiro do estado, ver: Esprito Santo (estado). Interventor, 1930-1935 (Joo Punaro Bley). Discurso pronunciado por ocasio do banquete oferecido S. Ex. Dr. Getlio Vargas. Em 23/8/1933. Vitria: Imprensa Oficial, 1933 9 Esprito Santo. Secretaria da Educao e Sade Atividades do Ensino e da Sade Pblica na administrao do Interventor Federal capito Joo Punaro Bley, sendo Secretrio da Educao e Sade o Dr. Fernando Duarte Rabelo. Vitria: Imprensa Oficial, 1939, pp. 1-40. 10 Vargas, Getlio. A Plataforma da Aliana Liberal. In: A Nova Poltica do Brasil: da Aliana Liberal s realizaes do primeiro ano de governo (1930-1931). Rio de Janeiro: Jos Olympio Editora. Vol. 1, 1938, p. 25. 11 Segundo Foucault, a governamentalidade uma forma de exerccio de poder do Estado contemporneo, preparado para gerir a populao, mas geri-la em profundidade, minuciosamente, no detalhe. Ver Foucault, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1979, p. 291. No que se refere as orientaes e procedimentos ligados educao fsica no perodo Bley, cf. Esprito Santo (estado). Interventoria (Joo Punaro Bley). Decreto n. 1.450, de 11 de julho de 1931, que estabelece as instrues para o curso de Educao Fsica no estado do Esprito Santo. Vitria: Imprensa Oficial, 1931, pp. 3-61. 12 Das atribuies dos instrutores, professores e monitores. Decreto n. 1.450. In: op. cit., pp. 17-22.

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Neto, Amarlio Ferreira. Projeto militar na educao fsica. In: Neto, A. F. (org.). Pesquisa histrica na Educao Fsica. Vitria: UFES/CEFD, 1997, p. 114. 14 Canetti, Elias. Massa e poder. So Paulo: Melhoramentos, 1983, pp. 337-338. 15 Rabelo, Fernando Duarte. Aspectos do problema educacional no Esprito Santo. In : Relatrio da Secretaria de Educao e Sade. op. cit., p. 17. 16 Bley, Joo Punaro. Decreto-lei n. 9.255. In: Dirio Oficial. Esprito Santo, 11 de abril de 1938, p. 1. 17 Schwartzman, Simon et alli. Tempos de Capanema. Op. cit., p. 144. 18 Benevides, Csar Augusto Carneiro. Terra sem passado: um estudo do Paran contemporneo . So Paulo: FFLCH/USP, Dep. de Histria, Tese de Doutorado, 1991 (mimeo), pp. 44-45. 19 Rabelo, Fernando Duarte. O problema da nacionalizao do ensino no estado do Esprito Santo: Memorial apresentado Comisso Nacional de Ensino Primrio . Vitria: Imprensa Oficial, 1939, pp. 5-10. 20 Campos, Cynthia M. As intervenes do Estado nas escolas estrangeiras de Santa Catarina. In: Ana Brancher (org.). Histria de Santa Catarina: estudos contemporneos . Florianpolis: Letras Contemporneas, 1999, p. 154. 21 Francisco Campos, L. da Silva. Prembulo. In: Constituio dos Estados Unidos do Brasil de 1937. Op. cit., p. 3. 22 Dr. Fernando Rabelo: A solenidade de ontem. In: A Gazeta. Vitria, 14 de dezembro de 1939, p. 8.
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