Fepam Revista V6N2 2012

ISSN 1980-797X, ISSN 1982-2162 online
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revista
Revista da Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler volume 6 nmero 2 julho a dezembro de 2012
fepam
Diretor-Presidente Carlos Fernando Niedersberg
Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler - RS
Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler RS

Diretor Tcnico Rafael Volquind Diretor Administrativo Tupy Jos Feij Neto
FEPAM em Revista v. 6, n. 2, jul./dez. 2012 Publicao peridica de divulgao tcnico-cientfica da Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler FEPAM, rgo da Secretaria do Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Sul. Misso Estimular a documentao e a divulgao dos conhecimentos e informaes produzidas na Fundao, divulgar estudos nos campos das cincias ambientais e aes de gesto ambiental, contribuindo para a atualizao e o fortalecimento do setor ambiental, e o crescimento da conscincia ambiental na Sociedade. FEPAM em Revista editada e organizada inteiramente pela Comisso Editorial da FEPAM. Os artigos assinados so de responsabilidade de seus autores. Comisso Editorial Coordenadora Maria Lucia Kolowski Rodrigues Secretria Slvia Maria Jungblut Ktia Helena Lipp Nissinen, Carmem Lcia Vicente Nquel, Ana Lcia Mastrascusa Rodrigues, Nina Rosa Rodrigues, Enilson Silva Gonalves, Janine Ferreira Haase, Cntia Jardim Colaboradores desta edio Carlos Alberto Bissani (UFRGS), Lilian Waquil Ferraro (FEPAM), Michel Navarro Benatti (Instituto de Botnica/SMA-SP), Natlia Mossmann Koch (PPG/Ecologia - UFRGS), Rosaura Heurich (FEPAM) Diagramao rea Com Publicidade - Rubens Santos da Cunha Projeto Grfico Letraria Endereo Eletrnico http://www.fepam.rs.gov.br/fepamemrevista/default.asp Endereo Para Correspondncia FEPAM em Revista - Coordenao da Comisso Editorial Rua Carlos Chagas, 55, Trreo, Biblioteca - CEP 90030-020 - Porto Alegre - RS - Brasil e-mail: comissaoeditorial@fepam.rs.gov.br - Fone: (51) 3288-9477 Capa Primavera na praia da Guarita,Torres, RS. Foto: Ktia Lipp-Nissinen Publicao indexada internacionalmente por CAB ABSTRACTS. Classificao no Sistema Qualis de Peridicos CAPES: B5 em Biodiversidade, C em Cincias Agrrias I, C em Engenharias I, C em Geocincias.
F383 Fepam em Revista: revista da Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler / FEPAM. vol. 1, n.1 (2007) - . Porto Alegre: FEPAM 2007Semestral ISSN 1980-797X / ISSN 1982-2162 online 1. Proteo Ambiental - Peridico 2. Meio Ambiente Peridico I. Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler. Ficha catalogrfica elaborada por Slvia Maria Jungblut CRB 10/644
FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012
editorial
E
m consonncia com sua trajetria determinados poluentes atmosfricos nas estruturas morfofisiolgicas de duas espcies desse importante grupo de indicadores biolgicos, bem como na atividade mutagnica e citotxica do material particulado areo estudado. e misso, a FEPAM tem por competncia legal fiscalizar, licenciar, desenvolver estudos e pesquisas e executar programas e projetos, visando proteo e preservao do meio ambiente no estado no Rio Grande do Sul. Dentre essas atividades incluem-se os trabalhos desenvolvidos pelo Programa de Pesquisas Ambientais (PPA), o qual, atravs de seus vrios projetos, vem contribuindo para um maior embasamento tomada de decises no processo de gesto ambiental do Estado. O PPA tambm exerce um papel fundamental e amplamente reconhecido na formao acadmica de estudantes e de jovens profissionais nas reas de pesquisa ambiental. Nesse contexto, este nmero de FEPAM em REVISTA destaca o Relato de Experincia sobre o histrico e as atividades do PPA, aproveitando para saudar seus 20 anos de existncia completados em 2012. Esta edio apresenta tambm dois Artigos originais sobre temas que buscam contribuir para a melhoria da qualidade ambiental e, consequentemente, de nossa qualidade de vida. Um deles traz o mapeamento de comunidades de liquens em Porto Alegre e avalia a influncia de
O outro Artigo apresenta a sistematizao e a anlise de questionamentos recebidos ao longo de seis anos pelo Programa de Assessoramento Municipal da FEPAM, com referncia ao licenciamento ambiental em municpios, buscando apontar direes para a capacitao e para a melhor estruturao dos rgos locais de meio ambiente. Alm disso, a seo Reviso de Literatura aborda o uso dos solos para disposio e aplicao agrcola de resduos, focalizando propriedades destes solos e caractersticas do terreno que devem ser ponderadas durante a avaliao de aptido do meio receptor. Ao lanar mais essa edio de FEPAM em Revista, desejamos a todos uma boa leitura e aguardamos futuras contribuies durante o ano de 2013 que em breve inicia.
A Comisso Editorial
a
Resumo
artigo
Biomonitoramento da qualidade do ar com uso de liquens na cidade de Porto Alegre, RS, Brasil
,
Mrcia Isabel Kffer1,2, Suzana Maria de Azevedo Martins2, Vera Maria Ferro Vargas1,3
Liquens so considerados indicadores biolgicos e, assim como os biomarcadores de genotoxicidade, so amplamente empregados para avaliar a qualidade atmosfrica. Este estudo teve por objetivos analisar a comunidade liqunica na cidade de Porto Alegre, RS, atravs do mapeamento dos liquens, comparando a influncia de determinados poluentes atmosfricos nas estruturas morfofisiolgicas de duas espcies e na atividade mutagnica e citotxica do material particulado (MP10) do ar. A comunidade liqunica foi analisada, a fim de verificar alteraes na sua estrutura e danos morfofisiolgicos em duas espcies pela ao de determinados poluentes. Foram analisadas 30 estaes amostrais, sendo uma de referncia. Foram empregados os mtodos passivo e ativo para analisar a comunidade liqunica e ensaio Salmonella/microssoma para avaliar a mutagenicidade e citotoxicidade dos extratos orgnicos do MP10. Foram constatados 144 txons liqunicos, e alteraes na estrutura da comunidade de liquens. Concentraes de poluentes e danos morfofisiolgicos foram constatados nas espcies expostas. Mutagnese foi verificada nos primeiros meses de exposio dos liquens. Na avaliao geral da comunidade liqunica, constatou-se que fatores como trfego veicular, variveis climticas e topografia das estaes amostradas podem ter contribudo para os resultados encontrados. O emprego dos liquens como indicadores em ambientes urbanos recomendado, podendo servir como ferramenta para programas de monitoramento.
Programa de Ps Graduao em Ecologia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS, Brasil. 2 Museu de Cincias Naturais da Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS, Brasil. 3 Programa de Pesquisas Ambientais, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler (FEPAM), Porto Alegre, RS, Brasil. Autor correspondente: V.M.F. Vargas, Programa de Pesquisas Ambientais, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler (FEPAM), Avenida Salvador Frana, 1707, CEP 90690-000 Porto Alegre, RS, Brasil. Tel.:+555133346765. E-mail: vera.vargas@pesquisador.cnpq. br, ecorisco@fepam.rs.gov.br
Palavras-chave:
Fator de Classificao Ambiental, fungos liquenizados, monitoramento
passivo, poluio atmosfrica, ensaio Salmonella/microssoma, MP10.
Air quality biomonitoring using lichen in the city of Porto Alegre, RS, Brazil
Abstract
Lichens are considered as biological indicators and such as the genotoxicity biomarkers are widely used to evaluate air quality in urban areas. The present study aims to analyze the lichen community in Porto Alegre, RS, by mapping lichenized mycota comparing the influence
of certain atmospheric pollutants on the morphophysiological structures of two lichen species and the mutagenic and cytotoxicity activity in atmospheric particulate matter (PM10). Lichen community was analyzed in order to verify structural changes, in addition to morphophysiological damages in two species, caused by the action of specific pollutants. Thirty sample stations were analyzed and a reference area. The passive and active method were used to analyze lichen community and Salmonella/microsome assay was used to evaluate mutagenicity and cytotoxicity of PM10 organic extracts. One hundred and forty-four lichen taxa were registered and changes in structure of the lichen community were verified. Pollutant concentrations were observed in exposed species, in addition to morphophysiological damages. Mutagenic activity was also verified in the first months of lichen exposure. From a general evaluation of urban lichen community we verified that traffic flow, climate variables and topography of sampled stations may have contributed to the obtained results. The use of lichens as indicators of changes in urban environments is recommended and may be a tool for monitoring programs.
Keywords:
Air pollution, Environmental Classification Factor, lichenized fungi, passive
monitoring, Salmonella/microsome assay, PM10.
Introduo
O emprego de bioindicadores como mtodo de deteco de alteraes ambientais uma ferramenta eficaz e relativamente rpida, apresenta menores custos, e pode fornecer informaes importantes (Oliveira & Kummrow, 2008). Os liquens so amplamente utilizados como indicadores da qualidade do ar (Hawksworth et al., 2005), sendo capazes de reagir aos efeitos das emisses areas. So organismos simbiontes constitudos pela associao de um fungo (micobionte) e uma alga (fotobionte), resultando num talo (Hawksworth & Hill, 1984), sendo reconhecidos como bioindicadores da qualidade do ar e empregados em programas de biomonitoramento (McCarthy et al., 2009). So recomendados como bioindicadores em protocolos governamentais de diversos pases (McCune, 2000), seja para avaliar determinadas espcies em relao aos poluentes (Daillant et al., 2009) ou para verificar alteraes na estrutura da micobiota liquenizada em funo de contaminantes atmosfricos (Calvelo et al., 2009). A comunidade liqunica pode ser avaliada atravs de informaes qualitativas obtidas por meio de listas de espcies e mapas de distribuio da comunidade, ou de mtodos quantitativos, utilizando clculos de diferentes ndices para estimar a qualidade do ar. Entre estes, o ndice de Pureza Atmosfrica (IPA) desenvolvido por Le Blanc & De Sloover (1970), que baseado na sensibilidade dos liquens. Diferentes verses tm sido propostas para este ndice (Asta & Rolley, 1999). Segundo Hawksworth & Rose (1976), entre os mtodos numricos este tem sido o mais utilizado, e seus resultados so os que revelam maior correlao entre a poluio, a urbanizao e a industrializao. Porm, no IPA so considerados apenas os parmetros de riqueza, cobertura e diversidade das espcies liqunicas, no havendo diferenciao na estrutura da comunidade em termos de composio de espcies. Neste caso, a presena de diferentes grupos morfolgicos (crostosos, foliosos e fruticosos) tem papel importante na avaliao de reas urbano-industriais, uma vez que so caracterizados de acordo com a sensibilidade aos poluentes. Desta forma, a incluso deste parmetro poderia ser associada ao IPA como um fator de correo, considerando o percentual de cobertura dos grupos morfolgicos.
Dentre os efeitos que os poluentes podem ocasionar nos liquens, esto: inibio de crescimento e desenvolvimento do talo, alteraes nos processos metablicos e mudanas anatmicas e morfofisiolgicas (Schlensog & Schroeter, 2001). A urbanizao, direo dos ventos, alteraes climticas, altas temperaturas e reduo da umidade dentro das cidades (Saipunkaew et al., 2007), tipo de substrato (Schmidt et al., 2001), composio de macro e micro nutrientes da casca das forfitas (Hawksworth, 1975), luminosidade (Martinez et al., 2006) e acidez ou alcalinidade da casca das forfitas (Brodo, 1973) podem alterar a comunidade liqunica. O biomonitoramento pode tambm ser realizado empregando bioensaios, que representam uma ferramenta importante na avaliao do risco dos poluentes para o ambiente. Os biomarcadores so definidos como uma resposta biolgica a um ou vrios compostos qumicos que fornecem informaes sobre exposio e efeitos txicos aos organismos (Guaratini et al., 2008). Entre estes, o ensaio Salmonella/microssoma tem sido empregado como biomarcador precoce para a presena de substncias carcinognicas e genotxicas, tambm em ambientes urbanos (Vargas, 2003). No Brasil, o emprego de liquens como bioindicadores da qualidade do ar restringe- se aos estudos de determinadas espcies liqunicas para detectar a presena de contaminantes atmosfricos (Fuga et al., 2008). Para os estudos com o ensaio Salmonella/microssoma, so relatados os efeitos txicos, genotxicos e a potencialidade carcinognica de alguns poluentes, especialmente de Hidrocarbonetos Policclicos Aromticos (HPAs) e seus nitroderivados (Pereira et al., 2010). Quanto aos estudos que relacionam a estrutura da comunidade liqunica a fatores ambientais, estes esto restritos a regies no urbanizadas (Cceres et al., 2008; Kffer et al., 2009; Martins & Marcelli, 2011). Em termos de anlise da micobiota liquenizada, para a regio metropolitana de Porto Alegre existe somente a contribuio de Martins et al. (2008). Atualmente, estudos realizados por Kffer et al. (2011a,b; 2012) avaliaram a comunidade liqunica urbana em relao a fatores ambientais, entre estes, a poluio atmosfrica, empregando tambm, biomarcadores como o ensaio Salmonella/microssoma. O presente trabalho teve por objetivos apresentar os principais resultados provenientes de um estudo mais abrangente, atravs da avaliao da comunidade liqunica na cidade de Porto Alegre, atravs do mapeamento dos liquens e comparao da influncia de determinados poluentes nas estruturas morfofisiolgicas de algumas espcies liqunicas e na atividade mutagnica e citotxica do material particulado atmosfrico.
Metodologia
O estudo foi realizado na cidade de Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil, localizada entre as coordenadas 3001'S e 5113'W, no perodo de julho de 2007 a junho de 2008, em 30 estaes de coleta, sendo 29 delas distribudas em 33 bairros da cidade, alm de uma rea referncia situada no municpio de Viamo (Kffer et al. 2011a).
Monitoramento passivo
Para o mapeamento dos liquens, em cada estao foram analisados 10 forfitos de troncos eretos, sem ramificaes abaixo de 150 cm e com dimetro altura do peito (DAP) acima de 20 cm, totalizando 300 indivduos. Em cada uma, os liquens foram demarcados a partir de 50 cm acima do solo at 150 cm de altura atravs do mtodo do elstico (Marcelli, 1992). Espcies no
identificadas em campo foram coletadas e confirmadas em laboratrio. As forfitas foram identificadas ao nvel de espcie e caracterizadas pela estrutura da casca, alm de verificados o DAP e pH da superfcie das mesmas. Na anlise foram verificados dados de riqueza, cobertura, diversidade e valor de importncia (VI) de cada espcie (Kffer et al., 2011b). Para cada rea amostrada foi empregado o IPA (Le Blanc & De Sloover, 1970) complementado com o Fator de Classificao Ambiental (FCA) (Kffer et al. 2011a). Este ndice possibilita estabelecer relaes entre associaes dos liquens e a situao ambiental. As estaes foram estabelecidas em cinco zonas, de acordo com os valores de IPA complementados pelo FCA: zona I deserto de liquens (1 a 5,5), zona II pobre em liquens (5,6 a 15,5), zona III transio (15,6 a 35,5), zona IV normal (35,6 a 75,5) e zona V tima (acima de 75,6).
Monitoramento ativo
A
Para o monitoramento ativo foram empregadas duas espcies liqunicas: Parmotrema tinctorum (Nyl.) Hale e Teloschistes exilis (Michx.) Vainio, coletadas em reas afastadas de regies urbano-industriais. Estas foram expostas (Figura 1) em trs estaes da cidade, durante sete meses (Kffer et al., 2012). Foram analisadas as concentraes dos seguintes poluentes: enxofre (S), metais pesados - chumbo (Pb), cdmio (Cd), zinco (Zn), cromo (Cr) e mercrio (Hg), alm do perfil de alguns HPAs. Foram verificadas anlises de danos morfofisiolgicos antes e durante a exposio, como: concentrao de carbono
Figura 1. Mesa com as espcies liqunicas expostas (A) numa das estaes amostradas: Parmotrema tinctorum (B) e Teloschistes exilis (C).
orgnico, percentual de clulas vivas, mortas e plasmolisadas, clorofila e danos aparentes, tais como cloroses e necroses. As amostras de material particulado do ar foram coletadas simultaneamente exposio dos liquens em duas estaes atravs de amostradores de grande volume de ar. A extrao dos compostos orgnicos ocorreu atravs da tcnica de ultra-som com solvente diclorometano (Vargas et al., 1998). A mutagnese dos extratos foi determinada pelo ensaio Salmonella/microssoma, mtodo de microsuspenso (Kado et al., 1983), empregando as linhagens TA98 (S9 mix), YG1021 e YG1024. A citotoxicidade foi testada na linhagem TA98 atravs do
crescimento bacteriano.
Variveis ambientais
Durante o perodo de amostragem dos liquens foram obtidas as medies dirias de Material Particulado (MP10) e Oznio (O3) e de dados climticos: temperatura (C), umidade relativa do ar (%), precipitao (mm) e informaes sobre fluxo de veculos.
Resultados e discusso Monitoramento passivo

Foram identificados 144 txons distribudos em 53 gneros de 24 famlias, e duas espcies pertencentes ao grupo dos fungos liquenizados imperfeitos. Do total de txons registrados, oito so novos para a cincia, uma citao nova para o continente americano, trs registros novos para o Brasil e 32 para o Rio Grande do Sul. A grande diversidade de espcies registradas indica adaptabilidade s condies ambientais urbanas como ao de poluentes atmosfricos, luminosidade, umidade e tipo de forfita. Foram constatadas diferenas na estrutura da comunidade liqunica quanto a composio, riqueza, diversidade e cobertura dos txons entre as reas. Do total de espcies, 10 foram consideradas urbanas, sendo que duas destas [Canoparmelia texana (Tuck.) Elix & Hale e Dirinaria picta (Sw.) Schaer. ex Clem.] apresentaram o maior VI (Kffer et al., 2011a, b), estando este relacionado aos valores de riqueza e cobertura, mostrando, que os aspectos ecolgicos e reprodutivos destes txons so determinantes na estrutura da comunidade. Por serem do grupo morfolgico folioso e apresentarem talos maiores, ambas preenchem o espao anteriormente ocupado por txons menos resistentes s adversidades ambientais ocasionadas pela poluio atmosfrica, o que lhes confere sua capacidade de competidoras por espao.
Alvorada Gravata
indicadoras de reas
Figura 2. Mapa de Porto Alegre, RS, Brasil com representao das reas amostradas de acordo com a escala do ndice de Pureza Atmosfrica complementado pelo Fator de Classificao Ambiental. Legenda: E1 - Chcara das Pedras, E2 - Santa Ceclia, E3 - Centro 1, E4 - Jardim Botnico, E5 - Bom Fim, E6 - Santa Tereza, E7 Partenon, E8 - Agronomia, E9 - Hpica, E10 - Humait, E11 - Jardim Lindia, E12 Petrpolis, E13 - Anchieta, E14 - Parque Estadual de Itapu, E15 - Sarandi, E16 Jardim Leopoldina, E17 Cascata/Glria, E18 Menino Deus, E19 Tristeza/Vila Assuno, E20 - Nonoai/Vila Nova, E21 Belm Novo, E22 - Lomba do Pinheiro/Belm Velho, E23 - Higienpolis, E24 Jardim Itu-Sabar, E25 Ipanema, E26 - Bela Vista, E27 - Bom Jesus, E28 Passo d' Areia, E29 - Centro 2, E30 - Ponta Grossa.
Na avaliao das estaes quanto ao IPA com complementao do FCA, foi possvel mapear e diferenciar as mesmas de acordo com a salubridade do ar. Os valores variaram de 2,4 a 93,8 (Figura 2) e as estaes foram classificadas em cinco diferentes zonas: trs ausentes de liquens (E2, E13 e E15) e seis pobres em liquens (E3, E12, E22, E23, E28 e E29). Dez estaes foram classificadas como reas de transio (E1, E5, E11, E16, E17, E19, E20, E24, E26 e E27), sete como normais (E6, E7, E8, E9, E10, E18 e E21) e quatro como timas para o desenvolvimento de liquens (E4, E14, E25 e E30). As reas localizadas ao norte (E28, E23, E13 e E15), leste (E22) e centro (E3, E29, E2, E12) da cidade foram classificadas como zonas pobres e/ou ausentes de liquens, mostrando a influncia da poluio atmosfrica (especialmente por trfego veicular), condies climticas e caractersticas geogrficas (Kffer et al., 2011a). Nos ltimos anos, tem se intensificado o emprego de ndices para estimar a qualidade do ar atravs da sensibilidade dos liquens. No entanto, estes foram elaborados para aplicao na Europa e nos Estados Unidos, onde a comunidade liqunica menos diversificada. A utilizao de um fator de correo frmula original do IPA, o FCA, proposto neste estudo, foi importante para tornar o ndice mais sensvel. Consideramos a necessidade de analisar um perfil multivariado de informaes, especialmente em regies onde a diversidade de espcies maior. As modificaes registradas na estrutura da comunidade liqunica entre as estaes analisadas podem estar associadas s diferenas de temperatura entre as reas da cidade, fato este relacionado com a arborizao urbana.
Monitoramento ativo
A utilizao das espcies liqunicas: P. tinctorum e T. exilis, atravs da exposio em trs estaes da cidade (E2, E4 e E13), mostrou presena de contaminantes prprios de rea urbana, sendo verificado acmulo de poluentes, especialmente de S, Pb, Cr, Hg e Zn em relao s amostras testemunho (Kffer et al., 2012). Com estas espcies, foi possvel verificar a ocorrncia de alguns HPAs, especialmente Naftaleno e Fenantreno, que predominaram nas amostras liqunicas, constantes na lista de poluentes prioritrios da Agncia de Proteo Ambiental dos Estados Unidos (USEPA, 1985). No foi detectada a presena de outros compostos, alm do Naftaleno, considerado como de risco carcinognico pela International Agency for Research on Cancer - IARC (2010). Devido exposio aos poluentes, foram constatados danos morfofisiolgicos nas espcies, tais como: aumento do percentual de clulas mortas, diminuies do ndice de Vitalidade do Fotobionte e dos valores de clorofila e carbono orgnico, cloroses, necroses e exposio de medula. As maiores alteraes, ao longo do perodo, foram verificadas na estao E2, seguida da E13 e da E4. Os impactos do ambiente urbano incluem mudanas na estrutura da comunidade e na morfologia dos liquens (Gries, 1996). Os efeitos morfofisiolgicos e estruturais incluem reduo no tamanho do talo, diminuio ou perda de apotcios em algumas espcies, aumento no nmero de propgulos vegetativos, reduo na abundncia de txons individuais e na sua frequncia, simultaneamente com completa perda de espcies sensveis (Glavich & Geiser, 2008). Concomitantemente exposio dos bioindicadores, os testes de mutagnese e citotoxicidade dos extratos orgnicos do material particulado atmosfrico mostraram aumento da mutagnese, especialmente nas linhagens TA98 (-S9), YG1021 e 1024 (Kffer et al., 2012). Estes resultados indicaram a presena de derivativos de HPAs do tipo mononitroarenos, identificados pela linhagem YG1021. A mutagnese, verificada na linhagem TA98 (-S9), pode
estar associada presena de nitroarenos (DeMartinis et al., 1999), identificadas pelas as linhagens YG1021 e 1024 que permitem diferenciar a contribuio da mutagnese de diferentes classes de nitrocompostos, indicando, atravs da resposta, as diferenas em reas urbanas e industriais (Coronas et al., 2008).
Concluses
Os resultados obtidos neste estudo mostraram que os liquens vm sofrendo alteraes tanto na estrutura da comunidade como atravs de danos morfofisiolgicos, evidenciando diferenciaes nas regies norte, leste e central da cidade, sendo estas mais afetadas pela urbanizao e antropizao. A aplicao do FCA como complementao frmula original do IPA proporcionou definir as reas mais impactadas pelo desenvolvimento acelerado dos centros urbanos. A utilizao de bioindicadores e biomarcadores de mutagnese, atravs do ensaio Salmonella/microssoma, proporcionou a avaliao da qualidade do ar e o diagnstico da presena de compostos agressivos ao meio ambiente urbano. Ambos mostraram sensibilidade, mas diferenciada, frente aos grupos de compostos presentes. Associar o ensaio Salmonella/microssoma permitiu definir a presena de compostos mutagnicos com potencialidade carcinognica, destacando os riscos sade humana.
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Agradecimentos Agradecemos ao Museu de Cincias Naturais da FZBRS pelas dependncias para as atividades de laboratrio, ao CNPq, FAPERGS e FDRH pelas bolsas de produtividade e de iniciao cientfica. Este estudo constituiu parte da tese de doutorado da autora M. I. Kffer em Cincias: Ecologia, orientada por Vera M. F. Vargas no PPG em Ecologia da UFRGS, defendida em maio de 2011 e desenvolvida dentro dos objetivos do Programa de Pesquisas Ambientais da FEPAM.
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artigo
Sistematizao e anlise dos questionamentos referentes ao licenciamento ambiental municipal no Rio Grande do Sul, Brasil, atendidos pelo Programa de Assessoramento Municipal da FEPAM/RS - perodo de 2006 a 2011
Karen Adriana Machado e Ktia Helena Lipp-Nissinen
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Curso Superior de Tecnologia em Gesto Ambiental, Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Sul Campus Porto Alegre, 2 Programa de Pesquisas Ambientais, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler FEPAM/RS. Autor correspondente: K. H. Lipp-Nissinen, FEPAM, Rua Carlos Chagas, 55, sala 804B, Porto Alegre, RS, CEP 90.030-020, Brasil; tel: +55(51)3288-9534; email: katiahln@fepam.rs.gov.br.
Resumo
Direcionando esforos para o aumento da autonomia e qualificao municipal no exerccio da gesto ambiental, a FEPAM disponibiliza assessoramento tcnico-colaborativo aos municpios. Atravs do presente estudo, objetivou-se identificar, sistematizar e analisar as questes recebidas e respondidas atravs do endereo eletrnico municipios@fepam.rs.gov.br entre 2006 e 2011. Foram identificadas 1.167 mensagens, agrupadas e quantificadas por assunto ou ramo de atividade, municpio e ano. Houve um notvel aumento das questes recebidas ao longo do ltimo ano. O grupo Procedimentos - incluindo normas e critrios tcnicos para o exerccio do Licenciamento local, apresentou o maior nmero de questes (29,7%), seguindo-se dos grupos com questes sobre Saneamento Bsico (11,3%), Atividades Industriais (8,5%) e Agrossilvipastoris (8,5%), entre os outros grupos que so aqui apresentados. Os resultados indicam a necessidade de uma estrutura mais organizada, com equipes tcnicas multidisciplinares habilitadas nos rgos ambientais, na maioria dos municpios. Com este estudo, espera-se contribuir para o direcionamento de aes de aperfeioamento, e para elaborao e divulgao de materiais de referncia.
Palavras-chave:
questionamentos.
dvidas frequentes, gesto ambiental, licenciamento, municipalizao,
Systematization and analysis of questions on environmental licensing from municipalities of Rio Grande do Sul, Brazil, answered by FEPAM/RS' Program for Advising to Municipalities in the period from 2006 to 2011
Abstract
In an attempt to contribute to the autonomy and qualification of the municipal environmental management, the Environmental Protection Foundation of Rio Grande do Sul State (Brazil) FEPAM, provides an on demand technical-collaborative advice to municipalities. Through the FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012
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present study it is aimed to identify, classify and analyze the questions received and answered through the email address municipios@fepam.rs.gov.br between 2006 and 2011. A total of 1167 messages have been identified, quantified and grouped by topic, activity, municipality and year. There was a remarkable increase of the questions received during the last year. Questions about procedures, standards and technical criteria for the exercise of local Licensing were the most numerous (29.7%), followed by questions about Sanitation (11.3%), Industrial (8.5%) and Rural (agriculture, forestry and livestock) (8.5%) activities. The results indicate the need for more organized and qualified technical teams in the environmental agencies of most municipalities. With this study, we hope to contribute to the direction of improvement actions, and for the development and dissemination of reference materials.
Keywords: environmental licensing, environmental management, frequently asked questions,

municipalities.
Introduo
O Licenciamento Ambiental foi institudo como um dos instrumentos de ao da Poltica Nacional do Meio Ambiente - PNMA (Lei Federal n 6.938/1981 - Art. 9, IV), at ento existente apenas na legislao de alguns estados (Snchez, 2008). A competncia para o licenciamento ambiental est prevista desde a Constituio Federal de 1988, no seu Art. 23, pargrafo VI, que estabeleceu a competncia comum entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios para proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas. A Municipalizao do Licenciamento Ambiental tem sua competncia definida, na esfera federal, a partir da Resoluo CONAMA n 237/1997. No estado do Rio Grande do Sul (RS) tal competncia foi similarmente definida pelo Cdigo Estadual do Meio Ambiente - Lei Estadual n 11.520/2000, em seu artigo 69:
Art. 69. Caber aos municpios o licenciamento ambiental dos empreendimentos e atividades consideradas como de impacto local, bem como aquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento legal ou convnio .
A Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler - FEPAM, instituda pela Lei Estadual n 9.077/1990 para atuar como um rgo tcnico do Sistema Estadual de Proteo Ambiental SISEPRA-RS, tem como uma de suas competncias assistir tecnicamente os municpios (Art. 2, X). Aes de descentralizao na gesto ambiental do Estado vm sendo desenvolvidas h mais de 15 anos pela FEPAM. Direcionando esforos para o aumento de autonomia e qualificao municipal na gesto do meio ambiente e, assim, contribuindo para o fortalecimento do SISEPRA, a FEPAM instituiu, em meados dos anos 90, uma Assessoria de Municpios, viabilizando o PAM - Programa de Assessoramento aos Municpios. Alm da FEPAM e dos rgos municipais, compem o SISEPRA-RS o Conselho Estadual do Meio Ambiente CONSEMA (Lei Estadual n 10.330/1994) e a Secretaria do Meio Ambiente - SEMA (Lei Estadual n 11.362/1999), rgos deliberativo regulador e central das polticas ambientais, respectivamente. Desde 1998, resolues do CONSEMA vm sendo editadas, regulamentando no RS um sistema de gesto ambiental compartilhada considerado, nacionalmente, de vanguarda. Resolues especficas definiram os requisitos necessrios para a habilitao (posteriormente denominada qualificao) municipal e suas competncias de
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licenciamento ambiental de impacto local, de acordo com os ramos de atividades e seus respectivos portes e potenciais poluidores. At dezembro de 2011, 294 dos 497 municpios do RS estavam formalmente habilitados ao licenciamento pelo CONSEMA. Em 10 de dezembro de 2011, foi publicada a Lei Federal Complementar n 140 (LC 140). A nova lei, atualmente em fase de adaptao junto aos rgos ambientais de todas as esferas, foi sancionada com o objetivo de fixar normas para cooperao entre os entes federativos nas aes administrativas decorrentes do exerccio da competncia comum de proteo ambiental, anteriormente fixada no Art. 23 da Constituio Federal, at ento, sem uma regulamentao especfica na forma de lei. A LC 140 dispe no Art. 9, inciso XIV, alnea a - sobre a competncia dos municpios para o licenciamento ambiental das atividades ou empreendimentos que causem ou possam causar impacto ambiental em mbito local, conforme tipologia definida pelos Conselhos Estaduais do Meio Ambiente. Visto que no RS tais tipologias j estavam definidas pelo CONSEMA, essas foram ratificadas pela Resoluo CONSEMA n 269, de abril de 2012. Assim, o processo formal de qualificao dos municpios, requerendo a comprovao do cumprimento de uma srie de requisitos importantes ao exerccio do licenciamento, estabelecidos pela Resoluo CONSEMA n 04/2000 e atualizados pela Resoluo CONSEMA n 167/2007, passou a ser dispensado a partir da LC 140. Durante mais de uma dcada e com a participao da FEPAM em todas as instncias decisrias, os processos de qualificao vinham sendo instrudos pela Comisso de Municipalizao da SEMA, avaliados pela Cmara Tcnica Permanente de Gesto Compartilhada EstadoMunicpio do CONSEMA e, somente aps, deliberados em reunio plenria do Conselho. Disso resultaram resolues de habilitao queles municpios considerados aptos gesto ambiental local. O processo como um todo, coordenado pelo Sistema Integrado de Gesto Ambiental - SIGARS, programa da SEMA, objetivava tambm a capacitao dos agentes municipais atravs de cursos de formao, seminrios e reunies para assessoramento individual. O Estado e os municpios engajados, juntamente com a participao da sociedade civil atuante no CONSEMA, empreenderam significativos esforos visando municipalizao da gesto ambiental local. Paralelamente, o assessoramento dirio do PAM revelou um crescente nmero de dvidas relativas ao licenciamento municipal, endereadas por municpios, e por vrios outros atores da sociedade, principalmente para o endereo de correio eletrnico municipios@fepam.rs.gov.br, criado em meados de 2004. As perguntas e respostas ali armazenadas mostraram-se fontes de informao til, se processadas, isto , filtradas pela sua relevncia e atualidade, e disponibilizadas. Nesse contexto, atravs deste estudo, se objetivou identificar e sistematizar as questes recebidas e respondidas, para mapear as frequncias dos temas identificados e possibilitar a posterior elaborao de materiais de referncia e consulta. O trabalho mostra-se til pela possibilidade de contribuir de modo geral para a disseminao de informaes e a consequente qualificao das decises de agentes municipais, registrando o histrico de um perodo de tempo focado no contexto legal vigente.
Metodologia
Realizou-se a leitura de todas as mensagens recebidas e respondidas atravs do aplicativo Outlook, especificamente no endereo eletrnico de e-mail municipios@fepam.rs.gov.br, no perodo de janeiro de 2006 at dezembro de 2011. A totalidade das mensagens relativas ao licenciamento ambiental foi convertida em arquivos de Word, para posterior editorao das
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mais relevantes. Neste formato, as mensagens foram agrupadas por ano e classificadas em grupos e subgrupos, de acordo com as atividades e os demais assuntos frequentemente questionados, identificando-se cada um dos municpios remetentes. Para a identificao das atividades foram usadas as nomenclaturas de ramos e sub-ramos de atividades licenciadas pela FEPAM. Posteriormente, os dados compilados foram tabulados e quantificados em planilhas Excel.
Resultados e Discusso
Foram registrados 1.167 questionamentos sobre licenciamento ambiental municipal, respondidos pela coordenao do PAM com o auxlio dos setores tcnicos. A Figura 1 apresenta o nmero de questes recebidas por ano. As questes foram classificadas e quantificadas, conforme a atividade ou assunto, nos seguintes grupos, em ordem alfabtica: Agros-silvipastoril; reas de Preservao Permanente (APP); Atividades Diversas (Comrcio e Servios); Atividades Isentas (de Licenciamento); Indstrias; Infraestrutura e Obras Civis; Minerao; Procedimentos; Transportes, Terminais e Depsitos; e Saneamento Bsico (Figura 2). Dentre os grupos mais numerosos, este artigo limita-se a apresentar a anlise descritiva dos seguintes grupos e seus subgrupos: Procedimentos; Saneamento Bsico; Indstria; Atividades Isentas; e reas de Preservao Permanente. Procedimentos Somaram 386 questionamentos, representando 29,7% do total. A maioria (56%) classificou-se no subgrupo 'Normas para Licenciamento', 13% em 'Convnios de Delegao' e 11% em 'Denncias' (Figura 3). Dentro do subgrupo 'Normas para Licencia-mento', as questes de maior ocorrncia versavam sobre: (a) competncia legal para o licenciamento local, (b) composio do quadro de pessoal e comprovao da responsabilidade tcnica (por exemplo, Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART), (c) fiscalizao ambiental, (d) enquadramento correto de empreendimentos nos ramos e cdigos de atividades, (e) solicitaes de legislao pertinente e atualizada. Esses resultados ressaltam a necessidade, em muitos municpios, de uma melhor compreenso sobre itens-chave no desempenho de suas atribuies. Indicam tambm a necessidade da complementao dos contedos de normas, formulrios, e procedimentos internos, bem como de um melhor entendimento das etapas processuais, e das condies e restries a serem aplicadas para minimizar impactos e salvaguardar a proteo do ambiente.
Figura 3. Nmero e porcentagem de questes sobre Procedimentos, no perodo de 2006 a 2011. Figura 2. Total de questes por grupo de assunto ou atividade, no perodo de 2006 a 2011. Figura 1. Total de questionamentos por ano, de janeiro de 2006 a dezembro de 2011.
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A frequncia de perguntas repetidas por parte de um mesmo municpio, em anos diferentes, pode ser explicada por mudanas nos quadros de pessoal, ocorridas aps a posse de novos chefes do executivo municipal, ou mesmo ser independente desse fato. Os conhecimentos adquiridos e os procedimentos at ento utilizados pelas equipes, possivelmente, no sejam incorporados aos sistemas de informaes de alguns rgos municipais. Levanta-se, assim, a hiptese de que muitos dos cargos de gestores e tcnicos no estejam preenchidos por servidores dos quadros permanentes das prefeituras municipais. Em estudo com municipalidades do RS, Blazina e Lipp-Nissinen (2010) verificaram uma rotatividade nos quadros de pessoal, a carncia de analistas devidamente qualificados, e a terceirizao dos servios de anlise tcnico-cientfica em relevante nmero de municpios licenciadores. Concluram que tais situaes no permitiam a estruturao ou manuteno de um histrico de atuao e procedimentos padronizados, de forma a orientar os novos servidores. Tais circunstncias tambm so indicadas no presente estudo, por repetidas questes remetidas pelo mesmo municpio, e ainda corroboradas por questes demandadas pelo Ministrio Pblico, apontando equvocos ou irregularidades nas licenas emitidas por municpios, em diferentes gestes administrativas. Alm das mudanas estruturais e de pessoal, modificaes impostas por novas legislaes, normas tcnicas e ampliaes de competncias delegadas por convnios tambm deveriam gerar adequaes procedimentais nos rgos locais. Isso responderia pelo aumento na busca por informaes relacionadas. Muitas dessas na forma de solicitaes de confirmao acerca dos encaminhamentos mais adequados a serem tomados. Ressalta-se que o fornecimento de dados incompletos nas questes e a impossibilidade de verificao da situao in loco, naturalmente, limitam o assessoramento remoto pelo rgo Estadual, o qual no tem a pretenso e nem a atribuio de fornecer pareceres tcnicos conclusivos nesses casos. O rgo Ambiental limita-se apenas a prestar uma assistncia colaborativa, abstendo-se da responsabilidade pelas decises tomadas e suas possveis consequncias. No subgrupo 'Convnios de Delegao', destacam-se as questes relativas aos instrumentos legais e particulares firmados entre a FEPAM e um nmero de municpios habilitados, permitindo a esses ltimos ampliarem suas competncias, conforme possibilitado pela legislao. Alm de questes tcnicas e procedimentais, especficas a situaes da rotina do trabalho, incluem-se neste subgrupo solicitaes de extenso de prazos e esclarecimentos sobre entrega dos relatrios e repasses peridicos de percentuais de taxas, dentre outras obrigaes
Figura 4. Nmero de denncias recebidas por ano pelo PAM/FEPAM, no perodo de 2006 a 2011.
acordadas nos termos de convnio. Verificou-se um gradativo aumento do subgrupo 'Denncias', com destaque para o ano de 2011 (Figura 4). A maior parte das denncias tratava das seguintes situaes: (a) emisso de licenas por municpios no qualificados pelo CONSEMA, em especial para criaes de animais e priorizando cumprir requisitos formais para a obteno de crdito junto a instituies financeiras; e (b) contaminao do solo e de corpos hdricos. As denncias foram encaminhadas, em sua maioria, por cidados da prpria comunidade, e tambm por agentes financeiros. Isso demonstra crescente conscincia da sociedade sobre seus direitos e deveres
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civis de zelar pela sade do ambiente e de cobrar providncias do poder pblico, para assegur-la. Saneamento Bsico Dos 147 questionamentos (11,3% do total), as questes sobre 'Resduos Urbanos' e 'Resduos Industriais' ultrapassam os 50% em mdia, intensificando-se nos anos de 2010 e 2011 (Figura 5). No subgrupo 'Resduos Urbanos', as questes referiam-se a: (a) coleta, (b) triagem, (c) armazenamento e (d) disposio final dos resduos slidos urbanos, inclusive da construo civil, assim como (e) recuperao das reas degradadas por resduos urbanos. No subgrupo 'Resduos Industriais', destacaram-se questes sobre: (a) coleta, triagem, armazenamento e disposio final em Aterros de Resduos Slidos Industriais (RSI); seguidas por questes sobre (b) reso, incorporao e tratamento de efluentes lquidos industriais; e (c) reciclagem e incorporao de RSI em outros processos produtivos. provvel que o encontrado para o grupo Saneamento Bsico reflita, pelo menos em parte, resultados da Lei Federal n 11.445/2007 - Lei do Saneamento Bsico, que prev a universalizao do saneamento como uma das metas do Programa Nacional do Crescimento (PAC), bem como da Lei Federal n 12.305/2010 - da Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) e de seu regulamentador Decreto Federal n 7.404/2010, marcos regulatrios para a rea de Resduos Slidos. Segundo a PNRS, os municpios deveriam elaborar seus Planos de Gesto Integrada de Resduos Slidos at agosto de 2012 para continuar a ter acesso aos recursos do Governo Federal, alm de estabelecer outras obrigatoriedades aos municpios titulares dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos. Indstrias Este grupo contabilizou 111 questionamentos (8,5% do total), conforme se visualiza na Figura 6. As questes referentes ao subgrupo 'Indstria de Produtos Alimentares' se destacam em relao s demais indstrias, ultrapassando, em mdia, 28% do total do grupo 'Indstrias' na maioria dos anos. Tais questionamentos referem-se aos seguintes ramos: (a) abatedouros e frigorficos de bovinos, sunos e aves; (b) fabricao de derivados de origem animal; (c) entreposto e posto de resfriamento e beneficiamento de leite e seus derivados; (d) agroindstrias diversas. No subgrupo 'Outras Indstrias' constam as questes referentes a todos os demais ramos de atividades industriais. Esses classificam-se na seguinte ordem decrescente de frequncia: (a) Indstria de Minerais No-Metlicos; (b) Indstria Qumica; (c) Indstria de Bebidas; (d) Indstria de Calados e Vesturios; (e) Indstria da Madeira; entre outros ramos menos frequentes. Os nmeros apresentados pelo grupo 'Indstrias', com nfase no subgrupo 'Indstria de
Figura 6. Nmero e porcentagem de questes sobre Indstrias no perodo 2006-2011. Figura 5. Nmero e porcentagem de questes sobre Saneamento Bsico, no perodo de 2006 a 2011.
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Produtos Alimentares', indicam direta relao com a vocao do RS para o beneficiamento e a transformao da sua produo agropecuria. Atividades Isentas Inclui aqueles ramos de atividades que, embora, potencialmente, possam causar algum impacto ao ambiente local, so, atualmente, considerados isentos de licenciamento no mbito dos rgos estaduais (FEPAM e SEMA). A Figura 7 mostra o considervel aumento de questes no perodo estudado. Em 2011, os questionamentos mais frequentes identificados classificam-se, em ordem decrescente, em: (a) micro-audes para dessedentao animal, (b) lavagem de veculos (c) fornos de carvo vegetal, (d) estaes de telefonia mvel, (e) cantinas rurais e (f) limpeza e desinfeco de reservatrios de gua. Embora no estejam, atualmente, arroladas nas resolues do CONSEMA-RS de atividades de impacto local, o fato de apresentarem, pelo menos ao nvel local, potencial poluidor ou de degradao, indica que tais ramos de atividades no deveriam ser isentadas de licenciamento pelos municpios, os quais, constitucionalmente, podem sancionar leis e resolues prprias mais restritivas do que o Estado ou a Unio. A frequncia aumentada nesse grupo, no ano de 2011, pode revelar uma tendncia, no mbito municipal, a situaes tambm detectadas no rgo Estadual. Ou seja, empreendedores recorrendo ao rgo municipal visando atender mais rpida ou simplificadamente requisies de ordem econmico-financeira imediatas, tais como o cumprimento dos requisitos para o financiamento bancrio de suas atividades e o acesso a recursos de programas do Governo Federal. Isso confirmaria constataes similares de Blazina e Lipp-Nissinen (2010), com dados levantados em municipalidades com atuao de mais de dez anos em licenciamento ambiental no RS.
Figura 7. Evoluo do nmero de questes sobre Atividades Isentas no perodo 2006-2011.
Ao acompanhar as estatsticas do licenciamento estadual atravs da pgina http://www.fepam.rs.gov.br/servicos/resultados/prod_total.asp - a qual traz informaes sobre a produo anual em licenciamento, pode-se verificar um aumento do nmero de 'Declaraes de Iseno de Licenciamento' emitidas pela FEPAM no ano de 2011 (1.219), em comparao mdia anual de 753 declaraes emitidas entre 2006 e 2010. Os nmeros absolutos e os percentuais dos totais anuais desses documentos so os seguintes: 2006 - 1024 (6,88%); 2007 848 (5,65%); 2008 - 471 (3,07%); 2009 - 570 (3,88%); 2010 - 853 (6,23%); 2011- 1219 (8,74%). possvel que uma grande parte dessas 'Declaraes de Iseno de Licenciamento Estadual' no fosse emitida, caso os municpios habilitados tivessem includo as respectivas atividades de baixo impacto na sua prpria legislao e realizassem o licenciamento dessas. reas de Preservao Permanente Com relao evoluo desse grupo, houve uma mdia de 11,6 questes anuais entre os anos de 2006 e 2010, enquanto em 2011 esse nmero triplicou para 33 questes (Figura 8). Como esperado, tais questionamentos caracterizaram-se por sua complexidade, percebendo-se as preocupaes dos remetentes frente ao cumprimento das disposies legais e ao atendimento a situaes de emergncia. Esse quadro ainda aumentado pelas incertezas demonstradas quanto s competncias municipais de cunho penal, s definies e dificuldade tcnica de delimitao
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dos vrios tipos de APP. Notadamente, muitas dessas questes emergiram por aes fiscalizatrias, por eventos climticos extremos e tambm pelas possibilidades das alteraes anunciadas durante a polmica reviso do antigo Cdigo Florestal Brasileiro (Lei Federal n 4771/1965, revogada em 2012 pelas Leis n 12.651 e n 12.727).
Concluses
Embora se constate e valorize a preocupao de muitos agentes municipais na busca da correta tomada de deciso, os resultados apontam para uma carncia de conhecimentos bsicos necessrios ao exerccio do licenciamento ambiental em muitos dos rgos ambientais municipais. Esse quadro influenciado pela variao, em nmero e composio, do corpo tcnico-administrativo dos rgos ambientais municipais, relacionada, ou no, s mudanas da gesto poltico-administrativa local. Verificou-se aumento na frequncia de questionamentos em seguimento edio de novas normas tcnicas e legais, e programas estruturantes nacionais. Todos os resultados apontam para a necessidade de melhor estruturao setorial nos municpios. Maior valorizao setorial, programas de capacitao, materiais de referncia impressos e melhorias nas pginas eletrnicas dos rgos ambientais, aumentando a disponibilidade de informaes atualizadas, dentre outras estratgias, podero contribuir para o fortalecimento do sistema ambiental. Destaca-se a necessidade de uma reflexo sobre as estratgias adotadas, frente aos desafios gerados principalmente pelas constantes mudanas na legislao e crescente demanda de trabalho. Espera-se que o relatado aqui possa auxiliar no direcionamento de aes de aprimoramento, especialmente por parte dos tomadores de deciso. Aes que ora se apresentam ainda mais urgentes, frente ao cumprimento s disposies da LC 140. Como perspectiva, pretende-se analisar a possibilidade da editorao das perguntas e respostas mais relevantes e atuais, visando a sua divulgao na forma eletrnica e/ou impressa de materiais de consulta e referncia.
Figura 8. Evoluo das questes sobre APP, no perodo de 2006 a 2011.
BLAZINA, E. G., LIPP-NISSINEN, K. H. Contribuio ao conhecimento da evoluo do licenciamento ambiental municipal no Rio Grande do Sul (RS). FEPAM em Revista, v.3, n.2, p.12-25, 2010. Disponvel em <http://www.fepam.rs.gov.br/fepamemrevista/downloads/Revista_V3N2%20-%202010%20%20LEVE.pdf> Acesso em: 09 de junho de 2012. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado Federal, 1988. 292p. BRASIL. Decreto Federal n 7.404, de 23 de dezembro de 2010. Regulamenta a Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/Decreto/D7404.htm> Acesso em: 08 de setembro de 2012. BRASIL. Lei Federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4771.htm> Acesso em: 08 de setembro de 2012.
Agradecimentos Ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e FEPAM por oportunizar o desenvolvimento desta pesquisa atravs do Programa Institucional de Iniciao Cientfica PIBIC, e pela concesso da bolsa PIBIC acadmica Karen A. Machado, sob orientao da Dra. Katia H. Lipp-Nissinen. Agradecimentos tambm equipe tcnica da FEPAM que colaborou com a elaborao de respostas, e a todos colegas e estagirios do PAM (perodo 2004-2011).
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reviso de literatura
O solo como receptor de resduos para disposio e para uso agrcola
Maria Lucia Kolowski Rodrigues1, Jovana Bavaresco2, Adriana Ferreira Martins2,3, Alberto Vasconcellos Inda Jr.4, Paulo Csar do Nascimento4, Elvio Giasson4
1 Programa de Pesquisas Ambientais e Diviso de Qumica, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler (FEPAM, RS), 2 Programa de PsGraduao em Cincia do Solo, Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), 3 Fundao Estadual de Pesquisa Agropecuria (FEPAGRO, RS), 4 Departamento de Solos da Faculdade de Agronomia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
Resumo
O constante crescimento populacional, o aumento das atividades produtivas e a busca de alternativas viveis para o controle da poluio ambiental intensificaram, nos ltimos anos, a demanda por reas de terra suburbanas ou rurais para dispor os mais variados tipos de resduos. Considerando sua capacidade peculiar de promover a inativao de compostos potencialmente txicos, por meio de reaes qumicas ou de processos microbiolgicos, o solo oferece grande potencial como meio de disposio ou de reciclagem de resduos. Enquanto algumas reas no apresentam caractersticas adequadas ao recebimento de resduos, outras se mostram mais aptas, sem evidenciar a ocorrncia de problemas ambientais como a contaminao de guas superficiais e subsuperficiais, o desenvolvimento de microrganismos indesejveis, a contaminao do ar ou a liberao de componentes txicos. Com base em estudos disponveis na literatura, discorre-se neste texto sobre o uso do solo para disposio e aplicao agrcola de resduos, focalizando as principais propriedades fsicas e qumicas do solo e as caractersticas da terra que devem ser ponderadas durante o processo de avaliao da aptido do meio receptor. Comentam-se ainda condies de utilizao ou de disposio de resduos originrios de importantes atividades produtivas desenvolvidas no Rio Grande do Sul.
Correspondncia: E. Giasson, Av. Bento Gonalves, 7712, CEP 90001-970 - Porto Alegre, RS, Brasil. Tel.: (51) 33087461. E-mail: giasson@ufrgs.br. M. L. K. Rodrigues, Rua Aurlio Porto, 45, CEP 90620-090, Porto Alegre, RS, Brasil. Tel.: (51) 3384-5285. E-mail: metaisfepam@ hotmail.com.
Palavras-chave: solo, propriedades do solo, caractersticas do terreno, disposio de resduos Soil as a receptor for waste disposal and for agricultural use Abstract
Constant population growth, increased production activities and search for viable alternatives to control the environmental pollution increased in recent years the demand for suburban or rural lands to dispose of many different types of waste. Considering its peculiar capacity to promote the inactivation of potentially toxic compounds, by means of chemical reactions or microbiological processes, soil is potentially very useful as a medium to dispose or recycle residues. While some areas do not present appropriate characteristics for waste disposal, others are more appropriate, without showing evidence of environmental problems such as contamination of surface and subsurface waters, development of undesirable microorganisms, air contamination or release of toxic components. Based on studies available in the literature, this paper aims at discussing the use of soil to dispose and apply wastes, focusing on physical and chemical soil properties and characteristics of the land that must be considered during the
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process of evaluating the aptitude of the receiving medium. Conditions for the use or the disposal of wastes, arising from relevant productive activities developed in the state of Rio Grande do Sul (Brazil), are also discussed.
Keywords: soil, soil properties, land characteristics, waste disposal Introduo

A disposio de resduos originrios da atividade humana nos solos to antiga quanto a prpria civilizao (Tedesco, 1995), havendo indcios de que os gregos, h 2.000 anos, j adotavam a prtica de enterrar seus rejeitos. Entretanto, apenas na dcada de 1930, quando as cidades de Nova York e Fresno (EUA) comearam a compactar e a cobrir resduos slidos dispostos no solo com o emprego de maquinaria pesada, cunhou-se o termo aterro sanitrio como um mtodo de engenharia desenvolvido para a proteo ambiental (OLeary et al., 1986). Devido capacidade peculiar de promover a inativao de compostos orgnicos e inorgnicos, por meio de reaes qumicas ou de processos microbiolgicos, o solo oferece grande potencial como meio de disposio ou de reciclagem de resduos. Os microrganismos do solo, de forma geral, podem decompor os mais diversos materiais orgnicos, desdobrando-os em compostos menos txicos ou atxicos, enquanto a competio estabelecida em condies ambientais adversas contribui para controlar a proliferao de microrganismos patognicos. A adio de alguns resduos aos solos pode trazer benefcios, como a correo da acidez, a melhoria de propriedades fsicas e biolgicas, o aumento do teor de matria orgnica e o fornecimento de nutrientes s plantas (Meurer et al. 2000; Costa et al., 2012). O constante crescimento populacional, o aumento das atividades produtivas e a busca de alternativas viveis para o controle da qualidade ambiental intensificou, nos ltimos anos, a demanda por reas suburbanas ou rurais de terra para a disposio dos mais variados tipos de resduos, como composto de lixo, lodo de estaes de tratamento, efluentes industriais e dejetos animais, dentre outros (Tedesco, 1995). Enquanto algumas reas de terra no apresentam caractersticas adequadas a esse uso, outras se mostram mais aptas, sem evidenciar problemas ambientais como a contaminao de guas superficiais e subsuperficiais, o desenvolvimento de microrganismos indesejveis, a contaminao do ar ou a liberao de componentes txicos. Os resduos podem ser dispostos no solo com a finalidade de reduzir o seu efeito negativo ou podem ser aplicados ao solo com o propsito de melhorar as condies agrcolas dos solos pela adio de nutrientes e matria orgnica. Com base em estudos disponveis na literatura, discorrese neste texto sobre o uso do solo para disposio e aplicao agrcola de resduos, focalizando as propriedades fsicas e qumicas do solo e as caractersticas do terreno que devem ser ponderadas durante o processo de avaliao da aptido do meio receptor. Alm disso, so comentadas condies de uso ou de tratamento de resduos originrios de importantes atividades produtivas desenvolvidas no Rio Grande do Sul. Critrios para a utilizao de solos como receptores de resduos A seleo de uma rea para disposio ou aplicao de resduos deve seguir algumas etapas: (i) caracterizao do resduo (anlise, classificao, identificao de aspectos positivos ou limitantes) e avaliao de mtodos de disposio ou de emprego do mesmo; (ii) avaliao das
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propriedades do solo e escolha dos critrios para determinar a aptido do terreno ao recebimento do resduo; (iii) realizao de levantamentos de solos, para identificar aqueles que esto aptos ao recebimento de resduos na rea pretendida; (iv) localizao destes solos aptos em mapa da rea, a fim de determinar a extenso dos locais com potencial para recebimento de resduos; (v) investigaes locais especficas, por uma equipe de especialistas em solos, geologia e/ou hidrologia, visando determinar a real aptido do local como receptor de resduos (Witty e Flach, 1977). A partir da caracterizao e do conhecimento do tipo de resduo e da forma pretendida de disposio ou de aplicao, devem ser consideradas as propriedades dos solos receptores, as quais determinam a especificidade das interaes locais (Witty e Flach, 1977; Kmpf et al., 2004): (i) casos em que o solo age como receptor direto de resduos concentrados, sem interao significativa entre o material depositado e as partculas do solo, como a estocagem de resduos slidos orgnicos a cu aberto, as lagoas de estabilizao de resduos lquidos, as reas de confinamento de animais e os aterros sanitrios (Krieger et al., 2008); (ii) casos em que o solo atua como remediador, reagindo com componentes do resduo e promovendo sua imobilizao, dissipao ou destruio, como os locais de disposio de efluentes de esgotos e de lodo (Rosa, 2008); (iii) casos em que o solo um intermedirio no aproveitamento dos resduos, que podem ser usados como corretivos e/ou fertilizantes em cultivos agrcolas (Kray et al., 2008; Quadro,2008). Durante o processo de seleo de reas adequadas disposio de resduos, os levantamentos de solos representam uma fonte primordial de consulta, pois permitem o conhecimento da distribuio e da classificao dos tipos de solos, bem como das caractersticas das reas onde os mesmos esto inseridos. As propriedades hidrulicas do solo e sua insero na paisagem tambm so especialmente importantes, pois podem ser alteradas em relao quantidade de gua que escorre superficialmente e quantidade de material lixiviado atravs do perfil de solo. As caractersticas do solo quanto ao potencial de reteno de gua exercem considervel influncia sobre o estado de aerao e sobre o crescimento de microrganismos e de plantas (Larson e Schuman, 1977; Atiyeh et al., 2001). Alm das caractersticas hidrogeolgicas e geomorfolgicas, devem ser considerados os aspectos climticos locais, incluindo dados de precipitao e de intensidade das chuvas, temperatura e evaporao, alm do perodo em que o solo apresenta temperatura compatvel com a atividade microbiana. Neste sentido, devem ser cuidadosamente avaliados o grau de magnitude e a probabilidade de ocorrncia de condies climticas extremas (Witty e Flach, 1977). O tipo de paisagem outro elemento determinante dos procedimentos de disposio dos resduos. A paisagem constitui a poro visvel da superfcie terrestre, podendo ser considerada como o sistema superficial de transporte de materiais, enquanto o solo equivale ao sistema interno (Larson e Schuman, 1977). A conformao do terreno um aspecto importante da paisagem. Assim, a aptido de reas ao recebimento de resduos est condicionada interao de vrias propriedades do solo e de caractersticas do terreno, que so capazes de influenciar as reaes, o movimento, o tratamento ou a disposio dos materiais depositados. A seguir, relacionam-se as principais propriedades fsicas e qumicas do solo e caractersticas do terreno que devem ser observadas nas questes de disposio e aplicao de resduos. Adicionalmente, citam-se exemplos de associaes entre tipos de paisagem e de solos, as quais tambm devem ser consideradas nestas tomadas de deciso.
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Propriedades do solo Dentre as propriedades qumicas do solo, podem ser destacadas as seguintes como mais importantes no processo de avaliao da recepo de resduos: pH: Influencia as reaes de adsoro e de precipitao, alm dos processos microbiolgicos que ocorrem nos solos. Em solos cidos, o pH pode ser neutralizado com a adio de calcrio, visando obteno de condies favorveis ao crescimento bacteriano e inativao de metais txicos (Tedesco, 1995). Capacidade de troca catinica (CTC): Compreende a capacidade do solo em reter espcies catinicas. Sob o ponto de vista da disposio de resduos no solo, desejvel uma alta CTC, mas esse parmetro depende das caractersticas mineralgicas do solo, como a natureza e a concentrao de minerais na frao argila, de difcil modificao. Entretanto, a CTC pode ser aumentada com o incremento de matria orgnica e com o aumento de pH em solos com cargas variveis, o que pode disponibilizar a parcela da CTC correspondente s cargas dependentes de pH (Tedesco, 1995). Teor de matria orgnica: A matria orgnica humificada do solo caracteriza-se pela alta densidade de carga e pela capacidade de formar complexos solveis e estveis com ons metlicos, o que tende a favorecer a contaminao das guas subterrneas. Por outro lado, a matria orgnica tambm pode formar complexos com metais e compostos orgnicos na fase slida e diminuir sua movimentao ((Tedesco, 1995; Costa et al., 2012; Silva et al., 2012). Teores de xidos de ferro, alumnio e mangans: Estes minerais so capazes de reter diversos metais e molculas orgnicas, impedindo sua percolao atravs do perfil do solo e a contaminao das guas subterrneas (Meurer et al., 2000; Costa et al., 2012). Quanto s propriedades fsicas dos solos receptores de resduos, podem ser consideradas como mais relevantes a textura, a estrutura, a permeabilidade (ou drenagem interna) e a drenagem externa. Alm disso, todas as condies capazes de afetar a atividade microbiana exercem influncia sobre o processo de decomposio de resduos orgnicos. As propriedades fsicas dependem dos fatores de formao do solo, do material de origem e da posio do mesmo na paisagem e so dificilmente modificveis, com exceo da drenagem de solos alagados. Os processos de inativao de resduos no solo so geralmente mais efetivos em solos argilosos, bem estruturados nos horizontes subsuperficiais, que possibilitam uma boa drenagem e aerao adequadas. Solos impermeveis ou com excessiva taxa de infiltrao, como os arenosos, no so adequados para receber efluentes lquidos contendo metais txicos, devido baixa capacidade de reteno (Tedesco, 1995). Como exemplos de fatores que podem influenciar as propriedades fsicas dos solos mencionam-se os seguintes: Profundidade: Influencia o volume de solo disponvel para a absoro e atenuao de impactos (Kmpf et al., 2008). Textura: determinada pelos percentuais de areia, silte e argila do solo. A ocorrncia de argila na frao coloidal essencial para a soro, a reteno e o tamponamento de materiais impactantes (Kmpf et al, 2008; Streck et al., 2008). Mineralogia: Apesar da baixa CTC, solos com predominncia de argila caulintica e xidos de ferro so mais resistentes a impactos ambientais, devido menor erodibilidade, melhor trafegabilidade e facilidade de manipulao. Por outro lado, os solos ricos em argilas expansivas,
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cuja CTC mais elevada, podem apresentar restries quanto a possveis impactos ambientais, devido a processos de expanso e contrao, que acabam por prejudicar sua manipulao e a trafegabilidade (Kmpf et al, 2008). Gradiente textural: identificado por um horizonte superficial mais arenoso, com acmulo considervel de argila no horizonte subsuperficial. Esse fato implica na diminuio da permeabilidade do solo e na formao de lenol fretico suspenso, possibilitando a movimentao lateral de solues e tornando o solo mais suscetvel eroso (Kmpf et al., 2008; Streck et al.,, 2008). Drenagem natural: Fornece indcios sobre a permeabilidade do solo e sobre a possibilidade de contaminao do lenol fretico, alm da facilidade de trfego de mquinas e do manejo do solo (Kmpf et al., 2008). Posio do lenol fretico: Quanto menor a profundidade do lenol, mais aumenta o risco de contaminao das guas subterrneas (Kmpf et al., 2008; Streck et al.,, 2008). Pedregosidade e rochosidade: Alm de tornar o manejo muitas vezes impraticvel, os solos com excesso de pedras e afloramento de rochas possuem baixa capacidade de reteno d'gua. Os espaos vazios entre as partculas do solo dificultam a absoro e a incorporao dos contaminantes no perfil (Kmpf et al., 2008; Streck et al., 2008). Estrutura: altamente dependente das propriedades fsico-qumicas do solo, da quantidade de matria orgnica e da atividade biolgica, que determinam a organizao natural da matria slida constitutiva dos horizontes do solo. De um modo geral, solos que apresentam maior quantidade de matria orgnica possuem uma estrutura mais desenvolvida. A estrutura afeta propriedades importantes, como aerao, capacidade de armazenamento de gua, infiltrao de gua e erodibilidade do solo (SANEPAR e PROSAB, 1999; Streck et al., 2008). Caractersticas do terreno As principais caractersticas do terreno que devem ser consideradas durante o processo de avaliao da aptido do local pretendido como receptor de resduos so listadas abaixo. Posio na paisagem: Exerce influncia sobre os fluxos superficial e subsuperficial da gua, podendo propiciar a eroso do solo e o deslocamento lateral de componentes txicos presentes nos resduos. Relevo local e declividade: O relevo local corresponde conformao da superfcie do terreno, apresentando declividades variveis em diferentes posies do terreno. A declividade ideal para o recebimento de resduos depende das caractersticas internas do solo, do tipo de material e da forma de disposio selecionada. Em geral, uma maior declividade do terreno aumenta o risco de eroso, bem como de movimentao do solo e dos resduos (SANEPAR e PROSAB, 1999; Kmpf et al., 2008) Presena e profundidade do lenol fretico: Para evitar a contaminao das guas subsuperficiais, as reas com lenol fretico pouco profundo ou acima da superfcie no devem ser usadas para disposio ou aplicao de resduos (Kmpf et al., 2008). Suscetibilidade eroso: determinada por uma associao de fatores, como textura, gradiente textural, relevo e declividade do terreno, que podem tornar uma rea mais suscetvel eroso hdrica, gerando perda do solo e dos resduos incorporados (Kmpf et al., 2008; Streck et al., 2008). Proximidade de leitos de gua e de reas habitadas: Deve-se evitar a disposio de resduos nesses locais, a fim de amenizar os riscos de contaminao e de incmodos vizinhana.
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Risco de inundao: As reas sujeitas inundao so imprprias disposio de resduos, em virtude da possibilidade de contaminao dos recursos hdricos pelos lquidos gerados nos sistemas de aterramento (Gomes e Martins, 2002). Aptido agrcola: As limitaes do solo quanto ao uso agrcola geralmente coincidem com suas restries quanto aplicao de resduos (Kmpf et al., 2008). Histrico de uso das terras: Deve-se evitar a disposio de resduos em reas fisicamente degradadas, principalmente quando o uso agrcola considerado. Geologia: A descrio geolgica subsidia o entendimento das interaes entre solo, paisagem e hidrologia da rea a ser usada para a disposio de resduos. Estes no devem ser depositados sobre fendas geolgicas ou em seu entorno, sob o risco de contaminao das guas subterrneas. Exemplos de associao entre tipos de paisagem e de solo Segundo Larson e Schuman (1977), vrios tipos de associaes entre a paisagem e o solo podem ser observados quando se considera o uso de um local para a disposio ou aplicao de resduos: (i) Paisagem aberta (na qual ocorre escoamento superficial para outras reas) ou fechada (onde este escoamento no ocorre), com solos profundos e permeveis: Caso os resduos sejam aplicados em condies de paisagem aberta e solos profundos e permeveis, podem ser necessrias providncias para limitar o escoamento superficial e o movimento de guas contaminadas at as camadas mais profundas do solo, atingindo o lenol subterrneo. Por outro lado, solos profundos e permeveis favorecem a rpida infiltrao, disponibilizando um volume de solo superficial mais amplo para a interao com contaminantes. J uma paisagem fechada, com solos profundos e permeveis, elimina preocupaes quanto disperso de contaminantes por escoamento superficial e favorece a percolao de gua em profundidade. (ii) Paisagem aberta ou fechada, com superfcie permevel e subsuperfcie lentamente permevel: Uma paisagem aberta com superfcie permevel e subsuperfcie lentamente permevel apresenta riscos adicionais em relao aos solos profundos e permeveis, ou seja, favorece um aumento do escoamento superficial, uma menor movimentao atravs do perfil e um incremento do fluxo lateral, acima das camadas menos permeveis. (iii) Paisagem aberta ou fechada, com solo lentamente permevel: Normalmente, essas condies so menos favorveis opo por altas taxas de disposio de materiais, mas as desvantagens podem ser contornadas com a escolha de resduos de caractersticas apropriadas e com a adoo de prticas corretas de manejo. Para uma paisagem fechada com solo lentamente permevel, o escoamento superficial pode ser coletado no ponto mais baixo da rea de drenagem, sendo que o fluxo lateral acima de camadas menos permeveis tambm pode ser direcionado para o mesmo local. Esse fato pode constituir uma vantagem, pois as guas interceptadas podem ser mais facilmente conduzidas para os locais de tratamento. Consideraes sobre o uso do solo como meio de disposio de resduos no estado do Rio Grande do Sul Nas ltimas trs dcadas, vrios estudos foram desenvolvidos no Rio Grande do Sul com o objetivo de avaliar e de utilizar o potencial dos solos do Estado como receptores de resduos de atividades produtivas, dentre as quais podem ser destacados aqueles realizados nas reas de petroqumica, curtimento de couros e peles, minerao de carvo, gerao trmica de eletricidade e produo animal em confinamento.
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Desde o incio das operaes do Plo Petroqumico do Sul, em 1982, existe a obrigao legal de disposio dos efluentes na prpria rea do complexo, proibindo o lanamento direto ou indireto em cursos dgua naturais. Aps tratamento primrio e secundrio, seguido de polimento em uma srie de lagoas de estabilizao, os efluentes lquidos do Plo foram sempre dispostos no solo, atravs de aspersores e de tubulao perfurada. Os resduos slidos, aps classificao quanto aos riscos potenciais ao meio ambiente (comuns, inertes ou perigosos), foram dispostos em aterros sanitrios, em valas de tratamento e disposio, em tambores ou em fazendas de lodo. Como exemplo, citam-se as lamas de catalisador, confinadas em valas impermeabilizadas, e o lodo ativado resultante do tratamento de efluentes, injetado no solo atravs da tcnica de land spreading (Rodrigues, 1997; Rosa, 2008). De acordo com Sarmento e Duarte (2008), os solos onde se inserem essas reas de asperso e disposio, situadas na bacia hidrogrfica do arroio Bom Jardim, so basicamente do tipo Argissolo Vermelho Amarelo e aluviais. O primeiro tipo corresponde a solos profundos, de cor bruno-avermelhada, arenosos, porosos e bem drenados, com baixos teores de matria orgnica e nutrientes disponveis. O material de origem deste solo o arenito Botucatu e o relevo onde se desenvolveu ondulado com topos arredondados. Nas depresses e partes mais planas, podem ocorrer incluses de solos hidromrficos. Os solos aluviais so pouco desenvolvidos e originam-se de sedimentos aluviais estratificados. Localizam-se em reas de cota mais baixa, em locais invadidos pelas guas do rio Ca durante perodos de cheia. Conforme estudos realizados na rea do complexo petroqumico, dentre os quais citam-se FEPAM/FINEP (1997 e 2004) e Tedesco et al. (2004), alm de as condies locais do terreno e do solo serem naturalmente desfavorveis disposio de resduos, as caractersticas salinas do efluente aspergido podem ter contribudo, ao longo do tempo, para alterar a estrutura dos solos e reduzir sua capacidade de reteno de contaminantes. No sentido de atenuar o impacto ambiental decorrente da destinao dos resduos do complexo, foi estimulada a adoo de prticas para diminuir a quantidade de resduos gerada nos processos produtivos e tambm para aumentar a vida til das reas de aplicao enfocadas como reas de sacrifcio, com ampliao e alternncia dos locais de disposio. Entre os estudos mais recentes elaborados no Rio Grande do Sul, Kray et al. (2008) buscaram associar o aproveitamento de resduos de duas das mais importantes e potencialmente poluidoras atividades produtivas do Estado o processamento de carvo mineral e o curtimento de couros e peles ao cromo. Os autores avaliaram o efeito da aplicao de resduos carbonferos e de curtumes sobre plantas de milho e soja cultivadas em um Argissolo Vermelho distrfico tpico. Os resultados indicaram que o uso do lodo alcalino de curtume pode contribuir para a neutralizao da acidez do solo e constituir uma fonte de nitrognio para as plantas. Os autores verificaram um baixo grau de translocao de cromo para a parte area das plantas e para os gros, no tendo observado no solo a ocorrncia de cromo hexavalente, forma do metal mais txica e com maior mobilidade potencial no ambiente. Considerando a importncia do conhecimento das propriedades do solo no processo de tomada de decises sobre a aplicao de dejetos sunos no meio rural, Kmpf et al. (2004) identificaram e mapearam os tipos de solo que ocorrem na microbacia do rio Lajeado Grande (U30, bacia hidrogrfica do rio Uruguai, RS), conforme previsto na implantao do Programa Nacional de Meio Ambiente II (PNMA II). Com base no reconhecimento das propriedades dos solos e caractersticas do terreno, os autores realizaram uma avaliao qualitativa do potencial
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dos solos como meio receptor dos resduos, por meio de seu enquadramento em quatro categorias de aptido Boa, Regular, Restrita e Inapta. Entre os solos identificados, os latossolos vermelhos geralmente situaram-se na classe de aptido Boa, por serem profundos e bem drenados, possurem teores de argila >60% no horizonte A e, normalmente, apresentarem declividade <15%. Os nitossolos vermelhos frequentemente apresentaram teores de argila entre 35-60% no horizonte A e, neste caso, quando situados em declives <8% tambm revelaram uma aptido Boa. Entretanto, quando situados em declives de 8-15%, os nitossolos mostraram aptido Regular, por oferecerem maior risco de eroso e de escorrimento dos dejetos aplicados. Kmpf et al. (2008) descreveram uma proposta de metodologia para classificao dos solos em todo o Estado, no que se refere resistncia a impactos ambientais, decorrentes da disposio final de resduos. A classificao adotada baseou-se em fatores do solo (profundidade, textura, mineralogia, gradiente textural, drenagem natural, lenol fretico, lenol suspenso, erodibilidade, pedregosidade e rochosidade) e do terreno (relevo local e declividade), selecionados devido maior relevncia para a identificao de potenciais impactos sobre os recursos naturais. Alm de um mapa do Rio Grande do Sul, contendo a distribuio espacial genrica das classes de solos quanto resistncia ao impacto ambiental, os autores disponibilizaram um quadro-guia, onde se estabelecem quatro nveis de limitaes tolerados para cada fator, o que possibilita o enquadramento do local considerado na classe Alta (A), Mdia (B), Baixa (C) ou Muito Baixa (D) de resistncia. Genericamente, os solos com maior resistncia ocorrem com maior frequncia na regio do Planalto, ao passo que aqueles com menor resistncia predominam nas regies da Campanha, da Serra do Sudeste e do Litoral. O mapa e o quadro-guia resultantes do trabalho de Kmpf et al. (2008) constituem ferramentas teis para uso como referncias durante o processo de seleo e tambm de avaliao de reas candidatas disposio ou aplicao de resduos no solo, durante vistorias para fins de licenciamento ambiental. Subsdios para o desenvolvimento dos trabalhos de Kmpf et al. (2004) e Kmpf et al. (2008) podem ser encontrados no endereo eletrnico www.fepam.rs.gov.br.biblioteca/mapa_solos.pdf (FEPAM, 2001).
Concluses
Nos ltimos anos, o tratamento nos solos de resduos com potencial poluente tem ganhado projeo, na qualidade de uma alternativa vivel ao controle da poluio ambiental. Esse fato deve-se ao conjunto de caractersticas fsicas, qumicas e biolgicas do solo, que lhe conferem grande capacidade para conter, diluir, processar e inativar compostos potencialmente txicos, alm de controlar o desenvolvimento de organismos patognicos. A disposio de alguns tipos de resduos no solo pode resultar em maior disponibilidade de nutrientes, favorecendo o crescimento de plantas e o rendimento de culturas agrcolas. Alm da natureza do resduo, que determina sua periculosidade e o grau de interao com o meio receptor, vrios fatores devem ser considerados quando se avalia a possibilidade de utilizar determinada rea para disposio ou aplicao de resduos. fundamental, entretanto, que o solo apresente propriedades capazes de reduzir os riscos de contaminao ambiental, mantendo os resduos inertes pelo maior tempo possvel. Independentemente do tipo de resduo e das caractersticas da rea apta ao seu recebimento, a utilizao do material deve ser planejada de forma a evitar o deslocamento para locais adjacentes e a minimizar possveis riscos sade ecolgica e humana.
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No Rio Grande do Sul, a disposio de resduos nos solos praticada h vrias dcadas, como forma de aumentar a fertilidade dos solos ou de minimizar a contaminao ambiental. Diversos estudos vm sendo realizados no sentido de aproveitar ou de dispor corretamente os rejeitos dos processos produtivos, de forma a reduzir os potenciais riscos ambientais. Tambm devem ser ressaltados os esforos empreendidos no sentido de disponibilizar ferramentas de apoio a processos decisrios, no que diz respeito avaliao do potencial de periculosidade dos resduos e da aptido dos solos ao seu recebimento.
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rela o de experincia
Programa de Pesquisas Ambientais da FEPAM completa vinte anos
Vera Maria Ferro Vargas
Programa de Pesquisas Ambientais, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique L. Roessler (FEPAM), Porto Alegre, RS, Brasil. Autor correspondente: V.M.F. Vargas, Programa de Pesquisas Ambientais, Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique L. Roessler (FEPAM), Avenida Salvador Frana, 1707, CEP 90690000 Porto Alegre, RS, Brasil. Tel.:+555133346765. E-mail: vera.vargas@pesquisador. cnpq.br, ecorisco@fepam.rs.gov.br
Em 1992, a FEPAM foi contemplada com o primeiro lugar em dois editais nacionais de fomento pesquisa, ligados ao Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (PADCT) e patrocinados pela Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP). Este fato foi o desencadeador da criao Institucional do Programa de Pesquisas Ambientais (PPA), congregando e sistematizando uma atividade j em desenvolvimento na FEPAM em diferentes setores. Assim, em conformidade com suas atribuies legais, a Instituio passou a incentivar o desenvolvimento de pesquisas em reas consideradas de atuao prioritria, buscando novas estratgias para o controle da qualidade ambiental, bem como para o conhecimento dos efeitos da poluio em ecossistemas e seus reflexos na sade da populao. Esta abordagem integrada e multidisciplinar envolve diferentes aspectos da realidade, como variveis sociais, econmicas, fsicas, qumicas, biolgicas e de sade pblica. O desenvolvimento do Programa PPA na FEPAM, desde 1992, vem contribuindo com o avano no conhecimento cientfico, buscando a seleo e o desenvolvimento de metodologias e processos de avaliao ambiental. A implementao de bolsas de Iniciao Cientfica na FEPAM, atravs da criao do PIBIC/FEPAM (Programa de Iniciao Cientfica), em 2004, dentro dos objetivos do Programa de Pesquisa Institucional, vem contribuindo com o desenvolvimento dos grupos de pesquisa, trazendo dinamismo s atividades e ampliando a sua capacidade de atuao. Dentro do PIBIC/FEPAM, a Instituio tem incentivado a participao de estudantes em suas atividades, abrangendo recursos de diferentes fontes, como o PROBIC/FAPERGS (iniciado em maio de 2003), o PIBIC/CNPq, as cotas de bolsas dirigidas aos pesquisadores (CNPq, FAPERGS, anteriores a 2003), as verbas especiais para bolsas de pesquisa vinculadas a projetos de pesquisa e os recursos institucionais aplicados a contratos especiais com Fundaes. As atividades em pesquisa tm contribudo decisivamente na formao de recursos humanos em diferentes nveis a partir da iniciao cientfica de graduandos. Merece destaque o credenciamento de pesquisadores institucionais em cursos de ps-graduao nas Universidades do Rio Grande do Sul, atuando na orientao de mestrados, doutorados e ps-doutorados, em diferentes sub-reas do conhecimento envolvidas com a problemtica ambiental. O PPA na FEPAM contempla, atualmente, seis grupos e 22 linhas de pesquisa, certificados pela Instituio, detalhados no Diretrio dos Grupos de Pesquisa no Brasil CNPq: * Grupo 1: Ecotoxicologia: Gentica Toxicolgica (Linhas: Mutagenicidade ambiental utilizando microorganismos; Epidemiologia gentica aplicada a estudos ecotoxicolgicos; Modulao do efeito de amostras complexas). Coordenao: Vera Maria Ferro Vargas * Grupo 2: Ecotoxicologia Biolgica e Qumica (Linhas: Biotoxicologia aqutica; Ecotoxicologia qumica; Estratgias de controle de reas de risco). Coordenao: Vera Maria Ferro Vargas/ Nara Regina Terra. * Grupo 3: Biomonitoramento e Citogentica Ambiental (Linhas: Avaliao de amostras ambientais por anlise citogentica in vitro; Avaliao de danos citogenticos na biota; Bioensaios
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com organismos aquticos; Caracterizao biolgica do ambiente). Coordenao: Clarice Torres de Lemos/ Nara Regina Terra. * Grupo 4: Geoqumica Ambiental (Linhas: Anlise de traos - Qumica ambiental; Geoqumica ambiental; Qualidade do ar; Qualidade dos recursos hdricos; Sensoriamento remoto; Estatstica aplicada ao meio ambiente). Coordenao: Elba Calesso Teixeira/ Maria Lucia Kolowski Rodrigues. * Grupo 5: Geoqumica Ambiental Associada a Sensoriamento Remoto (Linhas: Biogeoqumica/ Geobotnica; Geoqumica ambiental; Geoqumica do intemperismo; Sensoriamento remoto; Geoprocessamento aplicado anlise ambiental). Coordenao: Maria Heloisa Degrazia Pestana. * Grupo 6: Qumica Ambiental (Linha: Qualidade ambiental de recursos hdricos). Coordenao: Maria Lucia Kolowski Rodrigues. Alm dos pesquisadores lderes de grupos de pesquisa, outros tcnicos da FEPAM participam das atividades, de acordo com a especialidade e as reas dos projetos em desenvolvimento, incluindo os coordenadores dos projetos na orientao de graduandos no PIBIC/FEPAM. Fazem parte tambm do Programa os bolsistas de graduao, graduados, psgraduandos e alunos em ps-doc, ligados aos diferentes projetos em andamento. Com o objetivo de cumprir essas atribuies, o Programa possui como finalidades: - Coordenar, elaborar e executar os projetos de pesquisa de interesse da FEPAM. - Buscar recursos financeiros e/ou humanos junto a agncias de fomento pesquisa (FAPERGS, CNPq, FINEP, IBAMA, entre outros), alm da prpria FEPAM. - Realizar e manter convnios com outras instituies nacionais e internacionais, como Centros de Pesquisa, rgos de Proteo Ambiental e Universidades, visando implementar o desenvolvimento dos projetos de pesquisa e a formao de recursos humanos em nvel de graduao e ps-graduao. - Elaborar publicaes tcnico-cientficas resultantes dos projetos de pesquisa. - Prestar assessoria aos demais departamentos da FEPAM. - Desenvolver e otimizar tcnicas de amostragem, de determinao de parmetros analticos e de anlise de dados ambientais, visando a seleo e a padronizao de metodologias ambientais, a normatizao de procedimentos inovadores e o desenvolvimento de ferramentas de gesto ambiental. Como resultado das atividades desenvolvidas nos projetos de pesquisa, tem sido possvel a estruturao de diagnsticos de reas ambientais frgeis, a criao de resolues, normas e padres para fiscalizao e licenciamento, alm da implementao de metodologias para estratgias de controle, planejamento, anlise de projetos e avaliaes de estudos de impacto ambiental. O conhecimento adquirido disseminado institucionalmente, atravs da participao dos pesquisadores em grupos de trabalho especializados na FEPAM, para atender a demandas especficas de licenciamento ou de avaliao da qualidade ambiental relacionadas aos estudos realizados. Deve ser destacado o aporte financeiro com verbas a fundo perdido obtidas em agncias de fomento, as quais permitem a aquisio de novos equipamentos e materiais permanentes, alm de insumos e verbas de servio, ampliando o oramento institucional. Da mesma forma, o credenciamento da FEPAM como instituio de pesquisa no CNPq garante o direito importao direta de bens e insumos. As caractersticas multidisciplinares e multi-institucionais dos projetos em desenvolvimento propiciam a formao em diferentes reas do conhecimento cientfico. Permitem ainda ao estudante uma viso integrada do trabalho, onde os objetivos de pesquisa em
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cada rea do conhecimento contribuem para diagnsticos ambientais complexos. Portanto, o Programa complementa a formao de recursos humanos que esto sendo preparados para o mercado, proporcionando a eles uma viso holstica do ambiente e ampliando o intercmbio da FEPAM com as diferentes Universidades. A Instituio tem priorizado o avano no conhecimento cientfico aplicado soluo de problemas ambientais nas reas de Cincias Biolgicas, Cincias Exatas e da Terra, Engenharias e Cincias Humanas, mais especificamente em Gentica, Mutagnese, Gentica Mdica, Zoologia Aplicada, Ecologia, Ecologia de Ecossistemas, Ecologia Aplicada, Ecotoxicologia, Sade Ambiental, Fsico-Qumica Orgnica e Inorgnica, Anlise de Traos e Qumica Ambiental, Geoqumica, Geoecologia, Controle Ambiental, Recursos Hdricos, guas Subterrneas e Poos Profundos, Estudo e Caracterizao de Efluentes Industriais, Qualidade do Ar, das guas e do Solo, Controle da Poluio, Legislao Ambiental e Educao Ambiental. Na implementao do Programa, a Instituio fornece apoio logstico administrativo e financeiro para o desenvolvimento dos projetos de pesquisa de forma parcial, para a organizao da Jornada de Iniciao Cientfica - Meio Ambiente, realizada com frequncia anual, para a participao de seus pesquisadores em congressos nacionais e internacionais. Alm disso, incentiva a publicao de trabalhos na Revista da FEPAM e fomenta a publicao de trabalhos cientficos em revistas nacionais e internacionais. Os produtos gerados no mbito do Programa de Pesquisas Ambientais permitiram os seguintes avanos: - Credenciamento para importao direta via CNPq. - Estabelecimento de convnios inter-institucionais: UFRGS, PUCRS, FFFCMPA. - Aquisio de bens permanentes, equipamentos nacionais e importados, para viabilizar a implementao dos Laboratrios Institucionais e para implementar novas metodologias de trabalho; aquisio de trs carros e de materiais de consumo. - Elaborao de diagnsticos ambientais. - Implementao de metodologias de anlise e de estratgias de abordagem integradas. - Obteno de subsdios para implementao de legislao ambiental. - Obteno de subsdios para a elaborao de estudos de impacto ambiental. - Publicaes em revistas cientficas / livros / captulos de livros/ atlas. - Publicaes em congressos. - Elaborao de relatrios tcnicos. - Formao de recursos humanos institucionais. - Promoo em consultorias nacionais e internacionais. - Realizao de visitas e cursos no pas e no exterior. - Desenvolvimento de programas de estgios de Iniciao Cientfica, Nvel Mdio e Nvel Superior. - Credenciamento de pesquisadores da FEPAM em cursos de ps-graduao, com orientaes de Monografias de Aperfeioamento, Dissertaes de Mestrado, Teses de Doutoramento e formao em Ps-doutorado. - Representao externa, como na organizao dos Centros de Pesquisas do Rio Grande do Sul e na participao em sociedades cientficas e comits cientficos da FAPERGS. Desta forma, o Programa tem fornecido subsdios s atividades fins da FEPAM, contribudo decisivamente na formao de recursos humanos em diferentes nveis e favorecido o desenvolvimento de projetos de pesquisas inseridos na realidade regional, com objetivos claros de implementao cientfica na soluo de questes ambientais em reas prioritrias no Rio Grande do Sul.
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relato de evento
Relato sobre a VIII Jornada de Iniciao Cientfica: Meio Ambiente - FEPAM/FZBRS
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Katia Helena Lipp-Nissinen, Coordenadora da Comisso Cientfica da VIII JIC pela FEPAM, Programa de Pesquisas Ambientais, FEPAM, Rua Carlos Chagas, 55, sala804B, Porto Alegre, RS, CEP 90.030-020, e-mail katiahln@fepam.rs.gov.br
A oitava edio da Jornada de Iniciao Cientfica Meio Ambiente (JIC) realizou-se entre os dias 21 e 24 de agosto de 2012, nas dependncias do Museu de Cincias Naturais e do Jardim Botnico, em Porto Alegre. A JIC uma promoo conjunta da Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler (FEPAM) e da Fundao Zoobotnica do Rio Grande do Sul (FZBRS) que vem sendo realizada anualmente desde 2005, tendo como objetivos: a valorizao da iniciao cientfica (IC) nas atividades de pesquisa; a promoo da divulgao dos trabalhos de IC realizados nas instituies de pesquisa e ensino do Estado; o estmulo ao acompanhamento e avaliao dos trabalhos, especialmente dos bolsistas dos programas institucionais com apoio financeiro da FAPERGS e do CNPq; bem como a integrao e a troca de informaes entre alunos em formao e pesquisadores. Bolsistas de IC envolvidos em atividade de pesquisa dentro dos programas institucionais, sob a orientao de um professor/pesquisador, e estagirios desenvolvendo trabalhos complementares sua formao acadmica participaram do evento, apresentando os resultados parciais ou finais de suas pesquisas. Assim como nas jornadas anteriores, a VIII JIC conseguiu congregar um significativo nmero de jovens pesquisadores e profissionais vinculados FEPAM e FZBRS, bem como originrios de outras 12 instituies de pesquisa e ensino do Estado: FEEVALE, FEPAGRO, IFRS, PUCRS, UFRGS, ULBRA, UNIFRA, UNIJU, UNISINOS, UNIVATES, UPF e URI. Todos os 123 resumos inscritos foram submetidos apreciao da Comisso Cientfica da Jornada para a seleo prvia dos trabalhos. As apresentaes foram distribudas em 17 sesses temticas, correspondentes a diferentes reas e subreas do conhecimento. A FEPAM, atravs de seus bolsistas e estagirios ligados ao CNPq, FAPERGS e FDRH, foi representada por 29 trabalhos. A anlise dos trabalhos durante a JIC foi feita por bancas examinadoras, integradas por especialistas nas vrias reas temticas do evento. Em cada sesso, a banca elegeu um destaque dentre as apresentaes, os quais so listados a seguir. Botnica/Ecologia Vegetal I: Luz Fernando Esser - O gnero Brasilonema (Cyanobacteria, Nostocales) na rea de proteo ambiental do Ibirapuit, Rio Grande do Sul, Brasil. Orientador: Vera Regina Werner. Botnica/Ecologia Vegetal II: Letcia dos Santos Machado - Levantamento florstico de pteridfitas do Parque Estadual de Itapeva, Torres, RS. Orientador: Rosana Moreno Senna. Ecologia/Zoologia de Invertebrados I: Juliana Schmidt da Silva - Galhas no tempo: Guapira opposita (Nyctaginaceae) e seus sete morfotipos associados. Orientador: Milton de Souza Mendona Jr.
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Ecologia/Zoologia Invertebrados II: Ilana Rossi Hack - Nova espcie de Geoplaninae (Platyhelminthes: Tricladida) ocorrente no Parque Nacional dos Aparados da Serra, Rio Grande do Sul, Brasil. Orientador: Ana Maria Leal-Zanchet. Ecologia/Zoologia de Invertebrados III: Patrcia E. S. Rodrigues - Estudo taxonmico de Spirostreptida (Myriapoda: Diplopoda) no sul do Brasil. Orientador: Ricardo Ott. Ecologia/Zoologia Invertebrados IV: Tatiana P. Ruschel - Raio de ao de armadilhas base de feromnio sexual para monitoramento de Grapholita molesta (Lepidoptera: Tortricidae) em pomares de pessegueiros. Orientador: Luiza R. Redaelli. Ecologia/Zoologia Vertebrados: Carolina L. de Castilhos - Aspectos reprodutivos e populacionais de Cyanocharax itaimbe do arroio Molha Coco, bacia do rio Mampituba, SC, Brasil. Orientador: Marco A. Azevedo. Ecotoxicologia: Juliana S. Lemchen - Uso de diferentes ps-inertes no controle de Sitophilus zeamais em gro de milho. Orientador: Rafael Gomes Dionello. Educao Ambiental: Dbora Ferlin - Avaliao da inteno de participao da populao do Municpio de Marau, RS, na coleta de leo de cozinha usado para produo de biodiesel. Orientador: Clvia Marozzin Mistura. Engenharia Ambiental: Graciela Schnardie - Reciclagem de componentes polimricos de celulares descartados utilizando processos mecnicos para emprego em laminados da rea caladista. Orientador: Eduardo Luis Schneider. Geoqumica Ambiental: Camila Dalla Porto Matiuzzi - Determinao das principais fontes emissoras de HPA's na regio Metropolitana de Porto Alegre utilizando modelo receptor Positive Matrix Factorization. Orientador: Elba Calesso Teixeira. Gentica Toxicolgica: Juliana Marzari Rossato - Mutagnese de extratos orgnicos de material particulado MP2,5 em rea de referncia para poluio atmosfrica. Orientador: Vera Maria Ferro Vargas. Gesto Ambiental: Shaiene Vieira Figueira - Avaliao da qualidade da gua da bacia
hidrogrfica do Rio Iju (RS) para o apoio ao processo de enquadramento. Orientadores: Maria Lucia Kolowski Rodrigues/Ana Lcia Mastrascusa Rodrigues. Microbiologia I: Thas Fontana - Comparao da eficincia de coagulantes dos tipos inorgnico e orgnico na remoo de coliformes e adenovrus de amostras de esgoto domstico. Orientador: Fernando Rosado Spilki. Microbiologia II: Marina Bortoluzzi - Marcadores microbiolgicos na avaliao da qualidade da gua de propriedades rurais nas cidades de Riozinho e Rolante, RS. Orientador: Sabrina Esteves de M. Almeida. Paleontologia: Dbora Hanich - Traversodontidae (Synapsida, Eucynodontia), Trissico Superior do Rio Grande do Sul. Orientador: Ana Maria Ribeiro. Qumica Ambiental: Camila Cerveira - Avaliao de metais em peixes do trecho inferior do rio dos Sinos, RS. Orientador: Maria Lucia Kolowski Rodrigues.
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A Comisso Cientfica contou com a valiosa contribuio de mais de 45 avaliadores cientficos, muitos desses pesquisadores e professores de instituies de ensino e pesquisa da Regio Metropolitana, como UFRGS, PUCRS, IFIRS, FEEVALE, UERGS e UNISINOS, os quais gentilmente aceitaram o convite para enriquecer os debates. As comisses internas de trabalho, voltadas para a organizao e execuo da VIII JIC, contaram com mais de 60 servidores das duas Fundaes. Mais de uma dezena de alunos de IC e de ps-graduao prestaram auxlio como monitores voluntrios durante o evento. Nesta edio, com foco em aes de sustentabilidade, a JIC inovou, substituindo os psteres convencionais de 90 X 40 cm, por minipsteres impressos em papel sulfite tamanho A3, sem plastificao e sem suportes. Como usual, o evento tambm esteve aberto participao do pblico interessado. Buscando proporcionar temas atuais e que despertam a curiosidade e o interesse de estudantes e profissionais, os organizadores trouxeram para a sesso de abertura da VIII JIC a mesa-redonda Pesquisas Cientficas na Antrtica: conhecimentos e desafios. Na ocasio, as contribuies dos pesquisadores Francisco Eliseu Aquino (UFRGS), Larissa Rosa de Oliveira (UNISINOS) e Adriano Afonso Spielmann (UFMS) brindaram a todos com diferentes abordagens sobre os importantes e desafiantes estudos realizados no grande continente gelado. A Dra. Larissa, especialista em Ecologia e Gentica Molecular de mamferos aquticos, apresentou uma viso bastante interessante sobre as condies de permanncia e os estudos realizados nas estaes e acampamentos cientficos brasileiros na Antrtica. Com foco na audincia de alunos - pesquisadores em formao, a palestra incluiu detalhes sobre os treinamentos prvios e a preparao psicolgica para estadia em condies adversas e de confinamento. A Dra. Larissa discorreu tambm sobre o trabalho de seu grupo de pesquisa, voltado conservao de elefantes marinhos na regio Subantrtica e Litoral Atlntico do continente Sulamericano. O Dr. Adriano, especialista em taxonomia de liquens, teceu importantes associaes entre as mudanas climticas globais e a ocorrncia e distribuio desse grupo na Antrtica. O pesquisador enfatizou que, embora haja uma escassez da flora em um ambiente to rido, existe uma grande diversidade de espcies indicadoras de alteraes ambientais, como so os liquens e musgos. Um painel sobre as condies influenciadoras do clima antrtico e das suas mudanas associadas s interferncias antrpicas nos demais continentes, principalmente no Brasil, foi apresentado pelo Prof. Francisco. O climatologista fez tambm um histrico da atuao do Brasil na Antrtica e na Estao Comandante Ferraz, destruda por um incndio neste ano. Seguiu-se a isso um debate entre os pesquisadores e a plateia. Os resumos dos trabalhos da VIII JIC esto publicados no livro de resumos impresso e no CD-ROM, respectivamente disponveis na Biblioteca e no website da FEPAM.
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notcias
Zoneamento ambiental para implantao de parques elicos no RS ser concludo em 2013
A Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler (FEPAM) e o Sindicato da Indstria de Energia Elica do Rio Grande do Sul (Sindielica-RS) assinaram em 14 de novembro o Termo de Cooperao Tcnica para a Concluso do Zoneamento Ambiental para Implantao de Parques Elicos no Rio Grande do Sul. um passo importante do governo. Alm de diversificar a matriz energtica, a assinatura do Termo proporcionar acesso energia a um numero maior de gachos, comentou o diretor-presidente da FEPAM, Carlos Fernando Niedersberg. Quanto questo ambiental, o RS entra de forma mais intensa na poltica de gerao de energias limpas, concluiu. O presidente tambm comentou que os investimentos projetados em novas usinas elicas somam R$ 1,7 bilhes para o RS no perodo 2011-2013 e que, considerando as condies naturais favorveis, esse montante deve aumentar. O presidente do Sindielica-RS, Ricardo Rosito, em sua manifestao durante a assinatura, considerou a importncia do projeto e agradeceu a parceria da FEPAM. Participaram do evento autoridades, lideranas e empresrios do setor. Zoneamento ambiental para implantao de parques elicos O Termo tem como objetivo a concluso, num prazo de 12 meses, do Zoneamento Ambiental para a Implantao de Parques Elicos no RS. O Zoneamento deve definir as reas possveis de licenciamento com ou sem restries, a partir da identificao das principais fragilidades dos meios fsico, bitico e antrpico, nas reas de maior potencial elico, indicadas no Atlas Elico do estado do RS. O trabalho resultar em relatrios parciais e final, que contemplaro os estudos realizados. Nesses documentos, sero apresentados detalhes da base terica e da metodologia utilizada, alm das anlises efetuadas e dos resultados obtidos. O relatrio final contar com textos e mapas contendo os diversos planos de informaes, que devero compor uma publicao considerando os meios bitico, fsico e antrpico, bem como um mapa sntese por regio estudada. A FEPAM, atravs do Departamento de Qualidade Ambiental (DQA), coordenar os trabalhos e garantir apoio logstico para a execuo das atividades que couberem aos seus tcnicos, bem como acesso aos processos e documentao tcnica relacionada ao assunto.
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Departamento de Qualidade Ambiental realiza encontros tcnicos

O Departamento de Qualidade Ambiental (DQA) da FEPAM vem realizando, uma vez por ms, palestras tcnicas que integram o Projeto Encontros Tcnicos FEPAM/UERGS: Ambiente, Estado e Sociedade, promovido por convnio entre ambas as instituies. Esse projeto de extenso abrange um conjunto de doze palestras, cada uma seguida de debate sobre o tema abordado. Os debates tm como objetivo principal a troca de experincias e o aprofundamento de temas que envolvam questes ambientais em evidncia no estado do Rio Grande do Sul. Os encontros tcnicos, que j esto na sua dcima segunda edio, tm reunido em torno de 50 pessoas em cada evento. Os temas debatidos nos Encontros Tcnicos realizados em 2012 foram: - A lei da Mata Atlntica (lei 11.428/06) e sua aplicao na rea do licenciamento ambiental - O profissional da rea de licenciamento ambiental: que tcnico queremos? - Impactos ambientais e as fontes de energia renovveis: pequenas centrais hidreltricas - Impactos ambientais e as fontes de energia renovveis: parques elicos e suas linhas de transmisso - A geodiversidade do estado do Rio Grande do Sul - Energia solar e as demandas de energia renovvel no Rio Grande do Sul - O novo Cdigo Florestal Brasileiro: aplicaes e implicaes legais - O patrimnio natural do Bioma Pampa: riscos e oportunidades para o desenvolvimento sustentvel - Destinao de leos lubrificantes: logstica reversa - Plano de Ao Nacional/PAN para a conservao dos peixes anuais/ICMBio e suas implicaes no licenciamento ambiental: estudo de caso no Rio Grande do Sul - Espeleologia e licenciamento ambiental - Modelo espacial de anlise da fragilidade ambiental como ferramenta suporte s estratgias de planejamento e gesto do territrio. O grupo responsvel pela produo dos encontros formado pelos tcnicos Bilogo Clebes Brum Pinheiro, Gelogo Glaucus Vinicius Biasetto Ribeiro e Bilogo Joo Carlos Dotto (FEPAM), Bilogo Lus Fernando Perell (SEMA) e Qumico Marcelo Christoff (UERGS), contando ainda com a participao das estagirias Sabrina Vidal (acadmica de Engenharia Ambiental) e Fernanda Maia Justo (acadmica de Biologia). Os encontros superaram as nossas expectativas. J constatamos que as discusses de alto nvel impactaram diretamente a rotina de nossos tcnicos, enfatizou Clebes Brum Pinheiro, chefe do DQA e um dos idealizadores do evento. Ao final dos encontros realizados em 2012, ser editada uma publicao especial, reunindo os temas abordados.
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bibliografia comentada
HEAVY METALS IN THE ENVIRONMENT: Selected papers from the ICHMET-15 Conference. Nriagu, J. et al. (Ed.). Voorschoten, The Netherlands: Maralte, 2012. (Progress in Environmental Science, Technology and Management). 376 p.
A Conferncia Internacional sobre Metais Pesados no Meio Ambiente (ICHMET) um evento bienal que trata do problema da poluio tecnologia e gesto ambiental destes elementos, em um contexto transdisciplinar. A XV ICHMET ocorreu de 19 a 23 de setembro de 2010, na Universidade de Tecnologia de Gdansk, na Polnia, e gerou uma publicao com 32 artigos selecionados, que fornecem uma viso ambiental, numa perspectiva integrada e atual da pesquisa,
b
Abordagem
sobre pesquisas em desenvolvimento e sobre solues propostas para tratar da ameaa dos metais pesados aos ecossistemas e sade humana. A FEPAM est representada no captulo 25, com um trabalho sobre rotas ambientais de disperso de arsnio a partir de uma rea contaminada por preservantes de madeira, realizado no mbito de dois projetos institucionais subsidiados pelo CNPq: Estratgias ecotoxicolgicas para caracterizar reas contaminadas como medida de risco sade populacional e ecotoxicolgica para caracterizar rotas de exposio ecolgica e humana por veiculao hdrica a partir de reas contaminadas . O estudo foi elaborado por pesquisadores da instituio e de universidades do Estado, contando com o apoio de um grupo de alunos vinculados a programas institucionais de iniciao cientfica e de estgio. O livro deve interessar a todos aqueles que se preocupam com as dimenses globais e regionais da contaminao por metais pesados no ambiente. Captulo 25 - Environmental pathways of arsenic dispersion from a former wood treatment facility. Autores: Maria Lucia Kolowski Rodrigues (FEPAM), Debora Karine Koller (UFRGS, PIBIC FEPAM/CNPq), Jovana Bavaresco (FEPAM/CNPq), Mauro Tessari (UFRGS, PIBIC FEPAM/CNPq), Ismael Luis Schneider (UFRGS, FEPAM/FDRH), Drusko da Cunha Covcevich (UFRGS, PIBIC FEPAM/CNPq), Jucelaine Poletti (UFRGS, FEPAM/FDRH), Jean Paolo Gomes Minella (UFSM), Eliana Casco Sarmento (UFRGS), Vera Maria Ferro Vargas (FEPAM). p 297-310. DOI: 10.5645/b.2.25.
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Normas para apresentao de trabalhos

Informaes gerais
A Revista recebe contribuies de textos dentro das seguintes categorias de sees: Artigo Tcnico, Reviso de Literatura, Comunicao Tcnica, Relato de Experincias, Relato de Eventos, Bibliografia Comentada, Notcias Gerais, Legislao Ambiental, Traduo de Trabalho, Destaque Fotogrfico, Almanaque Ambiental e Conversa com o Leitor. A elaborao das demais sees estar a cargo da Comisso Editorial.
Normas de apresentao para todas as categorias:

1.1- O estilo de redao dever ser claro e coerente na exposio das idias, observando-se o uso adequado da linguagem. Sugere-se ao autor que o trabalho passe por uma reviso gramatical antes de seu encaminhamento Comisso Editorial da Revista. 1.2- Os trabalhos devero ser digitados com o editor de texto Microsoft Word verso 6.0 ou superior. 1.3- Em folha anexa ao corpo do texto, dever (o) constar o(s) nome(s) completo(s) do(s) autor(es) (ou, se necessrio, a forma preferencial de sua citao), seguido(s) do nome e local da instituio qual est(o) vinculado(s). 1.4- No caso de trabalho elaborado por vrios autores, designar o autor principal para envio de correspondncia, com endereo postal completo, telefone, fax e email. 1.5 - O autor principal responsvel por certificar-se de que todos os co-autores do manuscrito tenham aprovado a verso final do mesmo. Uma carta de encaminhamento do artigo dever ser assinada por todos os autores, consentindo na publicao do trabalho, indicando seu nmero de CPF. 1.6 - tambm responsabilidade do autor principal assegurar que os trabalhos tenham sido previamente aprovados pela(s) instituio(es) de origem, quando houver. 1.7 Todo o apoio e financiamento por instituies de fomento devero ser citados. 1.8 A FEPAM em Revista no se responsabiliza por incorrees no contedo cientfico do trabalho, sendo os autores responsveis pelo mesmo. 1.9- Os trabalhos submetidos devero ser inditos e no devero ter sido, simultaneamente, submetidos a qualquer outro peridico. No caso de desistncia da publicao por parte dos autores, durante o processo de avaliao, essa dever ser comunicada por escrito Comisso Editorial. Aps o recebimento dessa comunicao, ser enviada uma confirmao de recebimento aos autores, encerrando-se, assim, o processo de avaliao da submisso. 1.10- Os autores concordam em ceder os direitos autorais dos contedos publicados FEPAM em Revista. 1.11- Os ttulos e subttulos devero estar em negrito e ter apenas a primeira letra da primeira palavra em maiscula. 1.12- O texto dever ser escrito em portugus, utilizado-se o tipo Times New Roman, com tamanho de fonte 12, espao 1,5 entre linhas e pargrafos, alinhamento justificado, papel A4, pginas no numeradas, margens superior e inferior com 2,5 cm e margens esquerda e direita com 3,0 cm. 1.13- Palavras estrangeiras devero ser citadas em itlico. Nomes cientficos de espcies e substncias qumicas, bem como unidades de pesos e medidas, devero obedecer s regras e padres internacionais de nomenclatura. 1.14- As referncias bibliogrficas devero estar de acordo com a NBR-6023 da ABNT, disponvel na Biblioteca da FEPAM. 1.15 - Os editores reservam-se o direito de fazer adaptaes na forma do texto, para manter a uniformidade da revista. 1.16- Os trabalhos devero ser encaminhados em 01 (uma) via impressa em papel no timbrado e em meio digital, por CD-ROM ou por e-mail, para o endereo abaixo: Comisso Editorial - FEPAM Rua Carlos Chagas, 55, Trreo CEP 90030-020 - Porto Alegre - RS e-mail: comissaoeditorial@fepam.rs.gov.br
iseno, agilidade e objetividade do processo de seleo dos trabalhos. 2.1- Extenso dos textos: Artigos Tcnicos e de Reviso de Literatura devero ter no mnimo 05 laudas e no mximo 12 laudas (tamanho A4). Comunicaes Tcnicas devero ter no mximo 06 laudas e Tradues de Trabalho, no mximo, 10 laudas. 2.2- Ttulo do artigo: em portugus e em ingls, dever ser conciso, claro e expressar o contedo geral do artigo. 2.3- Resumo e Abstract : cada artigo dever ser acompanhado de resumo em portugus e Abstract em ingls, com extenso mxima de 200 palavras cada. 2.4- Palavras-chave: devero ser fornecidas de trs a cinco palavras-chave ou termos-chave em portugus e em ingls (keywords ) visando confeco de instrumentos de busca. A Comisso Editorial poder, a seu critrio, substituir ou acrescentar palavras-chave, as quais entenda pertinentes ao contedo apresentado e que possam melhor auxiliar na recuperao dos trabalhos. 2.5- A incluso de ilustraes, grficos, desenhos, quadros, tabelas, fotografias, etc. dever se restringir ao necessrio para o entendimento do texto. Esses elementos devero estar localizados o mais prximo possvel do trecho onde so mencionados e estar acompanhados de suas respectivas legendas ou ttulos. Fotografias e demais imagens digitalizadas devero, preferencialmente, estar em formato jpeg, ou bmp, ou tif, podendo ser apresentadas em arquivos separados, com a indicao de sua localizao no trabalho. A dimenso mxima dever ser de 14 x 23 cm. 2.6- Citaes de at 03 (trs) linhas devero ser includas no texto entre aspas duplas. Citaes com mais de 03 linhas devero ser recuadas 04 cm a partir da margem, com recuo tamanho de fonte 10, espaamento simples. 2.7- Corpo do texto: dever ter uma estrutura lgica e sequencial de apresentao, sendo subdividido em subttulos indicativos dos tpicos abordados. Dependendo do tipo de trabalho a ser relatado, isto , experimental ou terico, esse poder ter uma das seguintes estruturas, respectivamente: (a) Introduo, Material e Mtodos (ou Metodologia), Resultados, Discusso, Concluses, Agradecimentos e Referncias Bibliogrficas; (b) Introduo, Consideraes Tericas, Concluses e Referncias Bibliogrficas.
Normas para as demais sees:
3.1- Conversa com o Leitor: O texto poder ser livre, no excedendo 300 palavras. O nome, a instituio e o e-mail do remetente devero ser citados no final do texto. A Comisso Editorial reserva-se o direito de fazer adequaes gramtica do texto, se necessrio. 3.2- Notcias Gerais: Texto livre, objetivo e conciso, com cerca de 600 palavras e ttulo, contendo informaes precisas, com todas as indicaes e referncias necessrias divulgao. O nome, a instituio e o e-mail do colaborador devero ser citados no final do texto. 3.3- Bibliografia Comentada: O texto de cerca de 600 palavras dever conter a referncia completa da obra comentada, inclusive o ISBN ou ISSN e, se for o caso, o preo. O nome, a instituio e o e-mail do colaborador devero ser citados no final do texto. 3.4- Relato de Experincias e Relato de Evento: Texto livre de cerca de at 1.500 palavras (03 laudas em formato A4), podendo ter ilustraes, citaes e referncias bibliogrficas. 3.5- Legislao Ambiental: Texto livre de cerca de at 1.500 palavras (03 laudas A4) com a identificao da lei, decreto, resoluo, portaria, etc., incluso no ttulo. O corpo do texto dever apresentar o comentrio/explicao/anlise e a referncia completa do instrumento legal, isto , seu nmero, data de publicao e local de acesso ao mesmo. 3.6- Almanaque Ambiental: Poesias e acrsticos podero ter, no mximo, 25 linhas; ilustraes e desenhos devero ser entregues conforme item 2.5; relatos de fatos curiosos relacionados s atividades de trabalho na FEPAM tero, no mximo, 600 palavras. No sero aceitos trabalhos em que apaream nomes de empresas ou pessoas, exceto a identificao do(a) autor(a). Dvidas sobre a adequao dos textos s normas da Revista sero dirimidas pela Comisso Editorial. As normas da Revista esto sujeitas a alteraes. Solicita-se aos autores que se mantenham atualizados, acessando periodicamente este espao na rede eletrnica da FEPAM: www.fepam.rs.gov.br/fepamemrevista/.
Normas para Artigo Tcnico, Reviso de Literatura, Comunicao Tcnica e Traduo de Trabalho:
A seleo dos trabalhos includos nas categorias acima ser realizada pelos membros da Comisso Editorial, que decidiro sobre sua aceitao ou recusa, sem conhecimento de sua autoria (blind review ). Tal prtica assegura
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Informaes sobre as funes, estrutura organizacional, procedimentos e documentos da FEPAM podem ser acessadas em www.fepam.rs.gov.br
PORTO ALEGRE SEDE: Rua Carlos Chagas, n 55 - 5 andar - Centro Porto Alegre - RS - Brasil CEP: 90030-020. Fone (pabx): (51) 3288-9400 Fax: (51) 3288-9423 Central de Atendimento ao Pblico Trreo do Edifcio Sede Fone: (51) 3288-9428 e 3288-9434 Horrio de atendimento: 09:00 - 12:00 h e 14:00 16:45 h SEAMB - Servio de Emergncias Ambientais Fone: (51) 3288-9457 Fone exclusivo para emergncias ambientais: (51) 9982-7840 E-mail: emergencia@fepam.rs.gov.br
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volume 6
nmero 2
Artigos
04 13
Biomonitoramento da qualidade do ar com uso de liquens na cidade de Porto Alegre, RS, Brasil Sistematizao e anlise dos questionamentos referentes ao licenciamento ambiental municipal no Rio Grande do Sul, Brasil, atendidos pelo Programa de Assessoramento Municipal da FEPAM/RS - perodo de 2006 a 2011
Reviso de Literatura
23 33 36 39 41
O solo como receptor de resduos para disposio e para uso agrcola
Relato de Experincia
Programa de Pesquisas Ambientais da FEPAM completa vinte anos
Relato de eventos
Relato sobre a VIII Jornada de Iniciao Cientfica: Meio Ambiente - FEPAM/FZBRS
Notcias
Bibliografia comentada
fepam
Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler - RS

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Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Luiz Roessler - RS

Fundao Estadual de Proteo Ambiental Henrique Lus Roessler RS

FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

Fator de Classificao Ambiental, fungos liquenizados, monitoramento

passivo, poluio atmosfrica, ensaio Salmonella/microssoma, MP10.

FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

Air pollution, Environmental Classification Factor, lichenized fungi, passive

monitoring, Salmonella/microsome assay, PM10.

FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

Resultados e discusso Monitoramento passivo

FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

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FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

dvidas frequentes, gesto ambiental, licenciamento, municipalizao,

Keywords: environmental licensing, environmental management, frequently asked questions,

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Figura 8. Evoluo das questes sobre APP, no perodo de 2006 a 2011.

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FEPAM em Revista, Porto Alegre, v. 6, n. 2, jul./dez. 2012

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Keywords: soil, soil properties, land characteristics, waste disposal Introduo

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Normas de apresentao para todas as categorias:

Normas para as demais sees:

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