Introducción - Diseños Curriculares

Consejo General de Educacin
Consejo General de Educacin Gobierno de Entre Ros
DISEO CURRICULAR DE EDUCACIN PRIMARIA
2011
DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA DIRECCION DE EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA
Diseo Curricular de Educacin Primaria
AUTORIDADES
Gobernador Dr. Sergio Daniel Urribarri Vicegobernador Dr. Jos Eduardo Lauritto Ministro de Gobierno, Justicia y Educacin Cdor. Humberto Adn Bahl
Consejo General de Educacin de la Provincia de Entre Ros Presidente Prof. Graciela Yolanda Bar Vocales Vocal Prof. Graciela Rosa Maciel Vocal Prof. Marta Irazabal de Land Vocal Prof. Soraya Flores Vocal Prof. Susana Cogno
Directora de Educacin Primaria Lic. Anala Diana Matas Directora de Educacin de Gestin Privada Prof. Ins Patricia Palleiro
Consejo General de Educacin COMISIN DE DISEO CURRICULAR PARA LA EDUCACIN PRIMARIA Equipo Tcnico Pedaggico Direccin de Educacin Primaria Lengua: Prof. Gladys Widmer Matemtica: Prof. Alcira Garca Ciencias Sociales: Prof. Marina Maidana Ciencias Naturales: Prof. Ma. Teresa Battistutti Educacin Tecnolgica: Prof. Silvia Colliard Educacin Fsica: Lic. Sara del Porto Educacin Musical: Prof. Marta Gabs Artes Visuales: Prof. Susana Icasatti Colaboradores/as en las reas: Lengua: Prof. Marta Zamero Formacin tica y Ciudadana: Prof. Rubn Victor Pak Ciencias Naturales: Prof. Jos Dionisio rias Artes Visuales: Prof. Alicia Rosa Cicchitti Asesora Lic. Nidia Landi Colaboradores Lic. Evelyn Schneider. Direccin de Educacin Primaria Prof. Miriam Hergenreder. Direccin de Educacin Secundaria Mg. Mara Zaida Cardoso. Direccin de Educacin de Gestin Privada Lic. Patricia Noem Baglione. Direccin de Educacin de Gestin Privada Prof. Diana Ins Casalongue. Direccin de Educacin de Gestin Privada Melissa Soledad Yonas Fischer. Coordinacin de Informtica y Sistemas Laura Lucrecia Dellavedova. Coordinacin de Informtica y Sistemas Equipo Administrativo Equipo Administrativo de la Direccin de Educacin Primaria.
INDICE PRIMERA PARTE

1. 2. PRESENTACIN INTRODUCCIN. ENSEAR Y APRENDER EN LA EDUCACIN PRIMARIA 3. 4. 5. ENCUADRE POLTICO EDUCATIVO LA EDUCACIN PRIMARIA EN LA PROVINCIA DE ENTRE ROS MARCO GENERAL DEL DISEO CURRICULAR 5.1 El currculo 5.2 La institucin educativa 5.3 Los sujetos del aprendizaje y la enseanza 5.4 La planificacin como recurso para anticipar y revisar prcticas 5.5 La evaluacin educativa 5.6 Apropiacin social y pedaggica de las tecnologas de la informacin y la comunicacin 5.7 Formacin tica y ciudadana 6. BIBLIOGRAFA Documentos Curriculares 7. 8. 9. PROPUESTA CURRICULAR POR REAS ESTRUCTURA CURRICULAR DESARROLLO DE CADA REA CURRICULAR 39 39 41 42 35 21 22 24 30 31 33 12 16 6 7
SEGUNDA PARTE
1. CUESTIONES DE ENFOQUE Y DE LA ENSEANZA DE LAS ARTES VISUALES 1.1 Caminos de produccin y apreciacin 1.2 La Educacin Artstica redefine conceptos y sentidos 1.3 Dos niveles de educacin articulados en un mismo proceso 1.4 El ciclo sostiene la continuidad de los procesos 45 47 52 53
Consejo General de Educacin 1.5 Interrogantes para reflexionar sobre las prcticas de la enseanza 56
PRIMER CICLO 2. 3. 4. PROPSITOS DE LA ENSEANZA EN EL PRIMER CICLO SABERES, CONTENIDOS Y SITUACIONES DE ENSEANZA DE PRIMER CICLO LA EVALUACIN EN EL MARCO DE LAS ARTES VISUALES Criterios de evaluacin del Primer Ciclo 60 58 58
SEGUNDO CICLO 5. CUESTIONES DEL ENFOQUE Y DE LA ENSEANZA DE LAS ARTES VISUALES PARA SEGUNDO CICLO 5.1 El ciclo sostiene la continuidad de los procesos 5.2 Interdisciplina. 5.3 Aportes desde las artes visuales sobre la complejidad 5.4 Dos niveles de educacin articulados en un mismo proceso 6. 7. PROPSITOS DE LA ENSEANZA EN EL SEGUNDO CICLO SABERES, CONTENIDOS Y SITUACIONES DE ENSEANZA DE SEGUNDO CICLO 7.1 Situaciones de enseanza en relacin con la prctica del lenguaje visual 7.2 En relacin con la contextualizacin de la imagen visual 8. 9. CRITERIOS DE EVALUACIN DEL SEGUNDO CICLO BIBLIOGRAFA 9.1 Documentos Curriculares 9.2 Bibliografa Recomendada 75 75 71 62 66 67 69 70
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1. PRESENTACION En la segunda dcada del siglo XXI qu sentido tiene hablar y presentar un currculum? Polticamente es asumir la responsabilidad de la educacin del Nivel Primario de la sociedad de Entre Ros. Es presentar desde la gestin educativa, las definiciones poltico-pedaggicas e instrumentales como garantas para que todos los nios y las nias tengan acceso a la educacin como bien pblico. Como tal, esas garantas de escolarizacin se constituyen en el fundamento para construir conocimientos y actitudes ticas basadas en los valores. Para la escuela leer, analizar y trabajar el curriculum escolar es repensar las prcticas socio culturales y los cambios que se producen en los escenarios sociales y educativos, es resignificar infancias, familias y contextos; las transformaciones sobre el qu ensear y qu aprender en relacin a saberes y contenidos; es decidir sobre los cmo, que como estrategias y recursos impactan en la enseanza y en los aprendizajes. Es reconocer y asumir otros factores que intervienen en la cultura escolar y en la organizacin de las instituciones educativas tales como las tecnologas de la informacin y la comunicacin entre otras. El Diseo Curricular de Educacin Primaria comprende un espacio en el que se conocen los fines, se analizan los contenidos, se debaten los procesos y resultados como horizonte formativo para las prximas dcadas. En este Diseo Curricular se pueden visualizar lneas de continuidad y cambios, conceptuales, tericos y axiolgicos. Se ponen de manifiesto en estas definiciones, una diversidad de enfoques y de miradas de escuela, de infancias, de cultura, de enseanza, de aprendizaje, de evaluacin; de garantas para que todos los nios y nias en el territorio de Entre Ros durante seis aos de escolaridad, aprendan. Nos interesa que esos cambios enunciados como horizontes educativos, atraviesen las prcticas y las concepciones de la comunidad educativa y ayuden a comprender la necesidad de educar en una sociedad participativa, democrtica y justa, en la que el acceso a los bienes culturales sea un beneficio para todos y todas. En este sentido, esperamos que esta propuesta se transforme en un currculo inclusivo, produzca efectos sociales y como afirma Connell, R. W en su obra Escuelas y justicia social, otorgue valoracin multicultural y de produccin histrica de ms igualdad a lo largo del tiempo.
Prof. Graciela Bar Pte. Consejo General de Educacin
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2. INTRODUCCIN: ENSEAR Y APRENDER EN LA EDUCACIN PRIMARIA Los procesos de enseanza y aprendizaje no se dan en forma aislada. Estn situados en una institucin social -la escuela - la que est atravesada por mltiples variables que la constituyen y definen. Las cuestiones relacionadas con la poltica educativa tanto a nivel macro como de la propia gestin, las necesidades del contexto, las decisiones curriculares y los acuerdos que a partir de ello se generan, la dimensin administrativa, los alumnos que a ella concurren, los padres, el personal de maestranza todos aquellos que la transitan cotidianamente impregnan el espacio escolar y construyen una cultura institucional que le es propia. Los vnculos que se establecen y las posibilidades que generan configuran el estilo de gestin institucional. Esta institucin vivida, construida a partir de un marco regulatorio que organiza la actividad escolar, permite generar propuestas educativas valiosas, dando lugar a distintos modos de apropiacin de los saberes, nuevas formas de enseanza, de organizacin del trabajo (), del uso de los espacios y los ambientes de aprendizaje1 El currculum, en el mbito escolar no se constituye entonces, solo desde su carcter prescriptivo sino que, a partir del documento base donde se plasman las polticas educativas del nivel, se construye y se resignifica en lo especfico y singular de cada contexto, de cada institucin, en la trama del interjuego entre lo instituido y lo instituyente. Ms que contar con un nuevo diseo, interesa responder a las demandas sensibles de cambios que surgen de la sociedad y desde los campos del conocimiento para poder, a travs de este curriculum comn, orientar prcticas -institucionales y de aula- que desarrollen saberes, conocimientos, habilidades y valores para participar en la vida democrtica como ciudadanos activos e informados. Estas innovaciones, requieren de un cambio de paradigma. Este Diseo ancla en un modelo complejo de mirada de la educacin, de la enseanza, de mejora y de toma de decisiones estratgicas que concibe a la escuela como unidad de cambio y al Estado que asume la responsabilidad de guiar, apoyar, orientar esas transformaciones. Estamos muy comprometidos en transformar este Diseo Curricular en un recurso intelectual, profesional, de creacin de nuevos significados y cambio cultural para que: La escuela tome decisiones sobre su proyecto pedaggico con el fin de que ste se constituya en el horizonte colectivo de formacin de todas las nias y nios. En l se repiensan los agrupamientos, los espacios, el tiempo de la enseanza, el acompaamiento de las dificultades de aprendizaje de los alumnos/as como inherentes a los procesos de construir saberes. En este marco, las planificaciones en el equipo de ciclo y en el mbito del aula implican los acuerdos que procuran garantizar la coherencia en la complejizacin de los saberes grado a grado y ciclo a ciclo del Nivel Primario. Un diseo curricular ayuda a poner en debate, al interior de la escuela, los procesos educativos, los logros y las dificultades. Las fortalezas son para continuar y los problemas para afrontarlos en el espacio de decisin de autonoma institucional. Las dificultades no son solo de los alumnos ya que muchas de ellas suelen ser los efectos/consecuencias de acciones pedaggicas que se hacen visibles en ellas, pero que, para superarlas, las prcticas de enseanza deben ser revisadas institucionalmente. El Diseo Curricular se plantea como una herramienta inacabada , pues la escuela, como organizacin, toma decisiones y construye su propuesta con este
ME. Res. 93/09.
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marco orientador de las prescripciones. Desde estos acuerdos, los equipos docentes profundizan y resignifican por ciclo esas definiciones. As mismo, la escuela y la familia, la escuela con la comunidad y la sociedad en general tambin redefinen aspectos de la enseanza propios de este tiempo. Desde esta perspectiva los equipos docentes, construyen acuerdos y los plasman en propuestas de enseanzas situadas y complejas con el propsito de acompaar las trayectorias de los nios y nias. En este trabajo y frente a la complejidad del proceso educativo que asumen las instituciones escolares, es indispensable garantizar condiciones de igualdad y de justicia curricular para muchos nios y nias en estado de vulnerabilidad social y econmica. Se hace necesario entonces, pensar en una nueva lgica del currculum que rompa con la idea de un currculum general eminentemente centrado en lo tcnico-didctico sin considerar lo poltico-social que ha producido mayor desigualdad educativa, entre escuelas, entre aulas, entre contextos, en un mismo sistema educativo. Muchos de los nios y nias han quedado librados a su propio desempeo o a la oportunidad de las familias de poder concretar apoyos extraescolares para aprender o alcanzar la promocin de un grado. Flavia Teriggi2 menciona que . la pobreza afecta de manera grave al conjunto de la poblacin de Iberoamrica .La pobreza infantil est asociada con una exclusin de los servicios las oportunidades que les corresponden, lo que contribuye a perpetuar su transmisin intergeneracional. La situacin se agudiza (no solo en la periferia de los conglomerados urbanos) sino en las reas rurales y se configura como un factor que tiende a reforzar el crculo de pobreza..Miles de nios en situacin de extrema pobreza., minan su desarrollo y ponen en riesgo su destino escolar, ya que son los que fracasan, repiten o abandonanSin desconocer que son necesarias polticas intersectoriales; tenemos cada vez ms conciencia que algo sucede dentro de la escuela, causa de que las trayectorias escolares de los ms pobres siga interrumpindose. Hacer garanta institucional de oblig atoriedad es poder alcanzar logros equivalentes en aprendizajes en el tiempo esperado, para todos. En este Diseo Curricular se retoma el concepto de gestin escolar, institucional, como la funcin de ejercer el gobierno de la escuela para desarrollar procesos estratgicos y operativos que aseguren el logro de sus fines.3 Esta concepcin de Diseo Curricular se constituye junto a la idea de direccin, de participacin colectiva en el diseo de un proyecto institucional y curricular, de toma decisiones entre los maestros y de evaluacin del funcionamiento organizativo que le permite a la escuela pensarse a s misma y definir su propuesta pedaggica. En este sentido, la propuesta se construye, se comunica, se difunde y se elaboran intercambios para que se pueda encarnar en el devenir cotidiano de la institucin escolar. Todo ello se realiza reconociendo la complejidad y la preocupante brecha de desigualdad en el logro de saberes profundizada por condiciones de iniquidad socioeconmica. Desde esta concepcin, la inclusin educativa es ineludiblemente una definicin pedaggica de nuestros tiempos que debe atravesar los procesos educativos. Los padres y tutores puedan comprender los nuevos desafos de enseanza que el Estado asume, garantizando los saberes, la formacin durante este tramo de escolaridad obligatoria y la articulacin con la Educacin Inicial y Educacin Secundaria,
Terigi, F. Educar en Ciudades. Segmentacin urbana y educacin en Amrica latina . El reto de la inclusin escolar. Prlogo. Fundacin Iberoamericana para la educacin, la ciencia y la tecnologa. 2009. Pg. 16. Carriego, C. Los desafos de la gestin escolar. Una investigacin cualitativa. Coleccin itinerarios. Editorial Stella. Argentina. 2005.
tambin obligatorios. Estn convocados para trabajar activamente en pos de esos objetivos en dilogo familia-escuela y comunidad. El equipo directivo como autoridad formal de la escuela vincula el Diseo Curricular con su formacin y experiencia para la realizacin de cambios y mejoras del proyecto de trabajo escolar. Desde este lugar gestiona la cotidianeidad escolar, construye enlaces con la comunidad y otras organizaciones o redes4 para fortalecer la centralidad de la propuesta pedaggica inclusiva y de calidad; en los procesos y resultados para todos los nios y nias. Como tal, el equipo de conduccin acompaa la identificacin de dificultades en procesos de aprendizaje , desde una mirada compleja en la que la escuela se interroga sobre las prcticas que los docentes responsables han de cambiar y/o a revisar y no slo para identificar lo que el nio/a debe superar en situacin de dificultad. Auspicia acuerdos docentes por ciclos para ofrecer -a partir de las dificultades detectadas durante la enseanza- ms y mejores oportunidades de aprendizaje a los alumnos en riesgo de fracaso o dificultad escolar. Estimula para que los equipos docentes acompaen de manera sostenida las trayectorias educativas por ciclo de todos los alumnos/as, en especial a aquellos/as que se encuentran en situacin de vulnerabilidad social y que los/as afecta su expectativa de aprender. Favorece procesos de autoevaluacin participativa en la institucin , para objetivar las prcticas, conocer las expectativas de los padres y los alumnos sobre la escuela; para retroalimentar las decisiones pedaggicas y transformar el concepto de evaluacin en herramienta para la gestin y la mejora de la oferta pedaggica. Compara resultados y la adquisicin de saberes socialmente relevantes. Ofrece acompaamiento en el aula a los docentes para desarrollar su enseanza y promueve acciones reflexivas sobre su prctica, auspiciando procesos de formacin permanente y actualizacin. Propicia que los proyectos de mejora institucional, ayuden a identificar prcticas valiosas para mejorar los procesos educativos. Los docentes, como equipo de ciclo, reflexionan, revisan y acuerdan acerca de los enfoques y la enseanza, seleccionan contenidos y anticipan la intervencin mediante la planificacin en equipo. Esto permite la discusin, el debate y los criterios compartidos, en la bsqueda de procesos valiosos para el aprendizaje, que implica el desarrollo cognitivo complejo de todos los alumnos y las alumnas. Como responsables directos de la enseanza, repiensan colectivamente, al interior de cada ciclo y en la continuidad de la trayectoria obligatoria de ciclo y nivel, los contenidos escolares, las experiencias, las tareas, las actividades, el tiempo real de enseanza, la variedad de materiales y recursos para garantizar la enseanza activa y aprendizajes autnomos. Discuten y acuerdan un concepto unificado de evaluacin educativa y ensayan prcticas evaluativas formativas y democrticas de comprensin y comparacin de situaciones de enseanza, de evaluacin de saberes y de variedad de instrumentos para recolectar evidencias (tanto de la enseanza como de los aprendizajes). En este sentido, asumen la planificacin por ciclo como un recurso colectivo profesional esencial que contribuye para anticipar decisiones complejas y que ofrece marco para las planificaciones de aula y la concrecin de las intervenciones didcticas.
Idem Ob Cit
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La enseanza en el aula se constituye en el desarrollo de un currculum destinado a la comprensin, ofrece organizacin de los saberes, que permite a los alumnos desarrollar su autonoma con recursos y soportes variados que acrecienten el deseo de aprender, investigar, relacionar, discutir, confrontar, argumentar, crear, experimentar, dialogar; pone nfasis en el desarrollo de conceptos y de proyectos que formen habilidades cooperativas y solidarias para la resolucin de problemas como camino de eleccin y de superacin. La perspectiva de la centralidad de la enseanza se presenta como propuesta inexcusable para abordar el problema del fracaso escolar ya que no es una cuestin individual del nio o la nia sino un problema institucional que debe ser revisado ofreciendo nuevas y diferentes oportunidades de aprendizaje desde el trabajo compartido de los equipos de la institucin. Esta centralidad remite a potenciar la gestin de la clase para lo cual las tecnologas de la informacin y la comunicacin hoy ocupan un lugar relevante. Por ello en cada rea curricular del presente documento, se hace mencin a la importancia que en los prximos aos, cada vez con mayor envergadura, han de desempear las TIC. Frente a esta perspectiva, enriquecer las estrategias, ampliarlas permitir al docente generar nuevos ambientes de aprendizaje donde adquieran relevancia el material multimedia. Tal vez como ya lo anticipan algunos tericos, el desafo tambin alcanza ya, no solo en el acceso a la informacin, sino fundamentalmente a garantizar la comunicacin. Esto ltimo implica una postura profesional docente y de la escuela de interaccin y comprensin para aprender a aprender, muy diferente a la enseanza aislada y centrada solo en el docente. Un Diseo Curricular debe habilitar a las escuelas a poner en juego diversas propuestas de trabajo que permitan no slo remover los obstculos de acceso, sino promover aquellas formas de organizacin institucional y de trabajo pedaggico que se requieren para que todos y todas logren los aprendizajes a los que tienen derecho . (Teriggi, F. 2009). De esta manera, se entiende a la escuela como el lugar privilegiado de transmisin sistemtica del conocimiento y el currculum es la bisagra articuladora entre el conocimiento anterior y las nuevas construcciones tericas que sustentan las innovaciones en las prcticas educativas. Es as que se propone a directivos y maestros reflexionar sobre los espacios que el currculum habilita, qu lugar se le otorga a lo ausente; interrogar acerca de qu conocimientos se transmiten y cmo son transmitidos, qu saberes disciplinares y didcticos se incluyen y cmo se los articula y con qu coherencia epistmica son incluidos, sin perder de vista aquellos conocimientos que son dejados de lado. Al hablar de conocimiento lo hacemos en referencia a aquellos significados construidos y consensuados socialmente, de carcter provisorio, problematizado y cuestionable. El conocimiento escolar no es una simplificacin del conocimiento cultural5 del que deriva, sino un nuevo producto cultural que tiene otras finalidades, funciones y utilidades, adems de otras lgicas y circuitos de produccin, desarrollo y difusin. Es el que se construye en la interaccin y el dilogo entre docentes y alumnos/as. Este intercambio permite, a su vez, la problematizacin, la interrogacin acerca de los objetos de conocimiento, lo que favorece su reconstruccin individual por parte de cada uno de los/as alumnos/as. Posibilita mediante la reflexin y conceptualizacin de las prcticas de enseanza, la produccin por parte del docente de un saber didctico.
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Se hace referencia aqu a las interpretaciones erradas acerca de la transposicin didctica que consideran la misma como una simplificacin del saber erudito, quitndole as al conocimiento escolar su valor cientfico.
Esta forma de concebir el conocimiento implica entender que el mismo tiene mltiples lecturas al que cada campo del saber aporta diversas perspectivas. El saber de la enseanza debe ser reflejo de la complejidad de la realidad y de su conocimiento construido a partir de la interaccin con ella . Esto requiere necesariamente un enfoque didctico integrador que haga explcitos los acuerdos que propician tanto las relaciones entre los saberes especficos como la articulacin significativa de las reas. Tener en cuenta la problemtica de la repitencia en los procesos de escolarizacin, es incorporar estas concepciones que requieren ser asumidas respecto de diversas prcticas escolares para dar vida a una propuesta curricular, que pretendemos se plasme tanto en las planificaciones como en la elaboracin y ejecucin de proyectos, en la elaboracin de diagnsticos y evaluaciones, como tambin en la seleccin y puesta en marcha de diversas estrategias y recursos didcticos que favorezcan el desarrollo y promocin de las trayectorias escolares. El Programa integral Todos Pueden Aprender6, destinado a reducir la repitencia en el primer ciclo, realiza una mirada compleja sobre la misma afirmando que: .hacer repetir el grado es un procedimiento usado frecuentemente en las escuelas cuando un nio o una nia no logra los aprendizajes esperados., est basado en una concepcin de aprendizaje, pero que muchas ve ces no cuenta con criterios claros y explcitosLa repitencia y el abandono escolar afectan principalmente a los pobresGeneralmente cuando el nio o la nia est en riesgo de repetir o abandonar, la explicacin de esta situacin se concentra exclusivamente en factores personales o del entorno socioeconmico. La repitencia es uno de los fenmenos que describen el fracaso escolar..La repitencia y el fracaso escolar son problemas institucionales y que afectan seriamente la trayectoria educativa de los nios y nias, por tal razn deben ser trabajadas colectivamente. Flavia Teriggi7menciona cinco formas de exclusin educativa que a veces aparecen combinadas, pero que deben ser reconocidas por cmo afectan a las trayectorias educativas de los nios y las nias: No estar en la escuela: hace mencin a los nios y nias que deberan estar cursando la escuela primaria y no estn escolarizados. Asistir varios aos a la escuela, y finalmente abandonar: aunque hay avances importantes en el acceso de la poblacin infantil a la enseanza primaria, tambin se manifiestan dificultades para permanecer y avanzar en su escolaridad. Las formas de escolaridad de baja intensidad: se menciona el desenganche de las actividades escolares, jams estudian una leccin, ni cumplen las tareas, no llevan tiles, y no les importa mucho no hacerlo (Kessler, 2004). Este desenganche se puede presentar bajo dos formas: una disciplinada, es decir no realiza actividades escolares pero tampoco genera problemas de convivencia en la escuela; la otra indisciplinada se suma al no involucramiento en lo escolar los problemas de disciplina o faltas graves Los aprendizajes elitistas o sectarios: Connell llam la atencin al mundo pedaggico sobre el hecho que los currculos pueden ser injustos si codifican como
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UNICEF. Todos pueden Aprender. Coleccin. Mdulos.
Teriggi, Favia. Educar En Ciudades. Segmentacin Urbana Y Educacin En Amrica Latina. El Reto De La Inclusin Escolar. Cap 1: La Inclusin Educativa: Viejas Deudas y Nuevos Desafos . Fundacin Iberoamericana para la educacin, la ciencia y la tecnologa. 2009.Pg. 24
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cultura autorizada la de sectores especficos de la poblacin; si desautorizan la perspectiva de los menos favorecidos.Lo que conduce a una conclusin poltica fundamental respecto de la inclusin educativa: aprender lo mismo no es indicador automtico de justicia. Los aprendizajes de baja relevancia: es otra forma sutil de exclusin cuando los alumnos y las alumnas de los sectores ms pobres logran aprender contenidos curriculares que se les presentan y logran avanzar con regularidad en la escolaridad, pero acceden a versiones devaluadas de los contenidos culturalesEsto despus les afecta sus posibilidades de seguir estudiando Si partimos del supuesto que los Diseos Curriculares prescriben a partir de estas preocupaciones, las mismas se constituyen en problemas pedaggicos desde los cuales se considera imprescindible su superacin. En sntesis, establecer el sentido del Diseo Curricular es hablar de modelo, de fundamentos, de concepciones didcticas, de prcticas educativas, de propsitos que orientan los logros, de criterios rigurosos y consensuados, conscientes y fundamentados. En este sentido, podemos resignificar la tarea de ensear en funcin de determinadas cuestiones en relacin con las formas de enseanza y la necesidad de intervenir para transformarlas.
3. ENCUADRE POLTICO EDUCATIVO El presente Diseo Curricular se sustenta en diferentes normativas. La Constitucin de la Provincia de Entre Ros, establece: La educacin es el derecho humano fundamental de aprender durante toda la vida accediendo a los conocimientos y a la informacin necesarios en el ejercicio pleno de la ciudadana, para una sociedad libre, igualitaria, democrtica, justa, participativa y culturalmente diversa. El Estado asume la obligacin primordial e indelegable de proveer a la educacin comn, como instrumento de movilidad social, con la participacin de la familia y de las instituciones de gestin privada reconocidas. Promueve la erradicacin del analfabetismo, imparte la educacin sexual para todos los niveles y modalidades del sistema educativo, garantiza el acceso universal a los bienes culturales y la vinculacin tica entre educacin, trabajo y ambiente. 8 En el artculo 258 afirma que el Estado provincial asume la responsabilidad de garantizar ...a los habitantes la igualdad de oportunidades para el acceso, permanencia, reingreso y egreso en todos los niveles de la educacin obligatoria . Asimismo, define que los lineamientos curriculares para cada nivel educativo obligatorio, integrarn, de manera transversal, educacin con: cultura, derechos humanos, culturas ancestrales, cooperativismo y mutualismo, educacin sexual, para la paz y para la no violencia, trabajo, ciencia y tecnologa y que la educacin ambiental, los lenguajes artsticos, la educacin fsica y el deporte escolar son inherentes a la educacin comn ...9 La Ley de Educacin Nacional10 en su Artculo 27 establece que:La Educacin Primaria tiene por finalidad proporcionar una formacin integral, bsica y comn y explicita una diversidad de objetivos:
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Constitucin Provincia de Entre Ros, Seccin X. Artculo 257 Ibidem. Artculo 260. Ley de Educacin Nacional N 26.206. Argentina
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La Ley de Educacin Provincial11 establece el Sistema Educativo Provincial y regula el ejercicio del derecho humano, personal y social de ensear y aprender consagrado constitucionalmente para todos los habitantes del territorio entrerriano.12 A la vez, afirma que es el Estado Provincial el que garantiza como prioridad la educacin integral, permanente y el acceso a la informacin y al conocimiento para todos los habitantes.13 Asimismo delega en el Consejo General de Educacin la responsabilidad de aprobar los lineamientos curriculares para cada nivel educativo obligatorio integrndose de manera transversal, educacin con cultura, derechos humanos, culturas ancestrales, patrimonio tangible e intangible, cooperativismo y mutualismo, educacin para la paz, la resolucin pacfica de conflictos, trabajo, ciencia y tecnologa y educacin ambiental 14 La misma Ley Provincial de Educacin en el CAPTULO IV de EDUCACIN PRIMARIA establece en los artculos que: La Educacin Primaria constituye una unidad pedaggica y organizativa destinada a la formacin de nios y nias que asegura el derecho personal y social a la educacin 15. Son objetivos de la Educacin Primaria 16: a) Asegurar una formacin bsica comn a todos los nios y nias garantizando su acceso, permanencia, reingreso y egreso en condiciones de distribucin igualitaria del conocimiento que garanticen la calidad del proceso educativo y sus resultados. b) Favorecer el desarrollo de contenidos considerados socialmente significativos en los diversos campos del conocimiento, en especial de la lengua espaola y la comunicacin, las ciencias sociales, la matemtica, las ciencias naturales, las lenguas extranjeras, el arte, la cultura, la educacin fsica y la capacidad de aplicarlos en situaciones de la vida cotidiana. c) Promover la funcin socializadora de la escuela en un marco de respeto por la diversidad social y cultural. d) Propiciar el conocimiento y la valoracin reflexiva de la tradicin y el patrimonio cultural y natural local, regional y nacional. e) Promover la formacin artstica y artesanal, la educacin fsica y el deporte, como componentes indispensables del desarrollo integral de la persona y de los grupos, como formas de expresin e interaccin social y tica. f) Desarrollar hbitos de convivencia solidaria y cooperacin, construyendo formas pacficas y racionales de resolucin de conflictos. g) Promover actitudes de esfuerzo, de trabajo y responsabilidad en el estudio, y de estmulo e inters por el aprendizaje, fortaleciendo la confianza en las posibilidades de aprender.
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Ley Provincial de Educacin N 9890. Entre Ros. Argentina. Ibdem. Ttulo l. Captulo l. Artculo 1.
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Ibdem. Artculo 2. Art. 11. Art. 29. Art. 30.
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h) Promover el juego como actividad necesaria para el desarrollo cognitivo, afectivo, tico, esttico, motor y social. La citada Ley propone una Educacin Primaria que contemple: una organizacin institucional y curricular flexible, de jornada simple, extendida o completa, domiciliaria y hospitalaria y en contextos de privacin de libertad.17 Implementar proyectos especficos y se otorgarn cargos de maestros, en funcin de las caractersticas institucionales para favorecer la integracin, permanencia y egreso de la educacin primaria se implementarn 18. Promover la jornada extendida y completa para favorecer el desarrollo de actividades que permitan intensificar la lectura, la escritura, el clculo y acciones culturales, artsticas, de educacin fsica, deportivas y recreativas .19 Articular con la Educacin Inicial y la Educacin Secundaria para facilitar el trnsito entre los diferentes niveles y posibilitar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar.20 En referencia a las Modalidades del Sistema Educativo Provincial, la Ley establece que: constituyen las opciones organizativas o curriculares de la educacin comn, dentro de uno o ms niveles del sistema educativo, que intentan dar respuesta a requerimientos especficos de formacin y atender particularidades de carcter permanentes o temporarios, personales o contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad en el derecho a la educacin y cumplir con las exigencias legales, tcnicas y pedaggicas de los diferentes niveles educativos.21 En el TTULO III, EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA establece que: A los efectos de esta ley se entiende que la educacin de gestin privada tiene carcter pblico por cuanto su objeto es la administracin de un bien pblico y social y adquiere entidad sobre la base del reconocimiento de la libre eleccin de los padres . (Artculo 99) y que Los establecimientos educativos de gestin privada confesionales o no confesionales, de gestin cooperativa o de gestin social integran el Sistema Educativo Provincial y estn sujetos al reconocimiento, autorizacin y supervisin del Consejo General de Educacin . (Artculo 100). Tanto la Ley de Educacin Nacional, como la Ley de Educacin Provincial y los Acuerdos del Consejo Federal de Educacin, definen y regulan las diferentes Modalidades22 del Sistema Educativo: Educacin Especial, Domiciliaria Hospitalaria, Privados de Libertad, Intercultural Bilinge, de Jvenes y Adultos, Artstica y Rural para la Educacin Primaria. En septiembre del 2010, en Iguaz, Misiones, se aprob, en el marco del Plan Nacional de Educacin Obligatoria; el Documento Orientaciones para el mejoramiento de
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Art. 31. Art. 32.

Art. 33 Art. 34 Art 58. En el presente documento se hace mencin a 7 de las 8 Modalidades en relacin con el Nivel Primario.
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las trayectorias escolares reales de nios, nias y jvenes.23 Algunos conceptos esenciales son definiciones poltico pedaggicas del mismo, son retomadas por el presente Documento curricular. El Plan Educativo Provincial de Entre Ros 242007 - 2011 en su Presentacin determina que: En la actual gestin de gobierno, la educacin se constituye como una poltica de Estado, en tanto que es prioridad para construir una sociedad ms justa, reafirmar la soberana, profundizar el ejercicio de la ciudadana democrtica, respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales. Consideramos a la educacin y el conocimiento como un bien pblico y un derecho personal y social que debe ser garantizada por el Estado, tal como lo hemos definido en la Ley de Educacin Nacional. En este sentido, el Consejo General de Educacin pone en marcha un Plan Educativo Provincial que permitir el desarrollo sostenible de una educacin de calidad para todos y todas, priorizando estratgicamente la formacin integral de las persona. Est sostenido en la justicia social, como condicin impostergable para la formacin del ciudadano, la convivencia democrtica desde la identidad nacional y latinoamericana en vistas a la integracin y crecimiento de nuestro pas en el contexto mundial. El Consejo General de Educacin posibilitar, a travs de las diferentes Direcciones de Planeamiento y de Educacin, que las instituciones educativas constituyan un espacio esencial de transmisin, consolidacin, creacin y recreacin de la cultura nacional y popular y un mbito de produccin, reproduccin y distribucin del conocimiento, considerado como bien social e instrumento de desarrollo y liberacin personal y social basado en cuatro pilares fundamentales: aprender a conocer, aprender a ser, aprender a vivir juntos y aprender a hacer (Info rme a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre Educacin para el Siglo XXI). Para alcanzar una Educacin de Calidad para Todos y Todas, el Consejo General de Educacin sustentar su gestin en los siguientes ejes fundamentales y lneas de accin25 que contendrn propuestas pedaggicas pertinentes a cada nivel y modalidad del sistema educativo provincial: 1. Educacin, compromiso de la sociedad. 2. Jerarquizacin de la educacin en un nuevo marco normativo. 3. Mejor educacin con igualdad de oportunidades. 4. Profesionalizacin docente. 5. Integracin Educacin Trabajo Produccin.
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Este Documento de aprueba por la XXXI Asamblea del Consejo federal de Educacin y forma parte del Anexo de la resolucin 122/10
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Puesto en marcha por el Consejo General de Educacin. Entre Ros. Argentina.
25 El desarrollo de los mismos se encuentra en el Plan Educativo provincial Educacin de calidad para todos y
todas y en los Lineamientos Curriculares para la Educacin Primaria (2009:9). Entre Ros. Argentina
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4. LA EDUCACIN PRIMARIA DE LA PROVINCIA DE ENTRE ROS La Educacin Primaria en nuestra provincia, cuenta con una estructura de seis aos de duracin, organizada en dos ciclos de tres aos cada uno, a partir de los seis aos de edad, tal como se enuncia en la Ley de Educacin Provincial N 9.890. Asimismo, con el objetivo de lograr mayor inclusin educativa y continuidad en las trayectorias escolares es de relevancia pedaggica y social la articulacin con el Nivel Inicial en su sala de cinco aos y con el 1 ao del Ciclo Bsico Comn del Nivel Secundario. Esta articulacin resulta favorecida por las actuales normativas referidas a su estructura y organizacin escolar y a la evaluacin, tanto al interior de cada ciclo como para la promocin de un ciclo a otro, y de un nivel a otro, siempre en el marco de los Acuerdos Federales del Consejo Federal de Educacin26. stos ofrecen el marco para garantizar la equidad en el acceso a la educacin, la igualdad de oportunidades que propician experiencias diversas de aprendizaje y la movilidad tanto interinstitucional como interprovincial del alumno. La estructura graduada y simultnea es una de las caractersticas que ha adoptado la escuela moderna. Este carcter graduado de la escuela primaria tom el criterio de agrupar a los nios y a las nias segn el principio de correspondencia entre una edad cronolgica determinada y un grado de escolarizacin para el que se definen propsitos educativos y contenidos escolares. La escuela se torn as en una institucin propia del imperativo de la educacin universal: agrupando a nios y nias con un mismo docente. De esta manera se gener un dispositivo escolar moderno que resolvi la masividad. La clasificacin por edades ha sido la principal estrategia macro poltica para asegurar el mandato de la homogeneidad27. La perspectiva de la escuela primaria hoy, ofrece la modalidad de la estructura ciclada como alternativa superadora de la estructura rgida de lo graduado, otorgando movilidad y comprensin del tiempo, propio de los procesos implicados en los aprendizajes escolares, el que no puede ser concebido como monocrnico, es decir como tiempo regular y nico. Ahora bien, cabe reconocer que junto a la estructura graduada y simultnea y la ciclada, se han desarrollado otras escuelas28, que no siguen este criterio de homogeneizacin del tiempo tales como los plurigrados o aquellas escuelas urbanas que procuran trabajar con estrategias y otras condiciones pedaggicas que favorezcan las oportunidades de aprender para los nios y nias cuyas dificultades en sus trayectorias los ha colocado en situaciones de sobreedad. Desde esta perspectiva surgen otras iniciativas como propuestas institucionales que son ofrecidas como una alternativa posible para trabajar de otro modo con el tiempo y los procesos escolares, para detenerse en lo ya visto, retomar y fortalecer aprendizajes, para generar las mejores condiciones desde el inicio donde los alumnos/as puedan establecer otra relacin con el saber. Con respecto a los plurigrados, nuestra provincia se caracteriza por un alto porcentaje de escuelas rurales y de islas que tienen esta organizacin . Esta situacin presenta la realidad de las escuelas hoy, que no permite hablar de una sola escuela primaria, sino de mltiples primarias donde la organizacin de las mismas se complejiza.
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Resoluciones N 214/04; N 225/04; N 228/04; N 146/00; N 030/93 Consejo Federal de Cultura y Educacin. Teriggi, F. Las Otras Primarias Y El Problema De La Enseanza. Op. Cit. Teriggi. Op. cit
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La organizacin del plurigrado agrupa a nios y nias que cursan diferentes grados en una misma seccin escolar. As, quin est a cargo de dicha seccin, debe desarrollar contenidos referidos a grados diferentes en condiciones de enseanza simultnea, teniendo como herramientas propuestas didcticas que han sido construidas segn el modo distintivo que ha primado para la escolarizacin y an siguen vigentes-, es decir para la enseanza graduada y simultnea. Por otra parte y si bien el manejo no graduado de los contenidos se ofrece como una alternativa posible en la enseanza y encierra una gran potencialidad, no es una organizacin que pueda instalarse sin previo estudio y reflexin en las escuelas. Este tipo de modalidad requiere, a la hora de planificar, de la seleccin de recorridos curriculares referidos al desarrollo de saberes mediante contenidos, reorganizacin de los tiempos en la clase y una transformacin organizacional y pedaggica. Respondiendo a las necesidades y desafos que el entorno le plantea a las instituciones educativas, surge otro tipo de organizacin escolar: Escuelas de Jornada Extendida. Su implementacin tuvo su origen en el objetivo de revertir la desigualdad escolar, el abandono y la repitencia29, pretendiendo brindar mejores condiciones a los alumnos y alumnas para acceder al dominio del conocimiento y de los cdigos culturales, mediante el desarrollo de reas instrumentales y formativas, otorgando nuevos sentidos a la experiencia social y escolar de los sujetos. Es una instancia, en contraturno, que ofrece a los nios y nias otros espacios participativos de construccin de conocimiento, de trabajo cooperativo y solidario, ampliando condiciones para la articulacin de los contenidos de las distintas reas del conocimiento, el fortalecimiento mutuo y una gestin directiva compartida y responsable. En este sentido, extender la escolaridad es un esfuerzo y una responsabilidad del mbito pblico por cumplir y velar por el derecho de nios y nias a contar con un espacio y un tiempo social significativo y protector, principalmente de aquellos y aquellas que se encuentran en condiciones de mayor vulnerabilidad. La implementacin de la Jornada Extendida es una oportunidad para ofrecer una mejor educacin, una escuela ms abierta y dinmica, una experiencia ms potente y significativa. A travs de esta modalidad escolar se procura: Una escuela que no excluya, sino que afronte su responsabilidad y su razn de ser en torno a una educacin obligatoria en igualdad de condiciones para todos y todas. Que, ante las dificultades de la pobreza social, econmica y cultural, la institucin se fortalezca en iniciativas pedaggicas que marquen una diferencia para aquellos y aquellas en donde la escuela es tal vez la nica posibilidad de ser y estar en el mundo de un modo ms digno. Promover el estudio de los nuevos enfoques didcticos y curriculares en funcin de una transmisin y produccin de conocimiento ms rica. Fortalecer los procesos participativos de reflexin y evaluacin institucional que redunden en beneficio de las experiencias de ensear y aprender. Que la escuela est atenta ante los estigmas y prejuicios sociales (de maestros/as, alumnos/as y padres y madres) que discriminan, que establecen fracasos
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Referida a la Convencin Internacional de los Derechos del Nio y en las Leyes Nacionales N 23.849 y N 26.075
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anticipados, que retacean la confianza en el nio y en la nia, ms all de las diferencias de distinto orden. Nuestro sistema educativo provincial cuenta adems para el nivel, con escuelas de jornada completa. Son escuelas que cuentan con propuestas estratgicas para mejorar los aprendizajes incrementando la participacin de los alumnos y las alumnas en las actividades escolares a travs de la permanencia diaria dentro de la institucin educativa. El incremento del tiempo de permanencia en la institucin escolar se basa en el objetivo central de brindarle a los alumnos otras posibilidades de aprendizaje, no contemplados en la escuela tradicional. Ms tiempo para ensear y aprender confluye en el trabajo pedaggico de la escuela para que los nios y nias adquieran, a travs de experiencias significativas y enriquecidas, el conocimiento que como competencias, habilidades, destrezas y actitudes, los habilita para la convivencia democrtica, pluralista y constructiva en la sociedad en que viven. La implementacin de esta modalidad pedaggica es un proceso complejo dada sus implicancias en diversos mbitos de la poltica educativa , tales como son la planificacin, el rol del director, la participacin de la comunidad, el currculum, el financiamiento, pero brinda la oportunidad de disminuir indicadores vinculados con los problemas de la desnutricin infantil, la desercin y la repitencia, al ofrecer un contacto prolongado con los docentes a fin de mejorar los desempeos escolares y procesos de crecimiento de los nios/as con la adquisicin de las herramientas intelectuales, afectivas y polticas que los prepare para el ejercicio de su autonoma y ciudadana La Provincia de Entre Ros, dice Sandra Carli30, funcion como escenario principal de experimentacin e innovacin pedaggica a nivel nacional durante las ltimas dcadas del siglo XIX. La historiadora relata que lo que hoy se nos presenta como tradicin provincial, como un capital cultural significativo, sufri un proceso histrico de constitucin en el cual lo nuevo y original tuvo lugar con todas las incertidumbres e imprecisiones que esto conllevaba. En un contexto de tensin entre la autonoma provincial y el gobierno nacional, se implementaron ensayos educativos, siendo el indicador ms fehaciente del anclaje civilizatorio dentro del proyecto de organizacin nacional, la instalacin de la Escuela Normal de Paran. Con esta impronta en el surgimiento de la escuela pblica en la provincia es que hoy nos encontramos con la siguiente distribucin de escuelas 31 en la misma:
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Carli, Sandra. Modernidad, Diversidad Cultural Y Democracia En La Historia Educativa Entrerriana . (18831930) en Puiggrs, A. (Direc.) La Educacin En Las Provincias Y Territorios Nacionales (1885-1945) Ed. Galerna. Bs.As.1993 31 Los siguientes cuadros y mapa muestran la distribucin de escuelas tanto de gestin pblica como de gestin privada segn los departamentos de la Provincia de Entre Ros.
UNIDADES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO COMUN GESTIN ESTATAL Y PRIVADA FUENTE RELEVAMIENTO ANUAL 2010 Datos al 30 de abril de 2010 Gestin Estatal Departamento Total Urbano Rural Total Urbano Rural COLON 57 CONCORDIA 65 DIAMANTE 48 FEDERACION 67 FEDERAL 55 FELICIANO 30 GUALEGUAY 55 GUALEGUAYCHU 93 ISLAS DEL 27 IBICUY LA PAZ 97 NOGOYA 89 PARANA 169 SAN SALVADOR 19 TALA 45 URUGUAY 84 VICTORIA 46 VILLAGUAY 96 Total 1142 14 35 11 16 7 4 14 28 3 18 12 69 4 9 23 10 14 291 43 30 37 51 48 26 41 65 24 79 77 100 15 36 61 36 82 851 4 22 8 9 3 2 4 17 1 8 4 56 1 4 14 3 2 162 4 20 5 8 2 2 4 14 1 8 4 53 1 3 10 3 2 144 0 0 3 1 1 0 0 3 0 0 0 3 0 1 4 0 0 16 Gestin Privada Total de unidades educativas por Departamento 61 85 56 76 58 32 59 110 28 105 93 225 20 49 98 49 98 1302
El 76% de las unidades educativas del Nivel Primario Comn son rurales.
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5. MARCO GENERAL DEL DISEO CURRICULAR 5.1 El Curriculum El currculum es una herramienta de la poltica educativa que tiene un valor estratgico especfico, ya que comunica el tipo de experiencias educativas que se espera se ofrezcan a los alumnos en las escuelas y desarrolla marcos conceptuales para revisar las prcticas docentes y potenciarlas para la transformacin. A su valor para expresar y orientar el sentido formativo de la experiencia escolar y para asegurar los compromisos del Estado, se le suma su capacidad para generar un proyecto de trabajo en cada escuela que haga posible que la distancia que siempre media entre la prescripcin y las prcticas, se resuelva en trminos de un enriquecimiento de las experiencias educativas de quienes asisten a las escuelas en calidad de alumnos y alumnas. Concebir el currculum como una herramienta de trabajo para los equipos docentes, implica su conocimiento por parte de este equipo, su anlisis en el contexto especfico de actuacin, su utilizacin para la recuperacin de prcticas valiosas y transformacin de aquellas que se considere necesario mejorar. Adoptamos una concepcin de currculum que contempla tanto los documentos curriculares (diseos, propuestas, materiales de desarrollo curricular) como las prcticas concretas que se expresan en los procesos de enseanza y de aprendizaje. Es decir, no slo lo que se establece a travs de documentos, sino tambin lo que efectivamente se ensea (en forma explcita o implcita) y se aprende en el aula. En nuestro caso, al hablar de documentos, hacemos referencia tanto a los marcos generales y orientativos de los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP) 32 como a los Cuadernos para el Aula aprobados por el Consejo Federal de Educacin, marcando los acuerdos marco para las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; como as tambin a las prescripciones propuestas en los Documentos Curriculares Provinciales, propiciando una lectura y un dilogo enriquecedor entre estos textos. El currculum adquiere, por lo tanto, significacin en su construccin y contextualizacin como proceso activo que no es ya un simple plan de clases, un examen estandarizado, una serie de objetivos, contenidos y estrategias metodolgicas, ni un documento para archivar. La legitimidad de este proceso de construccin radica en ofrecer y garantizar las mejores experiencias de formacin en las trayectorias de los alumnos y alumnas, que son singulares y propias. Si se instala en la institucin educativa la problemtica curricular como eje de discusin permanente y se estimula al equipo docente a producir una lectura analtica del currculum en sus diferentes versiones (tanto en la documental como en las prcticas) aparecen ineludiblemente, una serie de interrogantes que implican repensar la escuela en su dimensin pedaggica en procura de otorgar pleno sentido al proyecto formativo, propiciando la construccin de una mentalidad curricular. Esto es, una mentalidad que comprenda al currculum como un proyecto formativo global, que incluya fases o etapas articuladas a una totalidad que le da sentido. Al entender al currculum en un sentido ms complejo que el de la prescripcin, nos permite ampliar una visin del mismo que recupera la dimensin de las prcticas educativas y la reflexin de directivos y maestros como promotores de experiencias
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Estos acuerdos formulados en el seno del Consejo Federal de Educacin explicitan sus propuestas garantizando para todos los nios de nuestro pas aprendizajes iguales y movilidad por todo el territorio nacional, en nombre de la justicia social.
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formativas. En este marco recuperamos la categora de currculum que trabajan diversos autores33 en tanto Proyecto Formativo Institucional. 5.2. La Institucin Educativa Pensar en la escuela primaria de hoy implica considerar el lugar que ocupa el conocimiento en ella y qu saberes se ensean y se aprenden en ella. La definicin de los saberes que constituyen el currculum escolar pone de manifiesto una jerarqua de valores, contenidos y normas que la escuela considera prioritario ensear. Esta escuela se constituye tambin como un espacio privilegiado para la construccin de diversas subjetividades que en ella se manifiestan, se relacionan, se transforman. El modo en que entre ellas interactan construye una identidad institucional particular, propia de cada escuela. Recuperar esta cultura escolar propia, generar espacios de interaccin y nuevos, habilitar espacios de participacin para todos los miembros de la comunidad educativa constituye un desafo siempre presente para la gestin escolar. Este modo de mirar la realidad de la escuela, implica necesariamente redefinir el rol de cada actor institucional, recuperar la autoridad pedaggica sustentada en el conocimiento de la normativa y de los saberes acordados, las competencias profesionales requeridas y la apertura a nuevos modos de pensar los espacios, tiempos y agrupamientos de alumnos en la escuela. La institucin escolar debe recuperar su sentido como escenario de saberes y experiencias diversas, referidas no solo a la incorporacin de contenidos, sino tambin a la diversidad de materiales y elementos capaces de generar otros conocimientos, posibilidades e interrogantes. Esto es lo que permite pensar en la inclusin real de los nios y nias, no solo a los que an no estn en la escuela, sino tambin a aquellos que ya estn dentro de ella, pero que continan, en algunos aspectos, siendo excluidos.34 Actualmente en nuestras instituciones asisten alumnos y alumnas con trayectorias escolares diversas, algunas ya iniciadas y otras por transitar. La escuela primaria tiene el deber de aportar pedaggicamente al desarrollo de esas trayectorias para que los nios y nias aprendan a vivir en sociedades ms complejas, con el reconocimiento del valor de la pluralidad y de la diversidad, construido a partir de las experiencias que dan lugar a la concurrencia de distintas perspectivas culturales . En ese marco las prcticas institucionales deben garantizar el itinerario continuo y completo para todos y todas en el sistema educativo, puesto que la responsabilidad de educar tiene que ver con la iniciativa de una oferta de ampliacin identitaria dirigida a todos y disponible para todos. Frente a la visibilizacin de diversas infancias, es necesario que las prcticas institucionales interpelen y resignifiquen las formas de trabajo pedaggico, siendo capaces de encarar un proyecto sostenido que busque cambios en la relacin de los alumnos con el saber, en los modos de intervencin del educador, con la comprensin de la dimensin temporal para situar la enseanza en trminos de distincin, de oportunidad y de apertura a otra temporalidad. Si el aprendizaje es un proceso constructivo interno, entonces la enseanza debera plantearse como un conjunto de acciones dirigidas a favorecer precisamente los procesos de aprendizajes de los alumnos/as. Por ello es importante tener en cuenta que el docente debe focalizar su atencin sobre sus representaciones y sus
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Esta idea es una sntesis de planteos que realizan Alfredo Furln (1996), Nora Alterman (Ibidem) y Octavio Falconi (2006). 34 Ministerio de Educacin de Argentina. Problemticas Educativas Contemporneas. Buenos Aires. 2009
comprensiones que, como imaginarios construidos, intervienen en dicho proceso. El conocimiento que se produce en diferentes mbitos sociales (cientficos, artsticos, filosficos, de la vida cotidiana, del trabajo, etc) se reelabora creativamente en las prcticas de enseanza y de aprendizaje, transformndose en conocimiento escolar. En esta mirada resignificar el mandato fundacional de la escuela es reconocerla en su responsabilidad de promover el trabajo con el conocimiento. Pero este saber no debe ser transmitido como algo cerrado, ya elaborado por otros, sino que debe posibilitar la interrogacin, la pregunta, la curiosidad. La escuela tiene que asegurar que todos lo que asisten a ella en calidad de alumnos se apropien de un conjunto de saberes de campos muy diversos, seleccionados para su transmisin a todos/as. Para ello, es necesario comprender y situar a los docentes, quienes mediante la reflexin y la conceptualizacin de las prcticas de enseanza, producen el saber didctico. Es a travs de este saber que se establece el sentido de lo que se ensea para que, a travs de sus intervenciones, los alumnos puedan avanzar en el dominio de los saberes propios de los campos que componen la propuesta educativa. El diseo curricular es el dispositivo escolar por excelencia para la transmisin de estos saberes y para generar instancias colectivas para los aprendizajes. De esta manera la escuela es tambin un lugar donde se producen estos saberes y donde los docentes son tambin productores. Es menester tener presente que la educacin exige centrarse en la relacin entre sujetos, una relacin muy particular que atae a docentes, quienes intervienen desde sus propsitos para construir los vnculos pedaggicos con sus alumnos basados, en la confianza y el reconocimiento como condiciones para su insercin en el mundo y la construccin de s mismo. Una educacin basada en el reconocimiento de los derechos conlleva un trmite institucional que resguarda los espacios de participacin democrtica y colectiva, donde los sujetos responsables de educar pueden discutir sentidos alternativos para las prcticas pedaggicas como modo de garantizar el acceso igualitario a la cultura y al conocimiento. Revisar y reformular las prcticas educativas conlleva el propsito de fortalecimiento de los proyectos educativos institucionales en el sentido de habitar nuevas y mejores oportunidades de inclusin educativa para todos y todas, para lo cual, las condiciones sociales y pedaggicas de igualdad exigen partir, en muchos casos, de la superacin de anticipaciones y predicciones, de la modificacin de prcticas cristalizadas, que actan como designios del fracaso escolar. El proyecto formativo institucional cobra sentido en la organizacin y desarrollo de las acciones que lo hacen posible. Desde esta comprensin, la gobernabilidad pedaggica es la cualidad inherente que se sustenta en la cultura de la participacin y de la colaboracin, con el resguardo de los niveles de autonoma, creatividad e innovacin. En el marco de esta cultura institucional, la funcin de liderazgo del Equipo Directivo radica en su capacidad de convocatoria al colectivo de sus docentes, para la ms autntica concrecin de su proyecto. Son los acuerdos de los equipos los que entraman la propuesta pedaggica y la fortalecen en la produccin de diseos alternativos que conectan la metodologa de la enseanza con los contenidos de la transmisin para enriquecer las experiencias de aprender.
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5.3 Los sujetos del aprendizaje y de la enseanza El sujeto pedaggico que transita la escuela primaria
Pensar en el Sujeto Pedaggico de hoy en la escuela primaria, constituye una cuestin central en la formulacin del Diseo Curricular para el Nivel. Como propuesta de poltica educativa, la misma parte de su reconocimiento como sujeto de derechos, cuya educacin debe ser garantizada. En este sentido la escuela se concibe como mbito primordial de constitucin de identidades, de apropiacin y produccin del conocimiento en trayectorias de formacin y de restauracin de derechos para aquellos que pertenecen a contextos de vulnerabilidad y tambin deben tener oportunidades valiosas de aprender a lo largo de su trayectoria educativa. En el marco de una concepcin relacional, el sujeto pedaggico se configura en el vnculo entre el docente y el alumno. Es en el acto educativo donde se establecen las relaciones que ponen como eje la enseanza, asumida desde la perspectiva de la complejidad con el reconocimiento y la significacin de la multiplicidad y de las singularidades en juego. En contraposicin, hoy reconocemos que cada sujeto construye su identidad en relacin con otros/as y a partir de mltiples experiencias. La escuela, hoy ms que nunca, se despoja de la figura del alumno/a como sujeto homogneo para encontrarse con plurales identidades infantiles que chocan con mayor o menor intensidad con la identidad escolar esperada por la institucin. No es posible, entonces, hablar de la infancia, como concepto capaz de abarcar todas las manifestaciones y procesos involucrados en lo infantil. Ms bien deberamos hablar de la existencia de mltiples infancias en virtud de la diversidad y a veces desigualdad- que caracteriza a los sujetos sociales. En nuestra provincia y nuestro pas, la situacin socioeconmica quizs sea la dimensin que con mayor fuerza opera en los recorridos vitales diferenciados y desiguales: nios/as que trabajan y se constituyen en sostn econmico de sus hogares, que estn en situacin de calle, con necesidades educativas especiales; nios/as que en su tiempo libre forman parte de agrupaciones culturales o deportivas, entre otras. La concepcin relacional del sujeto pedaggico sita el vnculo del docente y el alumno, en la dimensin de las mltiples relaciones que se establecen entre los diversos sujetos sociales que ingresan e interactan en la escuela, constituyndose en educadores y educandos mediados por el currculum. Pensar la enseanza, por lo tanto, remite inexcusablemente a repensar en el sentido del conocimiento que trasmite la escuela, en la construccin del contenido escolar y la didctica que lo orienta, reconociendo su diferencia cualitativa con los saberes y prcticas propias de los mbitos cientficos de referencia. Por otra parte, es necesario superar la adscripcin de muchas prcticas pedaggicas a las psicologas del desarrollo, las que sostienen una mirada normalizada del desarrollo infantil. Esta postura modifica sustancialmente las interacciones que frecuentemente se producen en las instituciones escolares. Es as que se propone la organizacin de una escuela en la que todos/as sus miembros docentes, alumnos/as, comunidad- puedan participar, tomar decisiones, comprometerse, pronunciar su palabra y ser escuchados/as, idear proyectos de vida, para favorecer as la democratizacin de los espacios escolares. Estos aspectos debern reflejarse en la propuesta formativa de la institucin educativa. El desafo de la escuela de hoy consiste en reconocer estas diferencias para que su proyecto formativo institucional se apoye en los acuerdos que se establezcan entre los
equipos docentes de los ciclos y de las reas, en busca de conexiones entre los saberes, los contenidos de transmisin35 y las metodologas de la enseanza, generando con ello nuevas formas de vinculacin con el saber, con la construccin del conocimiento y su utilizacin como potencialidades de experiencias de aprendizajes diversificadas. Reconocer y asumir la heterogeneidad como rasgo que caracteriza a los sujetos que transitan este nivel nos remite a la perspectiva de la complejidad, que permite mirar de otra manera la vida en la escuela y en el aula. Ello hace imprescindible la bsqueda de otros modos de intervencin en procura de ampliar situaciones de interaccin como oportunidades de proveer a la continuidad pedaggica para revertir la desigualdad escolar, el abandono y la repitencia. La estructura del nivel requiere de acuerdos institucionales que permitan garantizar la enseanza y los aprendizajes en un marco de mayor comprensividad y continuidad de los ritmos y los tiempos singulares que caracterizan las mltiples trayectorias de los alumnos y alumnas que las transitan. El sujeto docente En el marco de los cambios que las nuevas regulaciones del sistema educativo nacional y provincial han impulsado y, en funcin del espritu que atraviesa los documentos curriculares que introduce este marco general, es importante destacar que la concepcin relacional del sujeto pedaggico plantea como ineludible considerar a directivos/as y maestros/as como agentes activos e irremplazables para la toma de decisiones curriculares. En este sentido, la mediacin que los/as maestros/as hacen al interpretar las indicaciones curriculares, al descontextualizar y recontextualizar los saberes propios de las distintas disciplinas producidos por otros/as en otros contextos y que son patrimonio y legado comn- para re-crearlos y transmitirlos, los/as ubica como profesionales crticos/as capaces de dar sentido a su diario accionar. Los/las maestros/as deben ser productores/as de conocimiento, de un conocimiento relacionado con la transmisin cultural y la generacin de condiciones que hacen posibles los aprendizajes en cada uno de los contextos especficos. Los/as maestros/as se encuentran interpelados cotidianamente por la multiplicidad de funciones y tareas, muchas de ellas cruciales e imprevisibles, para las cuales deben aplicar su habilidad, su experiencia y su saber acumulado en las circunstancias especficas del aula siempre nicas e irrepetibles-, que provocan la bsqueda de estrategias que organicen su accin. Sensibles ante las diferencias sociocontextuales de sus alumnos/as y de la comunidad local en la que se inserta la escuela, se desafan a s mismos/as al analizar reflexivamente sus prcticas de enseanza, con el fin de revisarlas y mejorarlas. As, transforman sus experiencias en conocimiento profesional y participan en el desarrollo curricular como actores protagnicos de la accin pedaggica. Para ello, deben apropiarse crtica y reflexivamente de los documentos curriculares como instrumento esencial de su prctica educativa, deben profundizar su conocimiento acerca de los contenidos disciplinares a transmitir y encontrar procedimientos originales para no enajenar su tarea. La sociedad en la que estamos hoy insertos, reclama intervenciones docentes cada vez ms creativas. Requieren una incesante bsqueda de estrategias variadas, significativas y pertinentes. Esto es lo que permite reconocer que no alcanza con saber aquellos conocimientos a transmitir sino que es preciso, adems, construir claves para desarrollar
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El trmino transmisin, est citado aqu en el sentido con que lo trabaja Violeta Nuez: tanto los procesos de transmisin como de adquisicin de los recursos culturales que posibilitan la incorporacin de los sujetos a la actualidad de su poca. Nuez, V Pedagoga Social. Cartas para Navegar en el Nuevo Milenio. Santillana. 1999. Resignifica as este concepto vinculndolo con el concepto de adquisicin, con los destinatarios del legado de la cultura y la accin educativa. Cardoso, M.Z. Tesis de Maestra. 2009.
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buenas prcticas de enseanza que a su vez se amalgaman con el compromiso tico de presencia y confianza en las posibilidades de todos/as para aprender. Aqu juega un papel fundamental la biografa escolar de cada educador/a, su formacin inicial y el proceso medular de educacin continua que se produce cotidianamente en el territorio de la escuela con sus pares y colegas. El saber docente, sostenido y acompaado por el Estado que garantiza el derecho a ensear y a aprender, demanda hoy generar los espacios de produccin y circulacin de aquellos saberes para ubicarlo en el centro del escenario pedaggico, como parte de una comunidad profesional que destituya la aparente soledad de su accin y renueve diariamente su compromiso tico y social con la escuela. La complejidad que constituye a los sujetos sociales complejos
El trmino sujeto contiene en s mismo la nocin de relacin, de estar unido a sujeto a - una psiquis, un lenguaje, una sociedad, una cultura, una historia, un ambiente y a otros sujetos. Sujecin que no ha de entenderse como determinacin, sino como condicin de identidad que habilita y potencia su formacin y el desarrollo de sus atributos como sujeto y como persona. Tanto el alumno/a como el/la docente que, mediados por el conocimiento, conforman el sujeto pedaggico son sujetos sociales complejos. A continuacin, se desarrollan algunos de los aspectos que hacen a esta complejidad. Sujetos histricos En tanto sujetos histricos estn situados/as en un determinado momento de la historia, en un presente que configura el escenario de su constitucin, un presente conformado por las continuidades y rupturas de un pasado y por los escenarios futuros imaginados, proyectados o negados. El sujeto histrico, sin embargo, no est determinado en su totalidad por las estructuras sociales producidas histricamente. Por un lado, porque es un sujeto inconcluso, siempre en construccin; proceso que resulta conflictivo. Por otro lado, porque tambin las estructuras son incompletas y tienen fisuras y son los sujetos los que con su accin contribuyen a su creacin, conservacin y/o destruccin. El conocimiento del pasado hace posible el conocimiento del presente y las representaciones del hoy, resignifican la comprensin de la historia. A su vez, el sujeto en su relacin con otros, proyecta un futuro que no est determinado. Por ser un proyecto humano, puede ser previsto, pensado e inventado a partir de los mltiples anticipos que la educacin permite instituir. Sujetos e interculturalidad Dcadas atrs, la escuela intervena, desde un lugar privilegiado, en la conformacin identitaria de los ciudadanos/as, intentando ocultar las diversidades culturales y las desigualdades socioeconmicas, fortaleciendo as la idea de una cultura hegemnica y homogeneizante. La identidad construida en funcin del rol de los sujetos dentro de la institucin educativa (docente y alumno/a) dominaba por sobre las otras identidades que las conformaban. La heterogeneidad que siempre ha caracterizado a los sujetos estaba invisibilizada. En contraposicin, hoy reconocemos que cada sujeto construye su identidad en relacin con otros/as y a partir de mltiples experiencias. La escuela, hoy ms que nunca, se
despoja de la figura del alumno/a como sujeto homogneo para encontrarse con plurales identidades infantiles, juveniles y de adultos/as que chocan con mayor o menor intensidad con la identidad escolar esperada por la institucin. En el interior de la institucin educativa no nos encontramos con docentes y alumnos/as, sino con mltiples formas de ser docente y alumno/a. Unos/as y otros/as estn constituidos/as por diversidades de gnero, de generacin, de lenguaje, de etnia, de consumos y prcticas culturales, de proyectos, de religin y creencia y por desigualdades socioeconmicas, que involucran tambin diferencias en las matrices de accin, pensamiento, creencias y sentimientos. No es posible, entonces, hablar de la infancia, la adolescencia y la juventud como conceptos capaces de abarcar todas las manifestaciones y procesos involucrados en lo infantil y lo juvenil. Ms bien, deberamos hablar de la existencia de mltiples infancias, adolescencias y juventudes, en virtud de la diversidad que caracteriza a los sujetos sociales. En nuestra provincia y nuestro pas, la situacin socioeconmica quizs sea la dimensin que con mayor fuerza opera en los recorridos vitales diferenciados y desiguales: nios/as y jvenes que trabajan y se constituyen en sostenes econmicos de sus hogares, adolescentes que proyectan su futuro universitario, jvenes que viven su paternidad/maternidad a edades muy tempranas, nios/as que en su tiempo libre forman parte de agrupaciones culturales o deportivas, entre muchas otras. Es as que, en este documento, desde la perspectiva intercultural se destacan tanto las diversidades lingsticas como las discursivas. En situaciones de aprendizaje y de enseanza los sujetos utilizan el lenguaje los textos orales y escritos y la conversacinpara construir, ampliar, modificar e integrar conocimientos. No se trata slo de hablantes / escritores / oyentes / lectores, tambin son miembros de grupos y de culturas. Las reglas y las normas discursivas de los sujetos comportan significados, creencias, sistemas de pensamiento, es decir, son dimensiones cognitivas que estn insertas y se revelan en situaciones y estructuras sociales. Estas prcticas discursivas configuradoras de pensamiento son de carcter social y generalmente portadoras de intereses e ideologas del grupo de pertenencia. A partir de la consideracin de estas diversidades, las interacciones complejas entre grupos y sujetos abren posibilidades de intercambio en el conocimiento para la comprensin de otras lgicas y de otros sentidos atribuidos al objeto de enseanza o al trabajo escolar. Por ello, las prcticas discursivas desde la perspectiva de la diversidad lingstica e intercultural son fundamentales en la formalizacin de habilidades de pensamiento y en las configuraciones ideolgicas y cognitivas. En sntesis, en las instituciones educativas de la Provincia de Entre Ros, se propone una intervencin que oriente y favorezca la interrelacin entre culturas, no entendida como tolerancia hacia lo diverso; sino desde una perspectiva intercultural, que valore la interaccin y comunicacin recprocas y comprenda a las diversidades desde una perspectiva de derechos. Sujetos de derecho Educadores/as y educandos son sujetos de derecho. El avance en el reconocimiento de los nios, nias y adolescentes, legalizado y legitimado en la Declaracin de Derechos Humanos y en la Convencin sobre los Derechos del Nio reconocidas en
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las Constituciones Nacional y Provincial marcan derechos y obligaciones respecto de estos grupos etreos36. La institucionalizacin de estos marcos legales, sientan las bases para la transformacin del sistema de atencin a la infancia en su totalidad, fuertemente signado por las prcticas vinculadas a la doctrina de la situacin irregular, que se legitimara en nuestro pas con la sancin de la Ley de Patronato en 1919, hasta hace pocos aos vigente. En este proceso de transformacin, an resta camino por recorrer para la materializacin de los principios legales en prcticas e instituciones concretas. La doctrina de la situacin irregular defina negativamente a los nios/as y jvenes a partir de sus carencias, es decir, se los/as consideraba personas incompletas, que no tenan saberes, ni capacidades, ni gozaban de los mismos derechos fundamentales que se les reconocan a los adultos/as. Por esa razn, deban ser objeto de proteccin y tutela por parte del Estado, que deba intervenir y controlar a aquellos nios/as que propendieran a una conducta peligrosa, irregular, antisocial, an antes de que cometieran alguna falta a las normas. Esta perspectiva acerca de la infancia no slo rigi en trminos jurdicos, sino que constituy una matriz socio-cultural, impuso determinadas lgicas de accin y pensamiento que operan an hoy en prcticas y discursos sociales e institucionales. Buscando apartarnos de esta lgica y en el marco de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, y la nueva Ley de Educacin Provincial, la Educacin Primaria concibe a los nios/as como sujetos de derecho, es decir, como actores sociales clave, protagonistas activos/as de la comunidad y, por lo tanto, no slo portadores/as de derechos futuros, sino sujetos que deben ejercitar sus derechos en el presente. Desde esta perspectiva los nios/as son ciudadanos/as plenos/as. No deben esperar a la mayora de edad para gozar de su ciudadana, sino que se constituyen en ciudadanos/as desde su nacimiento. Esta postura modifica sustancialmente las interacciones que frecuentemente se producen en las instituciones escolares. Es as que se propone la organizacin de una escuela en la que todos/as sus miembros docentes, alumnos/as, comunidad- puedan participar, tomar decisiones, comprometerse, pronunciar su palabra y ser escuchados/as, idear proyectos de vida, favoreciendo as la democratizacin de los espacios escolares. Estos aspectos debern reflejarse en la propuesta formativa de la institucin educativa. Sujetos y ambiente La cuestin ambiental ha cobrado importancia desde las ltimas dcadas del siglo XX y es hoy en da una temtica ineludible. La degradacin del ambiente ecolgico se demuestra en mltiples problemticas: a nivel mundial en los cambios climticos, las guerras por el petrleo, los conflictos por el agua y a nivel regional en el deterioro de los recursos naturales causado por los monocultivos, por ejemplo la soja, la contaminacin de nuestros ros y el no tratamiento de los residuos urbanos-. La crisis del ambiente-ecolgico deviene de la intervencin que la sociedad ejerce sobre el mismo. La degradacin ambiental-ecolgica se traduce adems en degradacin social en descomposicin del tejido social-. De esta manera, los modelos de desarrollo que han caracterizado a la modernidad evidencian, ms que nunca, la insustentabilidad de sus principios. Son principios basados en un progreso cientfico y tecnolgico hegemnico, que suponen la exclusin de millones
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Los derechos y obligaciones a los que hacemos referencias han sido plasmados en la Ley 26061 de Proteccin Integral del nio, la nia y adolescentes, que deben guiar el accionar de todos aquellos que intervienen con nios, nias y adolescentes.
de ciudadanos/as y que han cosificado a la naturaleza como objeto de estudio sin reparar en la intervencin de la accin humana sobre ella, ni en el impacto social que esto significa. Desde esta concepcin, se imponen modelos de desarrollo productivo a corto plazo, con el fin de obtener mayores ganancias, sin considerar las dinmicas y temporalidades ecolgicas y culturales de largo plazo. En contraposicin a la visin del ambiente como escenario natural en el que las personas desarrollan su existencia, es decir, como algo ajeno y externo a lo social, el currculum de la Provincia de Entre Ros, adopta una concepcin que lo entiende como el resultado de interacciones entre sistemas ecolgicos, socio-econmicos y culturales. Nuestra provincia propicia una educacin ambiental que enfatiza la formacin de sujetos crticos, sensibles a la crisis del ambiente y activos/as en la creacin de prcticas sustentables. El Consejo General de Educacin ha desarrollado un proceso de construccin integrando la Educacin Ambiental en el sistema educativo formal y teniendo como base la legislacin vigente, crea el Programa de Educacin Ambiental por Resolucin N123/07 C.G.E. transversal a todos los niveles y modalidades del sistema educativo. Por esa razn, los diseos y propuestas curriculares vinculan los contenidos y enfoques de las distintas reas del conocimiento con los de la educacin ambiental, destacando los derechos y las prcticas en relacin con el ambiente y promoviendo la superacin de visiones fragmentadas. Asimismo, habilita los debates acerca del desarrollo, la sustentabilidad, la calidad de vida, la produccin y el trabajo, la ciencia y la tecnologa, la ciudadana, etc., en el marco de una pedagoga, basada en el dilogo entre saberes socialmente productivos que aporten nuevas relaciones al entramado entre la sociedad y la naturaleza. En la implementacin de los diseos y propuestas curriculares en los procesos de enseanza resulta indispensable abordar esta complejidad atendiendo a los procesos locales, que por su cotidianeidad y aproximacin vital, favorecen una comprensin global de los problemas de la relacin sociedad-naturaleza. Sujetos y familias En las ltimas dcadas, el modelo tradicional de la familia nuclear se ha transformado: cada vez es ms evidente que los hogares de muchos de nuestros/as alumnos/as no estn conformados por un padre, una madre y uno o ms hijos/as con roles y funciones predeterminados. Este arquetipo coexiste actualmente con otros modos de organizacin familiar cada vez ms diversos. Las expectativas sociales basadas en la representacin tradicional de familia propician valoraciones complejas que provocan diversas repercusiones en aquellos sujetos que no responden al modelo familiar socialmente aceptado. Sin embargo, sea cual sea la configuracin del grupo primario de referencia que ocupa el lugar de familia, se reconoce su significado en la vida de cada sujeto a partir del componente afectivo de las relaciones que la estructuran, de los lazos de solidaridad y de afinidad que la caracterizan y de la funcin de inscripcin del sujeto al mundo social y cultural por medio de la interiorizacin de esquemas de percepcin y legitimacin de la realidad. Todos ellos son componentes que determinan la primera filiacin de un sujeto sobre la que se funda el proceso de conformacin identitaria. Frente a la realidad de esta diversidad las escuelas debern resignificar sus idearios asumiendo las representaciones sociales acerca de la constitucin de la familia, las prcticas y los valores que la sostienen y las funciones que deben cumplir. Ello permitir que las instituciones educativas superen actitudes de exclusin desvalorizacin e incomprensin hacia aquellas personas que forman parte del grupo de socializacin primaria del nio/a o joven. Pgina 29
Es en este sentido, que uno de los desafos de la escuela consiste en explorar formas creativas de comunicacin, convocatoria y encuentro con las familias, estableciendo espacios de respeto, colaboracin y dilogo y afianzando vnculos que potencien los aportes de ambas en la socializacin y educacin de los alumnos/as. 5.4 La planificacin como recurso para anticipar y revisar prcticas Ensear es hacer un sitio para el otro ofrecindole los medios para que pueda ocupar ese sitio, pero que pueda hacerlo en la constitucin e inscripcin de su diferencia. No puede ser sino una accin, un hacer en constante reformulacin, recreacin e invencin, imposible de ser pensada una vez y para siempre. Cada situacin de enseanza y aprendizaje es un acontecimiento y por ello la planificacin, la organizacin previa, la prediccin acerca de lo que la intencionalidad educativa ha de poner en juego son slo indicaciones, como el libreto de una obra de teatro, que adquieren plenitud en las prcticas de enseanza. La intervencin educativa presupone la anticipacin para considerar que el trabajo de ensear puede presentar obstculos que vienen de lejos y se reiteran. Anticiparse es el gesto poltico de sostener el trabajo con la obstinacin que supone la exigencia de seguir elaborando, buscando nuevas formas teniendo en cuenta que ello no ser sin renuncia. La planificacin de las situaciones de enseanza en el marco de los ciclos resulta orientada por los propsitos establecidos para las trayectorias demarcadas en el tiempo escolar, que no es regular ni monocrnico. La planificacin del docente es la expresin de un propsito deliberado de intervenir de manera organizada con sentido pedaggico para que los aprendizajes ocurran, se susciten, con la tensin que se produce entre los logros y los ritmos singulares. Es justamente el juego entre la previsin y el acontecimiento lo que dinamiza las prcticas pedaggicas sostenidas en la pregunta que actualiza su pertinencia y potencialidad. En los propsitos de la enseanza, en la forma de planificacin, se perfilan modos de concebir al otro no solo en su identidad, en sus capacidades y potencialidades sino tambin en lo que an no es y que se vislumbra como horizontes de alcances para acompaar las trayectorias que son singulares. Pensar a la enseanza y su planificacin como prctica situada y ocasional, exige poder considerar una multiplicidad de factores que la condicionan (el conocimiento, el tiempo, el espacio, los recursos materiales y simblicos, el currculo, los sujetos, los valores, las creencias, los espacios sociales, entre otros) donde cobra sentido la variedad y la significacin de las actividades, junto a la riqueza de los ambientes y la multiplicidad de los recursos. Por tanto planificar para ensear es intervenir, cuya acepcin puede ser asociada al de interrupcin. Resignificar esta idea en trminos de enseanza nos permite establecer el sentido de interrumpir cuando ello implica generar, provocar un vnculo que como interlocucin, permita el reconocimiento de un lugar de responsabilidad que es del educador y que desde propsitos establecidos debe direccionar y sostener un horizonte comn con el trabajo de garantizar igualdad de oportunidades para todos/as. En relacin con las responsabilidades organizativas y de anticipacin de los acuerdos docentes se considera deseable en el mbito de la escuela la planificacin a nivel institucional, la de equipos docentes por ciclo y la planificacin en el aula. Todo ello desde
un lugar estratgico y sistmico que enlaza estos mbitos de decisiones y construcciones flexibles y que operan de gua para las prcticas. En las instituciones educativas suelen circular diversos formatos de presentacin de las planificaciones con diferentes alcances temporales. Por eso se considera conveniente comprender el sustento terico al que responde cada una de esas posibilidades y ponerlo en discusin en las reuniones institucionales. Pero lo que s debe estar en cada una de ellas son los siguientes elementos: Propsitos de la enseanza: expresan la intencionalidad pedaggica, ya sea de la clase o del ciclo lectivo. Es un punto de partida y el horizonte que orienta cada una de las estrategias didcticas y actividades que se planifican. Contenidos: expresan el qu ensear. Si bien en el presente documento s e brinda una seleccin de los mismos, corresponde al docente secuenciarlos, profundizarlos de acuerdo al grupo de nios y nias que aprenden. Estrategias metodolgicas: Se constuyen como el camino que se traza el docente para que los nios y nias aprendan. La definicin de las estrategias corresponde al docente, incardinndose en ellas cada una de las actividades, siguiendo los criterios de coherencia y continuidad. Se pretende tambin que se planifique de acuerdo a una diversidad de formatos que le permitan a todos acercarse al conocimiento. Actividades: Si bien pertenecen a estilos de planificacin de corto plazo, guardan coherencia con el resto de los elementos curriculares presentes en la planificacin anual/trimestral. El sentido de la actividad no est en s misma, sino en la posibilidad de aprender, comprender, aplicar, reflexionar que le brinden al alumno. Evaluacin: superando la idea de evaluacin como acreditacin de saberes, es pertinente aqu recuperar la nocin de evaluacin de seguimiento diaria, formativa. Es decir, de qu manera el docente recolectar los datos que le permitan comprender el nivel de apropiacin de los conocimientos del alumno y la pertinencia de las estrategias utilizadas para tomar decisiones que permitan mejorar los aprendizajes de los nios y nias.
5.5 La evaluacin educativa La complejidad existente tanto en la realidad escolar como en el mbito de la enseanza y el aprendizaje nos interpelan en relacin a las prcticas de evaluacin presentes en las escuelas. Es necesario reconocer que la evaluacin forma parte del proceso de la complejidad de la enseanza y del aprendizaje como un elemento ms de los mismos. Por ello, se constituye en una herramienta fundamental del docente para tomar decisiones en torno a dichos procesos. No es, por tanto, una herramienta de exclusin, segregacin ni clasificacin relacionada a los estudiantes, aunque tradicionalmente haya habido prcticas escolares que as lo evidenciaban. La consideracin de los trayectos educativos heterogneos, de las mltiples realidades presentes en las aulas, de las experiencias educativas diversas, la repitencia y la desercin complejizan an ms la perspectiva de anlisis de las prcticas evaluativas en el aula y en la institucin escolar. En este contexto de contradicciones entre necesidades y posibilidades, procuramos acercar fundamentos, estrategias, escalas de calificacin desde una concepcin de evaluacin pensada como: Prctica social, que no es tarea nica del docente, sino responsabilidad de los equipos docentes y de toda la institucin, estableciendo acuerdos en torno a qu, cmo, cundo y para qu evaluar. Pgina 31
Que se desarrolla en forma colegiada, es decir, responsabilidad de equipos institucionales que permita articular espacios de reflexin acerca de las prcticas evaluativas institucionales. Mediante informacin compartida con los alumnos, sobre procesos, logros, decisiones, asumiendo el carcter comunicacional de la enseanza y de la evaluacin Como fundamentalmente multirreferenciada, en la que participan muchos actores institucionales adems de los docentes, cuya funcin la entendemos desde el mismo rol que en la enseanza: como gua. Pensar en la evaluacin, entonces, no es referirse solo a los alumnos sino a todos los que intervienen en este proceso, fundamentalmente a las propuestas pedaggicodidcticas, a las decisiones curriculares y a los modelos de gestin 37 Tradicionalmente, se ha relacionado la evaluacin con el examen, como un instrumento para validar la calificacin y la promocin. Hoy, con el modo de concebir los procesos de ensear y de aprender es urgente considerar la propuesta de una evaluacin formativa. La contradiccin entre el espritu formativo y el certificativo no puede ser superada por arte de magia, pero ser tanto ms soportable cuanto se desarrolle una pedagoga diferenciada eficaz. La apuesta prioritaria no es suprimir toda evaluacin sumatoria o certificativa, sino crear condiciones de aprendizaje ms favorables para todos, principalmente para los ms desfavorecidos.38 Junto con las consideraciones acerca de la heterogeneidad y diversidad en la composicin del grupo escolar, debemos tener en cuenta tambin en la evaluacin, la gran variedad de estilos de aprendizajes, intereses, perodos de concentracin, memorias, ritmos, tipos de inteligencia, niveles de conocimiento . La propuesta de una evaluacin formativa supone comprenderla de manera procesual, respaldada por el conocimiento que el docente posee de las formas de aprender de los alumnos que supone intervenciones pedaggicas individualizadas que reconozcan la diversidad de los alumnos. En este sentido, se puede decir que evaluar es estimar el camino ya recorrido por cada uno y, simultneamente, el que resta por recorrer 39, para determinar en qu momento y de qu manera debe intervenir el docente. Instalar la evaluacin formativa y procesual es lograr que sus conclusiones retornen en beneficio de los aprendizajes, lo cual se operativiza en acciones concretas. As, las devoluciones que hace el docente al alumno sobre el desarrollo, resultados o progresos de una actividad evaluativa, es fundamental para comprender los aciertos, errores, cmo continuar, cmo retomar y mejorar sus aprendizajes. Esas ocasiones de dilogo, de comprensin son valiosas, all pueden gestarse mejoras en la produccin de conocimiento y en la enseanza40 Por ltimo, resaltamos que la evaluacin es uno de los elementos claves del proceso formativo en cualquier nivel educativo, cuyo desarrollo y resultados tienen consecuencias en trminos formativos, acreditativos e incluso econmicos...La reflexin
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Op. Cit.
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Perrenoud, P. (2008): La Evaluacin De Los Alumnos. De La Produccin De La Excelencia A La Regulacin De Los Aprendizajes. Entre dos lgicas. Buenos Aires: Colihue.
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Ibdem.
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CGE. Documento 4. 2009
sobre la evaluacin es un aspecto clave cuando lo que est en juego es una concepcin coherente y global de la enseanza que sea alternativa a un modelo tradicional. Ninguna innovacin curricular resultar efectiva si no va acompaada de innovaciones en el modo de concebir la evaluacin41 (Rodrguez Escanciano, I-2009:21)
5.6 Apropiacin social y pedaggica de las tecnologas de la informacin y la comunicacin Hoy no es posible hablar de los sujetos sin considerar el impacto de las tecnologas y los medios de comunicacin masivos, tanto en la construccin de sus subjetividades como en sus modos de relacionarse. En las instituciones educativas estos procesos adquieren particular relevancia, dado que hacen visibles las transformaciones socioculturales que experimentan tanto alumnos/as como docentes, marcando profundas brechas generacionales y nuevos modos de creacin y circulacin de los conocimientos. Las escuelas asisten a la tensin que se establece entre los discursos, prcticas y consumos culturales que circulan prioritariamente a travs de los medios masivos y las lgicas, concepciones y dinmicas propias de los espacios escolares, viviendo en muchas oportunidades esta tensin como obstculo insalvable en los procesos de enseanza y aprendizaje. Esta sensacin, en caso de no ser abordada, reflexionada y problematizada, ubica a los/as educadores/as en un campo de batalla contra la mediatizacin de las culturas y los efectos de los medios, dispuestos a expulsar estas prcticas y lgicas mediticas de las aulas. No obstante, esta perspectiva no focaliza adecuadamente el problema: las tecnologas de la informacin y la comunicacin no son meros aparatos cuyos efectos positivos o negativos dependen de su uso. Constituyen una dimensin importante de las culturas contemporneas, en tanto tienen la capacidad de configurar y transformar un conjunto de prcticas, saberes y representaciones sociales, extendiendo este proceso a todas las formas de la vida cotidiana y no slo a situaciones especficas en las que los sujetos se exponen a la recepcin de productos mediticos. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin trasformaron, a su vez, las nociones de tiempo y espacio. La velocidad en la transmisin de informacin quebr la lgica del espacio, acerc lugares distantes geogrficamente, gener la necesidad de conocer anticipadamente. Potenci tambin nuevos modos de produccin y circulacin del saber. Durante siglos el conocimiento se haba centralizado territorialmente y vinculado a determinados actores sociales. Actualmente, los saberes se han descentrado y deslocalizado, circulan por fuera de los espacios tradicionalmente legitimados, adquiriendo la forma de informacin fragmentaria, dispersa, desarticulada- y desdibujando su carcter cientfico. Los sujetos, en su capacidad reflexiva y creativa, son capaces de otorgar nuevos significados a estos discursos, criticarlos, problematizarlos, transformarlos. La escuela ocupa un lugar primordial en estos procesos. La incorporacin de estos debates y perspectivas en los diseos curriculares de los diferentes niveles y propuestas de las modalidades otorga a los/as docentes el marco necesario para que produzcan alternativas de enseanza destinadas a promover mayores grados de reflexividad, favoreciendo de este modo la desnaturalizacin de discursos y prcticas y su comprensin como construcciones socio-histricas particulares.
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Rodrguez Escanciano, Imelda (Ed.) Estrategias De Innovacin En El Nuevo Proceso De Evaluacin Del Aprendizaje. Servicio de Publicaciones. -Universidad Europea Miguel de Cervantes. Espaa. 2009
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Es preciso que los/as docentes propicien este trabajo analtico. No obstante, no es probable lograrlo si la incorporacin a la enseanza de los medios masivos y las tecnologas slo contempla como objetivo hacer ms entretenido el aprendizaje. Su abordaje se fundamenta en la imperiosa necesidad de comprenderlos compleja y crticamente, en tanto forman parte de la cotidianeidad de alumnos/as y docentes. La recuperacin, el anlisis y la produccin en lenguajes mediticos facilitan la confrontacin y el intercambio, la proyeccin social de la propia voz, la apropiacin de mltiples lenguajes y la socializacin de los saberes. Al involucrarse los educadores/as y educandos como interlocutores/as, participan desde sus propias matrices culturales en la produccin colectiva de conocimiento, es decir, en una tarea que es sustancialmente poltica. La educacin, la comunicacin y las nuevas tecnologas, se integran en una especial relacin que las hace protagonistas al momento de reflexionar sobre la proyeccin del sistema educativo. Las tecnologas de la comunicacin y la informacin tienen en la actualidad una ineludible presencia en el contexto social impactando especialmente en la cultura, en las formas de conocer y comunicar. La necesidad de incorporar a las tecnologas de la comunicacin y la informacin como un elemento constitutivo de nuestro contexto cultural, cognitivo, poltico y social todava no est aceptada y es reciente, al menos en nuestro pas, su explicitacin como eje prioritario en la elaboracin de propuestas curriculares. El socilogo Manuel Castells expresa que, es posible caracterizar este proceso como revolucionario, dado que es viable establecer el inicio de un nuevo paradigma signado por las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs). Esto, en el mbito educativo, nos coloca frente a un real desafo. Las propuestas educativas deben asumir las nuevas formas de vinculacin con la informacin y el conocimiento que nos permiten estas tecnologas, basada en el conocimiento como factor fundamental de productividad, poder y participacin. Esta nueva relacin con el conocimiento se ve especialmente potenciada en el mbito educativo a partir de las recientemente disponibles aplicaciones de la denominada WEB2.0 en la cual, la organizacin y flujo de la informacin dependen del comportamiento de las personas que acceden a ella, permitiendo una mayor accesibilidad y socializacin de la informacin, propiciando la conformacin de equipos de trabajo y el aprendizaje colaborativo. El/la docente se constituye en mediador, propiciando la bsqueda, seleccin, interpretacin y procesamiento de la informacin, tendiendo a la conformacin de redes de conocimiento basadas en el conocimiento individual y colectivo. En este marco, el Consejo General de Educacin ha creado la Coordinacin de Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin, como una alternativa de innovacin en educacin, dentro de las polticas pblicas prioritarias del estado entrerriano. Los/as docentes deben redefinir su perfil teniendo en cuenta su funcin de mediador y orientador en los procesos de bsqueda, organizacin y procesamiento de la informacin y el conocimiento, analizando las derivaciones cognitivas de la utilizacin de las tecnologas de la comunicacin y la informacin, profundizando su conocimiento de las lgicas especficas de los distintos lenguajes en vistas a su potencialidad educativa y sus competencias comunicativas, agudizando su capacidad para realizar una constante relectura de los cambiantes escenarios en los cuales deber actuar en vistas a construir estrategias de intervencin y mediacin adecuadas. Las nuevas propuestas curriculares tendrn que garantizar el acceso a las tecnologas de la comunicacin y la informacin, as como la formacin necesaria para su utilizacin desde un lugar activo, posicionando a los sujetos como productores y procesadores de informacin y conocimiento y no como meros receptores.
La ampliacin del acceso a la informacin y la posibilidad de producir informacin propia, modifica radicalmente los estilos de la intervencin poltica. La apropiacin social del conocimiento resignifica a los actores involucrados dndoles el rol de protagonistas. Se debe asumir que ya no es suficiente estar alfabetizado en la lectura, escritura y clculo, ya que hoy existen mltiples lenguajes que implican nuevas formas de alfabetizacin, de las cuales la escuela no puede dejar de dar cuenta. La posibilidad de leer y producir mensajes en otros lenguajes nos abre las puertas a otras formas de alfabetizacin. Los medios y nuevas tecnologas estaran provocando alfabetizaciones mltiples junto a nuevas formas de conocimiento.
5.7 Formacin tica y Ciudadana La tica es una rama de la filosofa que nace dentro del pensamiento de la Antigua Grecia. El trmino tica en castellano es la traduccin del vocablo griego ethos que significaba costumbre. En el latn, se utiliz la palabra mos para referirse a las costumbres y de all deriva el trmino castellano moral. Es por esta razn que encontramos que en nuestro vocabulario habitual estos dos trminos son usados como sinnimos, lo que a menudo causa muchas confusiones. Avanzando en la historia del pensamiento, en la filosofa occidental, en la Edad Moderna, el filsofo alemn Kant propone la separacin de estos dos trminos. A partir de ello, comienza a utilizarse la palabra tica como disciplina que estudia los principios generales sobre el comportamiento humano y el trmino Moral para lo que se refiere al comportamiento prctico y las costumbres. En la actualidad, circulan muchas y variadas clasificaciones y tipologas de las corrientes ticas que van desde los primeros planteos ticos de Aristteles, pasando por la tica teleolgica, las ticas teolgicas, normativa-formalista, ticas pragmticas, utilitaristas, individualistas, relativistas, contextuales, situacionales, tica social, etc. Este esquemtico recorrido histrico solo est indicado para que seamos conscientes de la existencia de tantas corrientes ticas, del pluralismo y fragmentacin de nuestro mundo contemporneo en materia de principios ticos y conductas morales, porque si algo caracteriza a nuestras sociedades es la diversidad en el campo tico-moral. Es tambin evidente, que no existe una sola teora tica, ni una sola conducta moral posible. Esta realidad de nuestro mundo y sociedades, nos plantea el desafo siguiente: Cmo conciliar el respeto por la diversidad de culturas en nuestras sociedades y al mismo tiempo aspirar al establecimiento de principios y normas tico-morales comunes en materia socio-poltica, econmica, ambiental, educativa, tnica, sexual, religiosa etc.? La tica nos brinda principios y valores que se fueron construyendo a lo largo de la historia y que son la base de nuestras normas morales y sociales. Pensamos que entre esos valores, es fundamental para la Educacin rescatar y trabajar en las aulas en la construccin de dos ejes centrales para una formacin tica y ciudadana: la Comunidad y la Solidaridad. Los Derechos Humanos: Consciencia tica de la Humanidad El trmino Derechos Humanos es bastante nuevo y reciente. Comenz a aplicarse de manera sistemtica a partir de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos en 1948. Pero ya desde la Revolucin Francesa se hablaba de Derechos del Hombre, aunque este trmino provocaba una confusin de gnero. Pgina 35
Estos derechos tienen antecedentes muy antiguos y se encuentran en los primeros documentos conocidos de organizacin social y an en los textos de las grandes religiones universales. Hoy da, los Derechos Humanos comprenden un gran espectro del quehacer social, porque, luego de aprobada la Declaracin Universal, siguieron la promulgacin de grandes Convenciones Internacionales y un sinnmero de reformas polticas y judiciales de los Estados Nacionales (Estado Argentino en 1994). Esto signific establecer las bases para sancionar las Cartas Regionales, tales como la Convencin Europea de DDHH (1950), La Convencin Interamericana de DDHH, llamada Pacto de San Jos (1969), la Carta Africana de los Derechos Humanos y de los Pueblos (1981). A pesar de su amplitud e importancia, los llamados Derechos Humanos no son siempre bien conocidos, por sus defensores o detractores. A veces se los reduce a unos pocos principios obvios o bien se los identifica con posiciones ideolgicas que sirven ms para confrontar que para debatir razonablemente. Los Derechos Humanos no son una creacin aislada o accidental. En muchos sentidos son el producto de una larga evolucin del pensamiento y la experiencia humanitaria y representan histricamente la conciencia tica que fue forjando la humanidad a lo largo de su historia y sus luchas. Esta idea est sintticamente expresada por el jurista italiano Norberto Bobbio cuando dice: La Declaracin Universal representa la conciencia histrica que la humanidad tiene de sus propios valores fundamentales en la segunda mitad del siglo XX. Es una sntesis del pasado y una inspiracin para el porvenir, pero sus tablas no han sido esculpidas de una vez para siempre).42 En la Repblica Argentina, el tema estuvo casi ausente hasta los aos 70, en el siglo XX. Es a partir del Golpe de Estado de 1976 y la instauracin de un gobierno de facto donde se violaron sistemticamente los DDHH, que comienza a ponerse en la agenda nacional la problemtica de los Derechos Humanos. En los ltimos 30 aos se ha trabajado arduamente en el tema de la violacin de los derechos civiles y polticos y el castigo a los culpables. Pero a veces se ha dejado de lado la violacin de los dems derechos: econmicos, sociales y culturales que sufre nuestra sociedad civil. Creemos que la articulacin, entre el reconocimiento de los derechos civiles y polticos con los derechos sociales, econmicos y culturales es un tema pendiente de crucial importancia para el futuro democrtico de la sociedad argentina en la actualidad. La educacin en y para los Derechos Humanos: Fundamento de la Formacin Ciudadana La Educacin en y para los Derechos Humanos se constituye en la base y fundamento de una propuesta educativa que busque promover una cultura de paz y es una necesidad ineludible en la creacin de una sociedad (y comunidad) con Justicia, Libertad y Solidaridad. La Ciudadana, que tradicionalmente era definida como la integracin de los derechos civiles y polticos, se ve as enriquecida por esta concepcin integral y global de los Derechos Humanos (civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y
42
Bobbio, Norberto, El tiempo de los derechos. Editorial Sistema, 1991. Pg. 40.
medioambientales), que engloban de esta manera todo el quehacer cotidiano de las personas y los pueblos. El concepto original de ciudadana fue forjado inicialmente en la ciudad, era el conjunto de derechos y deberes que la persona tena y que se realizaba de cara a las instituciones de representacin y gobierno en el mbito local (Ayuntamientos, comunas, municipio o los Burgos-ciudades). El ciudadano era el habitante de derecho de la ciudad. El concepto actual de ciudadano est referido y ligado a la constitucin del Estado moderno, es a partir del Estado que se vincula ciudadana con nacionalidad. Se es ciudadano de un pas, no de una ciudad. Actualmente, este concepto de ciudadana es desafiado por las nuevas realidades del proceso desencadenado por la Mundializacin o Globalizacin que tienden a borrar ciertas fronteras; se crean uniones econmicas supraestatales (MERCOSUR) o intergubernamentales (UNASUR).
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7. PROPUESTA CURRICULAR POR REAS Aspectos comunes que desarrolla cada rea Curricular Si las prcticas socioculturales tradicionales han cambiado, han aparecido otras nuevas que tensionan y complejizan la tarea de ensear en la educacin primaria. Transformar el peso de la tradicin acumulativa de contenidos y de escasa significatividad a la incorporacin de saberes y capacidades necesarias para que todos los alumnos y alumnas puedan actuar de modo competente en la sociedad y continuar sus estudios secundarios, tambin obligatorios, es uno de los propsitos que se propone acompaar este Diseo Curricular43
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Este diseo curricular de Educacin primaria toma como base los planteos polticos, tericos, educativos de los Lineamientos Curriculares para la Educacin Primaria 2009. Direccin de educacin Primaria. Direccin de educacin de gestin Privada. Consejo General de Educacin. Entre Ros. Argentina
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Hay saberes bsicos, necesarios que garantizar. Puntos de partida que recuperan, ya no los contenidos aislados desde la disciplina, sino como situaciones sociales relevantes y en contexto. Simultneamente, tambin hay condiciones y oportunidades para que esa propuesta pedaggica en cada escuela sea posible. Repensar la escuela hoy, es pensarla como un mbito propicio para el desarrollo de experiencias educativas y enriquecedoras de las trayectorias. El documento de Diseo Curricular destaca aspectos en cada campo disciplinar 44, sosteniendo una coherencia de estructura que aliente los acuerdos docentes trans e interdisciplinarios. A continuacin se mencionan y justifican estos aspectos: Hay cuestiones de enfoque para todo el nivel primario , desde la perspectiva del campo disciplinar pero tambin del educativo que est dirigido a hacer comprensivo y estratgico el desarrollo de conocimientos. Son los anteojos con los que cada colectivo docente ha de tomar decisiones pedaggicas. Hay cuestiones de enfoque que luego son especficas para el Primero y Segundo Ciclo. Hay una perspectiva superadora del Nivel, que recupera en una lnea de trayectoria educativa obligatoria las articulaciones con Educacin Inicial y Educacin Secundaria. El primer ciclo produce enlaces o articulacin con la Educacin Inicial, en la construccin de saberes cada vez ms complejos. El segundo ciclo articula y permite avanzar en las complejidades de la formacin en el Nivel de Educacin Secundaria. A modo de ejemplo para cada articulacin, slo se mencionan algunos de estos enlaces. Hay una clara mencin al ciclo como unidad pedaggica a los fines de otorgar continuidad a los procesos en tiempos ms flexibles, superadores del grado a grado y respetuosa de los ritmos singulares en procura de una enseanza ms integral. Hay interrogantes para reflexionar sobre las prcticas de la enseanza. La identificacin de los problemas de la enseanza por rea es el resultado de numerosas capacitaciones y recorridos formativos que los propios maestros relatan como obstculos o tensiones a la hora de ensear. Hoy en este diseo nos permitimos enumerarlos provisoriamente desde la lectura de su complejidad que refiere a desempeos y enfoques, para que interroguen las decisiones en la escuela, en el aula, en las capacitaciones, en la formacin de grado, etc. Hay propsitos de enseanza por ciclo que orientan la propuesta de intervencin y de acuerdos entre los docentes. La direccionalidad est enmarcada en el maestro y no en el alumno. Fortalece el trabajo en equipo docente como una herramienta de competencia profesional frente a los complejos requerimientos de nuestros tiempos. Hay Saberes, Contenidos y Situaciones de Enseanza por cada Ciclo y por rea. En muchas de ellas y como aportes al actual estado de situacin se hace mencin a programas y proyectos desde donde se alientan procesos de transformacin y ensayos de mejoras, que conducen a Proyectos de Mejora, plasmados en proyectos institucionales que se desarrollan en un tiempo determinado en algunas escuelas. La idea de incluir su mencin es que estas prioridades de poltica provincial y nacional no queden escindidas del Diseo. Se presentan los contenidos por grado y por ciclo. Los contenidos realizan un recorrido sobre los saberes a alcanzar desde una perspectiva dinmica y compleja. Simultneamente se plantean situaciones de enseanza que resignifiquen las prcticas del
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Las reas de la estructura curricular son: Lengua, Matemtica, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales, Educacin Fsica, Msica, Tecnologa, Artes Visuales.
aula, ya que stas debern ser interrogadas a la luz de los problemas de la enseanza y los objetivos de la Educacin Primaria. Al respecto de los contenidos, para que posibiliten la construccin de saberes en los nios y nias, se observar un cuidadoso tratamiento de los mismos para que no se transforme en un listado interminable de contenidos positivistas y de acumulacin-superposicin. Hay ejes, prioridades en los que el Estado45, retoman la voz de los docentes. fija posicin. A partir de ellos, la escuela, los equipos docentes y el docente en el aula han de definir los contenidos necesarios desde una postura que privilegia la enseanza comprensiva y no la mera presentacin/ repeticin de los contenidos. Los contenidos se resignifican mediante el enlace con las experiencias de los alumnos y alumnas, con lo local, con la informacin que circula socialmente y lo que ellos reconocen y valoran como bien cultural. Hay criterios de evaluacin por ciclo como rasgos deseables de encontrar al finalizar cada ciclo de enseanza. Los mismos ofician de orientacin para elaborar las planificaciones y operan potencialmente para planificar criterios valiosos para cada grado; y como transformadores de las prcticas evaluativas desde un modelo formativo con centralidad en los saberes y no solo en las condiciones en que se producen dichos aprendizajes. Este desarrollo al interior de cada rea se pudo construir gracias a la profesionalidad de los especialistas curriculares que hicieron de la actuacin educativa en su complejidad poltica pedaggica, la centralidad en este Diseo Curricular. 8. ESTRUCTURA CURRICULAR
Nueva Caja Curricular Nivel Primario

ASIGNATURAS Lengua Matemtica Ciencias Sociales Ciencias Naturales Tecnologa Educacin Fsica Educacin Musical Artes Visuales 1 CICLO 6 6 3 3 2 1 2 2 25 2 CICLO 5 6 4 4 2 2 1 1 25 Hs. TOTALES 11 12 7 7 4 3 3 3 50
Estructura modular de 40
La nueva estructura para la Educacin Primaria, modifica en parte, para el primer ciclo, las artes visuales permitiendo un desarrollo ms amplio de esta disciplina.
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Estos Ejes en algunos casos retoman la propuesta realizada por el Ministerio de Educacin y Cultura de la Nacin Argentina mediante los Ncleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP). Primaria. 2006. Argentina
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Diseo Curricular de Educacin Primaria En el segundo ciclo se ha previsto la incrementacin de una hora en Ciencias Sociales, a los efectos de facilitar al alumno una mejor comprensin de la realidad local, provincial y del pas.
9. DESARROLLO DE CADA REA CURRICULAR Lengua Matemtica Ciencias Sociales Ciencias Naturales Educacin Tecnolgica Educacin Fsica Educacin Musical Artes Visuales
Las reas desarrolladas en cuadernillos individuales para 1 y 2 ciclo permitir tener un mejor manejo de las mismas.

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Consejo General de Educacin Gobierno de Entre Ros

DISEO CURRICULAR DE EDUCACIN PRIMARIA

DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA DIRECCION DE EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA

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INDICE PRIMERA PARTE

Prof. Graciela Bar Pte. Consejo General de Educacin

ME. Res. 93/09.

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UNICEF. Todos pueden Aprender. Coleccin. Mdulos.

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Ibdem. Artculo 2. Art. 11. Art. 29. Art. 30.

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Art. 31. Art. 32.

Puesto en marcha por el Consejo General de Educacin. Entre Ros. Argentina.

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CGE. Documento 4. 2009

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