UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN BRAOV Facultatea de Drept i Sociologie Program de studiu: DREPT FRECVEN REDUS

Cletea Gheorghe DREPT EXECUIONAL PENAL Note de curs

2008
2

Cuprins
INTRODUCERE Obiectivele cursului Motivaia curricular Scopul unitilor de nvare Tematica unitilor de nvare Bibliografie Capitolul I. Noiuni introductive privind dreptul execuional penal Sect.1. Noiune 1.1. Noiunea de drept execuional penal 1.2. Drept execuional penal i drept penitenciar Sect. 2. Trsturile (caracterele) dreptului execuional penal Sect. 3. Scopul i funciile dreptului execuional penal Sect. 4.. Principiile fundamentale ale dreptului execuional penal 4.1. Principiul legalitii 4.2. Principiul umanismului 4.3. Principiul executrii sanciunilor n scopul reeducrii celor condamnai 4.4. Principiul individualizrii pedepsei 4.5. Principiul executabilitii 4.6. Principiul obligativitii 4.7. Principiul jurisdicionalitii 4.8. Principiul continuitii Sect. 5. Principiile speciale ale dreptului execuional penal Sect. 6. Legturile dreptului execuional penal cu alte ramuri de drept i cu alte tiine 6.1. Legturile dreptului execuional penal cu alte ramuri de drept 6.2. Legturile dreptului execuional penal cu alte tiine Sect. 7. Izvoarele dreptului execuional penal Sect. 8. Raportul juridic de drept execuional penal 8.1. Noiune 8.2. Prile raportului juridic execuional penal 8.3. Coninutul raportului juridic execuional penal 8.4. Obiectul raportului juridic execuional penal Capitolul II. Rspunderea penal

Sect. 1. Rspunderea juridic- consideratii generale Sect. 2. Rspunderea penal 2.1. Definiie, trsturi 2.2. Principii Sect. 3. nlocuirea rspunderii penale 3.1. Noiune i temeiuri 3.2.. Condiii n care se poate dispune nlocuirea rspunderii penale Sect. 4. Cauzele care nltur rspunderea penal sau aplicarea pedepsei 4.1. Cauzele care nltur rspunderea penal 4.2. Cauzele care nltur aplicarea pedepsei 3 Capitolul III. Sanciunile penale Sect. 1. Noiuni generale privind sanciunile penale Sect. 2. Pedepsele. Definiie, clasificare, scop, funcii Sect. 3. Felurile pedepselor 3.1. Pedepse principale 3.2. Pedepsele complementare 3.3. Pedepsele accesorii Sect. 4. Pedepse ce se aplic persoanelor fizice 4.1. Pedepsele principale aplicate persoanei fizice 4.2. Pedepsele complementare i pedepsele accesorii aplicate persoanei fizice Sect. 5.. Pedepsele ce se aplic persoanelor juridice 5.1. Pedeapsa principal aplicat persoanei juridice 5.2. Pedepsele complementare aplicate persoanei juridice Sect. 6. Individualizarea judiciara a pedepselor 6.1. Notiune si criterii de individualizare 6.2. Stari si circumstante in individualizarea pedepsei 6.3. Circumstante atenuante. 6.4. Circumstante agravante Capitolul IV. Individualizarea judiciara a executarii pedepselor Sect.1 Liberarea condiionat 1.1. Noiuni generale 1.2. Condiiile de acordare 1.3. Efectele liberrii condiionate 1.4. Revocarea liberrii condiionate 1.5. Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via Sect.2. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei 2.1. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicat persoanei fizice 2.1.1. Condiii de acordare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei 2.1.2.. Termenul de ncercare 2.1.3. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei 2.1.4. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei

2.1.5. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei 2.1.6. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei n cazuri speciale 2. 2. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere aplicat persoanei fizice 2..2.1. Condiii de aplicare 2.2.2. Termenul de ncercare 2.2.3. Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului 2.2.4. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 2.2.5. Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 2.2.6. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere 3. Msurile de supraveghere i obligaiile dispuse fa de minori Capitolul V.. Reguli procesual penale privind punerea n ex ecutare a hotrrilor de condamnare 4 Sect. 1. Aspecte i dispoziii generale Sect. 2.Punerea n executare a pedepselor principale Sect. 3. Punerea n executare a pedepselor complementare Sect. 4. Punerea n executare a msurilor de siguran Sect. 5. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale i a dispoziiilor prin care s-au aplicat sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art. 18 din C. pen. 5.1. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale 5.2. Punerea n executare a dispoziiilor prin care s -au aplicat sanciunile prevzute de art. 18 C. pen. Sect. 6. Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor judiciare avansate de stat Sect. 7. Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre Sect. 8. Schimbri n executarea unor hotrri Sect. 9. Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via Sect. 10. Modificarea sau nlturarea pedepsei Sect.11. Transformarea amenzilor n nchisoare Sect.12. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via Sect.13 . Contestaia la executare Capitolul VI. Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate 1. Noiuni generale privind executarea pedepselor privative de libertate 2. Felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate 2.1. Noiune 2.2. Regimul de maxim siguran 2.3. Regimul nchis de executare a pedepselor privative de libertate 2.4. Regimul semideschis de executare a pedepselor privative de libertate

2.5. Regimul deschis de executare a pedepselor privative de libertate Capitolul VII Drepturile, obligaiile i regimul de munc al deinuilor Drepturile deinuilor Obligaiile deinuilor Regimul de munc Capitolul VIII Securitatea penitenciarelor Ordinea n penitenciare Sigurana n penitenciare Msuri disciplinare i recompense ___________________________________________________________________Introd ucere _______________________________________________________________________ ___ 5

INTRODUCERE OBIECTIVELE CURSULUI

Dreptul execuional penal are un coninut social-politic, el exprimnd necesiti de politic penal a statului nostru; el are un coninut normativ specific i bogat cu ajutorul cruia contribuie n mod substanial la reglementarea adecvat a executrii sanciunilor penale, dup cum are scopuri i sarcini proprii. Dreptul execuional penal este constituit dintr-un ansamblu de norme care reglementeaz domeniul executrii sanciunilor de drept penal. N ormele de drept execuional penal se regsesc n tratate i convenii internaionale cu privire la executarea sanciunilor penale, n Constituia Romniei, n Codul Penal i de Procedur Penal, n Legea de executare a pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, n Regulamentul de aplicare a legii, n unele legi speciale, n normele privitoare la sntate, munc, administraie, drepturile omului, precum i n orice norme ce reglementeaz activitatea unor colectiviti. Instituia infraciunii, instituia sanciunii (pedepsei) i instituia rspunderii penale formeaz pilonii oricrui sistem de drept penal. ntre cele trei instituii fundamentale exist o strns interdependen. Infraciunea, ca fapt periculoas, interzis prin normele penale, atrage prin svrirea ei rspunderea penal, infraciunea fiind temeiul unei rspunderi penale (art. 17 alin. 2 C. p.), iar rspunderea penal fr sanciune (pedeaps) ar fi lipsit de obiect. Corelaia este i invers, adic aplicarea pedepsei nu poate fi justificat dect de existena rspunderii penale a infractorului, iar rspunderea penal nu se poate ntemeia dect pe svrirea unei infraciuni. n aceast ipotez, dreptul penal este cel care cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social eseniale, prin determinarea faptelor ce constituie infraciuni i a sanciunilor aplicabile persoanelor care le svresc, n scopul aprrii ordinii juridice mpotriva acestor fapte antisociale. Dreptul penal substanial nu este de aplicaiune imediat. El se transpune n via prin intermediul dreptului procesual penal. Sub acest aspect, dreptul

penal apare ca un drept potenial care i ndeplinete funcia sa social prin intermediul dreptului procesual penal. n lumina dispoziiei legale care reglementeaz scopul procesului penal, reiese c, activitatea procesual penal trebuie s se finalizeze prin pedepsirea, cnd este cazul, a persoanelor care svresc infraciuni. Aadar, n cadrul procesului penal trebuie aduse la ndeplinire dispoziiile hotrrii penale rmase definitive, dispoziii care prevd constrngerea celor condamnai, astfel ca acetia s suporte efectiv sanciunile penale aplicate. MOTIVAIE CURRICULAR Acest curs i propune dezvoltarea cunotinelor dobndite anterior la materii eseniale de drept, respectiv Dreptul penal general,i aplicarea acestuia la specificul acestei materii n deplin corelaie cu legislaia n vigoare aflat ntr-o continu schimbare i adaptare la transformrile actuale n coninutul acestei discipline se regsesc elemente specifice diferitelor tipuri de activiti care conlucreaz n materie penal, indiferent de felul acestora, corelate cu un bogat suport de specialitate pentru demonstrarea ___________________________________________________________________Introd ucere _______________________________________________________________________ __6 _ legalitii desfurrii acestora, complexitatea i particularitile fiecreia. Nu a fost neglijat corelarea noilor prevederi normative cu practica i uzanele internaionale i nici exemplificrile concrete ale domeniului n discuie Este un domeniu dedicat, cu activiti specifice, prevederi corespunztoare care nu pot dect s ntregeasc cunotiinele n domeniu ale studenilor de la specializarea drept SCOPUL UNITILOR DE NVARE Unitile de nvare au fost alese astfel nct s ajute cursanii n primul rnd s identifice locul i rolul acestei discipline n categoria disciplinelor de drept. De asemenea printr-o selecie atent a tematicii a fost posibil corelarea cunotinele dobndite la Dreptul penal general cu aplicarea practic a acestuia n analiza infraciunilor cuprinse n partea special a Codului penal i practica existent n acest domeniu. Nu n ultimul rnd, acest curs vine s aprofundeze noiuni specifice domeniului, s ofere noiuni noi care pot fi asimilate, evideniate i puse n valoare n rezolvarea situaiilor practice pe care le poate rezolva cel care studiaz aceast disciplin Cursul se dorete a fi o aprofundare pertinent a domeniului, astfel nct acesta s-i ajute pe cursani n cariera lor juridic ulterioar TEMATICA UNITILOR DE NVARE Introducere Unitatea de nvare nr.2 Rspunderea penal Unitatea de nvare nr.3 Sanciunile penale Unitatea de nvare nr.4

Individualizarea judiciara a executarii pedepselor Unitatea de nvare nr.5 Reguli procesual penale privind punerea in executarea a hotararilor de condamnare Unitatea de nvare nr.6 Regimurile de executare a pedepselor Unitatea de nvare nr.7 Drepturile, obligaiile i regimul de munc al deinuilor Unitatea de nvare nr.8 Securitatea penitenciarelor BIBLIOGRAFIE V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal, vol. II, Editura Academiei Romne, Bucureti, 2003 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003 Al. Boroi, Gh. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004 ___________________________________________________________________Introd ucere _______________________________________________________________________ ___ 7 F. Streteanu, R. Chiri, Rspunderea penal a persoanei juridice, Bucureti, 2004 C-tin Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 2000 M. Basarab Drept penal Partea general Editura Lumina Lex, Bucure ti 2002 Costic Bulai Drept penal Partea general Editura Universul juridic Bucureti 2007 Gh. Nistoreanu, Al. Boroi, Drept penal. Partea general, Bucureti, Ed. All Beck, 2002 I. Oancea, Explicaii teoretice ale Codului Penal Romn. Partea general, vol. 1, Ed. Academiei, Bucureti P. Zidaru, Drept penitenciar. Tratamentul penitenciar. Regimul penitenciar. Practica penitenciar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, I. Oancea, ,,Drept execuional penal, Ed. All Educational, Bucureti, 1998, ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ __8 _

Unitatea de nvare nr.2 Rspunderea penal Rspunderea penal

Seciunea 1. Rspunderea juridic consideraii generale

Seciunea 2. Rspunderea penal definiie, trsturi, principii 2.1. Definiie, trsturi 2.2. Principii Seciunea 3. nlocuirea rspunderii penale 3.1. Noiune i temeiuri 3.2 Condiiile inlocurii rspunderii penale Seciunea 4. Cauzele care nltur rspunderea penal sau aplicarea pedepsei 4.1. Cauzele care nltur rspunderea penal 4.2. Cauze care nltur executarea pedepsei i a consecinelor condamnrii Obiective - Studiul i analiza conceptelor si principiilor pe care se ntemeiaz rspunderea penal - Familiarizarea cu condiiile, noiunile i conceptele aferente rspunderii penale - explicarea rolului educativ i preventiv al rspunderii precum si explicarea instituiilor privind cauzele care nlatur rspunderea penal Prezentarea general a rspunderii penale Rspunderea penal este una din instituiile fundamentale ale dreptului penal, alturi de instituia infraciunii i a pedepsei, reglementat n diferite dispoziii din Codul penal (ex. infraciunea este singurul temei al r spunderii penale, cap. I, t. II, C. pen., partea general etc). Ea oblig persoana care a svrit o infraciune s rspunda pentru aceasta n faa organelor judiciare, s suporte sanciunile prevazute de lege i s execute pedeapsa aplicat. Rspunderea penal are ca temei svrirea unei infraciuni, legea prevznd c infraciunea este unicul temei al acesteia. Rspunderea penal poate fi atenuat sau agravat, avndu-se n vedere imprejurrile n care a fost svrita infraciunea, circumstane ce vor fi luate in considerare la individualizarea pedepsei. RSPUNDEREA PENAL 1. Rspunderea juridic consideraii generale Rspunderea juridic este o specie a genului rspunderii sociale. Genul rspunderii sociale cuprinde urmtoarele forme de rspundere: rspunderea juridic, rspunderea politic, rspunderea religioas i rspunderea moral. Noiunea rspunderii juridice nu este privit la fel de ctre toi autorii de specialitate. Etimologic, cuvntul rspundere i are originea n latinescul ,,spondeo. Dicionarul explicativ al limbii romne, definete termenul rspunderea ca fiind ,,faptul de a rspunde; obligaia de a rspunde de ndeplinirea unei aciuni, sarcini etc.; responsabilitate. Dicionarul Larous folosete ca echivalent al cuvntului rspundere, ______________________________________________ Rspunderea penal

_______________________________________________________________________ ___ 9 termenul responsabilitate, cruia i d urmtoarele accepiuni: ,,obligaie de reparare a daunelor cauzate altuia de ctre el nsui, de ctre o persoan care depinde de el sau de ctre un animal sau lucru aflat n paza sa; obligaia de a suporta pedeapsa pentru fapta comis; capacitatea de a lua o decizie fr a se referi, n prealabil la o autoritate superioar; necesitatea pentru un ministru de a-i abandona funciile atunci cnd Parlamentul i refuz ncrederea. Rspunderea intervine deoarece, destinatarul normei juridice a nesocotit regula ,,neminem laedere ori s-a produs un eveniment natural de apariia cruia legea leag rspunderea vreunui subiect de drept. Rspunderea juridic nu este tratat ca o entitate a teoriei generale a dreptului, ci este abordat n cadrul fiecrei ramuri de drept. n funcie de specificul diverselor ramuri care alctuiesc sistemul de drept, rspunderea juridic se prezint sub urmtoarele forme: rspunderea civil, rspunderea penal, rspunderea administrativ, rspunderea constituional, rspunderea disciplinar, rspunderea fiscal, rspunderea internaional etc. Indiferent de ramura dreptului n cadrul creia intervine, rspunderea juridic garanteaz eficiena dreptului, legalitatea, stabilitatea raporturilor juridice i dezvoltarea relaiilor sociale. Realizarea ordinii de drept nu se poate face haotic, sau arbitrar, ci, ntrun cadru juridic adecvat acesteia. Acest cadru este dat de raporturile juridice de constrngere. Prin urmare, aplicarea sanciunilor (constrngerii), nu poate fi realizat direct, ci numai prin intermediul rspunderii juridice. n primul sens, rspunderea juridic este acea form a rspunderii sociale, ce const n obligaia unei persoane de a suporta sanciunea juridic. n al doilea sens, rspunderea juridic este acea form a rspunderii sociale, ce cuprinde att latura pasiv, ct i latura activ a raportului juridic de constrngere (de conflict), respectiv dreptul subiectului activ (titularul valorii sociale lezate) al acest ui raport, de a pretinde i obine conduita corespunztoare dreptului su, din partea subiectului pasiv (cel care a lezat valoarea social), care are obligaia de a se conforma acestei conduite. n al treilea sens, prin rspundere juridic se nelege acea specie de rspundere juridic ce cuprinde drepturile i obligaiile corelative ce aparin subiectelor raportului juridic penal, care se realizeaz prin coerciiunea statal. n al patrulea sens, prin rspundere juridic se nelege instituia juridic ce cuprinde ansamblul normelor juridice care reglementeaz realizarea dreptului prin constrngere. Definiie,

trsturi Doctrina juridic a definit rspunderea ca fiind o situaie juridic de avertizare expres a anumitor subiecte de drept despre consecinele juridice ale nclcrii unor norme juridice i, n cazul nerespectrii normelor n vigoare, de aplicare a constrngerii de stat n modul corespunztor nclcrii constatate sau ca un complex de drepturi i obligaii conexe care, potrivit legii, se nasc ca urmare a svririi unei fapte ilicite i care constituie cadrul de realizare a constrngerii de stat, prin aplicarea sanciunilor juridice n scopul asigurrii stabilitii raporturilor sociale i al ndrumrii membrilor ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ __10 _ societii n spiritul respectrii ordinii de drept. Ca form a rspunderii juridice, rspunderea penal comport dou accepiuni. ntr-o accepiune restrns, rspunderea penal constituie obligaia pe care o are o persoan de a suporta o sanciune penal, ca o consecin a svririi unei infraciuni (aadar, rspunderea penal nu este un element al infraciunii, ci efectul, consecina infraciunilor). n sens larg, rspunderea penal desemneaz nu doar obligaia infractorului de a suporta sanciunea stabilit de lege, ci i dreptul i, totodat, obligaia statului de a aplica o sanciune penal persoanei care ncalc legea penal, drept i obligaie exercitate prin organele specializate ale statului. Prin finalitatea sa, legea penal asigur un echilibru ntre binele colectiv i cel individual, n concordan cu cerina realizrii depline a drepturilor i libertilor fiecrui membru al societii, fr ca prin aceasta s se aduc vreo atingere drepturilor i libertilor alto ra sau colectivitii n ansamblul su, ceea ce reprezint de fapt asigurarea unei concordane cu exigenele statului de drept. n aceste condiii, ajungem la o mult mai cuprinztoare definiie oferit rspunderii penale, care este prezentat ca fiind un ansamblu de drepturi i obligaii corelative ale subiectelor raportului juridic penal, care se realizeaz n principal prin constrngerea exercitat de stat fa de infractor, n condiiile i formele prevzute de lege, n scopul restabilirii ordinii de drept i a resocializrii infractorului. De reinut este faptul c rspunderea penal are ca unic temei infraciunea, aa cum prevede art. 17 alin. (2) C. pen. . Rspunderea penal are ca forme de realizare pedepsele i celelalte sanciuni de drept penal. Aceste drepturi i obligaii conexe pe care le presupune rspunderea penal sunt prevzute de normele dreptului penal, dar i de acelea ale dreptului procesual-penal, ntruct nsui raportul juridic penal se realizeaz prin mijlocirea altui raport juridic, adic a raportului juridic procesual penal. Raportul juridic penal este definitivat abia la

sfritul raportului juridic procesual-penal, context n care dominant apare dreptul statului reprezentantul legitim al societii de a aplica o sanciune celui care a svrit infraciunea sau fapta prevzut de legea penal i de a-l constrnge s execute respectiva sanciune. Principii Prin principii ale rspunderi penale, se neleg acele idei de baz, diriguitoare, ce se regsesc n normele de reglementare a rspunderii penale. 1. Principiul legalitii rspunderii penale , dup cum se tie, este un principiu fundamental al ntregului sistem de drept i, al dreptului penal. n domeniul rspunderii penale, principiul legalitii presupune c apariia, desfurarea i soluionarea raportului penal are loc pe baza legii i n strict conformitate cu aceasta. Legalitatea rspunderii penale presupune legalitatea incriminrii i legalitatea sanciunilor de drept penal. Principiul ,,infraciunea este unicul temei al rspunderii penale i gsete deplin consacrare n dispoziiile art. 17 alin. (2) C. pen. i presupune c rspunderea penal se ntemeiaz numai pe svrirea unei infraciuni, adic a unei fapte prevzute de legea penal, svrit cu vinovia cerut de lege i care prezint pericolul social concret al ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ ___ 11 unei infraciuni. 2. Principiul umanismului i gsete expresie n condiiile i coninutul constrngerii juridice, care intervine n cazul svririi infraciunii ca i prin prevederea pentru destinatarii legii penale a unor exigene crora acetia se pot conforma. Principiul rspunderii penale personale a fost examinat i n cadrul principiilor fundamentale ale dreptului penal, ca o garanie a libertii persoanei. Acest principiu presupune c rspunderea penal revine numai persoanei care a svrit ori a participat la svrirea unei infraciuni. Rspunderea penal nu poate interveni pentru fapta altuia, dup cum nu poate fi colectiv, adic pentru fapta unei persoane, s rspund un colectiv, grup (familie, etnie etc). 3. Principiul unicitii rspunderii penale se refer la faptul c, rspunderea penal pentru o fapt svrit este unic, adic se stabilete o singur dat, iar dac raportul juridic de rspundere penal se stinge, aceasta nu mai poate aciona n viitor. n legislaia penal romn, corespunztor acestui principiu, pentru svrirea unei infraciuni, rspunderea penal se stabilete i atrage o singur pedeaps principal, ori o singur metod educativ. 4. Principiul inevitabilitii rspunderii penale statueaz c, oricine svrete o infraciune, trebuie s rspund penal. Rspunderea penal este o consecin inevitabil a svririi unei infraciuni. nlturarea rspunderii penale, n cazurile prevzute de lege

(amnistie, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, prescripie . a.) nu diminueaz importana principiului care corespunde i principiului egalitii tuturor persoanelor n faa legii penale. Acest principiu este realizat de principiul oficialitii aciunii penale, n vederea tragerii la rspundere penal a infractorului i care funcioneaz pentru marea majoritate a infraciunilor. 5. Principiul individualizrii rspunderii penale const n faptul c, rspunderea penal trebuie s fie difereniat n funcie de gravitatea infraciunii, de persoana infractorului pentru a asigura att sancionarea corect a infractorului, ct i realizarea preveniunii generale i speciale. Individualizarea rspunderii penale are loc n conformitate cu legea care consacr dispoziii speciale privitoare la individualizarea pedepsei (art. 72-89 C. pen) care constituie obiectul rspunderii penale. 6. Principiul prescriptibilitii rspunderii penale const n faptul c rspunderea penal, ca mijloc de realizarea a ordinii de drept prin constrngere, pentru a fi eficient, trebuie s intervin prompt, ct mai aproape de momentul svririi infraciunii. n acest fel se realizeaz att preveniunea special ct i general, se creeaz sentimentul de securitate al valorilor sociale, se restabilete ordinea de drept nclcat, se ntrete ncrederea n autoritatea legii. Cu ct rspunderea penal intervine mai trziu fa de data svririi infraciunii, cu att eficiena ei scade, rezonana social a infraciunii se stinge treptat, iar stabilirea rspunderii penale pentru infraciunea care aproape a fost uitat, ale crei urmri au putut fi reparate, nlturate sau terse prin trecerea timpului, nu mai apare ca necesar. Pe lng aceste aspecte, nu trebuie neglijat nici situaia infractorului care s-a aflat n tot acest interval sub ameninarea ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ __12 _ rspunderii penale, care s-a putut ndrepta i deci nu mai este necesar stabilirea rspunderii penale i a pedepsei. Iat argumente care justific o limitare n timp a rspunderii penale. Dac rspunderea penal nu a fost stabilit ntr-un anumit termen de la svrirea infraciunii, aceasta se prescrie, adic se stinge dreptul de a mai fi stabilit rspunderea penal. nlocuirea rspunderii penale Noiune i temeiuri nlocuirea rspunderii penale const n schimbarea sanciunilor penale ale unei infraciuni svrite, cu msuri i sanciuni de ordin administrativ, disciplinar n art. 90 C. p., se prevede expres

c: ,,instana poate dispune nlocuirea rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ. nlocuirea rspunderii penale pentru unele infraciuni cu rspunderea social sau administrativ este posibil i pe deplin ntemeiat. Gradul de pericol social ce caracterizeaz o infraciune nu este fix i imuabil, ci se poate schimba. n condiii sociale noi, unele fapte penale i pierd gradul de pericol social necesar unei infraciuni, ajungndu-se la un grad de pericol social mai mic, similar gradului de pericol social al unei contravenii sau al unei abateri disciplinare. Fiind vorba de o schimbare a gradului de periculozitate social, implicit trebuie s se schimbe i rspunderea penal, prin nlocuirea acestei cu alt tip de rspunderea (social, administrativ, disciplinar). Condiiile inlocuirii rspunderii penale Condiii privitoare la infraciune nlocuirea rspunderii penale se face pentru unele infraciuni uoare, care prezint un grad de pericol social redus. Condiiile cu privire la infraciune, prevzute de lege sunt urmtoarele: ,,a) pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de cel mult un an sau amend ori s-au svrit infraciunile prevzute n art. 208, 213, art. 215 alin. (1), art. 215 alin. (1), art. 217 alin. (1), art. 219 alin. (1), dac valoarea pagubei nu depete 10 lei sau infraciunea prevzut n art. 249, dac valoarea pagubei nu depete 50 lei; b) fapta, n coninutul ei concret i n mprejurrile n care a fost svrit, prezint pericol social redus i nu a produs urmri grave; c) paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la pronunarea hotrrii; Condiii privitoare la fptuitor Instituia nlocuirii rspunderii penale funcioneaz n cazul n care, datorit persoanei fptuitorului, devine evident c fapta prezint un pericol social redus. Astfel, n legtur cu condiiile privitoare la fptuitor, art. 90 C. p. statueaz urmtoarele: ,,d) din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta; e) sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps. n continuare art. 90 prevede la alin. (2): ,,nlocuirea rspunderii penale nu se poate dispune, dac fptuitorul a mai fost anterior

______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ ___ 13 condamnat sau i s-au aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ. Condamnarea se consider inexistent n situaiile prevzute de art. 38. Sanciuni cu caracter administrativ aplicabile n caz de nlocuire a rspunderii penale Instana de judecat, constatnd c sunt ndeplinite condiiile pentru nlocuirea rspunderii penale, dispune nlocuirea i aplic una dintre sanciunile cu caracter administrativ, prevzute la art. 91 C. p.: a) mustrarea; b) mustrarea cu avertisment; c) amenda de la 10 lei la 1.000 lei. nlocuirea rspunderii penale trebuie s se efectueze, din punct de vedere legislativ, printr-o reglementare general, adoptndu-se dispoziii generale. nlocuirea efectiv trebuie fcut de ctre instana de judecat. n locul pedepselor trebuie instituite sanciuni nlocuitoare eficace, adic sanciuni care ndeplinesc rolul i funciile pe care le ndeplinea pedeapsa nlocuit. Cauzele care nltur rspunderea penal sau aplicarea pedepsei Constatarea faptelor care constituie infraciuni i tragerea la rspundere penal a persoanelor penalmente responsabile reprezint o demonstraie credibil c ameninarea cu pedeapsa, n cazul nclcrii legii, nu este o glum, c dac aceast ameninare nu a fost suficient de intimidant, exemplul pedepsei concret aplicate, va determina o mai mare pruden n viitor. Dar n viaa social politic apar momente cnd datorit unor mprejurri speciale svrirea unor anumite infraciuni nu mai prezint un pericol social deosebit sau cnd cei care le-au comis nu mai apar a fi periculoi pentru societate i, de aceea, statul i-a rezervat dreptul de a ierta sau trece cu vederea, ori a trata cu mai mult indulgen acele infraciuni i infractori. Este, ntr-un fel, triumful cauzei umanitii, n viziunea lui C. Beccaria, ori de cte ori se apreciaz c o pedeaps nu este nici util, nici necesar. n condiiile n care pedeapsa nu mai este o problem pur

tehnic, separat de moral i principiile comunitii politice , s-au creat premisele unei politici a onoarei care las s transpar, concret, c justiia fr mil nu este dect o iluzie, dar i c mila fr justiie este o impostur. Pentru rezolvarea - n drept i n fapt - a unor situaii conflictuale, generale sau individuale, dreptul penal a instituionalizat cauzele generale care pot nltura rspunderea penal sau aplicarea pedepsei: amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor, graierea, prescripia executrii pedepsei i reabilitarea. Caracteristica esenial a aplicrii acestor cauze este c ele nu ridic faptelor caracterul de infraciune i deci existena r spunderii penale, ci numai nltur o rspundere penal real, mpiedicnd producerea consecinelor penale ce decurg. n cele ce urmeaz ne vom rezuma n a prezenta cteva consideraii, foarte superficiale asupra acestor cauze Cauzele care nltur rspunderea penal 1. Amnistia este actul de clemen al Parlamentului Romniei, prin care, din considerente de politic penal este nlturat rspunderea penal pentru infraciuni comise anterior adoptrii legii de amnistie. Potrivit dispoziiilor art. 119 C. p., ,,amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine dup ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ __14 _ condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie. 2. Prescripia rspunderii penale. Prescripie, n general, nseamn stingerea unui drept prin trecerea timpului, potrivit condiiilor prevzute de lege. Prescripia rspunderii penale nseamn stingerea rspunderii penale prin trecerea unui anumit termen (interval de timp) prevzut de lege. Rezult, din cele de mai sus c, dup trecerea unui anumit termen, nu se mai poate exercita de ctre stat dreptul de a trage la rspundere penal pe infractor i se stinge pentru infractor obligaia de a mai rspunde penal. 3. Plngerea penal prealabil reprezint o cauz care exclude rspunderea penal, n cazul n care legea prevede c, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Prin excepie de la principiul oficialitii procesului penal, legiuitorul a lsat persoanei vtmate dispoziia tragerii la rspundere penal a infractorului, n anumite cazuri, cnd valoarea social creia i se aduce atingere prin infraciune este mai puin important sau cnd se urmrete protejarea intereselor personale ale victimei. Punerea n

micare a aciunii penale este condiionat de formularea unei plngeri prealabile numai n cazurile expres prevzute de lege. 4. mpcarea prilor este strns legat de instituia plngerii prealabile, fiindc doar cu o excepie (infraciunea de seducie), n care mpcarea prilor nltur rspunderea penal, dei aciunea penal se pune n micare din oficiu, pentru toate celelalte situaii, mpcarea este prevzut la infraciunile la care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Conform doctrinei, mpcarea prilor reprezint actul bilateral ce intervine ntre infractor i victima infraciunii, n cazurile prevzute de lege de a pune capt conflictului nscut din svrirea infraciunii, nlturnd rspunderea penal i consecinele juridice ale faptei Cauze care nltur executarea pedepsei i a consecinelor condamnrii 1. Graierea este o msur de clemen, acordat individual (prin decret al preedintelui Romniei, potrivit art. 72 alin. (3) din Constituie) sau colectiv (de ctre Parlamentul Romniei) prin lege organic, potrivit art. 72 alin. (3) lit. g din Constituie) i const n iertarea unui condamnat de executarea n total ori n parte a pedepsei, ori n comutarea pedepsei ntr-una mai uoar. Graierea nu poate fi dect postcondamnatorie. Graierea trebuie deosebit de amnistie. O prim deosebire este aceea c, n cazul amnistiei nu se pronun o hotrre de condamnare i fapta nu este antecedent penal, n timp ce, n cazul graierii (aici vorbim despre graierea colectiv), fapta constituie antecedent penal i se nscrie n cazierul judiciar. De graiere, de regul, nu beneficiaz cei crora li s-au aplicat pedepse pentru infraciuni cu un grad sporit de periculozitate (omorul, violul etc.), precum i recidivitii. n funcie de anumite considerente, graierea poate privi nu ntreaga pedeaps aplicat, ci numai o parte a ei, iar n unele cazuri are loc o comutare a pedepsei ntr-una mai uoar. 2. Prescripia executrii pedepsei reprezint o cauz care exclude executarea pedepsei datorit trecerii unui interval de timp de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Dei, de regul, rspunderea penal i executarea pedepsei este inevitabil, n anumite ______________________________________________ Rspunderea penal _______________________________________________________________________ ___ 15 cazuri justificate este posibil ca executarea pedepsei s fie nlturat. ntr-adevr, dup trecerea unui interval mare de timp n care pedeapsa aplicat nu a fost executat, nu mai apare ca fiind necesar executarea pedepsei, deoarece scopul pedepsei a fost atins.

Pentru a interveni prescripia executrii pedepsei este necesar ca, ntr-o perioad mare de timp, fptuitorul s nu fi svrit infraciuni ntruct, n caz contrar, termenul de prescripie a fost ntrerupt. Din mprejurarea c, fptuitorul nu a mai svrit infraciuni n interiorul termenului de prescripie, se nate prezumia c el s-a ndreptat. Prescripia executrii pedepsei nu opereaz n privina pedepselor complementare i nici referitor la msurile de siguran, dar este incident asupra pedepselor accesorii. Incidena prescripiei executrii pedepsei nu produce nici un efect n ceea ce privete existena recidivei sau a antecedentelor penale. 3. Reabilitarea este mijlocul legal prin care fostul condamnat este deplin integrat, pe plan juridic, n societate. Conform doctrinei, reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri, care constau n: interdicii, incapaciti i decderi, nceteaz pentru viitor, pentru fostul condamnat care o perioad de timp a dovedit, prin ntreaga sa comportare c s-a ndreptat i c este posibil reintegrarea social deplin a acestuia. Reabilitarea, ca msur de politic penal, este menit s stimuleze efortul de ndreptare i integrare al fostului condamnat n cadrul societii, prin repunerea acestuia n termen n deplintatea drepturilor politice i social economice pe care le-a avut nainte de condamnare. Reabilitarea poate fi: de drept sau judectoreasc. Ambele reabilitri trebuie s ndeplineasc anumite condiii, pentru a putea avea loc. Reabilitarea de drept este forma de reabilitare ce intervine din oficiu, pentru anumite condamnri de mic gravitate, la mplinirea de ctre condamnat a condiiilor prevzute de lege. Reabilitarea judectoreasc este reabilitarea ce se acord, la cererea fostului condamnat, de ctre instana de judecat, n urma verificrii ndeplinirii condiiilor prevzute de lege. Teste de autoevaluare 1. Sanctiunile penale pedepse principale a) pedeapsa nchisorii b) pedeapsa amenzii c) interzicerea unor drepturi 2.Regimurile de executare a pedepselor: a)regim inchis b) regim semideschis c) regim mixt Lucrare de verificare Analizai din punct de vedere al asemnrilor i deosebirilor intre regimul deschis i semideschis Bibliografie 1 I. Oancea, ,,Drept execuional penal, Ed. All Educational, Bucureti, 1998, C. Bulai, ,,Manual de drept penal, Partea general, Ed. All, Bucureti, 1997

I. Mircea, ,,Temeiul rspunderii penale n Romnia, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978 _______________________________ Sanciunile penale 16_____________________________________________________________________ __

Unitatea de nvre nr.3 SANCIUNILE PENALE Sanciunile penale

Seciunea 1. Noiuni generale privind sanciunile penale Seciunea 2. Pedepsele. 1 Definiie, clasificare 2 Scop, funcii, principii Seciunea 3. Felurile pedepselor 1 Pedepse principale 2 Pedepse complementare 3 Pedepse accesorii Seciunea 4. Pedepse ce se aplic persoanelor fizice 1 Pedepsele principale aplicate persoanei fizice 2 Pedepse complementare i pedeapsa accesorie aplicabile persoanei fizice Seciunea 5. Pedepsele ce se aplic persoanelor juridice 1 Pedeapsa principal aplicat persoanei juridice Pedepsele complementare aplicate persoanei juridice Seciunea 6. Individualizarea pedepselor Obiective - Studiul i analiza rolului pedepselor - Familiarizarea cu diversele forme de pedepse - explicarea noiunilor i conceptelor referitoare la sanciunile penale Prezentarea general a sanciunilor penale Lucrarea argumenteaz necesitatea pedepsei, prezint evoluia sistemelor de pedepse, definete i caracterizeaz sanciunile penale alternative la pedeapsa nchisorii, susinndu-le cu elemente de drept comparat, documente i recomandri europene i, innd seama de justiia restaurativ, justific necesitatea introducerii lor n dreptul penal roman. Studiul sanciunilor penale alternative la pedeapsa nchisorii poate fi de folos studenilor n drept, consilierilor de probaiune i celor care elaboreaz i aplic legea penal. SANCIUNILE PENALE Noiuni generale privind sanciunile penale Sanciunile de drept penal reprezint o instituie de baz a dreptului penal care, alturi de instituia infraciunii i aceea a rspunderii penale, constituie pilonii oricrui sistem de drept penal.

Reglementarea sanciunilor de drept penal este important pentru ntreaga reglementare penal, nscriindu-se ca aspect esenial al principiului fundamental al legalitii i contribuind la realizarea ordinii de drept att prin conformare, ct i prin constrngerea exercitat fa de cei care au nesocotit dispoziiile normelor penale. Sanciunile de drept penal sunt consecinele pe care legea penal _______________________________ Sanciunile penale 17_____________________________________________________________________ __ le impune n cazul nclcrii preceptelor sale, msuri de constrngere pe care le atrage comiterea faptelor prevzute de legea penal i, totodat, instrumente de realizare i restabilire a ordinii de drept. Consecinele la care se face referire n definiie constau n anumite privaiuni i suferine la care este supus fptuitorul i care trebuie n acelai timp s aib aptitudinea de a exercita o funcie inhibitorie, n msur s-i determine pe cei care ar fi nclinai s calce legea penal s se abin de la o astfel de conduit. Totodat, aceste sanciuni trebuie s fie n msur s determine prin aplicarea lor fa de cei care au trecut totui la svrirea faptei interzise o schimbare n atitudinea i mentalitatea lor fa de valorile sociale vtmate sau periclitate prin fapta svrit. Toate acestea relev, pe de o parte, importana deosebit a stabilirii prin lege a sanciunilor penale pentru fiecare fapt interzis de legea penal, iar pe de alt parte, rolul esenial al aplicrii corecte a acestora n activitatea practic de soluionare a conflictelor nscute ca urmare a comiterii infraciunii. O reglementare juridico-penal este de neconceput fr specificarea sanciunilor de drept penal, acestea fiind reglementate n cadrul uneia dintre cele trei instituii fundamentale ale dreptului penal, alturi de infraciune i de rspunderea penal, instituii care coexist ntr-o condiionare reciproc printr-o legtur organic. Aceste trsturi caracteristice se manifest att la realizarea prin conformare a ordinii de drept, ct i n realizarea acesteia prin constrngere. n primul caz, determinarea conduitei dorite se realizeaz prin descrierea exact a faptei interzise, a condiiilor n care aceasta constituie infraciune i atrage rspunderea penal, precum i prevederea sanciunii considerat necesar i suficient pentru prevenirea i, la nevoie, combaterea n scop de prevenire a faptei respective. n cel de-al doilea caz, realizarea ordinii de drept are loc prin constatarea infraciunii n fapta svrit i, n consecin, a existenei rspunderii penale, precum i prin stabilirea sanciunii penale. n mecanismul constrngerii penale sanciunea apare deci ca o consecin inevitabil a rspunderii penale, la fel cum rspunderea penal apare ca o consecin necesar a infraciunii.

Sanciunile de drept penal se deosebesc de celelalte sanciuni juridice printr-o serie de trsturi caracteristice: - sanciunile de drept penal sunt prevzute n norme penale i se aplic ori se iau numai de ctre organele penale; - sanciunile de drept penal au caracter retributiv, represiv, implic o restrngere a drepturilor, o privaiune, o suferin (caracter aflictiv), n timp ce alte sanciuni juridice, cum ar fi sanciunile civile au, n general, un caracter reparator sau restitutiv, constnd n msuri de restabilire a situaiei anterioare (restituiri de bunuri, reparri de pagube, anulri de acte etc.); - sanciunile de drept penal au ca scop prevenirea svririi de noi fapte periculoase att de cel cruia i se aplic sanciunea ct i de ctre ceilali indivizi, care ar fi tentai s svreasc fapte prevzute de legea penal; astfel de caracter preventiv l au, n special, msurile educative i msurile de siguran. - sanciunile de drept penal sunt necesare pentru aprarea valorilor _______________________________ Sanciunile penale 18_____________________________________________________________________ __ sociale i sunt inevitabile atunci cnd s-a stabilit rspunderea penal a fptuitorului; sanciunile de drept penal acioneaz post delictum, avndu-i ntotdeauna cauza n svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Ca rezultat al evoluiei societii, al progreselor nregistrate n domeniul criminologiei, al penologiei i tiinei penitenciare i, n general, odat cu rezultatele obinute n planul cunoaterii prin tiinele sociale i umaniste, a avut loc o continu diversificare a sanciunilor de drept penal. Cunoaterea cauzelor criminalitii, att la nivelul fenomenului global, ct i la nivelul comportamentului individual, cunoaterea fenomenelor psiho-sociale legate de aplicarea i executarea pedepselor, studiul comportamentului uman n mediul nchis, n colectivitile din penitenciare i alte locuri de executare a privaiunii de libertate au impus concluzia c reacia societii mpotriva infractorilor nu este eficient dac se reduce numai la pedepse privative de libertate, aplicate pe scar din ce n ce mai larg n epoca modern, odat cu renunarea la aplicarea frecvent a pedepsei cu moartea, dar i ca urmare a creterii vertiginoase a criminalitii. Remediul a fost cutat, pe de o parte, n diveri substitutivi ai pedepsei nchisorii, iar pe de alt parte, n msuri preventive i de tratament, menite s nlture anumite stri de pericol la persoane fa de care, datorit strilor psiho fizice, pedeapsa nu poate avea nici un efect Pedepsele. Definiie, clasificare, scop, funcii, principii

Pedepsele sunt sanciuni proprii dreptului penal i reprezint cea mai important categorie, fiind n acelai timp i msuri de constrngere ce se aplic infractorilor. n sistemul sancionator acestea sunt cele mai severe. Pedepsele sunt singurele sanciuni represive, destinate s curme activitatea infracional i s determine schimbarea mentalitii sociale a infractorului, printr-o aciune modelatoare coercitiv i educativ pe care o exercit asupra acestuia. Pedeapsa constituie instrumentul realizrii procesului educativ i de reinserie social, ns numai dup ce s-a comis infraciunea, transpunnd n fapt dezaprobarea membrilor societii fa de cei care aduc atingere valorilor aprate de legea penal (sigurana statului, patrimoniul, ordinea public etc.). Ea poate fi aplicat numai dac este prevzut de legea penal, numai unui infractor i numai de ctre instanele de judecat. Pedeapsa privativ de libertate (nchisoarea), aa cum este cunoscut ca sanciune, prevzut de legea penal i aplicat de instana de judecat, ridic o serie de probleme n executarea ei. n primul rnd, nchisoarea este o pedeaps care presupune o anumit desfurare n timp (luni sau ani), iar executarea ei trebuie observat, ndrumat, supravegheat pe toat aceast durat Apoi, pedeapsa nchisorii se aduce la ndeplinire prin executarea ei ntr-un anumit spaiu, numit loc de deinere i anume penitenciarul instituie complex, cu regim special care trebuie s asigure baza material (construcii i amenajri speciale, echipamente specifice, alimente etc.), paza i securitatea condamnailor i a angajailor, precum i toate condiiile necesare reformrii i resocializrii deinuilor. ns, totodat, mediul executrii pedepsei nchisorii dezvluie c aceast pedeaps privativ de libertate se poate dovedi a fi un ru i o _______________________________ Sanciunile penale 19_____________________________________________________________________ __ suferin. Pentru persoanele care execut o pedeaps privativ de libertate, mediul carceral dezvluie dou tipuri de necesiti: de adaptare la normele i valorile specifice acestui cadru de via i de evoluie ulterioar a personalitii. n ciuda tuturor eforturilor ntreprinse n prezent de ctre administraia locurilor de deinere, la cei cu pedepse mari i mai ales la recidiviti descoperim deseori o reorganizare negativ a valorilor personale, fapt care conduce n final la diminuarea receptivitii fa de procesul reeducativ de la locul de deinere. n general, ceea ce pare afectat la deinui sunt normele dup care i conduc activitile i relaiile interumane, aprecierile individuale i colective ale faptelor cotidiene, ceea ce trdeaz un sistem de nevoi inferioare, o raportare la bine i ru prin prisma intereselor personale i, n ansamblu, un nivel sczut de moralitate.

Pentru orice om, executarea unei pedepse n regim privativ de libertate constituie o situaie deosebit, cu ample implicaii n modul su de via, att pe durata deteniei, ct i dup aceea, n libertate. Att timp ct persoana condamnat se afl n penitenciar, ntre oameni care au comis fapte antisociale, dificultile cele mai mari sunt localizate la cei din jur. n contactul cu ceilali deinui, remucrile, autoacuzrile declarative sau chiar sincere din timpul procesului penal sunt repede nlocuite cu justificri ale faptelor comise fabricate n penitenciar, la care individul ader pentru c i ofer raiuni desculpabilizante. Diminuarea subiectiv a gradului de vinovie aparent uureaz contiina deinutului i de multe ori asistm la modificarea atitudinii fa de pedeaps. Dac iniial consider c pedeapsa este pe msura faptei, destul de repede ajunge s o aprecieze ca fiind prea aspr. Astfel, de la comportamentul pasiv, supus, de peniten, deinutul ajunge la unul activ n care egoismul, interesul personal i autoconservarea primeaz. n planul conduitei, de la morala conformist, bazat pe recunoaterea vinoviei, se trece la morala frustrrii, ntemeiat pe convingeri de grup privind cauzele infraciunii, soarta omului n lume, atitudinea fa de munc, familie, lege i viitor i, implicit, modul de via n penitenciar. Cu toate acestea, valorile morale nu sunt anulate n mediul penitenciar, ci exist i se realizeaz ca valori ntr-un mediu social diferit. Ne referim aici la faptul c n detenie individul i duce existena zilnic n mijlocul unei colectiviti umane caracterizat prin devieri comportamentale, colectivitate care, nu de puine ori, sancioneaz pe cel care adopt o conduit moral. Totui, nu trebuie acceptat ideea care circul att printre cei aflai n detenie, ct i n afar, c ntr-o situaie anormal omul se manifest anormal; omul trebuie s foloseasc la maxim orice ans n plus de a se arta moral, deci uman. Efectele educaionale ale demersului etic sunt condiionate n penitenciar de factori a cror aciune este greu de contracarat. n primul rnd, moralitatea majoritii deinuilor relev o contradicie ntre contiina lor moral i manifestrile morale: ei cunosc ce este bine i criteriile dup care este apreciat binele, dar obiectivele urmrite, mijloacele folosite i timpul acordat realizrii acestora nu se ncadreaz n limite acceptate social. _______________________________ Sanciunile penale 20_____________________________________________________________________ __ Mediul penitenciar nu permite ntotdeauna o exteriorizare autentic a moralitii din partea deinuilor. Raporturile interumane ce se stabilesc ntre ei sunt puternic marcate de privarea de libertate, de frustrarea afectiv i informaional. Aceasta face ca raporturile dintre

indivizi s fie determinate de interese materiale care altereaz condiiile moralitii n cadrul colectivului de deinui. Astfel, cu greu poate fi vorba de existena sau de meninerea unor deinui cu atitudini exemplare pentru restul condamnailor. Dificultile constatate nu rezult doar din contextul social n care triesc deinuii, ci se extind i la nivelul lor cultural. Reduse ca amploare i profunzime, relaiile interumane coboar n cadrul penitenciarului la nivelurile inferioare, iar comunicarea ntre deinui rmne tributar nevoilor nesatisfcute i dispoziiilor de moment. n mediul penitenciar, ceea ce contribuie la transformarea mentalitii deinuilor este nevoia de reconstituire a unui sistem de valori funcional, n paralel cu activarea ncrederii n sine i n viitor, cu implementarea unei atitudini corecte fa de munc, de lege i de pedeaps. Deinuii selecteaz i generalizeaz aspectele negative din viaa cotidian, din nevoia de a aduce un argument obiectiv n sprijinul propriului comportament trecut, actual sau potenial. n acest mecanism se afl sursa unui mod specific de a vedea lumea i anume ca fiind bazat pe individualism, omul trebuind s profite de orice ocazie de a-i atinge scopurile, indiferent de mijloacele folosite. Aceast convingere, mprtit de un numr mare de deinui, conduce firesc spre lipsa remucrilor pentru faptele antisociale comise. Trsturile pedepselor privative de libertate Pedeapsa nchisorii este, prin natura ei, o pedeaps sever, pentru c, ea const ntr-o izolare de familie, de societate, ndeprtare de mediul normal de via al omului, izolare care este trit de condamnat ca o constrngere apstoare. nchisoarea mai nseamn o rupere de profesiune i de locul de munc, astfel c, dup liberare, muli foti condamnai se ncadreaz greu n familie, n munc, n cercul de prieteni, n viaa social. Pentru evitarea unor asemenea consecine, n concepia umanist a legiuitorului nostru, n anumite cazuri, executarea pedepsei nchisorii de durat mai scurt este nlocuit cu executarea ei fr privare de libertate, prin introducerea diverselor forme de executare a pedepsei n modaliti neprivative de libertate. Executarea pedepsei nchisorii este un mijloc de reeducare a celui condamnat. Condus cu grij i pricepere, o atare executare poate ajunge la rezultate pozitive, iar n acest sens, trebuie avut n vedere c educarea, ca i reeducarea, este un proces la care particip educatori i condamnai, primii fiind chemai a ngriji, ndruma, forma, resocializa i moraliza pe ceilali. Pedeapsa este singura sanciune penal menit s asigure restabilirea ordinii de drept nclcat prin svrirea unei infraciuni.

Pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare, prevzut de lege, aplicat de instana judectoreasc infractorului n scopul prevenirii svririi de infraciuni. Definiia pedepsei reiese din dispoziiile art. 52 C. pen.: pedeapsa este o msur de constrngere aplicat n scopul reeducrii condamnatului i al prevenirii svririi de noi infraciuni. Din aceas t _______________________________ Sanciunile penale 21_____________________________________________________________________ __ definiie putem reine i trsturile caracteristice ale pedepsei, care sunt urmtoarele: a) pedeapsa este o msur de constrngere , o msur de represiune, de privaiune pentru cel care a svrit o infraciune. Ca i msur cu caracter coercitiv, pedeapsa se concretizeaz ntr-o anumit privaiune sau restricie impus persoanei care a svrit infraciunea. b) pedeapsa este un mijloc de reeducare. Prin aplicarea pedepsei nu se urmrete exclusiv reprimarea infractorului; pedeapsa are, n acest sens, i un puternic efect educativ, de mpiedicare a repetrii conduitei antisociale i de ndreptare a condamnatului. c) pedeapsa este un mijloc de constrngere statal . Pedeapsa nu poate fi aplicat dect de ctre stat i n numele societii. Numai statul, ca exponent al societii este ndrituit s exercite prin organele sale aciunea penal n vederea tragerii la rspundere a infractorului. d) pedeapsa se aplic numai n cazul comiterii unei infraciuni i numai de ctre instanele judectoreti. Nu exist pedeaps n general, ci numai pedeaps, ca sanciune prevzut pentru o infraciune. Ea poate fi pus n aplicare doar dup pronunarea unei hotrri judectoreti. e) pedeapsa se aplic infractorului, ea neputnd fi aplicat dect celui vinovat de svrirea unei infraciuni cu vinovie. Pedeap sa are caracter personal, nefiind pasibil de pedeaps dect subiectul activ al infraciunii (autor, instigator sau complice). f) pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Prin aceast trstur se realizeaz funcia de aprare social mpotriva infraciunilor pe care o are dreptul penal. Prin efectul exemplaritii pedeapsa atenioneaz pe toi ceilali subieci de drept care ar fi tentai s svreasc o infraciune convingndu-i de posibilitatea ca, n condiiile n care ar svri o fapt similar, s li se aplice o pedeaps de aceeai natur. Aceste trsturi subliniaz specificul pedepsei cu nchisoarea, trsturi care vor fi avute n vedere n procesul de aplicare, dar mai ales n procesul de executare, iar de acest specific trebuie s se in seama n abordarea i punerea n practic a unei reglementri a executrii pedepselor privative de libertate ct mai exacte i ct mai adecvate naturii i caracteristicilor acesteia.

Pedeapsa nchisorii este o pedeaps divizibil, gradabil, care se poate doza. Datorit acestei caliti, ea se poate aplica att infraciunilor grave, ct i celor mai uoare, att infractorilor periculoi, ct i celor mai puin periculoi. n al doilea rnd, este o pedeaps reversibil odat aplicat se poate retrage, revoca, mai ales n caz de eroare judiciar, nsuire pe care pedeapsa capital nu o are. n plus, este o msur de constrngere direct, eficient, sever, i contribuie la prevenirea svririi de noi infraciuni. Clasificare Potrivit reglementrilor legale n vigoare, se execut n nchisoare dou dintre pedepsele principale deteniunea pe via i pedeapsa cu nchisoarea. n ceea ce privete deteniunea pe via, datorit severitii maxime, legea prevede amnunit condiiile aplicrii ei; de altfel, ea este prevzut practic n toate cazurile alternativ cu pedeapsa nchisorii, ceea ce face ca instana s recurg numai n mod _______________________________ Sanciunile penale 22_____________________________________________________________________ __ excepional la aceast pedeaps. Condiiile nlocuirii ei cu pedeapsa cu nchisoarea, nsoit sau nu de pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, sunt prevzute n art. 55 C. pen. Prevederile dreptului penal i execuional penal evideniaz limitele minime i maxime ntre care se exprim, de regul, diferitele trepte de severitate a pedepsei. Instana de judecat, sesizat cu judecarea inculpatului pentru svrirea unei infraciuni, innd seama de criteriile generale de individualizare a pedepselor, prevzute n art. 72 C. pen., ct i de strile i circumstanele n care a fost comis fapta, va stabili i aplica pedeapsa ce urmeaz s fie executat de condamnat. a) Pedeapsa aplicat de instana de judecat urmeaz s fie executat, potrivit naturii sale: nchisoarea ntr-un loc de deinere, sau amenda prin plata unei sume de bani n contul statului. Instana de judecat se poate opri n acest moment al aplicrii pedepsei, dac apreciaz c scopurile i funciile pedepsei vor fi realizate prin regimul de executare, potrivit naturii pedepsei principale aplicate. b) Prin lege ns, s-a prevzut posibilitatea pentru instana de judecat, de a se ocupa i de modul n care urmeaz s fie executat pedeapsa, deci s individualizeze executarea pedepsei. Ca urmare, instana de judecat poate dispune motivat, ca pedeapsa s se execute n alt mod dect cel care este propriu naturii acestuia, prin executarea nchisorii la locul de munc ori ntr-o nchisoare militar sau se poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei ori suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. n dreptul penal romn, regimul de executare al pedepsei este

reglementat de Codul penal la art. 53 i de Capitolul 2 din Legea nr. 275/2006. Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt bazate pe sistemul progresiv, persoanele condamnate avnd posibilitatea, n condiiile prevzute n prezenta lege, s treac dintr-un regim n altul. Pedepsele privative de libertate se execut n unul din urmtoarele regimuri: regimul de maxim siguran, regimul nchis, regimul semideschis, regimul deschis. Aceste regimuri se difereniaz n raport cu gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor condamnate, modul de desfurare a activitilor i condiiile de detenie. - regimul de maxim siguran se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa deteniunii pe via i persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani [art. 20 alin. (1) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal]; - regimul nchis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 15 ani [art. 22 alin. (1) din Legea nr. 275/2006]; - regimul semideschis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani; n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate; - regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa n_______________________________ Sanciunile penale 23_____________________________________________________________________ __ chisorii de cel mult un an Cum se poate deduce din cuprinsul Legii 275/2006, regimul de executare al pedepsei se stabilete de ctre comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, la primirea persoanei condamnate n primul penitenciar n care aceasta urmeaz s execute pedeapsa. mpotriva modului de stabilire a regimului de executare, persoana condamnat poate formula o plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate n termen de 3 zile de la data cnd a luat la cunotin de regimul de executare a pedepsei stabilite. Condamnaii au posibilitatea s treac dintr-un regim de executare n altul, n condiiile prevzute de legea pentru executarea pedepselor (Legea nr. 275/2006). Conform art. 53 alin. (3) C. pen., regimul de executare al pedepsei nchisorii se ntemeiaz n principal pe posibilitatea condamnailor de a presta, cu acordul lor, o munc socialmente util,

dac sunt api pentru munc, pe educarea condamnailor, pe respectarea de ctre acetia a ordinii interioare a locurilor de deinere, precum i pe stimularea i recompensarea celor struitori n munc, disciplinai, i care dau dovezi temeinice de ndreptare. Legea 275/2006, consacr muncii prestate de ctre persoanele condamnate un ntreg capitol (Capitolul 5 din cadrul Titlului ). De asemenea Legea privind executarea pedepselor, n cadrul Capitolului 7, Titlul IV, face o ampl referire la recompensele, abaterile i sanciunile disciplinare ce pot fi aplicate de ctre personalul specializat n cadrul locurilor de deinere. Legea prevede c mijloacele pe care le ofer regimul executrii nchisorii trebuie s fie folosite n aa fel nct s conduc la reeducarea celor condamnai i, deci, la realizarea scopului pedepsei. n doctrin i n legislaie se fac diverse clasificri n funcie de diverse criterii: A. Dup rolul i importana atribuit pedepsei se disting : - pedepse principale; - pedepse complementare; - pedepse accesorii. 1. Pedepsele principale se pot aplica singure i ntotdeauna o infraciune va fi sancionat legal cu o pedeaps principal. 2. Pedepsele complementare sunt acele pedepse care se pot dispune alturi de pedeapsa principal. Ele au rol de a completa represiunea, de aceea ele sunt aplicabile numai pe lng o pedeaps principal. 3. Pedepsele accesorii decurg din pedeapsa principal, din condamnarea definitiv. B. Dup obiectul asupra cruia poart sanciunea , distingem: 1. Pedepse privative de via prin care se suprim viaa infractorului (pedeapsa cu moartea). 2. Pedepse corporale - care se refer la corpul persoanei (btaia) 3. Pedepse privative sau restrictive de libertate deteniunea pe via sau pedeapsa nchisorii 4. Pedepse privative sau restrictive de drepturi care privesc interzicerea unor drepturi 5. Pedepsele pecuniare care privesc patrimoniul condamnatului 6.Pedepsele morale care se materializeaz prin oprobriul public sau _______________________________ Sanciunile penale 24_____________________________________________________________________ __ excluderea public. Dac la nceputul secolului coexistau toate categoriile de pedepse enumerate mai sus, inclusiv pedeapsa cu moartea, n prezent, n dreptul penal romnesc, mai subzist pedepsele privative sau restrictive de libertate, pedepsele pecuniare i pedepsele privative sau restrictive de drepturi.

C. Dup gradul de determinare a pedepselor , n lege se disting: pedepsele determinate i nedeterminate. 1. Pedepsele determinate sunt expres prevzute n lege, n natura i n cuantumul lor. i ele la rndul lor pot fi: absolut determinate i relativ determinate. Pedepsele absolut determinate prevd un cuantum fix n care se aplic pedeapsa (ex: 3 ani). Pedepsele relativ determinate sunt cele care sunt individualizate prin prevederea: a unui maxim, caz n care minimul pedepsei este cel general, a unui minim, caz n care maximul pedepsei este cel general, a unui maxim i al unui minim al pedepsei. 2. Pedepsele nedeterminate sunt prevzute fr a fi determinat cuantumul n care acestea pot fi aplicate. D. O alt distincie se face n literatur ntre pedepsele unice i pedepsele multiple, n funcie de numeroase aspecte. 1. Pedepsele unice sunt prevzute cte una pentru fiecare fapt incriminat. 2. La rndul lor, pedepsele multiple pot fi cumulative cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse care se aplic toate odat i alternative cnd pentru aceeai infraciune sunt prevzute mai multe pedepse, ns instana poate alege doar una. De menionat este c n dreptul penal nu pot fi cumulate dou pedepse principale. E. O alt distincie se face dup natura persoanei creia i se aplic pedeapsa: pedepsele ce se aplic persoanelor fizice i pedepsele ce se aplic persoanelor juridice. n ceea ce privete persoanele fizice, putem constata c o clasificare de genul celei stabilite de doctrin este aplicabil i n materia codului penal. 2. Msurile educative sunt, de asemenea, sanciuni de drept penal, ns fiind aplicabile exclusiv infractorilor minori, ele constau n msuri de corectare sau de refacere a procesului educativ al acestora. Dei prezint i ele un caracter coercitiv, deoarece implic anumite restricii ale libertii minorilor, msurile educative au o funcie exclusiv educativ, fiind lipsite de caracter represiv. n cazul acestor sanciuni de drept penal grija legiuitorului se concentreaz n primul rnd n a-i educa pe minorii infractori i abia apoi n a-i sanciona. Astfel, sistemul sancionator mixt aplicabil numai minorilor cuprinde n principal msuri educative, dar i pedepse, regula fiind ca pedeapsa s fie pus n aplicare numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea minorului [art. 100 alin. (2) C. pen.]. n art. 101 C. pen., se precizeaz msurile educative care se pot lua fa de un minor care a comis o fapt incriminat de legea penal ca infraciune, acestea fiind: mustrarea, libertatea supravegheat (sub supraveghere), internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical-educativ.

_______________________________ Sanciunile penale 25_____________________________________________________________________ __ 3. Msurile de siguran sunt sanciuni de drept penal care se dispun n raport cu persoanele care comit fapte prevzute de legea penal, n scopul nlturrii unor stri de pericol i al prentmpinrii svririi altor fapte prevzute de legea penal. Aadar, acestea sunt sanciuni cu caracter eminamente preventiv, urmrind nlturarea strii de pericol rezultat din starea psiho-fizic a fptuitorului, din modul periculos n care execut o anumit activitate, funcie sau profesie, din pericolul pe care l reprezint simpla posesie a unor lucruri, substane sau dispozitive, dac n toate aceste cazuri starea de pericol poate conduce la acte de conduit antisociale, ele avnd doar, n subsidiar, caracterul unor mijloace restrictive. Scopul i funciile Scopul pedepsei este prevenirea svririi de noi infraciuni [art. 52 alin. (1) C. pen]. Prevenirea svririi de noi infraciuni are dou aspecte: un aspect special (prevenia special), adic prentmpinarea svririi de noi infraciuni de ctre cel condamnat, i un aspect general (prevenia general), adic mpiedicarea celorlali destinatari ai legii penale de a svri infraciuni. Prevenia general i special constituie scopul imediat al pedepsei. Acest scop are n slujb, pentru realizarea sa, anumite mijloace, i anume funciile pedepsei. Aceste funcii sunt enumerate de literatura de specialitate astfel: a) Funcia de constrngere sau de represiune este consacrat expres n definiia legal a pedepsei (art. 52 C. pen.) i este unanim recunoscut de literatura de specialitate. Pedeapsa ar fi de neconceput n condiiile n care nu ar impune o privaiune sau o restricie celui condamnat. Ea trebuie s fie ntotdeauna proporional cu gradul de pericol social pe care l reprezint fapta svrit i persoana fptuitorului. Este foarte important de reinut c executarea pedepsei, n ciuda caracterului su represiv, constrngtor, nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat. b) Funcia de reeducare. Aa cum am mai artat anterior, caracterul pur retributiv al pedepsei a fost reevaluat n sensul c n acest moment, un rol la fel de important ca retribuie l deine reeducarea condamnatului. Constrngerea prin ea nsi nu ar putea duce la realizarea scopului pedepsei, funcia de reeducare rentregind funcia de represiune. Funcia de reeducare este prevzut n mod expres de lege i este completat de dispoziiile art. 52 alin. (2) C. pen. care stipuleaz c: ,,Prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social. Reiese din aceasta faptul c, att n aplicarea unei pedepse, ct i n ducerea la ndeplinire a acesteia,

statul, prin organismele abilitate, trebuie s se implice n mod direct n procesul de reeducare a condamnatului. Tot articolul 52 alin. (2) C. pen. interzice ca executarea pedepsei s cauzeze suferine fizice sau s njoseasc persoana condamnatului. S-a considerat c nu rzbunarea i prigonirea ci, dimpotriv, reeducarea i ndreptarea condamnatului pot realiza scopul pedepsei. c) Funcia de exemplaritate a pedepsei este o funcie inevitabil i adiacent constnd n influena pe care o are pedeapsa aplicat pentru o fapt pentru ceilali subieci de drept. Pedeapsa trebuie s fie prompt i proporional cu fapta svrit n aa fel nct s trezeasc n ceilali subieci de drept contiina c pentru o astfel de _______________________________ Sanciunile penale 26_____________________________________________________________________ __ fapt pedeapsa este inevitabil. d) Funcia de eliminare este i ea considerat o funcie adiacent care const n eliminarea temporar sau definitiv a condamnatului din societate. Eliminarea temporar se realizeaz n condiiile n care condamnatul primete o pedeaps cu nchisoarea, iar eliminarea definitiv intervine n cazuri excepionale, cnd se aplic pedeapsa deteniunii pe via. Felurile pedepselor Pedepsele principale Pedepsele principale sunt pedepsele care au rolul important n sancionarea infractorului, fiind prevzute de lege pentru orice infraciune. Se pot aplica singure sau nsoite de alte pedepse complementare, accesorii i de alte sanciuni de drept penal (de ex. msurile de siguran). Felurile pedepselor sunt menionate n art. 53 C. pen.: Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice sunt: a) deteniunea pe via; b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani; c) amenda de la 100 lei la 50.000 lei. Conform art. 531 alin. (2) C. pen. pedeapsa principal este amenda de la 2.500 lei la 2.000.000 lei. Aceste prevederi sunt statuate de ctre Codul penal, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 278/2006, pentru modificarea i completarea Codului penal, precum i pentru modificarea i completarea altor legi. Pedepsele complementare Potrivit art. 53 alin. (1) pct. 2 C. pen., pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice sunt: a) interzicerea unor drepturi de la 1 la 10 ani;

b) degradarea militar. Art. 531 alin. (3) C. pen. stabilete care sunt pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice: a) dizolvarea persoanei juridice; b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani; c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani; d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani; e) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. Pedepsele accesorii Pedeapsa accesorie aplicabil persoanei fizice const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 C. pen., n condiiile prevzute n art. 71 C. pen., conform art. 53 alin. (1) pct. 3 C. pen. . Pedepse ce se aplic persoanelor fizice Pedepsele principale a) Deteniunea pe via este pedeapsa cea mai sever din legislaia penal actual. Ea const n lipsirea de libertate a condamnatului _______________________________ Sanciunile penale 27_____________________________________________________________________ __ aplicate persoanei fizice pentru tot restul vieii. nlocuind pedeapsa cu moartea din legislaia ante-decembrist, deteniunea pe via are un caracter perpetuu (permanent), spre deosebire de caracterul temporar al pedepsei nchisorii. Pedeapsa cu deteniunea pe via este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii pn la 25 de ani pentru marea majoritate a infraciunilor foarte grave, oferind largi posibiliti de individualizare judiciar, prin recurgerea la pedeapsa cu deteniunea pe via numai n cazuri extreme. Deteniunea pe via, dei prevzut pentru infraciunea svrit, nu va putea fi aplicat dac infractorul, la data pronunrii hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 60 de ani (art. 55 C. pen.). n astfel de cazuri, n locul pedepsei deteniunii pe via se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii unor drepturi, pe durata ei maxim.

Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic nici infractorului minor [art. 109, alin. (2) C. pen.], acestuia aplicndu-i-se pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 de ani. Avnd n vedere c, pentru majoritatea infraciunilor pentru care se prevede pedeapsa deteniunii pe via este prevzut i pedeapsa alternativ a nchisorii ntre 15 i 25 de ani, considerm c aplicarea pedepsei de 25 de ani n cazul prevzut de art. 55 C. pen. ori a pedepsei nchisorii ntre 5 i 20 de ani n cazul prevzut de art. 109 alin. (2) C. pen. pentru minori, se va putea dispune numai dac iniial instana optase, ntre cele dou pedepse alternative, pentru pedeapsa deteniunii pe via, pedeaps pe care nu o poate aplica. b). Pedeapsa nchisorii este o pedeaps principal, privativ de libertate i const n lipsirea condamnatului de libertate prin plasarea lui ntr-un mediu nchis, unde este supus unui regim de via i de munc impus. Coninutul pedepsei nchisorii const n izolarea condamnatului de societate, familie, scoaterea acestuia din mediul su de via, pe o perioad determinat, prin hotrrea de condamnare i supunerea acestuia unui regim de via ordonat, sever, pentru a determina o schimbare n contiina i atitudinea sa fa de valorile sociale. n legislaia penal romn, limitele generale ale pedepsei nchisorii sunt prevzute ntre 15 zile i 30 de ani (art. 53, pct. 1 lit. b, C. pen.). n partea special a C. pen. pedeapsa nchisorii este prevzut n limitele speciale: limita minim special este de o lun, limit ce poate fi cobort pn la minimul general de 15 zile n cazul reinerii circumstanelor atenuante (art. 76, lit. d i e C. pen.) i n limita maxim special de 25 de ani, care poate fi depit pn la maximul general de 30 de ani, n prezena cauzelor i circumstanelor de agravare (art. 80, alin 3 C. pen.). n dreptul penal romn, regimul de executare a pedepsei nchisorii este reglementat n principal n C. pen. . Executarea pedepsei nchisorii se face n locuri de deinere anume destinate, numite penitenciare. Regimul de executare este cel al deinerii n comun. Condamnatele femei execut pedeapsa separat de condamnaii brbai (art. 57 alin. 2 C. pen.). Condamnaii mai sunt separai la locurile de deinere dup natura infraciunii svrite, durata pedepsei, starea de recidiv, precum i n funcie de comportarea i _______________________________ Sanciunile penale 28_____________________________________________________________________ __ receptivitatea acestora la aciunile de reeducare. c). Amenda penal reprezint o pedeaps principal, prin care con damnatul trebuie s plteasc o sum de bani ctre stat. Amenda penal se deosebete de amenda civil, de amenda fiscal i de amenda contravenional, se stabilete de instana de judecat,

constituie antecedent penal i se aplic sub forma zilelor-amend. Datorit caracteristicilor sale de a fi adaptabil, remisibil, amenda este frecvent prevzut pentru sancionarea faptelor care prezint un pericol social redus. Pentru a asigura caracterul personal al pedepsei amenzii i a limita rsfrngerea acesteia asupra familiei condamnatului, prin dispoziiile art. 63 C. pen., s-a prevzut c, la adaptarea amenzii, se va ine seama de criteriile generale de individualizare a pedepsei prevzut n art. 72 C. pen., amenda stabilindu-se ntr-un cuantum care s nu pun pe infractor n situaia de a nu-i ndeplini ndatoririle privitoare la ntreinerea, creterea, nvtura i pregtirea profesional a persoanelor fa de care are aceste obligaii legale. Pedeapsa amenzii este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii de pn la 2 ani, aproape pentru toate infraciunile. Pedeapsa amenzii aplicat, trebuie executat. Condamnatul trebuie s depun la instana de executare recipisa de plat integral a amenzii, n termen de trei luni de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Instana de executare, la cererea motivat a condamnatului, poate ealona plata amenzii n rate, pe cel mult 2 ani, cnd este salariat ori pensionar, caz n care ratele se rein de ctre cei care fac plile, ncunotinai de instana de judecat (art. 425 C. proc. pen.). Dac n raport cu cuantumul amenzii i de veniturile celui condamnat, rezult c amenda nu poate fi achitat n ntregime n termen de 2 ani, executarea acesteia se face i asupra altor bunuri ale condamnatului. Neplata amenzii n termenul de trei luni, ca i neplata ratelor n cazul n care plata amenzii a fost ealonat pe o perioad de timp, atrage executarea silit a hotrrii de condamnare. Pedepse complementare i pedeapsa accesorie aplicabile persoanei fizice Pedepsele complementare sunt sanciuni specifice pentru anumite categorii de persoane sau fapte, completnd represiunea instituit pentru pedeapsa principal. Pedepsele complementare se aplic numai alturi de pedeapsa principal, sunt privative de drepturi, sunt reglementate n texte distincte n partea general a codului penal i sunt prevzute de cele mai multe ori n partea special a codului penal i n legile speciale pe lng pedeapsa principal. Ele sunt de dou feluri: interzicerea unor drepturi i degradarea militar. Aplicarea lor poate fi obligatorie (cnd legea prevede aceast pedeaps) sau facultativ (cnd legea las la aprecierea instanei aplicarea unei astfel de pedepse), dar atunci cnd sunt aplicate, ele

funcioneaz ntotdeauna cumulativ cu pedeapsa principal, care trebuie neaprat s fie pronunat. A. Interzicerea unor drepturi. Interzicerea unor drepturi este pedeapsa complementar ce const n interzicerea unuia sau a mai multor drepturi ale condamnatului, potrivit art. 64 C. pen. Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat numai dac pedeapsa principal este privaiunea de libertate _______________________________ Sanciunile penale 29_____________________________________________________________________ __ de cel puin 2 ani i numai dac instana de judecat consider c, n funcie de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana fptuitorului, aplicarea pedepsei complementare este necesar. Este obligatorie cnd legea prevede aplicarea acestei pedepse complementare. Se pot interzice urmtoarele drepturi: - dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii eligibile publice [art. 64 alin. (1) lit. a) C. pen.]; spre exemplu, se poate interzice condamnatului dreptul de a participa la alegerile de deputai i de a candida pentru a fi ales deputat; - dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat [art. 64 alin. (1) lit. b) C. pen.]; spre exemplu, se poate interzice condamnatului dreptul de a da dispoziii obligatorii i de a controla ndeplinirea lor (de ex. funcia de secretar de stat, ministru, prefect). - dreptul de a ocupa o funcie, de a exercita o profesiune sau de a desfura o activitate de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii. [art. 64 alin. (1) lit. c) C. pen.]; Spre exemplu, se interzice exercitarea profesiei de nvtor dac acesta a fost condamnat pentru infraciunea de vtmare corporal a unui elev aflat n supravegherea sa; - drepturile printeti [art. 64 alin. (1) lit. d) C. pen.]; n acest sens, sunt interzise drepturile printeti acelora care au calitatea de prini, pentru infraciunile comise n legtur cu exercitarea acestor drepturi (de exemplu, n cazul urmtoarelor infraciuni: rele tratamente aplicate minorului, incest, proxenetism ); - dreptul de a fi tutore sau curator [art. 64 alin. (1) lit. e) C. pen.]. Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei privative de libertate, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup prescripia executrii pedepsei (art. 66 C. pen.). Interzicerea unor drepturi este o pedeaps temporar, durata ei (care este cuprins ntre 1 i 10 ani, conform art. 53 C. pen.) fiind fixat prin hotrrea de condamnare. Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi nu poate fi aplicat minorilor infractori [art. 109 alin. (3) C. pen.]. B. Degradarea militar. Degradarea militar este o pedeaps complementar ce const n pierderea gradului militar i a dreptului de a purta

uniform [art. 67 alin. (1) C. pen.]. Aplicarea acestei pedepse complementare este condiionat de existena calitii de militar sau rezervist. Aceasta se aplic obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, n cazul svririi de ctre acetia a unor fapte de o gravitate deosebit, pentru care legea prevede deteniunea pe via sau deteniunea sever. Se poate aplica facultativ pedeapsa complementar a degradrii militare n situaia condamnailor militari i rezerviti care au svrit infraciuni cu intenie pentru care pedeapsa principal este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani [art. 67 alin. (3) C. pen.]. Degradarea militar opereaz din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. Este o pedeaps perpetu, adic gradul militar se pierde pentru totdeauna, neputnd fi redobndit nici chiar pe calea reabilitrii judectoreti [art. 133 alin. (2) C. pen.] Pedepsele accesorii sunt aplicate mpreun cu pedepsele principale i constau n interzicerea tuturor drepturilor prevzute la art. 64 C. pen. . Prin faptul c n coninutul pedepsei accesorii intr toate _______________________________ Sanciunile penale 30_____________________________________________________________________ __ drepturile prevzute la art. 64, pedepsele accesorii se deosebesc de pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi deoarece n coninutul acesteia din urm intr doar unul sau unele din drepturile prevzute n art. 64 C. pen. Pedepsele accesorii decurg de plin drept, ope legis, din pedeapsa principal privativ de libertate, nefiind nevoie s fie pronunate de ctre instanele de judecat. Aceast pedeaps se aplic din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei [art.71alin.(1) C. pen.]. n cazul amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei, condamnatul poate s-i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi tutore sau curator, cu excepia situaiilor n care prin hotrrea judectoreasc au fost interzise condamnatului [art. 71 alin. (3) C. pen.]. n cazul suspendrii pedepsei principale, se suspend i executarea pedepsei accesorii [art. 71 alin. (4) C. pen.]. Pedepsele ce se aplic persoanelor juridice 1. Pedeapsa principal aplicat persoanei juridice Amenda reprezint pedeapsa principal pentru persoana juridic i const n suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s o plteasc (art. 71 C. pen.). Minimul special al amenzii pentru

persoana juridic este de 5.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 600.000 lei, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda. n cazul n care legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii aplicabile persoanei juridice este de 10.000 lei, iar maximul special de 900.000 lei. 2. Pedepsele complementare aplicate persoanei juridice Pe lng pedeapsa principal a amenzii, se pot aplica persoanei juridice i una sau mai multe pedepse complementare, din cele prevzute n C. pen. A. Dizolvarea este acel mod de ncetare a persoanei juridice aplicabil n cazurile prevzute de lege i presupunnd lichidarea. Se pronun de ctre instana de judecat atunci cnd se constat c respectiva persoan juridic a fost nfiinat n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n scopul svririi de infraciuni (art. 71 C. pen.). Potrivit legii, o copie dup dispozitivul hotrrii definitive de condamnare, prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat instanei civile competente care va proceda la desemnarea lichidatorului. Dispoziiile, care reglementeaz dizolvarea nu se aplic partidelor politice, sindicatelor, patronatelor, cultelor religioase sau organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale, care au fost constituite potrivit reglementrilor legale n vigoare i nici acelor pe rsoane juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei B. Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice const n interzicerea activitii sau a acelei activiti n exercitarea creia a fost svrit infraciunea [art. 71 alin. (1) C. pen.]. n cazul neexecutrii cu rea-credin a pedepsei complementare prevzut n art. 53 alin. (3) lit. e) C. pen., instana dispune _______________________________ Sanciunile penale 31_____________________________________________________________________ __ suspendarea activitii sau uneia dintre activitile persoanei juridice, pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. Dac pn la mplinirea acestui termen pedeapsa complementar nu a fost pus n executare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice. C. nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice n ipoteza staturii ca pedeaps complementar a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice, C. pen. definete acest concept ca fiind nchiderea unuia sau a mai multora dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea. Nici aceast pedeaps nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei.

D. Interzicerea participrii la procedurile de achiziii publice const n interzicerea participrii, direct sau indirect, la procedurile privind atri buirea contractelor de achiziii publice, ce sunt reglementate de dispo ziiile legale n vigoare. E. Afiarea hotrrii de condamnare sau difuzarea ei constituie o pedeaps complementar. Ea afecteaz imaginea de marc, reputaia comercial, poziia persoanei juridice, putnd avea ca efect pierderea clientelei, diminuarea credibilitii. Hotrrea de condamnare a persoanei juridice, se va face cunoscut prin pres ori mijloace de comunicare audiovizual, stabilite de instana de judecat, toate acestea realizndu-se pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Individualizarea pedepselor Individualizarea legal. Individualizarea legal a pedepselor se realizeaz de ctre legiuitor n faza de elaborare a legii i constituie totodat o materializare a principiilor legalitii i individualizrii pedepselor. Obiectul principal al individualizrii legale este reprezentat de necesitatea stabilirii periodice a faptelor, care constituie infraciuni i elaborarea fiecrei norme juridice, n limitele principiilor generale de individualizare, prevzute de art. 72 C. pen., stabilirea cadrului legal, a dimensiunilor incriminrii actelor penale, prin o crotirea relaiilor sociale, prin limitarea ntinderii pedepselor n funcie de gradul de pericol social, de importana relaiei sociale afectate, prin raportarea la necesitatea pedepsirii efeciente a infractorilor i la determinarea fenomenului de prevenire a infracionalitii. Dac pentru instituia individualizrii judiciare, legea a stabilit criteriile n art. 72 C. pen, individualizarea legal se regsete n adoptarea tuturor regulilor din partea general, ct i din partea special a Codului penal, prin care se identific limitele de aplicare a legii penale (n timp, n spaiu), se stabilesc trasturile eseniale ale infraciunii i cauzele care nltur caracterul penal al faptei, se indic felul pedepselor, formele de nlocuire a rspunderii penale, se stabilesc limitele minime i maxime ale pedepsei pentru fiecare infraciune. Individualizarea fcut de legiuitor se materializeaz n: a) prevederea cadrului general al pedepselor, a naturii i limitelor generale a fiecrei pedepse n concordan cu principiile stabilirii sanciunilor penale; b) prevederea pedepsei pentru fiecare infraciune n funcie de gradul de pericol social generic al acesteia, determinat la rndul su de importana valorii sociale ocrotite, de vtmarea la care _______________________________ Sanciunile penale 32_____________________________________________________________________ __ este supus aceast valoare, de periculozitatea generic evaluat a fptuitorului etc; c) prevederea cadrului i a mijloacelor legale n care

se vor realiza celelalte forme de individualizare, judiciar i administrativ, prin artarea efectelor ce le au strile i circumstanele de atenuarea sau de agravare asupra limitelor speciale ale pedepsei. Individualizarea judiciar sau judectoresc a pedepsei o realizeaz instana de judecat i se concretizeaz prin aplicarea pedepsei concrete infractorului pentru fapta comis, n funcie de gradul de pericol social al faptei, de periculozitatea infractorului, de mprejurrile concrete atenuante ori agravante n care s-a svrit infraciunea sau care caracterizeaz persoana infractorului. Posibilitatea individualizrii pedepsei sub cele dou forme: individualizarea legal i individualizarea judiciar corespunde modalitii de determinare a pedepsei, n sensul c prin completarea reciproc a limitelor oricror pedepse, pentru toate infraciunile, nu se va adopta o alt pedeaps dect cea relativ precizat de textul legal specific infraciunii. Legea penal reglementeaz, ca forme de individualizare judiciar: - circumstanele atenuante i agravante; - suspendarea condiionat a executrii pedepsei; - munca corecional. Ulterioarele msuri de reducere din pedeapsa definitiv a deinerii i arestului preventiv, reducerea din pedeaps ca urmare a beneficierii de adaosuri la norma legal de munc a condamnatului, liberarea nainte de terminarea pedepsei pentru bun purtare sau ca efect al graierii individuale reprezint concepte care formeaz obiectul individualizrii administrative, ntruct nu afecteaz cuantumul pedepsei aplicat de instana de judecat (atribut al individualizrii judiciare), ci forma de executare a pedepsei definitive (atribut al individualizrii administrative). Acest tip de individualizare realizeaz att prevenirea general ct i prevenirea special, prin constrngerea i reeducarea pe care pedeapsa concret o are asupra infractorului. Individualizarea administrativ este denumit astfel, dup organele administrative care o realizeaz n faza de executare a pedepsei nchisorii. Individualizarea administrativ se realizeaz n cadrul oferit de individualizarea legal i cea judiciar, n funcie de gravitatea pedepsei aplicate, de starea de recidiv, de conduita condamnatului la locul de deinere . a. Acest tip de individualizare, nu se rezum doar la regimul de executare ci privete i durata executrii efective a pedepsei, care poate fi modificat la propunerea organelor administrative prin acordarea graierii sau a liberrii condiionate. Teste de autoevaluare 1. Sanctiunile penale : a) mijloc de constrngere b) mijloc de comunicare c) mijloc de educare

2.Individualizarea pedepselor: a)judiciara b) legala _______________________________ Sanciunile penale 33_____________________________________________________________________ __ c) civila Lucrare de verificare Analizai din punct de vedere al asemnrilor i deosebirilor modurile de individualizare a pedepselor Bibliografie Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, C. Sima, Msurile de siguran n dreptul penal contemporan, Ed. All Beck P. Zidaru, Drept penitenciar. Tratamentul penitenciar. Regimul penitenciar. Practica penitenciar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 34 Unitatea de nvare nr.4

INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR

Individualizarea judiciar a executrii pedepselor Liberarea condiionat Condiiile de acordare Efectele liberrii condiionate Revocarea liberrii condiionate Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicat persoanei fizice Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere aplicat persoanei fizice Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Msurile de supraveghere i obligaiile dispuse fa de minori Obiective - Studiul i analiza individualizrii judiciare a executrii pedepselor - Familiarizarea cu noiunile i conceptele aferente individualiz rii judiciare a executrii pedepselor Prezentarea general a individualizrii judiciare a executrii pedepselor Problematica individualizrii judiciare a pedepsei este deosebit de vast i complex; ea constituie un concept i totodat un instrument fundamental de drept penal, o linie directoare privind mecanismul ntregului nostru sistem penal. Prin intermediul acestui mecanism se desfoar n mod concret operaiunea de

adaptare a msurilor de constrngere penal ca expresie a reaciei antiinfracionale, n raport cu fiecare infraciune i cu fiecare infractor, pentru ca aptitudinile funcionale ale pedepselor s fie complet i eficient puse n valoare. Pedeapsa aplicat i poate atinge scopul urmrit de lege numai dac a fost astfel aleas i dozat nct prin funciile ei s realizeze un maxim efect preventiv asupra infractorului i n mod corespunztor, un efect preventiv adecvat, n raport cu ceilali membri ai societii Este firesc ca la aplicarea pedepsei s se in seama de coninutul i de particularitile concrete ale faptei svrite, deoarece aceste elemen te imprim infraciunii o gravitate proprie ce trebuie luat cu precdere n considerare la stabilirea vinoviei fptuitorului. De asemenea la adoptarea pedepsei i a modalitii acesteia de executare este necesar s se aibe n vedere persoana infractorului, ntruct este ndeosebi cunoscut c pedeapsa nu este suportat egal de persoanele condamnate, unele manifest un grad mai redus de receptivitate n procesul de reeducare, iar altele, dimpotriv, particip efectiv pentru a-i modifica comportamentul pentru viitor. n literatura de specialitate s-a subliniat cu deplin temei c instanele trebuie s acorde o atenie sporit alegerii mijloacelor de individualizare a pedepsei ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 35 deoarece acestea vor exercita o influent considerabil n procesul de resocializare a celor condamnai dac au fost bine alese si dac pedeapsa se execut ntr-un interval de timp ct mai apropiat de momentul cnd infraciunea a fost svrit. Instituia individualizrii judiciare a pedepselor privete nu numai alegerea pedepsei i stabilirea duratei acesteia, ci i mijloacele prin care se exprim modul n care este executat pedeapsa, i anume suspendarea condiionat a executrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, executarea pedepsei la locul de munc i altele. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei este actul instanei de judecat care, dup ce stabilete pedeapsa ce urmeaz a fi aplicat, continund operaia de individualizare a pedepsei cu privire la executarea acesteia, considernd c fptuitorul se poate reeduca fr executarea efectiv a pedepsei, aceasta atingndu-i astfel scopul dispune suspendarea executrii INDIVIDUALIZAREA JUDICIAR A EXECUTRII PEDEPSELOR Liberarea condiionat Liberarea condiionat este o instituie complementar regimului executrii pedepsei nchisorii, un mijloc de individualizare administrativ a pedepsei, ce const n punerea n libertate a condamnatului din locul de deinere mai nainte de executarea n ntregime a pedepsei nchisorii ori a deteniunii pe via, sub condiia ca pn la mplinirea duratei acesteia s nu svreasc infraciuni. Beneficiul liberrii condiionate poate fi acordat oricrui condamnat, indiferent de natura infraciunii svrite i indiferent dac a mai

beneficiat anterior de liberarea condiionat pentru alt pedeaps. Liberarea condiionat constituie o msur de ncredere fa de persoana privat de libertate condamnat la pedeapsa cu nchisoarea sau la deteniune pe via i se dispune pentru continuarea executrii restului de pedeaps n stare de libertate (art. 190 alin. 1 din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/ 2006). Condiiile de acordare O prim condiie privete executarea unei pri din pedeaps, care difer dup durata pedepsei aplicate i care se execut, dup forma de vinovie cu care a fost svrit infraciunea, dup vrsta condamnatului i dup antecedentele sale penale. Astfel, liberarea condiionat se acord: - dup executarea a cel puin dou treimi din pedeaps n cazul nchisorii care nu depete 10 ani [art. 59 alin. (1) C. pen.]; - dup executarea a cel puin trei ptrimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani [art. 59 alin. (1) C. pen.]. Dup executarea unei treimi din pedeapsa nchisorii care nu depete 10 ani sau a unei jumti, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, cei condamnai n timpul minoritii, cnd ajung la vrsta de 18 ani, precum i condamnaii trecui de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei, pot fi liberai condiionat dac ndeplinesc celelalte condiii, prevzute n art. 59 alin (1).[art. 60 alin. (2) C. pen.]; se va ine cont i de munca prestat (art. 76 din Legea nr. 275/2006 reglementeaz partea din durata pedepsei care poate fi considerat ca ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 36 executat pe baza muncii prestate), iar n aceast situaie se va scdea din durata pedepsei de executat partea din durata pedepsei care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale, liberarea condiionat nepu tnd fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin jumtate din pedeapsa nchisorii cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin dou treimi, cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani. Potrivit art. 76 din Legea nr. 275/ 2006, pedeapsa care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale, n vederea acordrii liberrii condiionate, se calculeaz dup cum urmeaz: a) n cazul n care se presteaz o munc remunerat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (1) i (2), se consider 5 zile executate pentru 4 zile de munc, n cazul condamnailor majori, i 3 zile executate pentru 2 zile de munc, n cazul condamnailor minori i tineri; b) n cazul n care se presteaz o munc neremunerat n condiiile prevzute n art. 59 alin.(1) i (2), se consider 4 zile

executate pentru 3 zile de munc, n cazul condamnailor majori, i 2 zile executate pentru o zi de munc, n cazul condamnailor minori i tineri; c) n cazul n care munca este prestat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (3), se consider 4 zile executate pentru 3 zile de munc; d) n cazul n care munca este prestat n condiiile prevzute n art. 59 alin. (4), se consider 3 zile executate pentru 2 nopi de munc; e) n cazul participrii la cursuri de colarizare sau de calificare ori recalificare profesional, se consider 30 de zile executate pentru absolvirea unui semestru colar i 15 zile executate pentru absolvirea unui curs de calificare ori recalificare profesional; f) n cazul elaborrii de lucrri tiinifice publicate sau invenii i inovaii brevetate, se consider 3 zile executate pentru 2 zile de munc. Reducerea fraciunii de pedeaps care este considerat ca executat pe baza muncii prestate sau a instruirii colare i formrii profesionale nu poate fi revocat. Un caz aparte l reprezint liberarea condiionat a celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe via: - n caz excepional, dup executarea efectiv a 20 de ani de detenie [art. 55 alin. (1) C. pen.]; - dac condamnatul a trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei, dup executarea efectiv a 15 ani de detenie [art. 55 alin. (2) C. pen.]; - pedeapsa se consider executat, dac ntr-un interval de 10 ani, condamnatul nu a mai svrit o nou infraciune [art. 55 alin. (3) C. pen.]. O alt condiie privete struina n munc i disciplin a condamnatului. Struina n munc pe timpul executrii pedepsei denot c, n stare de libertate, condamnatul are aptitudinea de a-i asigura existena prin munc n mod cinstit. De asemenea, se cere ca persoana condamnat s respecte regulile de conduit, regulile de ordine interioar i obligaiile pe care le are n timpul executrii pedepsei, n caz contrar fiind pasibil de sanciuni disciplinare. O alt condiie privete dovezile temeinice de ndreptare. Sunt ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 37 considerate dovezi temeinice de ndreptare: participarea efectiv la activitatea de educaie civic i moral-cretin, modul de executare a unor sarcini care nu se remunereaz, interesul manifestat pentru calificarea sau recalificarea profesional, buna comportare la locul de deinere. Efectele liberrii condiionate Efectele liberrii condiionate sunt urmtoarele: a) efectul imediat;

b) efectul definitiv. Efectul imediat. Primul efect al liberrii condiionate const n punerea n libertate a condamnatului fr restricii de drepturi. n timpul liberrii condiionate condamnatul este considerat n timpul executrii pedepsei pn la expirarea acesteia, i deci pedepsele accesorii se execut. Efectul definitiv. Dac pn n momentul expirrii pedepsei condamnatul nu a mai svrit o nou infraciune, liberarea condiionat devine definitiv i se realizeaz efectul definitiv al liberrii condiionate Revocarea liberrii condiionate Revocarea facultativ a liberrii condiionate . Dac pn la mplinirea duratei pedepsei, cel liberat a comis din nou o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii, instana, innd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie revocarea [art. 61 alin. (1) C. pen.]. n cazul revocrii liberrii condiionate, pedeapsa stabilit pentru infraciunea ulterioar i restul de pedeaps care a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se cumuleaz, putndu-se aplica un spor pn la 5 ani [art. 61 alin. (1) C. pen.]. Revocarea obligatorie a liberrii condiionate . Revocarea este obligatorie n cazul n care fapta svrit este o infraciune contra siguranei statului, o infraciune contra pcii i omenirii, o infraciune de omor, o infraciune svrit cu intenie care a avut ca urmare moartea unei persoane sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave [art. 61 alin. (2) C. pen.]. Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via Potrivit art. 55 C. pen., liberarea condiionat poate fi acordat i celor condamnai la pedeapsa deteniunii pe via. Condiiile de acordare a liberrii condiionate sunt aceleai ca i cele prevzute pentru cei condamnai la pedeapsa nchisorii. Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat, n mod excepional, dup executarea efectiv a 20 de ani de deteniune, inndu-se seama de antecedentele sale penale, precum i de faptul c este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare [art. 55 alin. (1) C. pen.]. Condamnatul trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei poate fi liberat condiionat dup executarea efectiv a 15 ani de deteniune, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii prevzute n alin. (1) [art. 55 alin. (2) C. pen.]. Suspendarea condiionat a

executrii pedepsei Suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicat persoanei fizice Suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o msur de individualizare a executrii pedepsei i const n dispoziia dat de ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 38 instana de judecat prin hotrrea de condamnare de a se suspenda pe o anumit perioad de timp denumit termen de ncercare executarea pedepsei aplicate, dac sunt ndeplinite anumite condiii. n situaia n care condamnatul respect n cursul termenului de ncercare condiiile stabilite de lege, va fi reabilitat de drept, iar dac nu le respect, msura suspendrii se va revoca, urmnd a se executa efectiv pedeapsa aplicat. Prin aplicarea acestei msuri, instana de judecat apreciaz c reeducarea condamnatului se poate face i n libertate, nefiind necesar executarea pedepsei ntr-un penitenciar. Condiii de acordare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei: Condiiile de aplicare a suspendrii condiionate sunt reglementate n art. 81 C. pen., astfel: a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda; b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior le pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, afar de cazul cnd condamnarea intr n vreunul din cazurile prevzute n art. 38 C. pen. . (1) La stabilirea strii de recidiv nu se ine seama de hotrrile de condamnare privitoare la: a) infraciunile svrite n timpul minoritii; a) infraciunile svrite din culp; b) infraciunile amnistiate; c) faptele care nu mai sunt prevzute ca infraciuni de legea penal. (2) De asemenea, nu se ine seama de condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea, sau n privina crora s-a mplinit termenul de reabilitare. Termenul de ncercare Termenul de ncercare al suspendrii condiionate a executrii pedepsei reprezint durata de timp n care condamnatul probeaz c s-a reeducat, c scopul pedepsei s-a atins i fr executarea acesteia i se compune din cuantumul pedepsei nchisorii aplicate, la care se adaug un interval de timp de 2 ani [art. 82 alin. (1) C. pen.], iar n cazul cnd pedeapsa a crei executare a fost suspendat const n zile-amend, termenul de ncercare este de un an [art. 82 alin. (2)]. Pe perioada termenului de ncercare, condamnatul are obligaia de a

se abine de la svrirea altor infraciuni, de a se supune eventualelor msuri de siguran i de a executa obligaiile civile ce i-au fost impuse prin hotrrea de condamnare. Termenul de ncercare se calculeaz de la data cnd hotrrea prin care s-a pronunat suspendarea condiionat a executrii pedepsei a rmas definitiv [art. 82 alin. (3) C. pen.], el neputnd fi nici prelungit, nici scurtat de ctre instana de judecat. n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata pedepsei la care se adaug un interval de timp de la 6 luni la 2 ani, stabilit de instan, iar dac pedeapsa aplicat const n zile-amend, termenul de ncercare este de 6 luni [art. 110 C. pen.]. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei Acordarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei produce dou feluri de efecte: imediate (provizorii) i efecte ulterioare ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 39 (definitive). Efecte imediate. Efectul imediat al suspendrii condiionate a executrii pedepsei const tocmai n faptul c pedeapsa principal sau, dup caz, pedeapsa accesorie i complementar, aplicat condamnatului nu se execut. n schimb, potrivit art. 81 alin. (5) C. pen., suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu produce efecte asupra msurilor de siguran i nici asupra obligaiilor civile prevzute n hotrrea de condamnare. Efecte ulterioare (definitive). Efectele definitive ale suspendrii condiionate a executrii pedepsei se produc la mplinirea termenului de ncercare i constau n: ncetarea obligaiei de executare a pedepsei i n reabilitarea de drept a condamnatului. Revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Dac n termenul de ncercare condamnatul nu respect obligaiile ce-i revin de a nu svri alte infraciuni, de a-i ndeplini obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se revoc. Revocarea poate fi de dou feluri: revocare obligatorie i revocare facultativ. Revocarea este obligatorie cnd, potrivit art. 83 alin. (1) C. pen., n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen. Instana este obligat s revoce suspendarea condiionat, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei. Pentru a se putea dispune revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei trebuie ndeplinite anumite condiii: - condamnatul s svreasc n termenul de ncercare o nou infraciune;

- infraciunea s fie svrit cu intenie; - infraciunea s fie descoperit nainte de expirarea termenului de ncercare sau s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen. Revocarea este facultativ dac noua infraciune svrit i descoperit n termenul de ncercare este svrit din culp [art. 83 alin. (3) C. pen.], caz n care instana are posibilitatea aplicrii i pentru infraciunea svrit din culp a suspendrii condiionate a executrii pedepsei. De asemenea, revocarea este facultativ cnd, potrivit art. 84 C. pen., pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana avnd posibilitatea revocrii suspendrii executrii pedepsei, n afar de cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut posibilitatea de a ndeplini acele obligaii. Din dispoziiile acestui text legal se pot desprinde dou condiii necesare pentru a opera revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei: a) nendeplinirea obligaiilor civile stabilite prin hotrrea de condamnare; b) aceast nendeplinire s se datoreze relei-credine a condamnatului. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei se ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 40 datoreaz unor cauze preexistente acordrii suspendrii condiionate i care, dac ar fi fost cunoscute de instana de judecat, ar fi mpiedicat acordarea suspendrii condiionate. Astfel, potrivit art. 85 alin. (1) C. pen., dac se descoper c cel condamnat a mai svrit o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat o pedeaps privativ de libertate chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: - condamnatul a svrit o infraciune mai nainte de rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei; - pentru infraciunea svrit s-a aplicat pedeapsa nchisorii, fiind ndeplinit aceast condiie i atunci cnd pedeapsa pentru infraciunea ce atrage anularea se pronun dup mplinirea termenului de ncercare;

- infraciunea ce atrage anularea s fie descoperit mai nainte de mplinirea termenului de ncercare. Anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei nu are loc dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare [art. 85 alin. (2) C. pen.]. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere aplicat persoanei fizice: Condiii de aplicare Pentru aplicarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere trebuie ndeplinite cumulativ condiiile prevzute n dispoziiile art. 86 C. pen., i anume: - suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate dispune numai dac pedeapsa aplicat de ctre instana de judecat este nchisoarea de cel mult 4 ani, iar n caz de concurs de infraciuni, pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani i sunt ntrunite condiiile n alin. (1) lit. b) i c). [art. 86 alin. (2) C. pen.]; - suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se poate acorda dac infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii de cel mult 1 an, n afar de cazul cnd condamnarea intr n unul dintre cazurile prevzute n art. 38, ce reglementeaz condamnrile care nu atrag starea de recidiv [art. 86 alin. (1) lit. b) C. pen.]; - se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului i de comportamentul su dup comiterea faptei, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta i, chiar fr executarea pedepsei, condamnatul nu va mai svri infraciuni [art. 86 alin. (1) lit. c) C. pen.]; Termenul de ncercare Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se dispune pe un termen de ncercare ce se compune din cuantumul pedepsei nchisorii aplicate, la care se adaug un interval de timp, stabilit de instan, ntre 2 ani i 5 ani [art. 86 alin. (1) C. pen.]. Termenul de ncercare se socotete de la data cnd hotrrea prin care s-a pronunat suspendarea condiionat a executrii pedepsei a ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 41 rmas definitiv Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului Pe durata termenului de ncercare se iau anumite msuri de supraveghere fa de condamnat menite s asigure un control permanent asupra conduitei acestuia n vederea realizrii scopului

msurii de individualizare a suspendrii executrii sub supraveghere. Astfel, potrivit art. 86 alin. (1) C. pen., pe durata termenului de ncercare, condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de supraveghere: a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la Serviciul de probaiune; b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea; c) s comunice i s justifice schimbarea locului de munc; d) s comunice informaii de natur a permite controlul mijloacelor lui de existen. Pe durata termenului de ncercare, pe lng msurile de supraveghere care se iau fa de condamnat potrivit art. 86 alin. (1) C. pen., instana poate s impun acestuia respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele obligaii: a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare; b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit dect n condiiile fixate de instan; c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; d) s nu intre n legtur cu anumite persoane; e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule; f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instana de judecat se face de judectorul desemnat cu supravegherea condamnatului, respectiv de Serviciul de probaiune, care n caz de nendeplinire a obligaiilor de ctre condamnat, sunt obligate s sesizeze instana n vederea revocrii suspendrii executrii p edepsei sub supraveghere Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Efectul imediat al suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere l constituie suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere pe durata termenului de ncercare, existnd o hotrre de condamnare rmas definitiv. Efectul definitiv const n reabilitarea de drept a condamnatului, dac nu a svrit din nou o infraciune pe durata termenului de ncercare i dac nu s-a pronunat revocarea executrii pedepsei n baza art. 864 Revocarea

suspendrii executrii Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se dispune obligatoriu dac n termenul de ncercare cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, pentru care s-a pronunat o ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 42 pedepsei sub supraveghere hotrre de condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen. Potrivit art. 864 alin. (1) C. pen., devin n acest sens aplicabile prevederile art. 83 i 84 C. pen. ce reglementeaz revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Revocarea suspendrii pedepsei sub supraveghere nu are loc dac infraciunea svrit ulterior a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare [art. 864 alin. (1) raportat la art. 83 alin. (2) C. pen.]. i n aceast situaie, n cazul svririi unei noi infraciuni, instana de judecat, prin hotrrea pe care o va pronuna, va dispune att executarea n ntregime a pedepsei ca urmare a revocrii suspendrii executrii sub supraveghere, ct i a pedepsei aplicate pentru noua infraciune, pedepse care nu se contopesc. Revocarea facultativ apare n cazul n care n termenul de ncercare cel condamnat svrete o infraciune din culp, revocarea nefiind obligatorie, instana de judecat avnd posibilitatea s dispun i pentru pedeapsa stabilit pentru infraciunea din culp suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere dac s-a stabilit o pedeaps cu nchisoarea ori suspendarea condiionat a executrii pedepsei, dac pedeapsa a fost stabilit la amend. Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se dispune pentru cauze preexistente aplicrii suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere care, dac ar fi fost cunoscute de instana de judecat, ar fi mpiedicat acordarea acesteia. n conformitate cu prevederile art. 865 alin. (1) C. pen., care face trimitere la art. 85 alin. (1) i (2) C. pen., anularea suspendrii se dispune dac: a) condamnatul a svrit o infraciune mai nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a aplicat suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere; sau pn la rmnerea definitiv a acesteia; b) infraciunea ce atrage anularea s fie descoperit mai nainte de mplinirea termenului de ncercare;

c) pentru infraciunea svrit s-a aplicat pedeapsa nchisorii, fiind ndeplinit aceast condiie i atunci cnd pedeapsa pentru infraciunea ce atrage anularea se pronun dup mplinirea termenului de ncercare. Msurile de supraveghere i obligaiile dispuse fa de minori Potrivit art. 10 din Legea 275/2006, dispoziiile art. 8 i 9 din aceast lege se aplic n mod corespunztor, n situaia msurilor de supraveghere i a obligaiilor dispuse fa de minor n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere sau control. Potrivit art. 110 alin. (1) C. pen., pe durata termenului de ncercare, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani, instana de judecat poate dispune ncredinarea supravegherii minorului prinilor si, a celui care l-a adoptat, tutorelui sau unei persoane de ncredere, de preferin unei rude apropiate, la cererea acesteia sau, dup caz, unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor, potrivit art. 103 C. pen. Instana de judecat poate stabili, totodat, pentru minor una sau mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 103 alin. (3) C. pen., iar dup mplinirea vrstei de 18 ani, instana de judecat poate s oblige pe minor la respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori a obligaiilor prevzute n art. 863 C. pen. . ___________________________________Individualizarea judiciara a executrii pedepselor 43 Instana pune n vedere celui cruia i s-a ncredinat supravegherea ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se pune n vedere c are obligaia s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau dac a svrit o nou infraciune [art. 103 alin. (2) C. pen.]. Supravegherea poate consta n includerea minorului n programe de reintegrare social, precum i n acordarea de asisten i consiliere. Pe durata supravegherii severe, instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora dintre obligaiile prevzute n art. 103 alin. (3), dup cum urmeaz: a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite; b) s nu intre n legtur cu anumite persoane; c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 200 de ore, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan [art. 103 alin. (3) C. pen.]. Teste de autoevaluare 1. La stabilirea strii de recidiv nu se ine

seama de hotrrile de condamnare privitoare la: a) infraciunile intenionate b) infraciunile amnistiate c) infraciunile din culp Efectele liberrii condiionate sunt urmtoarele: a)efectul temporar b)efectul imediat c)efectul definitiv Lucrare de verificare Analizai din punct de vedere al asemnrilor i deosebirilor suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea condiionat a executrii pedepsei dub supraveghere Raspuns la Testele de autoevaluare vezi pag.79 Bibliografie Gh. Mrgrit, Liberarea condiionat, Bucureti, 2002 Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 44 Unitatea de nvare nr.5 REGULI PROCESUAL PENALE PRIVIND PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR DE CONDAMNARE Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor penale Punerea n executare a pedepselor principale Punerea n executare a pedepselor complementare Punerea n executare a msurilor de siguran Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea raspunderii penale Punerea n executare a dispoziiilor prin care s-au aplicat sanctiunile prevazute de art.18 Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor judiciare avansate de stat Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre Schimbri n executarea unor hotrri Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via Modificarea sau nlturarea pedepsei Transformarea amenzilor n nchisoare ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via Obiective - Studiul i analiza regulilor procesual penale de punere in executare a hotararilor penale - Familiarizarea cu noiunile i conceptele aferente regulilor procesual penale de punere in executare a hotararilor penale

Prezentarea general a regulilor procesual penale de punere n executare a hotrrilor penale n vederea realizrii scopului procesului penal ct i n vederea finalizrii activitii procesual-penale, este necesar punerea n executare a hotrrilor penale, fiindc numai aa procesul penal se nfieaz ca un complex de activiti prin care se traduce n fapt scopul legii penale. Hotrrile definitive ale instanelor penale sunt considerate ca fiind expresia aflrii adevrului asupra cauzei care a fcut obiectul judecii i devin executorii. Hotrrile instanelor penale devin executorii la data cnd au rmas definitive. n mod excepional, pot fi puse n executare i hotrrile penale nedefinitive. REGULI PROCESUAL PENALE PRIVIND PUNEREA N EXECUTARE A HOTRRILOR DE CONDAMNARE Punerea n executare a pedepselor principale Pedeapsa nchisorii i pedeapsa deteniunii pe via se pun n executare prin emiterea mandatului de executare. Mandatul de executare se emite de instana de executare, se ntocmete n 3 exemplare i cuprinde prevederile enunate de art. 420 C. proc. pen. . ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 45 Pentru aducerea la ndeplinire a mandatului de executare emis se trimit dou exemplare, dup caz, organului de poliie, directorul locului de deinere cnd condamnatul este arestat, sau comandantului unitii militare unde ndeplinete serviciul militar cel condamnat. (art. 421 C. proc. pen.). n ceea ce privete executarea mandatului, pe baza mandatului de executare, organul de poliie procedeaz la arestarea condamnatului. Celui arestat i se nmneaz un exemplar al mandatului i este dus la locul de deinere cel mai apropiat, unde organul de poliie pred cellalt exemplar al mandatului de executare. Dac persoana mpotriva creia s-a emis mandatul nu este gsit, organul de poliie constat aceasta printr-un proces verbal i ia msuri pentru darea n urmrire, un exemplar de pe procesul verbal mpreun cu un exemplar al mandatului de executare se trimit instanei care a emis mandatul. n cazul n care comandantul unitii militare primete mandatul de executare, nmneaz un exemplar condamnatului i ia msuri pentru trimiterea acestuia la locul de executarea a pedepsei. Cnd condamnatul se afl arestat, un exemplar al mandatului de executare i se nmneaz de ctre comandantul locului de deinere. Comandantul locului de deinere consemneaz ntr-un proces-verbal

data de la care condamnatul a nceput executarea pedepsei. O copie de pe procesul verbal se trimite instanei de executare. Pedeapsa nchisorii cu executarea la locul de munc se pune n executare prin emiterea mandatului de executare, regul general valabil n cazul executrii pedepselor principale. Pentru aducerea la ndeplinire a mandatului de executare emis, se trimite cte un exemplar unitii unde se va executa pedeapsa, condamnatului i organului de poliie din localitatea n care i are sediul unitatea iar o copie de pe dispozitivul hotrrii se trimite de instana de executare consiliului local n a crui raz teritorial i are domiciliul condamnatul. (art. 422 C. proc. pen.) n ceea ce privete punerea n executare a amenzii penale, persoana condamnat la pedeapsa amenzii este obligat s depun recipisa de plat integral a amenzii la instana de executare, n termen de 3 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii. Cnd cel condamnat se gsete n imposibilitatea de a achita integral amenda n termenul prevzut de lege, instana de executare, la cererea condamnatului, poate dispune ealonarea plii amenzii, pe cel mult 2 ani n rate lunare. (art. 425 C. proc. pen. ) n eventualitatea n care obligaia de a plti amenda nu este ndeplinit de ctre condamnat, legiuitorul a statuat mai multe modaliti de executare (executare asupra venitului sau bunurilor condamnatului). Punearea n executare a pedepselor comlementare: Pedeapsa interzicerii exerciiului unor drepturi se pune n executare prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe dispozitivul hotrrii, consiliului local n a crei raz teritorial i are domiciliul condamnatul i organului care supravegheaz exercitarea acestor drepturi. Pedeapsa degradrii militare se pune n executare prin trimiterea de ctre instana de executare a unei copii de pe hotrre, ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 46 dup caz, comandantului unitii militare din care a fcut parte cel condamnat sau comandantului centrului militar n raza cruia domiciliaz condamnatul. (art. 427 C. proc. pen.) Punerea in executare a masurilor de siguranta Msura de siguran a obligrii la tratament medical se dispune, potrivit art. 113 C. pen. , n cazul n care, fptuitorul, din cauza unei boli ori a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante, sau alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate. Msura de siguran a obligrii la tratament medical luat printr-o hotrre definitiv se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitiv i a copiei de pe raportul medico-legal, direciei sanitare din judeul pe teritoriul cruia locuiete persoana fa de care s-a luat aceast msur. Direcia sanitar judeean va

comunica de ndat persoanei fa de care s-a luat msura obligrii la tratament medical, unitatea sanitar la care urmeaz s i se fac tratament. Instana de executare comunic persoanei fa de care s-a luat msura obligrii la tratament medical, c este obligat s se prezinte de ndat la unitatea sanitar la care urmeaz s i se fac tratamentul, atrgndu-i-se atenia c, n caz de nerespectare a msuri luate, se va dispune internarea medical. n cazul n care obligarea la tratament medical nsoete pedeapsa nchisorii ori a deteniunii pe via sau privete o persoan aflat n stare de detenie, comunicarea se face administraiei locului de deinere. (art. 429 C. proc. pen.) n ceea ce privete executarea obligaiei la tratament medical, unitatea sanitar la care fptuitorul a fost repartizat pentru efectuarea tratamentului medical este obligat s comunice instanei: dac persoana obligat la tratament s-a prezentat pentru a urma tratamentul; sustragerea de la efectuarea tratamentului dup prezentare; cnd msura dispus de instan nu este sau nu mai este necesar, ns pentru nlturarea strii de pericol pe care o prezint, persoana obligat la tratament i este indicat alt tratament; dac pentru efectuarea tratamentului medical este necesar internarea medical. Punerea n executare a dispoziiilor privind nlocuirea rspunderii penale i a dispoziiilor prin care s-au aplicat sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art. 18 din C. pen. n cazul n care fapta nu prezint pericolul social al unei infraciuni, instana de judecat poate aplica una din sanciunile cu caracter administrativ prevzute n art. 91 din C. pen., adic: mustrarea, mustrarea cu avertisment sau amenda de la 10 la 1.000 lei. Executarea mustrrii sau a mustrrii cu avertisment se ndeplinete de ndat, n edina n care s-a pronunat hotrrea (art. 441 raportat la art. 487 C. de proc. pen.). Cnd, din orice motiv, msura mustrrii nu poate fi executat ndat dup pronunare, se fixeaz un termen la care se aduce cel fa de care se execut mustrarea sau mustrarea cu avertisment. n cazul n care, prin aplicarea art. 18 alin. 3, combinat cu art. 91 din C. pen., s-a dispus sanciunea amenzii de la 10 la 1.000 lei,

executarea se face de ctre instana care a aplicat amenda (art. 441 combinat cu art. 442 c. proc. pen.) Punerea n executare se face prin trimiterea unui extras de pe acea parte din dispozitiv, care privete aplicarea amenzii organului ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 47 care, potrivit legii, execut amenda. Punerea n executare a amenzii judiciare i a cheltuielilor judiciare avansate de stat n cazul n care, pe parcursul desfurrii procesului penal se svresc anumite abateri, cei vinovai sunt sancionai cu amend judiciar de la 500.000 de lei la 2.000.000 de lei, de la 1.000.000 la 2.500.000 lei sau de la 1.000.000 la 10.000.000 lei (art. 198 C. proc. pen.). Amenda judiciar se pune n executare de ctre organul judiciar care a aplicat-o. Punerea n executare se face prin trimiterea unui extras de pe acea parte din dispozitivul care privete aplicarea amenzii judiciare organului care, potrivit legii, execut amenda penal. Executarea amenzilor judiciare se face de organul care execut amenda penal. (art. 442 C. proc. pen.) Dispoziia din hotrrea penal privind obligarea la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat se pune n executarea potrivit art. 442 alin. (2) din C. proc. pen. . Cnd obligarea la plata cheltuielilor judiciare avansate de stat s-a dispus prin ordonan, punerea n executare se face de procuror, aplicndu-se n mod corespunztor dispoziiile art. 442 alin. (2) C. proc. pen. . Executarea cheltuielilor judiciare se face de ctre organele care, potrivit legii, execut amenda penal. (art. 443 C. proc. pen.) Punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre Repararea pagubei produse prin infraciune se face, conform dispoziiilor legii civile, de preferin n natur, prin restituirea bunului i numai n msura n care repararea n natur nu este cu putin, prin plata unei despgubiri bneti. Cnd prin hotrrea penal s-a dispus restituirea unor lucruri care se afl n pstrarea sau la dispoziia instanei de executare, restituirea se face de ctre judectorul delegat cu executarea, prin remiterea acelor lucruri, persoanelor n drept. n acest scop, sunt

ncunotinate persoanele crora urmeaz s li se restituie lucrurile. Dac n termen de 6 luni de la primirea ncunotinrii, persoanele chemate nu se prezint a le primi, lucrurile trec n patrimoniul statului. Instana constat aceasta prin ncheiere i dispune predarea lucrurilor organelor n drept a le prelua sau valorifica, potrivit dispoziiilor legii. Dac restituirea lucrurilor nu s-a putut efectua, deoarece nu se cunosc persoanele crora ar trebui s le fie restituite i nimeni nu lea reclamat n termen de 6 luni de la rmnerea definitiv a hotrrii, sunt aplicabile n mod corespunztor dispoziiile enunate mai sus. (art. 444 C. proc. pen.) Dispoziia hotrrii penale care declar un nscris ca fiind fals n totul sau n parte se execut sau se pune n executare de ctre judectorul delegat. Cnd nscrisul declarat fals a fost anulat n totalitatea lui, se face meniune despre aceasta n fiecare pagin, iar n caz de anulare parial, numai pe paginile care conin falsul. nscrisul declarat fals rmne n dosarul cauzei. n cazul n care este necesar ca despre nscrisul declarat fals s se fac meniune n scriptele unei uniti dintre cele la care se refer art. 145 ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 48 C. pen., i se trimite acesteia o copie de pe hotrre. Instana poate dispune, cnd constat existena unui interes legitim, eliberarea unei copii, cu meniunile artate mai sus, de pe nscrisul sub semntur privat, falsificat. n acelai condiii, instana poate dispune restituirea nscrisului oficial parial falsificat. (art. 445 C. proc. pen.) Dispoziiile din hotrrea penal privitoare la despgubirile civile i la cheltuielile judiciare cuvenite prilor, se execut potrivit legii civile. (art. 446 C. proc. pen.) Schimbri n executarea unor hotrri Potrivit art. 81 C. pen., instana poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei sub supraveghere, dac sunt ntrunite anumite condiii. Asupra revocrii sau anulrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, sau suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se pronun din oficiu sau la sesizarea procurorului, instana care judec sau a judecat n prim instan infraciunea ce ar putea atrage revocarea sau anularea. Dac pn la expirarea termenului de ncercare nu au fost respectate obligaiile civile prevzute n C. pen., partea interesat sau procurorul sesizeaz instana care a pronunat n prim instan suspendarea, n vederea revocrii suspendrii executrii pedepsei.

(art. 447 C. proc. pen.) Revocarea sau anularea executrii pedepsei la locul de munc, se dispune, dup caz, de ctre instana de executarea sau de ctre instana corespunztoare n a crei raz teritorial se afl unitatea unde se execut pedeapsa, ori de ctre instana care judec sau a judecat n prim instan infraciunea ce ar putea atrage revocarea sau anularea. Sesizarea instanei se face din oficiu, de ctre procuror, de unitate sau de organul de poliie. n cazuri speciale, sesizarea poate fi fcut i de ctre cel condamnat. (art. 447 C. proc. pen.) nlocuirea pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii se dispune, din oficiu sau la cererea procurorului ori a celui condamnat, de ctre instana de executare, iar dac cel condamnat se afl n stare de deinere, de ctre instana corespunztoare n a crei raz teritorial se afl locul de deinere, aplicndu-se prevederile art. 420-430 C. proc. pen. (art. 448 C. proc. pen.). Pedeapsa pronunat poate fi modificat, dac la punerea n executare a hotrrii sau n cursul executrii pedepsei se constat, pe baza unei alte hotrri definitive, existena vreuneia dintre urmtoarele situaii: concursul de infraciuni; recidiva; acte care intr n coninutul aceleiai infraciuni. Instana competent s dispun asupra modificrii pedepsei este instana de executare a ultimei hotrri sau, n cazul cnd cel condamnat se afl n stare de deinere ori n executarea pedepsei la locul de munc, instana corespunztoare n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau, dup caz, unitatea unde se execut pedeapsa. Sesizarea instanei se face din oficiu, la cererea procurorului ori a celui condamnat. (art. 449 C. proc. pen.) ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 49 Amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via n situaii cu totul deosebite, poate fi dispus amnarea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniei pe via, care constituie o excepie de la regula punerii nentrziate n executare a hotrrilor de condamnare. Legea prevede expres cazurile n care poate fi amnat executarea pedepsei nchisorii, instana competent s acorde amnarea fiind n drept s aprecieze, n funcie de condiiile concrete ale cauzei, dac acord sau nu amnarea solicitat. Executarea pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via poate fi amnat n urmtoarele cazuri:

- cnd se constat pe baza unei expertize medico-legale c cel condamnat sufer de o boal. n acest caz, executarea pedepsei se amn pn cnd condamnatul se va gsi n situaia de a putea executa pedeapsa; - cnd o femeie deinut este gravid sau are un copil mai mic de un an. n aceste cazuri executarea se amn pn la ncetarea respectivei cauze. Cnd din cauza unor mprejurri speciale, executarea imediat ar avea consecine grave pentru condamnat, familie, sau unitatea la care lucreaz. Cererea de amnare a executrii pedepsei, n aceste cazuri, poate fi fcut de ctre procuror, de condamnat sau de persoanele prevzute n ultimul alineat al art. 362 C. proc. pen. , iar n cazul prevzut de lit. c) a art. 453 C. proc. pen., i de ctre conducerea unitii la care lucreaz condamnatul. Dispoziiile statuate mai sus se aplic i n cazul celui condamnat la executarea pedepsei la locul de munc. n situaia prevzut la art. 453 lit. b) C. proc. pen., executarea pedepsei poate fi amnat pe perioada stabilit de normele legale cu privire la concediul ce se acord salariatelor nainte i dup natere. (art. 453 C. proc. pen.) Instana competent s se pronune asupra acordrii pedepsei este instana de executare. Modificarea sau nlturarea pedepsei Intervenirea unei legi penale noi. Potrivit art. 458 C. proc. pen., cnd, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, intervine o lege care nu mai prevede ca infraciune fapta pentru care s-a pronunat condamnarea, ori o lege care prevede o pedeaps mai uoar dect cea care se execut ori urmeaz s se execute, instana ia msuri pentru aducerea la ndeplinire, dup caz a dispoziiilor art. 12, 14 i 15 C. pen. . Aplicarea dispoziiilor privind intervenirea unei legi penale noi se face din oficiu sau la cererea procurorului ori a celui condamnat. Instana competent s pun n aplicare dispoziiile privind intervenirea unei legi penale noi este instana de executare, iar dac cel condamnat se afl n executarea pedepsei, competent este instana corespunztoare n grad (cu instana de executare) n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau unitatea unde se execut pedeapsa nchisorii cu obligarea la locul de munc. Intervenirea amnistiei sau graierii. Potrivit art. 459, aplicarea amnistiei, cnd intervine dup rmnerea definitiv a hotrrii, precum i aplicarea graierii se fac de ctre un judector de la ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 50

instana de executare, iar dac cel condamnat se afl n executarea pedepsei, de ctre un judector de la instana corespunztoare n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau unitatea unde se execut pedeapsa nchisorii cu obligarea la munc. Transformarea amenzilor n nchisoare Potrivit art. 631 din C. pen. dac cel condamnat se sustrage cu reacredin de la executarea amenzii, instana poate nlocui aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit, innd seama de partea din amend care a fost achitat. Art. 4491 C. proc. pen. prevede c nlocuirea amenzii n cazul prevzut n art. 631 din Codul penal se dispune de instana de executare, iar sesizarea acesteia se face din oficiu sau de ctre organul care, potrivit legii, execut amenda. ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via n ceea ce privete ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via, aceasta are loc n aceleai condiii i poate fi cerut de aceleai persoane, ca i n cazul amnrii executrii pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via. Instana competent s dispun asupra ntreruperii executrii pedepsei, este instana de executare sau instana n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau, dup caz, unitatea unde se execut pedeapsa la locul de munc, corespunztoare n grad instanei de executare. (art. 456 C. proc. pen.) Instana care a acordat ntreruperea, comunic de ndat aceast msur locului de deinere sau, dup caz, unitii unde condamnatul execut pedeapsa i organului de poliie, iar dac ntreruperea a fost acordat de instana n a crei raz teritorial se afl locul de deinere sau unitatea, aceasta comunic msura luat i instanei de executare. Instana de executare, administraia locului de deinere i unitatea unde condamnatul execut pedeapsa in evidena ntreruperilor acordate. Dac la expirarea termenului de ntrerupere, cel condamnat la pedeapsa nchisorii nu se prezint la locul de deinere, administraia trimite de ndat o copie de pe mandatul de executare organului de poliie, n vederea executrii. Pe copia mandatului de executare, se menioneaz i ct a mai rmas de executat din durata pedepsei. Dac la expirarea termenului de ntrerupere, cel condamnat la pedeapsa nchisorii la locul de munc nu se prezint la unitate, aceasta ntiineaz de ndat instana de

executare. Teste de autoevaluare 1. Pedeapsa nchisorii i pedeapsa deteniunii pe via se pun n executare : a) prin emiterea mandatului de executare b) prin emiterea unui proces verbal c) automat prin pronunarea hotararii 2 Executarea pedepsei nchisorii sau deteniunii pe via poate fi amnat n urmtoarele cazuri: a)cnd o femeie deinut este gravid b) cnd prezenta condamnatului la un eveniment este obligatorie ___________Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor de condama re 51 c)cnd o femeie deinut are un copil mai mic de un an. Lucrare de verificare Analizai punerea n executare a dispoziiilor civile din hotrre Raspuns la Testele de autoevaluare vezi pag.79 Bibliografie Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004 Ioan Neagu, Drept procesual penal. Partea special, Ed. Global Lex, Bucureti, 2006 _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 52 Unitatea de nvare nr.6 REGIMURILE DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate Felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate Regimul de maxim siguran Regimul nchis de executare a pedepselor privative de libertate Regimul semideschis de executare a pedepselor privative de libertate Regimul deschis de executare a pedepselor privative de libertate Obiective - Studiul i analiza regimurilor de executare a pedepselor - Familiarizarea cu noiunile i conceptele aferente regimurilor de executare a pedepselor Prezentarea general a regimurilor de executare a pedepselor Executarea pedepselor se realizeaz n conformitate cu dispoziiile Codului penal, ale Codului de procedur penal i ale Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul

procesului penal (art. 1 din Legea nr. 275/2006). Pedepsele se execut numai n temeiul hotrrilor judectoreti definitive de condamnare (art. 2 Legea nr. 275/2006). Aceste prevederi sunt statuate i de ctre Legea 294/2004, rmas n stare de proiect. Potrivit art. 420 C. proc. pen., pedeapsa nchisorii i pedeapsa deteniunii pe via se pun n executare prin emiterea mandatului de executare. REGIMURILE DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE Felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de liberatate Sunt cunoscute n legislaie, mai multe regimuri de executare a pedepsei nchisorii: regimul deinerii n comun, regimul izolrii celulare (filadelfian sau pensilvanian), regimul mixt (auburnian), regimul progresiv (irlandez) i regimul deschis sau pe ncredere. Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt bazate pe sistemul progresiv i regresiv, persoanele condamnate avnd posibilitatea, n condiiile prevzute n prezenta lege, s treac dintr-un regim n altul [art. 18 alin. (2) din Legea nr. 275/200]. Pedepsele privative de libertate se execut n unul din urmtoarele regimuri: regimul de maxim siguran, regimul nchis, regimul semideschis, regimul deschis [art. 53 alin. (2) C. pen.]. Aceste regimuri se difereniaz n raport cu gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor condamnate, modul de desfurare a activitilor i condiiile de detenie [art. 19 alin. (2) din Legea nr. 275/2006]. Potrivit art. 87 din Regulament, persoanele private de libertate se supun regimului de executare stabilit pentru categoria din care fac parte. Acesta cuprinde totalitatea regulilor, drepturilor, obligaiilor, _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 53 programelor i activitilor care urmresc realizarea unei bune convieuiri, astfel nct s ncurajeze comportamente, atitudini i abiliti care s influeneze reintegrarea social a persoanelor private de libertate. Regimurile de executare se difereniaz prin gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor private de libertate i activitatea zilnic, n raport de situaia juridic, starea sntii, vrsta, categoria n care au fost clasificate i comportarea n timpul executrii pedepsei. Pe ntreaga durat a executrii pedepsei, administraia locului de deinere asigur supravegherea, observarea i asistena persoanelor private de libertate de ctre educatori, psihologi, asisteni sociali i consilieri de probaiune, medici, juriti, personal specializat cu aplicarea regimului i sigurana deinerii, preoi i alte persoane

calificate din interiorul i exteriorul locului de deinere. Pregtirea persoanelor private de libertate n vederea liberrii ncepe imediat dup primirea n locul de deinere i se desfoar progresiv, oricare ar fi durata pedepsei i regimul de executare. Articolul 19 din Legea nr. 275/2006 menioneaz felurile regimurilor de executare a pedepselor privative de libertate, acestea fiind urmtoarele: a) regimul de maxim siguran; b) regimul nchis; c) regimul semideschis; d) regimul deschis. Regimul de maxim siguran Regimul de maxim siguran se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa deteniunii pe via i persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani. Potrivit art. 92 din Regulament, regimul de maxim siguran const n asigurarea unor msuri stricte de paz, supraveghere i escortare, restrngerea libertii de micare a persoanelor private de libertate, meninerea ordinii i disciplinei, concomitent cu desfurarea unor activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, care s dea posibilitatea trecerii n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. Aplicarea unor regimuri i tratamente adecvate categoriei de condamnai care execut o astfel de pedeaps este dificil, datorit naturii diversificate a infraciunilor pentru care au fost condamnai. Totodat, pe ei i ateapt ani muli de petrecut n penitenciar, perioad n care apar inevitabile schimbri n caracterul lor social i moral. Aceast categorie de infractori este considerat mai greu de influenat n sens pozitiv i reformator, de unde i ideea izolrii lor pe termen mai lung, pentru evitarea svririi a noi infraciuni i asigurarea unui timp suficient pentru implementarea i desfurarea programelor specifice de reeducare, n ncercarea de a-i aduce la stadiul de persoane capabile s respecte legea i valorile sociale. Pedepsele cu nchisoarea de lung durat se execut n penitenciare care au amenajate secii speciale, n regim nchis. Aceti condamnai constituie o categorie dificil i periculoas, executarea pedepselor lor ridicnd numeroase probleme de genul: regimului special mai sever de detenie, msuri de paz i supraveghere stricte, regim de munc, de ordine i disciplin aparte. n acest sens, menionm art. 20 alin. (3) din Legea nr. _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 54 275/2006, unde se prevede c persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim de maxim siguran sunt supuse unor msuri

stricte de paz, supraveghere i escortare, sunt cazate, de regul, individual, presteaz munca i desfoar activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n grupuri mici, n spaii anume stabilite n interiorul penitenciarului, sub supraveghere continu. Ei sunt cazai, n msura posibilitilor, n camere de deinere cu un numr mic de paturi, iar tratamentul aplicabil poate fi structurat pe cteva domenii ca: - meninerea unei viei active (concursuri tematice, competiii i activiti sportive, dezbateri n grup etc.); - munc, activiti educaionale i de asistare psihosocial; - activiti de petrecere a timpului liber i de satisfacere a trebuinelor de sociabilitate; - activiti cu persoane din afara penitenciarului. Articolul 95 din Regulament prevede, n acest sens, c persoanele private de libertate care execut pedeapsa ntr-un astfel de regim sunt cazate, de regul, individual, n camere amenajate asemntor cu celelalte spaii de cazare, asigurndu-se iluminatul natural, aerisirea, nclzirea, apa potabil i alte dotri necesare igienei individuale. Persoanele private de libertate clasificate n regimul de maxim siguran pot fi cazate n comun, atunci cnd starea de sntate sau participarea la diferite programe de influenare a comportamentului o impun, cu condiia ca numrul acestora s nu fie mai mare de 5. Amenajarea i dotarea spaiilor de deinere sunt stabilite n regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. Seciile, camerele i locurile unde persoanele private de libertate desfoar diferite activiti sunt permanent nchise i asigurate. Programul zilnic este riguros stabilit i cuprinde activiti administrative, lucrative, plimbare, asisten medical, activiti de educaie i intervenie psihosocial, asisten religioas i timp de odihn. Persoanele private de libertate care nu presteaz munc sau nu particip la alte activiti pot desfura n comun, n limita a minimum 3 ore, activiti de plimbare, educaie i intervenie psihosocial, sportive i religioase. Servitul hranei de ctre aceast categorie de persoane private de libertate se realizeaz n camerele de deinere sau n spaii special amenajate. Asistena medical se asigur de personal medical anume desemnat, n spaii amenajate, de regul n interiorul seciei de maxim siguran. La solicitarea personalului medical, asistena medical este acordat n prezena personalului de paz. n cazuri deosebite, la solicitarea medicului curant, persoanele private de libertate pot fi internate n infirmerii sau spitale. (art. 96 din Regulament) Munca i educaia au un rol deosebit de important n cadrul programelor de reabilitare a acestei categorii de condamnai, cci cu ct crete perioada de detenie, cu att scad ansele deinutului de a se reintegra n societate dup liberare.

Persoanele private de libertate care au o comportare bun i respect regulile de ordine interioar pot presta o munc, dac sunt apte, n grupuri mici, n interiorul locului de deinere, n spaii prevzute cu dispozitive de nchidere sigure i sub supraveghere permanent. _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 55 (art. 98 din Regulament) Activitile de educaie i intervenie psihosocial se desfoar individual sau n grupuri mici, n locuri anume destinate, sub strict supraveghere, pe baza unor programe care urmresc dezvoltarea acelor aptitudini i deprinderi care s permit persoanelor private de libertate reintegrarea n viaa social. (art. 99 din Regulament) n privina regimului penitenciar aplicat condamnailor la pedepse de lung durat, acesta cuprinde elemente ale regimului penitenciar general, ns accentuate (interdicii, obligaii) sau limitate (drepturi). Drept urmare, aceast categorie de condamnai nu poate fi folosit la munca n afara penitenciarelor, primete pachete, vizite cu dispozitiv de separare ntre condamnat i vizitator i coresponden la intervale i n cantiti mai mici dect celelalte categorii de condamnai, iar nvoirile sunt acordate ntr-o msur mai redus. Regimul nchis de executare a pedepselor privative de libertate Cu privire la acest regim de executare a pedepselor privative de libertate, art. 22 din Legea nr. 275/2006 menioneaz c regimul nchis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii stricte mai mare de 5 ani dar care nu depete 15 ani. Acest regim se aplic i: a) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regim semideschis sau deschis care au comis o abatere disciplinar sau care, prin conduita lor, afecteaz desfurarea normal a activitilor n locul de deinere; b) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regimul de maxim siguran care au avut o comportare bun; c) n mod excepional, persoanelor private de libertate condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, n considerarea naturii, modului de svrire a infraciunii i a persoanei condamnatului, n conformitate cu dispoziiile art. 20 alin. (2) din Lege; d) brbailor care au mplinit vrsta de 60 de ani i femeilor care au mplinit vrsta de 55 de ani, femeilor nsrcinate sau care au n ngrijire un copil n vrst de pn la un an, minorilor i persoanelor ncadrate n gradul I de invaliditate, precum i celor cu afeciuni locomotorii grave, dac acestea au fost condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, n conformitate cu dispoziiile art. 21 alin.

(1) i (2) din Lege. Potrivit art. 104 din Regulament, regimul nchis const n asigurarea unor msuri de paz, supraveghere i escortare care s permit persoanelor private de libertate s desfoare, n grupuri, activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, pentru a da posibilitatea trecerii n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. Regimul nchis se execut n penitenciare anume destinate sau n secii special amenajate n celelalte penitenciare. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim nchis sunt cazate, de regul, n comun, presteaz munca i desfoar activiti socio-educative n grupuri, n interiorul penitenciarului, sub _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 56 paz i supraveghere (art. 22 alin. (3) Legea nr. 275/2006). Potrivit art. 107 din Regulament, cazarea acestor persoane se face cu respectarea principiului separrii femeilor de brbai i a minorilor i tinerilor de ceilali majori, avnd n vedere att starea de sntate, ct i conduita acestor persoane. Amenajarea i dotarea spaiilor de deinere sunt stabilite n regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. Camerele de cazare sunt permanent nchise i asigurate. Hrana se servete, de regul, n spaii special amenajate sau n camerele de cazare. n ceea ce privete programul zilnic al acestor persoane private de libertate, art. 108 din Regulament precizeaz c acesta cuprinde prestarea unei munci, activiti educative, culturale, terapeutice i sportive, consiliere psihologic, asisten social i religioas, asisten medical, plimbare, timp de odihn i alte activiti necesare stimulrii interesului persoanelor private de libertate de a -i asuma responsabiliti. Activitile se desfoar individual sau n grup, sub paza i supravegherea permanent a personalului. Persoanele private de libertate, care din diferite motive nu sunt folosite la munc, la activiti de instruire colar i profesional sau programe de intervenie psihosocial, pot desfura activiti n afara camerelor de deinere n limita a minimum 4 ore. Asistena medical se asigur la cabinetele medicale ale locului de deinere. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim nchis pot presta munca n interiorul sau exteriorul locului de deinere, sub paz i supraveghere continu, cu aprobarea conductorului penitenciarului [art. 22 alin. (4) din Legea nr. 275/2006 i art. 110 din Regulament]. Activitile de educaie i intervenie psihosocial se desfoar

n grupuri, n interiorul locului de deinere, sub paz i supraveghere, pe baza unor programe care urmresc dezvoltarea acelor aptitudini i deprinderi care s permit persoanelor private de libertate reintegrarea n viaa social. (art. 111 din Regulament) Regimul semideschis de executare a pedepselor privative de libertate Regula n sistemul penitenciar romnesc o constituie executarea pedepsei nchisorii n regim de deinere nchis, un regim ce presupune respectarea unui regulament strict, implicnd, alturi de alte restricionri, paza i supravegherea continu. n general, acestui regulament sunt nevoii s i se supun toi deinuii. n acest sens, se poate aduce critica conform creia de mprirea deinuilor n funcie de situaia lor juridic ar trebui s se in seama i la individualizarea aplicrii regimului de detenie. Drept urmare, n contextul reformei sistemului de executare a pedepselor privative de libertate, a lrgirii gamei mijloacelor de aplicare a tratamentului penitenciar, a sporirii numrului de deinui folosii la munc, precum i a stimulrii adoptrii de ctre acetia a unei conduite corecte, s-au conturat noi sisteme de executare a pedepsei: executarea pedepsei nchisorii n regim semideschis. Aceasta constituie totodat o modalitate de individualizare a pedepsei cu nchisoarea. Pe timpul executrii pedepsei n regim semideschis gradul privrii de libertate este parial, acest regim fiind destinat condamnailor la pedepse de scurt durat i de durat medie, condamnailor primari, _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 57 toi acetia fiind nvestii cu ncredere i tratai cu exigen, fr a fi nevoie s fie desemnai n mod strict n grija personalului de paz i supraveghere. Acest regim poate exercita o influen pozitiv asupra contiinei condamnatului, stimulnd ndreptarea conduitei i reeducarea efectiv a acestuia, totodat acionnd i puterea exemplului el constituinduse ntr-un ndemn pentru ceilali condamnai. Regimul semideschis de executare a pedepsei este caracterizat printr-o disciplin liber consimit i o munc creativ, care ofer condamnatului sensul responsabilitii, organiznd, astfel, n mod gradual, revenirea sa la o via normal. Aplicarea acestui regim de deinere poart ns i anumite riscuri cci unii deinui, influenabili, n ciuda sprijinului i ncrederii ce le sunt acordate, pot profita de posibilitatea de circulaie n afara penitenciarului i pot evada sau pot svri noi infraciuni.

Conform art. 113 din Regulament, regimul semideschis ofer persoanelor private de libertate posibilitatea de a se deplasa nensoite n zone din interiorul locului de deinere stabilite prin regulamentul de ordine interioar i de a-i organiza timpul liber avut la dispoziie, sub supraveghere. Regimul semideschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani, n conformitate cu prevederile art. 23 alin. (1) din Lege. Acest regim se aplic i: a) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regim deschis care au comis o abatere disciplinar sau care datorit conduitei necorespunztoare au devenit incompatibile cu acest tip de regim; b) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regimul nchis care au avut o comportare bun; c) n mod excepional, persoanelor private de libertate condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 15 ani, n considerarea naturii, modului de svrire a infraciunii i a persoanei condamnatului, n conformitate cu dispoziiile art. 22 alin. (2) din Lege. Regimul semideschis se execut n penitenciare anume destinate ori n locuri sau secii special amenajate n interiorul ori exteriorul altor penitenciare. Cazarea acestor persoane se face cu respectarea principiului separrii femeilor de brbai i a minorilor i tinerilor de ceilali majori. Alte criterii pentru separarea sau gruparea acestor persoane sunt: compatibilitatea intelectual i de ordin cultural, interesul de participare la activiti de resocializare i de folosire la munc. (art. 115 din Regulament) Cazarea persoanelor private de libertate crora li se aplic regimul semideschis se realizeaz n comun. Potrivit programului locului de deinere, pe timpul zilei camerele sunt deschise, iar pe timpul nopii acestea se nchid i se asigur. Pe perioada participrii la anumite activiti a ntregului efectiv dintr-o camer ua este nchis i asigurat. Pe timpul nopii, dup nchiderea camerelor, se asigur supravegherea de ctre personalul anume desemnat, precum i paza perimetrelor, atunci cnd cazarea se face n secii exterioare locului de deinere. Amenajarea i dotarea spaiilor de deinere sunt stabilite n _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 58 regulamentul prevzut de art. 16 alin. (2) din Lege. (art. 116 din Regulament) Munca prestat de aceast categorie de persoane se desfoar n interiorul i n afara locului de deinere, supravegherea fiind asigurat de personal nenarmat. (art. 117 din Regulament) Activitile de educaie i intervenie psihosocial se desfoar n grupuri, n spaii din interiorul locului de deinere, care rmn

deschise pe timpul zilei, pe baza unor programe care urmresc dezvoltarea acelor aptitudini i deprinderi care s permit persoanelor private de libertate reintegrarea n viaa social. (art. 118 din Regulament) Regimul deschis de executare a pedepselor privative de libertate Regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult 1 an (prevedere statuat de art. 24 alin. (1) din Legea 275/2006 cu privire la executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal). Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim deschis sunt cazate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, pot presta munca i pot desfura activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n afara penitenciarului, fr supraveghere [art. 24 alin. (2) din Legea nr. 275/2006]. Regimul deschis se aplic persoanelor private de libertate prevzute la art. 24 alin. (1) din Legea nr.275/2006 , precum i celor crora li s-au stabilit acest tip de regim. Potrivit art. 120 din Regulament, regimul deschis ofer persoanelor private de libertate posibilitatea de a se deplasa nensoite n interiorul locului de deinere, de a presta munca i de a desfura activitile educative, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n afara locului de deinere, fr supraveghere. Regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de cel mult un an, n conformitate cu prevederile art. 24 alin. (1) din Lege. Regimul deschis aplicabil persoanelor condamnate clasificate n aceast categorie se bazeaz pe disciplina liber consimit, pe sentimentul de responsabilitate fa de comunitatea din care provin i i ncurajeaz s foloseasc cu bun-credin libertile ce le sunt oferite. Regimul deschis se execut n penitenciare anume destinate ori n locuri sau secii special amenajate n interiorul sau exteriorul altor penitenciare. Cazarea acestor persoane se face cu respectarea principiului separrii femeilor de brbai i a minorilor i tinerilor de ceilali majori. Alte criterii pentru separarea sau gruparea acestor persoane sunt: compatibilitatea intelectual i de ordin cultural, interesul de participare la activiti de resocializare i de folosire la munc. (art. 122 din Regulament) Cazarea persoanelor private de libertate crora li se aplic regimul deschis se realizeaz n comun. Camerele de cazare se in descuiate att pe timp de zi, ct i pe timp de noapte, condamnaii avnd acces liber n locurile i zonele stabilite de administraie.

Amenajarea i dotarea spaiilor de deinere sunt stabilite n regulamentul prevzut de art. 16 alin. (2) din Lege. (art. 123 din Regulament) _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 59 Persoanele din acest regim pot presta munc n condiii similare cu persoanele libere, avnd obligaia de a reveni la locul de cazare dup terminarea programului. (art. 124 din Regulament) Persoanele aflate n acest regim pot desfura activitile educative i de intervenie psihosocial n interiorul sau n afara locului de deinere, fr supraveghere, pe baza unor programe care urmresc dezvoltarea acelor aptitudini i deprinderi care s permit persoanelor private de libertate reintegrarea n viaa social. (art. 125 din Regulament) Persoanele private de libertate i organizeaz singure timpul avut la dispoziie i activitile administrativ-gospodreti, cu respectarea programului stabilit de administraie. Persoanele private de libertate, care execut pedeapsa n acest regim, pot frecventa cursuri de colarizare i de calificare, pot urma tratamente medicale, pot participa individual sau n grup la programe cultural-educative, sportive, artistice i religioase, n afara locului de deinere. n anumite situaii, cu aprobarea directorului locului de deinere, pot lua parte la aceste activiti i membrii de familie ai acestora sau reprezentani ai societii. Administraia locului de deinere poate ncheia protocoale de colaborare cu instituii publice sau private, cu organizaii guvernamentale sau neguvernamentale, pentru derularea programelor prevzute mai sus. Reprezentanii acestor organizaii au astfel posibilitatea de a monitoriza activitile desfurate de persoanele private de libertate, informndu-l periodic despre aceasta pe directorul locului de deinere. (art. 126 din Regulament) Persoanele private de libertate se deplaseaz la activitile prevzute la art. 124, 125 i art. 126 alin. (2) din Regulament n timpul, zonele i pe traseele stabilite de administraia locului de deinere. Nerespectarea acestei prevederi de ctre persoana privat de libertate atrage rspunderea disciplinar sau penal potrivit legii. Persoanelor din acest regim le este interzis s procure, s dein, s comercializeze i s consume buturi alcoolice sau substane psihotrope, s frecventeze localuri publice, s conduc autovehicule n alte condiii dect cele stabilite de administraie, s intre n legtur cu anumite persoane ori s se deplaseze n anumite locuri, s poarte sau s dein arme, muniii, substane toxice ori explozive de orice fel. Persoanelor din acest regim, pe timpul desfurrii de activiti n afara locului de deinere, le este interzis s prseasc locurile unde sunt planificate, nainte de terminarea programului, fr aprobarea persoanei desemnate de conducerea locului de deinere s coordoneze activitatea. Cu ocazia clasificrii persoanelor private de

libertate n acest tip de regim i ori de cte ori este necesar, acestea sunt instruite cu privire la ndatoririle, obligaiile i interdiciile pe care le au, semnnd un angajament n acest sens. Pe timpul ct se afl n afara locului de deinere, persoanele private de libertate sunt obligate s aib asupra lor documente de legitimare eliberate de administraia locului de deinere, pe care sunt obligate s le prezinte, la cerere, organelor competente. Persoanele private de libertate, pe timpul ct se afl n afara locului de deinere, la activitile prevzute la art. 124, 125 i art. 126 alin. (2) din Regulament, pot pstra i administra sume de bani din contul personal sau mijloace electronice de plat necesare efecturii unor cheltuieli minime legate de asigurarea igienei personale, _________________________________ _Regimurile de executare a pedepselor 60 transport, suplimentarea hranei, achiziionarea unor articole de mbrcminte i nclminte, precum i pentru participarea la unele activiti cultural-educative. Teste de autoevaluare 1. Regimul deschis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii de : a) 2 ani ; b) cel mult 1 an c) 3 ani. 2 Regimul de maxim siguran se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeapsa : a)detentiunii pe viata b) inchisorii mai mare de 15 ani c)inchisorii de 15 ani Lucrare de verificare Analizai din punct de vedere al asemanarilor si deosebirilor regimul semideschis si cel deschis Raspuns la Testele de autoevaluare Vezi pag.79 Bibliografie Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003 Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 61 Unitatea de nvare nr.7 DREPTURILE SI OBLIGATIILE DETINUTILOR Drepturile, obligaiile i regimul de munc al deinuilor Drepturile deinuilor Obligaiile deinuilor

Regimul de munc Obiective - Studiul i analiza drepturilor si obligatiilor detinutilor - Familiarizarea cu noiunile i conceptele aferente drepturilor si obligatiilor detinutilor Prezentarea general drepturilor si obligatiilor detinutilor Element important al raportului juridic de drept execuional penal, drepturile condamnailor aflai n executarea pedepsei se constituie n tot attea obligaii corelative ale administraiei penitenciare. DREPTURILE ,OBLIGATIILE SI REGIMUL DE MUNCA AL DETINUTILOR Drepturile detinutilor Reglementarea legal a drepturilor specifice de care beneficiaz persoanele condamnate, cum sunt cele privind relaiile cu administraia locului de deinere (ex.: dreptul la hran, echipament, odihn etc.) sau cele care vizeaz relaiile acestora cu familia (dreptul la coresponden, la vizite etc.) apropie tratamentul penitenciar romnesc de cerinele europene n aceast materie. mpotriva msurilor privitoare la exercitarea drepturilor deinuilor, luate de ctre administraia penitenciarului, persoanele condamnate la pedepse privative de libertate pot face plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, n termen de 10 zile de la data cnd au luat cunotin de msura luat. [art. 38 alin. (2) din Legea 275/2006]. Persoana condamnat este ascultat, n mod obligatoriu, la locul de deinere, de judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate. Judectorul delegat poate proceda la ascultarea oricrei alte persoane n vederea aflrii adevrului Judectorul delegat soluioneaz plngerea, prin ncheiere motivat, n termen de 10 zile de la primirea acesteia i pronun una dintre urmtoarele soluii: - admite plngerea i dispune anularea, revocarea sau modificarea msurii luate de ctre administraia penitenciarului; - respinge plngerea, dac aceasta este nefondat. [art. 38 alin. (5) din Legea 275/2006]. ncheierea judectorului delegat se comunic persoanei condamnate n termen de dou zile de la data pronunrii acesteia. mpotriva ncheierii judectorului, persoana condamnat poate introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 5 zile de la comunicarea ncheierii. ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 62 Contestaia se judec potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal. Hotrrea judectoriei este definitiv. Principalele drepturi asigurate deinuilor sunt urmtoarele: - dreptul deinutului de a ntiina familia sau anumite alte

persoane despre situaia n care se afl, drept ce ia natere odat cu depunerea n penitenciar; - dreptul la hran; deinuilor li se asigur hran cald de trei ori pe zi, iar pentru situaii deosebite (minori, deinui care lucreaz n condiii grele, deinute gravide etc.) se asigur hrana n mod difereniat, n conformitate cu prevederile legale privitoarele la diferitele categorii de deinui.; - dreptul la echipament i cazarmament vizeaz asigurarea strictului necesar pentru un regim de via umanitar (ex.: mbrcminte, nclminte, perne, pturi etc.); - dreptul la odihn i plimbare presupune respectarea cu rigurozitate a programului de somn (de apte ore pentru deinuii majori, respectiv opt ore pentru cei minori), a programului sptmnal de odihn al tuturor deinuilor, precum i a programului zilnic de plimbare. Art. 97 din Regulament, prevede c persoanele care execut pedeapsa n regimul de maxim siguran, care nu presteaz munc sau nu desfoar activiti de instruire colar i formare profesional au dreptul la o plimbare zilnic de cel puin dou ore, n curi special amenajate n aer liber. Persoanele care presteaz o munc, particip la programe de educaie sau intervenie psihosocial au dreptul la cel puin o or de plimbare zilnic. Persoanele clasificate n acest regim, aflate n executarea sanciunii disciplinare cu izolarea, au dreptul la plimbare zilnic de cel puin o or, n curi special amenajate n aer liber. Modul de amenajare i dotarea curilor destinate activitii de plimbare a acestei categorii de persoane private de libertate sunt stabilite prin regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. n cadrul regimului nchis de executare a pedepsei, persoanele private de libertate care nu presteaz munc i nu particip la alte activiti au dreptul la plimbare zilnic de minimum 3 ore. Persoanele care presteaz o munc, particip la programe de educaie sau intervenie psihosocial au dreptul la cel puin o or de plimbare zilnic. Persoanele din aceast categorie, aflate n executarea sanciunii disciplinare cu izolarea, au dreptul la plimbare zilnic de cel puin o or, n curi special amenajate n aer liber. (art. 109 din Regulament) Articolul 163 din Regulament precizeaz care sunt drepturile, obligaiile i interdiciile persoanelor private de libertate aflate n executarea sanciunii disciplinare cu izolarea. Astfel, persoanele private de libertate aflate n executarea sanciunii disciplinare cu izolarea beneficiaz pe toat perioada acesteia de dreptul de petiionare, la coresponden i la informare prin presa scris, la hran conform normelor n vigoare, asisten medical, precum i la plimbare n spaii special amenajate, separat de celelalte persoane private de libertate. Pe timpul executrii

sanciunii disciplinare cu izolarea, persoanele private de libertate nu sunt scoase la munc, nu particip la activitile cultural-educative i ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 63 sportive, sunt private de posibilitatea de a pstra i de a folosi aparatura radio-tv. Pe timpul executrii sanciunii disciplinare cu izolarea, persoanelor private de libertate li se suspend dreptul de a primi bunuri, de a primi vizite, cu excepia vizitelor aprtorului, persoanelor cu caliti oficiale sau ale reprezentanilor diplomatici, n conformitate cu prevederile art. 46 - 48 din Regulament, de a efectua convorbiri telefonice, precum i cumprturi, n afara articolelor necesare pentru petiionare, coresponden, fumat i igien individual. Pentru asigurarea asistenei medicale persoanelor private de libertate, n cadrul Administraiei Naionale a Penitenciarelor funcioneaz o reea sanitar proprie, care cuprinde: cabinete de medicin primar, cabinete de medicin dentar, farmacii, puncte farmaceutice, infirmerii, cabinete i ambulatorii de specialitate, penitenciare-spital i mijloace de transport medical. Sectorul medical din cadrul unui loc de deinere cuprinde cel puin urmtoarele spaii i echipamente: a) camere de infirmerie pentru bolnavi cu afeciuni acute, cronice reacutizate, infectocontagioase, tratament antituberculos, persoane aflate n refuz de hran; b) camere pentru izolare respiratorie; c) camere pentru recoltarea sputei; d) cabinete de consultaii medicale i stomatologice; e) sli de tratament; f) punct farmaceutic; g) laborator de tehnic dentar; h) mijloace de transport adecvate. Obligaiile i interdiciile deinuilor n cadrul regimului penitenciar, regim ce presupune privaiuni i restricionri ce decurg din executarea pedepsei cu nchisoarea deinuii trebuie s respecte o serie de obligaii, dup cum urmeaz: - obligaia de a se supune internrii n penitenciar i percheziiei care se efectueaz la ncarcerare i ori de cte ori este necesar; - obligaia de a respecta i suporta regimul de deinere stabilit (maxim siguran, nchis, semideschis sau deschis); - obligaia de a respecta programul zilnic de activitate, precum i regulamentul de ordine interioar (urmrindu-se prevenirea dezordinii, ncercrilor de evadare i formarea unor deprinderi pozitive);

- obligaia de a depune o munc util i de a respecta regimul de munc stabilit; - obligaia de a se ncadra ntr-un sistem de calificare sau recalificare profesional, de continuare sau completare a pregtirii colare (urmrindu-se astfel nlturarea convingerilor greite despre via i contribuind la reintegrarea deinuilor ntr-o via social normal); - obligaia de a suporta i executa sanciunile disciplinare stabilite de comisia de disciplin de la nivelul penitenciarului, pentru nclcarea ordinii i disciplinei n penitenciar. Articolul 55 din Legea nr. 275/2006 stabilete, n mod expres, obligaiile persoanelor condamnate, acestea fiind urmtoarele: ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 64 a) s respecte prevederile acestei legi, ale regulamentului de aplicare a dispoziiilor acesteia, ale ordinelor emise n baza legii i ale regulamentului de ordine interioar a penitenciarului, dup punerea lor la dispoziie potrivit art. 43, al aceleiai legi; b) s respecte regulile de igien colectiv i individual; c) s se supun percheziiei corporale ori de cte ori aceast msur este necesar, n condiiile prevzute n regulamentul de aplicare a legii; d) s ntrein n mod corespunztor bunurile ncredinate de administraia penitenciarului i bunurile din dotarea unitilor unde presteaz munca. Articolul 62 din Regulament vine n completarea dispoziiilor din Lege stabilind c persoanele private de libertate au urmtoarele obligaii: a) s se conformeze restriciilor ce decurg din Lege, din Regulament, din ordinele i deciziile emise n baza acestora i din regulamentul de ordine interioar al locului de deinere; b) s execute dispoziiile legale date de administraia locului de deinere; c) s se supun percheziiei cu ocazia primirii n locul de deinere, precum i pe parcursul privrii de libertate, ori de cte ori este necesar; d) s respecte regulile stabilite de administraia locului de deinere pe perioada ct au permisiune de ieire din penitenciar; e) s se conformeze dispoziiilor date de organele judiciare; f) s respecte regulile de igien individual i colectiv, precum i indicaiile medicului; g) s manifeste grij fa de integritatea bunurilor din proprietatea public i privat; h) s respecte repartizarea pe camerele de deinere; i) s nu desfoare aciuni care urmresc aducerea de prejudicii administraiei penitenciare sau altor persoane;

j) s respecte programul zilnic; k) s manifeste o atitudine cuviincioas fa de orice persoan cu care intr n contact; l) s aib o inut decent, curat i ngrijit; m) s ndeplineasc n bune condiii activitile la care particip; n) s asigure i s menin ordinea i curenia n camerele de deinere i n celelalte locuri n care au acces. Pe lng obligaii, Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/ 2006 prevede i interdiciile persoanelor private de libertate n art. 63, dup cum urmeaz: a) exercitarea de acte de violen asupra personalului, persoanelor care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit, asupra celorlalte persoane private de libertate, precum i asupra oricror alte persoane; b) organizarea, sprijinirea sau participarea la revolte, rzvrtiri, acte de nesupunere pasive sau active ori alte aciuni violente, n grup, de natur s pericliteze ordinea, disciplina i sigurana locului de deinere; c) iniierea sau participarea la acte de sustragere de la ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 65 executarea msurilor privative de libertate; d) deinerea, comercializarea sau consumul de stupefiante, buturi alcoolice ori de substane toxice sau ingerarea fr prescripie medical a unor medicamente de natur a crea tulburri de comportament; e) sustragerea n orice mod de la executarea unei sanciuni disciplinare; f) instigarea altor persoane private de libertate la svrirea de abateri disciplinare; g) stabilirea de relaii cu persoane private de libertate sau persoane din interiorul ori exteriorul locului de deinere, cu scopul de a mpiedica nfptuirea justiiei sau aplicarea normelor regimului de executare a msurilor privative de libertate; h) sustragerea sau distrugerea unor bunuri sau valori de la locul de munc ori aparinnd locului de deinere, personalului, persoanelor care execut activiti n locul de deinere sau se afl n vizit, precum i a bunurilor aparinnd altor persoane, inclusiv celor private de libertate; i) prezena n zone interzise sau la ore nepermise n anumite spaii din locul de deinere, stabilite prin regulamentul de ordine interioar, precum i nerespectarea orei de revenire n locul de deinere; j) procurarea sau deinerea de bani, medicamente, telefoane mobile, bunuri sau alte valori n alte condiii dect cele admise;

k) substituirea identitii unei alte persoane; l) mpiedicarea cu intenie a desfurrii programelor care se deruleaz n locul de deinere; m) confecionarea i deinerea de obiecte interzise; n) obinerea sau ncercarea de obinere, prin violen, constrngere, promisiuni, servicii, cadouri sau alte mijloace, de avantaje morale ori materiale de la personal, de la persoanele care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit ori de la celelalte persoane private de libertate, precum i de la oricare alt persoan; o) comunicarea cu exteriorul, n alte condiii i prin alte metode dect cele stabilite prin reglementrile n vigoare; p) ameninarea personalului, a persoanelor care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit, a celorlalte persoane private de libertate, precum i a oricror alte persoane; q) utilizarea n mod necorespunztor sau n alte scopuri a bunurilor puse la dispoziie de administraia locului de deinere; r) autoagresiunea n orice mod i prin orice mijloace; s) tulburarea linitii dup ora stingerii pn la deteptare; ) practicarea jocurilor de noroc cu scopul de a obine foloase; t) fumatul n alte locuri dect cele permise; ) exprimarea, n public, prin gesturi sau acte obscene ori care atrag oprobriul; u) orice manifestare cu caracter discriminatoriu, care aduce atingere demnitii umane prin deosebirea, excluderea, restricia sau preferina pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 66 o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii n condiii de egalitate a drepturilor fundamentale. Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate rspund civil, material, disciplinar sau penal, dup caz, pentru faptele svrite n timpul executrii pedepselor privative de libertate, potrivit legii. Regimul de munc Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate care sunt apte de a munci, cu acordul lor, pot presta o munc n raport cu calificarea i aptitudinile, precum i activiti necalificate, conform art. 57 alin. 2 din Legea nr. 275/2006. Munca nu trebuie s lezeze n nici un fel persoana acestuia, astfel cum reiese i din prevederile art. 52 alin. (2) C. pen.: Prin executarea pedepsei se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de ordinea de drept i fa de regulile de convieuire social.

Executarea pedepsei nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnatului, n acest mod statundu-se necesitatea plasrii acestei materii n cadrul larg al sistemului drep turilor fundamentale ale omului. Vorbind despre funcia educativ a muncii, constatm c se ntlnete o atitudine adecvat fa de munc numai acolo unde cel ce muncete om liber sau privat de libertate se consider a fi un participant contient la aceast oper general, social i cultural i, pornind de aici, i subordoneaz activitatea regulilor sociale i culturale respective. De aceea, educaia realizat n condiiile mediului penitenciar trebuie s deschid celui ce nva, perspectiva acestei conexiuni sociale generale. De altfel, Regulile Europene pentru Penitenciare statueaz c n limitele compatibile cu o selecie profesional raional i cu exigenele administraiei i ale disciplinei din penitenciar, deinuii trebuie s i poat alege genul de munc pe care doresc s o ndeplineasc. Pe de alt parte, obligativitatea muncii n penitenciar i gsete justificarea i n necesitatea acoperirii cheltuielilor de ntreinere a deinutului n penitenciar. Condiiile legale ale muncii n penitenciar sunt urmtoarele: - este obligatorie prestarea unei munci de ctre toi condamnaii api de munc (selecionarea la munc realizndu-se dup un prealabil examen medical); - n funcie de necesitile procesului de producie, durata unei zile de munc se ncadreaz ntre 6 i 10 ore, fiind difereniat n funcie de natura pedepsei, starea de recidiv, categoria penal din care fac parte deinuii etc.; - condamnaii vor fi folosii la munc inndu-se seama de calificarea lor profesional avut la ncarcerare sau dobndit pe perioada executrii pedepsei cu nchisoarea; - remunerarea muncii prestate de deinui const n primirea unei sume de bani care nu poate fi mai mic dect salariul minim pe economie; - acest venit, al condamnatului, se ncaseaz de ctre administraia peniteciarului dup cum urmeaz: 30% din venit revine ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 67 persoanei condamnate, care poate folosi pe durata executrii pedepsei 90% din acesta, iar 10% se consemneaz pe numele su, urmnd s fie ncasat, mpreun cu dobnda aferent, n momentul punerii n libertate; restul de 70% revine Administraiei Naionale a Penitenciarelor, constituind venituri proprii, care se ncaseaz, se contabilizeaz i se utilizeaz potrivit dispoziiilor legale privind finanele publice; - deinuii rspund pentru pagubele materiale provocate din

vina lor pe timpul executrii pedepsei, fr a rspunde ns pentru pagubele provenite din riscul normal al muncii sau din uzura normal a bunurilor ncredinate spre folosin; - munca deinuilor se va desfura numai cu respectarea normelor privitoare la protecia muncii. n acest sens, legiuitorul a prevzut un capitol distinct, Capitolul 5 Munca prestat de persoanele condamnate la pedepse privative de libertate, n Legea nr. 275/2006 i Capitolul 9 n Regulamentul de aplicare a Legii nr. 275/ 2006. Administraia locului de deinere ntreprinde demersurile necesare pentru identificarea posibilitilor de a asigura folosirea la munc a unui numr ct mai mare de persoane private de libertate. Munca prestat de persoanele private de libertate urmrete meninerea i creterea capacitii acestora de a-i ctiga existena dup liberare i realizarea unor venituri, care se pot folosi la mbuntirea condiiilor de deinere i pentru susinerea aciunilor de resocializare a persoanelor private de libertate. n raport de tipul regimului de executare, persoanele private de libertate pot fi folosite la munc. n acest sens, se ine seama de calificarea, deprinderile i aptitudinile fiecrei persoane private de libertate, de vrst, starea de sntate, precum i de programele destinate sprijinirii formrii profesionale a acestora. Persoanele private de libertate pot fi folosite la munc n ntreprinderi, secii i ateliere de producie din locurile de deinere, la operatori economici, precum i la alte persoane fizice sau juridice. (art. 164 din Regulament) Munca prestat de persoanele condamnate la pedepse privative de libertate este remunerat cu excepia activitilor cu caracter gospodresc necesare penitenciarului i a celor desfurate n caz de calamitate. Munca este remunerat n raport de natura activitii, calitatea produselor executate i randamentul obinut. Munca n interesul locului de deinere cuprinde urmtoarele activiti cu caracter gospodresc care nu se remunereaz: a) activitile desfurate pentru prepararea hranei, pentru ntreinerea i funcionarea instalaiilor, pentru meninerea strii de curenie i igien n locul de deinere, precum i nsoirea unor persoane private de libertate cu dizabiliti; b) activitile prestate n cadrul atelierelor de ntreinere, constnd n servicii de cizmrie, croitorie, tmplrie, spltorie, ntreinere a mijloacelor auto din dotare, tinichigerie, lcturie i altele asemenea; c) activitile ocazionale din interiorul locului de deinere, care se presteaz, prin rotaie, de ctre toate persoanele private de libertate apte din punct de vedere medical; d) alte activiti necesare locului de deinere, n funcie de ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 68

cerinele specifice. Repartizarea persoanelor private de libertate la aceste activiti se efectueaz n baza baremelor aprobate prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. Pe timpul nopii, la nivelul camerelor de deinere, pentru prevenirea unor evenimente negative, de natura sinuciderilor, incendiilor, inundaiilor, precum i pentru semnalizarea situaiilor ce necesit acordarea de prim ajutor, se poate organiza serviciul de planton, care se consider munc n interesul locului de deinere. (art. 166 din Regulament) Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate care sunt apte de a munci, cu acordul lor, pot presta o munc n raport cu calificarea i aptitudinile lor, precum i activiti necalificate, dispoziiile legale referitoare la protecia muncii aplicndu -se n mod corespunztor. Selecionarea i repartizarea persoanelor private de libertate la activiti productive se fac n funcie de regimul de executare, cu aprobarea directorului locului de deinere, la propunerea unei comisii formate din reprezentanii sectoarelor de educaie i intervenie psihosocial, regim penitenciar, eviden, organizarea muncii i medical, sub conducerea directorului adjunct pentru siguran i regim. Comisia se completeaz cu personal de specialitate, care verific deprinderile profesionale ale persoanelor private de libertate. n msura posibilitilor, a cerinelor de disciplin din locurile de deinere i n limite rezonabile, persoanele private de libertate pot opta pentru un anumit loc de munc sau pot schimba locul de munc dac nu sunt folosite la prestarea altei munci i dac posed calificarea sau deprinderile necesare noului loc de munc. Prestarea muncii se face individual sau n grupuri organizate, care nu depesc 50 de persoane, n interiorul sau n exteriorul locului de deinere. (art. 167 din Regulament) Munca prestat de persoanele private de libertate trebuie s se desfoare n condiii ct mai apropiate de cele din comunitate. Reglementrile legale referitoare la organizarea i desfurarea muncii sunt aplicabile i persoanelor private de libertate, inclusiv cele referitoare la prevenirea accidentelor de munc, bolilor profesionale i a altor situaii de risc. Beneficiarii muncii prestate de persoanele private de libertate au obligaia de a asigura att acestora, ct i personalului de paz i supraveghere msurile de protecie a muncii, echipamentul adecvat i alimentaia de protecie, n cazul n care dispoziiile legale prevd aceasta pentru angajaii proprii. (art. 168 din Regulament) Persoana condamnat care, n timpul executrii pedepsei, a devenit incapabil de munc n urma unui accident sau a unei boli profesionale beneficiaz de pensie de invaliditate n condiiile legii. Diplomele, certificatele sau orice alte documente care atest nsuirea unei meserii, calificarea sau recalificarea profesional n

cursul executrii pedepsei urmnd a fi recunoscute, n condiiile legii, de Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei sau de Ministerul Educaiei i Cercetrii. (art. 57 din Legea nr. 275/2006). n cazul femeilor condamnate la pedepse privative de libertate care sunt nsrcinate, cele care au nscut n perioada deteniei i au n ngrijire copii n vrst de pn la 12 luni, precum i minorii ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 69 condamnai la pedepse privative de libertate, acetia nu pot presta munca n timpul nopii sau n locuri vtmtoare, periculoase ori care prezint un grad de risc pentru sntatea sau integritatea persoanelor condamnate ori pentru dezvoltarea minorilor condamnai (art. 58 din Legea nr. 275/2006). n ceea ce privete durata muncii prestate de persoanele condamnate la pedepse privative de libertate, aceasta este de 8 ore pe zi i nu mai mult de 40 de ore pe sptmn, urmnd a beneficia de cel puin o zi pe sptmn de odihn. Pentru persoanele prevzute n art. 58 din Legea nr. 275/2006 (privitor la femeile nsrcinate), durata zilei de munc nu poate depi 6 ore pe zi i 30 de ore pe sptmn. Persoanele condamnate la pedepse privative de libertate, pe baza acordului scris al acestora, pot presta munca n program de 10 ore pe zi i nu mai mult de 50 de ore pe sptmn, acordndu-li-se drepturile bneti cuvenite pentru acest program de munc. Munca n timpul nopii poate fi prestat cu acordul scris al persoanelor condamnate, dar nu mai mult de 7 ore pe noapte i 35 de ore pe sptmn (art. 59 din Legea nr. 275/2006). Munca persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate n penitenciare se realizeaz: a) n regim de prestri de servicii pentru operatorii economici, persoane fizice sau persoane juridice, n interiorul sau exteriorul penitenciarului; b) n regie proprie; c) n interesul penitenciarului, pentru activiti cu caracter gospodresc necesare penitenciarului; d) n caz de calamitate. n acest sens, administraia penitenciarului poate ncheia contracte de prestri de servicii cu operatori economici, persoane fizice sau persoane juridice, interesai n folosirea la munc a persoanelor condamnate (art. 60 din Legea nr. 275/2006). Folosirea la munc a persoanelor private de libertate se realizeaz pe baz de contract de prestri de servicii ncheiat ntre administraia locului de deinere i beneficiarul forei de munc. Tarifele referitoare la activitile ce urmeaz a se desfura se negociaz ntre administraia locului de deinere i beneficiarul forei de munc i nu pot fi mai mici dect tariful aferent salariului minim brut pe economie, n condiiile realizrii integrale a normei de lucru

stabilite n contract. Normele de lucru se stabilesc pe baza probelor de lucru efectuate n prezena persoanelor delegate de ambele pri contractante. n situaia n care beneficiarul forei de munc nu respect dispoziiile legale privind condiiile de folosire la munc a persoanelor private de libertate, administraia locului de deinere i solicit ca n termen de 24 de ore s ia msuri pentru respectarea acestora. Dac n acest termen nu se iau msurile necesare, directorul locului de deinere poate dispune retragerea parial sau total a persoanelor private de libertate. n cazul n care, timp de 30 de zile dup retragerea persoanelor private de libertate, beneficiarul forei de munc nu ndeplinete aceste obligaii prevzute expres, directorul locului de deinere cere rezilierea contractului. Beneficiarul forei de munc este obligat s asigure: baza tehnico-material, conducerea lucrrilor, spaii pentru servirea hranei, ap potabil, ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 70 asistena tehnic necesar, instructajul i condiiile de protecie a muncii, spaii pentru grupuri sanitare i, dac este cazul, amenajrile impuse pentru executarea pazei la locul de munc. Conductorul locului de deinere are obligaia de a ncheia contracte ct mai avantajoase, n msura posibilitilor, stabilind n sarcina beneficiarului forei de munc obligaia de a asigura: cheltuielile ocazionate de transportul persoanelor private de libertate, al personalului de escortare i al hranei la locurile de munc, precum i materialele igienico-sanitare. (art. 165 din Regulament) Activitile de producie n regie proprie, realizate n secii, ateliere i gospodrii agrozootehnice, precum i munca prestat n cadrul lucrrilor de investiii i reparaii curente sau capitale sunt remunerate pe baz de tarife difereniate pe categorii de activiti, dar nu mai puin dect nivelul salariului minim pe economie, n condiiile realizrii normelor de producie. Produsele realizate n secii i ateliere de producie, precum i excedentul din gospodriile agrozootehnice pot fi valorificate pe piaa liber. Veniturile realizate din prestri de servicii pot fi ncasate n lei sau echivalent valoric n produse, servicii, materiale, obiecte de inventar, echipament, cazarmament, precum i mijloace fixe, n condiiile n care articolele respective sunt prevzute n structura bugetului aprobat de venituri i cheltuieli i aceast modalitate de plat a fost stabilit prin contractul de prestri de servicii. (art. 170 din Regulament) Veniturile realizate de persoanele condamnate la pedepse privative de libertate pentru munca prestat nu constituie venituri salariale i se impoziteaz potrivit prevederilor legale care reglementeaz impunerea veniturilor realizate de persoanele fizice. Veniturile realizate nu pot fi mai mici dect salariul minim pe economie, n raport cu programul de munc (art. 61 din Legea nr. 275/2006, referitor la plata muncii prestate).

n ceea ce privete repartizarea veniturilor, dup ce se realizeaz ncasarea de ctre administraia penitenciarului n care persoana condamnat execut pedeapsa privativ de libertate, urmeaz repartizarea acestora dup cum urmeaz: a) 30% din venit revine persoanei condamnate, care poate folosi pe durata executrii pedepsei 90% din acesta, iar 10% se consemneaz pe numele su, urmnd s fie ncasat, mpreuna cu eventuala dobnd aferent, n momentul punerii n libertate; b) 70% din venit revine Administraiei Naionale a Penitenciarelor, constituind venituri proprii care se ncaseaz, se contabilizeaz i se utilizeaz potrivit dispoziiilor legale privind finanele publice. Remunerarea persoanelor condamnate care particip la cursuri de colarizare, calificare ori recalificare profesional se realizeaz la tariful orar corespunztor salariului minim brut pe ar, n funcie de prezena persoanei private de libertate la cursuri. Numrul orelor de cursuri se stabilete cu respectarea planurilorcadru elaborate de Ministerul Educaiei i Cercetrii, respectiv de Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc. n situaia n care persoanele condamnate particip la cursuri de colarizare, calificare ori recalificare profesional i nu promoveaz anul de studiu sau examenul final din cauze imputabile acestora, aceste ___________ Drepturile si obligatiile detinutilor 71 sume prevzute se recupereaz n baza unui ordin de imputare, care constituie titlu executoriu. (art. 171 din Regulament) Potrivit art. 172 din Regulament, sumele de bani corespunztoare cotei de 90% din venitul cuvenit persoanelor private de libertate se consemneaz n fia contabil a persoanei i pot fi folosite pe durata executrii pedepsei, conform prevederilor art. 49 alin. (4) din Lege. Sumele de bani corespunztoare cotei de 10% din venitul cuvenit persoanelor private de libertate se consemneaz n fia contabil nominal i se pstreaz, pe numele acestora, n conturi bancare purttoare de dobnzi sau n depozite bancare, aceste sume mpreun cu dobnda aferent urmnd a fi ncasate n momentul punerii n libertate. Teste de autoevaluare 1. mpotriva msurilor privitoare la exercitarea drepturilor deinuilor se poate face plangere in termen de : a) 10 zile b) 20 de zile c) 24 de ore 2 In ceea ce priveste repratizarea veniturilor, persoanei condamnate ii revine : a)10 %

b) 70 % c) 30 %. Lucrare de verificare Analizai regimul de munca al condamnatilor Raspuns la Testele de autoevaluare vezi pag.79 Bibliografie Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004 Ioan Neagu, Drept procesual penal. Partea special, Ed. Global Lex, Bucureti, 2006 P. Zidaru, Drept penitenciar. Tratamentul penitenciar. Regimul penitenciar. Practica penitenciar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001 ___________ Securitatea penitenciarelor 72 Unitatea de nvare nr.8 SECURITATEA PENITENCIARELOR Securitatea penitenciarelor Ordinea n penitenciare Sigurana n penitenciare Msuri disciplinare i recompense Obiective - Studiul i analiza securitatii penitenciarelor - Familiarizarea cu noiunile i conceptele aferente securitatii penitenciarelor Prezentarea general a securitatii penitenciarelor Conceptul de securitate penitenciar este complex n coninutul su, datorit funciei custodiale a penitenciarului, ntruct persoanele condamnate de instan la pedepse privative de libertate trebuie nchise n penitenciare pe baza unor reguli precise, ntr-o atmosfer carceral suportabil i ct mai mult ,,umanizat. SECURITATEA PENITENCIARELOR Ordinea n penitenciare Putem defini securitatea n penitenciar ca fiind ansamblul de msuri i aciuni destinate pentru prevenirea evadrilor i meninerea unui mediu uman destins ntre deinui i personal care s prentmpine manifestrile agresive i autoagresive ale deinuilor. Pentru asigurarea bunei organizri i funcionri a fiecrui loc de deinere din subordinea Administraiei Naionale a Penitenciarelor, acestea sunt supuse inspeciilor i controalelor curente, ocazionale, inopinate, tematice i specializate. Acestea se realizeaz fie din oficiu, fie pe baza unor sesizri sau plngeri i evalueaz, verific i controleaz modul de ndeplinire a dispoziiilor legale i a normelor interne, aplicarea regimului de executare a pedepselor i a msurilor preventive, activitatea de educaie i intervenie psihosocial,

respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, situaia i respectarea drepturilor persoanelor care aparin unor grupuri vulnerabile, folosirea resurselor umane, materiale, financiare, modul n care se realizeaz paza i sigurana obiectivelor, prevenirea unor ilegaliti, abuzuri i situaii de risc, precum i alte aspecte cu privire la organizarea i funcionarea locurilor de deinere. Administraia fiecrui loc de deinere, n funcie de particulariti, elaboreaz i aplic un regulament propriu privind ordinea interioar, care este, potrivit art. 16 din Regulament, documentul prin care directorul locului de deinere stabilete regulile pe care trebuie s le respecte persoanele private de libertate i personalul penitenciarului n vederea asigurrii unui climat corespunztor de ordine i disciplin i a respectrii drepturilor persoanelor private de libertate. Regulamentul de ordine interioar este aprobat prin decizie a ___________ Securitatea penitenciarelor 73 directorului locului de deinere i este adus la cunotin persoanelor private de libertate, prin nmnarea unui exemplar, sub semntur, la intrarea n penitenciar, precum i ori de cte ori regulamentul este modificat sau completat. Copia de pe regulamentul de ordine interioar se consider nmnat ori de cte ori persoana privat de libertate se rentoarce n locul de deinere n care aceasta i-a fost nmnat, cu excepia cazului n care, de la data nmnrii, a suferit modificri sau completri. Administraia locului de deinere este obligat s afieze, n locuri vizibile, drepturile i obligaiile persoanelor private de libertate, precum i atribuiile personalului penitenciarului. (art. 16 din Regulament) Regulamentul de ordine interioar cuprinde: a) activitile zilnice pe care le desfoar persoanele private de libertate, prevzute la art. 19 - 21 din Regulament; b) posibilitile persoanei private de libertate de a comunica cu administraia locului de deinere, cu autoritile judiciare i administrative, cu soul sau soia ori rudele pn la gradul al IV-lea inclusiv ori cu alte persoane, cu aprtorii sau cu reprezentanii misiunilor diplomatice, dup caz; c) drepturile persoanelor private de libertate; d) obligaiile i interdiciile persoanelor private de libertate; e) faptele care constituie abateri disciplinare; f) recompensele ce pot fi acordate persoanelor private de libertate; g) sanciunile disciplinare ce pot fi aplicate persoanelor private de libertate; h) msuri de siguran individual i colectiv adoptate la nivelul locului de deinere; i) modalitatea de pstrare a bunurilor persoanelor private de libertate;

j) regulile de igien individual i colectiv; k) procedura repartizrii i a transferului persoanelor private de libertate; l) oferta activitilor educaionale, culturale, ocupaionale, terapeutice, de consiliere i asisten social, instruire colar i formare profesional, precum i de asisten religioas; m) modul de organizare a activitilor productive; n) locurile destinate fumatului; o) regulile de conduit pe care trebuie s le respecte personalul penitenciarului; p) alte prevederi. Respectarea regulamentului de ordine interioar constituie o obligaie a tuturor persoanelor private de libertate pe ntreaga perioad a privrii de libertate. Sigurana n penitenciare Cea mai important component a securitii penitenciare sunt msurile fizice de siguran. n cadrul acestui factor se regsete zidul compact i foarte nalt care delimiteaz penitenciarul de ,,lumea liber, cu toate accesoriile sale (supranlrile din plas metalic sau srm ghimpat, camere de luat vederi, foioare de paz, , sisteme electronice de alarmare acustic etc), dispozitivele de depistare, detectare a armelor, stupefiantelor altor obiecte interzise ___________ Securitatea penitenciarelor 74 populaiei carcerale i utilizarea procedurilor de siguran (cum ar fi: efectuarea apelului, percheziiile, escortarea, utilizarea sistemelor de imobilizare etc). O alt component a securitii penitenciare este format din procedurile de siguran folosite (percheziiile, apelul, escortarea deinuilor, nregistrarea deplasrilor n registre, planificarea i verificarea vizitatorilor, utilizarea ctuelor). Potrivit art. 195 din Regulament, sigurana locului de deinere, paza, supravegherea i escortarea persoanelor private de libertate constituie un ansamblu de aciuni i msuri luate de administraia locului de deinere, care au ca scop: a) prevenirea sustragerii de la executarea pedepselor i a msurilor preventive a persoanelor private de libertate; b) aplicarea regimurilor de executare a pedepsei; c) aprarea locurilor de deinere; d) prezentarea n faa organelor judiciare a persoanelor private de libertate; e) prevenirea unor situaii de risc pentru ordinea de drept; f) protecia individual i colectiv a persoanelor private de libertate i a personalului propriu. Msurile necesare pentru sigurana locurilor de deinere,

paza, supravegherea i escortarea persoanelor private de libertate sunt stabilite n regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. Pentru realizarea acestor dispoziii din Regulament, fiecare loc de deinere trebuie s dispun de personal propriu specializat, selecionat, pregtit i instruit pentru executarea atribuiilor de serviciu specifice, cu respectarea unei proporii de minimum un lucrtor la 3 persoane private de libertate. (art. 196 din Regulament) Locurile de deinere sunt dotate cu mprejmuiri de siguran, cldiri adecvate, armament, muniie, mijloace de intervenie, de imobilizare, de transport, de comunicare, de ntreinere, de supraveghere i control, de stingere a incendiilor i alte dotri specifice ndeplinirii atribuiilor legale n condiii de siguran. n exercitarea atribuiilor de paz, escortare i supraveghere a persoanelor private de libertate, precum i n alte situaii temeinic justificate prevzute n planurile de paz i aprare ale locurilor de deinere, personalul folosete tehnica, mijloacele i armamentul din dotare. n funcie de situaie, personalul se doteaz cu veste antiglon, scuturi de protecie i cti cu vizor i poate folosi pentru intervenie i restabilirea ordinii bastoane de cauciuc sau tomphe, dispozitive cu substane iritant-lacrimogene, jeturi de ap, arme de foc, ctue, cini de serviciu, dispozitive sonore i luminoase, precum i alte mijloace de protecie i imobilizare aflate n dotare. Cinii de serviciu sunt folosii ca mijloace auxiliare de paz i escortare la activitile din exteriorul locului de deinere. Orice intervenie se va desfura cu respectarea principiului proporionalitii cauzei care a generat nevoia i modalitatea de intervenie i fr a se face uz nejustificat de violen. (art. 197 din Regulament) Folosirea mijloacelor de intervenie se face gradual, fr a depi nevoile reale de imobilizare a persoanelor turbulente ori agresive sau pentru neutralizarea aciunilor ilegale, i nceteaz de ___________ Securitatea penitenciarelor 75 ndat ce scopul interveniei a fost realizat, cu respectarea dispoziiilor art. 37 din Lege. Procedurile standard de intervenie i imobilizare sunt stabilite prin regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. (art. 198 din Regulament) La predarea serviciului de ctre personalul de supraveghere de pe seciile de deinere se efectueaz apelul persoanelor private de libertate, activitate care este consemnat n documentele specifice. Apelul persoanelor private de libertate se efectueaz i la nceperea i terminarea activitilor la care acestea particip n afara camerelor de deinere sau ori de cte ori este nevoie. Anual se organizeaz apelul general, pentru confruntarea documentelor care privesc situaia individual a persoanelor private de libertate cu cele declarate de acestea. (art. 199 din Regulament)

Pentru prevenirea unor evenimente deosebite, a situaiilor de risc, precum i pentru ridicarea obiectelor interzise, persoanele private de libertate sunt supuse percheziiei. Percheziia este aciunea prin care se realizeaz un control amnunit asupra persoanelor private de libertate, echipamentului, bagajelor, cazarmamentului, camerelor de deinere i tuturor locurilor unde acestea au acces. Percheziia se efectueaz de ctre persoane de acelai sex i n condiii care s nu lezeze demnitatea persoanelor private de libertate. n cadrul percheziiei corporale amnunite asupra persoanei private de libertate se interzice urmrirea descoperirii obiectelor interzise prin efectuarea de exerciii fizice. Desfurarea percheziiei corporale amnunite se desfoar cu respectarea dreptului persoanei percheziionate la viaa intim. Percheziiile asupra cavitilor corporale ale persoanelor private de libertate pot fi realizate numai de ctre cadre medicale. Persoanele private de libertate asist la percheziionarea bagajelor i a bunurilor personale. Dispoziiile art. 49 alin. (4) i (6) i ale art. 71 alin. (2) din Lege se aplic n mod corespunztor. Felurile percheziiei, modalitile de efectuare, asigurarea tehnico-material necesar efecturii acesteia, precum i documentele ce se ntocmesc cu acest prilej se stabilesc prin regulamentul prevzut la art. 16 alin. (2) din Lege. (art. 200 din Regulament) Sumele de bani i bunurile procurate i deinute n alte condiii dect cele prevzute de Lege, descoperite cu ocazia efecturii percheziiilor, se confisc. Bunurile interzise, descoperite la primire, se valorific sau se distrug potrivit dispoziiilor art. 49 alin. (6) din Lege. Sumele de bani descoperite se consemneaz n fia contabil personal i se folosesc n condiiile prevzute la art. 49 alin. (4) din Lege. Sunt supuse confiscrii bunurile i medicamentele a cror procurare i deinere sunt permise de reglementrile n vigoare, dar care au fost abandonate, ori dac persoana asupra crora au fost descoperite nu poate justifica intrarea n posesia lor n mod legal. Bunurile confiscate, dup evaluare i nregistrare, sunt folosite, dup caz, pentru asigurarea drepturilor persoanelor private de libertate, sunt introduse n patrimoniul locului de deinere ori comercializate la magazinele din incinta locului de deinere. Fac excepie buturile alcoolice, medicamentele i alimentele perisabile, care se distrug, pe baz de proces-verbal, de ctre o comisie numit prin decizie a directorului locului de deinere. Bunurile, obiectele i substanele ___________ Securitatea penitenciarelor 76 descoperite asupra persoanelor private de libertate, indiferent de momentul n care se efectueaz percheziia, a cror deinere este interzis prin lege oricrui cetean, se ridic i se conserv; se ntocmesc documentele necesare probrii faptei i se anun de ndat organele judiciare competente crora le sunt predate.

Confiscarea este dispus de ctre directorul locului de deinere, n baza procesului-verbal ntocmit de ctre persoanele care au descoperit bunurile ce fac obiectul confiscrii. Directorul locului de deinere ntiineaz despre msura luat judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate. (art. 201 din Regulament) Toate aceste msuri trebuie luate cu respectarea drepturilor omului, crendu-se o atmosfer carceral suportabil. Un alt factor al siguranei penitenciare l constituie informaiile despre activitile i inteniile deinuilor. Astfel, deinuii ofer de multe ori informaii valoroase care ajut personalul penitenciar s previn tulburri majore (evadarea, asasinare unui deinut, comiterea altor acte sau fapte nepermise) ntr-un grup de condamnai. Capacitile i motivaia personalului penitenciar pentru a face o munc de calitate, de a crea i menine un cadru relaional netensional sunt de asemenea aspecte fundamentale pentru meninerea securitii n mediul penitenciar. n situaii deosebite a cror rezolvare depete posibilitile proprii, precum i n caz de catastrofe, cutremure, accident nuclear, inundaii, incendii, stare de necesitate, personalul locurilor de deinere este sprijinit de unitile specializate ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative ori ale celorlalte structuri care fac parte din Sistemul naional de aprare, ordine public i siguran naional, potrivit planurilor de cooperare i intervenie. (art. 202 din Regulament) La producerea unei evadri administraia locului de deinere anun de ndat organele competente ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative pentru luarea msurilor n vederea urmririi i prinderii evadatului, furniznd acestora datele i informaiile necesare. La fel procedeaz i n cazul neprezentrii persoanelor private de libertate care au avut permisiunea de ieire din locul de deinere. Atribuiile i modul de aciune ale personalului locului de deinere n cazul producerii unei evadri se stabilesc prin regulamentul prevzut de art. 16 alin. (2) din Lege. (art. 203 din Regulament) Accesul n locurile de deinere este strict limitat. Persoanele din afara sistemului administraiei penitenciare pot intra n locurile de deinere pe baza autorizaiei directorului locului de deinere. n cazul comisiilor sau organizaiilor internaionale a cror competen este acceptat ori recunoscut de Romnia, nu este necesar autorizaia menionat, acestea avnd acces nelimitat n orice loc de deinere n baza documentelor de identificare. Recompense, abateri i sanciuni disciplinare Recompensele se acord de conducerea penitenciarului dac se

constat existena dovezilor de bun comportare. Conform art. 141 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 275/2006, persoanele private de libertate care particip i dovedesc ___________ Securitatea penitenciarelor 77 interes n munc i n cadrul activitilor de educaie i intervenie psihosocial, sprijin i ngrijesc persoane private de libertate cu dizabiliti, contribuie la prevenirea sau nlturarea unor situaii de risc, precum i cele ale cror invenii, inovaii i lucrri tiinifice au fost confirmate de autoritile competente pot fi stimulate prin acordarea uneia dintre recompensele prevzute de art. 68 alin. (1) din Lege. Ca recompense, art. 68 din Legea nr. 275/ 2006 prevede: a) ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute n art. 64 (activiti educative, culturale, terapeutice etc); b) ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior; c) suplimentarea drepturilor la pachete i vizite; d) acordarea de premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale; e) permisiunea de ieire din penitenciar pentru o zi, dar nu mai mult de 15 zile pe an; f) permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 5 zile, dar nu mai mult de 25 de zile pe an; g) permisiunea de a iei din penitenciar pe o durat de cel mult 10 zile, dar nu mai mult de 30 de zile pe an. (art. 68 din Legea 275/2006) Articolul 68 alin. (2) din Legea nr. 275/2006 i art. 142 din Regulament stabilesc modul de acordare a recompenselor. Astfel, recompensele prevzute n alin. (1) lit. a)-e) pot fi acordate de ctre comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate care analizeaz lunar rapoartele de recompensare prezentate de efii de secii. efii de secii ntocmesc rapoartele de recompensare, dup consultarea cadrelor care desfoar activiti directe cu persoanele private de libertate. Comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate propune directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor acordarea recompenselor cu permisiunea de ieire din penitenciar pentru mai mult de o zi, n conformitate cu dispoziiile art. 68 alin. (2) din Lege. nainte de formularea propunerii, comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate poate consulta, nemijlocit, personalul care desfoar activiti directe cu persoanele private de libertate. Recompensele se consemneaz n registrul prevzut n art. 79 lit. b) din Lege. ncredinarea unei responsabiliti n cadrul activitilor prevzute n art. 64 din Lege se acord persoanelor private de

libertate care au avut o comportare meritorie pe perioada deinerii, dovedesc c au caliti, aptitudini i abiliti de comunicare i organizare i se bucur de autoritate moral i respect din partea celorlalte persoane private de libertate. (art. 143 din Regulament) Ridicarea unei sanciuni disciplinare aplicate anterior se acord persoanelor private de libertate care: a) timp de dou luni de la data aplicrii sanciunii disciplinare prevzute la art. 71 alin. (1) lit. a) din Lege, nu au mai comis abateri disciplinare i au avut o conduit regulamentar; b) timp de 3 luni de la data aplicrii sanciunii disciplinare prevzute la art. 71 alin. (1) lit. b) i c) din Lege, nu au mai comis ___________ Securitatea penitenciarelor 78 abateri disciplinare i au avut o conduit regulamentar; c) timp de 4 luni de la data aplicrii sanciunii disciplinare prevzute la art. 71 alin. (1) lit. d) i e) din Lege, nu au mai comis abateri disciplinare i au avut o conduit regulamentar; d) timp de 5 luni de la data aplicrii sanciunii disciplinare prevzute la art. 71 alin. (1) lit. f) din Lege, nu au mai comis abateri disciplinare i au manifestat o conduit regulamentar. Persoanele private de libertate sancionate disciplinar nu pot beneficia de un alt tip de recompens naintea ridicrii sanciunii disciplinare. (art. 144 din Regulament) Suplimentarea drepturilor la pachete i vizite se acord persoanelor private de libertate, ca o recunoatere a respectrii normelor de conduit n locul de deinere. Persoanele private de libertate beneficiaz de aceast recompens n maximum dou luni de la data acordrii, cu condiia ca n aceast perioad persoana privat de libertate s nu fi fost sancionat cu msura disciplinar prevzut de art. 71 alin. (1) lit. d) i e) din Lege. (art. 145 din Regulament) Directorul locului de deinere poate acorda premii constnd n materiale pentru activiti ocupaionale persoanelor private de libertate care au obinut rezultate bune i foarte bune n procesul de instruire colar i formare profesional, la concursurile i competiiile organizate n cadrul locului de deinere sau care au contribuit la informarea, educarea i formarea altor categorii de persoane private de libertate. Aceast recompens se acord i persoanelor private de libertate care au realizat lucrri literare sau de art care sunt apreciate la nivelul locului de deinere i al comunitii. (art. 146 din Regulament) Permisiunea de ieire din locul de deinere prevzut la art. 68 alin. (1) lit. e) - g) din Lege poate fi acordat numai persoanelor private de libertate care au avut o conduit constant pozitiv i prezint suficient ncredere c nu mai comit alte infraciuni. Comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative

de libertate acord recompensa prevzut la art. 68 alin. (1) lit. e) din Lege sau propune acordarea recompenselor prevzute la art. 68 alin. (1) lit. f) i g) din aceeai lege, dup o analiz temeinic, conform procedurii stabilite prin decizia directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. (art. 147 din Regulament) Cu privire la permisiunea de ieire din penitenciar, aceasta poate fi acordat, n urmtoarele cazuri: a) prezentarea persoanei condamnate n vederea ocuprii unui loc de munc dup punerea n libertate; b) susinerea unui examen de ctre persoana condamnat; c) meninerea relaiilor de familie ale persoanei condamnate; d) pregtirea reintegrrii sociale a persoanei condamnate ; e) participarea persoanei condamnate la nhumarea unui membru de familie so/soie, copii, prini, frate/sor sau bunic. Permisiunea de ieire din penitenciar pe durata unei zile, pentru cazurile prevzute n alin. (1) lit. a)-d), se poate acorda persoanelor condamnate care execut pedepse privative de libertate n regim nchis; Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 5 zile, pentru cazurile prevzute n alin. (1) lit. a) -d), se poate ___________ Securitatea penitenciarelor 79 acorda persoanelor condamnate care execut pedepse privative de libertate n regim semideschis. Permisiunea de ieire din penitenciar pe o durat de cel mult 10 zile, pentru cazurile prevzute n alin. (1) lit. a)-d), se poate acorda persoanelor condamnate care execut pedepse privative de libertate n regim deschis. Permisiunea de ieire din penitenciar, pentru cazul prevzut n alin. (1) lit. e), poate fi acordat pe o durat de cel mult 5 zile tuturor persoanelor condamnate, indiferent de regimul de executare, dac ndeplinesc condiiile prevzute de art. 68 alin. (1). [art. 69 alin. (2), (3), (4) i (5) din Legea nr. 275/2006]. nainte de ieirea din locul de deinere, persoanei private de libertate i se aduc la cunotin urmtoarele: a) data i ora la care trebuie s se napoieze; b) regulile pe care trebuie s le respecte i consecinele nerespectrii acestora; c) obligativitatea prezentrii la autoritile publice locale sau la organele de poliie din localitatea n care se deplaseaz, pentru confirmarea prezenei n acea localitate, att la sosire, ct i la plecare, n cazul unei permisiuni de ieire din penitenciar mai mari de 24 de ore. Cu aceast ocazie, persoana privat de libertate semneaz n acest sens un angajament. n cazul minorilor, persoanelor private de libertate cu capacitate de exerciiu restrns ori al persoanelor private de libertate cu dizabiliti, care pentru deplasare necesit nsoitor, administraia locului de deinere ntiineaz n timp util

reprezentanii legali ori, dup caz, soul sau soia ori rudele pn la gradul IV inclusiv, care semneaz angajamentul alturi de persoanele private de libertate. La ieirea din locul de deinere, persoanei private de libertate i se nmneaz actul de nvoire, care face dovada identitii i a intervalului de timp pentru care este acordat permisiunea. O zi permisiune de ieire din penitenciar este echivalent cu intervalul orar de 24 de ore. Despre permisiunea ieirii din penitenciar serviciul de eviden deinui informeaz, nainte de plecarea din locul de deinere, organele de poliie aflate n raza localitii unde se deplaseaz persoana privat de liberate. Cheltuielile efectuate pe timpul permisiunii ieirii din penitenciar sunt suportate de ctre persoana privat de libertate. (art. 148 din Regulament) Activitatea de aplicare efectiv a unui regim legal dar, n acelai timp, uman de deinere constituie o preocupare central a ntregului program managerial desfurat de personalul administraiei penitenciare, activitate ce are la baz asigurarea respectrii drepturilor fundamentale ale omului i a regulilor minime privind tratamentul deinuilor, aa cum sunt prevzute n documentele internaionale. Condiia de baz pentru meninerea securitii n mediul penitenciar este aceea de ordine i disciplin, att n rndul deinuilor, ct i al personalului. Pentru ca aceast condiie s fie ndeplinit, este obligatoriu ca deinuilor s li se asigure: - posibilitatea de a tri dup un program ordonat; - sigurana vieii n colectiv; ___________ Securitatea penitenciarelor 80 - dreptul la petiionare; - dreptul la informare; - legtura cu familia; - desfurarea unor activiti i programe viznd att viaa n detenie, ct i pregtirea pentru liberare i viaa n societate. Regimul aplicat deinuilor se aplic difereniat: sunt impuse restricii pentru unele categorii de deinui (precum cei cu grad sporit de periculozitate sau cei n stare de recidiv), dar sunt oferite i stimulente unor categorii largi de deinui, cum ar fi folosirea la munc cu paz redus, liberarea condiionat, suplimentarea numrului de vizite etc. Stabilirea i meninerea unor relaii corecte, profesionale ntre personal i deinui contribuie la climatul de ordine i disciplin. Un alt concept fr de care ordinea i disciplina nu ar fi posibile este acela al regimului disciplinar. Legea nr. 275/2006 cuprinde la art. 70 dispoziii privind abaterile disciplinare. Astfel, constituie abateri disciplinare

urmtoarele fapte: a) prezena n zone interzise sau la ore nepermise n anumite zone din penitenciar ori nerespectarea orei de revenire n penitenciar; b) tulburarea n orice mod a programului de munc, a programelor socio-educative care se deruleaz n penitenciar; c) procurarea sau deinerea de bani, bunuri sau de alte valori, n alte condiii dect cele prevzute de lege; d) comunicarea cu exteriorul prin mijloace de comunicare la distan, n alte condiii dect cele prevzute de lege; e) utilizarea n alte condiii dect cele prevzute de lege a bunurilor puse la dispoziie de administraia penitenciarului; f) nerespectarea oricrei obligaii care revine persoanei condamnate la executarea unei pedepse privative de libertate potrivit dispoziiilor prezentei legi, ale regulamentului de aplicare a acesteia i ale ordinelor emise n baza legii i ale regulamentului de ordine interioar a penitenciarului, dup punerea acestora la dispoziie, dac aceast creeaz un pericol real pentru sigurana n penitenciar.[art. 70 alin. (1) din Legea nr. 275/2006]. n art. 62 i 63 din Regulament se prevede c n timpul executrii pedepsei condamnaii sunt obligai: a) s se conformeze restriciilor ce decurg din Lege, din prezentul regulament, din ordinele i deciziile emise n baza acestora i din regulamentul de ordine interioar al locului de deinere; b) s execute dispoziiile legale date de administraia locului de deinere; c) s se supun percheziiei cu ocazia primirii n locul de deinere, precum i pe parcursul privrii de libertate, ori de cte ori este necesar; d) s respecte regulile stabilite de administraia locului de deinere pe perioada ct au permisiune de ieire din penitenciar; e) s se conformeze dispoziiilor date de organele judiciare; f) s respecte regulile de igien individual i colectiv, precum i indicaiile medicului; g) s manifeste grij fa de integritatea bunurilor din proprietatea public i privat; h) s respecte repartizarea pe camerele de deinere; i) s nu desfoare aciuni care urmresc aducerea de prejudicii administraiei ___________ Securitatea penitenciarelor 81 penitenciare sau altor persoane; j) s respecte programul zilnic; k) s manifeste o atitudine cuviincioas fa de orice persoan cu care intr n contact; l) s aib o inut decent, curat i ngrijit; m) s ndeplineasc n bune condiii activitile la care particip; n) s asigure i s menin ordinea i curenia n camerele de deinere i n celelalte locuri n care au acces. (art. 62 din Regulament). Potrivit art. 63 din Regulament, persoanelor private de libertate le sunt interzise: a) exercitarea de acte de violen asupra personalului, persoanelor care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit, asupra celorlalte persoane private de libertate, precum i

asupra oricror alte persoane; b) organizarea, sprijinirea sau participarea la revolte, rzvrtiri, acte de nesupunere pasive sau active ori alte aciuni violente, n grup, de natur s pericliteze ordinea, disciplina i sigurana locului de deinere; c) iniierea sau participarea la acte de sustragere de la executarea msurilor privative de libertate; d) deinerea, comercializarea sau consumul de stupefiante, buturi alcoolice ori de substane toxice sau ingerarea fr prescripie medical a unor medicamente de natur a crea tulburri de comportament; e) sustragerea n orice mod de la executarea unei sanciuni disciplinare; f) instigarea altor persoane private de libertate la svrirea de abateri disciplinare; g) stabilirea de relaii cu persoane private de libertate sau persoane din interiorul ori exteriorul locului de deinere, cu scopul de a mpiedica nfptuirea justiiei sau aplicarea normelor regimului de executare a msurilor privative de libertate; h) sustragerea sau distrugerea unor bunuri sau valori de la locul de munc ori aparinnd locului de deinere, personalului, persoanelor care execut activiti n locul de deinere sau se afl n vizit, precum i a bunurilor aparinnd altor persoane, inclusiv celor private de libertate; i) prezena n zone interzise sau la ore nepermise n anumite spaii din locul de deinere, stabilite prin regulamentul de ordine interioar, precum i nerespectarea orei de revenire n locul de deinere; j) procurarea sau deinerea de bani, medicamente, telefoane mobile, bunuri sau alte valori n alte condiii dect cele admise; k) substituirea identitii unei alte persoane; l) mpiedicarea cu intenie a desfurrii programelor care se deruleaz n locul de deinere; m) confecionarea i deinerea de obiecte interzise; n) obinerea sau ncercarea de obinere, prin violen, constrngere, promisiuni, servicii, cadouri sau alte mijloace, de avantaje morale ori materiale de la personal, de la persoanele care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit ori de la celelalte persoane private de libertate, precum i de la oricare alt persoan; o) comunicarea cu exteriorul, n alte condiii i prin alte metode dect cele stabilite prin reglementrile n vigoare; p) ameninarea personalului, a persoanelor care execut misiuni la locul de deinere sau care se afl n vizit, a celorlalte persoane private de libertate, precum i a oricror alte persoane; q) utilizarea n mod necorespunztor sau n alte scopuri a bunurilor puse la dispoziie de administraia locului de deinere; r) autoagresiunea n orice mod i prin orice mijloace; s) tulburarea linitii dup ora stin gerii pn la deteptare; ) practicarea jocurilor de noroc cu scopul de a obine foloase; t) fumatul n alte locuri dect cele permise; ) exprimarea, n public, prin gesturi sau acte obscene ori care atrag oprobriul; u) orice ___________ Securitatea penitenciarelor 82 manifestare cu caracter discriminatoriu, care aduce atingere demnitii umane prin deosebirea, excluderea, restricia sau

preferina pe baz de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, sex, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii n condiii de egalitate a drepturilor fundamentale. Sanciunile disciplinare se aplic n urma nerespectrii regimului penitenciar prevzut de lege i numai cnd exist asemenea nclcri, n funcie de gravitatea acestora. Potrivit art. 150 din Regulament, sanciunile disciplinare care pot fi aplicate pentru svrirea uneia dintre abaterile disciplinare prevzute de art. 149 din Regulament sunt cele din art. 71 alin. (1) din Lege. Pentru faptele care, potrivit legii penale, constituie infraciuni, personalul administraiei penitenciare poate aplica, n mod provizoriu, una dintre sanciunile prevzute n art. 71 din Lege. Sanciunile ce se aplic n urma svririi de abateri sunt urmtoarele: - avertismentul, comunicat personal sau n faa grupului de deinui, se aplic pentru abateri disciplinare uoare. Const n dojenirea deinutului i avertizarea acestuia c, la urmtoarea abatere se va aplica o sanciune mai grea; - retragerea unei responsabiliti ncredinate, cum ar fi supravegherea altor deinui; - oprirea de la munc pentru o perioad pn la 5 zile; - suspendarea alterantiv sau cumulativ a dreptului la vizit sau la pachete ori cumprarea de alimente pe o perioad de pn la 3 luni. n funcie de gravitatea faptei, poate fi suspendat un singur drept sau mai multe din cele menionate. - izolarea de grup la izolatorul de pedeaps pn la 10 de zile, cu avizul medicului i fr diminuarea dreptului la hran; n cazul minorilor, sanciunile prevzute se reduc la jumtate. Dispoziiile art. 71 din Legea nr. 275/2006 prevd care sunt sanciunile disciplinare. Astfel, sanciunile care pot fi aplicate n cazul svririi abaterilor disciplinare sunt: a) avertismentul; b) suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe o perioad de cel mult o lun; c) suspendarea dreptului de a presta o munc, pe o perioad de cel mult o lun; d) suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult 2 luni; e) suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni; g) izolarea pentru maximum 10 zile. Potrivit art. 151 din Regulament, sanciunea disciplinar cu

avertisment se aplic persoanelor private de libertate care svresc pentru prima dat una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (3) din Regulament. Sanciunea disciplinar cu suspendarea dreptului de a ___________ Securitatea penitenciarelor 83 participa la activitile culturale, artistice i sportive, pe o perioad de cel mult o lun, se poate aplica persoanelor private de libertate care au comis pentru prima dat una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (2) sau, n mod repetat, una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (3) din Regulament. (art. 152 din Regulament) Sanciunea disciplinar cu suspendarea dreptului de a presta o munc, pe o perioad de cel mult o lun, se poate aplica persoanelor private de libertate care au comis pentru prima dat una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (2) sau, n mod repetat, una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (3) din prezentul regulament, precum i celor care, fiind repartizate la activiti productive, au comis abateri legate de procesul de producie, de ndeplinirea normelor de lucru, de respectarea normelor de protecie a muncii, de prevenire i stingere a incendiilor i cele de protejare a mediului nconjurtor. (art. 153 din Regulament) Sanciunea disciplinar cu suspendarea dreptului de a primi i de a cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult dou luni, se aplic persoanelor private de libertate care au comis pentru prima dat una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (1) sau, n mod repetat, abateri prevzute de art. 149 alin. (2) i (3) din Regulament. (art. 154 din Regulament) Sanciunea disciplinar cu suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult 3 luni, se aplic persoanelor private de libertate care au comis pentru prima dat una dintre abaterile prevzute la art. 149 alin. (1) sau, n mod repetat, abateri prevzute de art. 149 alin. (2) i (3) din prezentul regulament, precum i celor care au comis abateri pe timpul acordrii dreptului la vizit. (art. 155 din Regulament) Sanciunea disciplinar cu izolarea pentru maximum 10 zile se aplic persoanelor private de libertate care au comis abateri prevzute de art. 149 alin. (1) sau, n mod repetat, abateri prevzute de art. 149 alin. (2) din prezentul regulament, precum i celor care manifest o evident agresivitate sau violen ori cnd acestea afecteaz n mod grav convieuirea normal din locul de deinere, precum i sigurana acestuia. (art. 156 din Regulament) n locurile de deinere, ordinea i disciplina sunt stabilite i meninute riguros, n scopul asigurrii securitii colective i individuale, precum i a unei viei n comun bine organizate. Nu se poate aduga vreo alt constrngere asupra oricrei persoane

private de libertate dect acelea care decurg din prevederile legale. (art. 157 din Regulament) Nicio persoan privat de libertate nu poate fi sancionat disciplinar dect n conformitate cu dispoziiile Legii i ale Regulamentului i niciodat de dou ori pentru aceeai fapt. Persoanele private de libertate pot fi sancionate disciplinar numai dup verificarea complet a mprejurrilor n care s-au comis faptele care fac obiectul procedurii disciplinare. Audierea persoanei private de libertate este obligatorie. (art. 158 din Regulament) Aplicarea sanciunilor disciplinare nu poate ngrdi dreptul la aprare, dreptul de petiionare, dreptul la coresponden, dreptul la asisten medical, dreptul la hran, dreptul la lumin i dreptul la ___________ Securitatea penitenciarelor 84 plimbarea zilnic [art. 71 alin. (2) din Legea nr. 275/2006]. Limitele sanciunilor disciplinare prevzute la art. 71 lit. b) i e) din Legea nr. 275/2006 se reduc la jumtate n cazul minorilor i sanciunile prevzute la lit. d) i e) nu se aplic femeilor nsrcinate sau celor care au n ngrijire copii n vrst de pn la 12 luni, iar sanciunea disciplinar prevzut la lit. f) nu poate fi aplicat minorilor, femeilor nsrcinate ori femeilor care au n ngrijire copii n vrst de pn la 12 luni, iar n cazul n care este aplicat, este necesar avizul medicului. n acest sens, medicul penitenciarului viziteaz zilnic i ori de cte ori este necesar persoanele condamnate care execut aceast sanciune disciplinar [art. 71 din Legea nr. 275/2006]. Sanciunile cu caracter colectiv i sanciunile corporale sunt interzise, iar mijloacele de imobilizare din dotare, precum i orice mijloc degradant sau umilitor nu pot fi folosite ca sanciune disciplinar. Potrivit art. 159 din Regulament, este interzis folosirea ca sanciune a mijloacelor de constrngere sau imobilizare. Folosirea acestor mijloace este posibil atunci cnd persoana privat de libertate se afl ntr-o stare de criz sau exist riscul iminent de autornire ori de violen asupra altor persoane sau ca msur de siguran pe timpul escortrii la organele judiciare, la uniti sanitare sau n alte locuri, fiind ns nlturate cnd autoritatea judiciar sau administrativ dispune n acest sens. Pentru imobilizarea persoanelor private de libertate care se afl ntr-o unitate sanitar nu se pot utiliza ctue metalice. Modelul i modul de utilizare ale mijloacelor de imobilizare utilizate n uniti sanitare se stabilesc prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. Este interzis utilizarea forei fizice ca sanciune mpotriva persoanelor private de libertate. Fora fizic poate fi folosit n cazurile de autoaprare, de evadare sau rezisten fizic activ ori pasiv la o dispoziie bazat pe Lege sau pe Regulament. mpotriva sanciunilor aplicate, condamnatul poate face

plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate. n ceea ce privete constatarea abaterilor disciplinare, abaterile disciplinare se constat de ctre personalul administraiei penitenciare i se consemneaz ntr-un raport de incident, care se depune la eful seciei unde este deinut persoana condamnat, n termen de 24 de ore de la data constatrii abaterii, nerespectarea termenului prevzut de 24 de ore putnd atrage luarea unei msuri disciplinare mpotriva personalului administraiei penitenciare care rspunde pentru nerespectarea termenului (art. 72 din Legea nr. 275/2006). Potrivit art. 160 din Regulament, n zilele de smbt, duminic i srbtori legale, rapoartele de incident se depun la eful de tur, care le pred n prima zi lucrtoare efului seciei unde este deinut persoana privat de libertate. n situaia n care abaterea disciplinar este svrit pe perioada transferului ntre locurile de deinere subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, raportul de incident este ntocmit de eful escortei, acesta fiind remis efului de tur din unitatea de destinaie. Comisia de disciplin prevzut la art. 73 alin. (2) din Lege funcioneaz n fiecare loc de ___________ Securitatea penitenciarelor 85 deinere, secretarul acesteia fiind o persoan desemnat de director. Atunci cnd dup svrirea unei abateri disciplinare se impune transferarea de ndat a persoanei private de libertate ntr-un alt loc de deinere subordonat Administraiei Naionale a Penitenciarelor, raportul de incident se trimite mpreun cu celelalte documente ntocmite unitii n care a fost transferat persoana privat de libertate, n vederea continurii procedurii disciplinare. n cazul n care, pentru motive de siguran, se impune separarea preventiv a persoanei private de libertate, directorul locului de deinere poate dispune aceast msur pe timpul cercetrilor. Procedura disciplinar se declaneaz de eful seciei unde este deinut persoana condamnat, care sesizeaz comisia de disciplin, format din: directorul penitenciarului, n calitate de preedinte adjunctul acestuia, responsabil cu aplicarea regimurilor de deinere, i un supraveghetor ales anual de ceilali supraveghetori, n calitate de membrii [art. 73 alin. (1) i (2) din Legea nr. 275/2006]. Directorul penitenciarului desemneaz, n termen de 24 de ore, o persoan din cadrul personalului penitenciarului, alta dect un supraveghetor s efectueze cercetarea prealabil, care, n termen de 5 zile de la sesizare, prezint comisiei de disciplin rezultatele acesteia, iar dup ascultarea persoanei condamnate i a oricrei alte persoane care are cunotin despre mprejurrile n care a fost svrit fapta, se aplic de ctre comisia de disciplin, prin hotrre scris, una dintre sanciunile disciplinare sau, dup caz, claseaz

dosarul de cercetare disciplinar [art. 73 alin. (3) i (4) din Legea nr. 275/2006], art. 161 din Regulament. La stabilirea sanciunii disciplinare se ine seama de gravitatea abaterii, de persoana condamnatului, de abaterile disciplinare svrite anterior, de atitudinea persoanei condamnate dup svrirea abaterii i n timpul procedurii disciplinare [art. 73 alin. (5) din Legea nr. 275/2006]. Sanciunile disciplinare aplicate se nscriu ntr-un registru special, iar dosarul disciplinar i hotrrile comisiei de disciplin se includ n dosarul individual al persoanei condamnate. Dac n cursul procedurii disciplinare, comisia de disciplina ia cunotin despre svrirea unei infraciuni, sesizeaz organul de urmrire penal competent [art. 73 alin. (6) i (7) din Legea nr. 275/2006]. mpotriva hotrrii comisiei de disciplin, prin care a fost aplicat o sanciune disciplinar, persoana condamnat poate face plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, n termen de 3 zile de la comunicare. Persoana condamnat este ascultat la locul de deinere, n mod obligatoriu, la judecarea plngerii. Judectorul delegat poate proceda la ascultarea oricrei alte persoane, n vederea aflrii adevrului. Judectorul soluioneaz plngerea, prin ncheiere motivat, n termen de 3 zile de la primirea acesteia, pronunnd una din urmtoarele soluii: - admite plngerea i dispune anularea, revocarea sau modificarea sanciunii disciplinare de comisia de disciplin; - respinge plngerea, dac aceasta este nefondat. ___________ Securitatea penitenciarelor 86 mpotriva ncheierii, persoana condamnat poate introduce contestaie la judectoria n a crei circumscripie se afl penitenciarul, n termen de 3 zile de la comunicare. Contestaia se judec potrivit Codului de procedur penal, hotrrea judectoriei fiind definitiv. (art. 74 din Legea nr. 275/2006). Sanciunile disciplinare nu trebuie aplicate facultativ, ci obligatoriu, n toate cazurile n care se constat c s-au svrit abateri disciplinare. De asemenea, sanciunile sunt individuale i nu colective, iar pentru o abatere se aplic o singur sanciune disciplinar. Pentru stabilirea sanciunii disciplinare se ine seama de cauzele, mprejurrile i urmrile abaterii, de vi novia celui n cauz, precum i de alte circumstane, iar punerea ei n aplicare se va face imediat dup ce s-a stabilit vinovia celui care o va suporta. nainte de aplicarea unei sanciuni disciplinare, pe timpul cercetrii disciplinare, ascultarea condamnatului este obligatorie, iar condamnatului care nu cunoate limba romn trebuie s i se

asigure serviciile unui interpret. Rspunderea disciplinar poate fi cumulat cu celelalte forme ale rspunderii juridice (administrativ, material, civil, penal) de cte ori prin una i aceeai fapt condamnatul lezeaz mai multe valori sociale protejate de lege sau alte acte normative. Teste de autoevaluare 1Sanctiunile disciplinare se aplica : a) facultativ b) obligatoriu c) la cerere 2 Sanciunile cu caracter colectiv i sanciunile corporale sunt : a)aplicabile ori de cate ori se constata o abatere b) interzise c) aplicabile in functie de gravitatea abaterii Lucrare de verificare Analizai ordinea in penitenciare Raspuns la Testele de autoevaluare vezi pag.79 Bibliografie Al. Boroi, Ghe. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2004 Ioan Neagu, Drept procesual penal. Partea special, Ed. Global Lex, Bucureti, 2006 P. Zidaru, Drept penitenciar. Tratamentul penitenciar. Regimul penitenciar. Practica penitenciar, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, ___________________________________________________________________Rspu nsuri _________________________________________________________________87 _

RSPUNSURI LA TESTELE DE AUTOEVALUARE Unitatea de nvare nr.2

Rspunderea penal 1. a,b 2.a,b

Unitatea de nvare nr.3

Sanciunile penale 1. a,c 2. a,b

Unitatea de nvare nr.4

Individualizarea judiciar a executrii pedepselor 1. b,c 2. b,c

Unitatea de nvare nr.5

Reguli procesual penale de punere in executare a hotararilor penale 1. a 2. a,c

Unitatea de nvare nr.6

Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate 1. b 2. b

Unitatea de nvare nr.7

Drepturile, obligaiile i regimul de munc al deinuilor 1. b 2. c

Unitatea de nvare nr.8

Securitatea penitenciarelor 1. b 2. b__