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ABCustos Associao Brasileira de Custos - Vol.
III n 1 - jan/abr 2008
ISSN 1980-4814
O processo de fabricao de papel reciclado e as aes associadas aos custos ambientais em indstria de Santa Catarina __________________________________________________________
Alessandra Vasconcelos Gallon Mestre em Cincias Contbeis pela Universidade Regional de Blumenau Rua Antnio da Veiga, B.Victor Konder, 140, 89012-900, Blumenau-SC alegallon@sodisa.com.br Franciane Luiza Salamoni Mestre em Cincias Contbeis pela Universidade Regional de Blumenau Rua Antnio da Veiga, B.Victor Konder, 140, 89012-900, Blumenau-SC fransalamoni@gegnet.com.br Ilse Maria Beuren Doutora em Controladoria e Contabilidade pela FEA/USP Rua Antnio da Veiga, B.Victor Konder, 140, 89012-900, Blumenau-SC ilse@furb.br A crescente preocupao com a preservao ambiental requer a eliminao e/ou reduo dos efeitos negativos do processo de produo industrial. Nesta perspectiva, o artigo objetiva descrever o processo de fabricao de papel reciclado e identificar aes executadas pela empresa associadas aos custos ambientais. Para tanto, fez-se uma pesquisa exploratria, por meio de um estudo de caso em indstria catarinense, com abordagem qualitativa dos dados. Como resultado da pesquisa tem-se que o processo de fabricao inicia com a adio das matrias-primas, passa pela desagregao e refinao da massa, segue para a suspenso fibrosa e finaliza com a secagem e rebobinamento do papel para avaliao de sua qualidade. O tratamento dado aos resduos pela indstria de reciclagem contribui para a preservao ambiental, uma vez que quase sua totalidade retorna ao processo fabril de papel sob forma de matriaprima. Conclui-se que a sua ao pr-ativa gesto de custos ambientais promitente em termos de preveno de danos ambientais e conseqentemente em reduo de custos. Palavras-chave: Tratamento dos resduos. Papel reciclado. Custos ambientais.
The manufacturing process of recycled paper and actions associated with environmental costs to industry in the state of Santa Catarina
The growing concern with environmental preservation requires the reduction and/or elimination of negative effects resulting from industrial production processes. In light of this, the article sets out to describe the process involved in the fabrication of recycled paper and to identify actions taken by business associated with environmental costs. To do so, an exploratory study was made, by means of a case study of a Santa Catarina industry, using a qualitative approach with the data. One result of the research was to ascertain that the fabrication process begins with the addition of raw materials, passes through breakdown and refining of pulp, followed by fibrous suspension, and ends with the drying and rerolling of the paper in order to evaluate its quality. The treatment given to waste materials by the recycling industry contributes to environmental preservation since almost all of it goes back into the industrial process of making paper, in the form of raw material. The study concluded that this figures prominently as a pro-active function to environmental cost management in terms of prevention of environmental damage and, consequently, contributes to a reduction in costs. Key words: Treatment of waste materials. Recycled paper. Environmental Costs.
O processo de fabricao de papel reciclado e as aes associadas aos custos ambientais em indstria de Santa Catarina. Alessandra Vasconcelos Gallon, Franciane Luiza Salamoni, Ilse Maria Beuren
1 Introduo Embora importantes movimentos de regulamentao de polticas ambientais j tenham ocorrido na dcada de 1930, somente por volta do final da dcada de 1960 aumentou a preocupao com o meio ambiente. importante observar que o ambientalismo no possui uma data de nascimento determinada, mas tentar encontrar suas razes consiste principalmente na necessidade de se ter explicaes para sua crescente importncia (Duarte, 1997). Deflagrados os limites do sistema ecolgico, a sociedade, governos e empresrios comearam a demonstrar sua preocupao com os limites do meio ambiente, com a capacidade de continuar reagindo aos crescentes nveis de impurezas que lhe so acrescidos diariamente (Ribeiro, 1992). Nesta perspectiva e diante da crescente disseminao das informaes propiciadas pelas novas tecnologias de comunicao, as indstrias esto sendo foradas a tomar posies diferenciadas com relao s estratgias de mercado nas ltimas dcadas. Algumas preocupaes com os aspectos sociais nas indstrias podem ser salientadas, especialmente com relao s questes ambientais. Gobbi e Brito (2005) destacam que os debates em torno da questo ambiental ganharam expressa legitimidade social a ponto de se tornar objeto de reflexo das organizaes, que passaram a repensar suas prticas de produo e a formular polticas de gesto ambiental. A parceria construda entre indstria e fornecedores desenvolve-se em funo das exigncias de novas tecnologias que atendam ao aumento na escala de produo, ao comprometimento com a preservao ao meio ambiente, economia de energia e insumos e reduo dos custos, de acordo com a Associao Brasileira Tcnica de Celulose e Papel ABTCP (2004). Entretanto, ao que tudo indica a eliminao dos resduos provenientes do papel e celulose pode no estar tendo o destino adequado para a preservao do meio ambiente. Diante disso surgem algumas indagaes incentivadoras da pesquisa: Como se d o processo de fabricao de papel reciclado? O tratamento dado aos resduos nas indstrias de papel reciclado focaliza a preservao do meio ambiente? Quais aes associadas aos custos ambientais so executadas nas empresas?
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ABCustos Associao Brasileira de Custos - Vol. III n 1:45-67 - jan/abr 2008
Visando responder a essas questes, o artigo descreve o processo de fabricao de papel reciclado e identifica as aes associadas aos custos ambientais executadas por uma determinada empresa. A relevncia da pesquisa evidencia-se na medida em que se verifica uma crescente preocupao com a preservao ambiental no mundo, principalmente no que se refere ao descontrole dos desmatamentos e poluio do meio ambiente. Tambm se observa esforos de organizaes para minimizar os efeitos da devastao de recursos, sejam eles recuperveis ou no. O trabalho inicia aps essa introduo, com uma breve abordagem sobre o surgimento e importncia do papel, seguida de um apanhado terico sobre reciclagem e meio ambiente, e gesto de custos ambientais. Na seqncia evidenciado o mtodo e os procedimentos adotados na pesquisa. Em seguida faz-se a descrio e anlise dos dados coletados na empresa objeto de estudo. Por ltimo so apresentadas as concluses da pesquisa, seguidas das referncias. 2 Produo e consumo de papel A inveno da escrita considerada o fator motivador e modificador das lentas, mas constantes, evolues e alteraes pelas quais passaram diversas bases (pedra, cermica, madeira, ossos, fios de tecidos, couro curtido e os metais e suas ligas, como o bronze), at se chegar ao papel. Foi o papiro que deu origem palavra papel, do latim papyrus (ABTCP, 2004). De acordo com dados da ABTCP (2004), em 2002, a extrao brasileira de celulose foi de 8 milhes de toneladas, o que significou um crescimento de 7,9% em relao ao ndice observado em 2001. Por sua vez o consumo de papel cresceu 1,2% se comparado com o exerccio anterior, chegando a um total de 6,8 milhes de toneladas, o equivalente a 38 quilos anuais per capita. Conforme a ABTCP (2004), seja qual for o tipo de papel fabricado, a matria-prima bsica a celulose, virgem ou de papel reciclado, que pode ser dividida em dois grupos: a de fibra longa (obtida de espcies como o pnus e a araucria), indicada para papis de embalagem; e a de fibra curta (derivada de eucalipto, accia, gmelina, btula, entre outros), utilizada principalmente na fabricao de papis para imprimir e escrever e para fins sanitrios. A Associao Brasileira de Celulose e Papel (BRACELPA, 1998) ressalta que entre os papis consumidos, o maior destaque para as caixas de papelo ondulado, pois funcionam como embalagem de transporte para a quase totalidade das mercadorias comercializadas em supermercados, lojas de departamento (magazines) e estabelecimentos fabris. Tambm so
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gerados resduos de caixas de papelo ondulado nas residncias, especialmente as que servem de embalagem de acondicionamento de eletrodomsticos. Em 1997, segundo dados daquela associao, 61,6% dos papis recuperados no Brasil so de papel ondulado. De acordo com o World Business Council for Sustainable Development WBCSD (1996), a produo de papel consome enorme quantidade de energia e gua. Destaca-se que em 1992 a indstria papeleira americana foi a terceira maior consumidora de energia, ficando atrs apenas da indstria do petrleo e do setor qumico. A gua um ingrediente essencial na fabricao de papel como parte integrante da massa (polpa) e utilizao na remoo de impurezas da celulose mediante lavagens repetidas, sendo que a emisso de efluentes na gua um dos impactos ambientais mais significantes causados pela fabricao de papel e celulose (WBCSD, 1996). Entretanto, destaca-se que novas tecnologias tornaram possvel o maior fechamento do ciclo de gua, o que reduziu a gerao de efluentes. A indstria de papel e celulose tem investido sobremaneira em tecnologia de reutilizao (ABTCP, 2004). De acordo com a Diviso de Tecnologia Industrial do Departamento de Assistncia Mdia e Pequena Indstria (DETEC), a indstria de papel e celulose caracteriza-se como moderada geradora de resduos slidos de baixo poder impactante e elevada potencialidade de utilizao. No entanto, Nossa e Carvalho (2003) citam dois estudos que consideram esse setor altamente poluidor. Destacam que Cormier e Magnan (1997) apontam o setor de papel e celulose como um dos setores que mais polui. Reforam esse posicionamento com Forgach (2001), que apresenta razes para que a indstria de papel e celulose seja assim considerada: a) dependente de 100% de fibras florestais naturais e recicladas; b) exige uso intensivo de energia; c) emite no ar, gua e terra ampla gama de poluentes txicos e convencionais; d) grande produtora de resduo slido. Em relao ao primeiro item apontado por Forgach (2001 in Nossa e Carvalho, 2003), a indstria de papel reciclado tem menor impacto na extrao de fibras florestais naturais porque utiliza material reciclado. Os demais itens citados tambm so inerentes ao seu processo produtivo. Portanto so contingncias que precisam ser monitoradas por essas indstrias em relao ao meio ambiente.
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3 Reciclagem e meio ambiente A conscientizao sobre os problemas que afetam o meio ambiente age como fator preponderante para compatibilizar a expanso dos meios de produo de acordo com condies ambientais ideais. A responsabilidade social da empresa deveria voltar-se para a eliminao e/ou reduo dos efeitos negativos do processo de produo e preservao dos recursos naturais, principalmente os no renovveis, atravs da adoo de tecnologias eficientes, concomitantemente ao atendimento dos aspectos econmicos (Ribeiro, 1992). O aumento da conscientizao ambiental tem levado a uma maior demanda por papis reciclados e a pressionar para que o papel seja reciclado aps sua utilizao pelo pblico (resduo aps o consumo), ao invs de simplesmente jog-lo nos aterros (WBCSD, 1996). Rossato e Ribeiro (2004, p. 62) destacam que tm aumentado, consideravelmente, nos ltimos anos, as discusses sobre qual a melhor forma para que as empresas conciliem seus processos produtivos com questes ambientais. Segundo Andrade et al. (2002), os gastos com proteo ambiental comeam a ser vistos pelas empresas lderes, no primordialmente como custos, mas como investimentos no futuro e, paradoxalmente, como vantagem competitiva. Para Hunt e Auster (1990) e Hart (1995), melhores performances ambientais e econmicas podem coexistir por meio da incorporao de um novo modelo de organizao e de uma cultura empresarial baseada na ecoeficincia, o que conduzir a um desenvolvimento sustentvel. Ribeiro (1992) comenta que a incorporao do conceito de desenvolvimento sustentvel pelo meio empresarial pode, se no reverter, ao menos amenizar a degradao do meio ambiente. Na perspectiva do desenvolvimento sustentvel, a reduo de agresses ambientais passa a ser considerada como meio de eliminao de custos e conseqente melhoria do fluxo de rendimentos para a empresa. Nesse sentido, mesmo no se tratando de uma novidade no processo de fabricao do papel, pois h sculos os materiais utilizados (aparas) tm sido reaproveitados na fabricao de novos produtos, a reciclagem um importante aspecto da filosofia preservacionista, que resulta em benefcios tanto para as empresas como para a coletividade (ABTCP, 2004).
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A reciclagem de papel no Brasil tem seu fundamento em questes de natureza essencialmente econmicas. Todavia esta vem apresentando um destaque crescente, na medida em que contribui para a preservao e conservao do meio ambiente e para a soluo da questo da destinao dos lixos urbanos (BRACELPA, 1998). Quanto importncia da utilizao da reciclagem na indstria de papel e celulose como forma de minimizar os impactos ao meio ambiente, Bellia (1996) relata que a reciclagem de papel leva a uma reduo de energia para a produo de papel e celulose da ordem de 23% a 74%, reduo na poluio do ar de 74%, reduo na poluio da gua em torno de 35% e reduo de 58% no uso de gua. Robles Jr. (2003, p. 139) destaca que a soluo dos problemas ambientais conseqncia da existncia de um sistema de gesto ambiental bem administrado, para identificao clara dos problemas e suas causas. Nesta perspectiva, torna-se imprescindvel que a empresa desfrute de adequada gesto de custos ambientais. 4 Gesto de custos ambientais Campos (1996) salienta que o termo custo ambiental de difcil conceituao, no apresentando definio clara e objetiva, e que a maior dificuldade ao se trabalhar com custos ambientais o fato de estes serem, em sua maioria, custos intangveis. Robles Jr. (2003, p. 141) define custos intangveis como aqueles com alto grau de dificuldade para serem quantificados, embora se perceba claramente a sua existncia. Normalmente no podem ser diretamente associados ao produto ou processo. No que diz respeito aos gastos ambientais, Ribeiro e Rocha (1999, p. 2) relatam que so todos aqueles relacionados, direta ou indiretamente, ao processo de gerenciamento ambiental, processo este que compreende todas as atividades inerentes ao controle, preservao e proteo ao meio ecolgico, alm de recuperao de reas contaminadas. Ferreira et al. (2007, p. 28) advertem que uma empresa que polui dentro dos limites legais estabelecidos no deixa de ter um passivo em relao ao meio ambiente, pois haver a necessidade de restaurar ou remediar o meio ambiente, ou seja, poder haver uma obrigao pecuniria. Esta obrigao, seja ela de reputao social ou exigncia legal, implica em um custo ambiental para a empresa. Nos custos ambientais devem ser computadas todas as medidas tomadas pelos gestores da entidade com a finalidade de evitar, reduzir ou reparar efeitos ambientais negativos. Devem considerar-se essas medidas, sejam elas necessrias ao cumprimento de determinao legal;
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ou decorrentes de medidas voluntrias da entidade, para responder s exigncias de clientes, ou melhorar a imagem da entidade (Eurostat in Silva, 2007). Segundo Hansen e Mowen (2001, p. 567), sob o ponto de vista empresarial, os custos ambientais, tambm conhecidos como custos de qualidade ambiental, so custos incorridos porque existe uma m qualidade ambiental ou porque pode existir uma m qualidade ambiental. Em funo das mudanas na relao entre empresas e o meio ambiente, observa-se a importncia da identificao dos custos ambientais pelas empresas para a consecuo de informaes consistentes relativas ao quanto se vem perdendo ou deixando de ganhar com processos e atividades que degradam o meio ambiente. De acordo com a Federao e Centro das Indstrias do Estado de So Paulo - FIESP (2004), a melhoria na relao da empresa com o meio ambiente capaz de otimizar a produtividade dos recursos utilizados, implicando em benefcios diretos para a empresa, o processo industrial e o produto, como mostra o Quadro 1.
Benefcios para a empresa melhoria da imagem da empresa; manuteno dos atuais e conquista de novos nichos de mercado; reduo do risco de desastres ambientais; adio do valor com a eliminao ou minimizao dos resduos; menor incidncia de custos com multas e processos judiciais; e maior dilogo com os rgos de controle e fiscalizao. Benefcios para o processo produtivo economias de matria-prima e insumos, resultantes do processamento mais eficiente e da sua substituio, reutilizao e reciclagem; aumento dos rendimentos do processo produtivo; reduo das paralisaes, por meio de maior cuidado na monitorao e manuteno; melhor utilizao dos subprodutos; converso dos desperdcios em forma de valor; menor consumo de gua e energia durante o processo; economia, em razo de um ambiente de trabalho mais seguro; e eliminao ou reduo do custo de atividades envolvidas nas descargas ou no manuseio, transporte e descarte de resduos. Benefcios para o produto mais qualidade e uniformidade; reduo dos custos (por exemplo, com a substituio de materiais); reduo nos custos de embalagens; utilizao mais eficiente dos recursos; aumento da segurana; reduo do custo lquido do descarte pelo cliente; e maior valor de revenda e de sucata do produto.
Quadro 1 Benefcios causados pela melhoria na relao entre a empresa e o meio ambiente Fonte: Cartilha de indicadores de desempenho ambiental na indstria FIESP (2004, p. 13).
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Depreende-se que a melhoria na relao entre a empresa e o meio ambiente traz diversos benefcios para ambos com a gesto do desperdcio, o controle da poluio, gesto da gua e da energia, obedincia s leis, entre outros. As informaes dos custos ambientais relacionados aos processos servem como indicativo no sentido de propor melhorias para diminuir ou at mesmo eliminar tais custos, gerando vantagem para a empresa. Quanto ao meio ambiente, com a identificao dos custos ambientais, poder-se-ia propor melhorias nos processos que resultem na diminuio do dano causado ao meio ambiente, beneficiando o meio ambiente (Campos, 1996). Para Moura (2000, p. 49-50 in Robles Jr, 2003, p. 139), os custos da qualidade ambiental podem ser considerados de dois tipos: custos de controle e custos resultantes da falta de controle sobre os processos industriais e gerenciais. A Figura 1 demonstra a identificao dos custos ambientais de acordo com a classificao do autor.
Custos de preveno Custos de controle Custos de avaliao
Custos da falta de controle
Custos de falhas internas
Custos de falhas externas
Figura 1- Identificao dos custos ambientais Fonte: Robles Jnior (2003, p. 140).
Os custos ambientais, dessa forma, esto associados com a criao, deteco, correo e preveno da degradao ambiental. Os custos de controle podem ser classificados em custos de preveno e custos de avaliao ou de deteco; e os custos da falta de controle, classificados em custos de falhas internas e de falhas externas. Graedel e Allenby (1996, p. 318) conceituam os custos de preveno ambiental como o uso de materiais, processos, ou prticas que reduzam ou eliminem a quantidade ou toxidade de resduos na fonte de gerao atravs de atividades que promovam, encorajam ou exijam
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modificaes nos padres comportamentais bsicos da empresa. Esses autores consideram a preveno como algo muito mais vivel para a indstria do que o controle e a correo. Com relao viabilidade da nfase nos custos ambientais de preveno em detrimento dos custos ambientais da falta de controle, Hansen e Mowen (2001, p. 564-565) defendem que uma abordagem pr-ativa mais promissora em termos de preveno de danos ambientais e, simultaneamente, em reduo de custos. Complementam mencionando que reguladores e empresas esto comeando a perceber que pode ser menos oneroso prevenir a poluio do que remedi-la. So exemplos de atividades de preveno ambiental, segundo Hansen e Mowen (2001): avaliao e seleo de fornecedores, avaliao e seleo de equipamentos de controle da poluio, projeo de processos e produtos para reduzir ou eliminar os contaminadores, treinamento de empregados, estudo dos impactos ambientais, auditoria dos riscos ambientais, execuo de pesquisas ambientais, desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental, reciclagem de produtos e obteno do certificado ISO 14001. No que tange aos custos de avaliao ou deteco ambiental, Robles Jr. (2003, p. 140) afirma que so custos despendidos para manter os nveis de qualidade ambiental da empresa, por meio de trabalhos de laboratrios e avaliaes formais do sistema de gesto ambiental ou sistema gerencial, que se ocupem de garantir um bom desempenho ambiental da empresa. Estes custos so incorridos ao verificar se os processos e produtos da empresa esto cumprindo as normas ambientais apropriadas. Hansen e Mowen (2001) exemplificam as seguintes atividades como de avaliao e deteco ambiental: auditorias ambientais, inspeo de produtos e processos (para averiguar a conformidade ambiental), o desenvolvimento de medidas de desempenho ambiental, a execuo de testes de contaminao, a verificao do desempenho ambiental de fornecedores e a medio de nveis de contaminao. Com relao aos custos da falta de controle, estes podem ser de falhas ambientais internas (custos incorridos pelo no-atendimento de normas, padres, procedimentos operacionais explcitos de gesto ambiental e correes de no-conformidades) e de falhas ambientais externas (custos da qualidade ambiental insatisfatria e no-conformidades fora dos limites da empresa, resultantes de uma gesto ambiental inadequada) (Robles Jr., 2003).
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So exemplos de atividades de falhas internas, segundo Hansen e Mowen (2001): operao de equipamento para minimizar ou eliminar poluio, tratamento e descarte de materiais txicos, manuteno de equipamento para poluio, licenciamento de instalaes para a produo de contaminantes, retrabalhos em processos causados por no-conformidade ambiental e reciclagem de sucata. De acordo com Hansen e Mowen (2001), os custos de falhas ambientais externas podem ser classificados em: custos realizados de falhas externas (custos incorridos e pagos pela empresa) e custos no-realizados de falhas externas (custos sociais causados pela empresa, mas incorridos e pagos por parte fora da empresa). So exemplos de atividades realizadas de falhas externas, segundo Hansen e Mowen (2001): limpeza de um rio ou lago poludo, limpeza de solo contaminado, uso ineficiente de materiais e energia, indenizao por acidentes pessoais provenientes de ms prticas ambientais, restaurao da terra ao estado natural e perda de vendas causada por uma m reputao ambiental. Os exemplos de custos sociais, segundo os autores, incluem: receber cuidados mdicos por causa do ar poludo, perder empregos por causa de contaminao, perder um rio ou lago de uso recreativo por causa da contaminao e danificar ecossistemas devido ao descarte de resduos slidos. Diante do exposto, observa-se que a utilizao pelas empresas de medidas eficazes para a qualidade ambiental, identificando e buscando reduzir ou eliminar os custos ambientais (de controle, correo e falhas existentes) e priorizando os custos de preveno ambiental, minimiza a ocorrncia das falhas relacionadas ao processo produtivo e ao meio ambiente. 5 Mtodo e procedimentos da pesquisa O mtodo empregado na presente pesquisa de natureza exploratria, a qual foi realizada por meio de um estudo de caso, com abordagem qualitativa dos dados. Para Cervo e Bervian (1996), a pesquisa exploratria responsvel por observar, registrar, analisar e correlacionar os fatos ou fenmenos sem manipul-los. O estudo de caso foi realizado em uma indstria de papel e celulose estabelecida no Estado de Santa Catarina, cuja denominao social declina-se revelar por motivos de sigilo das
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estratgias da organizao. O estudo de caso permite uma investigao para se preservar as caractersticas holsticas e significativas dos eventos da vida real (Yin, 2003). Quanto aos procedimentos de coleta de dados, realizada em abril de 2006, optou-se por adotar, inicialmente, entrevista semi-estruturada com o gerente de produo da empresa e duas pessoas encarregadas dos aspectos relacionados ao meio ambiente na empresa. Segundo Trivios (1987), a entrevista semi-estruturada a que parte de certos questionamentos bsicos, apoiados no referencial terico e hipteses, que provocam novos questionamentos no transcorrer da entrevista e influenciam a elaborao do contedo da pesquisa. Para melhor compreenso do processo de produo da indstria utilizou-se tambm a tcnica de observao. Sobre o mtodo observacional, Fachin (2001) adverte que o observador deve reunir certas condies, entre as quais: dispor dos rgos sensoriais em perfeito estado, de um bom preparo intelectual, aliado sagacidade, curiosidade, persistncia, perseverana, pacincia e um grau elevado de humildade. Quanto aos procedimentos sistemticos para a descrio e explicao dos fenmenos, o estudo desenvolveu-se num ambiente que preconizou a abordagem qualitativa. O mtodo qualitativo, conforme Richardson (1999), se caracteriza pelo no emprego de instrumental estatstico como base no processo de anlise de um problema. Para os dados coletados nas entrevistas foi adotada a anlise de contedo ou content analysis (Bardin, 2006). Embora tenha sido adotado o rigor cientfico necessrio em pesquisa dessa natureza, ressalta-se o fato do estudo se circunscrever a um nico objeto ou fenmeno. Esta estratgia de pesquisa se constitui em uma limitao, uma vez que seus resultados no podem ser generalizveis a outros objetos ou fenmenos, dado as particularidades do sujeito da pesquisa. 6 Descrio do processo de fabricao do papel reciclado e aes associadas aos custos ambientais da empresa pesquisada Para a compreenso da fabricao do papel reciclado realizou-se um estudo das operaes em indstria de papel e celulose. Intenta-se mostrar os passos da fabricao
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do papel reciclado, desde a desagregao do papel velho e transformao da massa at a transformao da folha de papel, com a passagem nos secadores da mquina de papel. Focaliza-se, tambm, o tratamento dado pela empresa aos resduos. Por fim, apresentam-se as aes associadas aos custos ambientais executadas pela empresa. 6.1 Apresentao da empresa A indstria de papel e celulose objeto de estudo teve sua constituio na dcada de 1960, motivada pela preocupao com os elevados volumes de resduos da atividade madeireira. Em 1977 iniciou os planos para a produo de papelo ondulado para embalagens e em 1978 deu incio ao processo de fabricao do papelo ondulado reciclado na empresa. Depreende-se o que j foi destacado na fundamentao terica do estudo, de que a preocupao com a reciclagem de papel tem seu fundamento em questes de natureza essencialmente econmicas nas empresas, embora haja destaque crescente, atualmente, para a contribuio da preservao e conservao do meio ambiente (BRACELPA, 1998). A empresa em foco tem como objeto social a transformao de resduos da indstria da madeira e papel reciclado em papel ondulado (para embalagem de transporte). Sua produo abastece o grupo empresarial ao qual pertence e o restante da produo consumido no mercado interno. Possui 160 empregados, apenas na fabricao do papel reciclado, pois o grupo empresarial, em todas as suas outras atividades relacionadas indstria madeireira, gera em torno de 1.700 empregos e fatura anualmente um milho de reais. Para a compreenso do processo de fabricao do papel reciclado so apresentados trs fluxos de operaes. No primeiro fluxo so demonstradas as operaes de fabricao desde a desagregao do papel velho at a transformao da massa. No segundo fluxo demonstra-se a transformao dos resduos da indstria da madeira e papel reciclado em massa e hidratao das fibras. No terceiro fluxo mostra-se a transformao do papel ondulado reciclado.
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6.2 Descrio do processo de fabricao do papel reciclado Na Figura 2 apresenta-se a etapa inicial do processo da fabricao do papel reciclado, desde a entrada da matria-prima at a desagregao da mesma e transformao da massa.
Matriaprima
Esteira gua Hidrapulper
Tanque de descarga/depurao
Engrossadores
Figura 2 Fabricao do papel reciclado desde a desagregao do papel velho at a transformao da massa Fonte: dados da pesquisa.
O processo de fabricao do papel reciclado inicia-se com a colocao da matria-prima em uma esteira, que a transporta at o equipamento denominado Hidrapulper onde acrescido gua e efetua-se a desagregao da matria-prima. As matrias-primas utilizadas na fabricao do papel so basicamente aparas (papel reciclado), celulose e pasta qumicomecnica. Depois da desagregao da matria-prima, esta recebida na forma de fardos que se transformam em pequenos pedaos de papel formando uma massa. Ressalta-se que no Hidrapulper a matria-prima sofre tambm um processo de pr-depurao, com a finalidade de remover impurezas, como grampos, clipes, pedras, arames e plsticos. Aps a desagregao, a massa segue por meio de bombas por tubulaes para um tanque de descarga e, em seguida, passa para o processo de depurao, que consiste em remover impurezas da massa, tais como: areia, plsticos, palitos, isopor e pastilhas de papel, que no se individualizam na desagregao. Na seqncia, a massa segue para o processo de transformao da massa e hidratao das fibras, conforme demonstrado na Figura 3.
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Engrossadores Torre de massas gua Refinadores Tanques
Figura 3 - Transformao da massa e hidratao das fibras Fonte: dados da pesquisa.
Nesta fase, a depurao da massa segue para os engrossadores onde extrada a gua, e a consistncia da suspenso fibrosa fica em torno de 5% para posterior estocagem nas torres de massa. A massa extrada das torres de massa e sofre adio de gua para baixar a consistncia, seguindo para os tanques, onde extrada por meio de bombas para os equipamentos de refinao. Nos refinadores, a fibra sofre atrito de discos rotativos com lminas de ao onde hidratada. Na Figura 4 apresenta-se a etapa final do processo de fabricao do papel ondulado reciclado.
Refinadores Tanques de massas de papel Caixa de Entrada Mquina do Papel Mesa Plana Prensas
Secadores
Enroladeira
Rebobinamento
Expedio
Figura 4 - Transformao do papel ondulado reciclado Fonte: dados da pesquisa.
Na ltima fase do processo de fabricao do papel ondulado reciclado, aps a refinao, a suspenso fibrosa segue para os tanques de estocagem da mquina de papel. A mquina de papel composta das seguintes partes:
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Caixa de entrada - equipamento que recebe a massa depurada e distribui uniformemente sobre a mesa plana; e Mesa plana - equipamento composto de uma tela e caixas de vcuo que tem a finalidade de formar a folha de papel e remover parte da gua utilizada na diluio da massa; depois de formada a folha de papel passa para a prensagem. As prensas so equipamentos compostos por dois rolos, entre os quais h um ou dois feltros, por onde passa a folha de papel sob presso. A finalidade desses equipamentos a compactao da folha e tambm a remoo de parte da gua contida na folha de papel. Aps prensada, a folha de papel passa para os secadores da mquina de papel. A fase de secagem composta por um conjunto de rolos que so aquecidos com a injeo de vapor, sobre os quais passa a folha de papel. A finalidade desses rolos remover a quantidade de gua, ainda presente na folha de papel, deixando-a conforme as especificaes ideais de umidade. Aps a secagem total da folha de papel esta enrolada na enroladeira. A enroladeira um equipamento composto de um rolo e braos pneumticos, aos quais preso um rolo de dimetro pequeno chamado estanga. Na estanga enrolada a folha de papel que est sendo produzida. Aps enrolado, o papel est pronto em uma forma bruta. O rebobinamento um equipamento composto de rolos e facas e que tem a finalidade de receber o rolo de papel bruto e cort-lo em larguras diversas, conforme a necessidade ou especificao do pedido. De cada lado do rolo bruto corta-se uma tira de papel, chamada refile, dando o acabamento final ao produto. Por ltimo, aps rebobinado, o papel pesado e identificado e fica disponvel para ser expedido se estiver dentro das especificaes necessrias de qualidade. As especificaes abrangem os seguintes requisitos: gramatura, rigidez, umidade e cobb (quantidade de gua que o papel aps acabado pode absorver). Dois aspectos destacados na literatura e pginas eletrnicas pesquisadas sobre questes ambientais so observados nesta descrio: elevado consumo de energia e gua ao longo do processo e a presena intensa de tecnologia para o processamento da matria-prima. De acordo com o WBCSD (1996), a produo de papel consome enorme quantidade de energia e gua. A ABTCP (2004) ressalta que a indstria de papel e celulose tem investido em
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tecnologia de reutilizao das guas, o que contribui para o gerenciamento do ciclo de gua e reduzir a gerao de efluentes. 6.3 Tratamento dado pela indstria aos resduos e preservao do meio ambiente A empresa objeto de estudo busca trabalhar dentro de padres que permitam o desenvolvimento da atividade e minimizem a agresso ao meio ambiente. Procura preservar a atmosfera, hidrosfera e a litosfera, com utilizao de tecnologia adequada. De acordo com o entrevistado, tambm procura estar de acordo com a legislao, atendendo s exigncias referentes qualidade da gua, solo e gs. No processo de fabricao do papel reciclado a empresa utiliza 60% da gua do Rio do Peixe, aproveitando uma fonte natural desse recurso. Aps passar pelo processo de produo do papel reciclado, a gua encaminhada para um primeiro filtro, que tem uma peneira. Este filtro responsvel pela retirada dos resduos pesados (prego, arames, lminas, etc). Em seguida esta gua passa por um segundo filtro, que possui uma peneira mais fina que o primeiro, ficando neste os resduos mais leves. Passando pelos filtros, a gua encaminhada para um tanque e recebe tratamento adequado para que volte a tornar-se gua potvel. Posteriormente, 10% desta gua volta para o Rio do Peixe e o restante retorna para o processo de fabricao do papel. Isto , quase a totalidade da gua retorna ao processo fabril de papel. Na fundamentao terica averiguou-se que a emisso de efluentes na gua um dos impactos ambientais mais significantes causados pela fabricao de papel e celulose, o que justifica o seu intenso cuidado na empresa. Para assegurar a qualidade da gua so monitorados os elementos que lhe conferem caractersticas de qualidade, como a demanda bioqumica de oxignio (DBO), o oxignio dissolvido (OD), indicador cido base (pH), temperatura, fenis, leos e graxas. A anlise realizada mensalmente pelo Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI/SC). H ainda um intenso controle realizado pela polcia ambiental do municpio por meio de anlise mensal da gua que passa pelo Rio do Peixe e do lago do municpio em que estocada a gua que ser tratada. Os resduos que foram retirados pelas peneiras e filtros passam por uma esteira, sendo encaminhados para segregar o material em aterros apropriados prprios, os quais possuem
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licenas ambientais aprovadas pela Fundao do Meio Ambiente (FATMA) e Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). Quanto ao gs, a empresa no agride o meio ambiente porque no tem forno de cal, caldeiras de recuperao e nem digestores industriais. No emite os gases malcheirosos como: sulfeto de hidrognio (H2S), metilsulfeto (MESH), dimetilsulfeto (Me2S) e dimetilsulfeto (ME2S2). Tal deve-se ao fato da empresa trabalhar com matria-prima reciclada, isto , esse processo no resulta em liberao de gases dessa natureza. Infere-se do exposto que, embora o setor de papel e celulose seja um setor altamente poluidor, conforme destacam Cormier e Magnan (1997 in Nossa e Carvalho, 2003), a empresa busca desenvolver suas atividades em conformidade com as exigncias legais e preservao sustentvel. Apresenta menor impacto na extrao de fibras florestais naturais porque utiliza material reciclado, que um dos itens poluidores desta indstria apontados por Forgach (2001 in Nossa e Carvalho, 2003). Porm, dois itens poluidores apontados por esse autor, ainda que monitorados pela empresa, esto presentes nas suas atividades: a) exige uso intensivo de energia; e b) grande produtora de resduo slido. Na seqncia, apresentam-se as aes executadas pela empresa objeto de estudo associadas s classificaes dos custos ambientais (preveno; avaliao ou deteco; falhas internas e falhas externas). 6.4 Aes associadas aos custos ambientais executadas pela empresa Com o objetivo de identificar as aes associadas aos custos ambientais executadas pela empresa, se demonstra a partir da pesquisa terica e emprica, as atividades relacionadas que so executadas e que no so executadas pela empresa objeto de estudo. As aes compreendem quatro categorias de custos: custos de preveno ambiental, custos de deteco ou avaliao ambiental, custos de falhas ambientais internas e custos de falhas ambientais externas. Para cada categoria de custos ambientais, com base na fundamentao terica e na observao da realidade da empresa, foram listadas possveis aes. A Tabela 1 apresenta as atividades executadas e no executadas na empresa no que se refere aos custos de preveno ambiental.
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Tabela 1 Atividades de preveno ambiental executadas e no executadas na empresa
Custos de Preveno Ambiental Atividades de Preveno Executada 1. Avaliar e selecionar fornecedores X 2. Avaliar e selecionar equipamentos de controle da poluio X 3. Projetar processos para reduzir/eliminar os contaminadores 4. Treinar empregados X 5. Executar estudos ambientais X 6. Auditar riscos ambientais X 7. Executar pesquisas ambientais 8. Desenvolver sistemas de gesto ambiental 9. Reciclar produtos X 10. Obter certificado ISO 14001 Total 6 Percentual 60%
Fonte: dados da pesquisa.
No Executada X
X X X 4 40%
Verifica-se que a empresa realiza 60% das atividades de preveno listadas, entre elas a avaliao e seleo dos fornecedores e dos equipamentos de controle da poluio, o treinamento intensivo dos empregados, a prtica de auditorias ambientais e a reciclagem de produtos. Entretanto, no projeta processos para reduzir/eliminar os contaminadores, no executa pesquisas ambientais e nem utiliza um sistema de gesto ambiental. Foi ressaltado pelo entrevistado que a empresa pretende obter o certificado ISO 14001 nos prximos anos. A Tabela 2 apresenta as atividades executadas e no executadas na empresa no que se refere aos custos de deteco ou avaliao ambiental.
Tabela 2 Atividades de deteco ambiental executadas e no executadas na empresa
Custos de Deteco Ambiental Atividades de Deteco ou Avaliao 1. Auditar atividades ambientais 2. Inspecionar produtos e processos (conformidade ambiental) 3. Desenvolver medidas de desempenho ambiental 4. Testar e medir nveis de contaminao 5. Verificar desempenho ambiental de fornecedores Total Percentual
Executada X X X 3 60%
No Executada X X 2 40%
Percebe-se que a empresa realiza 60% das atividades de deteco ou avaliao ambiental listadas. No realiza 40%, pois no desenvolve medidas de desempenho ambiental e nem verifica o mesmo em seus fornecedores. A Tabela 3 apresenta as atividades executadas e no executadas na empresa no que se refere aos custos de falhas ambientais internas.
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Tabela 3 Atividades de falhas ambientais internas executadas e no executadas na empresa
Custos de Falhas Ambientais Internas Atividades de Falhas Internas Executada 1. Operar equipamentos de controle da poluio 2. Tratar e descartar materiais txicos X 3. Manter equipamento de poluio 4. Licenciar instalaes para produzir contaminantes 5. Reciclar sucatas X 6. Incorrer em retrabalho em processos por no-conformidade ambiental Total 2 Percentual 33,33%
No Executada X X X X 4 66,67%
De um total de seis atividades possveis, nota-se que a empresa no realiza 66,67% das atividades de falhas ambientais internas listadas. Executa apenas o tratamento e o descarte de materiais txicos e a reciclagem de sucatas. A Tabela 4 apresenta as atividades executadas e no executadas na empresa no que se refere aos custos de falhas ambientais externas, realizados e no-realizados (sociais).
Tabela 4 Atividades de falhas ambientais externas executadas e no executadas na empresa
Custos de Falhas Ambientais Externas Atividades Custos Realizados Executada 1. Limpar um rio ou lago poludo 2. Limpar o solo contaminado 3. Indenizar dados pessoais (relacionados ao meio ambiente) 4. Restaurar a terra ao estado natural X 5. Perder vendas devido m reputao ambiental 6. Usar materiais e energia ineficientemente Total 1 Percentual 16,67% Atividades Custos No-Realizados Executada 1. Receber cuidados mdicos devido a ar poludo 2. Perder emprego devido contaminao 3. Perder um rio ou lago de uso recreativo 4. Danificar ecossistemas com o descarte de resduos slidos Total 0 Percentual 0%
No Executada X X X X X 5 83,33% No Executada X X X X 4 100%
Entre as 10 atividades de falhas ambientais externas listadas, sejam elas relacionadas aos custos realizados ou no-realizados, a empresa executa apenas a atividade de restaurar a terra ao estado natural. Ou seja, 83,33% das atividades listadas relacionadas aos custos realizados e 100% das atividades relacionadas aos custos no-realizados no so executadas na empresa.
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Diante do exposto, pode-se observar que a empresa analisada prioriza os custos de deteco e preveno ambiental, minimiza a ocorrncia das falhas relacionadas ao processo produtivo e ao meio ambiente. Tal atitude da empresa encontra suporte na teoria. Conforme Graedel e Allenby (1996) e Hansen e Mowen (2001), a abordagem pr-ativa, baseada na preveno de danos ambientais, pode ser menos onerosa que os custos ambientais de falhas internas e externas. Ressalta-se que a pesquisa limitou-se coleta de dados qualitativos para identificao das aes executadas pela empresa referente s classificaes dos custos ambientais, no adentrando nos valores empregados na execuo das atividades de preveno, deteco e de falhas internas e externas. A estratgia de pesquisa utilizada deve-se ao fato de muitos destes custos serem intangveis, portanto de difcil mensurao. 7 Consideraes Finais O artigo objetivou descrever o processo de fabricao de papel reciclado e identificar aes associadas aos custos ambientais executadas pela empresa. Para tanto, realizou-se um estudo exploratrio, por meio de um estudo de caso em indstria estabelecida no Estado de Santa Catarina, com abordagem qualitativa dos dados. No que concerne ao processo de fabricao de papel reciclado, este foi segmentado em trs fluxos de operaes. Primeiro demonstraram-se as operaes de fabricao desde a desagregao do papel velho at a transformao da massa. No segundo fluxo evidenciou-se a transformao dos resduos da indstria da madeira e papel reciclado em massa e hidratao das fibras. No terceiro fluxo mostrou-se a transformao do papel ondulado reciclado. Como resultado da pesquisa tem-se que o processo de fabricao de papel reciclado inicia com a adio das matrias-primas, passa pela desagregao e refinao da massa, segue para a suspenso fibrosa e finaliza com a secagem e rebobinamento do papel. Com relao ao tratamento dado pela empresa matria-prima reciclada, observou-se que esta utiliza tecnologia que lhe permite adequada gesto dos recursos ambientais. No entanto, mesmo que siga padres que visam o desenvolvimento sustentvel, procurando preservar a atmosfera, hidrosfera e a litosfera, e estar de acordo com a legislao, atendendo as exigncias referentes qualidade da gua, solo e gs, inerente atividade o custo ambiental e social.
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Para assegurar a qualidade da gua que retorna ao rio, o SENAI/SC monitora os elementos que lhe conferem essa caracterstica. Os resduos slidos so encaminhados para segregar o material em aterros prprios, com licenas ambientais do IBAMA e FATMA. No que diz respeito ao gs, a empresa no agride o meio ambiente porque no tem forno de cal, caldeiras de recuperao e nem digestores industriais, portanto, no emite gases malcheirosos em decorrncia de estar utilizando material reciclvel. Com relao s aes associadas aos custos ambientais, constatou-se que as aes executadas pela indstria so essencialmente de custos de deteco e preveno ambiental. Sua ao pr-ativa gesto de custos ambientais promitente em termos de preveno de danos ambientais e, conseqentemente, em reduo de custos. Sendo assim, a atitude da empresa encontra suporte na literatura, que afirma que a abordagem pr-ativa, baseada na preveno de danos ambientais, pode ser menos onerosa que os custos ambientais de falhas internas e externas. Conclui-se que o tratamento dado ao papel reciclado pela indstria de reciclagem contribui para a preservao ambiental, uma vez que quase sua totalidade retorna ao processo fabril de papel sob forma de matria-prima. Tal fato tem suporte nos fundamentos tericos apresentados, que caracterizam a indstria de papel e celulose como moderada geradora de resduos slidos de baixo poder impactante e elevada potencialidade de utilizao. No entanto, inerente atividade um elevado consumo de energia e de gua, caranterizando-a como altamente poluidora sob esse aspecto. Consideradas as limitaes da pesquisa realizada, recomenda-se para futuros estudos investigar se o processo de fabricao de papel reciclado e as aes executadas pela empresa associadas aos custos ambientais ocorrem de forma semelhante em indstrias congneres. Sugere-se, tambm, pesquisar os valores monetrios das diferentes categorias de custos ambientais utilizando-se da estratgia de pesquisa participante. Referncias
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Submisso: 18/11/2007 Aceite: 15/04/2008
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ABCustos Associao Brasileira de Custos - Vol.

III n 1 - jan/abr 2008

Custos de preveno Custos de controle Custos de avaliao

Custos da falta de controle

Custos de falhas internas

Custos de falhas externas

Esteira gua Hidrapulper

Engrossadores Torre de massas gua Refinadores Tanques

Figura 3 - Transformao da massa e hidratao das fibras Fonte: dados da pesquisa.

Figura 4 - Transformao do papel ondulado reciclado Fonte: dados da pesquisa.

No Executada X X X X X 5 83,33% No Executada X X X X 4 100%

Submisso: 18/11/2007 Aceite: 15/04/2008

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